Revista Latino-Americana de Histria

Vol. 2, n. 6 Agosto de 2013 Edio Especial

by PPGH-UNISINOS

Ensino de histria na escola do campo e as diretrizes operacionais

para a educao bsica nas escolas do campo DOEBEC.

Letcia G. Rieger *

Paola vila Pinto **

Resumo: O presente trabalho tem como objetivo relacionar as Diretrizes Operacionais para a
educao bsica nas escolas do campo DOEBEC, com o cotidiano de uma escola rural da
cidade de Rio Grande, no distrito do Taim. Relacionando as vivncias escolares da Escola M.
E. F. Maria Anglica Campello Leal, atravs de entrevista com a Professora de Histria e
nossas experincias atravs do Programa Institucional de Bolsas de Iniciao a Docncia,
PIBID- Histria FURG, com o DOEBEC. Este documento traz diretrizes bsicas a serem
observadas nas escolas rurais, e tambm que o poder pblico dever garantir a universalizao
do acesso da populao do campo Educao Bsica e Educao Profissional de Nvel
Tcnico. Prev tambm, que as escolas rurais devem ter uma gesto democrtica,
estabelecendo um dilogo entre a escola e a comunidade, com uma abordagem solidria e
coletiva para os problemas do campo. Buscamos contrapor com a realidade encontrada nas
escolas rurais, historicamente abandonadas.
Palavras-chave: Educao no Campo. Doebec. Ensino de Histria.

Abstract:The present work aims to relate the Operational Guidelines for basic education in
the rural schools - DOEBEC, with the daily life of a rural school in the city of Rio Grande, in
the district of Taim. Relating the school experiences of the School M. E. F. Maria Angelica
Leal Campello, through interviews with a teacher of History and our experiences through the
Scholarship Program Initiation to Teaching (PIBID) History FURG, with DOEBEC. This
document provides basic guidelines to be observed in rural schools, and also that the
government should guarantee universal access of rural people to Basic Education and
Professional Education Technical. It also provides that rural schools should have a democratic
893

*
Histria Licenciatura - Universidade Federal do Rio Grande FURG, bolsista do Programa Institucional de
Bolsa de Iniciao a Docncia PIBID, subprojeto PIBID de Histria coordenado pela professora Doutora
Derocina Alves Campos Sosa. Contato: leti.gabi@hotmail.com
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**
Histria Licenciatura - Universidade Federal do Rio Grande FURG, bolsista do Programa Institucional de
Bolsa de Iniciao a Docncia PIBID, subprojeto PIBID de Histria coordenado pela professora Doutora
Derocina Alves Campos Sosa. Contato: paolaavila15@gmail.com
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management, establishing a dialogue between the school and the community, with a solidarity
and collective approach to the problems of the camp.
Keywords: Education in the Field. Doebec. Teaching History.

1. INTRODUO:
O processo de educao das comunidades rurais brasileiras, historicamente surge com
descaso e abandono. A educao no Brasil, em sua gnese se fez para a elite econmica e
intelectual deste pas, excluindo pobres, negros e ndios. A educao no campo ao longo da
histria brasileira foi ganhando ateno, mas a sua visibilidade maior neste processo se deu na
Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), lei n 9394/96, que se pronuncia
sobre a educao rural.
Na oferta de educao bsica para a populao rural, os sistemas de ensino
promovero as adaptaes necessrias sua adequao, s peculiaridades da vida
rural e de cada regio, especialmente:
I - contedos curriculares e metodologias apropriadas s reais necessidades
e interesses dos alunos da zona rural;
II - organizao escolar prpria, incluindo adequao do calendrio escolar
s fases do ciclo agrcola e s condies climticas;
III - adequao natureza do trabalho na zona rural. (LDB, art. 28, 1996)
Estas propostas para a educao rural estava enraizada na formao de mo-de-obra
para o campo, no oferecendo outras oportunidades de enfoque educacional.
Mas a LDB trouxe abertura jurdica, governamentais para se dialogar sobre a poltica
da educao rural, respeitando as particularidades do homem do campo. Outro fator de
importncia nas conquistas da educao do campo foram as lutas do Movimento Sem Terra.
A precariedade das escolas itinerantes dos assentamentos/ acampamentos, e diversos outros
fatores, nutriu lutas de pais, professores e lideranas do movimento para uma educao de
qualidade.
As lutas da educao no campo esto longe de acabar, muito se tem a discutir, planejar
e efetivar na educao rural. Se pensar realmente a que se prope a educao no campo,
formar uma mo de- obra para as demandas do campo? Ou, existe uma discrepncia em
relao escola urbana e a rural? O modelo urbano cabe ao espao rural? Julgamos estas e
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outras indagaes pertinentes para o desenvolvimento de polticas para as escolas rurais. Com
este intuito, desenvolvemos esta pesquisa entre a realidade de uma escola rural, o documento
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de Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas do Campo- DOEBEC, relato
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de uma discente, e experincias prprias na escola analisada, tecendo anlises da situao na

escola analisada e as propostas, resolues do DOEBEC.

2. O DOEBEC:
No dia 03 de Abril do ano de 2002, o Conselho Nacional de Educao e a Cmara de
Educao Bsica, apresentaram a resoluo que instituiu as Diretrizes Operacionais para a
Educao Bsica nas Escolas do Campo, homologado pelo Ministro de Estado da Educao
em 12 de maro de 2002. Para serem observadas nos projetos das variadas instituies que
integram os sistemas de ensino.
Este documento traz de forma bem sucinta, diretrizes bsicas a serem observadas nas
escolas rurais. O documento fala que o poder pblico dever garantir a universalizao do
acesso da populao do campo Educao Bsica e Educao Profissional de Nvel
Tcnico. O DOEBEC est com base na legislao educacional, constituindo um conjunto de
princpios e procedimentos em harmonia com as Diretrizes Curriculares Nacionais.
O documento afirma que a identidade da educao do campo constituda por
questes inerentes sua realidade. Sua identidade ligada na sua temporalidade, saberes
prprios dos estudantes, na memria coletiva, nos seus movimentos sociais, entre outros. O
documento tambm afirma que o Poder Pblico dever garantir a universalizao do acesso
da populao do campo Educao Bsica e Educao Profissional de Nvel Tcnico.
Segundo o Art. 4:
O projeto institucional das escolas do campo, expresso do trabalho
compartilhado de todos os setores comprometidos com a universalizao da
educao escolar com qualidade social, constituir-se- num espao pblico de
investigao e articulao de experincias e estudos direcionados para o mundo do
trabalho, bem como para o desenvolvimento social, economicamente justo e
ecologicamente sustentvel. (BRASIL, 2002)
A escola rural deve ser plural, alm de preparar para a educao bsica oferecidas nas
escolas, deve se constituir em um espao para a investigao e formao cientfica sobre o
mundo de trabalho e articular conhecimentos sobre as demandas sociais e econmicas do seu
espao.
O documento prev autonomia das escolas rurais em relao as propostas pedaggicas,
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mas esta autonomia devem esta orientada pela Diretrizes Curriculares Nacionais para a
Educao Bsica e a Educao Profissional de Nvel Tcnico. As escolas rurais devero
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contemplar as suas diversidades em todos os seus aspectos: sociais, culturais, polticos,

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econmicos, de gnero, gerao e etnia. possvel as escolas do campo, autonomia na

organizao do calendrio escolar, pois conhece a realidade do meio em relao ao tempo
(questes climticas).
No Art. 6:
O Poder Pblico, no cumprimento das suas responsabilidades com o
atendimento escolar e luz da diretriz legal do regime de colaborao entre a Unio,
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, proporcionar Educao Infantil e
Ensino Fundamental nas comunidades rurais, inclusive para aqueles que no o
concluram na idade prevista, cabendo em especial aos Estados garantir as condies
necessrias para o acesso ao Ensino Mdio e Educao Profissional de Nvel
Tcnico. (BRASIL, 2002)
Vemos que de responsabilidade de todos os rgos de educao de nvel federal
municipal o cumprimento das exigncias das escolas rurais, garantindo a acesso a educao
bsica e de nvel tcnico as populaes do campo.
No Art. 10:
O projeto institucional das escolas do campo, considerado o estabelecido no
artigo 14 da LDB, garantir a gesto democrtica, constituindo mecanismos que
possibilitem estabelecer relaes entre a escola, a comunidade local, os movimentos
sociais, os rgos normativos do sistema de ensino e os demais setores da sociedade.
(BRASIL, 2002)
Prevendo que as escolas rurais devem ter uma gesto democrtica, este artigo propem
que as escolas devem estabelecer um dilogo entre a escola e a comunidade, com uma
abordagem solidria e coletiva para os problemas do campo.
O DOEBEC no Art. 13. Os sistemas de ensino, alm dos princpios e diretrizes que
orientam a Educao Bsica no pas, observaro, no processo de normatizao complementar
da formao de professores para o exerccio da docncia nas escolas do campo(...) (BRASIL,
2002).Esta formao continuada dever conter estudos a respeito da diversidade,
protagonismo das crianas, dos jovens e os adultos do campo, organizao do ensino, os
processos de interao e transformao do campo, a gesto democrtica.
O financiamento da educao nas escolas do campo, segundo o Art. 14, ser
assegurado mediante cumprimento da legislao a respeito do financiamento da educao
escolar no Brasil, segundo a Constituio Federal, no artigo 212. O Art. 15 Fala que
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responsabilidade da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios observarem e

sanarem todas as demandas das escolas rurais, no atendimento das exigncias de materiais
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didticos, equipamentos, laboratrios e condies de deslocamento dos alunos e professores

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apenas quando o atendimento escolar no puder ser assegurado diretamente nas comunidades
rurais.

3. A ESCOLA MARIA ANGLICA CAMPELLO:

A Escola Municipal Maria Anglica Campello, est situada na zona rural da cidade do
Rio Grande, mais especificamente no distrito do Taim, ao lado da Granja Quatro Irmos1. Na
mesma encontramos uma grande disparidade de alunos, tanto em suas idades como tambm
na condio financeira.
A escola tem uma estrutura bem organizada, com salas amplas e bem construda, h
uma biblioteca e tambm uma sala de informtica, aonde encontramos um dos maiores
problemas da escola. A sala de informtica conta com computadores novos, alguns at mesmo
em caixas, mas e a internet emprestada da granja, ento quando a mesma no sede a internet
para a escola no h a utilizao dos computadores.
Na Escola Maria Anglica h a participao dos alunos de Histria da FURG, com o
projeto Pibid, que tem como proposta, inserir alunos de licenciatura em escolas da rede
pblica de ensino, fazendo com que os mesmos aprendam o cotidiano das escolas, trazendo
novas propostas de ensino que busquem a melhoria da aprendizagem. O projeto Pibid Histria
leva essa proposta para as escolas situadas nos Zona Rural do municpio de Rio Grande/Rs,
hoje o mesmo est atuando em trs escola, mas trabalharemos apenas com a escola situada no
distrito do Taim.
A proposta do Pibid foi bem recebida pela escola, recebemos total apoio da equipe
pedaggica quanto dos gestores, as ideias de mudanas propostas escola so sempre
consideradas e quando h possibilidade e a real necessidade so atendidas de imediato.

4. RELAO ESCOLA E DOEBEC:

O DOEBEC garante aos estudantes da escola do campo o direito a uma escola de
qualidade que no se diferencia em recursos a uma escola urbana, mas podemos perceber que
na escola rural uma das maiores diferenas encontradas entre as mesmas que na escola do
campo ainda se presa o respeito viso ao educador, aquele que desloca todos os dias para
que seu filho possa ter o direito educao.
897
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1
Granja 4 Irmos. Unidade TAIM - Rio Grande RS BR 471 - km 501 CEP: 96.221.000 Tel: +55 (53)
3277.9410. Uma empresa que est a mais de 60 (sessenta) anos no mercado, seus produtos so: arroz em casca,
Soja, gado de corte e Leite. A sede da empresa est localizado no municpio de Rio Grande.
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Outro fator importante que encontramos do documento analisado a o direito que as

escolas do campo tm em flexibilizar seu calendrio escolar, mas percebemos tanto em nossas
idas a instituio de ensino quanto na entrevista com a professora que esse calendrio acaba
por seguir os padres impostos pela secretaria de educao.
A escola procura manter-se como um espao aberto onde instituio de ensino est
intrinsecamente ligada a comunidade rural, mesmo a escola no alcanando este objetivo,
busca a participao principalmente em momentos festivos, buscando o melhoramento da
mesma e a comunicao ente a escola e a comunidade.
(...) No caso mais especifico da rea rural, alem da baixa qualificao e
salrios inferiores ao da zona urbana, eles enfrentam, entre outras, as questes de
sobrecarga de trabalho, alta rotatividade e dificuldade de acesso escola, em funo
das condies das estradas e falta de ajuda de custo para locomoo. (BOF, 2006, p.
35)
Como constamos na citao acima, normalmente a escolas rurais sofrem com a baixa
qualificao de seus professores comparada a escola urbana. Na Escola Maria Anglica
Campello um fator de grande destaque que todos os professores presentes na mesma tem no
mnimo a graduao, mas a grande maioria j se encontra com uma especializao, mestrado
ou at mesmo doutorado. Mesmo com essa procura por uma maior qualificao por parte dos
professores ainda no h uma especializao ou uma formao continuada, que vise a escola
do campo e a atuao do professor, por parte dos rgos pblicos.
Um dos grandes problemas encontrados na escola a fala da internet como relata a
professora de histria da mesma.
A escola possui um timo laboratrio de informtica e netbooks de ultima
gerao, entretanto no possumos internet, pois apesar de a instalao dos
roteadores ter sido concluda a prefeitura alega que ainda no conseguiu estender a
cobertura da internet at o Taim (alegam que no existe sinal no local). Possumos
ainda: multimdias, som com cd , dvd, etc. (Professora de Histria da Escola Maria
Anglica Campello)
Como podemos constar na fala acima citada, percebemos que est sendo negada aos
alunos da mesma uma forma importante de pesquisa e desenvolvimento que a internet. O
que adianta uma escola equipada com os melhores aparelhos tecnolgicos se lhes limitado o
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uso? O DOEBEC garante que o Poder Pblico deve garantir s escolas rurais toda a estrutura
necessria para as escolas, mas no uma realidade que encontramos.
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Outro ponto a alegao feita pela prefeitura pela falta da mesma, a granja, como
citamos anteriormente, tem acesso a internet, e as duas esto uma ao lada da outra, como h a
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possibilidade de internet para um lugar e metros depois no h? As escolas rurais apresentam

caractersticas fsicas bastante diferentes das escolas urbanas. Em termos dos recursos
disponveis, a situao da escola da rea rural ainda bastante carente. (BOF, 2006, p.31), o
que Alvana Maria Bof nos trs uma triste realidade que encontramos nas escolas
atualmente.
J por outro lado a escola est bem assessorada financeiramente, a mesma apresenta
uma ampliao para que possa assim atender melhor a comunidade, e tambm didaticamente
onde h uma grande variedade de material para que os professores possam desenvolver sua
aula da melhor forma possvel.

5. CONSIDERAES FINAIS:
A escola Maria Anglica Leal Campello, podemos afirmar que ela constitui uma
especificidade quanto a modelos de escolas do campo do nosso senso comum. O modelo que
mais nos lembramos ao pensar em escolas do campo so escolas sucateadas, com professores
desqualificados na posio que ocupam, falta de verba, falta de alimentao, transporte
precrio, falta de materiais e etc.
Porm a escola Maria Anglica possui um bom prdio, professores qualificados, mas no
se encaixa como uma escola modelo. A falta de internet, por exemplo, j a desqualifica.
Mas algo mais que podemos observar na escola Maria Anglica que ela se apresenta nos
moldes de uma escola urbana, somente localizada em um espao rural.
Esta afirmao nos causa certa inquietao, e a afirmamos, pois a escola no se prope
como diz o DOEBEC a ser uma escola voltada s necessidades e as questes do campo. Nos
causa inquietao, pois no sabemos realmente qual o papel da escola rural. Somente preparar
os discentes para poder avanar nos contedos e sries escolares, ou alm destes citados
acima, preparar para as questes inerentes ao meio rural.
Ao refletirmos nesta inquietao, conclumos que primordialmente a escola rural deve
interferir para a valorizao do local em que est inserida. Problema este que notamos entre os
alunos da escola Maria Anglica, que no enxergam a importncia do local onde vivem. A
escola deveria se voltar mais para a especificidade do Taim, de sua reserva ecolgica,
mostrando aos alunos a importncia em cuidar deste ambiente, incorpor-lo elaborao de
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projetos pedaggicos da escola.

A escola Maria Anglica Leal Campello necessita participar dos processos sociais do seu
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Distrito, se envolver e tomar parte nos temas que dizem respeito sua comunidade.
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(...) evidente a necessidade do estabelecimento de uma politica para a educao

que valorize os profissionais da educao no campo e na cidade. oportuno destacar
a necessidade de aes efetivas focadas na expanso do quadro, formao
profissional adequada, formao continuada considerando projetos pedaggicos
especficos e uma melhoria salarial que estimule a permanncia dos profissionais
qualificados em sala de aula. (BOF, 2006, p. 42)
A escola do campo deve fazer com que os educandos compreendam a dinmica scia
econmica do espao onde atuam, sendo a Escola Maria Anglica uma escola Municipal, em
questionrio a Professora relatou que no tem cincia de um Programa de Formao
Continuada especfica para professores do meio rural.
Por fim, analisamos que os problemas presentes na escola rural, advm da falta de
dilogo, por sua formao de certa forma recente, por ausncia de polticas mais consistentes.
Especificamente na escola Maria Anglica a ausncia de reivindicaes sociais. Essas
ausncias constituem a mais uma escola localizada no meio rural, que ainda est aprendendo a
ser uma escola do campo.

6. REFERENCIAS:
BOF, Alvana Maria, Org., SAMPAIO, Carlos Eduardo Moreno et al. A educao no Brasil
Rural. Braslia : Inep, 2006.
BRASIL, Ministrio da Educao. Conselho Nacional de Educao. Diretrizes
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CHRISPINO. Alvaro, Ensino Pblico Gratuito: Flexibilidades e Desvios. Ensaio: aval. pol.
pbl. Educ., Rio de Janeiro, v.13, n.47, p. 217-234, abr./jun. 2005.
DE CARVALHO, Jos Srgio F. A qualidade de ensino vinculada democratizao do
acesso escola. Estudos avanados 21 (60),2007.
DE SOUZA. Maria Antnia. Educao no campo: Polticas, prticas pedaggicas e produo
cientifica. Educ. Soc., Campinas, vol. 29, n. 105, p. 1089-1111, set./dez. 2008.
FERREIRA, Rosilda Arruda; TENRIO, Robinson Moreira. A construo de indicadores
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de qualidade no campo da avaliao educacional: um enfoque epistemolgico. Revista

Lusfona de Educao, 2010,15, 71-97.
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GRACINDO, Regina Vinhaes elaborao.. [et. al.].Conselho Escolar e a educao do

campo / Braslia : Ministrio da Educao, Secretaria de Educao Bsica, 2006.91p. : il.
(Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares ; 9)
MACHADO, Carlos RS. A (in)sustentabilidade da qualidade e da gesto democrtica na
educao brasileira. O pblico e o privado - N 19 - Janeiro/Junho 2012.
PINTO, Ftima Cunha Pereira; GARCIA, Vanessa Coelho; LETICHEVSKY, Ana Carolina.
Pesquisa Nacional na Educao: a escola publica na opinio dos pais. Ensaio: aval. pol.
pbl. Educ., Rio de Janeiro. V.14, n:53, p. 527-542, out./dez. 2006.
Disponvel em: http://www.granjas4irmaos.com.br/, acesso em 28/07/2013.

7. ANEXO:
Entrevista com a professora de Historia da Escola Maria Anglica Campello.
1) Qual a diferena que tu percebe entre trabalhar em uma Escola Rural para uma
Escola Urbana?
As Escolas Urbanas e Rurais hoje me dia, no possuem diferenas to gritantes, visto que as
tecnologias chegam aos lugares mais remotos, ainda que com algumas falhas. Mas se faz
necessrio ressaltar que uma coisa ainda bastante diferente entre elas: no campo, ainda
existe um certo respeito condio do professor. Os pais, geralmente, valorizam mais o
sacrifcio dos profissionais que viajam todos os dias para ensinar seus filhos.
2) Segundo o DOEBEC a Escola do Campo deve ter flexibilidade na organizao do
seu calendrio escolar, o ano letivo poder ser estruturado independente do ano civil. A
Escola Maria Anglica possui essa autonomia? Ou seu calendrio segue o das Escolas
Urbanas? Se no voc percebe essa necessidade de autonomia desse calendrio?
Na Escola seguimos o mesmo calendrio das escolas urbanas, mas temos autonomia para
modificarmos algumas datas e horrios em virtude da distncia da escola em relao ao centro
da cidade.
3) As propostas pedaggicas da escola esto articuladas com as Diretrizes Curriculares
Nacionais para a etapa bsica da educao?
Sim, as propostas pedaggicas esto de acordo com as leis vigentes para educao bsica.
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4) O processo de ensino de ensino da Escola Maria Anglica constitui mecanismos

que estabelecem relaes entre a escola e a comunidade local?
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Sempre que possvel procuramos relacionar a escola e a comunidade com atividades diversas.
Os pais e comunidade em geral sempre so convidados para as festividades e aes sociais
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que a escola promove. Alm de diversas atividades que os alunos realizam e que sempre
procuramos envolver os pais.
5) Os professores da Escola Maria Anglica possuem qualificao mnima (graduao)
para o exerccio de suas funes?
Sim, a maioria possui inclusive especializao e/ou mestrado. Uma professora est
concluindo o doutorado e uma ingressou no mestrado recentemente.
6) Existe no municpio algum programa de formao complementar para professor de
Escolas Rurais?
At hoje no me foi informado que o municpio oferea algum tipo de formao especfica ao
professor de escola rural.
7) O DOEBEC prev o acesso ao avano cientifico e tecnolgico A escola possui
acesso a internet e outras tecnologias?
A escola possui um timo laboratrio de informtica e netbooks de ultima gerao, entretanto
no possumos internet, pois apesar de a instalao dos roteadores ter sido concluda a
prefeitura alega que ainda no conseguiu estender a cobertura da internet at o Taim (alegam
que no existe sinal no local). Possumos ainda: multimdias, som com cd , dvd, etc.
8) O municpio repassa as verbas necessrias para a manuteno de forma adequada
para a escola?
Sim. A Escola recebe verbas para manuteno e neste momento est sendo ampliada para
melhor atender a comunidade e recebendo adaptaes para receber alunos portadores de
deficincia fsica.
9) A escola atendida de forma adequada em relao aos seus materiais didticos e
equipamentos?
Com certeza. Recebemos vrios materiais e os professores podem utilizados vontade.
10) Como se d o processo de deslocamento de alunos e professores?
Deslocamos-nos em nibus de empresas locais e os alunos que moram em localidades mais
distantes, so transportados por vans da prefeitura.

Recebido em Julho de 2013

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Aprovado em Agosto de 2013

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