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    = LA UNION EUROPEA: REFERENCIA HISTORICA 1.1__- ANTECEDENTES ¥ NACIMIENTO La construccién europea es un proceso dinamico. La Unién evoluciona de acuerdo con un enfoque progresivo basado en solidaridades parciales que se han ido ampliando de los Ambitos econémicos a los politicos. La presente ficha resume cronolégicamente las gran- des etapas de la construccién europea. *+LA EUROPA DIPLOMATICA DE LA POSGUERRA En un primer momento, la cooperacién europea se limito a mantener algunas alianzas militares de la época de guerra, As{, el Tratado de la Unién Occidental de marzo de 1948 continuaba la alianza de Francia, Gran Bretafia y Bélgica. Esta alianza se amplié posteriormente para constituir la Unién de Europa Occidenial (UEO). Casi paralelamente, la cooperacién europea se traslad6 al mbito econémico con la creacién en abril de 1948 de la Organizacién Europea de Cooperacién Econémica, que posteriormente pasaria a ser la Organizacién de Cooperacién y Desarrollo Econémico (OCDE). La Europa politica nacia poco tiempo después con la creacién del Consejode Europa, que incluia en la cooperacién europea numerosas cuestiones politicas, técnicas, sociales y econémicas. Sin embargo, dicha cooperacién, por amplia que fuera, segufa teniendo un cardcter interestatal. EUROPA SUPRANACIONAL: LA INSTAURACION DE LAS COMUNIDADES (1951-1965) La Europa supranacional responde a una nueva concepcién de Europa formulada por Robert Schuman en su famosa declaracién de 9 de mayo de 1950. Este enfoque funcionalista tenia por objeto establecer una solidaridad de hecho entre los Estados miembros e iba a instaurar en la nebulosa europea un nécleo duro de Estados, «la Europa de los Seis» y dar nacimiento a las Comunidades Europeas, La Comunidad Europea del Carbén y del Acero - CECA (1951-2002) El primer resultado del nuevo esfuerzo de integracién fue la constitucién de la Comunidad Europea del Carbén y del ‘Acero (CECA), dirigida a establecer la libertad de circulacién del carbén y del acero, asi como el libre acceso a las fuentes de produccién, Esta Comunidad reunia a seis Estados: Francia, Alemania, Italia y los paises del Benelux y sometia a los Estados miembros a érganos supranacionales, de competencias limitadas a los ambitos del carbon y el acero pero facultados para tomar decisiones y para imponerlas a los Estados, La Alta Autori- dad y el Consejo de Ministros eran Ios responsables de la toma de decisiones, mientras que la Asamblea Parlamentaria desempefaba una funcién esencialmente consultiva. El Tratado de Paris habia creado la CECA por un periodo de tiempo limitado de 50 aos. Asi pues, la CECA expir6 el 23 de julio de 2002. La Comunidad Econémica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energia Atémica, Euratom (1957).- Tras el fracaso de la Comunidad Europea de Defensa (CED) en 1954, la prolongacién de la CECA se mantendré en el Ambito econmico con la creacién de la Comunidad Econ6mica Europea y de la Comuni- dad Europea de la Energia Atomica, esta Ultima mas conocida como Euratom. Ambas Comunidades fueron creadas por los famosos «

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