TEORIA POLTICA CONTEMPORNEA

El concepto de lo poltico y las luchas democrticas

Tanto la desafeccin como la participacin no convencional es la forma de
enfrentarse a la debilidad de las instituciones democrticas
Mara Antonia Muoz

Introduccin

Se dice comnmente que vivimos en una crisis de la poltica, de las instituciones

y de la representacin. Se dice, tambin, que este problema se debe a la
extendida corrupcin entre las clases polticas, a la distancia cada vez ms
pronunciada entre partidos polticos, sindicatos y otras instituciones de
representacin poltica y la ciudadana general, a la impotencia de ciertos
mecanismos de participacin como el voto y la militancia partidaria.
Aquellos que suman este proceso al crecimiento de la ciudadana desafectada
y el comportamiento cnico, interpretan estos signos como la muerte de la
comunidad, de los lazos solidarios, de la preocupacin por un proyecto
colectivo. Otros, en cambio, ven en el crecimiento de nuevas formas de
participacin no convencional los anuncios de nuevas tendencias, las demandas
de transformacin institucional, el espectro de las nuevas caras de la
democracia.
Pero adoptar de lleno una u otra interpretacin podra ser una actitud peligrosa
puesto que se sucumbira ante una realidad falsa. Ambos comportamientos
ciudadanos pueden generar transformaciones futuras para uno u otro escenario;
ambos son formas diversas de dominar la crisis de la poltica.
Tanto la desafeccin como la participacin no convencional es la forma de
enfrentarse a la debilidad de las instituciones democrticas. Ambas constituyen
estrategias para dar sentido a la vida en sociedad y a la agona 1 de una creencia
que haba sostenido las transiciones democrticas por lo menos en Amrica
Latina, a saber, que la competencia entre actores polticos, la participacin
electoral, los derechos polticos eran una va efectiva por la cual el ciudadano
poda influir sobre el conjunto social.
Esta merma en la credibilidad de las instituciones tradicionales de la
democracia representativa puede ser producto de la percepcin de que,
mientras antes se crea que este rgimen garantizaba que nadie podra
apropiarse del poder porque perteneca a todos, ahora los ciudadanos se ven a
s mismos cautivos o rehenes de una clase poltica que les expropia la soberana
y la posibilidad de influir sobre las decisiones que impactan sobre el conjunto
social.
Ahora bien, antes de abatirse frente a esta negativa lectura cabra poner en
evidencia que, as como no puede garantizarse que las luchas democrticas se
dispersen cada vez ms por fuera de las vas tradicionales, tampoco se puede
negar que la realidad es un cmulo de tendencias contradictorias que impiden
sentenciar un futuro.
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En palabras ms sencillas, la crisis es un contexto de posibilidad que abre las

puertas a mltiples posibilidades, incluso patear el tablero de la actual forma
institucional de la democracia sin renunciar a ella. Ms bien al contrario,
buscando renovarla, reactivarla.
Frente a este argumento cabra recuperar algunos conceptos en torno a la
apertura constitutiva de lo social, lo poltico y los antagonismos como
mecanismos que no permiten generar un cierre definitivo de la historia,
aunque, tampoco, garantizar un porvenir ms libre, ms justo y ms equitativo,
en conclusin, ms democrtico.
Como herramientas que permitan reflexionar en torno a las luchas democrticas
se desarrollarn algunos conceptos. En la primera seccin se desarrollar la idea
de lo poltico asociado sobre todo al cuerpo terico que propone Ernesto Laclau.
En la seccin que le seguir se introducirn algunas ideas de Jacques Rancire.
Ambos retoman el concepto de lo poltico como proceso ubicuo que desborda
el encapsulamiento que la sociologa positivista ha realizado acerca de la
poltica. Ambos representan plataformas que permiten pensar a la democracia
fuera de su formato liberal clsico.

Lo poltico: dislocacin, antagonismo y las luchas democrticas

Se puede partir la discusin en torno a lo poltico desde de una concepcin

ontolgica, es decir, una reflexin en torno a cmo se estructura y comprende
la realidad social. Un primer paso es sealar que slo se puede acceder a ella
indirectamente, a travs de su simbolizacin.
Y, como este siempre es un orden incompleto y condenado al fracaso, entonces
lo social no puede ser ms que una realidad abierta, esto es, que escapa a
una interpretacin transparente y verdadera, que no puede ser entendida como
una la totalidad racional (Zizek; 2003). Derrida (1989) seala que desde las
reflexiones de Nietzsche, Freud y Heidegger la idea de que existe un significado
trascendental para comprender la realidad o una lgica racional que subyace a
los procesos sociales se volvi inverosmil.
Desde este descubrimiento, el orden social comenz a ser invadido por la
lgica del discurso, en otras palabras, el juego de las diferencias y el
desplazamiento de los significados invadi la lgica de la objetividad.
El corolario sociolgico que hara justicia a esta nocin es que las sociedades se
estructuran con base en un ncleo de imposibilidad que las hace ser siempre
diferentes, conflictivas, cambiantes, unidas por aquello que las separa.
No obstante, no hay que concluir que es impracticable cierta coherencia,
unidad o cierre A diferencia de las totalidades fundantes del modelo
esencialista, la unidad ya no puede ser constitutiva, sino ms bien constituida
o instituida como resultado de un esfuerzo por estructurar la diversidad
fenomnica del mundo, imprimindole una forma o unidad especfica (Arditi,
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1991, 112). Las totalidades no desaparecen, slo que su unidad es histrica,

transitoria y fugaz.
Desde este punto de vista, el concepto de lo poltico se vuelve revelador para
interrogarse acerca de la forma que asume lo social, acerca del modo de
institucin de la sociedad y, por supuesto, acerca de la crisis de la poltica.
Lefort (1990) es un punto de referencia imposible de eludir en esta discusin.
Para l la poltica define a la esfera de instituciones separada de otras, como
la economa y la jurdica. En democracia, sta se identifica con el Estado y con
la competencia entre partidos, con el locus donde se da forma y se renueva la
instancia general del poder.
Pero, aunque esta esfera hace visible y es una forma de manejar o
administrar las divisiones sociales, a la vez oculta el mecanismo simblico
general que hace posible esa separacin.
Lo poltico es, entonces, la puesta en marcha de un mecanismo simblico por
el cual la sociedad se unifica a pesar de las diferencias (Portier, 2005) As, la
democracia no solamente hace referencia a un rgimen institucional sino a un
tipo particular de sociedad: donde se hace visible el lugar vaco del poder.
Con estos elementos tericos, se puede ir verificando que la debatida crisis de
la poltica puede suponer el debilitamiento de la efectividad de ciertos
mecanismos institucionales para procesar los conflictos sociales o la prdida de
credibilidad de los partidos polticos como actores monoplicos en la
competencia por los cargos de toma de decisiones vinculantes. Pero nunca la
nombrada crisis puede suponer la desaparicin de la poltica y de lo poltico.
Para Laclau, al igual que para Lefort, lo poltico no est atado a un lugar en la
estructura social, sino que est asociado al momento de subversin de lo
instituido, la reactivacin de los procesos sedimentados en el terreno de lo
social. 2 Lo poltico consiste en redescubrir a travs de la emergencia de
nuevos antagonismos, el carcter contingente de la pretendida objetividad
(2000, 51).
Desde la perspectiva de Laclau, una sociedad es una estructura precaria,
fallida, impotente en su pretensin de determinar toda actitud, accin
colectiva o proceso social. 3 Por esto mismo, la ideologa es constitutiva de lo
social, pero no como falsa conciencia sino como aquellas formas discursivas
a travs de las cuales la sociedad trata de instituirse a s misma sobre la base
del cierre, de la fijacin del sentido. (2000, 106)
En otras palabras, si, por un lado, la sociedad se estructura alrededor de una
imposibilidad, por otro, la ideologa es necesaria para fijar cierto sentido, para
reprimir u olvidar aquello que amenaza la identidad en cuestin. Por ello
seala que hay poltica cuando hay, de un lado, dislocacin, y del otro lado,
reinscripcin, es decir, espacializacin o hegemonizacin de esa dislocacin
(Laclau, 1997, 140).
Para ello es necesario construir un discurso que se suponga verdadero y que
construya la coherencia que el mundo social no tiene. 4 As, la lucha por el
poder, la toma de decisiones y las alternativas propuestas siempre son parciales
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e histricas, pero imposibles de erradicar. Para poder profundizar la reflexin

sobre estas afirmaciones ser necesario explicar los conceptos que las hacen
posibles.
La dislocacin a la que est sometido todo orden social se define por el quiebre
en la capacidad de dar sentido, de dar explicaciones lgicas dentro de la
estructura. Es cuando una totalidad articulada de significados deja de tener
capacidad de otorgarle un significado a la accin, a las prcticas que
estructuran nuestras vidas y nuestras identidades (individuales y colectivas).
En otras palabras, cuando la estructura pierde su capacidad de estructurar
y muestra o hace visible su imposibilidad. Pero esta interrupcin del discurso,
en general, no deriva en la suspensin total del mismo, sobre todo si se hace
referencia al mbito de lo poltico (en el mbito individual podra interpretarse
como un brote de locura).
Zizek (2005) aduce solo simblicamente se puede aprehender la situacin
dislocada, puesto que, como se dijo anteriormente, la realidad nicamente es
asequible a travs del mundo de los significados. Esto reintroduce, en la
interrupcin del discurso, la aparicin de otro, el cual reinterpreta la situacin
dislocada. As, el antagonismo es una forma de seoro sobre esta situacin.
La nocin de antagonismo no hace referencia a relaciones entre dos sujetos
dentro de una estructura objetiva sino a experiencias en las que se manifiesta
el lmite de la objetividad de lo social.
El antagonismo se define por una relacin de pura negatividad, esto es, la
presencia de un otro que identifico como la negacin de mi propia identidad,
como el elemento que materializa o externaliza mi falta (Laclau, 1997). De
esta manera la dislocacin es dominada a travs de su forma simblica, la
existencia de un terreno comn unido slo a travs del conflicto.
Esta relacin por excelencia poltica representa dos objetividades o estructuras
significativas que se enfrentan y que no comparten ningn sistema comn de
reglas entre la identidad de una y de otra (Laclau, 2000).
Los antagonismos presuponen la total exterioridad entre la fuerza antagnica
y la fuerza antagonizada; si no hubiera relacin de total exterioridad entre las
dos, habra algo en la objetividad social que explicara el antagonismo como
tal, y en este caso, el antagonismo podra ser reducido a una relacin objetiva
(Laclau, 1997, 130). Lo nico comn a estas exterioridades es el terreno que se
une por la disputa, por la divisin y el conflicto.
Resumiendo, el antagonismo es la forma simblica de la apertura a la que estn
sometidas las sociedades, es la existencia de dos proyectos radicalmente
diferentes que constituyen un campo poltico solamente a travs del conflicto.
Pero en este punto se hace imprescindible distinguir dos niveles de anlisis.
Una cosa es decir que el antagonismo impide a la realidad social objetiva
constituirse como una totalidad encerrada en s misma (Zizek, 2005). Pero otra
muy distinta es el antagonismo entendido como luchas contra la opresin, la
desigualdad y que ponen en cuestin la subordinacin. stas seran las luchas
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exclusivamente democrticas porque su soporte simblico necesario es la idea

de que todos somos iguales.
Para Laclau y Mouffe, la subordinacin se define como aquella relacin donde
un sujeto est atado a las decisiones de otros, mientras que las relaciones de
opresin son aquellas relaciones de subordinacin que se han transformado en
sedes de antagonismos (1985, 196).
Para ellos slo el discurso democrtico, donde se sostiene que todos los
hombres son iguales, puede funcionar de exterior constitutivo, de momento de
interrupcin del discurso que sustenta la subordinacin y abrir paso a la
formacin de una relacin de opresin. De esto se deduce que pueden existir
antagonismos que no se deban a las relaciones de subordinacin y que, por
tanto, lo poltico no garantiza la lucha democrtica.
Ahora bien, tambin dice Laclau que el capitalismo desorganizado potencia las
condiciones de posibilidad de la democracia radical porque extiende la
dislocacin a mltiples mbitos de la vida.
Para nosotros, por el contrario, la posibilidad de una transformacin socialista
y democrtica de la sociedad depende de la proliferacin de nuevos sujetos de
cambio, lo cual slo es posible si hay algo realmente en el capitalismo
contemporneo que tiende a multiplicar las dislocaciones y a crear, en
consecuencia, una pluralidad de nuevos antagonismos (Laclau, 2000a, 57).
La lgica de la argumentacin sera que el capitalismo contemporneo genera
mayores espacios de visibilidad de la contingencia y precariedad de toda
objetividad, sumado a los efectos dislocatorios a l ligados. Estos ltimos, a su
vez, abren la posibilidad de una poltica radicalizada porque se adquiere una
nueva libertad frente a la objetividad, viendo el carcter construido de lo
social.
Pero la dislocacin puede ser dominada de varias maneras. Una de las lgicas
es la tpica emprendida por el Estado, frente a una demanda que muestra la
presencia de una falta, las instituciones la integran administrativamente. Otra
lgica es la constitucin de fuerzas antagnicas, pero que, adems, no
necesariamente suponen la confrontacin en base a una relacin de opresin.
Se puede poner como ejemplo la existencia de dos elites que se disputan la
forma hegemnica que asumir la economa nacional. 5 Finalmente, otra forma
de dominar las dislocaciones del capitalismo son las luchas democrticas.
En otras palabras, si bien, por un lado, es cierto que las dislocaciones abren la
posibilidad al antagonismo, lo que tiene ms peso para explicar las luchas
contra la subordinacin es la existencia de un espacio pblico trazado con
significados relacionados con el orden simblico democrtico.
Ms especficamente, una poltica democrtica depende de la existencia de
ciertos sentidos acerca de la igualdad de cualquiera con cualquiera, de su
dispersin a campos ms amplios de la vida social, de los recursos que existan
para organizar colectivos en torno a estos sentidos, de los soportes que
divulguen este discurso, etctera. Pero, sobre todo, de la percepcin de los
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propios subordinados de su desigualdad y el procesamiento pblico de sta

como injusticia.

Lo poltico: reconocimiento de una injusticia y demostracin de la igualdad

Si no hay necesidad de una secuencia entre la multiplicacin de las

dislocaciones y la pluralidad de los antagonismos no es suficiente nombrar a los
cambios del capitalismo contemporneo como causa de la mayor conciencia
de la historicidad del ser, ni a sta como responsable de una maximizacin en
las posibilidades de la democracia radical. Ms bien, no son las dislocaciones en
s mismas, sino los significantes que quedan circulando en el espacio simblico
quebrado o discontinuo los que permiten la aparicin de los
antagonismos. 6
En otras palabras, no es el capitalismo desorganizado el que debe ser la fuente
de optimismo poltico, porque en realidad, as como han proliferado los
antagonismos tambin lo que se ha visto es el aumento de las conductas cnicas
y desesperanzadas al respecto del cambio social.
La dislocacin no es suficiente para entender las posibilidades de una poltica
radicalizada sino la extensin de los significantes nacidos de las experiencias
democrticas o simplemente de las ideas de igualdad/libertad dispersa en la
trama social y la creencia en la posibilidad de xito ganada en las experiencias
de lucha de los colectivos.
Para continuar con esta reflexin ser interesante desarrollar otro cuerpo
terico que no parte de un punto de vista ontolgico para definir a lo
poltico.
Para Rancire lo poltico es el encuentro de dos procesos heterogneos. El
primer proceso es el de gobernar y entraa crear el asentimiento de la
comunidad, cosa que descansa en la distribucin de participaciones y la
jerarqua de lugares y funciones. (2000, p. 145).
El segundo proceso consiste en un conjunto de prcticas guiadas por la
suposicin de que todos somos iguales y por el intento de verificar esta
suposicin (2000, p. 145). Al primer proceso lo llama policy o polica y al
segundo emancipacin o poltica.
Este encuentro existe gracias a dispositivos especficos de subjetivacin. Por
subjetivacin se entender la produccin mediante una serie de actos de una
instancia y una capacidad de enunciacin que no eran identificables en un
campo de experiencia dado, cuya identificacin, por lo tanto, corre pareja con
la nueva representacin del campo de la experiencia (Rancire, 1996, p. 52).
Como se puede deducir de esta afirmacin, la poltica no consiste en lograr la
justicia ni el bien comn, sino que se trata de una demostracin de un error.
La poltica no est hecha de socios que representan grupos efectivos, sino que
se refiere a la cuenta en s de un sujeto excedente respecto a toda distribucin
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social. Y pasa as por un proceso de subjetivacin de aqul que toma la palabra

y adopta un nombre para designarse (Rancire, 1999, p. 251).
Si bien Rancire sostiene que no se apoya en una ontologa, 7 parte de la
hiptesis de que la polica siempre genera un dao a la igualdad.
No existe un desarrollo en torno a cules son las instituciones especficas que
permiten crear un conjunto de procesos mediante los cuales se efectan la
agregacin y el consentimiento de las colectividades, las organizaciones de los
poderes, la distribucin de los lugares y funciones y los sistemas de legitimacin
de esa distribucin (1996, p. 43).
La policy puede existir en un contexto institucional democrtico o totalitario,
pero lo fundamental es que si sta daa a la igualdad a la vez est rodeada o
se desarrolla en un contexto donde la igualdad es, al menos, un sentido o un
significado compartido por unos pocos.
El sujeto poltico que pretende describir Rancire no se cie a los tradicionales,
como los partidos polticos, los sindicatos. La importancia no es la forma
institucional que asumen los colectivos emancipadores sino el mecanismo que
insertan en el espacio pblico.
Un sujeto poltico, de hecho, no es una identidad definida, atada a un lugar
especfico del espacio social, como, por ejemplo, el aparato productivo o el
origen geogrfico de un individuo.
Aqul se instituye cuando una sumatoria de personas que se unen a partir de
una identidad que est entremedio, que une un ser con un no-ser o con un
ser que no-lo-es todava (2000, p. 149). Un ejemplo lo podra constituir el
movimiento obrero.
El proletario es aquel que mide la distancia entre la parte del trabajo como
funcin social y la ausencia de parte de quienes lo ejecutan en la definicin de
lo comn de la comunidad (Rancire, 1996, p. 53).
Pero cualquiera puede ser un sujeto poltico. Cualquiera puede ser la temtica
que permita que un colectivo genere una universalizacin del dao, un
encadenamiento entre aquellos que se reconocen como oprimidos, siempre y
cuando opera una desclasificacin, se cuestione el nombre que le otorga la
polica y se maniobre una demostracin acerca de la igualdad (Rancire,
2001b). La pregunta que podra ordenar esta identidad es somos o no somos
iguales?, somos o no somos ciudadanos?
Hay que notar que el dao generado a la igualdad no opera como un disparador
de la poltica. Pero este dao solamente es visible cuando se intenta verificar
la igualdad. Slo hasta que un colectivo genera determinados mecanismos de
subjetivacin aparece el momento de lo poltico.
Este supone, en primer lugar, el intento de verificacin de la lgica de la
igualdad entendido bajo la pregunta anteriormente hecha. En segundo lugar, la
construccin de un escenario polmico compartido con un otro (aun cuando el
otro rechaza la evidencia o argumento) y, finalmente, la condena a la
desaparicin de la identidad poltica (porque se trata de una identificacin
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imposible, como ya se dijo). Por ello, otra caracterstica de lo poltico, es su

condicin efmera.
La idea de que el orden se constituya sin una categora como un exterior
constitutivo (an con todos sus lmites) puede derivar en que pueda existir un
orden social en donde no exista el momento poltico.
La policy se funda sobre una ignorancia u olvido acerca de esa exclusin, de
esos invisibles. La parte de los que no tienen parte es un supuesto que no
tiene lugar en la configuracin sensible del orden policial (Rancire, 1996).
Pero con la aparicin de la Declaracin de los Derechos del Hombre de 1789, el
significante igualdad se ha dispersado y funciona como ese operador lgico
que permite introducir la lucha emancipatoria o democrtica.
Por eso hay un antecedente simblico, antes que institucional, para
comprender la democracia. Tal vez la crisis de las instituciones y la
representacin tenga que ver con ello. La democracia no es tal si se reduce al
voto, a la competencia partidaria y a la ciudadana definida por la
representacin territorial.
Aquel rgimen no existe si no se instalan los mecanismos que permiten generar
dispositivos verificadores de la igualdad. Si los individuos no pueden
desclasificarse de su lugar de ciudadanos solo como ciudadanos votantes, si no
pueden cuestionar que ellos tambin pueden tomar decisiones vinculantes, si
no se crean espacios para demostrar que un ciudadano vale lo mismo que un
dirigente poltico.
Pero de esto se deduce que no importan las instituciones, la ley o el tipo de
sistema poltico? La respuesta por supuesto es que s importan. Lo poltico
introduce el dispositivo de la verificacin de la igualdad el cual subvierte la
divisin de los lugares y las funciones. Esto quiere decir que, si bien lo poltico
es un momento efmero, deja un rastro en el orden policial.
Estas huellas son las que hay que estimular puesto que son las marcas de la
igualdad en las instituciones. Cul es la va para superar la crisis de la poltica
y la crisis de la representacin? La contingencia rige nuestro futuro y las
conductas desesperanzadas, individualistas o cnicas pueden seguir
consolidndose.
No obstante, alguna intuicin puede resultar de este repaso terico en torno a
lo poltico. Obsesionarse por la transparencia institucional o por los mecanismos
electorales es vlido solamente si detrs le sigue un objetivo, la creacin de
procedimientos que permitan la aparicin de la polmica social, el manejo del
dao y la verificacin de la igualdad.

Citas

1. Se hace referencia a agona y no muerte porque no se puede referir a una tendencia

universal. Todava existen ciudadanos que creen en la participacin convencional como
mecanismo de influir sobre la toma de decisiones vinculantes.
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2. Laclau no distingue entre lo poltico y la poltica como otros autores, entre ellos Claude
Lefort que distinguen entre el momento de cuestionamiento y puesta en marcha del orden y el
subsistema donde los conflictos polticos estn domesticados. Para Laclau, la diferencia se
marca entre institucionalizacin y reactivacin, es decir, lo social y lo poltico.
3. Esto no quiere decir que la estructura social es una categora intil, aunque no puede
determinar exhaustivamente las identidades que contiene debido a esa fuga de sentidos,
lugar vaco o dislocacin que condena a la sutura al fracaso inevitable. La consecuencia de
anunciar esta falla o dislocacin es la declaracin de la plenitud inalcanzable, es decir,
renunciar a la posibilidad de una sociedad enteramente transparente y enteramente
emancipada.
4. La discusin acerca del orden social ha sido ampliamente desarrollada. Son las sociedades
complejas, sin un centro que les d coherencia? Es la estructura social explicada a partir de
una lgica fundamental como las relaciones de produccin? Las tradiciones sociolgicas han
respondido por la positiva a ambas preguntas, tal vez de manera incorrecta. Pero lo que queda
detrs es la asercin de que, si el orden es necesario explicarlo, entonces este slo es el
resultado de una artificialidad y, yendo an ms all, como tal no hay un cimiento ltimo para
dicha construccin. Tal vez sea ms til asumir una respuesta no positiva y decir que las
sociedades son, entonces, organizadas en torno a un ncleo traumtico y [...] la presencia de
la negatividad inherente a un exterior constitutivo significa que lo social nunca logra
constituirse plenamente como orden objetivo (Laclau, 2000, 35).
5. Para profundizar sobre este tipo de ejemplo ver la idea de empate hegemnico en
Portantiero, Juan Carlos Los usos de Gramsci, Folios, 1984.
6. Para Laclau este carcter finalmente incompleto de lo social es la fuente principal de
nuestra esperanza poltica en el mundo contemporneo: es solo l el que asegura las
condiciones de una democracia radical (Laclau, 2000, 97).
7. Para Rancire (2003) la poltica no est basada en una teora del lenguaje, ni en un
fundamento lingstico comunitario o en una disposicin antropolgica hacia lo comn. Por una
va que no describe una ontologa acerca del orden [...] trato de mantener la conceptualizacin
de la excepcin, dao o exceso separado de cualquier tipo de ontologa. Hay una tendencia
comn de que no se puede pensar poltica, a menos que uno conecte sus principios con un
principio ontolgico; la diferencia heideggeriana, la infinitud espinoziana del ser en la
concepcin de Negri, la polaridad del ser y el evento en el pensamiento de Badiu, la
rearticulacin de la relacin entre potencia y acto en la teora de Agamben (Rancire; 2003;
8).

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