DEFENSA NACIONAL

DOCENTE:

Mg. Cristian Rafael Palomino Crdenas

CURSO:

Defensa Nacional de Desastres Naturales y Educacin Ambiental.

CICLO ACADMICO:

II-A

ALUMNOS:

Viera Calle, Csar Bruno

Pareja Eyzaguirre, Wendy

Medina Balden, Lizbeth

Velarde vila, Franklin Vctor

Huachaca Pea, Lizseth

Ayacucho-2017
 NDICE:

DEDICATORIA
INTRODUCCIN
1. MARCO TERICO..
1.1 DEFENSA NACIONAL
1.2 FINALIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL
1.3 CARACTERSTICAS DE LA DEFENSA NACIONAL
2. VAS DE ACCIN DE LA DEFENSA NACIONAL
2.1 LA VA PACIFICA
2.2 LA VA VIOLENTA
3. CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL..
3.1 CAMPO POLTICO
3.2 CAMPO ECONMICO
3.3 CAMPO PSICOSOCIAL
3.4 CAMPO MILITAR
4. MBITO DE LA DEFENSA NACIONAL
4.1 LA DEFENSA INTERNA
4.2 LA DEFENSA INTERIOR DEL TRABAJO
4.3 LA DEFENSA CIVIL
4.4 LA DEFENSA EXTERNA
5. MARCO LEGAL DE LA DEFENSA NACIONAL
6. LA LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL
7. LA TEORIA DEL ORDEN
8. DIRECCION NACIONAL DE INTELIGENCIA DEL PERU (DINI)
8.1 ACTIVIDADES HISTORICAS
8.2 PERU SERVICIOS DE INTELIGENCIA Y ESPIONAJE
8.3 MISION
8.4 FUNCIONES
9. SINA
 DEDICATORIA

A nuestros padres por el gran apoyo que nos brinda en esta parte de nuestra

formacin personal y profesional, de la misma manera a Dios por dotarnos

de la tranquilidad en nuestros hogares, en seguida a nuestro decente del

curso quien con amabilidad, comprensin y responsabilidad es pieza

fundamental de nuestra formacin profesional.

INTRODUCCIN
El Per mantiene como Poltica del Estado, el estricto respeto al derecho internacional, a la igualdad jurdica y
soberana de los Estados; al principio de la no injerencia y a la no intervencin en los asuntos internos de otros pases;
a la libre determinacin de los pueblos, al fiel cumplimiento de los tratados, a la solucin pacfica de conflictos y
prohibicin del uso o amenaza de uso de la fuerza; al derecho soberano de cada Nacin de construir y mantener
libremente su sistema econmico y sistema poltico que ellos mismo elijan.

Al mismo tiempo, el Per reafirma el ejercicio de su soberana e independencia nacional, su existencia y la integridad
de su territorio y su patrimonio, as como la proteccin y consecucin de sus intereses, aspiraciones y objetivos;
actuando con plena autonoma y libre de toda subordinacin frente a cualquier amenaza, riesgo o desafo. El estado
peruano en su proceso de desarrollo y consolidacin como tal ha hecho y viene haciendo frente a una serie de
amenazas tanto tradicionales como las ahora denominadas nuevas amenazas que les exigen mantenerse alerta y
preparado para hacerles frente, a fin de garantizar su seguridad que le permita marchar hacia el desarrollo y alcanzar
sus objetivos en un ambiente de paz y tranquilidad.

1. MARCO TEORICO :

1.1.DEFENSA NACIONAL
 (La defensa nacional es el conjunto de previsiones decisiones y acciones que
el Estado adopta para garantizar su propia existencia, y al mismo tiempo
proteger el desarrollo del pas. Las acciones que forman parte de ste que
hacer, se llevan a cabo no solo en el propio territorio (referente al orden social,
poltico y econmico), sino tambin fuera de l en lo concerniente a su relacin
con los dems pases que coexisten en el mbito internacional(NAVARRO,
2012.) Tambin enfrenta las otros fenmenos naturales. La Defensa Nacional
enfrenta un conjunto de problemas complejos y permanentes en cuya solucin
intervienen por igual los ms altos rganos de conduccin poltica del estado
los dirigentes de las entidades econmicas, sociales, culturales, pblicas y
privadas as como las Fuerzas Amadas. La Defensa Nacional es una obligacin
por conviccin de todos los peruanos, gobernantes y gobernados, adems de
los extranjeros residentes en el pas, sin distincin de raza credo, partido
poltico, edad, y sexo. Es de carcter permanente y requiere del empleo de todo
el Poder y Potencial Nacional.
(La Defensa Nacional, como instrumento de la accin de la Poltica Nacional
y encargada de garantizar la seguridad de la Nacin, debe ser prevista,
concebida, preparada y ejecutada con toda oportunidad internacional (DIAZ -
2010.) Ello exige que el conjunto de actividades que ella demanda se ubiquen
dentro de una correcta estructura que mantenga una apropiada interrelacin
tanto en los organismos y dependencias que lo componen, as como en las
funciones y actividades que cumplen, de manera que constituyan un todo
armnico y coherente, cuyo quehacer permanente y sistematizado cumpla la
alta misin constitucional de garantizar la Seguridad Integral del Estado.

1.2. FINALIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL

Tambin SALAZAR, N. (2012) refiere que la defensa nacional tiene por

finalidad garantizar a la Seguridad Nacional que comprende:

Mantener la inviolabilidad de la soberana e independencia del pas con el

ejercicio absoluto de su libertad de accin, as como la integridad de su
patrimonio material y espiritual, en los mbitos internos y externos.

Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la consecucin de sus

objetivos Nacionales, e impedir que dichos Estados logren objetivos que
resulten perjudiciales para nuestro pas.

1.3. CARACTERSTICAS DE LA DEFENSA NACIONAL

a) PERMANENTE: Se realiza en todo tiempo y en toda circunstancia.

 b) INTEGRAL: Compromete a todo el que hacer nacional y hace frente a
los conflictos y amenazas que se produzcan en los mbitos interno y
externo.

c) OBLIGATORIA: Participan todas las personas naturales y jurdicas

del pas.

d) PREVENTIVA: Se adopta con la suficiente anticipacin las

previsiones, acciones y decisiones dirigidas a garantizar la Seguridad
del Estado.

e) SISTMICA: Se prepara y ejecuta a travs de un Sistema y bajo una

orientacin comn sustentada en la Doctrina de la Defensa Nacional.

f) DINMICA: Se adecua a los cambios y a las circunstancias que se

presenten de acuerdo a la naturaleza de las amenazas y de los
conflictos.

g) EJECUTIVA: Su accionar permanente se orienta a enfrentar y superar

los conflictos y catstrofes.

1.4. LAS VAS DE ACCIN DE LA DEFENSA NACIONAL

El estado, para garantizar la Seguridad Nacional, mediante la Defensa
Nacional, emplea en forma separada o combinada diferentes vas de accin,
tales como: La Va Pacfica y la Va Violenta Valeriano-2013.

1.4.1 LA VA PACFICA: las acciones se identifican como

luchas, que se materializan en acciones polticas,
econmicas, sicosociales y militares; externas e internas
llevadas a cabo permanentemente sin empleo de las
FFAA, para lograr los objetivos y contrarrestar las
resistencias que otros Estados opongan a la consecucin
de nuestro bienestar.
1.4.2 LA VA VIOLENTA: la Guerra Convencional y la No
Convencional o Contra subversiva; cuando las acciones
en la va pacfica son ineficaces o insuficientes para
impedir que el adversario interno o externo atente contra
los intereses vitales de la nacin o se opongan a la
consecucin de los Objetivos Nacionales, se recurre a la
Violenta, es decir al enfrentamiento armado.

1.5. CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL

 Los Campos de la Defensa Nacional son reas conceptualmente
diferenciadas y delimitadas en forma convencional, de naturaleza poltica,
econmica, psicosocial y militar, en las que se adoptan decisiones y
desarrollan acciones en forma permanente en los mbitos interno y
externo. En el mbito de cada Campo se agrupan aquellos elementos
operativos encargados de ejecutar acciones especficas y afines, sujetas a
normas y tcnicas particulares. La accin de stos elementos se
relacionan completamente e integran entre s para reflejar el accionar
particular de cada Campo.

1.5.1. CAMPO POLTICO DE LA DEFENSA NACIONAL: Se adoptan

decisiones y desarrollan acciones de carcter poltico, administrativo y legal
para satisfacer los requerimientos de la Defensa Nacional.

1.5.2. CAMPO ECONMICO DE LA DEFENSA NACIONAL: Comprende

las decisiones, previsiones y acciones de naturaleza econmica, financiera y
productiva del pas que sustentan el Poder y el Potencial Nacional en
beneficio del Desarrollo y de la Seguridad de la Nacin.

1.5.3. CAMPO PSICOSOCIAL DE LA DEFENSA NACIONAL: Est

conformado por la colectividad nacional en sus diferentes estratos; y por la
influencia en el bienestar, el espritu y la voluntad nacional, de acuerdo a
grado de satisfaccin de las necesidades, as como por los medios de
comunicacin social. Forman parte del poder y potencia nacional pero
tambin pueden dar conflictos internos que atenten contra la seguridad
nacional.

1.5.4. CAMPO MILITAR DE LA DEFENSA NACIONAL: Comprendido por

las Fuerzas Armadas del pas, las que mediante el Planeamiento Estratgico,
Operativo y Administrativo satisfacen los requerimientos de la Guerra
derivados de las Hiptesis de Guerra y Subversin. Forma parte de este
Campo la Polica Nacional, para los efectos del mantenimiento del Orden
Pblico y tareas relacionadas contra la Subversin, a rdenes del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas.

1.6. MBITO DE LA DEFENSA NACIONAL

Constituyen mbitos de la Defensa Nacional el espacio interior y exterior del territorio
nacional en los cuales se desarrollan las previsiones, acciones y decisiones de sta, dando
lugar a la Defensa Interna y Defensa Externa respectivamente.
1.6.1 LA DEFENSA INTERNA: Es el conjunto de actividades que el
Gobierno adopta en forma permanente para hacer frente a los
conflictos que se producen dentro del territorio nacional, ocasionados
por agentes internos o externos, as como a los desastres y calamidades
causados por los fenmenos naturales o tecnolgicos. La Defensa
Interna comprende la Defensa Interior del Territorio y la Defensa Civil.

1.6.2 LA DEFENSA INTERIOR DEL TERRITORIO: La Defensa

Interior del Territorio (DIT) es el conjunto de previsiones y medidas de
carcter permanente, en todos los campos de la actividad nacional,
destinadas a mantener el Orden Interno y a restablecer el Orden Pblico
en caso de que hayan sido alterados por accin de adversarios externos
y/o internos.

1.6.3 ORDEN INTERNO. Es la situacin en la cual estn

garantizados la estabilidad y normal funcionamiento de la
institucionalidad poltica - jurdica establecida en el Estado. Su
mantenimiento y control demandan previsiones y acciones que el
gobierno debe adoptar permanentemente, llevando implcita la
posibilidad de declarar los Regmenes de Excepcin que prev la
Constitucin Poltica.

1.6.4 ORDEN PBLICO Es la situacin de paz, tranquilidad y

disciplina social en la cual se da plena observancia del Orden Jurdico
como fundamento de la convivencia entre las personas y grupos que
integran la sociedad. La prevencin del Orden Pblico as como su
restablecimiento en caso de alteracin, constituye responsabilidad
permanente del Gobierno. El Orden Pblico es aspecto integrante del
Orden Interno.

1.6.5 LA DEFENSA CIVIL Es el conjunto de actividades que realiza

el Gobierno destinadas a prevenir y proteger a la poblacin y al
patrimonio nacional, de desastres de toda ndole cualquiera que sea su
origen y magnitud.

1.6.7 LA DEFENSA EXTERNA: Es el conjunto de actividades que

el Gobierno adopta para garantizar permanentemente los intereses
nacionales, la soberana e independencia del pas y su integridad
patrimonial, frente a cualquier forma de amenaza, intervencin o
agresin provenientes del mbito externo.

1.6.8 LA DEFENSA EXTERNA: Es el conjunto de actividades que

el Gobierno adopta para garantizar permanentemente los intereses
nacionales, la soberana e independencia del pas y su integridad
patrimonial, frente a cualquier forma de amenaza, intervencin o
agresin provenientes del mbito externo.
1.7. DOMINIOS O CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL
Dominios o campos de actividad de la defensa nacional. Marco legal de la
defensa nacional. Ley del sistema de Defensa Nacional.

1.7.1 MARCO LEGAL DE LA DEFENSA NACIONAL: El

presente Marco Legal est dado por la Constitucin Poltica del Per y
las leyes que norman la existencia de una Doctrina de Defensa
Nacional, la cual implica su formulacin, su permanente actualizacin
y difusin; estas son:

Constitucin poltica del Per

Ley de Sistema de Defensa Nacional (N 1129)
Ley de Movilizacin Nacional (N 28101)
Ley de Sistema Nacional de Defensa Civil (N 19338)
Ley Orgnica de la Secretaria de Defensa Nacional (N 28478)
Ley del Sistema Nacional ( N 27444)

1.8. LA LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL - N 28478:

Determina la organizacin, responsabilidades y alcance de este Sistema, y las Leyes
Orgnicas de sus componentes proporcionan la operatividad a los principios y preceptos
expuestos en esta Doctrina.

Tiene como finalidad permanente garantizar la concepcin, direccin,

preparacin y ejecucin de la Defensa Nacional. Se sustenta en una doctrina y
sus funciones estn regidas por ley. Este sistema es dirigido por el Presidente
de la Repblica e integrado por:
El Comando Unificado de Pacificacin
El Consejo de Defensa Nacional
El Sistema de Inteligencia
El Sistema Nacional de Defensa Civil
La Secretaria de Defensa Nacional
Los Ministerios
Organismos Pblicos y sus correspondientes oficinas

1.9. LA TEORA DEL ORDEN

Platn propone Filosficamente, el (ORDEN) significa para el hombre una
aspiracin natural, es decir, que nace con l y se desarrolla hasta llegar a
constituir una necesidad, que una vez satisfecha le permitir vivir en seguridad
en todas las etapas de evolucin de su vida en el mundo. El hombre, en su
deseo de conocer, mediante un razonamiento lgico, descubre que el ORDEN
es tambin una situacin y una condicin.
 1.9.1 TODO ORDEN NECESARIAMENTE IMPLICA: La
existencia de una realidad (universal, mundial, nacional, familiar,
grupal, local) en la que se propone establecer y mantener un orden:

La presencia de objetos ordenables (personas, animales o cosas) tanto

en el aspecto fsico material como en la abstraccin ideal,
susceptibles de ocupar una ubicacin determinada.

La disposicin ordenante que prev el lugar y la ubicacin del objeto,

con un criterio prescriptivo, que necesariamente debe observarse y
cumplirse.

El propsito que se pretende alcanzar con el ordenamiento de los

objetos. Estos, as sean mltiples y cuantiosos, se ordenan para
un propsito comn, para una finalidad.

La existencia de una voluntad libre y soberana de ordenar y ordenarse;

as como de una inteligencia capaz de advertir y establecer el orden.

1.10. DIRECCIN NACIONAL DE INTELIGENCIA (DINI) DEL PER

La Direccin Nacional de Inteligencia (DINI) es el rgano rector especializado

del Sistema de Inteligencia Nacional (SINA), y tiene a su cargo la produccin
de inteligencia y ejecucin de medidas de contrainteligencia, en los campos o
dominios no militares de la seguridad nacional, en concordancia con los
principios de la actividad de inteligencia.
Es funcin de la (DINI) de Inteligencia: dirigir coordinar, centralizar, integrar,
procesar y difundir la inteligencia que, con carcter obligatorio, le proveen
todos los componentes del (SINA). Es su responsabilidad asegurar el canal de
inteligencia entre los componentes del Sistema de Inteligencia Nacional. La
DINI es el rgano Rector especializado del Sistema de Inteligencia Nacional
con personera jurdica de derecho pblico, autonoma administrativa,
funcional y econmica; constituye pliego presupuestal propio.
El 27 de enero de 1960 el Presidente Manuel Prado Ugartech cre mediante
Decreto el Servicio de Inteligencia Nacional (SIN). Posteriormente, el 04 de
noviembre de 1970 se constituy el Sistema de Inteligencia Nacional (SINA) y
en 1984 fue expedido el Decreto Legislativo N 271 que incluy como labor
de inteligencia, a los campos o dominios no militares de la seguridad.

EN QUE AO SE CREO LA DINI?

En el mes de julio de 1992 entr en vigencia el Decreto Ley N 25635 y su
Reglamento (DS N 065-DE-SG), dispositivos que especificaban que el
Servicio de Inteligencia Nacional era el organismo central y rector del Sistema
de Inteligencia Nacional, tiene rango ministerial, depende del Presidente de la
 Repblica y se encarga de producir, integrar, dirigir, coordinar, controlar y
realizar actividades de inteligencia y contrainteligencia requeridas por la
Seguridad y la Defensa Nacional.

En noviembre de 2000, al descubrirse que el entonces asesor de inteligencia

Vladimiro Montesinos pagaba sobornos a importantes figuras polticas y
militares, se dict la Ley N 27351 mediante la cual se desactiv el Servicio de
Inteligencia Nacional. Posteriormente se expidi en su reemplazo la Ley N
27479 del 05 de junio de 2001 que cre el Consejo Nacional de Inteligencia -
CNI y la Direccin Nacional de Inteligencia Estratgica - DINIE. Estos
organismos fueron tambin disueltos con la dacin de la Ley N 28664 que dio
nacimiento a la actual Direccin Nacional de Inteligencia.

1.10.1. MISIN Y FUNCIONES:

Depende funcionalmente del Presidente de la Repblica y se encuentra
adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros. Son funciones de la
Direccin Nacional de Inteligencia:
Proveer al Presidente Constitucional de la Repblica y al Consejo de
Ministros, la inteligencia y contrainteligencia necesaria, oportuna y predictiva
para el proceso de toma de decisiones en materia de seguridad nacional.
Dirigir, coordinar, centralizar, integrar, procesar y difundir la inteligencia
producida por los componentes del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA,
en concordancia con el Plan Anual de Inteligencia - PAI.
Elaborar la propuesta de Plan Anual de Inteligencia - PAI, la misma que
remite al Consejo de Inteligencia Nacional - COIN para su revisin y
conformidad.
Articular los componentes del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA en el
Consejo de Inteligencia Nacional - COIN, empleando el canal de inteligencia,
en estricta concordancia a la ejecucin del Plan Anual de Inteligencia - PAI.
Informar peridicamente a la Comisin de Inteligencia del Congreso de la
Repblica acerca de las actividades del Sistema de Inteligencia Nacional -
SINA y cada vez que dicha Comisin lo requiera.
Establecer y fortalecer las relaciones de cooperacin con organismos similares
de otros pases.
Formular, ejecutar y evaluar el pliego presupuestal.

1.10.2. PER SERVICIOS DE INTELIGENCIA Y ESPIONAJE

En 2001 la Ley 27.479 creo en Per el denominado Sistema de Inteligencia
Nacional (SINA), mediante esta ley se creaba el Consejo Nacional de
Inteligencia (CNI), la Direcciona Nacional de Inteligencia Estratgica
(DNIE), y se regulaban los organismos de inteligencia del sector defensa,
 sector interior y otros sectores. En 2006 la Ley 28.664 derogo la anterior,
configurando definitivamente dicho sistema.
El Sistema de Inteligencia Nacional (SINA): es el conjunto de instituciones
del Estado funcionalmente vinculados, que actan coordinadamente en la
produccin de inteligencia y ejecucin de medidas de contrainteligencia, para
la toma de decisiones, frente a las amenazas y/o riesgos actuales y potenciales
contra la seguridad nacional. La estructura del Sistema de Inteligencia
Nacional est compuesta por:

1.10.3. EL CONSEJO DE INTELIGENCIA NACIONAL (COIN)

La Direccin Nacional de Inteligencia (DINI): es el principal servicio de
inteligencia del pas asumiendo funciones de inteligencia y contrainteligencia.

1.10.4. MINISTERIO DE DEFENSA

Segunda Divisin de Estado Mayor del Comando Conjunto de las Fuerzas

Armadas: constituye el organismo central y coordinador de la inteligencia
militar.

1.10.5. MINISTERIO DEL INTERIOR

DIRECCIN GENERAL DE INTELIGENCIA (DIGIMIN): del

Ministerio del Interior coordina y centraliza la inteligencia relacionada al
orden interno, seguridad pblica, seguridad ciudadana, crimen organizado y
nuevas amenazas transnacionales, que produce la Direccin de Inteligencia de
la Polica Nacional y las informaciones que brindan las autoridades polticas.

DIRECCIN DE INTELIGENCIA DE LA POLICA NACIONAL

(DIRIN): tiene a su cargo la direccin y produccin de inteligencia
especializada dispuesta por su sector.