Roteiro de

ELABORAO DE PROJETOS

SECRETARIA DE POLTICAS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

COORDENADORIA DE AGROEXTRATIVISMO
Ministra do Meio Ambiente
Marina Silva

Secretrio Executivo
Claudio Langone

Secretaria de Polticas para o Desenvolvimento Sustentvel - SDS

Gilney Viana

Departamento de Agroextrativismo e Desenvolvimento Sustentvel - DADS

Jorg Zimmermann

Coordenadoria de Agroextrativismo - CEX

Claudia Maria Calorio

Comit Gestor do Programa Comunidades Tradicionais

Departamento de Agroextrativismo e Desenvolvimento Sustentvel - presidente do Comit
Programa Fome Zero / MDS
Centro Nacional de Desenvolvimento Sustentado das Populaes Tradicionais CNPT / IBAMA
Fundo Nacional do Meio Ambiente FNMA
Departamento de Agregao de Valor e Renda / SAF / MDA
Sub-Secretaria de Polticas de Comunidades Tradicionais / SEPPIR
Ncleo de Apoio a Pesquisa sobre Populaes Humanas e reas midas Brasileiras NUPAUB / USP
Conselho Nacional dos Seringueiro CNS
Grupo de Trabalho Amaznico GTA
Movimento Interestadual das Quebradeiras de Coco Babau MIQCB
Movimento Nacional dos Pescadores MONAPE
Rede Cerrado

Equipe da Coordenadoria de Agroextrativismo

Alan Boccato, Camilo Cavalcante, Carlos Eduardo dos Santos, Cludia Medeiros,
Cleber Barros, Elias Begnini, Fbio Chicuta, Fernanda Gadelha, Francisco Lima,
Humberto William de Sousa, Isleila Vieira, Izabel Cunha, Joo Rocha, Llia Fernandes,
Luis Renato Ulha, Luiz Augusto de Azevedo, Marcio Machado, Maurcio Sacramento,
Michelle de Rezende e Priscilla Nespoli.

Colaboradores
Ana Lange, Ana Karl, Alexandre Silva, Daniel Penteado, Luis Bona, Isa Pacheco e Yara Farias.

Cooperao Tcnica
PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Projeto BRA/99/025
PROGRAMA COMUNIDADES TRADICIONAIS

APRESENTAO
O Brasil um dos pases de maior diversidade cultural apresentando a
existncia de centenas de grupos e comunidades tradicionais, que incluem,
entre outros, seringueiros, caboclos, ribeirinhos, caiaras, quebradeiras
de coco, quilombolas, povos indgenas, pantaneiros, campeiros,
geraizeiros, caatingueiros e faxinais. Dentre as caractersticas que definem
as comunidades tradicionais destacam-se: a ligao intensa com seus
territrios, incluindo o seu domnio cognitivo, com profundos conhecimentos
sobre fatores climticos, solos, unidades vegetacionais; a presena de
instituies polticas prprias e tradicionais; a dependncia de sistemas de
produo voltados principalmente para a subsistncia e para a manuteno
da coeso social.
Mesmo sendo parte integral e formadora da sociedade brasileira,
essas comunidades vm, ao longo da histria, perdendo os territrios por
elas ocupados e os direitos de acesso e uso dos recursos naturais. O que
resultou em xodo rural e aumento da pobreza, agravados pela degradao
ambiental de seus territrios remanescentes, refletindo diretamente na
sua qualidade de vida. Como principal causa deste quadro pode-se citar
a falta de reconhecimento da importncia econmica, social e ambiental
das atividades produtivas e culturais dessas comunidades, que tm sido
historicamente excludas das polticas pblicas de promoo social e
econmica, consideradas invisveis, atrasadas, ou mesmo como
obstculo ao desenvolvimento e ao aumento da produo comercial.
para reverter essa situao que o Programa Comunidades
Tradicionais, o nico Programa de Governo que beneficia exclusivamente
estas populaes, pretende contribuir para o fortalecimento econmico e
social dessas populaes, promovendo a conservao e o uso sustentvel
dos recursos naturais e da biodiversidade, por eles manejados. Valoriza,
desta forma, os mltiplos e ricos conhecimentos e usos que essas
populaes fazem do ambiente em que vivem.
A instncia responsvel pela execuo desse Programa a
Coordenadoria de Agroextrativismo CEX, que est vinculada ao
Departamento de Agroextrativismo e Desenvolvimento Sustentvel DADS,
que por sua vez faz parte da Secretaria de Polticas para o Desenvolvimento
Sustentvel - SDS do Ministrio do Meio Ambiente MMA.

1
 PROGRAMA COMUNIDADES TRADICIONAIS

FONTES DE RECURSOS DA COORDENADORIA

DE AGROEXTRATIVISMO

A principal fonte de recursos da Coordenadoria de Agroextrativismo

APRESENTAO

o Oramento Geral da Unio. No entanto, permitido e desejvel

o recebimento de recursos de outras origens. importante ressaltar
a parceria existente entre o Programa Comunidades Tradicionais e o
Programa Fome Zero.

INSTRUMENTOS DE REPASSE

O repasse de recursos feito:

Por convnio: firmado entre a instituio proponente e o Ministrio
do Meio Ambiente;
Por carta de acordo: firmada entre a instituio proponente e o
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento - o PNUD;
Por termo de parceria: firmado entre a Organizao da Sociedade
Civil de Interesse Pblico - OSCIP e o Ministrio do Meio Ambiente.

COMO FUNCIONA A CARTEIRA DE PROJETOS DO

PROGRAMA COMUNIDADES TRADICIONAIS

Agncias implementadoras
Organizao no-governamental ou OSCIP, de carter regional, que
atua com o segmento agroextrativista e esteja credenciada junto ao
Programa. Tais Agncias garantem maior capilaridade ao Programa e
maior agilidade na aplicao dos recursos pelos beneficirios, em razo
de sua grande insero regional, experincia e reconhecida capacidade
administrativa e tcnica.

Comit gestor
O Comit Gestor tem como funo contribuir com a gesto do
Programa em carter deliberativo na aprovao de Projetos debatendo,
avaliando e sugerindo estratgias ao seu desenvolvimento.
O Comit Gestor rene-se ordinariamente duas (02) vezes por ano
para avaliao e aprovao de projetos, podendo-se convocar reunies
extraordinrias para deliberao de outros assuntos que se fizerem
necessrios.

Comit gestor reduzido

Os projetos Tipo B, que sero descritos na pgina 4, so avaliados
por um Comit Gestor Reduzido, composto por quatro (04) membros,
dois representantes do governo e dois representantes da sociedade civil,

2
ROTEIRO DE ELABORAO DE PROJETOS
COORDENADORIA DE AGROEXTRATIVISMO

todos participantes do Comit Gestor do Programa. Os projetos Tipo B so

submetidos a uma pr-anlise e um parecer tcnico.

Comits locais

APRESENTAO
Nos Comits Locais so analisados e aprovados os projetos
Tipo A, descritos na pgina 5. Os Comits Locais so compostos por
representantes das Agncias Implementadoras, por pelo menos um (01)
representante da CEX e outras representaes locais, convidadas pela
Agncia Implementadora.

Cmaras tcnicas
As Cmaras Tcnicas para avaliao dos projetos Tipo C, que
sero descritos na pgina 5, so compostas por membros das Agncias
Implementadoras, do Comit Gestor, da Comunidade Cientfica, do
Ministrio do Meio Ambiente e outros que se fizerem necessrios.
Nos projetos Tipo C, a Cmara Tcnica emite os pareceres tcnicos
recomendando ou no a aprovao dos projetos. Neste caso, a aprovao
dos projetos responsabilidade do Comit Gestor do Programa.

LINHAS PRIORITRIAS DA CARTEIRA DE PROJETOS

DO PROGRAMA COMUNIDADES TRADICIONAIS

Apoio a projetos de produo, beneficiamento e comercializao

de produtos agroextrativistas;
Apoio Criao e Consolidao das Unidades de Conservao
de Uso Sustentvel, Projetos de Desenvolvimento Sustentvel e
Assentamentos Agroextrativistas;
Organizao e Fortalecimento das Comunidades Agroextrativistas;
Capacitao.

Os projetos a serem submetidos ao

Programa devero estar inseridos
em uma ou mais dessas linhas.

Projetos exclusivamente de Capacitao no

podero ser enquadrados nos Projetos Tipo C.
Atividades de capacitao includas em
projetos Tipo C no devero ultrapassar
R$ 30.000,00 (trinta mil Reais).

3
 PROGRAMA COMUNIDADES TRADICIONAIS

QUEM PODE APRESENTAR PROJETOS E

COMO FAZER
APRESENTAO

Quem?
As comunidades agroextrativistas, por meio de suas organizaes, so
o pblico preferencial do Programa.

Como?
Por meio do Roteiro de Elaborao de Projetos. Todo projeto
encaminhado deve seguir o roteiro, de acordo com sua categoria ou tipo,
conforme descrito neste documento.

Tipos de projetos por limite de valor

So trs os tipos de projetos:

TIPO A: projetos com recursos solicitados no valor de at R$

5.000 (cinco mil reais). Prazo para execuo: at 6 meses.
Os projetos do Tipo A devero ser encaminhados Agncia
Implementadora de convenincia do proponente (listadas
nas pginas 31 e 32) e devero obedecer ao roteiro
que se encontra pgina 17 deste documento.

TIPO B: projetos com recursos solicitados no valor de

R$ 5.001 a R$ 30.000 (de cinco mil e um reais a trinta
mil reais). Prazo para execuo: at 12 meses
Os projetos do Tipo B devero ser encaminhados
Coordenadoria de Agroextrativismo atendendo ao roteiro
que se encontra pgina 23 deste documento.

TIPO C: projetos com recursos solicitados no valor de

R$ 30.001 a R$ 100.000 (de trinta mil e um reais a cem
mil reais). Prazo para execuo: at 24 meses
Os projetos do Tipo C devero ser formulados conforme o
roteiro que se encontra pgina 27 deste documento e
encaminhados Coordenadoria de Agroextrativismo.

O CAMINHO DOS PROJETOS

Projetos Tipo A

Os projetos Tipo A sero julgados nos Comits Locais;

Aps a reunio de anlise, a Agncia Implementadora
organizadora do Comit Local enviar Braslia a ata
da reunio, devidamente assinada pelos participantes,
juntamente com cpia dos projetos.

4
ROTEIRO DE ELABORAO DE PROJETOS
COORDENADORIA DE AGROEXTRATIVISMO

Projetos Tipo B

Os projetos Tipo B sero analisados na sede da CEX em Braslia;

Os projetos Tipo B sero pr-analisados quanto
ao enquadramento s linhas prioritrias, ao roteiro de

APRESENTAO
elaborao de projetos e aos critrios de elegibilidade;
Quando os projetos no se enquadrarem s linhas
prioritrias, no seguirem o roteiro mnimo proposto ou no
anexarem as documentaes obrigatrias, sero devolvidos aos
proponentes com a explicao do motivo da devoluo;
Caso haja necessidade, a equipe de capacitao ser
acionada para auxiliar a instituio na elaborao do projeto;
Aps a pr-analise os projetos recomendados
sero submetidos apreciao do Comit Gestor
Reduzido que poder aprovar ou no o pleito;
Caso o projeto no seja aprovado, o mesmo
ser devolvido ao proponente com a explicao
dos motivos que levaram a no aprovao.

Projetos Tipo C

Os projetos Tipo C sero analisados na sede da

CEX em Braslia por uma Cmara Tcnica;
Os projetos Tipo C sero pr-analisados quanto
ao enquadramento s linhas prioritrias, ao roteiro de
elaborao de projetos e aos critrios de elegibilidade;
Quando os projetos no se enquadrarem s linhas
prioritrias, no seguirem o roteiro mnimo proposto ou no
anexarem as documentaes obrigatrias, sero devolvidos aos
proponentes com a explicao do motivo da devoluo;
Caso haja necessidade, a equipe de capacitao ser
acionada para auxiliar a instituio na elaborao do projeto;
Aps a pr-analise os projetos recomendados sero submetidos
apreciao do Comit Gestor que poder aprovar ou no o pleito;
Caso o projeto no seja aprovado, o mesmo
ser devolvido ao proponente com a explicao
dos motivos que levaram a no aprovao.

Acompanhamento do Projeto

Durante a execuo do projeto, o mesmo poder ser visitado pela

equipe da Coordenadoria de Agroextrativismo.
O resultado da monitoria e avaliao do projeto em execuo ou de
projeto j finalizado ser decisivo para o apoio a uma nova solicitao
da organizao, bem como para a liberao da segunda parcela, se for o
caso.

5
 PROGRAMA COMUNIDADES TRADICIONAIS

Prestao de contas

Instrues quanto prestao de contas so encontradas em um

Roteiro especfico, dependendo da modalidade de repasse: carta de
APRESENTAO

acordo, convnio ou termo de parceria.

Solicite o Roteiro Coordenadoria de Agroextrativismo ou Agncia
Implementadora de sua convenincia.

Para quem enviar o projeto

Os projetos elaborados de acordo com o roteiro do Programa,

assinados pelo responsvel e acompanhados de uma carta de
encaminhamento e demais documentaes obrigatrias (listadas na
pgina 07),devem ser enviados pelo correio ou protocolados no Ministrio
do Meio Ambiente em Braslia:
Projetos do Tipo A:
Agncia Implementadora de sua convenincia (Listagem na
pgina 31 e 32);

Projetos do Tipo B e C:
Ministrio do Meio Ambiente
Secretaria de Polticas para o Desenvolvimento Sustentvel
Coordenadoria de Agroextrativismo
Caixa Postal 325 Agncia AC W3 Sul 508
CRS 508 Bloco C, lojas 1/7.
CEP 70.351-970 Braslia DF.
Mais informaes podero ser obtidas por telefone :
Tel: (61) 4009 9303 / 4009 9304 / 4009 9308
Fax: (61) 4009 9320

O roteiro para apresentao de projetos tambm est

disponvel na pgina do Ministrio do Meio Ambiente
www.mma.gov.br/agroextrativismo . Para que o projeto
d entrada no Programa, importante lembrar que deve
ser enviado o original e a documentao obrigatria pelo
correio ou protocolado no Ministrio do Meio Ambiente,
devidamente assinados pelo responsvel institucional,
acompanhado por uma carta de encaminhamento. No
se aceita fax, disquete, correio eletrnico ou outro meio.

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ROTEIRO DE ELABORAO DE PROJETOS
COORDENADORIA DE AGROEXTRATIVISMO

ORIENTAES PARA ELABORAO DOS PROJETOS:

Documentao obrigatria (anexar ao projeto Tipo B e C):

APRESENTAO
Cpia da ata da reunio de aprovao
do projeto pela comunidade;
Cpia da ata da reunio que elegeu a
diretoria atual da organizao;
Cpia do Estatuto da Instituio Proponente;
Cpia do documento de propriedade do terreno
ou termo de doao reconhecido em cartrio, em
nome da instituio, no caso de construo.

O que significa:

LOCALIDADE E MUNICPIO ONDE SER EXECUTADO O PROJETO

Explicar com detalhes as formas de acesso localidade onde ser
desenvolvido o projeto (municpio, estado e pontos de referncia como
igaraps, estradas, ramais etc. Se possvel, envie um desenho da rea).

OBJETIVO DO PROJETO
O objetivo do projeto deve conter o que se deseja alcanar aps a
execuo do projeto, com o problema j resolvido. Ele deve retratar uma
situao em que o problema no existe mais, ou foi reduzido.
O objetivo diz aonde se quer chegar com o projeto.

Exemplo:
Problema: Baixa renda das pessoas da
comunidade extrativista de So Pedro.
Objetivo do Projeto: Produzir e comercializar mel de
abelha sem ferro para aumentar a renda das pessoas
da comunidade extrativista de So Pedro.

BENEFICIRIOS
Quem vai se beneficiar diretamente com o projeto? Nome da(s)
comunidade(s), nmero de famlias, nmero de pessoas. Em projetos que
tratem da questo de gnero, indicar o nmero de mulheres.

7
 PROGRAMA COMUNIDADES TRADICIONAIS

JUSTIFICATIVA
Em geral, um projeto elaborado para buscar uma soluo ou
um apoio para resolver ou diminuir uma dificuldade ou um problema.
Por isso, nos manuais de projetos pede-se uma justificativa ela que
explica porque a comunidade ou organizao quer o projeto. necessrio
APRESENTAO

deixar bem claro por que o projeto est sendo solicitado. Explique
detalhadamente o contexto atual e como o projeto poder ajudar a
resolver esta situao, este problema, esta dificuldade.

Descreva bem o problema ou a dificuldade e cite

dados concretos que comprovem a situao. Lembre-
se que quem vai ler no conhece a sua realidade.

METAS
Com o objetivo pode-se entender onde o projeto quer chegar ao final.
Mas, para chegar a essa finalidade, necessrio alcanar metas muito
concretas no caminho. As metas explicam quanto se quer alcanar do
qu e em quanto tempo. Elas podem estar em diversas reas: produo,
beneficiamento, capacitao etc. Se o projeto vai trabalhar em mais de
uma rea, preciso definir bem claramente as metas a serem alcanadas
para cada uma.
No caso de capacitao, encontros, seminrios, atividades de
organizao, estudos ou assistncia tcnica, deve-se explicar claramente
os temas, os resultados esperados, onde sero realizadas as atividades,
o pblico dos eventos, quem vai fazer as atividades e a durao das
mesmas.
Se as metas so de produo ou de beneficiamento necessrio dizer
concretamente que produtos, em que quantidade, em que tempo, em que
local e a forma de beneficiamento.
Se o projeto tem metas de comercializao, indicar os produtos e
quantidades a serem trabalhados, o nmero de famlias beneficirias e a
estratgia estabelecida para sua sustentabilidade.

ATIVIDADES
As atividades so as aes que precisam ser realizadas para se
alcanar as metas. Descreva as atividades que o projeto deve executar
respondendo questo: o que deve ser feito para se alcanar cada meta?
Lembre-se: para cada meta deve haver uma ou mais atividades.

IMPORTANTE!!!

No caso da atividade ser curso, capacitao,

treinamento ou algo semelhante, necessrio
descrever o contedo, a carga horria, o nmero
de participantes e o perfil do instrutor.

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ROTEIRO DE ELABORAO DE PROJETOS
COORDENADORIA DE AGROEXTRATIVISMO

Exemplo:
Objetivo do Projeto: Produzir e comercializar mel de
abelha sem ferro para aumentar a renda das pessoas
da comunidade extrativista de So Pedro.

APRESENTAO
METAS ATIVIDADES

1. Capacitar 20 1.1. Curso de Produo de mel de abelha sem ferro

pessoas para - Curso para 20 pessoas
produo e - Durao: 3 dias (24 horas de curso)
comercializao - Contedo: Biologia das abelhas sem ferro; Importncia
do mel em 4 meses ecolgica e comercial das abelhas sem ferro; captura
dos enxames; manejo do meliponrio; coleta de mel.
- Perfil do Instrutor: Eng. Agrnomo ou Tcnico Agrcola com
pelo menos 2 anos de experincia em manejo de meliponrio

1.2. Curso de Construo de caixas de abelha sem ferro

- Curso para 20 pessoas
- Durao: 2 dias (16 horas de curso)
- Contedo: Materiais necessrios; clculo do
custo/caixa; tipos de caixa; dimensionamento das
caixas; construo das caixas (aula prtica cada
participante construir pelo menos 1 caixa)
- Perfil do Instrutor: Eng. Agrnomo ou Tcnico Agrcola com
pelo menos 2 anos de experincia em manejo de meliponrio

1.3. Curso de Comercializao de mel de abelha sem ferro

- Curso para 20 pessoas
- Durao: 2 dias (16 horas de curso)
- Contedo: Higiene; potes e vidros; rtulo; preo; transporte;
legislao vigente; atendimento ao cliente/comprador.
- Perfil do Instrutor: Eng. Agrnomo ou Tcnico Agrcola com
pelo menos 2 anos de experincia em manejo de meliponrio

2. Instalar a casa 2.1. Mutiro de 4 dias para construo das caixas

do mel em 6 meses 2.2. Implantao dos meliponrios
2.3. Instalao da Casa do Mel

3. Comercializar 3.1. Compra das embalagens

a produo ao 3.2. Elaborao de folhetos de divulgao e rtulo
final do projeto 3.3. Coleta do mel
3.4. Envazamento do Mel
3.5. Promoo de feira do mel

9
 PROGRAMA COMUNIDADES TRADICIONAIS

CRONOGRAMA DE ATIVIDADES
O Cronograma de atividades define quando cada atividade inicia e
termina. Para fazer o cronograma, deve-se responder pergunta: quando
APRESENTAO

sero realizadas essas atividades?

Exemplo:
Previso para incio: fevereiro

ATIVIDADES MS DE REALIZAO
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
Meta 1
x
1.1. Curso de Produo de
mel de abelha sem ferro
1.2. Curso de Construo de x
caixas de abelha sem ferro
1.3.Curso de Comercializao x
de mel de abelha sem ferro
Meta 2
2.1. Mutiro de 4 dias para x
construo das caixas
2.2. Implantao dos x x x x x
meliponrios
2.3.Instalao da Casa do Mel x x x x
Meta 3
3.1.Compra das embalagens x x x
3.2. Elaborao de folhetos x x x x x x x x
de divulgao e rtulo
3.3. Coleta do mel x x x x x
3.4. Envazamento do mel x x x x x
3.5.Promoo de feira do mel x

Um projeto pode comear em qualquer ms do ano, dependendo do

tipo de atividade que se quer fazer, da data de sua aprovao e da liberao
dos recursos. H atividades que s podem ser realizadas no perodo da seca,
outras s na poca das chuvas.

Atividades que dependem de certas pocas

do ano devem ser indicadas.

10
ROTEIRO DE ELABORAO DE PROJETOS
COORDENADORIA DE AGROEXTRATIVISMO

Uma noo importante quando se faz cronograma a de que o

incio de um projeto pode atrasar por vrias razes, inclusive por causa
da liberao dos recursos. Da a dificuldade em marcar o ms exato da
execuo das atividades, de acordo com o calendrio.

APRESENTAO
Portanto, em cronograma de projeto, quando se fala ms 1 no
significa janeiro, mas sim o primeiro ms de sua execuo. O que importa
a distribuio das atividades nos meses, portanto no necessrio
colocar o nome do ms.
Existem atividades que s podem ser iniciadas quando outra(s) for(em)
finalizada(s).

importante prestar ateno na dependncia entre as

atividades e as pocas do ano ao se fazer o cronograma.

MEMRIA DE CLCULO
A memria de clculo diz respeito aos itens (pessoas, equipamentos,
materiais etc., e em que quantidade) que so necessrios para executar as
atividades desse projeto e deve ser feito para cada atividade.
Exemplo de memria de clculo para a meta 1, atividade 1:
ATIVIDADE ITEM (unidade, VALOR CONTRAPARTIDA ELEMENTO
quantidade e valor SOLICITADO (R$) (Recursos DE DESPESA
unitrio) prprios ou de
AO CONSIDERADO
outras fontes)
PROGRAMA
(R$)
1.1.Curso de 1 Instrutor 800,00 0,00 Consultoria
Produo
Alimentao 1080,00 (180 0,00 Material de
de mel de
20 pessoas x 3 refeies x consumo
abelha sem
(dias)x 3 (refeies/ R$ 6,00 por
ferro (para
dia) = 180 refeio)
20 pessoas)
Preo por refeio
= R$ 6,00
Material didtico 0,00 200,00 Material de
(canetas, pastas, consumo
xerox, papel A4 e
Papel madeira e
pincel atmico)
20 pessoas x
R$ 10,00
Transporte 300,00 0,00 Despesas de
20 pessoas x locomoo
R$15,00
Cozinheira 60,00 0,00 STPF
3 dias x R$20,00
Sub-total para atividade 1.1 2.940,00 200,00
Total
11
 PROGRAMA COMUNIDADES TRADICIONAIS

preciso dizer quem vai assumir que gastos: o Programa

Comunidades Tradicionais, recursos prprios ou recursos de outras fontes.
Os recursos que vm da prpria organizao ou de outras fontes so
chamados de contrapartida.
APRESENTAO

Em recursos prprios coloque o custo ou valor correspondente ao

trabalho que a organizao ou a comunidade vai executar, ou o valor das
coisas que a comunidade ou organizao vai disponibilizar para o projeto
(mo-de-obra, mutiro, servios de comunitrios, mquinas, equipamentos,
recursos financeiros etc.). Mesmo que a organizao no esteja entrando
com contrapartida em recursos financeiros, todo o trabalho e as
ferramentas e equipamentos que sero usadas para o projeto tm um
custo e isso deve ser calculado em termos financeiros.

ATENO!!!

A contrapartida necessria. A contrapartida

dever ter um valor de no mnimo 10%
mensurvel do custo total do projeto. Se estiver
localizado em regio considerada bolso
de pobreza ou em estado de calamidade
pblica, o valor passa a ser de 1%.

ORAMENTO POR ELEMENTO DE DESPESA

Aps o levantamento do que necessrio para o cumprimento de
cada atividade, seus custos devem ser reunidos por assunto, ou seja, por
elemento de despesa.

ELEMENTOS DE VALOR CONTRAPARTIDA TOTAL

DESPESA SOLICITADO (RECURSOS
AO PRPRIOS OU DE
PROGRAMA OUTRAS FONTES)
Material de consumo
Passagens e despesas
de locomoo
Consultoria
Servios de terceiros
pessoa fsica
Servios de terceiros
pessoa jurdica
Dirias
Obras
Equipamentos
TOTAL

12
ROTEIRO DE ELABORAO DE PROJETOS
COORDENADORIA DE AGROEXTRATIVISMO

material de consumo: todo material que se gasta, como papel,

combustvel, filmes para mquina, alimentos comprados etc.;
passagens e despesa de locomoo: passagens ou outros
custos de viagem, como frete de barco, por exemplo;

APRESENTAO
consultoria: pagamento de profissionais especializados que
o projeto contrata para trabalhar nas suas atividades;

Se houver previso de consultoria, necessrio

descrever o perfil do profissional no projeto.

servios de terceiros pessoa fsica: pagamento por servios eventuais

que o projeto paga a pessoas, como barqueiro, cozinheira etc.;
servio de terceiros pessoa jurdica: pagamento de
servios realizados por empresas. Exemplo: revelao
de filmes, servios de grfica, cpias etc;
diria: gastos de viagens: pagamento de hotel,
comida, deslocamentos curtos etc.;
obras: gastos com construo;
equipamentos: mquinas e objetos permanentes que o
projeto compra, como por exemplo mquina fotogrfica,
computador, impressora, barco, motor etc.

ATENO!!!

Em caso de construo dever ser apresentado

documento do terreno (escritura ou comprovante
de propriedade), planta baixa ou croqui da obra
e responsabilidade tcnica no caso de fbricas
de beneficiamento de alimentos, agroindustrias
e outras obras que tenham regulamentao
especfica para o seu funcionamento pela
ANVISA, IBAMA, Secretarias de Agricultura,
Meio Ambiente ou outras entidades.

13
 PROGRAMA COMUNIDADES TRADICIONAIS

O QUE NO PODE SER PAGO COM OS

RECURSOS DO PROGRAMA:

1. Aquisio de bens imveis (terrenos, casas etc.).

APRESENTAO

2. Gratificao, consultoria, assistncia tcnica ou qualquer espcie de

remunerao adicional:
a servidor que pertena aos quadros de rgos ou de entidades da
Administrao Pblica Federal, Estadual, Municipal ou do Distrito Federal
que esteja lotado ou em exerccio em qualquer dos entes partcipes;
a membros da diretoria da organizao proponente do projeto.

3. Despesas diversas do estabelecido no respectivo contrato, ainda

que em carter de emergncia.

4. Despesas em data anterior ou posterior vigncia do contrato

assinado entre o Ministrio do Meio Ambiente e a organizao
proponente.

5. Encargos sociais (exemplo: INSS, ISS), impostos, taxas bancrias,

multas, juros ou correo monetria, inclusive as referentes a pagamentos
ou recolhimentos fora dos prazos.

6. Contratao de pessoas de maneira contnua (remuneraes que

representem um vnculo empregatcio ou que configurem salrio).

7. Transferncia de recursos para clubes, associaes de servidores ou

quaisquer entidades congneres.

8. Despesas com publicidade, salvo as de carter educativo,

informativo ou de orientao social, das quais no constem nomes,
smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades
ou servidores pblicos.

9. Servios da Comunidade.

ATENO!!!

O total de recursos gastos com contas de telefone

ou outras consideradas atividades-meio no
pode ultrapassar 10% do valor liberado.

14
ROTEIRO DE ELABORAO DE PROJETOS
COORDENADORIA DE AGROEXTRATIVISMO

APS A APROVAO

Caso o projeto seja aprovado, a organizao proponente deve

encaminhar Coordenao do Programa um Plano de Trabalho

APRESENTAO
detalhado (modelo a ser fornecido pela CEX) e abrir uma conta
bancria exclusiva para os recursos do Programa.

CUIDADO!!!

Se for necessrio remanejamento de recursos

ou prorrogao de prazos, esses devero ser
solicitados previamente Coordenadoria de
Agroextrativismo, que analisar e poder aprovar
ou no as solicitaes. A solicitao e a resposta
tm que ser necessariamente por escrito.

ATENO!!!

S se pode iniciar os gastos depois

de recebido o recurso.

INFORMAES SOBRE OS RELATRIOS DE EXECUO

Os projetos que receberem os recursos repassados em uma s parcela

apresentaro apenas o relatrio final de execuo na Prestao de
Contas. Os que os receberem em mais de uma parcela devero apresentar
relatrios parciais e um final, de acordo com os modelos apresentados no
Roteiro de Prestao de Contas.
A entrega de relatrios parciais condiciona o repasse de recursos para
a etapa seguinte do projeto.

15
ANOTAES
ROTEIRO PARA PROJETOS TIPO A
Projetos com recursos solicitados no valor de at R$ 5.000

PROJETO TIPO A
1. Dados do projeto

Ttulo do Projeto: Perodo de Execuo:

Nome da Instituio ou Comunidade: CNPJ:

Responsvel pela Execuo do Projeto: CPF:

Endereo para correspondncia:

Localidade e Municpio onde ser executado o Projeto:

Em quais linhas Prioritrias do Programa o projeto se enquadra ?

( ) Apoio a projetos de produo, beneficiamento e

comercializao de produtos agroextrativistas
( ) Apoio Criao e Estruturao de Unidades de Conservao de Uso Sustentvel,
Projetos de Desenvolvimento Sustentvel e Assentamentos Agroextrativistas
( ) Organizao e Fortalecimento das Comunidades Agroextrativistas
( ) Capacitao
Contexto local e justificativa

Objetivo(s) do Projeto (Resultados a serem alcanados ao final do projeto)

17
 ROTEIRO PARA PROJETOS TIPO A

Quem vai ser beneficiado com o projeto? (Comunidade

e nmero de famlias envolvidas diretamente no projeto)
PROJETO TIPO A

2. Metas e Atividades
METAS ATIVIDADES

Preencher a tabela conforme exemplo da pgina 09.

3. Descreva como as atividades sero desenvolvidas

18
ROTEIRO DE ELABORAO DE PROJETOS
COORDENADORIA DE AGROEXTRATIVISMO

4. Recursos solicitados
ATIVIDADE ITEM (unidade, VALOR CONTRAPARTIDA ELEMENTO
quantidade e valor SOLICITADO (R$) (Recursos DE DESPESA
unitrio) prprios ou de
AO CONSIDERADO

PROJETO TIPO A
outras fontes)
PROGRAMA
(R$)

Total

Preencher a tabela conforme exemplo da pgina 11.

5. Cronograma de Atividades

ATIVIDADES QUANDO SERO

REALIZADAS ESTAS
ATIVIDADES? (Meses)*
01 02 03 04 05 06

Preencher a tabela conforme exemplo da pgina 10.

* Marcar com um X no ms referente a execuo da atividade. Quando se fala
ms 1 no significa janeiro mas o primeiro ms de execuo do projeto.

6. Assinatura e Data:

________________________, _____ de ___________________ de 200___.

Local Data
___________________________________
Responsvel pelo Projeto

Os projetos Tipo A podem ser encaminhados por

escrito, no h necessidade de serem digitados.
Pode-se copiar (xerox) as pginas 17, 18 e 19
deste manual, preencher e encaminhar para a
Agncia Implementadora de sua convenincia.

19
 ROTEIRO PARA PROJETOS TIPO A

ACORDO PARA EXECUO DE PEQUENO PROJETO DE

APOIO AO AGROEXTRATIVISMO DADOS DA INSTITUIO
PROJETO TIPO A

Nome da Instituio ou Comunidade: C.N.P.J

Endereo ou Localizao:

Cidade: UF CEP

DDD/Telefone: Fax: e-mail:

Conta corrente: Banco: Agncia: Praa de

Pagamento:

Nome do Responsvel pela Instituio: Cargo: C P F:

C.I./rgo
Expedidor:
Nome do Responsvel pelo Projeto: Cargo: Telefone, fax,
e-mail:

1. Atravs deste, a instituio/ comunidade citada acima, representada

pelo Sr(a)_________________________________________ cargo ________
_____________________________, CPF _____________________________,
compromete-se a executar o projeto ________________________________
__________________________ assumindo com a comunidade beneficiada
a execuo da proposta preenchida em anexo.

2. Para execuo do projeto citado acima est sendo repassada a quantia

de R$ __________________ ( ________________________________ ) por
intermdio do(a) _____________________________________, instituda
como Agncia Implementadora do Programa Comunidades Tradicionais
executado pela Coordenadoria de Agroextrativismo CEX.

3. Todos os produtos adquiridos e/ou gastos efetuados devero ser

documentados por meio de notas fiscais e/ou recibos em nome da
instituio.

20
ROTEIRO DE ELABORAO DE PROJETOS
COORDENADORIA DE AGROEXTRATIVISMO

4. Os gastos referentes a aquisio de bens e equipamentos devero ser

realizados mediante levantamento de preos, devendo-se considerar os de
menor valor.

PROJETO TIPO A
5. Por receber a quantia mencionada acima e comprometer-me a cumprir
este acordo, eu __________________________________________________
_____________________ assino o presente em 03 (trs) vias de igual teor.

______________________, ______ de _________________de 20___.

Local Data
_____________________________________
Representante da Agncia Implementadora
__________________________________
Representante legal do Projeto
____________________________________
Representante da Comunidade

A entidade beneficiada deve prestar contas

Agncia implementadora, com um relatrio de
execuo tcnica (contendo fotos e registros
da execuo das atividades) e outro relatrio
com a execuo financeira (contendo recibos
e notas fiscais), que realizar uma anlise
da documentao encaminhada e prestar
contas Coordenadoria de Agroextrativismo
referente a todos os projetos apoiados por ela.

Qualquer solicitao de adequaes ao

projeto, prazos e remanejamento de recursos,
deve ser solicitados previamente Agncia
Implementadora que repassou o recurso, que
avaliar a solicitao e dar a resposta.

O beneficirio no mais receber apoio

do Programa Comunidades Tradicionais
caso haja descumprimento do acordo ou
que no realize a prestao de contas.

21
ANOTAES
ROTEIRO PARA PROJETOS TIPO B
Projetos com recursos solicitados no
valor de R$ 5.001 a R$ 30.000

PROJETO TIPO B
1. Nome do projeto:

2. Organizao proponente:
Nome:
Endereo:
Telefone e Fax:
E-mail:
CNPJ:
Nome do responsvel:
CPF do responsvel:

3. Localidade e municpio onde ser executado o projeto.

4. Esse projeto faz parte de alguma outra

iniciativa na sua regio? Qual?

5. um projeto complementar a outro projeto? Em caso

afirmativo, com qual ou quais projetos e de que instituies?

6. Em que linha do Programa o projeto se enquadra?

( ) Apoio a projetos de produo, beneficiamento e
comercializao de produtos agroextrativistas
( ) Apoio Criao e Estruturao de Unidades de
Conservao de Uso Sustentvel, Projetos de Desenvolvimento
Sustentvel e Assentamentos Agroextrativistas
( ) Organizao e Fortalecimento das Comunidades Agroextrativistas
( ) Capacitao

7. Valor total do projeto:

Valor solicitado ao Programa:
Contrapartida:
Recursos prprios:
Recursos de outras fontes (dizer quais e quanto):

23
 ROTEIRO PARA PROJETOS TIPO B

8. Beneficirios (nmero de pessoas, famlias, comunidades):

PROJETO TIPO B

9. Em quantos meses ser realizado o projeto?

10. Objetivo do projeto:

11. Contexto local, regional e justificativa do projeto:

12. Metas e Atividades

METAS ATIVIDADES

Preencher a tabela conforme exemplo da pgina 09.

13. Atividades: Descreva como ser realizada cada atividade e como

ser a participao de jovens e mulheres em cada uma delas

14. Cronograma de Atividades

ATIVIDADES MS DE REALIZAO *
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

Preencher a tabela conforme exemplo da pgina 10.

* Marcar com um X no ms referente a execuo da atividade. Quando se fala
ms 1 no significa janeiro mas o primeiro ms de execuo do projeto.

24
ROTEIRO DE ELABORAO DE PROJETOS
COORDENADORIA DE AGROEXTRATIVISMO

15. Memria de Clculo

ATIVIDADE ITEM (unidade, VALOR CONTRAPARTIDA ELEMENTO

quantidade e valor SOLICITADO (R$) (Recursos DE DESPESA
unitrio) prprios ou de

PROJETO TIPO B
AO CONSIDERADO
outras fontes)
PROGRAMA
(R$)

Total

Preencher a tabela conforme exemplo da pgina 11.

16. Oramento por Elemento de Despesa

Elementos de despesa Valor Contrapartida TOTAL
solicitado ao (Recursos prprios
ou de outras fontes)
Programa
Material de consumo

Passagens e despesas
de locomoo
Consultoria

Servios de terceiros
pessoa fsica
Servios de terceiros
pessoa jurdica
Diria

Obras

Equipamentos

TOTAL
Preencher a tabela conforme exemplo da pgina 12.

17. Como vocs pretendem repassar, a outras

comunidades semelhantes, os conhecimentos que vm
sendo adquiridos com a realizao desse projeto?

25
 ROTEIRO PARA PROJETOS TIPO B

18. Descreva como as atividades continuaro

aps o trmino do projeto.
PROJETO TIPO B

19. Declarao

Na qualidade de representante legal do proponente declaro para os devidos

fins de prova junto ao Ministrio do Meio Ambiente / SDS, para efeitos e
sob as penas da lei, que inexiste qualquer dbito em mora ou situao de
inadimplncia com o Tesouro Nacional dou qualquer rgo ou entidade
da Administrao Pblica Federal, que impea a transferncia de recursos
oriundos de dotaes consideradas no oramento da Unio, na forma deste
plano de trabalho.

________________________, _____ de ___________________ de 200___.

Local Data

___________________________________
Proponente

26
ROTEIRO PARA PROJETOS TIPO C
(Projetos com recursos solicitados de R$ 30.001 A R$100.000)

PROJETO TIPO C
APRESENTAO DO PROJETO

1. Ttulo do projeto.

2. Linhas prioritrias do Programa nas quais o projeto se enquadra:

( ) Apoio a projetos de produo, beneficiamento e comercializao de
produtos agroextrativistas
( ) Apoio Criao e Estruturao de Unidades de Conservao
de Uso Sustentvel, Projetos de Desenvolvimento Sustentvel e
Assentamentos Agroextrativistas
( ) Organizao e Fortalecimento das Comunidades Agroextrativistas
( ) Capacitao

3. Resumo do projeto enfocando os benefcios para a populao e o

meio ambiente (em cinco linhas no mximo).

4. Valor total do projeto:

Valor solicitado ao Programa:
Contrapartida:
Recursos prprios:
Recursos de outras fontes (dizer quais e quanto):

Dependendo da natureza e do valor do projeto,

o repasse de recursos ser realizado em mais de
uma parcelas.

27
 ROTEIRO PARA PROJETOS TIPO C

INFORMAES SOBRE A ORGANIZAO PROPONENTE

1. Nome da organizao:
PROJETO TIPO C

2. Endereo para correspondncia (rua, nmero, bairro, cidade, CEP,

estado, endereo eletrnico, telefone, fax):

3. Nome, cargo, CPF e RG do responsvel pela organizao e do

responsvel pelo projeto (se no for a mesma pessoa):

4. Data de fundao da organizao:

5. CNPJ:

6. Exponha os objetivos da organizao:

7. Informe se a organizao j recebeu apoio do Programa

Comunidades Tradicionais. Em caso positivo, dizer que apoio foi,
quando, de qual valor e para que finalidade:

8. Quais projetos a organizao est desenvolvendo no momento? Cite

quais as fontes de apoio:

INFORMAES SOBRE O PROJETO

1. Localidade e municpio onde ser executado o projeto:

2. Beneficirios (nmero de pessoas, famlias, comunidades):

3. Em quantos meses ser realizado o projeto?

4. Contexto local, regional e justificativa do projeto

5. Que outras iniciativas (projetos, aes, outros trabalhos) esto em

execuo na sua regio para tentar resolver o mesmo problema? Que
instituies esto desenvolvendo esses trabalhos?

6. Esse projeto faz parte de alguma outra iniciativa de sua organizao? Qual?

7. um projeto complementar a outro projeto? Se sim, com qual ou

quais projetos e de que instituies?

8. Objetivo do projeto:

28
ROTEIRO DE ELABORAO DE PROJETOS
COORDENADORIA DE AGROEXTRATIVISMO

9. Metas e Atividades
METAS ATIVIDADES

PROJETO TIPO C
Preencher a tabela conforme exemplo da pgina 09.

10. Atividades: Descreva como ser realizada cada atividade e como

ser a participao de jovens e mulheres em cada uma delas

11. Cronograma de Atividades

ATIVIDADES MS DE REALIZAO *
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

Preencher a tabela conforme exemplo da pgina 10.

* Marcar com um X no ms referente a execuo da atividade. Quando se fala
ms 1 no significa janeiro mas o primeiro ms de execuo do projeto.

12. Vai haver algum tipo de assistncia tcnica? Qual? Quem vai
prestar essa assistncia? Apresente o nome da instituio e/ou
profisso dos tcnicos que vo prestar a assistncia.

13. Memria de Clculo

ATIVIDADE ITEM (unidade, VALOR CONTRAPARTIDA ELEMENTO
quantidade e valor SOLICITADO (R$) (Recursos DE DESPESA
unitrio) prprios ou de
AO CONSIDERADO
outras fontes)
PROGRAMA
(R$)

Total

Preencher a tabela conforme exemplo da pgina 11.

29
 ROTEIRO PARA PROJETOS TIPO C

14. Oramento por Elemento de Despesa

Elementos de despesa Valor Contrapartida TOTAL
solicitado ao (Recursos prprios
ou de outras fontes)
Programa
PROJETO TIPO C

Material de consumo

Passagens e despesas de
locomoo
Consultoria

Servios de terceiros
pessoa fsica
Servios de terceiros
pessoa jurdica
Diria

Obras

Equipamentos

TOTAL
Preencher a tabela conforme exemplo da pgina 12.

15. O que a organizao prev para dar continuidade aos benefcios

gerados pelo projeto, aps seu trmino?

16. Como vocs pretendem repassar, a outras comunidades semelhantes,

os conhecimentos adquiridos com a realizao desse projeto?

17. Declarao

Na qualidade de representante legal do proponente declaro para os

devidos fins de prova junto ao Ministrio do Meio Ambiente / SDS, para
efeitos e sob as penas da lei, que inexiste qualquer dbito em mora ou
situao de inadimplncia com o Tesouro Nacional dou qualquer rgo ou
entidade da Administrao Pblica Federal, que impea a transferncia de
recursos oriundos de dotaes consideradas no oramento da Unio, na
forma deste plano de trabalho.

________________________, _____ de ___________________ de 200___.

Local Data

___________________________________
Proponente

30
ROTEIRO DE ELABORAO DE PROJETOS
COORDENADORIA DE AGROEXTRATIVISMO

ENDEREO DAS AGNCIAS IMPLEMENTADORAS

AMAP
Rede das Associaes das Escolas Famlias do Amap RAEFAP
Endereo: Av. Cora de Carvalho, 530 A Centro
CEP 70610-300 Macap AP; Telefone (96) 3225 5365

AMAZONAS
Coordenao das Organizaes Indgenas
da Amaznia Brasileira - COIAB
Endereo: Av. Auro, 235 Presidente Vargas
CEP 69025-290 Manaus AM; Telefone (92) 3233 0749 / 0548 / 0209

MARANHO
Associao em reas de Assentamentos do
Estado do Maranho ASSEMA
Endereo: Rua Ciro Rego, 218 Centro
CEP 65725-000 Pedreiras MA; Telefone (98) 3642 2061 / 2152

Centro de Trabalho Indigenista CTI

Endereo: Rua Gomes de Souza, 344 Centro
CEP 65980-000 Carolina MA; Telefone (98) 3531 2703
Endereo: SCLN 210 Bloco C Sala 217/218
CEP 70862-530 Braslia DF; Telefone (61) 3349 7769

Centro de Educao e Cultura do Trabalhador Rural CENTRU MA

Endereo: Rua Brasil, 794 Nova Imperatriz
CEP 65907-330 Imperatriz MA; Telefone (99) 3527 3384

MATO GROSSO
Federao de rgos para Assistncia Social
e Educacional FASE/Regional
Endereo: Rua 06 Quadra 03 casa 18 Bairro Monte Verde
CEP 78200-000 Cceres MT; Telefone: (65) 3223 4615 / 7130

Associao de Educao e Assistncia Social

Nossa Senhora da Assuno - ANSA
Endereo: Av. Dr. Jos Fragelli, 1050
CEP 78670-000 So Flix do Araguaia MT; Telefone (66) 3522 1638

31
 MINAS GERAIS
Centro de Agricultura Alternativa Norte de Minas CAA-NM
Endereo: Rua Miguel Braga, 167, 2o andar Vila Guilhermina
CEP 39400-481 Montes Claros MG; Telefone (38) 3214 1513

PAR
Fundao Viver, Produzir e Preservar - FVPP
Endereo: Rua Anchieta, 2092 Bairro Perpetuo Socorro
CEP 68371-190 Altamira PA; Telefone (93) 3515 2406 / 3013

Movimento Nacional dos Pescadores MONAPE

Endereo: Trav. Tupinambs, 262 Batista Campos
CEP 66025-610 Belm PA; Telefone (91) 3220 5550; Fax: (91) 3230 5551

Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais de Santarm - STTR/STM

Endereo: Av. Cuiab, s/n - Bairro Matinha
CEP 68040-400 Santarm PA; (93) 3524 1845

RONDNIA
Organizao dos Seringueiros de Rondnia OSR
Endereo: Rua Joaquim Nabuco, 1215 Areal
CEP 78916-420 Porto Velho RO; Telefone (69) 3224 1368

SO PAULO
Programa da Terra - PROTER
Endereo: Stio Santa Gertrudes, Ribeiro Vermelho - Caixa Postal 131
CEP 11900-970 Registro SP; Telefone (13) 3821 6983; (13) 9715 7606

TODOS OS ESTADOS DA AMAZNIA

Conselho Nacional dos Seringueiros CNS
Endereo: Parque da Cidade Estacionamento 12
CEP 70610-300 Braslia DF; Telefone (61) 3323 4600

Grupo de Trabalho Amaznico Rede GTA

Endereo: SAIS lote 08 Galpo 01 Canteiro Central do Metro
CEP: 70602-900 Braslia DF; Telefone (61) 3346 7048

NACIONAL
Instituto Novas Fronteiras da Cooperao INFC
Endereo: SCS Quadra 1 Bloco M Ed. Gilberto Salomo salas 401/402
CEP 70305-900 Braslia DF; Telefone (61) 3322 1235

32
Ministrio do Meio Ambiente
Secretaria de Polticas para o Desenvolvimento Sustentvel
Coordenadoria de Agroextrativismo
Caixa Postal 325 Agncia AC W3 Sul 508
CRS 508 Bloco C, lojas 1/7.
CEP 70.351-970 Braslia DF.
Mais informaes podero ser obtidas por telefone :
Tel: (61) 4009 9303 / 4009 9304 / 4009 9308
Fax: (61) 4009 9320
 Ministrio do
Meio Ambiente