Decreto 074 de 2013 Estatuto Vigente

DECRETO No.
074 de 2013
(18 DE FEBRERO DE 2013)
POR EL CUAL SE COMPILAN LOS ACUERDOS Y NORMAS VIGENTES QUE

CONFORMAN EL ESTATUTO TRIBUTARIO DEL MUNICIPIO DE PASTO
EL ALCALDE DEL MUNICIPIO DE PASTO,

En ejercicio de las facultades especiales que le confiere el Acuerdo
Municipal No. 032 del 3 de Diciembre de 2013, y
CONSIDERANDO
Que el Concejo Municipal de Pasto mediante Acuerdo No. 054 del 31 de

diciembre de 1995 adopt el Cdigo de Rentas del Municipio de Pasto, el
cual ha sufrido varias modificaciones a travs de diferentes Acuerdos.
Que en uso de las facultades conferidas por el artculo 45 del Acuerdo 043
de 2010, el Ejecutivo Municipal compil en un solo texto las disposiciones
vigentes en materia tributaria municipal, y al efecto expidi el Decreto 265
del 29 de abril de 2011.
Que mediante el artculo 123 del Acuerdo No. 032 del 3 de diciembre de
2012 Por medio del cual se modifica el Estatuto Tributario del Municipio de
Pasto y se dictan otras disposiciones, el Concejo Municipal autoriz al
Alcalde Municipal para que en el trmino mximo de 6 meses contados a
partir de la sancin del mencionado acuerdo Mediante decreto compile el
Estatuto Tributario, la presente modificacin al mismo y dems normas
concordantes.
DECRETA
ARTICULO PRIMERO.- Compilar los Acuerdos que integran el Estatuto

Tributario del Municipio de Pasto, desde la estructura adoptada mediante
Acuerdo 054 de 1995 y las dems normas relativas a tributos municipales que
lo modifican y complementan. El Estatuto Tributario Municipal est
conformado por la siguiente compilacin de normas municipales:
DECRETO No. 074 de 2013

ESTATUTO TRIBUTARIO DEL MUNICIPIO DE PASTO
LIBRO PRIMERO
INGRESOS TRIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS
TITULO 1
PRINCIPIOS GENERALES
CAPTULO I
CONTENIDO, OBJETO, AMBITO DE APLICACION, DISPOSICIONES VARIAS
ARTCULO 1.- OBJETO, CONTENIDO Y AMBITO DE APLICACIN. El Estatuto

Tributario del Municipio de Pasto tiene por objeto la definicin y regulacin
de los impuestos, tasas, y contribuciones municipales, as como su discusin,
determinacin, recaudo, administracin, control, y la regulacin del rgimen
sancionatorio.
Para la administracin, determinacin, discusin, cobro, devoluciones y

rgimen sancionatorio relacionado con los tributos municipales se aplicar
los procedimientos establecidos en el Estatuto Tributario Nacional. El monto
de las sanciones y el trmino de la aplicacin de los procedimientos
anteriores, podrn disminuirse y simplificarse de acuerdo con la naturaleza
de los tributos, y teniendo en cuenta la proporcionalidad de estas respecto
del monto de los impuestos. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de
2012, Art.1.) Conc.: artculo 59 de la Ley 788 de 2002)
ARTCULO 2.- PRINCIPIOS GENERALES DE LA TRIBUTACIN. El sistema

tributario se funda en los principios de equidad, eficiencia y progresividad.
ARTCULO 3.- PRINCIPIO DE LEGALIDAD. En tiempo de paz solamente el

Congreso, las Asambleas Departamentales y los Concejos Distritales y
Municipales, podrn imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La Ley,
las ordenanzas y los acuerdos deben fijar directamente los sujetos activos y
pasivos, los hechos y las bases gravables, y las tarifas de los impuestos.
Los Acuerdos Municipales deben fijar directamente los sujetos activo y

pasivo, los hechos generadores, bases gravables y tarifas de los impuestos
municipales; igualmente, el Concejo Municipal puede permitir que las
autoridades municipales fijen las tarifas de las tasas y contribuciones que
cobren a los contribuyentes como recuperacin de los costos de los servicios
que les presten o participacin en los beneficios que les proporcionen. El

sistema y el mtodo para definir tales costos o beneficios y la forma de hacer

su reparto se fijarn mediante Acuerdo Municipal. (Modificado por Acuerdo
032 de Diciembre 3 de 2012, Art.2.)
Los acuerdos que regulen contribuciones en las que la base sea el resultado
de hechos ocurridos durante un perodo determinado, no pueden aplicarse
sino a partir del perodo que comience despus de iniciar la vigencia del
respectivo acuerdo.
ARTCULO 4.- BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. Los bienes y las rentas del
municipio de Pasto son de su propiedad exclusiva; gozan de las mismas
garantas que la propiedad y rentas de los particulares y no podrn ser
ocupados sino en los mismos trminos en que lo sea la propiedad privada.
ARTCULO 5.- EXENCIONES. Se entiende por exencin la exoneracin del

pago total o parcial de la obligacin tributaria establecida por el Concejo
Municipal, las cuales no podrn exceder de 10 aos y tendrn en cuenta la
situacin financiera del municipio, las posibilidades de compensar con otros
ingresos los recursos no recibidos como consecuencia de la exencin y las
metas del supervit primario sealadas en el Marco Fiscal de Mediano Plazo.
No obstante la exencin el contribuyente debe cumplir con las dems
obligaciones formales, como registrarse, actualizar su informacin y
presentar declaraciones segn del caso. (Modificado por Acuerdo 023 de
Noviembre 18/2008, Art.1.)
La norma que establezca exenciones tributarias deber especificar las

condiciones y requisitos exigidos para su otorgamiento, los tributos que
comprende, si es total o parcial y en su caso, el plazo de duracin.
El beneficio de exenciones no podr exceder de diez (10) aos, ni podr ser

solicitado con retroactividad. En consecuencia, los pagos efectuados antes
de declararse la exencin no sern reintegrables.
PARAGRAFO: Los contribuyentes estn obligados a demostrar las

circunstancias que los hacen acreedores a un beneficio de exencin dentro
de los trminos y condiciones que se establezcan para el efecto.
Para tener derecho a la exencin, se requiere estar a paz y salvo con el fisco
municipal.
ARTCULO 6.- TRIBUTOS MUNICIPALES. Son los impuestos, tasas y

contribuciones de titularidad del Municipio de Pasto. (Modificado por Acuerdo

CAPITULO II
OBLIGACION TRIBUTARIA Y ELEMENTOS DEL TRIBUTO
ARTCULO 7.- DEFINICION Y ELEMENTOS ESENCIALES DE LA ESTRUCTURA DEL

TRIBUTO. La obligacin tributara es el vnculo jurdico que surge entre el
particular y el Estado en virtud de la ocurrencia del hecho generador
determinado en la ley.
Los elementos esenciales de la obligacin tributaria son: hecho generador,

sujeto activo, sujeto pasivo, base gravable y tarifa. (Modificado por Acuerdo
ARTCULO 7-1. CAUSACION: Es el momento en que se entiende realizado el

hecho generador. (Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.5.)
ARTCULO 8.- HECHO GENERADOR. El hecho generador es el presupuesto

establecido por la Ley para tipificar el tributo y cuya realizacin origina el
nacimiento de la obligacin tributaria.
ARTCULO 9.- SUJETOS ACTIVO Y PASIVO. El sujeto activo es el Municipio

de Pasto; el sujeto pasivo es la persona natural o jurdica, la sociedad de
hecho, la sucesin ilquida o la entidad responsable del cumplimiento de la
obligacin de cancelar el impuesto, la tasa, sobretasa, la regala, la
participacin o cualquier otro ingreso establecido en la Ley, Ordenanza o
Acuerdo, bien sea en calidad de contribuyente, responsable o perceptor.
Son contribuyentes las personas respecto de quienes se realiza el hecho

generador de la obligacin tributaria. Son responsables o perceptores las
personas que sin tener el carcter de contribuyente, por disposicin expresa
de la Ley, deben cumplir las obligaciones atribuidas a stos.
ARTCULO 10.- BASE GRAVABLE. Es el valor monetario o unidad de medida

del hecho imponible, sobre el cual se aplica la tarifa para determinar el
monto de la obligacin.
ARTCULO 11.- TARIFAS. Es el valor determinado en la ley o Acuerdo

Municipal, para ser aplicado a la base gravable. La tarifa puede expresare
en cantidades absolutas (pesos) o relativas (porcentajes).
CAPITULO III
DEL RECAUDO DE LAS RENTAS
ARTCULO 12.- FORMAS DE RECAUDO. El recaudo de los impuestos, tasas,


sobretasas y derechos se efectuar en forma directa en la Tesorera

Municipal, o por administracin delegada cuando se verifique por conducto
de las Empresas Pblicas Municipales; a travs de la retencin en la fuente a
ttulo del impuesto respectivo, o por medio de las entidades financieras para
tal fin.
ARTCULO 13.- CONSIGNACION DE LO RETENIDO. Los agentes retenedores o

responsables debern consignar el tributo en los lugares y dentro de los
plazos que para tal efecto se sealen.
ARTCULO 14.- FORMA DE PAGO. Las rentas municipales debern

cancelarse en dinero efectivo y previa reglamentacin por cualquier otro
medio de pago aceptado por la Superintendencia Bancaria o la Ley, sin
recargos por comisin al contribuyente. (Modificado mediante Acuerdo No. 034
de diciembre 10 de 2004, Art.1).
PARGRAFO: Para efectos de la liquidacin, facturacin y elaboracin de

recibos internos de caja, los valores de todos los impuestos se aproximarn al
mltiplo de QUINIENTOS (500) ms cercano. (Adicionado mediante Acuerdo 063
de diciembre 30 de1996, art.2).
ARTCULO 15.- FACILIDADES DE PAGO. Cuando circunstancias econmicas

del sujeto pasivo del impuesto previamente calificadas por la Secretara de
Hacienda Subsecretara de Ingresos imposibiliten el cumplimiento
inmediato de una acreencia rentstica vencida, la misma oficina mediante
resolucin motivada, podr conceder al deudor facilidades para el pago,
dentro de los plazos y condiciones contemplados en el Reglamento Interno
de Recaudo de Cartera establecido por el Municipio de Pasto. (Modificado
por Acuerdo 039 de 2 de diciembre 2009, Art.1.)
PARAGRAFO: La deuda objeto del plazo causar intereses moratorias desde

la fecha en que se hizo exigible y hasta el momento en que se realice el
pago total, incluido el perodo de plazo para pago.
Cualquier incumplimiento al plazo y condiciones otorgadas dar lugar a la

revocatoria de la resolucin de plazo para pago.
TITULO II
INGRESOS TRIBUTARIOS
CAPITULO 1
IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO
ARTICULO 16- NATURALEZA. El Impuesto Predial Unificado es un tributo


municipal de carcter real que grava la propiedad y posesin de inmuebles,

tanto urbanos como rurales, y que fusiona los impuestos Predial, Parques y
Arborizacin, Estratificacin Socioeconmica y la Sobretasa de
Levantamiento Catastral, como nico impuesto general que puede cobrar
el Municipio sobre el avalo catastral fijado por el Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi o la Oficina de Catastro correspondiente, o el auto avalo
sealado por cada propietario o poseedor de inmuebles ubicados dentro
de la jurisdiccin del municipio cuando entre en vigencia la declaracin de
Impuesto Predial Unificado. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de
2012, Art.6.)
ARTICULO 17.- HECHO GENERADOR. Lo constituye la posesin o propiedad de

bienes inmuebles urbanos o rurales dentro del territorio del Municipio de
Pasto. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.7.)
ARTCULO 17-1. CAUSACIN Y LIQUIDACIN. El impuesto predial se causa el

primero de enero de cada ao; su liquidacin ser anual y se pagar dentro
de los plazos fijados en el Estatuto Tributario Municipal.
El impuesto predial ser liquidado anualmente por la Secretara de

Hacienda Municipal sobre el avalo catastral respectivo vigente, con base
en la clasificacin y tarifas sealadas en el presente acuerdo.
Cuando una persona figure en los registros catastrales como duea o

poseedora de varios inmuebles, la liquidacin se har separadamente sobre
cada uno de ellos de acuerdo con las tarifas correspondientes para cada
caso. (Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.8.)
ARTICULO 18.- SUJETO ACTIVO. El Municipio de Pasto es la Entidad Territorial

titular del derecho a percibir, controlar, recaudar y administrar el Impuesto
Predial Unificado.
ARTCULO 19.- SUJETO PASIVO. Es la persona natural o jurdica propietaria o

poseedora de predios ubicados dentro de la jurisdiccin del Municipio de
Pasto.
Cuando se trate de bienes inmuebles sometidos al rgimen de comunidad

sern sujetos pasivos del gravamen los respectivos propietarios, cada cual
en proporcin a su cuota, accin o derecho al bien indiviso.
Si el dominio del predio estuviere desmembrado, como en el caso del

usufructo, la carga tributaria ser satisfecha por el usufructuario. (Modificado
por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.9.)
ARTCULO 20.- BASE GRAVABLE. La constituye el avalo catastral, salvo


cuando se establezca la declaracin anual del Impuesto Predial Unificado,

en cuyo caso la base gravable ser el autoavalo fijado por el propietario o
poseedor del inmueble.
PARAGRAFO TRANSITORIO. Para la vigencia 2013, los predios que el Alcalde

municipal, previo concepto tcnico de la secretara de planeacin y la
Direccin Municipal de Gestin del Riesgo, determinen que se encuentren
ubicados en zonas de laderas propensas a deslizamientos y presunta
presencia de socavones, liquidaran el impuesto predial sobre el 60% del
avalu catastral determinado por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi
IGAC. (Adicionado mediante Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.22)
ARTCULO 21.- AJUSTE ANUAL DEL AVALUO. El valor de los avalos catastrales
se ajustar anualmente a partir del 1 de enero de cada ao, en el
porcentaje determinado por el Gobierno nacional antes del 31 de octubre
del ao anterior, previo concepto del Consejo Nacional de Poltica
Econmica y Social (CONPES). El porcentaje de incremento no ser inferior al
70% ni superior al 100% del incremento del ndice nacional promedio de
precios al consumidor, determinado por el Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica (DANE), para el perodo comprendido entre el 1o.
de septiembre del respectivo ao y la misma fecha del ao anterior.
En el caso de los predios no formados al tenor de lo dispuesto en la Ley 14 de

1983, el porcentaje del incremento a que se refiere el inciso anterior, podr
ser hasta el 130% del incremento del mencionado ndice.
PARAGRAFO: Este reajuste no se aplicar a aquellos predios cuyo avalo

catastral haya sido formado o reajustado durante ese ao.
ARTCULO 22: CATEGORAS PARA LA LIQUIDACIN DEL IMPUESTO Y TARIFAS:

Las tarifas anuales aplicables para liquidar el impuesto predial unificado
respecto de inmuebles urbanos y rurales tendrn en cuenta la destinacin
de los predios y los estratos socioeconmicos determinados por la Secretara
Municipal de Planeacin, y el avalo determinado por la autoridad catastral
en funcin de factores que observen lo sealado en el artculo 23 de la ley
1450 de 2011, tales como rea, estrato y uso del suelo.
Para efectos de actualizacin en el tiempo, las tarifas sern establecidas en

funcin de rangos de avalo determinadas en Salarios Mnimos Legales
Mensuales Vigentes, en adelante SMLMV. Las tarifas del Impuesto Predial
Unificado sern las siguientes:
1. PREDIOS URBANOS Y RURALES RESIDENCIALES.
Categoras de predios Tarifa por


mil.
Residenciales urbanos estrato 1
Predios residenciales estrato 1 con 3
avalo entre 0 y 20 SMLMV.
Predios residenciales estratos 1 con 4.8
avalo entre 20 e inferior a 135 SMLMV.
Predios residenciales estrato 1 con 5
avalo igual o superior a 135 SMLMV
Predios residenciales estratos 2 con 4
avalo entre 0 y 20 SMLMV
Predios residenciales estratos 2 con 5.6
avalo igual o superior 20 SMLMV
Predios residenciales estrato 3 con 4.6

avalo entre 0 y 20 SMLMV
Predios residenciales estrato 3 con 7.3
avalo igual o superior 20 SMLMV
Predios residenciales estrato 4 8.5
Predios residenciales estrato 5 11.8

Predios residenciales estrato 6 12
Vivienda popular
Viviendas construidas por organizaciones 2
de vivienda popular por el sistema de
autoconstruccin
Residenciales rurales
Fincas de recreo, condominios, 12
conjuntos residenciales cerrados, o
urbanizaciones campestres ubicados
fuera de la cabecera corregimental.
A Los predios residenciales rurales ubicados fuera de
la cabecera corregimental se les aplicar las mismas
tarifas que las establecidas en el numeral 4 del
presente artculo para la pequea propiedad rural.
Ubicados en la cabecera corregimental (Centros
poblados)

Predios residenciales con avalo entre 0 3

y 20 SMLMV.
Predios residenciales con avalo entre 20 4
a 135 SMLMV.
Predios residenciales con avalo 4.5
mayores a 135 SMLMV
2. PREDIOS URBANOS NO RESIDENCIALES.

mil
Uso comercial, industrial, institucional y de servicios.
Predios destinados a uso comercial, 11.5
industrial, institucional y de servicios con
avalo entre 0 y 207 SMLMV.
Predios destinados a uso comercial, 12
industrial, institucional y de servicios con
avalo superior a 207 SMLMV.
Uso financiero
Predios destinados a uso financiero 16
Urbanizables no urbanizados y urbanizados no

Edificados
Predios urbanizables no urbanizados y 15
urbanizados no edificados.
Lotes pertenecientes a asociaciones de 3
vivienda legalmente reconocidas,
ubicados en estratos 1 y 2, destinados a
desarrollar proyectos de vivienda de
inters social.
3. PREDIOS RURALES NO RESIDENCIALES.

mil
Predios destinados a turismo, recreacin, 6.5
comercio y servicios.
Predios destinados a instalaciones y 10
montaje de equipos para la extraccin y
explotacin de minerales e
hidrocarburos.
Predios destinados a la industria y 7
agroindustria.

Los predios donde se extrae arcilla, 8

balastro, arena o cualquier otro material
para construccin
4. PEQUEA PROPIEDAD RURAL DESTINADA A ACTIVIDAD AGRICOLA.

mil
Pequea propiedad rural hasta cinco (5) 3
hectreas, cuando su avalo catastral
fuere inferior a cien (100) salarios mnimos
mensuales legales vigentes
La propiedad rural cuyo avalo catastral 5
fuere igual o superior a cien (100) salarios
mnimos mensuales legales vigentes e
inferior a ciento cincuenta (150) salarios
mnimos mensuales legales vigentes, y
adems su rea fuere superior a 5
Hectreas e inferior a 10 Hectreas
Predios cuyo avalo fuere igual o 8.5
superior a ciento cincuenta (150) salarios
mnimos mensuales legales vigentes y su
rea igual o superior a 10 Hectreas y
menor o igual a 30 Hectreas.
Predios con extensin mayor a 30 10
Hectreas.
PARAGRAFO: Las tarifas establecidas en el presente numeral se aplicarn

aunque no se cumplan simultneamente las dos condiciones establecidas.
En todo caso, de existir una sola condicin se aplicar la tarifa ms
favorable para el contribuyente.
5. USOS MIXTOS.
Los predios en que se desarrollen usos mixtos aplicarn la tarifa ms alta

entre las categoras de que se trate. Sin embargo, los predios en donde se
desarrollen exclusivamente usos mixtos comercial y residencial con un rea
dedicada al comercio no superior a 40 metros cuadrados, ubicados en
estratos 1 , 2 y 3, y rurales, pagarn la tarifa residencial que corresponda
segn el rango de avalo. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012,
artculo 10)
ARTCULO 23. LMITE AL INCREMENTO DEL IMPUESTO. A partir del ao 2013 el

impuesto predial unificado de la respectiva vigencia no podr exceder en
ms de un 25% el valor liquidado por el mismo concepto en el ao
inmediatamente anterior, incluso en los casos en que el incremento sea

resultado de procesos de actualizacin catastral.
La limitacin prevista en este artculo no se aplicar para los predios que se

incorporen por primera vez al catastro, ni para los terrenos urbanizables no
urbanizados o urbanizados no edificados. Tampoco se aplicar para los
predios que figuraban como lotes no construidos y cuyo nuevo avalo se
origina por la construccin o edificacin en l realizada. (Sustituido por
Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.11)
ARTCULO 24.- PREDIOS EXENTOS. A partir de la vigencia del presente

Acuerdo, nicamente estarn exentos del impuesto predial unificado los
siguientes predios:
a) Los predios que deban recibir tratamiento de exentos en virtud de

tratados internacionales.
b) Los predios que sean de propiedad de la Iglesia Catlica y de otras
iglesias destinados al culto y a la vivienda de las comunidades religiosas, a
las curias diocesanas y arquidiocesanas, casas episcopales, crales y
seminarios conciliares.
c) Los predios de propiedad del Municipio de Pasto.
d) Las reservas naturales y forestales declaradas como tales por la autoridad
competente, mientras conserven esta destinacin.
e) Los predios definidos legalmente como Parques Naturales o como
Parques Pblicos de propiedad de entidades estatales. (Modificado por
Acuerdo No.032 de 1998, Art.2)
f) Las tumbas, bvedas y osarios de los cementerios siempre y cuando estn
en cabeza de los usuarios particulares, debiendo cancelarse el impuesto por
las reas libres y comunes a nombre de los parques cementerios o sus
dueos. (Numeral adicionado mediante Acuerdo No. 043 de diciembre 1 de 2010,
art. 4).
ARTICULO 25.- EXENCIONES TEMPORALES. A partir del reconocimiento

de la exencin, estarn exentos del impuesto Predial unificado los siguientes
predios:
a) Los predios entregados en comodato al Municipio de Pasto, o de

propiedad de las instituciones sin nimo de lucro dedicados a la asistencia,
proteccin, rehabilitacin gratuita de ancianos, jvenes, nias, nios y
discapacitados en condicin de vulnerabilidad y las instituciones de
emergencia y socorro dedicadas a la prevencin y atencin de desastres,
estarn exentos del impuesto predial unificado hasta cumplir los diez (10)
aos legales en los cuales se incluirn los aos que han gozado del
beneficio.
Las instituciones sin nimo de lucro dedicadas a la atencin, proteccin y

rehabilitacin de ancianos, jvenes, nias, nios y discapacitados que

hubieren gozado de la exencin por diez 10 aos sern exentas por el

trmino de cinco (5) aos ms.
PARAGRAFO: La Secretara de Bienestar Social o quien haga sus veces

certificar que la Institucin que requiera esta excepcin cumpla con el
objeto establecido en este literal.
b) Los predios de propiedad del Estado del nivel nacional y departamental,

destinados a funcionamiento de crceles, centros de reclusin, centros de
rehabilitacin de menores, ancianos y nios, escenarios dedicados a la
recreacin, el deporte y la cultura, hasta cumplir los diez (10) aos legales, a
los que se le sumarn los aos que han gozado del beneficio.
c) Los inmuebles de propiedad de las Juntas de Accin Comunal destinados

a las reuniones peridicas, asambleas estatutarias y funcionamiento
administrativo que hayan disfrutado los 10 aos de exencin se les ampla el
plazo por 5 aos ms
PARGRAFO. Igualmente estarn exentos por el termino de 5 aos los

predios dedicados a polideportivos y zonas de recreacin de propiedad de
las juntas de accin comunal del municipio de Pasto.
d) Los predios destinados a museos de instituciones sin nimo de lucro que

hayan disfrutado los 10 aos de exencin se les ampla el plazo por 5 aos
ms.
e) Las instituciones sin nimo de lucro que presten sus servicios asistenciales a
enfermos mentales de bajos recursos, a partir del ao 2011, por el trmino de
5 aos.
f) Exentar hasta por el trmino de cinco aos ms a los predios ubicados en

la cabecera de las fuentes de agua, previa suscripcin de convenios con el
Municipio para la conservacin del recurso forestal.
g) Los predios afectados por desastres naturales certificados por la Direccin

Municipal de Gestin del Riesgo, sern exonerados mediante Resolucin
Motivada de la Subsecretara de Ingresos por un tiempo no superior a cinco
(5) aos. Para el efecto, se tendr en cuenta la gravedad del problema y
monto del perjuicio segn inspeccin que deber efectuar la Direccin
Municipal de Gestin del Riesgo. (Modificado por Acuerdo 032 de 2012, artculo
12)
h) Las instituciones oficiales de Educacin Superior con sede en el Municipio

de Pasto, a partir del primero de enero de 2011, estarn exentos por el
trmino de cinco (5) aos del Impuesto Predial Unificado.

PARGRAFO: La exencin se aplicar siempre y cuando las instituciones

beneficiaras se encuentren a paz y salvo con el municipio de Pasto.
i) Los inmuebles de propiedad de los comerciantes que se encuentren

ubicados en los Centros Comerciales Artesanales y Populares, construidos
por el municipio de Pasto.
Esta exencin se conceder por el trmino de cinco (5) aos, contados a

partir de su reconocimiento para un solo inmueble mientras el primer titular o
sus herederos mantengan el derecho de propiedad.
j) A partir de la vigencia del ao gravable del 2005, las personas vctimas de

secuestro o desaparicin forzada, certificada por la autoridad judicial
competente, estarn exentas del impuesto predial unificado de los
inmuebles de su propiedad o de su cnyuge o compaero permanente,
siempre y cuando la propiedad permanezca en titularidad de los
mencionados.
PARAGRAFO: Las anteriores exenciones se conceden por el trmino que dure

el secuestro o la desaparicin forzada, y en caso de muerte en cautiverio
del secuestrado o desaparecido se mantendrn por tres (3) aos ms y en
todo caso las exenciones no sern superiores a diez (10) aos de
conformidad a la Ley
k) Estarn exentos del impuesto predial unificado por el trmino de cinco (5)
aos, los predios de propiedad del Estado destinados a Guarniciones
Militares y de la Fuerza Pblica y los Colegios de Bienestar Social de la Fuerza
Pblica, a partir del ao gravable 2011, correspondiente al 50% del impuesto
predial unificado.
PARAGRAFO: Esta exencin se conceder nicamente en los casos en que

el predio se encuentre a Paz y Salvo con el municipio de Pasto por concepto
del impuesto predial unificado.
l) En las condiciones del Artculo 26 del Estatuto Tributario Municipal, estarn

exentos del impuesto predial unificado por el trmino de tres (3) aos ms,
los predios afectados por socavones, previa certificacin de Planeacin
Municipal.
PARAGRAFO: Quien solicite la exencin del Impuesto Predial Unificado de un

predio que ya ha sido beneficiado por 10 aos, podr solicitar nuevamente
la exencin en la vigencia fiscal siguiente en las mismas condiciones
sealadas en el Artculo 26 del Estatuto Tributario Municipal. (Modificado por

ll) Quedarn exentos los predios ubicados en zona de amenaza alta

volcnica conforme al estudio y plano establecido por Ingeominas.
m) Exonerar por cinco (5) aos a las empresas sociales del Estado que de
cualquier nivel tengan registrados y habilitados, sus servicios en el municipio
de Pasto. (Modificado mediante Acuerdo No. 043 de diciembre 1 de 2010, art. 5).
ARTCULO 26.-RECONOCIMIENTO DE LAS EXENCIONES. El reconocimiento de

las exenciones establecidas en los artculos anteriores se efectuar mediante
resolucin motivada con el lleno de los requisitos establecidos para cada
caso y que anualmente establezca la Subsecretara de Ingresos; para tal
efecto, el contribuyente presentar ante dicha oficina, un memorial de
solicitud acompaado de los siguientes documentos:
a) Fotocopia del documento que acredite la existencia y representacin

legal, si se trata de persona jurdica y cdula de ciudadana de las personas
naturales bien sea que acten en nombre propio o como representantes de
las personas jurdicas.
b) Certificacin de la condicin de persona jurdica sin nimo de lucro,
cuando sea del caso, expedida por la autoridad competente.
c) Copia autentica del certificado Catastral correspondiente al predio
objeto de la solicitud de exencin.
d) Manifestacin bajo juramento, que se entender prestado por la simple
presentacin del escrito, que el predio o parte del mismo se encuentra
afectado por la exencin solicitada.
Para efectos del control de las exenciones, se llevar un registro

individualizado por cada contribuyente y predio.
(Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.14)
Artculo 27.- PAGO DEL IMPUESTO. La obligacin tributaria surgida del

impuesto Predial Unificado nace el primer da del ao fiscal correspondiente
y vence el ltimo da del respectivo ao. El no pago al vencimiento del
periodo anual produce automticamente la mora desde el primer da hbil
siguiente.
La cuanta total anual del impuesto predial unificado ser liquidada por la
Secretara de Hacienda y deber facturarse en un solo contado.
El recaudo o pago del impuesto se efectuar a travs de las entidades

financieras autorizadas. Tambin podrn habilitarse medios de pago
electrnicos que estarn sujetos a la reglamentacin que para el efecto
expida el Alcalde Municipal. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de
2012, Art.15)

ARTCULO 27-1. PAGO DIFERIDO. Los contribuyentes que no puedan cancelar

la totalidad del Impuesto Predial Unificado correspondiente a la respectiva
vigencia pueden acogerse al pago diferido, sin causar intereses de
financiacin, en tres (3) cuotas iguales, as:
Primera cuota hasta el ltimo da hbil de marzo.

Segunda cuota hasta el ltimo da hbil de julio.
Tercera cuota hasta el ltimo da hbil de Septiembre.
Si se opta por esta posibilidad, los descuentos establecidos en el artculo

siguiente slo sern aplicables a los pagos que se efecten dentro del plazo
all establecido, de manera proporcional.
PARAGRAFO: El presente artculo no se aplica respecto del pago del

impuesto predial unificado correspondiente a vigencias vencidas.
(Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.16)
ARTCULO 27-2. DESCUENTOS TRIBUTARIOS. Los descuentos tributarios sobre el

Impuesto Predial Unificado se fijarn por el Concejo Municipal de Pasto de
conformidad con lo preceptuado en el artculo 7 de la Ley 819 de 2003,
para lo cual se analizar las necesidades fiscales del Municipio en
concordancia con el Plan de Desarrollo. (Introducido por Acuerdo 032 de
Diciembre 3 de 2012, Art.17)
ARTCULO 27-3. DESCUENTO POR PRONTO PAGO. Se establece un descuento

del 15% sobre el valor que se liquide por concepto de Impuesto Predial
Unificado para los pagos que se efecten durante el periodo comprendido
entre los meses de enero y el ltimo da del mes de mayo de cada ao, en
relacin con la vigencia respectiva.
ARTCULO 27-4. DESCUENTO A LAS EDIFICACIONES CON TRATAMIENTO DE

CONSERVACIN. Son edificaciones con tratamiento de conservacin
aquellos inmuebles patrimoniales construidos, clasificados en nivel de
conservacin 1, 2 y 3, ubicados en sectores patrimoniales o de forma
aislada, que se determinen como tales en el plano correspondiente del Plan
de Ordenamiento Territorial. En relacin con los predios que cumplan con las
caractersticas sealadas en el presente artculo, se establecen los siguientes
descuentos en el Impuesto Predial Unificado:
NIVEL DE CONSERVACIN PORCENTAJE DE DESCUENTO IPU

Nivel 1 45%
Nivel 2 35%
Nivel 3 25%
El descuento ser anual y se conceder por solicitud del propietario


nicamente respecto de los inmuebles de conservacin 1, 2 y 3 en donde se

realice mantenimiento, reparaciones locativas, reconstrucciones u obras
civiles que segn estudio y valoracin realizada por la Secretara de
Planeacin Municipal contribuyan a la recuperacin y estabilidad del
inmueble.
Para obtener el descuento deber presentarse ante la Subsecretara de

Ingresos copia del acta en que el interesado y la Secretara de Planeacin
acuerden las adecuaciones o labores a efectuar en el inmueble de
conservacin. Si la Secretara de Planeacin, llegado el tiempo de
verificacin, concepta que el contribuyente no cumpli con las labores y
adecuaciones acordadas se perder el descuento y se liquidar el valor
correspondiente.
El descuento para edificaciones de conservacin ser acumulable con el

descuento por pronto pago definido en el artculo precedente. (Introducido
por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.19)
ARTCULO 27-5. DESCUENTO PARA VCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZADO.

En relacin con las vctimas del conflicto armado, se establece un
descuento del 100% sobre capital e intereses respecto del impuesto predial
unificado y la contribucin por valorizacin generados durante la poca del
despojo o el desplazamiento en relacin con el predio restituido o
formalizado en los trminos de la ley 1448 de 2011. (Introducido por Acuerdo
032 de Diciembre 3 de 2012, Art. 20).
ARTICULO 28.- LIQUIDACION DEL IMPUESTO DE AOS ANTERIORES. El Impuesto

Predial Unificado causado en vigencias anteriores se liquidar conforme a
los avalos y tarifas vigentes a la causacin del impuesto, establecidas para
cada perodo fiscal. (Acuerdo 054 de 1995, Art. 29; Acuerdo 001/ 1996, Art. 3)
PARAGRAFO 1: El Impuesto Predial liquidado como deuda de aos anteriores

se facturar en un solo contado y no tendr descuento.
PARAGRAFO 2: Los intereses se liquidarn desde la fecha en que se hizo

exigible el pago y hasta la fecha de su pago segn lo establece la Ley, a las
tasas vigentes como lo establece la norma legal vigente. (Modificado por
Acuerdo No. 030 de 2007, Art. 3).
ARTICULO 29.- USO DE FORMAS ESPECIALES PARA LA FACTURACIN. La

Administracin Municipal disear los formatos para la liquidacin y cobro
del Impuesto, los cuales debern contener al menos las siguientes
especificaciones:
1.- Apellidos y nombre o razn social y Nit o Cdula del propietario del

predio.
2.- Nmero de Identificacin y direccin del Predio.
3.- Avalo Catastral, clasificacin (grupo - estrato etc.)
4.- Tarifa aplicada; valor del impuesto a cargo; descuento por pago
anticipado, sobretasa Bomberil, Alumbrado Pblico, intereses por mora y
valor total. (Numeral 4. modificado mediante Acuerdo No. 030 /2007, Art. 4)
La facturacin de perodos anteriores contendr las mismas

especificaciones, excepto el descuento por pago anticipado, discriminado
ao por ao.
La liquidacin del Impuesto Predial Unificado se realizar discriminando ao

por ao en la correspondiente factura. (Acuerdo No. 030 /2007, Art. 4)
ARTCULO 30.- DISTRIBUCION DE LA FACTURACION. La facturacin se

distribuir durante el primer mes de cada perodo facturado. (Acuerdo 032/
1998, Art.5)
ARTCULO 31.- DESTINACIN DEL IMPUESTO. Del total del Impuesto Predial
Unificado, deber destinarse el nueve por ciento (9%) para un fondo de
habilitacin de vivienda para poblacin que carezca de servicios de
acueducto y alcantarillado u otros servicios esenciales y para la adquisicin
de terrenos destinados a construccin de vivienda de inters social. Este
deber transferirse al Instituto de Vivienda Municipal y Reforma Urbana de
Pasto INVIPASTO, para lo cual la tesorera Municipal establecer una
cuenta especial en el recaudo.
El uno por ciento (1%) del total del recaudo por concepto de impuesto
predial Unificado se destinar a la gestin, conservacin y recuperacin del
centro histrico de la ciudad. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de
2012, Art.21)
ARTCULO 32.- SOBRETASA AMBIENTAL. Para efectos de alivio tributario a

partir de la vigencia del 2004 y en cumplimiento a la Ley 99 de 1.993, artculo
44, el Municipio transferir a CORPONARINO el 15% del recaudo del
Impuesto Predial Unificado, estos recursos sern transferidos por trimestres, a
medida que el Municipio efecte el recaudo y, excepcionalmente, por
anualidades antes del 31 de Marzo de cada ao subsiguiente al periodo de
recaudacin. (Modificado mediante Acuerdo No. 001de diciembre de 2004, Art.3)
CAPITULO II
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO Y SU COMPLEMENTARIO DE AVISOS Y

TABLEROS

ARTCULO 33.- AUTORIZACIN LEGAL. El Impuesto de Industria y Comercio a

que se hace referencia en este Estatuto se encuentra autorizado por la Ley
14 de 1983 y el Decreto 1333 de 1986. (Modificado por Acuerdo 032 de
ARTICULO 33-1.- HECHO GENERADOR. El hecho generador del impuesto de

industria y comercio est constituido por la realizacin de actividades
industriales, comerciales y de servicios, incluidas las del sector financiero, que
se ejerzan o realicen dentro de la jurisdiccin del municipio de Pasto, directa
o indirectamente, por personas naturales, jurdicas o sociedades de hecho,
ya sea que se cumplan en forma permanente u ocasional, en inmuebles
determinados, con establecimientos de comercio o sin ellos. (Introducido por
ARTCULO 33-2.- SUJETO ACTIVO. El municipio de Pasto es el sujeto activo del

impuesto de industria y comercio que se genere dentro de su jurisdiccin, y
tendr las facultades de administracin, determinacin, control,
fiscalizacin, investigacin, discusin, liquidacin, cobro, recaudo,
devolucin e imposicin de sanciones vinculados al tributo. (Introducido por
ARTICULO 34.- SUJETO PASIVO. El sujeto pasivo del impuesto de Industria y

Comercio y su complementario de Avisos y Tableros es la persona natural,
jurdica, nacional o extranjera, o sociedad de hecho, incluidas las
sociedades de economa mixta y las empresas industriales y comerciales del
Estado del orden nacional, departamental y municipal, al igual que los
consorcios, uniones temporales y patrimonios autnomos en quienes se
verifique la realizacin del hecho generador del impuesto.
PARAGRAFO: En el caso de consorcios y uniones temporales el responsable

del cumplimiento de la obligacin de declarar es quien o quienes ejerzan la
representacin de la forma contractual.
En el caso de los patrimonios autnomos, el responsable del cumplimiento

de la obligacin de declarar ser la sociedad fiduciaria.
No sern sujetos pasivos del impuesto de industria y comercio, las

asociaciones de vivienda de inters social certificadas por INVIPASTO, en lo
correspondiente a los ingresos generados por la venta de lotes a sus
asociados. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.26).
ARTCULO 35. BASE GRAVABLE Y LIQUIDACIN: La base gravable del

impuesto de Industria y Comercio la constituir el promedio mensual de
ingresos brutos percibidos en el periodo gravable, expresados en moneda

nacional y obtenidos por las personas naturales, jurdicas y sociedades de

hecho indicadas en el artculo anterior, con exclusin de las exenciones y no
sujeciones establecidas en este Estatuto.
El promedio mensual resulta de dividir el monto de los ingresos brutos

obtenidos durante el ao inmediatamente anterior por el nmero de meses
en que se desarrolla la actividad.
El valor total del impuesto ser igual a tomar la base gravable y multiplicarla
por la tarifa asignada para cada actividad y el resultado obtenido se
multiplicar a su vez por el nmero de meses en que se ejerci la actividad.
La frmula queda as:
FORMULA: Pl = IB/T
Valor IMPUESTO = (Pl). (A). (T)
Donde:
Pl = Promedio mensual de ingresos Brutos.
IB = Ingresos Brutos
A = Tarifa Asignada
T = Nmero de Meses en que se realiz la actividad.
Como mecanismo de agilizacin para establecer el Impuesto de Industria y

Comercio los sujetos pasivos liquidarn el impuesto de conformidad con el
formato establecido por la Secretaria de Hacienda Municipal. (Modificado
ARTCULO 35-1. PERODO GRAVABLE Y DECLARACIN: El ao o perodo

gravable es el ao calendario durante el cual se perciben los ingresos
gravados por la realizacin de las actividades industriales, comerciales, de
servicios y financieras, que deben ser declarados en el ao siguiente.
ARTCULO 35-2. CAUSACIN: El impuesto de industria y comercio es de

causacin sucesiva. Comenzar a causarse desde la fecha de iniciacin de
las actividades objeto del gravamen o desde la fecha del registro mercantil
en Cmara de Comercio, la que ocurra primero. (Introducido por Acuerdo 032
de Diciembre 3 de 2012, Art.29)
ARTCULO 35-3.- BASE GRAVABLE EN LA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS

DOMICILIARIOS: Para efectos del artculo 24-1 de la Ley 142 de 1994, el
impuesto de industria y comercio en la prestacin de los servicios pblicos
domiciliarios se causa en el municipio en donde se preste el servicio al
usuario final sobre el valor promedio mensual facturado.

En los casos que a continuacin se indica, se tendrn en cuenta las

siguientes reglas:
1. La generacin de energa elctrica continuar gravada de acuerdo con

lo previsto en el artculo 7 de la Ley 56 de 1981.
2. En las actividades de transmisin y conexin de energa elctrica, el
impuesto se causa en el municipio en donde se encuentre ubicada la
subestacin y, en la de transporte de gas combustible, en puerta de ciudad.
En ambos casos, sobre los ingresos promedios obtenidos en dicho municipio.
3. En la compraventa de energa elctrica realizada por empresas no
generadoras y cuyos destinatarios no sean usuarios finales, el impuesto se
causa en el municipio que corresponda al domicilio del vendedor, sobre el
valor promedio mensual facturado.
PARAGRAFO 1: En ningn caso los ingresos obtenidos por la prestacin de los

servicios pblicos aqu mencionados, se gravarn ms de una vez por la
misma actividad.
PARAGRAFO 2: Cuando el impuesto de industria y comercio causado por la

prestacin de los servicios pblicos domiciliarios a que se refiere este artculo,
se determine anualmente, se tomar el total de los ingresos mensuales
promedio obtenidas en el ao correspondiente. Para la determinacin del
impuesto por perodos inferiores a un ao, se tomar el valor mensual
promedio del respectivo perodo. (Introducido mediante Acuerdo No. 043 de
diciembre 1 de 2010, art. 10).
ARTICULO 36.- BASE GRAVABLE DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES. Para el

pago del Impuesto de Industria y Comercio sobre las actividades industriales,
el gravamen sobre la actividad industrial se pagar en el Municipio en
donde se encuentre la fbrica o planta industrial, teniendo como base
gravable los ingresos brutos provenientes de la comercializacin de los
productos. (Inciso modificado por Acuerdo 023 de 11/18 /2008, Art. 8.)
ARTICULO 37.- BASE GRAVABLE PARA LOS DISTRIBUIDORES DE PRODUCTOS

DERIVADOS DEL PETROLEO. Los distribuidores de derivados del petrleo y
dems combustibles, tomaran como base gravable para la liquidacin del
Impuesto de Industria y Comercio el margen bruto de comercializacin de
los combustibles.
Se entiende por margen bruto de comercializacin de los combustibles,

para el distribuidor mayorista, la diferencia entre el precio de compra al
productor o al importador y el precio de venta al pblico o al distribuidor
minorista.

Para el distribuidor minorista, se entiende como margen bruto de

comercializacin, la diferencia entre el precio de compra al distribuidor
mayorista o al intermediario distribuidor, y el precio de venta al pblico.
En ambos casos, se descontar la sobretasa y otros gravmenes adicionales

que se establecen sobre la venta de los combustibles.
A las personas que compren al industrial, para vender al distribuidor que

comercializa al pblico se les aplicara la tarifa comercial correspondiente.
(Modificado por Acuerdo 023 de 11/18 /2008, Art. 9.)
PARAGRAFO: Los distribuidores de combustibles derivados del petrleo que

ejerzan paralelamente otras actividades de comercio o de servicios,
debern pagar por stas de conformidad con la base gravable ordinaria.
ARTICULO 38.- BASE GRAVABLE PARA AGENCIAS DE PUBLICIDAD,

ADMINISTRADORES O CORREDORES DE BIENES INMUEBLES, CORREDORES DE
SEGUROS Y CORREDORES DE BOLSA. La base gravable para las agencias de
publicidad, administradoras y corredoras de bienes inmuebles y corredores
de seguros, est constituida por el promedio mensual de ingresos brutos,
entendiendo como tales el valor de los honorarios, comisiones y dems
ingresos propios percibidos para s.
ARTICULO 39.- BASE GRAVABLE DEL SECTOR FINANCIERO. La base gravable

para las actividades desarrolladas por las Entidades del Sector Financiero,
tales como: Bancos, corporaciones financieras, almacenes generales de
depsito, compaas de seguros generales, compaas reaseguradoras,
compaas de financiamiento comercial, sociedades de capitalizacin y los
dems establecimientos de crdito que definan como tales la
Superintendencia Financiera e instituciones financieras reconocidas por la
Ley sern las siguientes:
1. Para los bancos, los ingresos operacionales anuales representados en los

siguientes rubros:
A. Cambios.
Posicin y certificado de cambio.
B. Comisiones.
De operaciones en moneda Nacional.
De operaciones en moneda extranjera
C. Intereses.
De operaciones con entidades pblicas.
De operaciones en moneda extranjera.

D. Rendimiento de inversiones de la Seccin de Ahorros.
E. Ingresos en operaciones con tarjetas de crdito.
2. Para las corporaciones financieras, los ingresos operacionales anuales

representados en los siguientes rubros:
A. Cambios.
Posicin y certificados de cambio.
B. Comisiones.
C. Intereses.
De operaciones con entidades pblicas.
D. Ingresos varios.
3. Para compaas de seguros de vida, seguros generales y compaas

reaseguradoras, los ingresos operacionales anuales representados en el
monto de las primas retenidas.
4. Para compaas de financiamiento comercial, los ingresos operacionales

anuales representados en los siguientes rubros:
A. Intereses.
B. Comisiones.
C. Ingresos varios.
5. Para almacenes generales de depsito, los ingresos operacionales

A. Servicio de almacenaje en bodega y silos.

B. Servicios de aduana.
C. Servicios varios.
D. Intereses recibidos.
E. Comisiones recibidas.
F. Ingresos varios.
6. Para sociedades de capitalizacin, los ingresos operacionales anuales


A. Intereses.
B. Comisiones.
C. Dividendos.
D. Otros rendimientos financieros.
7. Para los dems establecimientos de crdito, calificados como tales por la

Superintendencia Bancaria y entidades financieras definidas por la Ley,
diferentes a las mencionadas en los numerales anteriores, la base impositiva
ser la establecida en el numeral 1 de este artculo en los rubros pertinentes.
8. Para el Banco de la Repblica los ingresos operacionales anuales,

sealados en el numeral 1 de este artculo, con exclusin de los intereses
recibidos por los cupos ordinarios y extraordinarios de crdito concedidos a
los establecimientos financieros, otros cupos de crdito autorizados por la
Junta Monetaria, lneas especiales de crdito de fomento y prstamos
otorgados al Gobierno Nacional.
(Modificado mediante Acuerdo No. 043 de diciembre 1 de 2010, art. 11).
PARAGRAFO.- Hacen parte de la base gravable todos los ingresos percibidos

por las entidades del sector financiero, de acuerdo con el estatuto orgnico
del sistema financiero, en desarrollo de su objeto social, incluidos los
rendimientos financieros.
Para los comisionistas de bolsa, la base gravable ser la establecida para los
bancos en los rubros pertinentes.
(Pargrafo introducido mediante Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.30)
ARTICULO 40.- BASE GRAVABLE DE CONTRIBUYENTES CON ACTIVIDADES EN

MAS DE UN MUNICIPIO. El contribuyente que realice actividades industriales,
comerciales o de servicios en ms de un municipio a travs de sucursales o
agencias constituidas de acuerdo con lo estipulado en el Cdigo de
Comercio o de establecimientos de comercio debidamente inscritos,
deber llevar registros contables que permitan la determinacin del
volumen de ingresos obtenidos por las operaciones realizadas en el
municipio de Pasto. El promedio de ingresos brutos percibidos por
operaciones realizadas en el Municipio de Pasto constituir la base gravable,
previas las exclusiones y deducciones legales. (Modificado por Acuerdo 032 de
Cuando la contabilidad del contribuyente no permita determinar el volumen

de ingresos obtenidos en otros municipios, se presumir que la totalidad se
obtuvieron en el Municipio de Pasto. (Modificado por Acuerdo 023 de
11/18/2008, Art. 10.)
ARTCULO 40-1.- BASE GRAVABLE DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS

TEMPORALES: Para efectos del impuesto de Industria y Comercio, la base

gravable de las empresas de Servicios temporales sern los ingresos brutos,

entendindose por stos el valor del servicio de colaboracin temporal
menos los salarios, seguridad social, parafiscales, indemnizaciones y
prestaciones sociales de los trabajadores vinculados a estas empresas.
ARTCULO 40-2.- BASE GRAVABLE PARA ACTIVIDADES DE DISTRIBUCION DE

PRODUCTOS GRAVADOS CON EL IMPUESTO AL CONSUMO: Para los efectos
del impuesto de Industria y Comercio, la base gravable de los distribuidores
de productos gravados con el impuesto al consumo ser el promedio de los
ingresos brutos, de acuerdo con la normativa vigente, sin incluir el valor de
los impuestos selectivos al consumo que les sean facturados directamente
por los productores o por los importadores correspondientes y que se
trasladen en el precio al consumidor final.
Son productos gravados con el impuesto al consumo, los vinos, licores,

aperitivos y similares, cigarrillos y tabaco elaborado, cervezas, refajos, sifones
y mezclas. (Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.33)
ARTCULO 40-3.- BASE GRAVABLE PARA LOS FONDOS MUTUOS DE INVERSIN Y

FONDOS DE EMPLEADOS QUE DESARROLLAN ACTIVIDADES FINANCIERAS: La
base gravable la constituyen los ingresos operacionales y no operacionales
del periodo fiscal, incluidos el recaudo en efectivo de los rendimientos de los
ttulos de deuda y los dividendos o utilidades que se perciban en el periodo,
no obstante que sean contabilizados como menor valor de la inversin en
las cuentas de activo correspondientes a inversiones en acciones o a otras
inversiones en ttulos negociables con recursos propios. Si el fondo no registra
discriminadamente por tercero el recaudo de los rendimientos, deber llevar
el control aparte y respaldarlo con el certificado correspondiente que le
otorga la compaa generadora del ttulo. (Introducido por Acuerdo 032 de
ARTICULO 40-4 BASE GRAVABLE DE LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO

ASOCIADO: La base gravable corresponde a los ingresos de la Cooperativa
una vez se descuente el valor de las compensaciones entregadas a los
trabajadores asociados cooperados. (Introducido por Acuerdo 032 de
ARTICULO 40-5 BASE GRAVABLE PARA LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE: Las

empresas transportadoras que presten el servicio de transporte terrestre
automotor mediante vehculos que no sean de su propiedad deben
descontar de sus ingresos brutos el ingreso que le corresponda al propietario
del vehculo.
El propietario del vehculo tomar como ingresos brutos los pagos que le
efecte la empresa transportadora, valor sobre el cual liquidar el impuesto

de Industria y Comercio conforme a las reglas vigentes.
En el servicio de transporte, la actividad se entiende realizada en el

municipio de origen o despacho. (Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3
de 2012, Art.36)
ARTICULO 40-6 BASE GRAVABLE PARA EL SERVICIO DE TELEFONIA MOVIL: La

base gravable para el servicio de telefona mvil est constituida por los
ingresos obtenidos como producto de las llamadas que se originan en las
antenas de telefona mvil ubicadas en la jurisdiccin del municipio de
Pasto. (Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.37)
ARTICULO 40-7 BASE GRAVABLE PARA SERVICIOS PRESTADOS A TRAVES DE

CONTRATOS DE CONSTRUCCION POR ADMINISTRACION DELEGADA: Se
entiende por administracin delegada, aquellos contratos de construccin
en los cuales el contratista es administrador del capital que el propietario
invierte en las obras. En este caso, la base gravable para la liquidacin del
impuesto de Industria y Comercio corresponde al valor de la utilidad que el
constructor contratista recibe como ingresos por el desempeo de su
actividad, respecto de la obra a desarrollar.
Para efectos de la liquidacin del impuesto de industria y comercio de las

empresas constructoras y de las urbanizadoras, se tomar como base
gravable los ingresos provenientes de la venta de unidades construidas y/o
lotes. (Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.38)
ARTICULO 41.- DEDUCCIONES DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. Para

determinar la base gravable se deben excluir del total de ingresos brutos los
siguientes valores:
1. El monto de las devoluciones en ventas debidamente comprobadas a

travs de los registros y soportes contables del contribuyente. (Modificado por
Acuerdo No.030 /2007, Art. 5)
2. Los ingresos provenientes de la venta de activos fijos.
3. El valor de los Impuestos recaudados de aquellos productos cuyo precio
est regulado por el Estado.
4. El monto de los subsidios percibidos, excepto la contribucin solidaria que
las empresas de servicios pblicos incluyen dentro de la factura y cuyo sujeto
pasivo son los usuarios del estrato 5 y 6, para subsidiar a su vez a los estratos
ms bajos. (Modificado por Acuerdo No.023 de 11/18/2008, Art. 11.)
5. Los ingresos provenientes de exportaciones.
6. (Suprimido mediante Acuerdo No. 043 de Diciembre 1 de 2010 Art. 14)
10. Los ingresos recibidos por personas naturales y jurdicas por concepto de

arrendamiento de inmuebles; salvo los ingresos que correspondan a

arrendamientos de locales comerciales o a arrendamientos de ms de 5
unidades de vivienda. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012,
Art.39)
11. Las recuperaciones de cartera, reintegros laborales e indemnizaciones.
(Modificado por Acuerdo No.023 de 11/18/2008, Art. 11)
12. (Suprimido mediante Acuerdo No. 032 de Diciembre 3 de 2012, Art. 40)
Para que las deducciones sean procedentes el contribuyente deber

aportar simultneamente a la presentacin de la declaracin privada anual
del impuesto de Industria y Comercio, los documentos y soportes contables
de cada tipo de deduccin, debidamente certificados por el Representante
Legal, Contador Pblico y/o Revisor Fiscal. (Modificado mediante Acuerdo No.
043 de diciembre 1 de 2010, art. 15).
PARAGRAFO 1: (Suprimido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.41)
PARAGRAFO 2: Se entienden por activos fijos aquellos que no se enajenan

dentro del giro ordinario de los negocios.
PARAGRAFO 3: Para efectos de excluir de la base gravable los ingresos

provenientes de la venta de Artculos de produccin nacional destinados a
la exportacin, de que trata el numeral 5 del presente Artculo, el
contribuyente deber anexar con la declaracin, copia del formulario nico
de exportacin o copia de embarque.
Para excluir los ingresos provenientes de la venta de artculos de produccin

nacional destinados a la exportacin, cuyas ventas al exterior se realicen por
intermedio de una comercializadora internacional debidamente autorizada
por el Ministerio de Comercio Exterior, en caso de investigacin se le exigir
al interesado:
a. La presentacin del certificado de compra al productor que haya

expedido la comercializadora internacional a favor del productor, o copia
autntica del mismo y
b. Certificacin expedida por las sociedades de comercializacin
internacional, en la cual se identifique el nmero de documento nico de
exportacin y copia del certificado de embarque cuando la exportacin la
efecte la sociedad de comercializacin internacional dentro de los
noventa (90) das calendario siguientes a la fecha de expedicin del
certificado de compra del producto, o bien, copia autntica del
documento anticipado de exportacin - DAEX- de que trata el artculo 25
del Decreto 1519 de 1984, cuando las mercancas adquiridas por la
sociedad de comercializacin internacional ingresen a una zona franca
colombiana o a una zona aduanera de propiedad de la comercializadora
con reglamento vigente, para ser exportadas por dicha sociedad dentro de

los ciento ochenta das calendario siguientes a la fecha de expedicin del

certificado de compra al productor.
PARAGRAFO 4: Para efectos de la exclusin de los ingresos brutos

correspondientes al recaudo del impuesto de aquellos productos cuyo
precio est regulado por el Estado, de que trata el numeral 3o. del presente
artculo, el contribuyente deber en caso de investigacin.
a. Presentar copia de los recibos de pago de la correspondiente

consignacin de impuesto que se pretende excluir de los ingresos brutos, sin
perjuicio de la facultad de la administracin de pedir los respectivos
originales.
b. Acompaar el certificado de la Superintendencia de Industria y
Comercio, en que se acredite que el producto tiene precio regulado por el
Estado, y
c. Los dems requisitos que previamente seale la Junta de Hacienda.
Sin el lleno simultneo de todos estos requisitos, no se efectuar la exclusin
de impuestos.
PARAGRAFO 5: Si se realizan actividades exentas o no sujetas, se

descontarn del total de ingresos brutos relacionados en la declaracin.
Para tal efecto, se deber demostrar en la declaracin, el carcter de
exentos o amparados por el acto administrativo que otorg la exencin o la
norma a la cual se acojan, segn el caso, a las cuales el funcionario dar
estricto cumplimiento. (Modificado mediante Acuerdo No. 030 de 2005, Art. 4)
PARGRAFO 6: Para que sea procedente la exclusin de los ingresos

obtenidos fuera del municipio de Pasto, estos deben ser relacionados en el
rengln correspondiente dentro del formulario de la Declaracin Privada de
Industria y Comercio y Complementario de Avisos y Tableros. En el caso de
actividades comerciales y de servicios realizados fuera de Pasto, el
contribuyente deber demostrar mediante facturas de venta y su registro
debido e independiente en libros oficiales de contabilidad, soportes
contables u otros medios probatorios en los que se evidencie el origen
extraterritorial de los ingresos. En el caso de actividades industriales ejercidas
en varios municipios, deber acreditar el origen de los ingresos percibidos en
cada actividad mediante registros contables separados por cada planta o
sitio de produccin, as como las facturas de venta expedidas en cada
municipio, u otras pruebas que permitan establecer la relacin entre la
actividad territorial y el ingreso derivado de ella. (Modificado por Acuerdo 032
ARTICULO 42.- ACTIVIDADES INDUSTRIALES. Se consideran actividades

industriales las dedicadas a la produccin, extraccin, fabricacin,
confeccin, preparacin, manufactura, ensamblaje, de cualquier clase de
materiales o bienes y en general todo proceso de transformacin por

elemental que ste sea.
PARAGRAFO.- Para la actividad industrial de la construccin, se entender

como tal la ejecucin de obras realizadas por cuenta propia por el
constructor, relacionadas con todo tipo de edificaciones. (Modificado por
ARTCULO 43.- ACTIVIDADES COMERCIALES. Se entiende por actividades

comerciales, las destinadas al expendio, compraventa o distribucin de
bienes o mercancas, tanto al por mayor como al detal, y las dems
definidas como tales por el Cdigo de Comercio, siempre y cuando no
estn consideradas por el mismo Cdigo como actividades industriales o de
servicio.
ARTICULO 44.- ACTIVIDADES DE SERVICIOS. Se entiende por actividades de

servicios toda tarea, labor o trabajo ejecutado por Persona Natural, Jurdica
o Sociedad de Hecho, sin que medie relacin laboral con quien lo contrata,
que genere una contraprestacin en dinero o en especie y que se concrete
en la obligacin de hacer, sin importar que en ella predomine el factor
material o intelectual y dedicadas a satisfacer necesidades de la
comunidad mediante la realizacin de una o varias de las siguientes o
anlogas actividades:
- Expendio de comidas y bebidas

- Servicio de restaurante
- Cafs
- Hoteles, casas de huspedes, moteles, amoblados y residencias
- Transporte y aparcaderos
- Formas de intermediacin comercial tales como el corretaje, la comisin,
los mandatos, la compraventa y la administracin de inmuebles, Avalos de
bienes muebles, inmuebles e intangibles
- Servicio de publicidad
- Interventora
- Servicio de construccin y urbanizacin
- Radio y televisin
- Clubes sociales y sitios de recreacin
- Salones de belleza, peluquera, spa, centros de esttica, masajes,
depilacin
- Servicio de portera
- Funerarios
- Talleres de reparaciones elctricas, mecnicas auto mobiliarias y afines
- Lavado, limpieza y teido
- Salas de cine y arrendamiento de pelculas y de todo tipo de
reproducciones que contengan audio y vdeo
- Negocios de prendera

- Servicios de consultora y auditora profesional prestados a travs de

sociedades regulares o de hecho.
- Servicio de Internet o juegos de videos o cualquier forma de entretencin
en que se interacte con un sistema de imagen y/o sonido
-Actualizacin catastral
-Avalos de bienes muebles, inmuebles e intangibles
-Servicios de asesora tcnica profesional prestados a travs de sociedades
regulares o de hecho.
-Servicios Notariales
-Curaduras
- Servicios pblicos domiciliarios (Energa elctrica, acueducto y
alcantarillado, aseo, telecomunicaciones, gas domiciliario)
- Servicios de aseo, vigilancia y temporales de empleo
- Todo Servicio de salud, esttica, y esttica dental distintos a los
contemplados en el Plan Obligatorio de Salud, definidas en el sistema de
seguridad social en salud de Colombia.
- Arrendamiento de bienes inmuebles cuando esta actividad forme parte del
giro ordinario de los negocios.
- Todo servicio de esttica corporal y esttica dental distintos a los
contemplados en el Plan Obligatorio de Salud. (Introducido por Acuerdo 032 de
ARTCULO 44-1.- Para efectos de lo definido en el artculo precedente, se

tendrn en cuenta las siguientes definiciones:
A. Se entender por servicio de construccin : El prestado por toda persona

natural, jurdica o sociedad de hecho que mediante cualquier modalidad
de contratacin se comprometa a llevar a cabo la construccin de una
obra civil a cambio de una retribucin econmica. En el caso de los
contratistas de construccin, constructores y urbanizadores, se entienden
incluidos en la construccin, la planeacin, diseo y estudio a que haya
lugar para llevar a trmino la obra.
B. Se entender por servicio de interventora: El prestado por toda persona

natural, jurdica o sociedad de hecho que mediante cualquier modalidad
de contratacin se comprometa a llevar a cabo la funcin de interventora.
Se entiende por Interventora la funcin que cumple una persona natural o
jurdica, para verificar y controlar la ejecucin y cumplimiento de los trabajos
objeto de un contrato, ejerciendo dicha labor a nombre y en representacin
de la entidad contratante, todo lo cual realiza de conformidad con las
normas legales, pliegos de condiciones, trminos de referencia, planos,
diseos y en general los dems documentos base de la contratacin.
C. Se entender por servicios de urbanizacin la actividad realizada por

toda persona natural, jurdica o sociedad de hecho que ejecute por si o por

interpuesta persona las instalaciones necesarias para la construccin de

edificaciones; tales como redes de alcantarillado, acueducto, electricidad y
pavimentacin de vas; adems de la venta por lotes de un terreno.
ARTCULO 45. ACTIVIDADES ECONMICAS Y TARIFAS. Las tarifas para la

liquidacin del impuesto de Industria y Comercio son las siguientes:
ACTIVIDAD INDUSTRIAL
CODIGO CODIGO TARIFA

ACTIVIDAD DESCRIPCION IYC ACTIVIDAD DESCRIPCION CIIU POR
IYC CIIU MIL
Procesamiento y conservacin de
1011 carne y productos crnicos
1012 pescados, crustceos y moluscos
Elaboracin de aceites y grasas
1030 de origen vegetal y animal
1040 Elaboracin de productos lcteos
Elaboracin de productos de
1051 molinera
Elaboracin de almidones y
1052 productos derivados del almidn
1061 Trilla de caf
Descafeinado, tostin y molienda
1062 del caf
1063 Otros derivados del caf
Industria de Elaboracin y refinacin de
101 2.5
alimentos 1071 azcar
1072 Elaboracin de panela
1081 panadera
Elaboracin de cacao, chocolate
1082 y productos de confitera
Elaboracin de macarrones,
fideos, alcuzcuz y productos
1083 farinceos similares
Elaboracin de comidas y platos
1084 preparados
Elaboracin de otros productos
1089 alimenticios n.c.p.
Elaboracin de alimentos
1090 preparados para animales

CODIGO CODIGO
TARIFA
ACTIVIDAD DESCRIPCION IYC ACTIVIDAD DESCRIPCION CIIU
POR MIL
IYC CIIU
Elaboracin de bebidas no
alcohlicas, produccin de aguas
minerales y de otras aguas
1104 embotelladas
0220 Extraccin de madera
0240 Servicios de apoyo a la silvicultura
Aserrado, acepillado e
1610 impregnacin de la madera
Fabricacin de hojas de madera
Industria de la para enchapado; fabricacin de
103 3
madera tableros contrachapados, tableros
laminados, tableros de partculas y
1620 otros tableros y paneles
Fabricacin de partes y piezas de
madera, de carpintera y
1630 ebanistera para la construccin
Fabricacin de recipientes de
1640 madera
Fabricacin de otros productos de
madera; fabricacin de artculos
1690 de corcho, cestera y espartera
Curtido y recurtido de cueros;
1511 recurtido y teido de pieles
Fabricacin de artculos de viaje,
bolsos de mano y artculos
104 Industria del cuero similares elaborados en cuero, y 3
fabricacin de artculos de
1512 talabartera y guarnicionera
Fabricacin de calzado de cuero
1521 y piel, con cualquier tipo de suela
1312 Tejedura de productos textiles
1313 Acabado de productos textiles
Confeccin de artculos con
materiales textiles, excepto
1392 prendas de vestir
Fabricacin de cuerdas, cordeles,
1394 cables, bramantes y redes
Fabricacin de otros artculos
105 Industria textil 1399 textiles n.c.p. 3
Confeccin de prendas de vestir,

1410 excepto prendas de piel
1420 Fabricacin de artculos de piel
Fabricacin de artculos de punto
1430 y ganchillo
Fabricacin de fibras sintticas y
2030 artificiales

CODIGO CODIGO
TARIFA
POR MIL
IYC CIIU
Fabricacin de sustancias y
2011 productos qumicos bsicos
Fabricacin de abonos y
compuestos inorgnicos
2012 nitrogenados
Fabricacin de plaguicidas y otros

productos qumicos de uso
2021 agropecuario
Fabricacin de pinturas, barnices

y revestimientos similares, tintas
106 Industria qumica 3
2022 para impresin y masillas
Fabricacin de jabones y
detergentes, preparados para
limpiar y pulir; perfumes y
2023 preparados de tocador
Fabricacin de otros productos
2029 qumicos n.c.p.
Fabricacin de productos
farmacuticos, sustancias
qumicas medicinales y productos
2100 botnicos de uso farmacetico
Fabricacin de plsticos en formas
2013 primarias
107 Plsticos Fabricacin de formas bsicas de 3

2221 plstico
Fabricacin de artculos de
2229 plstico n.c.p.
Fabricacin de caucho sinttico
2014 en formas primarias
Fabricacin de llantas y
108 Caucho 2211 neumticos de caucho 3
Fabricacin de formas bsicas de

caucho y otros productos de
2219 caucho n.c.p.
Industria litogrfica,
109 tipogrfica y conexa 1811 Actividades de impresin 4
Industria metal Forja, prensado, estampado y

mecnica y laminado de metal;
110 maquinaria 2591 pulvimetalurgia 3

CODIGO CODIGO
TARIFA
POR MIL
IYC CIIU
Fabricacin de equipo de
medicin, prueba, navegacin y
2651 control
2652 Fabricacin de relojes
Fabricacin de equipo de
irradiacin y equipo electrnico
2660 de uso mdico y teraputico
Fabricacin de instrumentos
2670 pticos y equipo fotogrfico
Fabricacin de medios
magnticos y pticos para
2680 almacenamiento de datos
Fabricacin de motores,
generadores y transformadores
2711 elctricos
Fabricacin de aparatos de
distribucin y control de la energa
2712 elctrica
Fabricacin de motores, turbinas,
y partes para motores de
2811 combustin interna
Fabricacin de equipos de
2812 potencia hidrulica y neumtica
Fabricacin de otras bombas,
Equipos industriales, 2813 compresores, grifos y vlvulas
112 profesionales y Fabricacin de cojinetes, 4
cientficos engranajes, trenes de engranajes
2814 y piezas de transmisin
Fabricacin de hornos, hogares y
2815 quemadores industriales
Fabricacin de maquinaria y
equipo de oficina (excepto
2817 computadoras y equipoperifrico)
Fabricacin de herramientas
2818 manuales con motor
Fabricacin de otros tipos de
maquinaria y equipo de uso
2819 general n.c.p.
Fabricacin de maquinaria
2821 agropecuaria y forestal
Fabricacin de mquinas
formadoras de metal y de
2822 mquinas herramienta
Fabricacin de maquinaria para
la elaboracin de alimentos,
2825 bebidas y tabaco
Fabricacin de maquinaria para
la elaboracin de productos
2826 textiles, prendas de vestir y cueros
maquinaria y equipo de uso
2829 especial n.c.p.

CODIGO CODIGO
TARIFA
POR MIL
IYC CIIU
Fabricacin de materiales de
2392 arcilla para la construccin
Corte, tallado y acabado de la
2396 piedra
Industrias bsicas de hierro y de
2410 acero
Fabricacin de productos
Industria de la 2511 metlicos para uso estructural
113 6
construccin Construccin de edificios
4111 residenciales
Construccin de edificios no
4112 residenciales
Otras actividades especializadas

para la construccin de edificios y
4390 obras de ingeniera civil
frutas, legumbres, hortalizas y
114 Industria agrcola 1020 tubrculos 3.5
Destilacin, rectificacin y mezcla
Industria de bebidas
1101 de bebidas alcohlicas
115 que contienen 7
alcohol Elaboracin de bebidas
1102 fermentadas no destiladas
Art. 7
Generacin de Ley
116 energa elctrica 3511 Generacin de energa elctrica 56/81
Extraccin de hulla (carbn de
0510 piedra)
0520 Extraccin de carbn lignito

0610 Extraccin de petrleo crudo
0620 Extraccin de gas natural
0710 Extraccin de minerales de hierro

Dems actividades
Extraccin de minerales de uranio
industriales no
117 0721 y de torio 6
clasificadas en este
Extraccin de oro y otros metales
Artculo
0722 preciosos
0723 Extraccin de minerales de nquel
Extraccin de otros minerales
0729 metalferos no ferrosos n.c.p.
Extraccin de piedra, arena,
0811 arcillas comunes, yeso y anhidrita
Extraccin de arcillas de uso
industrial, caliza, caoln y
0812 bentonitas

CODIGO CODIGO
TARIFA
POR MIL
IYC CIIU
Extraccin de esmeraldas, piedras
0820 preciosas y semipreciosas
Extraccin de minerales para la
fabricacin de abonos y
0891 productos qumicos
0892 Extraccin de halita (sal)
Extraccin de otros minerales no
0899 metlicos n.c.p.
1200 tabaco
Fabricacin de artculos de viaje,
bolsos de mano y artculos
similares; artculos de talabartera,
y guarnicionera elaborados en
1513 otros materiales
calzado, excepto calzado de
1522 cuero y piel
1523 Fabricacin de partes del calzado
Fabricacin de papel y cartn
ondulado (corrugado);
fabricacin de envases,
empaques y de embalajes de
1702 papel y cartn
Dems actividades
Fabricacin de otros artculos de
industriales no
117 1709 papel y cartn 6
Artculo Produccin de copias a partir de
1820 grabaciones originales
2212 Reencauche de llantas usadas
Fabricacin de otros productos de
2393 cermica y porcelana
2399 minerales no metlicos n.c.p.
Industrias bsicas de metales
2421 preciosos
Industrias bsicas de otros metales
2429 no ferrosos
Tratamiento y revestimiento de
2592 metales; mecanizado
Fabricacin de artculos de
cuchillera, herramientas de mano
2593 y artculos de ferretera
2599 elaborados de metal n.c.p.
Fabricacin de carroceras para
vehculos automotores;
fabricacin de remolques y
2920 semiremolques
Fabricacin de partes, piezas
(autopartes) y accesorios (lujos)
2930 para vehculos automotores

CODIGO CODIGO
TARIFA
POR MIL
IYC CIIU
Fabricacin de partes, piezas

(autopartes) y accesorios (lujos)
2930 para vehculos automotores
3110 Fabricacin de muebles
Fabricacin de colchones y
3120 somieres
Dems actividades
Fabricacin de joyas, bisutera y
industriales no
117 3210 artculos conexos 6
Fabricacin de instrumentos
Artculo
3220 musicales
Fabricacin de juegos, juguetes y
3240 rompecabezas
Otras industrias manufactureras
3290 n.c.p.
Actividades especializadas de
7410 diseo
ACTIVIDAD COMERCIAL
ACTIVIDA DESCRIPCION IYC ACTIVIDAD DESCRIPCION CIIU POR
D IYC CIIU MIL
Comercio al por mayor de

4631 productos alimenticios
Comercio al por menor en
establecimientos no especializados
con surtido compuesto
3
principalmente por alimentos,
4711 bebidas o tabaco
Ventas de alimentos
cuyos ingresos Comercio al por menor de leche,
brutos no excedan productos lcteos y huevos, en
201
los 5.800 salarios 4722 establecimientos especializados
mnimos mensuales
Comercio al por menor de carnes
legales vigentes.
(incluye aves de corral), productos
crnicos, pescados y productos de
mar, en establecimientos
4723 especializados 3
Comercio al por menor de otros

productos alimenticios n.c.p., en
4729 establecimientos especializados
Venta de productos materias primas agropecuarias;
agrcolas cuyos 4620 animales vivos
ingresos brutos no
202 excedan los 5.800 3
salarios mnimos Comercio al por menor de
mensuales legales productos agrcolas para el
vigentes. consumo en establecimientos
4721 especializados

ACTIVIDAD COMERCIAL

ACTIVIDA DESCRIPCION IYC ACTIVIDAD DESCRIPCION CIIU POR
D IYC CIIU MIL
Venta de drogas y productos farmacuticos,
medicamentos medicinales, cosmticos y de
cuyos ingresos 4645 tocador
203 brutos no excedan Comercio al por menor de 3
los 5.800 salarios productos farmacuticos y
mnimos mensuales medicinales, cosmticos y artculos
legales vigentes. de tocador en establecimientos
4773 especializados
Textos escolares y
libros, (incluye
cuadernos
escolares) cuyos
ingresos brutos no
excedan los 5.800 Comercio al por menor de libros,
salarios mnimos peridicos, materiales y artculos
mensuales legales de papelera y escritorios en
204 vigentes. 4761 establecimientos especializados 3
Artculos de madera
cuyos ingresos
brutos no excedan
los 5.800 salarios Comercio al por menor de
mnimos mensuales artculos y utensilios de uso
205 legales vigentes. 4755 domstico 3
Materiales para la materiales de construccin,
construccin y artculos de ferretera, pinturas,
ferreteras, cuyos productos de vidrio, equipo y
ingresos brutos no materiales de fontanera y
206 3
excedan los 5.800 4663 calefaccin
mensuales legales artculos de ferretera, pinturas y
vigentes. productos de vidrio en
4752 establecimientos especializados
materias primas agropecuarias;
4620 animales vivos
Ventas de alimentos 4631 productos alimenticios
y productos
agrcolas cuyos Comercio al por menor en
ingresos brutos establecimientos no
207 5
excedan los 5.801 especializados con surtido
salarios mnimos compuesto principalmente por
mensuales legales 4711 alimentos, bebidas o tabaco
vigentes.
Comercio al por menor de
productos agrcolas para el
consumo en establecimientos
4721 especializados

ACTIVIDAD COMERCIAL
CODIGO CODIGO
TARIFA
POR MIL
IYC CIIU
Comercio al por menor de leche,
4722 productos lcteos y huevos, en
Ventas de alimentos establecimientos especializados
y productos Comercio al por menor de carnes
agrcolas cuyos (incluye aves de corral),
ingresos brutos 4723 productos crnicos, pescados y
207 5
excedan los 5.801 productos de mar, en
salarios mnimos establecimientos especializados
mensuales legales
vigentes. Comercio al por menor de otros
4729 productos alimenticios n.c.p., en
establecimientos especializados
Drogas y productos farmacuticos,
4645
medicamentos medicinales, cosmticos y de
cuyos ingresos brutos tocador
208 excedan los 5.801 Comercio al por menor de 5
salarios mnimos productos farmacuticos y
mensuales legales 4773 medicinales, cosmticos y
vigentes. artculos de tocador en
Textos escolares y
libros (incluye
cuadernos
Comercio al por menor de libros,
escolares) cuyos
peridicos, materiales y artculos
209 ingresos brutos 4761 5
de papelera y escritorios en
excedan los 5.801
salarios mnimos
mensuales legales
vigentes.
Artculos en madera
cuyos ingresos brutos
excedan los 5.801
210 4755 artculos y utensilios de uso 5
salarios mnimos
domstico
mensuales legales
vigentes.
materiales de construccin,
Materiales para la
artculos de ferretera, pinturas,
construccin y 4663
productos de vidrio, equipo y
ferreteras, cuyos
materiales de fontanera y
ingresos brutos
211 calefaccin 5
excedan los 5.801
salarios mnimos
mensuales legales
4752 artculos de ferretera, pinturas y
vigentes.
productos de vidrio en
Comercio al por menor de todo

212 Cuero 4772 tipo de calzado y artculos de 4
cuero y sucedneos del cuero en

ACTIVIDAD COMERCIAL
CODIGO CODIGO
TARIFA
POR MIL
IYC CIIU
Materiales para la materiales de construccin,
construccin y artculos de ferretera, pinturas,
4663
ferreteras, cuyos productos de vidrio, equipo y
ingresos brutos materilaes de fontanera y
211 5
excedan los 5.801 calefaccin
mensuales legales artculos de ferretera, pinturas y
4752
vigentes. productos de vidrio en
Comercio al por menor de todo
tipo de calzado y artculos de
212 Cuero 4772 4
cuero y sucedneos del cuero en
4642
prendas de vestir

4643
213 Prendas de vestir calzado 4

prendas de vestir y sus accesorios
4771
(incluye artculos de piel) en

214 Artculos elctricos 4752 artculos de ferretera, pinturas y 4
productos de vidrio en

215 Venta de cigarrillos 4632 10
bebidas y tabaco

216 Venta de licores 4632 10
bebidas y tabaco
Comercio al por mayor de otros

217 Venta de joyas 4649 10
utensilios domsticos n.c.p.

218 Relojera 4649 3
Comercio de partes, piezas

4530 (autopartes) y accesorios (lujos)
Venta de repuestos para vehculos automotores
y accesorios para
Comercio de motocicletas y de
219 automotores, 4541 5
sus partes, piezas y accesorios
motocicletas y
bicicletas
4649

ACTIVIDAD COMERCIAL
CODIGO CODIGO
TARIFA
POR MIL
IYC CIIU
4644 aparatos y equipo de uso
domstico
equipos y aparatos de sonido y de
Artculos 4742
220 video, en establecimientos 5
electrodomsticos especializados
electrodomsticos y
4754 gasodomsticos de uso
domstico, muebles y equipos de
iluminacin
4651 computadores, equipo perifrico
y programas de informtica
Venta de equipos
de cmputo, Comercio al por menor de
221 computadores, equipos 6
accesorios y
repuestos perifricos, programas de
4741
informtica y equipos de
telecomunicaciones en
Otros tipos de comercio al por
Venta de espuma menor no realizado en
222 4799 10
de carnaval establecimientos, puestos de
venta o mercados
Comercio al por menor en
establecimientos no
especializados, con surtido
Ventas de tenderos
223 4719 compuesto principalmente por 6
no exonerados
productos diferentes de alimentos
(vveres en general), bebidas y
tabaco
Comercializacin de energa
3514
elctrica
Suministro de vapor y aire

3530
acondicionado
Comercio de vehculos
Dems actividades 4511
automotores nuevos
comerciales no
224 6
Artculo Comercio de vehculos
4512
automotores usados
Comercio de motocicletas y de
4541
sus partes, piezas y accesorios
Comercio al por mayor a cambio

4610
de una retribucin o por contrata

ACTIVIDAD COMERCIAL
CODIGO CODIGO
TARIFA
POR MIL
IYC CIIU
productos textiles, productos
4641
confeccionados para uso
domstico
4644 aparatos y equipo de uso
domstico
productos farmacuticos,
4645
medicinales, cosmticos y de
tocador
4649
equipo, partes y piezas
4652
electrnicos y de
telecomunicaciones
6
4653 maquinaria y equipo
Dems actividades
agropecuarios
comerciales no
224 Comercio al por mayor de otros
Artculo 4659 tipos de maquinaria y equipo
n.c.p.
4661 combustibles slidos, lquidos,
gaseosos y productos conexos

4662
metales y productos metalferos
productos qumicos bsicos,
4664 cauchos y plsticos en formas
primarias y productos qumicos de
uso agropecuario
4665
desperdicios, desechos y chatarra
4669
productos n.c.p.
Comercio al por mayor no
4690
especializado
4731
combustible para automotores
lubricantes (aceites, grasas),
4732
aditivos y productos de limpieza
para vehculos automotores
4751 productos textiles en

ACTIVIDAD COMERCIAL
CODIGO CODIGO
TARIFA
POR MIL
IYC CIIU
tapices, alfombras y cubrimientos
4753
para paredes y pisos en
establecimientos
electrodomsticos y
4754 gasodomsticos de uso
domstico, muebles y equipos de
iluminacin
4755 artculos y utensilios de uso
domstico
4759 artculos domsticos en
Comercio al por menor de libros,
peridicos, materiales y artculos
4761
de papelera y escritorios en
Dems actividades establecimientos especializados 6
comerciales no
224 Comercio al por menor de
4762 artculos deportivos, en
Artculo
artculos culturales y de
4769
entretenimiento n.c.p. en
prendas de vestir y sus accesorios
4771
(incluye artculos de piel) en
productos farmacuticos y
4773 medicinales, cosmticos y
artculos de tocador en
4774 productos nuevos en

4775
artculos de segunda mano
Otros tipos de comercio al por
menor no realizado en
4799
establecimientos, puestos de
venta o mercados
Actividades de distribucin de
pelculas cinematogrficas,
5913
videos, programas, anuncios y
comerciales de televisin

ACTIVIDAD DE SERVICIOS

IYC CIIU MIL
301 Servicio de 10
Notariado y Registro
302 Servicio de 10
Curaduras Urbanas
Actividades de contabilidad,
tenedura de libros, auditora
6920 financiera y asesora tributaria
Actividades de consultora de
Servicios de 7020 gestin
303 consultora y Actividades de arquitectura e 5
auditora ingeniera y otras actividades
7110 conexas de consultora tcnica
7120 Ensayos y anlisis tcnicos
Otras actividades profesionales,
7490 cientficas y tcnicas n.c.p.
Mantenimiento y reparacin
especializado de productos
3311 elaborados en metal
especializado de maquinaria y
3312 equipo
especializado de equipo
3313 electrnico y ptico
3314 especializado de equipo elctrico
especializado de equipo de
transporte, excepto los vehculos
Servicios de automotores, motocicletas y
mantenimiento y 3315 bicicletas
304 5
reparacin en
general Mantenimiento y reparacin de
otros tipos de equipos y sus
3319 componentes n.c.p
Instalacin especializada de
3320 maquinaria y equipo industrial
Mantenimiento y reparacin de
4520 vehculos automotores
motocicletas y de sus partes y
4542 piezas
computadores y de equipo
9511 perifrico
9512 equipos de comunicacin

IYC CIIU MIL
9521
aparatos electrnicos de consumo
Servicios de Mantenimiento y reparacin de
mantenimiento y 9522 aparatos y equipos domsticos y
304 5
reparacin en de jardinera
general Reparacin de calzado y artculos
9523
de cuero
Reparacin de muebles y
9524
accesorios para el hogar
9529 otros efectos personales y enseres
domsticos
Transmisin y
305 3512 Transmisin de energa elctrica 5
conexin elctrica
Expendio de bebidas alcohlicas
306 Bares, discotecas 5630 para el consumo dentro del 10
establecimiento
Clubes nocturnos y Otras actividades de servicios
307 9609 10
casas de lenocinio personales n.c.p.
Billares, canchas de
Otras actividades recreativas y de
308 sapo y sitios de 9329 10
esparcimiento n.c.p.
diversin afines
309 Moteles 5530 Servicio por horas 10
85 Educacin
854 Educacin superior
Servicios de 8511 Educacin de la primera infancia

educacin en los 8512 Educacin preescolar
niveles preescolares,
primarios 8513 Educacin bsica primaria
secundario bsica y
media; pre-grado 8521 Educacin bsica secundaria
en los niveles
8522
tcnico, Educacin media acadmica
tecnolgico y
profesional; y 8523 Educacin media tcnica y de
310 postgrado en los formacin laboral 5
niveles de
especializacin, 8530 Establecimientos que combinan
masterado y diferentes niveles de educacin
doctorado,
8541 Educacin tcnica profesional
prestados en
establecimientos de 8542 Educacin tecnolgica
carcter privado,
de organizaciones
Educacin de instituciones
con o sin nimo de 8543
universitarias o de escuelas
lucro.
tecnolgicas
8544 Educacin de universidades
8551 Formacin acadmica no formal


IYC CIIU MIL
Expendio a la mesa de comidas
5611 preparadas
Expendio por autoservicio de
Servicios de 5612 comidas preparadas
restaurante,
expendio de Expendio de comidas preparadas
311 5613 en cafeteras 6
comidas y bebidas
no alcohlicas y Otros tipos de expendio de
cafs 5619 comidas preparadas n.c.p.
5621 Catering para eventos
Actividades de otros servicios de
5629 comidas
Canchas sintticas
deportivas y
establecimientos
comerciales para Otras actividades recreativas y de
312 prcticas deportivas 9329 esparcimiento n.c.p. 6
Actividades de apoyo para la

extraccin de petrleo y de gas
0910 natural
Actividades de apoyo para otras

actividades de explotacin de
0990 minas y canteras
Dems actividades Actividades de servicios

de servicios no 1812 relacionados con la impresin
313 6
artculo 3513 Distribucin de energa elctrica
Produccin de gas; distribucin de

3520 combustibles gaseosos por tuberas
Captacin, tratamiento y
3600 distribucin de agua
Evacuacin y tratamiento de
3700 aguas residuales
Recoleccin de desechos no
3811 peligrosos
Recoleccin de desechos
3812 peligrosos
Tratamiento y disposicin de
3821 desechos no peligrosos
Tratamiento y disposicin de
3822 desechos peligrosos

IYC CIIU MIL
3830 Recuperacin de materiales
Actividades de saneamiento
3900
ambiental y otros servicios de
gestin de desechos
4921 Transporte de pasajeros
4922 Transporte mixto
4923 Transporte de carga por carretera
Dems actividades Transporte areo nacional de

5111
de servicios no pasajeros
313 6
clasificadas en este Transporte areo nacional de
artculo 5121
carga
5210 Almacenamiento y depsito
Actividades de estaciones, vas y

5221 servicios complementarios para el
transporte terrestre
5224 Manipulacin de carga
5310 Actividades postales nacionales
5320 Actividades de mensajera
5511 Alojamiento en hoteles
5512 Alojamiento en apartahoteles
Alojamiento en centros
5513
vacacionales
5514 Alojamiento rural
Otros tipos de alojamientos para

5519
visitantes
Actividades de zonas de camping
5520 y parques para vehculos
recreacionales
5590 Otros tipos de alojamiento n.c.p.


IYC CIIU MIL
5811 Edicin de libros
Edicin de directorios y listas de

5812
correo
Edicin de peridicos, revistas y
5813
otras publicaciones peridicas
5819 Otros trabajos de edicin
Edicin de programas de
5820
informtica (software)
Actividades de produccin de
pelculas cinematogrficas, videos,
5911
programas, anuncios y
Dems actividades comerciales de televisin
313 de servicios no Actividades de posproduccin de 6
clasificadas en este pelculas cinematogrficas, videos,
artculo 5912
programas, anuncios y
comerciales de televisin
Actividades de exhibicin de
5914 pelculas cinematogrficas y
videos
Actividades de grabacin de
5920
sonido y edicin de msica
Actividades de programacin y
6010 transmisin en el servicio de
radiodifusin sonora
Actividades de programacin y
6020
transmisin de televisin
Actividades de
6110
telecomunicaciones almbricas
Actividades de
6120
telecomunicaciones inalmbricas
Actividades de telecomunicacin
6130
satelital
Otras actividades de
6190
telecomunicaciones
Actividades de desarrollo de
6201 sistemas informticos
(planificacin, anlisis, diseo,
programacin, pruebas)
Actividades de consultora
informtica y actividades de
6202
administracin de instalaciones
informticas

IYC CIIU MIL
Otras actividades de tecnologas
6209 de informacin y actividades de
servicios informticos
Procesamiento de datos,
6311 alojamiento (hosting) y actividades
relacionadas
6312 Portales web
Actividades de agencias de
6391
noticias
Otras actividades de servicio de
6399
informacin n.c.p.
6511 Seguros generales

Dems actividades
de servicios no 6
313
clasificadas en este 6512 Seguros de vida
artculo
6513 Reaseguros
Actividades de agentes y
6621
corredores de seguros
Evaluacin de riesgos y daos, y
6629 otras actividades de servicios
auxiliares
Actividades de administracin de
6630
fondos
Actividades inmobiliarias realizadas
6810
con bienes propios o arrendados
Actividades inmobiliarias realizadas

6820
a cambio de una retribucin o por
contrata
7310 Publicidad
Estudios de mercado y realizacin

7320
de encuestas de opinin pblica
7420 Actividades de fotografa
Alquiler y arrendamiento de
7710
vehculos automotores
Alquiler y arrendamiento de
7721
equipo recreativo y deportivo
7722 Alquiler de videos y discos


IYC CIIU MIL
Alquiler y arrendamiento de otros
7729 efectos personales y enseres
domsticos n.c.p
Alquiler y arrendamiento de otros
7730 tipos de maquinaria, equipo y
bienes tangibles n.c.p.
Arrendamiento de propiedad
intelectual y productos similares,
7740
excepto obras protegidas por
derechos de autos
7810
empleo
7820
empleo temporal
Dems actividades Actividades de las agencias de

7911
de servicios no viaje
313 6
Actividades de operadores
artculo 7912
tursticos
Otros servicios de reserva y
7990
actividades relacionadas
8010 Actividades de seguridad privada
Actividades de servicios de
8020
sistemas de seguridad
Actividades de detectives e
8030
investigadores privados
Actividades combinadas de
8110
apoyo a instalaciones
Limpieza general interior de
8121
edificios
Otras actividades de limpieza de
8129
edificios e instalaciones industriales
Actividades de paisajismo y
8130
servicios de mantenimiento
conexos
Actividades combinadas de
8211
servicios administrativos de oficina
Fotocopiado, preparacin de
8219
documentos y otras actividades
especializadas de apoyo a oficina
8220 Actividades de centros de

llamadas (Call center)

IYC CIIU MIL
Organizacin de convenciones y
8230
eventos comerciales
8291 cobranza y oficinas de calificacin
crediticia
Actividades de envase y
8292
empaque
Otras actividades de servicio de
8299
apoyo a las empresas n.c.p.
8552 Enseanza deportiva y recreativa
8553 Enseanza cultural

Dems actividades
de servicios no
313 6
clasificadas en este 8559 Otros tipos de educacin n.c.p.
artculo
Actividades de apoyo a la
8560
educacin
Actividades de la prctica
8622
odontolgica
8691 Actividades de apoyo diagnstico
8692 Actividades de apoyo teraputico
Otras actividades de atencin de

8699
la salud humana
Gestin de instalaciones
9311
deportivas
Actividades de parques de
9321
atracciones y parques temticos
Actividades de asociaciones
9411
empresariales y de empleadores
Actividades de otras asociaciones
9499
n.c.p.
Lavado y limpieza, incluso la
9601 limpieza en seco, de productos
textiles y de piel
Peluquera y otros tratamientos de
9602
belleza
Pompas fnebres y actividades
9603
relacionadas
Otras actividades de servicios
9609
personales n.c.p.

IYC CIIU MIL
Construccin de carreteras y vas
4210
de ferrocarril
Construccin de proyectos de
4220
servicio pblico
Construccin de otras obras de
4290
ingeniera civil
4311 Demolicin
314 Servicios de 6
construccin
4312 Preparacin del terreno
4321 Instalaciones elctricas
Instalaciones de fontanera,
4322
calefaccin y aire acondicionado
4329 Otras instalaciones especializadas
Terminacin y acabado de
4330
edificios y obras de ingeniera civil
Servicios de Actividades de
315 6120 10
telefona mvil telecomunicaciones inalmbricas
ACTIVIDADES FINANCIERAS
IYC CIIU MIL
6411 Banco Central
6412 Bancos comerciales
Actividades de las corporaciones
6421 financieras
Actividades de las compaas de
6422 financiamiento
6423 Banca de segundo piso
401 Entidades del sector Actividades de las cooperativas
6424 financieras 10
financiero
Fideicomisos, fondos y entidades
6431 financieras similares
6432 Fondos de cesantas
Leasing financiero (arrendamiento
6491 financiero)
Actividades financieras de fondos
de empleados y otras formas
6492 asociativas del sector solidario
Actividades de compra de cartera
6493 o factoring

ACTIVIDADES FINANCIERAS

IYC CIIU MIL
Actividades de compra de
6493 cartera o factoring
Otras actividades de distribucin
6494 de fondos
Otras actividades de servicio

financiero, excepto las de seguros
Entidades del 6499 y pensiones n.c.p
401 10
sector financiero
6514 Capitalizacin
Administracin de mercados
6611 financieros
Corretaje de valores y de
6612 contratos de productos bsicos
Otras actividades relacionadas
6613 con el mercado de valores
Actividades de las casas de
6614 cambio
Actividades de los profesionales
6615 de compra y venta de divisas
Otras actividades auxiliares de las

actividades de servicios
6619 financieros n.c.p.
En aquellos casos en que una actividad con cdigo CIIU relacionada en la

tabla anterior corresponda a ms de una actividad econmica de Industria
y Comercio, el contribuyente liquidar el valor del impuesto, aplicando la
tarifa sealada en la columna denominada descripcin industria y
comercio.
RESUMEN TABLA ACTIVIDADES Y TARIFAS CODIFICADAS EN INDUSTRIA Y
COMERCIO
ACTIVIDAD INDUSTRIAL ACTIVIDAD COMERCIAL

CODIGO TARIFA POR MIL CODIGO TARIFA POR MIL
101 2.5 201 3

102 6 202 3
103 3 203 3
104 3 204 3
105 3 205 3
106 3 206 3

RESUMEN TABLA ACTIVIDADES Y TARIFAS CODIFICADAS EN INDUSTRIA Y

COMERCIO
ACTIVIDAD INDUSTRIAL ACTIVIDAD COMERCIAL
CODIGO TARIFA POR MIL CODIGO TARIFA POR MIL
107 3 207 5
108 3 208 5
109 4 209 5
110 3 210 5
112 4 211 5
113 6 212 4
114 3.5 213 4
115 7 214 4
116 Art.7 Ley 56/81 215 10
117 6 216 10
217 10
218 3
219 5
CODIGO TARIFA POR MIL 220 5
301 10 221 6
302 10 222 10
303 5 223 6
304 5 224 6
305 5
306 10
307 10
308 10
ACTIVIDAD FINANCIERA
309 10
310 5 CODIGO TARIFA POR MIL
311 6 401 10
312 6
313 6
314 6
315 10
PARAGRAFO 1: IMPUESTO POR OFICINAS ADICIONALES. Los establecimientos

de crdito, instituciones financieras y compaas de seguros y reaseguros de
que trata el presente Captulo que realicen sus operaciones en el municipio
de Pasto, adems del impuesto que resulte de aplicar como base gravable
los ingresos previstos en el presente Estatuto, pagarn por cada oficina
comercial adicional un salario mnimo legal mensual vigente. (Modificado por

PARAGRAFO 2: La Superintendencia Financiera informar al municipio de

Pasto, dentro de los cuatro (4) primeros meses de cada ao, el monto de la
base gravable de las entidades financieras descrita en la Ley y el presente
Acuerdo, para efectos de la liquidacin y cobro del impuesto.
Para estos efectos las entidades financieras debern comunicar a la

Superintendencia Financiera el movimiento de sus operaciones
discriminadas por las principales, sucursales, agencia u oficinas abiertas al
pblico que operen en el Municipio de Pasto.
PARAGRAFO 3: OTROS INGRESOS OPERACIONALES. Para la aplicacin de las

normas de la ley 14 de 1983, los ingresos operacionales generados por los
servicios prestados a personas naturales o jurdicas se entendern realizados
en el Municipio de Pasto para aquellas entidades financieras cuya principal,
sucursal, agencia u oficinas abiertas al pblico operen en esta ciudad.
PARAGRAFO 4: Cuando la actividad no se encuentre incluida

especficamente dentro de los tems relacionados se deber aplicar la tarifa
del cdigo correspondiente a dems actividades.
ARTICULO 46.- TARIFAS PARA ACTIVIDADES OCASIONALES Y TEMPORALES. Los

establecimientos industriales, comerciales, de servicios o financieros que se
establezcan en el municipio de Pasto en forma ocasional por un trmino
inferior a noventa (90) das, pagarn a ttulo de impuesto de Industria y
Comercio y su complementario de Avisos y Tableros, el 20% de un salario
mnimo legal diario vigente, por cada metro cuadrado utilizado. (Modificado
mediante Acuerdo No. 043 de diciembre 1 de 2010, art. 18).
ARTICULO 46-1.- CONCURRENCIA DE ACTIVIDADES. Cuando un contribuyente

realice varias actividades en el mismo local, ya sean industriales y
comerciales, industriales y de servicios, comerciales y de servicios o cualquier
otra combinacin a las que de conformidad con las reglas establecidas
correspondan diferentes tarifas, se determinar la base gravable de cada
una de ellas y se aplicar la tarifa correspondiente. El resultado de cada
operacin se sumara para determinar el impuesto total a cargo del
contribuyente.
Cuando dentro de una misma actividad se realicen operaciones gravadas

con diferentes tarifas, se declarar y liquidar el impuesto correspondiente a
cada una de ellas.
En el momento de ser objeto de investigacin, los contribuyentes deben

comprobar con copia autentica que declararon y pagaron el Impuesto de
Industria y Comercio en los municipios en donde se afirme haber realizado
actividades gravables. (Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012,
Art.48)

ARTICULO 47.- ACTIVIDADES QUE NO CAUSAN EL IMPUESTO. En el Municipio

de Pasto y de conformidad con lo ordenado por la Ley 14 de 1983, no sern
sujetos del gravamen del Impuesto de Industria y Comercio las siguientes
actividades:
1. Las personas naturales dedicadas al ejercicio de una profesin liberal.

2. La produccin primaria agrcola, ganadera y avcola, sin que se incluyan
en esta exclusin las fbricas de productos alimenticios o toda Industria
donde haya un proceso de transformacin por elemental que sea este.
3. La produccin de artculos nacionales destinados a la exportacin.
4. La explotacin de canteras y minas diferentes de sal, esmeraldas y
metales preciosos cuando las regalas o participaciones para el Municipio
sean iguales o superiores a lo que corresponda pagar por concepto de los
Impuestos de Industria y Comercio y de Avisos y Tableros.
5. Las actividades de establecimientos educativos pblicos, de entidades de
beneficencia, culturales y deportivas, las desarrolladas por los sindicatos, las
asociaciones de profesionales y gremiales sin nimo de lucro y los partidos
polticos.
Tampoco generan impuesto de Industria y Comercio los servicios prestados
por las entidades integrantes del Sistema General de Seguridad Social en
Salud, salvo cuando se trate de actividades industriales o comerciales
realizadas con recursos distintos a los del sistema. (Modificado por Acuerdo 032
6. La primera etapa de transformacin realizada en predios rurales, cuando
se trate de actividades de produccin agropecuarias, con excepcin de
toda industria donde haya un proceso de transformacin por elemental que
sta sea.
7. La persona jurdica originada en la constitucin de la propiedad
horizontal, en relacin con las actividades propias de su objeto social, de
conformidad con lo establecido en el artculo 195 del Decreto Ley 1333 de
1986 y la Ley 675 de 2001 y el Decreto Reglamentario 1060 del 2009.
8. La cra y levante de especies menores tales como: cuyes, cerdos, conejos,
trucha y tilapia.
PARAGRAFO 1: Cuando las personas y/o entidades sealadas en los

numerales 1 y 5 realicen actividades que estn gravadas con el impuesto de
Industria y Comercio, sern sujetos pasivos de dicho impuesto.
PARAGRAFO 2: Se entiende por primera etapa de transformacin de

actividades de produccin agropecuaria, aquella en la cual no intervienen
agentes externos mecanizados, tales como el lavado o secado de los
productos agrcolas.

ARTICULO 48.- EXENCIONES. A partir del 1o. de Enero de 2011, estarn

exentas del Impuesto de Industria y Comercio y su complementario de Avisos
y Tableros las siguientes actividades:
1. Los pequeos tenderos que cumplan los siguientes requisitos:
a. Solicitud escrita dirigida a la Subsecretara de Ingresos del Municipio de

Pasto.
b. Un capital de trabajo inferior o igual a quince (15) salarios mnimos legales
mensuales vigentes. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.50)
c. Que comercialicen con productos perecederos y no perecederos de la
canasta familiar durante todo el tiempo de la exencin.
d. Que estn a Paz y Salvo con el Municipio.
e. Que no comercialicen Licor.
Esta exencin se conceder previa visita al establecimiento de comercio por

parte de los funcionarios de la Subsecretara de Ingresos y por el trmino de
cinco (5) aos, contados a partir del reconocimiento de la exencin.
2. Las artesanales por el cien por ciento (100%) para los primeros ciento
ochenta (180) salarios mnimos legales mensuales vigentes de sus ingresos a
la fecha del reconocimiento. Los ingresos brutos por ventas que sobrepasen
esta suma, constituyen base gravable en su totalidad. La Subsecretara de
Ingresos programar visita al lugar donde se desarrolla la actividad
econmica donde el funcionario a cargo levantar Acta de Visita en la que
dejar constancia del cumplimiento de los requisitos por parte del
contribuyente para acceder a la exencin.
Se considera como actividad artesanal aquella realizada por personas

naturales o jurdicas, de manera manual y desautomatizada cuya
fabricacin en serie no sea repetitiva ni idntica.

partir del reconocimiento de la exencin.
3. Las actividades mercantiles desarrolladas por los comerciantes que se

encuentren ubicados en los centros comerciales y populares construidos por
el Municipio de Pasto y con un capital inferior a diez (10) salarios mnimos
legales vigentes.

partir de su reconocimiento.
4. A partir de la vigencia fiscal del 2011, estarn exentas del impuesto de

Industria y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros, las empresas
que se gesten a partir de incubadoras de empresas del Municipio de Pasto.
Las incubadoras de empresas establecidas y que se establezcan en el

municipio de Pasto y con las cuales tenga convenio el Municipio de Pasto.

Igual tratamiento se les otorga a las empresas o proyectos productivos
generados por el Plan municipal de empleo y productividad, debidamente
certificados.
Para obtener el reconocimiento de la exoneracin de que trata el numeral 6

del Artculo 49, las empresas nuevas que se creen a travs de una
incubadora de empresas y establezcan su domicilio y operaciones en el
Municipio de Pasto, deben probar la vinculacin continua y permanente a
una incubadora de empresas ubicada en Pasto, durante los aos que se
beneficie de las exenciones, la cual se acreditar anualmente con la
respectiva certificacin expedida por la incubadora de empresas.
Esta exencin se conceder por el trmino de tres (3) aos, contados a partir
del reconocimiento de la exencin.
Para acogerse a los beneficios de que trata el numeral 4, el empresario

emprendedor deber elevar peticin ante la Subsecretara de Ingresos,
adjuntando la Certificacin correspondiente.
5. (Suprimido mediante Acuerdo No. 032 de Diciembre 3 de 2012, Art. 40)
6. Estarn exentos del Impuesto de Industria y Comercio y su

Complementario de Avisos y Tableros la actividad industrial artesanal y
comercial de las empresas asociativas conformadas por ex polvoreros
beneficiados de los Proyectos Productivos para el Desarrollo Empresarial
Asociativo del municipio de Pasto, implementado por la Secretara de
Agricultura, para los primeros 120 salarios mnimos legales mensuales vigentes
de ingreso a la fecha del reconocimiento.

partir del reconocimiento de la exencin.
7. Estarn exentos del impuesto de Industria y Comercio por el trmino de

cinco (5) aos las personas en situacin de desplazamiento, los jvenes en
situacin de alto riesgo y poblacin vulnerable, en desarrollo de los
programas productivos implementados por el gobierno municipal,
departamental, nacional o por organizaciones no gubernamentales. Los
cinco (5) aos iniciaran a contarse a partir de la inscripcin en Cmara de
Comercio.
La Subsecretara de Ingresos o quien haga sus veces implementar los

controles convenientes para garantizar el cumplimiento de sta exencin.
8. Estarn exentas del Impuesto de Industria y Comercio y su

Complementario de Avisos y Tableros, las actividades mercantiles gravadas

con dicho impuesto desarrolladas por personas naturales o jurdicas cuyos

establecimientos de comercio se encuentren ubicados en inmuebles que
sean objeto de adquisicin por parte del municipio de Pasto, sus unidades
administrativas o entes descentralizados para su intervencin por la
construccin y adecuacin de las obras contempladas en el Plan de
Movilidad, que cumplan con los siguientes requisitos:
a. Establecimiento mercantil formalmente registrado ante Cmara de

Comercio.
b. Permanencia del establecimiento de comercio en el rea especfica a
intervenir por un tiempo igual o superior a dos (2) aos.
c. Que el establecimiento de comercio se encuentre a paz y salvo en el
pago de obligaciones tributarias frente al impuesto de Industria y Comercio y
su complementario de Avisos y Tableros y del Sistema de Retencin del
impuesto de Industria y Comercio Anticipado, con el municipio de Pasto.
Las exenciones de que trata el numeral 8 del presente artculo, aplican de

acuerdo a los siguientes parmetros:
Establecimientos de comercio con antigedad entre dos (2) y cinco (5)

aos, exencin del 100% del valor liquidado del impuesto de Industria y
Comercio y su complementario de Avisos y Tableros por un trmino de dos
(2) aos.
Establecimientos de comercio con antigedad entre cinco (5) y siete (7)

Comercio y su complementario de Avisos y Tableros por un trmino de tres
(3) aos.
Establecimientos de comercio con antigedad entre siete (7) y diez (10)

Comercio y su complementario de Avisos y Tableros por un trmino de
cuatro (4) aos.
Establecimientos de comercio con antigedad superior a diez (10) aos,

exencin del 100% del valor liquidado del impuesto de Industria y Comercio
y su complementario de Avisos y Tableros por un trmino de cinco (5) aos.
El trmino de la exencin se contar a partir de su reconocimiento, la cual

deber solicitarse en la Subsecretara de Ingresos adjuntando el historial de
Cmara de Comercio a fin de determinar el cambio de domicilio del
establecimiento de Comercio y en cumplimiento de los requisitos
establecidos en el presente numeral.
9. Las personas naturales o jurdicas que realicen actividades comerciales,

industriales, de servicios o financieras y que sean afectados por desastres

naturales sobrevinientes, riesgos antrpicos o casos fortuitos, identificados

por la Direccin Administrativa para la Gestin del Riesgo del Desastre, sern
exentos del pago del Impuesto de Industria y Comercio y su complementario
de Avisos y Tableros, por un trmino de tres (3) aos contados a partir de la
Resolucin de Exoneracin proferida a solicitud del afectado por la
Subsecretara de Ingresos. (Introducido por el artculo 56 del acuerdo 032 de 2012)
PARAGRAFO: La exencin de que trata el numeral 8 del presente artculo,

aplica nica y exclusivamente sobre la base gravable de los ingresos
obtenidos en desarrollo de la actividad mercantil desarrollada en el rea
intervenida.
ARTCULO 48-1. BENEFICIOS POR CREACIN DE NUEVA MICRO Y PEQUEA

EMPRESA. Las micro y pequeas empresas en los trminos de la ley 905 de
2004 que inicien su actividad econmica principal a partir del ao 2013
tendrn derecho a solicitar exenciones en el Impuesto de Industria y
comercio y su complementario de Avisos y Tableros, de forma progresiva en
el tiempo, como se seala a continuacin:
Estarn exentos el 100% de los ingresos brutos obtenidos el primer ao

gravable, a partir del inicio de la actividad econmica principal.
Estarn exentos el 75% de los ingresos brutos obtenidos el segundo ao

Estarn exentos el 50% de los ingresos brutos obtenidos el tercer ao

gravable, a partir del inicio de la actividad econmica principal
Estarn exentos el 25% de los ingresos brutos obtenidos el cuarto ao

gravable, a partir del inicio de la actividad econmica principal
A partir del quinto ao del inicio de la actividad econmica principal, las

micro y pequeas empresas debern pagar por la totalidad del impuesto de
Industria y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros liquidado
conforme a las reglas generales establecidas en el presente estatuto.
Las exenciones previstas en el presente artculo se perdern si la

presentacin y pago de la Declaracin Privada del impuesto de Industria y
Comercio y su complementario de Avisos y Tableros no se realiza
oportunamente conforme al Calendario Tributario establecido en el
municipio de Pasto para cada vigencia.
PARAGRAFO 1: Independientemente del monto de la inversin en activos,

tendrn derecho al beneficio previsto en el presente artculo las nuevas
empresas cuya actividad principal corresponda al sector industrial de la
economa, las dedicadas a la generacin de tecnologa, el sector hotelero,

de posadas tursticas, agencias de viaje y promotoras de turismo.

ARTCULO 48-2. BENEFICIOS POR CREACIN DE MEDIANA Y GRAN EMPRESA.

Las medianas y grandes empresas en los trminos de la ley 905 de 2004 que
inicien su actividad econmica principal a partir del ao 2013 tendrn
derecho a solicitar exenciones en el Impuesto de Industria y comercio y su
complementario de Avisos y Tableros, de forma progresiva en el tiempo,
como se seala a continuacin:
Estarn exentos el 100% de los ingresos brutos obtenidos el primer ao

Estarn exentos el 50% de los ingresos brutos obtenidos el segundo ao

A partir del tercer ao del inicio de la actividad econmica principal, las

medianas y grandes empresas debern pagar por la totalidad del impuesto
de Industria y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros liquidado
conforme a la normativa tributaria vigente.
Las exenciones previstas en el presente artculo se perdern si la

presentacin y pago de la Declaracin Privada del impuesto de Industria y
Comercio y su complementario de Avisos y Tableros no se realiza
oportunamente conforme al Calendario Tributario establecido en el
municipio de Pasto para cada vigencia. (Introducido por Acuerdo 032 de
ARTCULO 48-3. RETENCIONES PARA LOS CONTRIBUYENTES AMPARADOS CON

LOS BENEFICIOS POR CREACIN DE NUEVA EMPRESA. Los contribuyentes
amparados con las exenciones previstas para la creacin de nuevas
empresas no sern objeto de la retencin de Industria y Comercio, en los
cuatro (4) primeros aos gravables para las pequeas empresas, y en los dos
(2) primeros aos para las medianas y grandes empresas. Para el efecto,
debern aportar al agente retenedor copia de la Resolucin expedida por
la Subsecretara de Ingresos mediante la cual se concede la exencin.
ARTCULO 49.- RECONOCIMIENTO DE LAS EXENCIONES. El reconocimiento de

las exenciones establecidas en el artculo anterior se efectuar por la
Subsecretara de Ingresos; para tal efecto, el contribuyente presentar
anualmente solicitud que debe contener:
a. Identificacin completa del contribuyente responsable

b. Indicacin del perodo gravable objeto de exencin

c. Sealar la actividad o actividades econmicas que desarrolla en

cumplimiento de su objeto social, la direccin donde se encuentra ubicada
la planta fsica o el lugar de desarrollo de la actividad econmica, y el
domicilio principal
d. La solicitud deber firmarla el contribuyente, responsable o su
representante legal
e. La solicitud deber ser presentada durante los meses de Enero y Febrero
siguientes al ao gravable objeto de la solicitud de exencin
Las personas naturales o jurdicas para quienes aplican las exenciones

deben presentar anualmente con esta solicitud los siguientes documentos,
segn sea el caso:
a. Escritura Pblica o Documento privado de constitucin del solicitante

b. Certificado de Existencia y Representacin Legal actualizado expedido
por Cmara de Comercio
c. Balance certificado por Contador Pblico Titulado y/o Revisor Fiscal en
que se pruebe inversin y/o los ingresos base requeridos para solicitar la
exencin.
d. Copia de las planillas mensuales de aportes parafiscales y del sistema de
seguridad social o reporte virtual acompaado de Certificacin expedida
por el Representante Legal y el Revisor Fiscal segn sea el caso,
correspondiente al mes de Diciembre del perodo gravable objeto de
exencin, en donde se certifique el nmero de empleos directos que genera
el ejercicio de la actividad econmica del contribuyente en el municipio de
Pasto
e. Fotocopia simple de la cdula de ciudadana del solicitante.
f. Formulario de declaracin privada del impuesto de Industria y Comercio
debidamente diligenciado.
g. Manifestacin bajo juramento, que se entender prestado por la simple
presentacin del escrito, que se cumplen con las condiciones para
acogerse a la exencin solicitada.
Para efectos del control de las exenciones, se llevar un registro

individualizado por cada contribuyente.
PARAGRAFO: La Subsecretara de Ingresos previa comprobacin de los

presupuestos que dan origen al beneficio, reconocer la exencin a que
tenga derecho el contribuyente mediante Resolucin Motivada. Contra este
Acto Administrativo proceden los Recursos de Reposicin y Apelacin
establecidos en el Estatuto Tributario Municipal.
En los eventos en que la solicitud sea negada por no cumplir con alguno de
los requisitos sealados, la Subsecretara de Ingresos mediante Resolucin
Motivada rechazar la peticin. Contra este Acto Administrativo proceden
los Recursos de Reposicin y Apelacin establecidos en el Estatuto Tributario
Municipal.

ARTCULO 50.- IMPUESTO COMPLEMENTARIO DE AVISOS Y TABLEROS,

NATURALEZA, HECHO GENERADOR Y SUJETO PASIVO. El impuesto de Avisos y
Tableros, de conformidad con el artculo 37 de la Ley 14 de 1983, se liquidar
y cobrar a todas las actividades comerciales, industriales y de servicios
como complemento del impuesto de Industria y Comercio.
El hecho generador del impuesto complementario de avisos y tableros, lo

constituye la colocacin de avisos, tableros y emblemas de cualquier
naturaleza en la parte exterior del establecimiento comercial, con una
dimensin inferior o igual a 8 metros cuadrados
Es sujeto pasivo de este impuesto el contribuyente del impuesto de industria

y comercio que realice cualquiera de los hechos generadores antes
mencionados. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.57)
ARTICULO 51.- BASE GRAVABLE DEL IMPUESTO COMPLEMENTARIO DE AVISOS Y

TABLEROS. La base gravable del Impuesto Complementario de Avisos y
Tableros, ser el valor del impuesto de Industria y Comercio cobrado por
actividades industriales, comerciales o de servicios, incluido el Sector
Financiero.
ARTICULO 52.- TARIFA DEL IMPUESTO DE AVISOS Y TABLEROS. El Impuesto

Complementario de Avisos y Tableros se liquidar y cobrar a todas las
actividades comerciales, industriales y de servicios con la tarifa del quince
por ciento (15%) sobre el valor al Impuesto de Industria y Comercio.
ARTICULO 53.-REGISTRO Y MATRICULA DE LOS CONTRIBUYENTES. Las personas

naturales, jurdicas o sociedades de hecho, que ejerzan actividades
gravadas con el Impuesto de Industria y Comercio y su complementario de
Avisos y Tableros deben registrarse directamente ante la Subsecretara de
Ingresos, dentro de los treinta (30) das siguientes a la inscripcin en Cmara
de Comercio, suministrando el Certificado de Existencia y Representacin
Legal, o son inscritas automticamente a travs del sistema de informacin
suministrado por la Cmara de Comercio. (Modificado por Acuerdo 032 de
ARTCULO 54.- REGISTRO OFICIOSO. Cuando las personas naturales, jurdicas

o sociedades de hecho que ejerzan actividades gravadas con el Impuesto
de Industria y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros y que con
anterioridad a Enero de 2008 hayan iniciado dichas actividades sin haberse
matriculado en Industria y Comercio, la Subsecretara de Ingresos ordenar
su Registro, en cuyo caso se impondr como sancin el pago de medio (1/2)
salario mnimo mensual legal vigente, sin perjuicio de las dems sanciones
que procedan. (Modificado mediante Acuerdo No. 043 de diciembre 1 de 2010,
art. 24).

ARTCULO 55.- REQUISITOS PARA FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS. Los

requisitos que deben acreditar las personas que realicen actividades
industriales, comerciales y de servicios, son los siguientes:
1. Cumplir con todas las normas referentes al uso del suelo, intensidad
auditiva, horario, ubicacin y destinacin, expedidas por la Entidad
competente del Municipio.
2. Cumplir con las condiciones sanitarias y ambientales segn el caso,
descritas por la Ley.
3. Cumplir con las normas vigentes en materia de seguridad.
4. Cancelar los impuestos de carcter Municipal.
PARAGRAFO: Dentro de los quince (15) das siguientes a la apertura de un

establecimiento, su propietario o administrador deber comunicar tal hecho
a la oficina de Planeacin. Adems debe cumplir:
1. Cancelar los derechos de autor previstos en la Ley, si tienen como fin
lucrarse de la msica.
2. Obtener y mantener vigente la matrcula mercantil, tratndose de
establecimientos de comercio. (Acuerdo No.001/1996, Art.6)
ARTICULO 56.- MUTACIONES O CAMBIOS. Todo cambio o mutacin que se

efecte con relacin a la actividad, sujeto pasivo del impuesto, o al
establecimiento, tales como la venta, enajenacin, modificacin de la razn
social, transformacin de las actividades que se desarrollen y cambio de
direccin del establecimiento, y cualquier otra susceptible de modificar los
registros, debern comunicarse a la Secretara de Hacienda Subsecretaria
de Ingresos, dentro de los 30 das siguientes a su ocurrencia, en los formatos
establecidos y con el lleno de las formalidades.
PARAGRAFO: Esta obligacin se extiende an a aquellas actividades

exoneradas del Impuesto, o de aquellas que no tuvieren impuesto a cargo, y
su incumplimiento dar lugar a las sanciones previstas en este cdigo.
ARTICULO 57.- PRESUNCION DE EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD. Se presume que

toda actividad econmica inscrita en la Subsecretara de Ingresos se est
ejerciendo hasta tanto demuestre el interesado que ha cesado en su
actividad gravable.
Cuando una actividad hubiere dejado de ejercerse con anterioridad a su

denuncia por parte del contribuyente, este deber demostrar la fecha en
que ocurri el hecho en concordancia con el certificado de cancelacin
del registro mercantil. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012,
Art.59)
ARTICULO 58.- SOLIDARIDAD. Los adquirentes o beneficiarios de un

establecimiento de comercio donde se desarrollen actividades gravables

sern solidariamente responsables de las obligaciones tributarias, sanciones

e intereses insolutos causados con anterioridad a la adquisicin del
establecimiento de comercio.
ARTICULO 59.- DECLARACION. Los contribuyentes del impuesto de industria y

comercio y su complementario de avisos y tableros estn obligados a
presentar y a pagar en los formularios oficiales una declaracin privada en
medio fsico y/o electrnico, hasta el ltimo da hbil de marzo del ao
siguiente al cual se generan los ingresos. (Modificado por Acuerdo 032 de
Teniendo en cuenta lo anterior, para impuestos superiores a diez (10) salarios

mnimos legales vigentes, podrn pagar dicho impuesto hasta en un mximo
de cuatro (4) cuotas, en las siguientes fechas as:
a. Primera cuota 31 de marzo,

b. Segunda cuota 30 de junio,
c. Tercera cuota 30 de septiembre,
d. Cuarta cuota 31 de diciembre.
Los contribuyentes que hasta el 31 de marzo de cada ao, cancelen el total

del valor por concepto de impuesto de Industria y Comercio y su
complementario de avisos y tableros, tendrn derecho a una rebaja del
pago total del 10%.
Los contribuyentes cuyo impuesto sea menor a diez (10) salarios mnimos
legales vigentes que realicen el pago hasta el 31 de marzo de cada ao, se
harn acreedores a un descuento del 5% del valor total del impuesto.
PARAGRAFO 1: En caso de que la fecha lmite de pago sea un da feriado,

el lmite ser el primer da hbil del mes siguiente.
PARAGRAFO 2: En todo caso despus de aplicar los descuentos de que

trata el presente artculo, en ningn caso generar saldo a favor del
contribuyente.
PARAGRAFO 3: Si en uso de las facultades de fiscalizacin, la Administracin

determina que el contribuyente ha omitido declarar ingresos, este no podr
cancelar las cuotas restantes en los plazos determinados en el presente
artculo, perder los beneficios establecidos y deber pagar el saldo en una
sola cuota sin descuento. El contribuyente que presente oportunamente la
Declaracin Privada del impuesto de Industria y Comercio y su
complementario de Avisos y Tableros sin pago, deber liquidar y pagar el
valor del impuesto ms el inters moratorio correspondiente, durante el ao
de presentacin de dicha declaracin. (Modificado por Acuerdo 032 de

PARAGRAFO 4: Puede existir un periodo gravable inferior a un ao en los

casos de iniciacin o cese de actividades, denominado para el efecto
fraccin de ao.
Igualmente, puede existir un periodo inferior en los casos de realizacin de

actividades comerciales o de servicios desarrollada en forma temporal,
ocasional, transitoria o instantnea.
En los eventos detallados en el inciso anterior, el contribuyente deber

presentar y pagar una declaracin por fraccin de ao por el periodo
transcurrido hasta el ltimo da del ao gravable o hasta la fecha de cierre o
cese de actividades y/o fecha de cancelacin del Registro Mercantil.
PARAGRAFO 5: El contribuyente deber presentar por concepto del

impuesto de Industria y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros,
una sola declaracin tributaria, que consolide la informacin de los
diferentes establecimientos, sucursales o agencias, por los cuales sea
responsable en el municipio de Pasto. (Introducido por Acuerdo 032 de
ARTCULO 60. Los contribuyentes que se encuentren en mora por concepto

del Impuesto de Industria y Comercio, por obligaciones correspondientes a
los aos gravables 2011 y anteriores, tendrn derecho a solicitar, nicamente
con relacin a las obligaciones causadas durante dichos perodos
gravables, el 50% de descuento sobre los intereses moratorios del Impuesto
de Industria y Comercio, para quienes cancelen la totalidad del saldo
adeudado, por concepto de capital e intereses, hasta el 30 de MAYO de
2013. (Introducido por el artculo 71 del acuerdo 032 de 2012)
Artculo 61.- DEL SISTEMA DE RETENCION DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y

COMERCIO RETEICA El sistema de retencin del impuesto de Industria y
Comercio se constituye como un mecanismo de recaudo anticipado de
este impuesto. La retencin en la fuente no es un impuesto, sino un
mecanismo de cobro anticipado del impuesto en el momento en que
sucede el hecho generador.
Se practicar retencin del impuesto de industria y comercio a los sujetos

pasivos de dicho impuesto, es decir a las personas naturales, jurdicas,
sociedades de hecho, sociedades de economa mixta, empresas industriales
y comerciales del estado, uniones temporales, consorcios, patrimonios
autnomos que realicen actividades comerciales, industriales, de servicios,
financieras, y que se desarrollen en la jurisdiccin del Municipio de Pasto,
directa o indirectamente, en forma permanente u ocasional, con
establecimientos de comercio o sin ellos. (Modificado por Acuerdo 032 de

ARTICULO 62.- AGENTES DE RETENCION. Son agentes de retencin: las

entidades de derecho pblico, los consorcios, las uniones temporales, las
comunidades organizadas y las dems personas naturales o jurdicas,
sucesiones ilquidas y sociedades de hecho cuando intervengan en actos u
operaciones que generen ingresos en actividades gravadas con el impuesto
de Industria y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros en la
jurisdiccin del municipio de Pasto.
Personas naturales que son agentes de retencin: Las personas naturales

que tengan calidad de comerciantes y que en el ao inmediatamente
anterior cumplieren los requisitos establecidos por el Estatuto Tributario
Nacional para tener la calidad de agentes de retencin en la fuente.
ARTCULO 63.- BASE PARA LA RETENCION DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y

COMERCIO. La base sobre la cual se efectuar la retencin, ser el valor
total del pago o abono a cuenta, excluido el IVA facturado. La retencin
debe efectuarse en el momento del pago o abono a cuenta, siempre y
cuando en la operacin econmica se cause el impuesto de Industria y
Comercio en la jurisdiccin del municipio de Pasto.
El agente de retencin por razones administrativas debidamente

comprobadas y calificadas podr efectuar retenciones a sumas inferiores a
las cuantas citadas.
No se efectuar retencin sobre pagos o abonos en cuenta cuyas cuantas

sean inferiores a las establecidas anualmente por el gobierno nacional con
relacin a retencin en la fuente a ttulo de renta. (Modificado mediante
Acuerdo No. 043 de diciembre 1 de 2010, art. 28).
ARTICULO 64.- DE LAS TARIFAS DE RETENCIN DE INDUSTRIA Y COMERCIO. La

tarifa de retencin ser equivalente a la tarifa vigente de acuerdo a la
estructura gradual tarifaria de Industria y Comercio para la vigencia
correspondiente y se aplicar sobre el valor del pago o abono en cuenta
objeto de retencin. Cuando no sea posible determinar la tarifa de
retencin, sta ser del 6 x 1000.
Cuando la actividad del sujeto de retencin sea pblicamente conocida y

este no haya informado, el agente retenedor podr aplicar bajo su
responsabilidad la tarifa correspondiente a esa actividad.
Es responsabilidad del proveedor suministrar en la factura o en documento

escrito la actividad econmica, la calidad de auto retenedor o exento o de
no sujeto del impuesto segn norma legal. El proveedor ser responsable del
mayor de las retenciones y las sanciones correspondientes cuando informe
una actividad diferente a la real y que haya generado un menor valor en la

retencin. (Modificado mediante Acuerdo No. 043 de diciembre 1 de 2010, art.

29).
ARTICULO 65.- EXCEPCIONES DE RECAUDO POR RETENCION. No habr lugar

a retencin en los siguientes casos:
a. Los pagos o abonos que se efectuaren a entidades no sujetas al

impuesto, o que sean objeto de exencin del mismo, para lo cual el
responsable acreditar esta calidad ante el agente retenedor, con la copia
de la resolucin expedida a su favor por la Subsecretara de Ingresos.
b. Cuando la operacin no est gravada con el impuesto de Industria y
Comercio conforme a la Ley.
c. Cuando el comprador no sea agente de retencin.
d. Cuando la operacin mercantil no se realice en la jurisdiccin del
municipio de Pasto.
ARTICULO 66.- AUTORIZACION PARA AUTORETENCION. La Alcalda Municipal

a travs de la Subsecretara de Ingresos, podr autorizar a los grandes
contribuyentes clasificados por la DIAN, para que efecten auto retencin
sobre sus propios ingresos por actividades sometidas al impuesto de Industria
y Comercio en el Municipio. Para tal efecto deber elevarse solicitud
motivada a la Subsecretaria de Ingresos. Esta dependencia deber
pronunciarse dentro del mes siguiente mediante resolucin motivada.
PARAGRAFO PRIMERO: La autorizacin a la cual se refiere el presente artculo

podr ser suspendida o cancelada por la subsecretara de Ingresos, cuando
no se garantice el pago de los valores auto retenidos o cuando se
determine la existencia de inexactitud o evasin en la auto declaracin.
PARAGRAFO SEGUNDO: Para efectuar la Autorretencin del impuesto de

Industria y Comercio, se aplicar la reglamentacin establecida en el
Estatuto Tributario Municipal para el sistema de Retencin del impuesto de
Industria y Comercio Anticipado Reteica.
(Introducido mediante Acuerdo No. 043 de diciembre 1 de 2010, art. 32).
ARTCULO 67.- IMPUTACION DE LAS RETENCIONES. Los contribuyentes del

Impuesto de Industria y Comercio a quienes se les haya practicado
retencin, debern llevar el monto del impuesto que se les hubiere retenido
como un abono al pago del impuesto a su cargo, en la declaracin de
perodo durante el cual se caus la retencin, siempre y cuando estn
debidamente certificadas o comprobadas, en todo caso, los contribuyentes
debern anexar simultneamente a la presentacin de la declaracin los
certificados de retencin de Impuesto de industria y comercio que se
hubieren descontado en su Declaracin privada y para efecto de que los
valores de RETEICA certificados, sean deducibles del Impuesto en la

declaracin privada, estos deben haber sido consignados en el Municipio de

Pasto. (Modificado con Acuerdo No. 039 de 12/02/2009, Art. 11)
PARGRAFO.- No habr lugar a descontarse en la Declaracin Privada de

Industria y Comercio, valores por retenciones de industria y comercio que
hayan sido practicadas al contribuyente en perodos anteriores al ao
gravable objeto de la Declaracin. (Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre
3 de 2012, Art.66)
ARTICULO 68.- OBLIGACIONES DE LOS AGENTES DE RETENCION. Los agentes

de retencin por compras tendrn las siguientes obligaciones:
1. Efectuar la retencin cuando estn obligados conforme a las

disposiciones contenidas en este Acuerdo.
2. Llevar una cuenta separada en la cual se registren las retenciones
efectuadas que se denominar RETENCION DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y
COMERCIO POR PAGAR adems de los soportes y comprobantes externos
e internos que respalden las obligaciones, en la cual se reflejen el
movimiento de las retenciones que deben efectuar
3. Presentar ltimo da de cada mes la declaracin mensual de las
retenciones que conforme a las disposiciones de este captulo se hayan
efectuado el mes anterior.
4. Cancelar el valor de las retenciones en el mismo plazo para presentar las
declaraciones mensuales de retencin, en el formulario prescrito para el
efecto en la Tesorera Municipal.
5. Expedir certificados de las retenciones practicadas en el ao anterior,
antes del 31 de marzo. Tambin servirn como soporte de la retencin
practicada los comprobantes de egreso o pago.
En cualquier caso tales comprobantes o certificados debern identificar el
nombre o razn social y Nit del agente retenedor, el nombre razn social y
Nit del sujeto sometido a retencin, la fecha en la cual se practica la
retencin, el valor de la operacin sujeto a retencin y el valor referido.
El certificado de retenciones de Industria y Comercio contendr:
a. Ao gravable y ciudad donde se consign la retencin.
b. Apellidos y nombre o razn social y Nit. del retenedor.
c. Direccin del agente retenedor.
d. Apellidos y nombre o razn social y Nit. de la persona o entidad a quien se
le practic la retencin
e. Monto total y concepto del pago sujeto a retencin.
f. Concepto y cuanta de la retencin efectuada.
g. La firma del pagador o agente retenedor.
6. Conservar los documentos soporte de las operaciones efectuadas por un
trmino de cinco (5) aos contados a partir del vencimiento del trmino
para declarar la respectiva operacin.
PARAGRAFO PRIMERO: El incumplimiento de estas obligaciones genera las

sanciones establecidas en esta norma, en concordancia con las sanciones

especiales contenidas en el Estatuto Tributario para los agentes de

retencin.
(Modificaciones mediante Acuerdo No. 043 de diciembre 1 de 2010, art. 33).
PARAGRAFO SEGUNDO: La Administracin Municipal a travs de la

Subsecretara de Ingresos en uso de la facultad de fiscalizacin, en cualquier
momento podr solicitar al Agente Retenedor, libros auxiliares de la cuenta
contable Retencin Industria y Comercio Anticipado, as como soportes de
dicha cuenta.
(Introducido mediante Acuerdo No. 043 de diciembre 1 de 2010, art. 34).
ARTICULO 69.- DECLARACION DE RETENCION DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y

COMERCIO. Estn obligados a presentar declaracin mensual de retencin
del Impuesto de Industria y Comercio Anticipado, los agentes de retencin
cuando la retencin se efecte a los sujetos pasivos del impuesto de
Industria y Comercio por la realizacin en el municipio de Pasto de
actividades gravadas con este impuesto. Esta declaracin ser presentada
en los formularios establecidos por la Subsecretara de Ingresos mediante la
resolucin respectiva. Cuando en el mes no se realicen operaciones sujetas
a retencin, la declaracin se presentar en ceros. (Modificaciones mediante
Acuerdo No. 043 de diciembre 1 de 2010, art. 35).
ARTCULO 70.- RESPONSABILIDAD POR LA RETENCION. Los agentes de

retencin son responsables por las retenciones que han debido efectuar
conforme a las disposiciones vigentes, sin perjuicio de la solidaridad
establecida en los artculos 371 y 372 del Estatuto Tributario Nacional.
ARTCULO 70-1.- LOS AGENTES QUE NO EFECTUEN LA RETENCION, SON

RESPONSABLES CON EL CONTRIBUYENTE.- No realizada la retencin de
Industria y Comercio, el agente retenedor responder por la suma que
estaba obligado a retener, sin perjuicio de su derecho de reembolso contra
el contribuyente, cuando aqul satisfaga la obligacin. Las sanciones e
intereses moratorios impuestos al agente de retencin por el incumplimiento
de sus deberes, sern de su exclusiva responsabilidad. (Introducido por
ARTICULO 71.-DEVOLUCIONES, RESCISIONES O ANULACIONES DE

OPERACIONES. En los casos de devoluciones, rescisiones, anulaciones o
resoluciones de operaciones sometidas al sistema de retencin en el
Impuesto de Industria y Comercio, el agente de retencin descontar las
sumas que hubiera retenido por tales operaciones del monto de las
retenciones correspondientes al impuesto de Industria y Comercio por
declarar o consignar en el periodo en el cual aquellas situaciones hayan
ocurrido. Si el monto de las retenciones que debieron efectuarse en tal
periodo no fueren suficientes, con el saldo podr afectar los periodos
inmediatamente siguientes. En todo caso el agente de retencin deber

conservar los soportes y registros correspondientes a disposicin de la

Subsecretara de Ingresos para cualquier verificacin y responder por
cualquier inconsistencia. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012,
Art.69)
ARTICULO 72.- RETENCION POR MAYOR VALOR. Cuando se efecten

retenciones o auto retenciones por un valor superior al que corresponda,
salvo en los casos en los cuales no se informe la tarifa, el agente de
retencin reintegrar los valores retenidos en exceso, previa solicitud escrita
del afectado acompaando las pruebas cuando fuere el caso. En tal
perodo se descontar dicho valor de las retenciones por declarar y
consignar, si no es suficiente el saldo lo descontar en el perodo siguiente. El
agente de retencin deber conservar las pruebas para cuando le fueren
exigidas por la Subsecretara de Ingresos. (Modificado mediante Acuerdo No.
043 de diciembre 1 de 2010, art. 36).
ARTCULO 72-1.- RETENCIONES PRACTICADAS EN EL MUNICIPIO DE PASTO Y

CONSIGNADAS A OTROS MUNICIPIOS.- Cuando en el municipio de Pasto se
efecten retenciones por actividades gravadas con el impuesto de Industria
y Comercio, el agente retenedor deber consignar el valor retenido al
municipio de Pasto.
Si el agente retenedor practica retencin por actividades gravadas en el

municipio de Pasto con el impuesto de Industria y Comercio y consigna el
valor retenido en otros municipios, el contribuyente objeto de la retencin no
tendr lugar a descontarse la suma retenida al presentar la Declaracin
Privada de Industria y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros en
el municipio de Pasto.
En este evento, el agente de retencin reintegrar los valores retenidos al

contribuyente del impuesto de Industria y Comercio, previa solicitud escrita
del afectado acompaando las pruebas cuando fuere el caso. El agente
de retencin solicitar la devolucin del valor retenido en el municipio de
Pasto al municipio donde tal suma fue consignada.
El agente de retencin deber conservar las pruebas para cuando le fueren

exigidas por la Subsecretara de Ingresos. (Introducido por Acuerdo 032 de
ARTICULO 73.- ADMINISTRACION, PROCEDIMIENTOS Y SANCIONES. Las

normas de administracin, declaracin, liquidacin y pago de las
retenciones aplicables al Impuesto de Renta y Complementario, de
conformidad con lo que disponga el Estatuto Tributario Nacional, sern
aplicables a las retenciones del impuesto de Industria y Comercio y a los
contribuyentes de este impuesto. (Acuerdo 032 de 1998, Art. 13)
ARTICULO 74.- CASOS DE SIMULACION O TRIANGULACION. Cuando se


establezca que se han efectuado simulaciones o triangulaciones de

operaciones con el objeto de evadir el pago de la retencin, la
Subsecretara de Ingresos establecer la operacin real y aplicar las
correspondientes sanciones, incluyendo al tercero que participe en la
operacin. (Acuerdo 032 de 1998, Art. 13)
ARTCULO 75.- La Secretaria de Hacienda desarrollar peridicamente un

programa de divulgacin y orientacin a los contribuyentes y a los agentes
de retencin del impuesto de industria y comercio y realizar los ajustes a
que haya lugar en un trmino no superior a noventa (90) das. (Modificado por
el Acuerdo No. 032 de 1998, Art. 13)
CAPITULO III
IMPUESTO A LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL
ARTCULO 76.- AUTORIZACION LEGAL Y DEFINICION. El Impuesto de

Publicidad Exterior Visual se encuentra autorizado por la Ley 140 de 1994. Se
entiende por publicidad exterior visual el medio masivo de comunicacin
destinado a informar o llamar la atencin del pblico a travs de elementos
visuales como leyendas, inscripciones, dibujos, fotografas, signos o similares,
visibles desde las vas de uso o dominio pblico, bien sean peatonales o
vehiculares, terrestres, fluviales, martimas o areas y que se encuentren
montados o adheridos a cualquier estructura fija o mvil, la cual se integra
fsica, visual, arquitectnica y/o estructuralmente al elemento que lo soporta,
siempre y cuando el aviso tenga una dimensin igual o superior a ocho
metros cuadrados (8mts.2)
Si la estructura instalada corresponde a la definicin de Publicidad Exterior

Visual y cumple con las caractersticas de un aviso o valla de ms de 8
metros cuadrados, genera el impuesto. (Modificado por Acuerdo 032 de
PARGRAFO: Se podr ubicar publicidad exterior visual en terrazas, cubiertas

y culatas de inmuebles construidos, siempre y cuando su tamao no supere
los costados laterales de dichos inmuebles, y se cumpla los dems requisitos
previstos en la normativa municipal, previa verificacin de la Secretara de
Gestin Ambiental. (Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.73)
ARTICULO 77.- HECHO GENERADOR. El hecho generador lo constituye la

colocacin de publicidad exterior visual en la jurisdiccin del Municipio de
Pasto. El impuesto se causa desde el momento de su colocacin.
ARTICULO 78.- SUJETO PASIVO. Son sujetos pasivos del Impuesto a la

Publicidad Exterior Visual las personas naturales o jurdicas o sociedades de
hecho, propietarios de las vallas, y respondern solidariamente por el pago
del impuesto, el propietario de la estructura en la que se anuncie, el

propietario del establecimiento, el propietario del inmueble o vehculo o la

agencia de publicidad. (Modificado mediante Acuerdo 023 de 11/18/2008, Art.
19.)
ARTCULO 78-1.- SEALIZACIONES NO CONSTITUTIVAS DE IMPUESTO DE

PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL. De conformidad con la Ley 140 de 1994, no se
considera publicidad exterior visual la sealizacin vial, la nomenclatura
urbana o rural, la informacin sobre sitios histricos, tursticos y culturales, y
aquella informacin temporal de carcter educativo, cultural o deportivo
que divulguen las autoridades pblicas u otras personas por encargo de
stas, que podr incluir mensajes comerciales o de otra naturaleza siempre y
cuando estos no ocupen ms deI 30% deI tamao del respectivo mensaje o
aviso. Tampoco se considera publicidad exterior visual las expresiones
artsticas como pinturas o murales, siempre que no contengan mensajes
comerciales o de otra naturaleza. (Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3
de 2012, Art.74)
ARTCULO 79.- BASE GRAVABLE. La base gravable del impuesto est

constituida por cada una de las unidades o elementos que contengan
publicidad exterior visual, como avisos comerciales, vallas, avisos de
proximidad, carteleras, mogadores, pasacalles, pendones o gallardetes,
elementos inflables o globos, muecos o maniques, colombinas, vallas en
vehculos automotores, publicidad area, publicidad de movilidad y todo
aquello que d a conocer o pretenda la comunicacin comercial hacia el
pblico. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.75)
ARTCULO 79-1.- PERMISO Y REGISTRO PARA LA INSTALACION DE

PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL: El interesado en situar o exhibir publicidad
exterior visual deber solicitar el registro ante la Secretara de Gestin
Ambiental a ms tardar dentro de los cinco (5) das hbiles anteriores, para
lo cual diligenciar el formato que para el efecto elabore dicha Secretara.
ARTCULO 80.- LIQUIDACION Y PAGO. La liquidacin del impuesto la realizar

la Subsecretara de Ingresos de la Secretara de Hacienda o la dependencia
que haga sus veces y es responsable por el control del pago.
PARAGRAFO 1.-PROCEDIMIENTO PARA EL PAGO. El interesado en exhibir la

publicidad exterior visual presentar ante la Secretara de Hacienda
Municipal - Subsecretara de Ingresos el registro otorgado por la Secretaria
de Gestin Ambiental, para la respectiva liquidacin y pago. No se podr
instalar la publicidad exterior visual en el Municipio de Pasto sin tener el
respectivo registro y la constancia de pago. (Modificado por Acuerdo 032 de
PARAGRAFO 2: Cuando la publicidad exterior visual tenga permiso y se

expone automticamente en el ao siguiente deber cancelar lo
correspondiente a la nueva vigencia o fraccin a mas tardar hasta el 31 de

marzo, de lo contrario incurrir en mora. (Modificado mediante Acuerdo 023 de

11/18/2008, Art. 20.)
ARTICULO 81.- TARIFA. Las tarifas para las vallas y para los medios publicitarios
reglamentados por la ley 140 de 1994, los Decretos 0361 de 2005 aplicable al
centro histrico y 0374 de 2007 se causarn por ao o fraccin as:
(Modificado por Acuerdo No. 039 de 2009, Art. 12)
a) Las vallas son elementos publicitarios instalados sobre terraza, cubierta o

culata y en espacios abiertos sobre estructuras metlicas. El valor a pagar
para las vallas se determinar en funcin de su tamao, de la siguiente
manera:
Entre 8 y 12 Metros cuadrados 1 SMLMV

Entre 12.01 y 24 Metros cuadrados 2 SMLMV
Entre 24.01 y 48 Metros cuadrados 5 SMLMV
PARGRAFO: Cuando se trate de legalizar vallas que se encuentren

instaladas deber verificarse que cumplan los requisitos exigidos por la Ley
140 de 1994. Aquellas que no los cumplan tendrn que ser desmontadas o
ajustadas. En todo caso cancelarn las vigencias adeudadas.
Los derechos de ubicacin primarn para aquellos anunciantes que hayan

cumplido con el registro y cancelacin oportuna.
Las vallas no podrn tener un rea superior a 48 metros cuadrados, ni tener

una altura superior a 24 metros. No est permitido instalar una valla que
sobresalga del lmite del inmueble donde est ubicada. (Modificado por
b) Los pasacalles o pasavas tendrn una tarifa equivalente a medio (1/2)

salario mnimo diario legal vigente por da.
c) Para lo globos anclados, muecos y elementos inflables, la tarifa se

aplicar por da a razn de un (1) salario mnimo diario legal vigente.
d) Derogado mediante Acuerdo 039 de 2009, Art. 15.
e) La publicidad o avisos en vehculos automotores ubicadas en la capota

no podrn superar el 50% del rea de la misma, ni superar los 50 centmetros
de altura, y el interesado pagar el equivalente a un y medio (1) salarios
mnimos mensuales legales vigentes.
f) La publicidad ubicada en vehculos automotores superiores a dos (2)

metros cuadrados pagarn el equivalente a cinco (5) salarios mnimos

mensuales legales vigentes (s.m.m.l.v.).
g) Derogado mediante acuerdo 039 de 2009, Art. 18.
h) Carteleras, el interesado pagar el equivalente a medio (1/2) salario

mnimo mensual legal vigente, y acorde con el decreto reglamentario slo
se debe ubicar una por fachada, la que no puede superar a un (1) metro de
ancho y uno con cincuenta (1,50) metros de alto.
i) Los murales artsticos y campaas institucionales se les aplicar el

procedimiento establecido en la Ley 140 de 1994.
j) La publicidad con o sin tecnologa ubicada en vehculos automotores

dedicados exclusivamente a la publicidad exterior visual, tendrn una tarifa
por da a razn de medio (1/2) salario mnimo diario legal vigente (s.m.d.l.v.).
k) La publicidad dinmica de efectos visuales desarrollada con tecnologa

de cualquier ndole que se encuentre fija, pagar el equivalente a dos (2)
salarios mnimos mensuales legales vigentes por ao.
l) El gallardete publicitario no podr exceder el metro cuadrado de rea y se

pagar a razn de un cuarto (1/4) de salario mnimo diario legal vigente
(s.m.d.l.v) por cada da.
m) Los pendones pagarn una tarifa de tres cuartos (3/4) de salario mnimo
diario legal vigente (s.m.d.l.v.) por cada da.
n) La publicidad mediante afiches solo se podr ubicar en los lugares

expresamente autorizados para el efecto y pagarn un cuarto (1/4) de
salario mnimo diario legal vigente (s.m.d.l.v.) por cada da. (Adicionado por
Acuerdo 039 de 02/12/2009)
ARTICULO 82.- REGISTRO. El Ejecutivo Municipal abrir un registro pblico de

colocacin de publicidad exterior visual.
Previamente a su colocacin la publicidad exterior visual deber registrarse

ante el Alcalde o ante la autoridad en quien delegue tal funcin.
Para efecto del registro el propietario de la publicidad exterior visual o su
representante legal deber aportar por escrito y mantener actualizado sus
datos en el registro la siguiente informacin:
1.- Nombre de La publicidad, junto con su direccin, documento de
identidad o NIT, y dems datos para su localizacin.
2.- Nombre del dueo del inmueble donde se ubique la publicidad, junto
con su direccin, documento de identificacin o NIT, telfono y dems
datos para su localizacin.
3.- Ilustracin o fotografas de la publicidad exterior visual y transcripcin de


los textos que en ella aparecen.

4.- El propietario de la publicidad exterior visual tambin deber registrar las
modificaciones que se le introduzcan posteriormente.
Se presume que la publicidad exterior visual fue colocada en su ubicacin

de registro en el orden que aparezca registrada.
ARTCULO 83.- REMOCION O MODIFICACION DE LA PUBLICIDAD EXTERIOR

VISUAL. Cuando se ubique publicidad exterior visual en sitio prohibido por la
ley o los acuerdos municipales o se haga sin el cumplimiento de las
condiciones legales y reglamentarias, cualquier persona podr solicitar
verbalmente o por escrito su remocin o modificacin a la Secretara de
Gestin Ambiental. De igual manera, la aludida Secretara podr iniciar una
accin administrativa de oficio para determinar si la publicidad exterior
visual se ajusta a la ley, de acuerdo con el procedimiento establecido en la
ley 140 de 1994.
Toda valla, pasacalle, gallardete o publicidad removible que no renueve su

registro y pago dentro de los cinco (5) das anteriores al vencimiento del
tiempo autorizado tendr que ser retirada. (Modificado por Acuerdo 032 de
ARTCULO 84.- SANCIONES. La persona natural o jurdica que anuncie

cualquier mensaje por medio de la publicidad exterior visual colocada en
lugares prohibidos o sin efectuar el respectivo registro ante la Secretara de
Gestin ambiental, incurrir en las sanciones establecidas en el Estatuto
Tributario Municipal.
Quien no retire su publicidad dentro de los trminos legales, ser sancionado

con un (1) salario mnimo legal diario vigente por cada da de atraso.
PARAGRAFO: SANCION POR NO DECLARAR Y PAGAR. Cuando los sujetos

pasivos del Impuesto de Publicidad Exterior Visual no cumplan con su
obligacin de declarar y pagar el mismo en los plazos establecidos, la
administracin municipal podr determinarlo mediante Liquidacin Oficial,
en la cual se impondr sancin por extemporaneidad sobre el valor del
impuesto a cargo por mes o fraccin de mes de retardo.
Para el efecto, se seguir el procedimiento tributario establecido en el

Estatuto Tributario Municipal. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de
2012, Art.82)
ARTICULO 85.- EXENCIONES. No estarn obligados al impuesto de la

publicidad exterior visual las vallas o pasacalles de propiedad del
departamento de Nario y del municipio de Pasto. Como tampoco estarn

obligados al impuesto de la publicidad exterior visual las vallas, pasacalles y

murales cuya naturaleza sea la convocatoria a la participacin ciudadana
a debates electorales.
PARAGRAFO 1: Los partidos polticos, movimientos y candidatos estarn

obligados a dejar las cosas en el estado anterior dentro del mes siguiente al
ltimo da de elecciones.
PARAGRAFO 2: El incumplimiento de lo preceptuado en el pargrafo anterior

acarrear para su responsable sancin pecuniaria en favor del Municipio
entre 5 a 10 salarios mnimos legales mensuales vigentes fijados por
Secretara de Hacienda.
CAPITULO IV
SOBRETASA BOMBERIL
ARTICULO 86.- FINALIDAD. La finalidad de esta sobretasa es la financiacin

de la actividad bomberil de que trata la Ley 322 de 1.996. (Creada mediante
el Acuerdo No.032 de 1998, Art. 2l)
ARTCULO 87.- BASE GRAVABLE. La contribucin bomberil tendr como base

gravable el impuesto predial unificado.
ARTICULO 88.- TARIFA. La tarifa para la sobretasa bomberil es como sigue:

ESTRATO 1 0
ESTRATO 2 1.35%
ESTRATO 3 2.5%
ESTRATO 4 3.5%
ESTRATO 5 4.8%
COMERCIAL 4.3%
INDUSTRIAL 4.0%
LOTES 1.4%
SECTOR RURAL 0
(Tarifas modificadas mediante Acuerdo No. 001de diciembre de 2004, Art. 4)
ARTICULO 89.- FORMA DE RECAUDO. La sobretasa bomberil se cobrar

anualmente en la factura del impuesto predial unificado y su recaudo se
mantendr en cuenta separada. La transferencia se realizar en los trminos
sealados en el convenio que se celebre entre el Municipio de Pasto y el
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Pasto. (Acuerdo No. 032 de 1998, Art.21)
ARTICULO 90.- DESTINACION. El recaudo establecido en este captulo se

destinar para la presentacin de los servicios de prevencin, extincin de
incendios, evacuacin de inundaciones, rescate de personas en

emergencia y todos los dems desastres conexos, con base en los convenios
que para tal efecto se establezca. (Acuerdo No. 032 de 1998, Art.21)
ARTICULO 91.- Del total de recaudos de que habla el Artculo anterior se

destinar en los Contratos el diez por ciento (10%) para seguridad mdica y
hospitalaria de los integrantes activos del cuerpo de bomberos de Pasto.
(Acuerdo No. 063 de 1996, Art.24)
ARTICULO 92.- CONTROL. Para la vigilancia del proceso contractual y la

prestacin de servicios institucionales, el Concejo de Pasto, nombrar una
veedura ciudadana.
CAPITULO V
SOBRETASA A LA GASOLINA
ARTICULO 93.- AUTORIZACION LEGAL. La sobretasa a la gasolina fue

autorizada mediante ley 86 de 1989, el artculo 259 de la ley 223 de 1995, la
ley 488 de 1998 y el artculo 55 de la ley 788 de 2002. (Modificado por Acuerdo
032 de Diciembre 3 de 2012, Art.83)
ARTCULO 94.- DESTINACION DE LOS RECURSOS. De los recursos que se

generen con el recaudo de la sobretasa a la Gasolina motor extra y
corriente y que ingresan al Presupuesto del municipio de Pasto, el diez por
ciento (10%) ser transferido al fondo de valorizacin creado mediante
acuerdo 020 del 23 de septiembre de 2012, y el 15% se destinar a obras en
el sector rural, prioritariamente a vas de acceso de las zonas rurales y
suburbanas.
El saldo sern Ingresos Corrientes de libre destinacin. Sin embargo, el

Ejecutivo Municipal priorizar con estos recursos la financiacin de los
Proyectos de Infraestructura vial y sistema de transporte masivo contenidos
en el Plan Anual de Inversiones. (Acuerdo No. 005 de 2003, Art.7, Modificado por
ARTICULO 95.- HECHO GENERADOR. Est constituido por el consumo de

Gasolina motor extra y corriente Nacional o importada, en la Jurisdiccin del
Municipio de Pasto. (Acuerdo No. 005 de 2003, Art.1)
ARTCULO 96.- BASE GRAVABLE. Est constituida por el precio de referencia

de la gasolina motor extra y corriente por galn, certificada mensualmente
por el Ministerio de Minas y Energa. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre
3 de 2012, Art.85)

ARTICULO 97.- CAUSACION. La sobretasa se causa en el momento en que el

distribuidor mayorista, productor o importador enajena la gasolina motor
extra o corriente al distribuidor minorista o al consumidor final. Igualmente se
causa en el momento en el que el distribuidor mayorista, productor o
importador retira el bien para su propio consumo. (Acuerdo 005 de 2003, Art.3)
ARTICULO 98.- TARIFA. Por estar el Municipio de Pasto ubicado en zona de

frontera, la tarifa aplicable ser la general del dieciocho punto cinco por
ciento (18.5%), Artculo 55 Ley 788/02. (Acuerdo No. 005 de 2003, Art.4)
PARGRAFO: La tarifa aqu sealada se ajustar automticamente de

conformidad a lo que se disponga en materia de impuestos territoriales, en
la Ley de Reforma Tributaria. (Acuerdo No. 005 de 2003, Art.4)
ARTICULO 99.- RESPONSABLES. Son responsables de la sobretasa, los

distribuidores mayoristas de gasolina motor extra y corriente y los productores
e importadores. Adems son responsables directos del Impuesto los
transportadores y expendedores al detal, cuando no puedan justificar
debidamente la procedencia de la gasolina que transporten o expendan y
los distribuidores minoristas en cuanto al pago de la sobretasa de la gasolina
a los distribuidores mayoristas, productores o importadores, segn el caso.
(Acuerdo No. 005 de 2003, Art.5)
ARTCULO 100.- DECLARACIN Y PAGO. Los responsables de declarar y

pagar la sobretasa a la gasolina cumplirn mensualmente con la obligacin
de declarar y pagar el impuesto dentro de los dieciocho (18) primeros das
calendario del mes siguiente al de causacin, en la cuenta informada por el
Secretario de Hacienda o quien haga las veces.
La declaracin se presentar en los formularios que para el efecto disee u

homologue el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico a travs de la
Direccin de Apoyo Fiscal y en ella se deber distinguir el monto de la
sobretasa segn el tipo de combustible.
Los responsables debern cumplir con la obligacin de declarar cuando

realicen operaciones en el Municipio de Pasto, an cuando dentro del
periodo gravable no se hayan realizado operaciones gravadas. (Modificado
ARTCULO 101. OBLIGACION DE REPORTE DE LOS DISTRIBUIDORES MINORISTAS.

Sin perjuicio de las dems obligaciones que le seale el presente estatuto y
la ley, los distribuidores minoristas debern presentar ante la Secretara de
Hacienda Municipal - Subsecretara de Ingresos, dentro de los siete (7)
primeros das del mes siguiente, el reporte mensual de operaciones de
compra y venta de combustible efectuadas en el mes inmediatamente
anterior.

Los reportes a que hace referencia el presente artculo sern presentados

mediante formatos establecidos por la Subsecretara de Ingresos.
ARTICULO 102.- PERIODO GRAVABLE Y CAUSACION. La sobretasa se causar

mensualmente sobre las ventas de combustible efectuadas durante el mes.
ARTICULO 103. Suprimido (artculo 88 del acuerdo 032 de 2012).
ARTICULO 106.- CONTROL. La Secretara de Gobierno y la Secretara de

Hacienda y la unidad ejecutora del Plan Vial, segn su competencia,
velarn por el control de los factores de especulacin, acaparamiento y
evasin de la sobretasa al combustible automotor e impondrn segn el
caso, las respectivas sanciones. (Acuerdo 054/1995, Art. 107; Acuerdo No.
063/1996, Art. 8)
ARTCULO 107.- OBLIGACIONES DE LOS RESPONSABLES DEL IMPUESTO. Los

responsables del impuesto debern cumplir con las siguientes obligaciones:
1. Presentar ante la Secretara de Hacienda Municipal- Subsecretara de

Ingresos, la declaracin y pago del impuesto en la forma y plazos previstos
en el presente estatuto.
2. Presentar en la Secretaria de Hacienda Subsecretaria de ingresos la
declaracin mensual de sobretasa a la gasolina liquidada sobre las ventas
de gasolina motor corriente y extra que se realizaron en el Municipio de
Pasto.
3. Anexar junto con la declaracin mensual de sobretasa a la gasolina la
relacin de clientes a los cuales se les despacho gasolina motor corriente y
extra en el Municipio de Pasto con sus respectivas cantidades.
4. Atender todos los requerimientos que la Subsecretara de Ingresos del
Municipio realice para la administracin, vigilancia y control de la sobretasa.
5. Informar las modificaciones que se presenten originadas por el cambio de
propietario, razn social, representante legal, actividad, domicilio, etc.,
dentro de los cinco das siguientes a su hecho.
6. Informar de los daos, las reparaciones o cambios de surtidores, tarjetas o
lo que ocasione modificacin o alteracin en las lecturas, de manera
inmediata al acontecimiento. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de
2012, Art.89)
ARTCULO 108.- SANCIONES, ADMINISTRACIN Y CONTROL. La fiscalizacin,

liquidacin oficial, discusin, cobro, devoluciones y sanciones de la
sobretasa a la gasolina, as como las dems actuaciones concernientes a la

misma son de competencia del Municipio de Pasto a travs de la Secretara

de Hacienda - Subsecretara de Ingresos.
El rgimen sancionatorio aplicable en relacin con la sobretasa a la gasolina

ser el previsto en el Estatuto Tributario Nacional, excepto la sancin por no
declarar, que ser equivalente al treinta por ciento (30%) del total a cargo
que figure en la ltima declaracin presentada por el mismo concepto, o al
treinta por ciento (30%) del valor de las ventas de gasolina efectuadas en el
mismo perodo objeto de la sancin, en el caso de que no exista ltima
declaracin.
PARGRAFO: Si dentro del trmino para interponer el recurso contra la

resolucin que impone la sancin por no declarar el responsable presenta la
declaracin, la sancin por no declarar se reducir al cincuenta por ciento
(50%) del valor de la sancin inicialmente impuesta, caso en el cual el
responsable deber liquidarla y pagarla al presentar la declaracin
tributaria. En todo caso, esta sancin no podr ser inferior al valor de la
sancin por extemporaneidad prevista en el inciso primero del artculo 642
del Estatuto Tributario Nacional. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de
2012, Art.90)
ARTICULO 109.- VEEDURIAS CIUDADANAS. Para garantizar la transparencia,

calidad, cumplimiento y eficiencia de la construccin de las obras del Plan
Vial, la administracin Municipal promover la conformacin de Veeduras
Ciudadanas.
CAPITULO VI
IMPUESTOS A ESPECTACULOS PUBLICOS

(Modificado mediante Acuerdo No. 017 de 07/29/2004)
ARTCULO 110.- HECHO GENERADOR. Lo constituye la presentacin de toda

clase de espectculos pblicos, permanentes u ocasionales , en todo el
territorio del Municipio de Pasto, tales como, exhibiciones cinematogrficas,
teatrales, circenses, musicales, taurinas, hpicas, galleras, exposiciones,
atracciones mecnicas, automovilsticas, exhibiciones deportivas en
estadios, desfiles de modas, carralejas y dems eventos deportivos o
recreacin o diversin en general, para los cuales se cobre la entrada, de
conformidad con el Articulo 7 de la Ley 12 de 1932, el articulo 77 de la Ley
181 de 1995. (Acuerdo No.017 de 2004, Art. 1.)
ARTCULO 111.- SUJETO ACTIVO. El Municipio de Pasto es el sujeto activo del

Impuesto de Espectculos pblicos que se cause en su jurisdiccin.
Y por delegacin le corresponde la gestin, administracin, control,


recaudo, fiscalizacin, determinacin, difusin, discusin, devolucin y cobro

al Instituto PASTO DEPORTES o la entidad que haga sus veces. (Acuerdo
No.017 de 2004, Art. 2)
ARTICULO 112.- SUJETO PASIVO. El sujeto Pasivo de este impuesto es toda

persona natural o jurdica que realice espectculos pblicos o alguna de las
actividades enunciadas en los artculos anteriores, de manera permanente u
ocasional, en la jurisdiccin del Municipio de Pasto. (Acuerdo No.017 de 2004,
Art. 3)
ARTCULO 113.- BASE GRAVABLE. La base gravable ser el valor de los

ingresos brutos, obtenidos sobre el monto total de: las boletas de entrada a
los espectculos pblicos, billetes, tiquetes o similares, contrasea, sello,
cover no consumible, que se presente en el Municipio de Pasto. (Acuerdo
No.017 de 2004, Art. 4)
ARTICULO 114.- CAUSACION. La causacin de este impuesto ocurre en el

momento en que efectu el respectivo espectculo pblico. (Acuerdo No.017
de 2004, Art. 5)
ARTICULO 115.- TARIFAS. Se sealan las siguientes tarifas:

1) 10%, segn el Art. 7 de la Ley 12 de 1932, que pertenece al Municipio por
cesin expresa del Art.3 de la Ley 33 de 1968.
2) 10%, segn el Articulo 77 de la Ley 181 de 1995.
PARAGRAFO: Cuando se trate de espectculos mltiples, como en el caso

de parques de atraccin, ciudades de hierro, la tarifa se aplicara sobre las
boletas de entrada al espectculo a cada una de las atracciones y otros
similares.
(Acuerdo No.017 de 2004, Art. 6)
ARTCULO 116.- LIQUIDACION DEL IMPUESTO. La liquidacin del impuesto de

espectculos pblicos se realizar sobre la boletera efectivamente vendida
o se demuestre se haya utilizado, de entrada a los mismos, para lo cual la
persona responsable del espectculo deber presentar al Instituto Municipal
para la Recreacin y el Deporte PASTO DEPORTES o la entidad que haga
sus veces, las boletas que vaya expender, junto con la planilla en la que se
haga una relacin de ellas, expresando su cantidad, clase y precio.
(Acuerdo No.017 de 2004, Art. 7)
PARAGRAFO 1: El responsable de este impuesto, en caso de espectculos

ocasionales depositara su valor ante la tesorera del Instituto Pasto Deportes
dentro de las 24 horas siguientes a la realizacin del mismo, o cuando se
trate de temporada, en caso de espectculos continuos, har el pago
dentro de los tres (3) das siguientes. Si vencidos los trminos anteriores no se
hubiere cancelado el tributo, el Instituto Pasto Deportes o quien haga sus
veces har efectiva la garanta, para lo cual expedir la correspondiente
resolucin que as lo ordene.

PARAGARAFO 2: No se exigir garanta especial cuando los empresarios de

los espectculos la tuvieren constituida en forma genrica a favor del
Municipio de Pasto o del Instituto Pasto Deportes y su monto sea suficiente
para responder por los impuestos que se llegaren a causar. (Acuerdo No.017
de 2004, Art. 8)
ARTICULO 117.- GARANTIA DE PAGO. La autoridad que otorgue el permiso

para la realizacin del espectculo deber exigir previamente el porte
efectivo del impuesto, o pliza de garanta bancaria o de seguros
correspondiente a favor del Instituto para la Recreacin y el Deporte
PASTO DEPORTES o la Entidad que haga sus veces sobre el total de la base
gravable. (Acuerdo No.017 de 2004, Art. 1)
Sin el otorgamiento de la garanta PASTO DEPORTES o la Entidad que haga

sus veces se abstendr de sellar la boletera.
ARTICULO 118.- MORA EN EL PAGO. La mora en el pago del Impuesto ser

informada inmediatamente por el Instituto Pasto Deportes al Municipio de
Pasto o el Instituto que haga sus veces, a travs de la Secretaria de
Gobierno proceder previo el trmite respectivo a suspender el permiso al
moroso para nuevos espectculos hasta que sea cancelado. (Acuerdo
No.017 de 2004, Art. 9)
ARTICULO 119.- EXENCIONES.
1) Estarn exentos del Impuesto a Espectculos Pblicos los eventos

sealados en el Artculo 75 de la Ley 2 de 1976 y Articulo 39 de la Ley 397
de 1997 (Ley de Cultura), y dems Leyes que regulen la materia.
2) Estarn exentos del impuesto de que trata el Art. 7 de la Ley 12 de 1932,
en concordancia con el Art. 3 de la Ley 33 de 1968, Decreto 1333 de
1986, los espectculos pblicos que cumplan simultneamente las
siguientes condiciones:
A) Que incentiven la prctica del deporte o la cultura
B) Que ellos sean organizados por el Municipio de Pasto, o entidades sin
nimo de lucro de las cuales el municipio de Pasto sea parte, y que
tengan fines u objetivo el fomento y promocin del deporte y cultura.
3) Estarn exentos del impuesto municipal de espectculos pblicos por el
termino de cinco (5) aos, los eventos masivos que se realicen en el
estadio Libertad del municipio de Pasto, durante el periodo
comprendido entre el primero (1) y el diez (10) de enero de cada ao,
exclusivamente. (Numeral Introducido mediante Acuerdo No. 043 de
PARAGRAFO 1: La aplicacin de lo dispuesto en este numeral requerir para

cada caso, la expedicin del correspondiente acto administrativo motivado
por parte del Instituto Municipal para la Recreacin y el Deporte PASTO

DEPORTES, o de la Subsecretaria de Impuestos de la Secretaria de Hacienda

Municipal, previo concepto de la oficina Municipal de Cultura, conforme a
sus competencias.
PARAGRAFO 2: La exencin de que se trata el presente Acuerdo ser por el

trmino de diez (10) aos. (Acuerdo No.017 de 2004, Art. 10)
ARTICULO 120.- DECLARACION. Quienes realicen espectculos pblicos de

carcter permanente, debern presentar declaracin de liquidacin
privada del impuesto, en los formularios oficiales y dentro de los plazos
sealados por el Instituto Pasto Deportes, o quien haga sus veces.
Para efectos del control de la liquidacin privada del impuesto que realicen
los responsables de espectculos pblicos de carcter permanente,
incluidas las salas de cine, solo se requerir que el Instituto Pasto Deportes o
quien haga sus veces verifique la boletera respectiva. (Acuerdo No.017 de
2004, Art. 11).
CAPITULO VlI
IMPUESTOS GENERADOS POR OBRAS URBANISTICAS Y DE CONSTRUCCION

(Modificado mediante Acuerdo No. 034 de 2004, Art. 10)
ARTICULO 121.- HECHO GENERADOR. En adelante los impuestos establecidos

en el Estatuto tributario del Municipio de Pasto, generado por obras
urbansticas y construccin, se incrementar lo definido anualmente por el
I.P.C.
ARTICULO 122.- SUJETO PASIVO. El sujeto pasivo del Impuesto es la persona

natural o jurdica solicitante de los servicios.
ARTCULO 123.- BASE GRAVABLE. La base gravable est constituida por:
a) La demarcacin, y prrroga de licencias de construccin, por cada

documento que se expida.
b) Los dems casos, por el valor del metro cuadrado multiplicado por el
nmero de metros cuadrados a construirse u ocuparse.
PARGRAFO: Cuando el inmueble, no se encuentre estratificado, se aplicar

la tarifa establecida para la correspondiente zona o sector en donde se
encuentre ubicado el predio. (Acuerdo 063/1996, Art. 11)
ARTICULO 124.- DEFINICIONES. Lnea paramental: Entendida sta como la

lnea que marca el lindero entre un lote y las reas de uso pblico.
- Lnea medianera: Entendida sta como la lnea que marca el lindero entre
uno o ms lotes individuales.
- Aprobacin de planos: Es el diseo definitivo y presentacin grfica

mediante planos arquitectnicos y tcnicos de una edificacin que se

proyecta construir.
- Parcelaciones o loteo: Es la divisin de un globo de terreno en lotes o
parcelas de rea menor, debidamente alinderada y con acceso
independiente desde el espacio pblico.
- Reformas menores: Proceso de rehabilitar, remodelar y/o construir
adiciones en una edificacin existente, sin alterar sustancialmente su diseo
y los usos a los que est destinada. Se considera reforma menor el rea
construida menor a 50 mts2.
- Demoliciones parciales: Es aquella en que se destruye parte de una
construccin pero en ella permanece el esquema bsico estructural y de
diseo arquitectnico (interior o exterior).
- Demolicin total: Consiste en destruir totalmente una edificacin,
habilitando e lote para una nueva propuesta arquitectnica.
- Ocupacin de va por materiales de construccin: cuando se trate de
absoluta escasez de espacio para la disposicin de stos se permitir la
ocupacin de vas peatonales o vehiculares previo visto bueno de Obras
Pblicas Municipales.
- Demarcacin de establecimientos constituido por pistas de taxis y vehculos
de servicios pblicos.
- Rotura de vas: Apertura de calzadas y o andenes a para instalaciones
domiciliarias.
- Impuesto por ocupacin de espacios pblicos por empresas prestadoras
de servicios pblicos: Contribuciones que se cobrarn por la ocupacin
temporal o permanente de los espacios pblicos por las redes o
infraestructura de servicios de cada empresa prestadora. (Inciso nuevo
adicionado mediante Acuerdo 030 de diciembre 2 de 2005, Art. 13)
ARTICULO 125.-IMPUESTO DE DELINEACIN, OCUPACIN Y ROTURA DE VIAS,

TARIFAS DE CONSTRUCCIN Y OTRAS TASAS. Las tarifas del presente Artculo
estn dadas en salarios mnimos mensuales vigentes, as:
EXPEDICION DE LICENCIAS DE CONSTRUCCION:
a. Vivienda de Inters Social (x m2), Estratos 1 y2 0.10%
PARGRAFO.- Exonerar a los propietarios de predios con construcciones

destinadas a vivienda, menores de 40 metros cuadrados, de estrato uno (1)
ubicados en el sector rural, el cobro de los impuestos de: reformas locativas,
demoliciones, y renovacin de licencias de construccin. (Modificado por
1.a. Vivienda de inters social canalizada por INVIPASTO y asociaciones de

vivienda de inters Social con personera Jurdica y certificadas por
INVIPASTO Tarifa 0.01%
PARAGRAFO: No habr lugar al pago del impuesto de que trata el Captulo


Xl con relacin a la expedicin de licencias de construccin de viviendas de

Inters Social y loteo, cuando se trate de ejecucin de Programas de
Vivienda adelantados directamente por INVIPASTO. (Acuerdo 032,98,
Art.32)
b. Vivienda unifamiliar y, bifamiliar (xm2)

Estrato 5 0.60%
Estrato 4 0.42%
Estrato 3 0.34%
c. Multifamiliares y edificios mayores a 3 pisos (x m2)

Estrato 5 0.85%
Estrato 4 0.68%
Estrato 3 0.51%
Estrato 2 y 1 0.10%
(Adicionados mediante Acuerdo No. 030 de 2007, Art. 15)
d. Las construcciones que se adelanten en la zona centro de la ciudad

(xm2)
Vivienda 0.42%
Comercio 0.85%
PARGRAFO: Se entiende como zona centro el sector comprendido entre las

carreras 20 y 32A y las calles 15 a la 21 A.
e. Loteo (xm2), Conjuntos cerrados 0.12%

Urbanizaciones 0.08%
Vivienda de Inters Social 0.04%
Vivienda Int. Social canalizada por INVIPASTO 0.001%
f. Suprimido. (artculo 91 del acuerdo 032 de 2012).
g. Demoliciones (xm2) 0.25%
h. Ocupacin temporal de vas y andenes 0.50% SMLV

(Acuerdo 032/98, Art.32)
i. Demarcacin de estacionamiento (xm2) por da.

Pistas de taxis y vehculos de servicio pblico 0.08%
j. Renovacin de licencia de Construccin (Global) Unifamiliares 16%

Bifamiliares 21%
Multifamiliares 42%
(Acuerdo 054/95, Art. 176 y Acuerdo 002/96, art. 21)
k. ROTURA VIAL
Rotura de vas (x ml o fraccin de metro) 3.36%

(Acuerdo 001,96, Art.22 - Acuerdo 032,98, Art.32)

En concreto 27 .00%
En asfalto 20.00%
En tierra 10.00%
(Acuerdo 001/96, Art.22 - Acuerdo 032/98, Art.32 - Acuerdo 029/1999,Art. 6)
l. Ocupacin de espacio pblico por Empresas prestadoras de servicios

pblicos:
(Redes subterrneas areas, telefona, TV Cable, etc.)
* Redes subterrneas ml. 0.0025%
* Redes areas ml. 0.0025%
* Ocupacin permanente de espacio pblico (x ml M2/mes). 0.25%
* Ocupacin temporal de espacio pblico con inmobiliario (x m /da) 0.50%
2
(Artculo modificado mediante Acuerdo 030 de diciembre de 2005, Art. 14)
Ll. OFICINA JURDICA:
Reconocimiento de personas jurdicas sometidas a

rgimen de propiedad horizontal 12.69%
Registro de Asociaciones de Vivienda de Inters Social 4.23%
Registro de Sociedades Constructoras 21.14%
Aprobacin o modificacin de Reglamento Interno 21.14%
Aprobacin o modificacin rgimen de propiedad horizontal 21.14%
Resolucin de enajenacin de inmuebles por unidad de vivienda 4.23%
Resolucin de enajenacin de lotes. Por cada lote 4.23%
Permiso para capacitacin de fondo de vivienda de inters
social por asociacin 4.23%
Se exime del cobro a proyectos de vivienda de inters social canalizados a

travs de INVIPASTO y proyectos de vivienda de inters social legalmente
registrados ante INVIPASTO. (Acuerdo 029/99, Art. 6, modifica literales k - el inciso
anterior).
PARGRAFO 1: El interesado deber pagar el valor de la reparacin o

parcheo de la va objeto de la apertura, previa liquidacin por parte de
Planeacin Municipal, por metro lineal, incluyendo todos los costos que
demande la ejecucin de la obra. En todo caso as el tamao de la rotura
se liquidar, por razn de costos por valor de un metro lineal.
Copia de la consignacin debe presentarse ante la dependencia o entidad

municipal encargada de ejecutar las obras de reposicin a fin de iniciar los
trabajos correspondientes.
PARGRAFO 2: A manera excepcional el municipio permitir que una

entidad diferente a las Municipales realice estos trabajos cuando se trate de
proyectos de ampliacin de redes de servicios pblicos domiciliario, en el
cual deber efectuarse un depsito en dinero equivalente al 30% del valor

de la obra de reposicin de pavimento y el saldo deber garantizarse

mediante una pliza de una Compaa de Seguros legalmente establecida
en el pas o mediante constitucin de una garanta bancaria, a juicio del
Municipio. (Acuerdo 032, 98, Art. 32 - Pargrafo I y II - Acuerdo 029/99, Art. 6).
Los derechos de trmite para la obtencin de Nomenclaturas, Registros de

Asociaciones de Vivienda para adelantar programas, (excepto las de inters
social), Concesin de permisos provisionales o definitivos de capacitacin
de Recursos a las Asociaciones de Vivienda, Registro de Sociedades
constructoras diferentes a las de inters social, para desarrollar actividades
de construccin y enajenacin de vivienda, Concesin de permisos para
enajenacin de inmuebles en programas de loteo superior a cinco unidades
(excepto inters social), Registro y reconocimiento de personas jurdicas y
reglamentos de propiedad horizontal, Reconocimiento y renovacin de
Juntas Administradoras de inmuebles constituidos en propiedad horizontal,
Demarcacin urbanstica y Arquitectnica, tendrn una tarifa de 4.0%
(Acuerdo 032 de 1998, Art. 32).
m) INFORMACIN GEOGRAFICA CERTIFICADA. Es aquella informacin que

cumpla con la calidad de prueba legal, o sea que es oponible ante las
autoridades judiciales dentro de los procesos respectivos ya que cuenta con
la firma del funcionario competente que la certifica como fiel copia del
original.
Pliego escala 1:10.000 Casco Urbano 29.58%

Pliego escala 1:5000 Casco Urbano 38.03%
Pliego escala 1:5000 Rural 38.03%
Tamao Oficio 1:50000 Casco Urbano o rural. Color 6.34%
Localizacin Predial (1) 6.34%
Levantamientos planimtricos M2 0.04%
Levantamientos altimtricos M2 0.21%
Digitalizacin M2 real. Escala 1:50 10.57%
CD-ROOM POT o Planes Parciales 10.57%
(1) Nomenclatura, certificado de usos de suelo y demarcaciones.
n) INFORMACIN GEOGRAFICA NO CERTIFICADA. Es aquella informacin

geogrfica que se expide sin la calidad de prueba legal.
Pliego escala 1:10.000 Casco Urbano 10%

Pliego escala 1:5000 Casco Urbano 13%
Pliego escala 1:5000 Rural 13%
Tamao Oficio 1:50000 Casco Urbano o rural. Color 3%
PARGRAFO: En los literales b, c, d y f, al estrato seis le corresponde la tasa

respectiva del estrato cinco. (Artculo modificado mediante Acuerdo 030 de
diciembre de 2005, Art. 14)

) ESTRATIFICACIN
Certificado de estratificacin 2.11%
o) AREAS DE PARQUEO
Pista de taxis y vehculos de servicio pblico (x m2) 0.42%
CAPITULO VIII
CONTRIBUCIN DE SEGURIDAD CIUDADANA
ARTICULO 126.- HECHO GENERADOR. El hecho generador de esta

contribucin lo constituye la celebracin de todos los contratos de obra
pblica y para la construccin y mantenimiento de vas de comunicacin
terrestre o fluvial, puertos areos, martimos o fluviales con entidades de
derecho pblico o celebren contratos de adicin al valor de los existentes
debern pagar a favor del municipio de Pasto, una contribucin
equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del correspondiente
contrato o de la respectiva adicin. (Modificado por Acuerdo No. 030 de 2007,
Art. 16)
ARTCULO 127. SUJETO PASIVO. Son sujetos pasivos de la contribucin de

seguridad ciudadana las personas naturales o jurdicas que suscriban los
contratos de que trata el artculo anterior con el Municipio de Pasto, sus
entes descentralizados, tales como establecimientos pblicos, empresas
industriales y comerciales, unidades administrativas especiales con
personera jurdica, empresas de servicios pblicos del orden municipal, y en
general con las entidades contempladas en el presupuesto anual del
Municipio de Pasto. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.92)
ARTICULO 128.- BASE GRAVABLE. Es el valor del contrato constituido como

hecho generador ms las respectivas adiciones y modificaciones.
(Modificado por Acuerdo No. 030 de 2007, Art. 18)
ARTICULO 129.- TARIFA. La tarifa es del 5%.
ARTICULO 130.- FORMAS DE RECAUDO. La Entidad pblica contratante

descontar el impuesto del valor del anticipo si lo hubiere, y de cada cuenta
que cancele al contratista.
ARTCULO 131. DECLARACIN Y CONSIGNACIN DEL RECAUDO. A partir de

enero de 2013, las entidades municipales del orden descentralizado
presentarn una declaracin mensual sobre las retenciones o descuentos
practicados por concepto de contribucin de seguridad ciudadana en el
mes inmediatamente anterior.

La declaracin deber ser presentada durante los primeros 15 das

siguientes al vencimiento de cada mes ante la Secretara de Hacienda -
Subsecretara de Ingresos, en el formato que determine para el efecto, y
deber acompaarse de la copia de consignacin de los valores
correspondientes. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.93)
ARTCULO 132.- DESTINACION DEL IMPUESTO. Los recaudos por este concepto
debern invertirse por intermedio del Fondo de Seguridad, en dotacin,
material de guerra, reconstruccin de cuarteles y otras instalaciones,
compra de equipos de comunicaciones, montaje y operacin de redes de
inteligencia, recompensas a personas que colaboren con la justicia y
seguridad de las mismas, servicios personales, dotacin y raciones para
nuevos agentes y soldados o en la realizacin de gastos destinados a
generar un ambiente que propicie la seguridad ciudadana, el bienestar
social, la convivencia pacfica, el desarrollo comunitario y, en general a
todas aquellas inversiones sociales que permitan hacer presencia real del
estado.
CAPITULO IX
IMPUESTO DE REGISTRO DE PATENTES, MARCAS Y HERRETES
ARTCULO 133.- HECHO GENERADOR. Lo constituye la diligencia de

inscripcin de las marcas, herretes o cifras quemadoras que sirven para
identificar semovientes de propiedad de una persona natural, jurdica o
sociedad de hecho, y que se registran en el libro especial que lleva la
Secretara de Gobierno.
ARTICULO 134.- SUJETO PASIVO. El sujeto pasivo es la persona natural, jurdica

o sociedad de hecho que registre la patente, marca, herrete en el
Municipio.
ARTICULO 135.- BASE GRAVABLE. La constituye cada una de las marcas,

patentes o herretes que se registre.
ARTICULO 136.- TARIFA. La tarifa es el equivalen a tres (3) salarios mnimos

diarios legales vigentes por cada unidad.
ARTICULO 137.- OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL.

1. Llevar un registro de todas las marcas y herretes con el dibujo o
adherencia de las mismas. En el libro debe constar por lo menos:
- Nmero de orden
- Nombre y direccin del propietario de la marca.
- Fecha de registro

2. Expedir constancia del registro de las marcas y herretes.
CAPITULO X
IMPUESTO DE DEGUELLO DE GANADO MENOR
ARTICULO 138.- HECHO GENERADOR. Lo constituye el degello o sacrificio de

ganado menor, tales como el porcino, ovino, caprino que se realice en la
jurisdiccin municipal.
ARTICULO 139.- SUJETO PASIVO. Es el propietario o poseedor del ganado

menor que se va sacrificar.
ARTICULO 140.- BASE GRAVABLE. Est constituida por el nmero de

semovientes por sacrificar y los servicios que demande el usuario.
ARTICULO 141.- TARIFA. La tarifa para el desposte y degello de ganado

menor, ser equivalente en pesos al 0,5% del salario mnimo mensual legal
vigente por cada animal sacrificado; recursos que sern recaudados
directamente por la Tesorera General del Municipio de Pasto quien expedir
el correspondiente recibo para hacer uso del servicio.
PARAGRAFO: La Empresa FRIGOVITO no prestar el servicio sin la

presentacin del recibo de pago de la tarifa respectiva. (Modificado
mediante Acuerdo 001 de 2003, Art. 15).
CAPITULO XI
ESTAMPILLAS PRO CULTURA
ARTCULO 142.- AUTORIZACIN LEGAL Y SUJETO ACTIVO. Se ordena la emisin

de una estampilla Pro Cultura en el Municipio de Pasto de conformidad
con la autorizacin contenida en el artculo 38 de la Ley 397 de 1997 y el
Artculo 2 de la Ley 666 de 2001. Los recursos producto de la estampilla
sern administrados por el Municipio de Pasto, a quien corresponde el
fomento y estmulo de la cultura, con destino a proyectos acordes con los
planes de desarrollo y cultura municipal.
El sujeto activo de la Estampilla Pro cultura es el Municipio de Pasto.

ARTICULO 143.- SUJETO PASIVO. Son sujetos pasivos de la obligacin de

adherir la estampilla Pro Cultura, todas las personas naturales y/o jurdicas

que realicen los hechos generadores que se describen en el presente

captulo.
No ser sujeto pasivo de la estampilla Pro Cultura el Cuerpo de Bomberos de

Pasto. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.95)
ARTCULO 144.- HECHO GENERADOR.- El hecho generador de la estampilla

Pro Cultura es la suscripcin de actos, documentos e instrumentos sobre los
cuales es obligatorio el uso de la estampilla.
Los actos, documentos e instrumentos sobre los cuales ser obligatorio el uso
de la estampilla Pro Cultura son todos los actos y contratos emanados o en
que sea parte el Municipio de Pasto, sus Entidades Descentralizadas
Unidades Administrativas, Establecimientos Pblicos, Empresas del orden
Municipal y dems organismos adscritos o vinculados al Municipio de Pasto,
as como la Contralora Municipal, Personera Municipal, Concejo Municipal y
en todo caso por las entidades que hacen parte del Presupuesto anual del
Municipio de Pasto, tales como:
a. Los que se relacionan con la vinculacin de personal al Municipio de

Pasto y dems organismos del orden municipal.
b. Los contratos que celebre la administracin municipal y los organismos
descritos en este artculo y dems diligencias anlogas.
c. Resoluciones, permisos, constancias, certificaciones y dems actos que
reconozcan derechos a particulares siempre que no resultaren gravados por
este mismo concepto.
d. Actos y documentos relacionados con la gestin ante la Secretara de
Trnsito y Transporte Municipal.
PARGRAFO: A excepcin de los documentos contemplados en la Ley 962

de 2005 y dems normas concordantes. (Modificado por Acuerdo 032 de
ARTCULO 144-1 CAUSACIN. El impuesto se genera en el momento mismo

de la suscripcin del documento sobre el cual es obligatoria la emisin de
estampillas. (Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.97)
ARTCULO 144-2. NO SUJECIN. No generan la estampilla procultura los

contratos de compraventa de predios destinados a obras o proyectos de
inters pblico. (Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.98)
ARTCULO 145.- TARIFAS. La tarifa de las estampillas sobre los actos y

contratos municipales gravados sern las siguientes:
A. TARIFAS PARA CONTRATOS Y OTROS. Los actos, contratos e instrumentos

que celebren u otorguen la administracin municipal, sus entes

descentralizados y organismos adscritos, relacionados anteriormente,

tendrn las siguientes tarifas:
1. Contratos principales y adicionales que se suscriban con personas

naturales o jurdicas, el dos por ciento (2%) del valor total del contrato, y se
cobrar a la firma del documento contractual.
2. Los contratos o convenios sin cuanta, dos (2) salarios mnimos legales
diarios vigentes. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.99)
B. TARIFAS PARA INSCRIPCION Y REGISTRO. Las diligencias de inscripcin y

registro, tendrn las siguientes tarifas, representadas en salarios mnimos
legales diarios vigentes:
1. Inscripciones de establecimientos docentes de carcter particular, siete

(7) salarios mnimos legales diarios vigentes.
2. Libros de matrculas, calificaciones y exmenes que deban registrar por
cada ao lectivo en la Secretara de Educacin del Municipio por cada
establecimiento educativo de carcter privado, tres (3) salarios mnimos
legales diarios vigentes.
C. TARIFAS DE PERMISOS Y SOLICITUDES. Las solicitudes, permisos causan

estampilla Pro Cultura del Municipio de Pasto, de conformidad a la cuanta
que se indica a continuacin:
1. Solicitudes por concepto de cartas de naturaleza colombiana, seis (6)

S.M.L.D.V.
2. Permiso que expida la Secretara de Salud del Municipio de Pasto
relacionadas con la inscripcin, revalidacin y funcionamiento de
farmacias, drogueras, depsitos y saneamiento, un (1) S.M.L.D.V.
3. Permisos u otras diligencias anlogas a cargo de la Secretara de
Gobierno, Seguridad y Convivencia y otras dependencias como la
Secretara de Planeacin, Secretara de Gestin Ambiental, organismos
descentralizados, etc., un (1) S.M.L.D.V.
4. Permisos para obras menores hasta 50 m2 y tramite de demarcacin de
pistas, un (1) S.M.L.D.V.
5. Permisos para construccin de casas unifamiliares, bifamiliares y
demoliciones, dos (2) S.M.L.D.V.
6. Permisos para construccin de casas multifamiliares y urbanizaciones,
cuatro (4) S.M.L.D.V.
7. (Suprimido por Acuerdo 032 de 2012, Art. 100)
8. (Suprimido por Acuerdo 032 de 2012, Art. 100)
D. TARIFAS PARA REGISTROS DE VEHICULOS Y OTROS TRMITES. Los actos,

documentos e instrumentos relacionados con el registro de vehculos
automotores, licencias y otras diligencias administrativas, tendrn las
siguientes tarifas:

1. La matrcula inicial de vehculos automotores, un (1) S.M.L.D.V.

2. El traslado de cuenta, un (1) S.M.L.D.V.
3. El traspaso de propiedad, cambio de servicio, cambio de color, cambio
de tipo, cambio de motor y chasis, un (1) S.M.L.D.V.
4. Transformacin de vehculos, un (1) S.M.L.D.V.
5. Los permisos especiales para transporte de carga que exceda el largo de
la carrocera, transporte de pasajeros en vehculos de carga, y dems
permisos que se expidan provisionalmente a vehculos automotores para
su movilizacin o transporte de objetos o personas, medio ( ) S.M.L.D.V.
ARTCULO 146.- DESTINACION DE LAS ESTAMPILLAS. El producto de la

estampilla Pro Cultura se destinar para:
1. Acciones dirigidas a estimular y promocionar la creacin, la actividad

artstica y cultural, la investigacin y el fortalecimiento de las expresiones
culturales de que trata el artculo 18 de la Ley 397 de 1997.
2. Estimular la creacin, funcionamiento y mejoramiento de espacios
pblicos, aptos para la realizacin de actividades culturales, participar en la
dotacin de los diferentes centros y casas culturales y, en general propiciar
la infraestructura que las expresiones culturales requieran.
3. Fomentar la formacin y capacitacin tcnica y cultural del creador y del
gestor cultural.
4. Un diez por ciento (10%) para seguridad social del creador y del gestor
cultural, para lo cual se creara el fondo correspondiente. Previa certificacin
que lo acredite como tal, expedida por la Secretaria de Cultura o quien
haga sus veces.
5. Apoyar los diferentes programas de expresin cultural y artstica, as como
fomentar y difundir las artes en todas sus expresiones y las dems
manifestaciones simblicas expresivas de que trata el artculo 17 de la Ley
397 de 1997.
PARGRAFO: Con estos recursos se priorizar proyectos culturales, que

tengan como beneficiarios la poblacin en situacin de discapacidad.
(Artculo modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.101)
ARTICULO 147.- EXENCIONES. No causarn impuestos de Estampilla, las

siguientes actuaciones:
1. Los pagos por concepto de prestaciones sociales y dems derechos

laborales de los servidores pblicos del Municipio de Pasto, los viticos y
gastos de transporte, de pagos por concepto de prestaciones sociales,
as como los certificados o constancias que se expidan a los empleados y
trabajadores del Municipio.
2. Los documentos de origen oficial que deban presentarse ante las
autoridades jurisdiccionales y organismos de control y las dems
diligencias que expidan a Favor de entidades de derecho pblico, y
similares, o cuando se utilicen en el reconocimiento de prestaciones

sociales. En este ltimo caso se debe dejar constancia que tales

documentos se utilizarn exclusivamente para tales finalidades.
3. Las nminas y planillas por pago de sueldos y prestaciones sociales a
servidores pblicos.
4. Los pagos por concepto de cuotas partes jubilatorias que presenten
entidades de derecho pblico para efectos de reconocimiento de
jubilacin de empleados oficiales.
5. Los pagos por concepto de honorarios cuando no provengan de
contratos de prestacin de servicios, excepto los provenientes de
contratos de consultora e interventora. (Modificado por Acuerdo 032 de
Diciembre 3 de 2012, Art.102).
6. Los pagos por cancelacin de obligaciones contractuales cuando
conste la adherencia de la Estampilla en el original del contrato
respectivo.
7. Los pagos por devolucin de impuestos y para devolucin de prstamos
a favor del Municipio.
8. Los pagos por transferencias de fondos a entidades de derecho pblico
del orden Municipal.
9. Los contratos de emprstito y los convenios que se celebren con
entidades pblicas, o con organizaciones comunitarias para actividades
de beneficio comn.
10. Los informes, certificaciones y dems actos de carcter administrativo,
solicitado por entidades nacionales, departamentales y municipales y las
certificaciones del Alcalde que realice por orden legal, en especial las
indicadas para efectos de restriccin del gasto pblico.
11. Las actas de posesin de funcionarios en comisin, encargados y ad-
honorem.
12. Los pagos hasta por valor de dos (2) salarios mnimos legales mensuales
vigentes.
13. Los pagos por concepto de avalos que deba pagar el Municipio y por
concepto de derechos notariales y de registro que legalmente le
corresponde o que contractualmente se pactaren.
14. Los convenios Inter. Administrativos o que el Municipio realizare con la
comunidad donde aquel cofinanciare el objeto del Convenio.
15. Los pagos de los contratos y convenios de administracin de recursos del
rgimen subsidiado.
PARAGRAFO: Cuando la orden de pago sea a favor de una empresa de

Servicios Pblicos, el valor de la estampilla Pro Cultura se descontar del
pago sin tener en cuenta su monto.
ARTCULO 148.- FUNCIONARIOS RESPONSABLES DE ADHERIR Y ANULAR LAS

ESTAMPILLAS. La obligacin de adherir y anular las Estampillas le corresponde
al funcionario del Municipio de Pasto o de cualquiera de las entidades
descritas en el artculo 144 del presente Estatuto que intervenga en el acto.
Son solidariamente responsables con la persona o personas obligadas al


pago de Estampilla los siguientes funcionarios:
1. Los servidores pblicos de la administracin municipal, de sus Entidades

descentralizadas, y en general de las entidades descritas en el artculo 144
del presente Estatuto que intervengan en la expedicin o revisin de
documentos gravados.
2. Los servidores pblicos que acepten el conocimiento de los documentos

sujetos al pago del Impuesto. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de
2012, Art.103)
ARTCULO 149.- FORMA DE HACER EFECTIVAS LAS ESTAMPILLAS. El impuesto de

estampilla se har efectivo mediante la adherencia y anulacin de sta. En
el evento de no existir las estampillas de denominacin mayor de cinco mil
pesos ($5.000,00) y el valor del impuesto de las estampillas supere los
cincuenta mil pesos ($50.000,00) el valor del citado gravamen se descontar
y retendr directamente en la cancelacin del pago respectivo.
Cuando el valor del impuesto por estampilla supere la cifra indicada

anteriormente, los documentos soportes y dems cuentas que se cobren al
Municipio o a los entes descritos en el artculo 144 del presente Estatuto, por
cualquier concepto, no llevarn adheridas las estampillas por cuanto su
valor se deducir del pago. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de
2012, Art.104)
ARTCULO 150.- OFICINA ENCARGADA DEL EXPENDIO. La oficina encargada

de expender las Estampillas ser la Tesorera Municipal.
ARTICULO 151.- ANULACION. La anulacin de las Estampillas se har por

medios mecnicos o manuales con expresin del lugar y fecha de anulacin
e imposicin de la firma del funcionario que hace la anulacin, de manera
que la escritura cubra la parte de la estampilla y parte del papel donde se
adhiera.
PARAGRAFO: Ninguno de los documentos de que trata el presente captulo

podr ser aceptado por funcionario oficial, sino est provisto de la estampilla
correspondiente debidamente anulada.
ARTCULO 152.- OBLIGATORIEDAD DE LA ANULACIN. Ninguno de los escritos,

actuaciones y documentos de que trata el presente acuerdo, podr ser
aceptado por funcionarios oficiales ni podr ser tenido como prueba, si no
est provisto de las estampillas correspondientes debidamente anuladas.
ARTICULO 153.- MONTO DE LA EMISION. El monto de las estampillas no podr

superar el equivalente al 5% del presupuesto anual del municipio.
ARTCULO 154.- TRMITE Y COBRO DE LA ESTAMPILLA. En el sector central del


Municipio el trmite de cobro y recaudo de la estampilla, se efectuar a

travs de la Tesorera Municipal.
En el sector descentralizado y en general en las entidades sealadas en el

artculo 144 del presente Estatuto, el cobro y recaudo de la estampilla se
har a travs de las respectivas tesoreras o la dependencia que haga sus
veces. El monto global cobrado y/o retenido por concepto de estampilla
Pro Cultura se transferir mensualmente a la tesorera del Municipio, de
acuerdo con lo sealado en el artculo siguiente. (Modificado por Acuerdo 032
ARTCULO 155. OBLIGACIN DE PRESENTAR DECLARACIN Y PAGO DE LA

ESTAMPILLA PROCULTURA. A partir de enero de 2013, los responsables de
efectuar el descuento y recaudo del impuesto de conformidad con el
artculo 154 del presente Estatuto debern presentar una Declaracin
mensual sobre las retenciones por concepto de Estampilla Pro Cultura
efectuadas en el mes inmediatamente anterior, la cual deber estar
acompaada del pago de las retenciones practicadas.
La declaracin se presentar ante la Secretara de Hacienda - Subsecretara

de Ingresos, en los formatos que disponga para el efecto, dentro de los 15
primeros das de cada mes. (Sustituido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012,
Art.106)
ARTICULO 156.- CONTROL DE RECAUDO. El control del recaudo e inversin de

los producidos por la Estampilla Pro Cultura ser ejercido por la Contralora
Municipal.
CAPITULO XII
ESTAMPILLA PRODESARROLLO DE LA UNIVERSIDAD DE NARIO
(Capitulo establecido por medio del Acuerdo No. 014 de 11/24/2000, expedido de
conformidad a la Constitucin Poltica, numeral 40, Art.300, Ley 542/99, Decreto Ley 1222/86 y
Ordenanza 002 de 08 de febrero/2000)
ARTICULO 157.- implementar la obligacin de hacer uso de la estampilla

PRO- DESARROLLO de la Universidad de Nario en las especies y
documentos pblicos que se expidan tanto en el sector central y
descentralizado del municipio de Pasto (Acuerdo 014 de Noviembre 24 de 2000,
Art. 1)
ARTCULO 158.- Las especies y documentos que se sujetarn al uso de la

estampilla, tendrn las siguientes tarifas porcentuales:
a. Contratos, ordenes de trabajo y dems documentos en los que conste la
obligacin que presenten las personas naturales o jurdicas, pagarn el 0.5%
sobre el valor total de la cuenta.
b. Los pliegos de oferta en Licitaciones, pagarn el 2% sobre el valor del

pliego.
c. Los certificados y constancias expedidas por los diferentes funcionarios
competentes o debidamente autorizados, pagarn el 0.25% deI salario
mnimo legal mensual vigente.
d. Las actas de posesin de los servidores pblicos en los niveles directo,
ejecutivo y profesional, pagarn el 0.5% respecto del valor de su asignacin
mensual. Los dems empleados de niveles diferentes a los anteriormente
mencionados, pagarn el 02%.
e. Las actas de posesin derivadas de nombramientos de carcter nacional
y que se realicen ante el Alcalde del Municipio, pagarn el 1% sobre el valor
de su asignacin mensual.
f. Los certificados de Paz y Salvo, pagarn el 0.25% del salario mnimo legal
mensual vigente.
g. La inscripcin o renovacin de la Licencia de Laboratorios y fbricas de
alimentos ante las entidades de salud municipal, pagarn el 2%.
h. Las Licencias de funcionamiento que se registren o renueven ante las
entidades de Salud Municipal pagarn el 2%.
i. Las Licencias, constancias, certificaciones, guas y dems trmites que se
realicen ante las entidades de Transporte y Trnsito Municipal, pagarn el 1
% sobre el valor de cada uno de estos actos.
j. Los contratos y convenios que se efecten por concepto de alquiler
escenarios para eventos artsticos y deportivos que son propiedad del
Municipio, pagarn el 2% sobre el valor del contrato.
k. Del producido del valor de la venta y/o remate de los activos propiedad
del Municipio, el comprador pagar el 2%.
1. Las solicitudes de publicacin en la Gaceta Municipal, pagarn el 2%
sobre el valor liquidado de la publicacin. (Acuerdo 014 de Noviembre 24 de 2000,
Art. 2)
ARTCULO 159.- Exceptuase del pago de la estampilla Pro-desarrollo de la

Universidad de Nario los siguientes actos:
a) Los documentos o actos por concepto de prestaciones sociales que se
efecten con cargo al Departamento de Nario, sus institutos
descentralizados y entidades del orden nacional, departamental y
municipal.
b) Todo tipo de pago que se efecte a entidades oficiales y a personas
jurdicas sin nimo de lucro.
o) Las becas que se conceden con cargo al presupuesto del departamento
y de sus institutos descentralizados.
d) Las constancias, certificaciones y dems actos administrativos que sean
solicitados dentro de procesos penales, laborales, civiles o administrativos.
e) Las actas de posesin de empleados en encargo de vacancia temporal y
miembros ad-honorem. (Acuerdo 014 de Noviembre 24 de 2000, Art. 3 y Ordenanza No.
002/2000)
ARTICULO 160.- El monto hasta por el cual se recaudar los recursos de la

estampilla, ser aquel que se acuerdo a la aportacin porcentual de

recursos le corresponda al Municipio, de conformidad con la capacidad de

captacin de las mismas.
PARAGRAFO: Para determinar la capacidad de captacin, el municipio har

una evaluacin despus de los tres (3) primeros aos contados desde el ao
2001.
ARTICULO 161.- El recaudo de los ingresos provenientes del uso de la

estampilla PRODESARROLLO de La Universidad de Nario, se har a travs
de Las oficinas de Tesorera o de las dependencias administrativas que
hagan sus veces en el Municipio, en las de sus entes en forma mensual,
trasladando sus valores recaudados a la Secretara de Hacienda Municipal y
esta dentro de los diez (10) das siguientes, los transferir a la tesorera de la
Universidad de Nario.
PARAGRAFO UNO: Para mayor facilidad de este recaudo, la Universidad de

Nario podr celebrar convenios o contratos con entidades pblicas, o
privadas de carcter financiero.
PARAGRAFO DOS: Los recursos que por este concepto se recauden por el
Municipio de Pasto, se manejarn en cuenta que se denominar Estampilla
PRODESARROLLO de la Universidad de Nario, adoptando mecanismos de
contabilizacin y control correspondiente.
ARTICULO 162.- El recaudo de la Estampilla PRODESARROLLO de la

Universidad de Nario, se har por medio de consignacin efectiva
acreditada por recibos oficiales de caja de las respectivas dependencias o
entidades recaudadoras. Este recaudo tambin se podr realizar con el
comprobante de la deduccin efectiva que haga la administracin en los
contratos y que el contratista autorice su deduccin.
ARTICULO 163.- La obligacin de exigir el cobro de la estampilla

PRODESARROLLO de la Universidad de Nario, queda a cargo de los
funcionarios que intervienen en el recaudo.
ARTICULO 164.-La Contralora General de la Repblica, Departamental de

Nario y del Municipio de Pasto, vigilarn y controlarn el recaudo y la
inversin de los recursos provenientes del cumplimiento del presente
acuerdo, los cuales de conformidad con la Ley y La Ordenanza, se
destinarn exclusivamente a financiar las inversiones de La Universidad de
Nario, en lo que tiene que ver con la capacitacin y actualizacin
docente, investigacin, proyeccin social e infraestructura fsica.
ARTICULO 165.- El Rector de La Universidad de Nario por conducto del

Alcalde, presentar un informe anual sobre el recaudo e inversin de los
recursos objeto de este acuerdo, en el primer periodo de sesiones ordinarias
del Concejo Municipal.

ARTCULO 166.- Autorizar al alcalde Municipal para la creacin del rubro

Estampilla PRO-DESARROLLO de la Universidad de Nario para vigencia del
ao 2.001.
CAPITULO XIII
ESTAMPILLA DEL ADULTO MAYOR
ARTCULO 167.- AUTORIZACIN LEGAL. Se ordena la emisin de una

estampilla Adulto Mayor en el Municipio de Pasto de conformidad con la
autorizacin contenida en la Ley 1276 de 2009. (Modificado por Acuerdo 032 de
ARTCULO 168.- HECHO GENERADOR: El Hecho Generador lo constituye la

celebracin de contratos con el Municipio de Pasto, sus Entidades
Descentralizadas, Unidades Administrativas con personera jurdica,
Establecimientos Pblicos y Empresas del orden Municipal, Contralora
Municipal, Personera Municipal, Concejo Municipal y en todo caso con las
entidades que hacen parte del Presupuesto anual del Municipio de Pasto,
con las excepciones establecidas en la Ley. (Modificado por Acuerdo 032 de
ARTCULO 168-1. El ingreso obtenido por la enajenacin voluntaria de

inmuebles para proyectos de utilidad pblica o inters social, no constituye
hecho generador de estampillas. (Introducido por el artculo 121 del acuerdo 032 de
2012)
ARTCULO 169.- SUJETO PASIVO. Son sujetos pasivos de la Estampilla del

Adulto Mayor las personas naturales o jurdicas, de carcter pblico o
privado, los consorcios, las uniones temporales, incluyendo las empresas de
servicios pblicos y telecomunicaciones, que celebren contratos con el
Municipio de Pasto, sus entes descentralizados y empresas municipales.
No ser sujeto pasivo de la Estampilla del Adulto Mayor el Cuerpo de

Bomberos de Pasto. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.109)
ARTCULO 170.- SUJETO ACTIVO. Es el Municipio de Pasto. (Modificado por

ARTCULO 171.- BASE GRAVABLE. La base gravable para la determinacin del

valor a pagar de la Estampilla del Adulto Mayor ser el valor del contrato y/o
sus adicionales.
El recaudo de la Estampilla del Adulto Mayor se efectuar acorde con la

forma de pago estipulada en el Contrato. (Modificado por Acuerdo 032 de

ARTCULO 172.- CAUSACIN. Se genera en el momento mismo de la

celebracin del contrato y/o sus adicionales.
ARTCULO 173.- TARIFA. La Estampilla fruto del presente acuerdo se imputar

por un valor equivalente al tres por ciento (3%) del valor del contrato y/o sus
adicionales. (Modificado mediante Acuerdo 028 de 19 de diciembre de 2011 articulo 3)
ARTCULO 174. DESTINACIN. Los recursos sern administrados por el

Municipio de Pasto y destinados a la construccin, instalacin, adecuacin,
dotacin, funcionamiento y desarrollo de programas de prevencin y
promocin, de los Centros de atencin integral adulto mayor y Centros de
vida para la Tercera Edad, que operen en el Municipio.
De los recursos obtenidos, se destinar como mnimo un 70% para la

financiacin de los centros de atencin integral adulto mayor y centros vida
y el 30% restante, a la dotacin y funcionamiento de los centros bienestar de
la tercera edad, bajo responsabilidad del Alcalde Municipal, quien para el
desarrollo de los programas que deriven de la aplicacin de los recursos de
esta estampilla, podr delegar a cualquier dependencia afn para el
manejo de los mismos, la ejecucin de los proyectos que componen los
centros de atencin integral adulto mayor y centros vida y crear un sistema
de informacin, que permita un seguimiento a la gestin. (Modificado por
ARTCULO 174-1. FORMA DE HACER EFECTIVAS LAS ESTAMPILLAS. El impuesto

de estampilla Del Adulto Mayor se har efectivo mediante la adherencia y
anulacin de sta. En el evento de no existir las estampillas de denominacin
mayor de cinco mil pesos ($5.000,00) y el valor del impuesto de las
estampillas supere los cincuenta mil pesos ($50.000,00) el valor del citado
gravamen se descontar y retendr directamente en la cancelacin del
pago respectivo.
Cuando el valor del impuesto por estampilla supere la cifra indicada

anteriormente, los documentos soportes y dems cuentas que se cobren al
Municipio o a los entes descritos en el artculo 168 del presente Estatuto, por
cualquier concepto, no llevarn adheridas las estampillas por cuanto su
valor se deducir del pago. (Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012,
Art.113)
ARTCULO 174-2.- OFICINA ENCARGADA DEL EXPENDIO. La oficina

encargada de expender las Estampillas Del Adulto Mayor ser la Tesorera
Municipal. (Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.114)
ARTCULO 174-3.- ANULACION. La anulacin de las Estampillas se har por

medios mecnicos o manuales con expresin del lugar y fecha de anulacin
e imposicin de la firma del funcionario que hace la anulacin, de manera
que la escritura cubra la parte de la estampilla y parte del papel donde se

adhiera.
PARAGRAFO: Ninguno de los documentos de que trata el presente captulo

podr ser aceptado por funcionario oficial, si no est provisto de la
estampilla correspondiente debidamente anulada. (Introducido por Acuerdo 032
ARTCULO 174-4.- FUNCIONARIOS RESPONSABLES DE ADHERIR Y ANULAR LAS

ESTAMPILLAS DEL ADULTO MAYOR. La obligacin de adherir y anular las
Estampillas le corresponde al funcionario del Municipio de Pasto o de
cualquiera de las entidades descritas en el artculo 168 del presente Estatuto
que intervenga en el acto.
Son solidariamente responsables con la persona o personas obligadas al

pago de Estampilla los siguientes funcionarios:
1. Los servidores pblicos de la administracin municipal, de sus Entidades

descentralizadas, y en general de las entidades descritas en el artculo 168
del presente Estatuto que intervengan en la expedicin o revisin de
documentos gravados.
2. Los servidores pblicos que acepten el conocimiento de los documentos
sujetos al pago del Impuesto. (Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012,
Art.116)
ARTCULO 174-5- TRMITE Y COBRO DE LA ESTAMPILLA DEL ADULTO MAYOR. En

el sector central del Municipio el trmite de cobro y recaudo de la
estampilla, se efectuar a travs de la Tesorera Municipal.
En el sector descentralizado y en general en las entidades sealadas en el

artculo 168 del presente Estatuto, el cobro y recaudo de la estampilla se
har a travs de las respectivas tesoreras o la dependencia que haga sus
veces. El monto global cobrado y/o retenido por concepto de estampilla
Del Adulto Mayor se transferir mensualmente a la tesorera del Municipio,
de acuerdo con lo sealado en el artculo siguiente. (Introducido por Acuerdo 032
ARTCULO 174-6. OBLIGACIN DE PRESENTAR DECLARACIN Y PAGO DE LA

ESTAMPILLA. A partir de enero de 2013, los responsables de efectuar el
descuento y recaudo del impuesto Estampilla del Adulto Mayor de
conformidad con el artculo 174-5 del presente Estatuto debern presentar
una Declaracin mensual sobre las retenciones por concepto de Estampilla
Del Adulto Mayor efectuadas en el mes inmediatamente anterior, la cual
deber estar acompaada del pago de las retenciones practicadas.
La declaracin se presentar ante la Secretara de Hacienda - Subsecretara

de Ingresos, en los formatos que disponga para el efecto, dentro de los 15
primeros das de cada mes. (Introducido por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012,
Art.118)

ARTCULO 174-7.- EXENCION TEMPORAL. Quedan exentas de gravamen por

cinco (5) aos las personas naturales que celebren contratos de prestacin
de servicios personales.
CAPTULO XIV. IMPUESTO DE ALUMBRADO PUBLICO.
ARTCULO 175. IMPUESTO SOBRE EL SERVICIO DE ALUMBRADO PUBLICO:

Establzcase en el Municipio de Pasto el impuesto sobre el servicio de
Alumbrado Pblico como un tributo de orden municipal, destinado de
manera especfica a la prestacin del servicio de alumbrado pblico en
todo el territorio del Municipio de Pasto, de conformidad con la definicin de
dicho servicio en las normas legales vigentes, o las que la modifiquen o
sustituyan.
A. OBJETO: El objeto del impuesto es cubrir todos los costos y gastos de

prestacin del servicio de Alumbrado Pblico el cual incluye entre otros los
relacionados con la administracin, operacin y mantenimiento, suministro
de energa elctrica, la modernizacin o repotenciacin, la reposicin o
cambios, la expansin y dems factores que inciden en la prestacin
eficiente y eficaz del servicio, sin que el pago del impuesto tenga una
relacin directa con el acceso al servicio.
B. SUJETO ACTIVO. El sujeto activo del impuesto de alumbrado pblico es el

Municipio de Pasto.
C. SUJETO PASIVO. Estn obligadas al pago del impuesto del servicio de

Alumbrado Pblico todas las personas naturales y jurdicas que sean
beneficiarias actuales o potenciales del servicio de alumbrado pblico y que
sean propietarias, poseedoras o tenedoras de predios ubicados en el
Municipio de Pasto.
Los sujetos pasivos del impuesto de servicio de alumbrado pblico se

clasificaran en los siguientes sectores: Residencial, Oficial, Comercial,
Industrial, financiero, solidario y cooperativo, lotes y predios no construidos.
D. HECHO GENERADOR. El hecho generador del impuesto de alumbrado

pblico es el ser usuario actual o potencial de ese servicio, que consiste en el
beneficio colectivo, directo o indirecto del servicio de alumbrado pblico
por parte de las personas naturales y jurdicas de la municipalidad.
E. BASE GRAVABLE.- Las bases gravables para aplicar las tarifas del impuesto
de alumbrado pblico en el Municipio son las siguientes:
1. SECTOR RESIDENCIAL. La base gravable es la capacidad socioeconmica

reflejada en la estratificacin del usuario y/o contribuyente, de tal manera

que a cada contribuyente o usuario del mismo estrato le corresponde la

misma tarifa mensual.
2. SECTORES OFICIAL, COMERCIAL, INDUSTRIAL Y FINANCIERO. La base

gravable es el rango del consumo mensual del servicio de energa
elctrica, de tal manera que cada contribuyente o usuario del sector le
corresponde una tarifa variable de acuerdo con la tabla de consumos
mensuales de energa elctrica establecida en el presente Acuerdo.
ARTCULO 175-1.- Para el cumplimiento del objeto de este acuerdo el

Municipio podr ejercer las acciones necesarias a motu propio o por
convenio o contrato con entidades que presten el servicio de alumbrado
pblico en el municipio de Pasto, quienes administrarn lo recaudado por
concepto de este impuesto.
ARTICULO 175-2.- TARIFAS DEL IMPUESTO DE ALUMBRADO PBLICO DE LOS

SECTORES RESIDENCIALES. Aplicando los principios constitucionales de
equidad, progresividad y eficiencia que deben regir los tributos, e
igualmente los criterios constitucionales de costos, solidaridad y redistribucin
de ingresos que deben regir los servicios pblicos, se establecen las
siguientes tarifas mensuales del impuesto de alumbrado pblico para los
contribuyentes de los sectores residencial:
Estrato TARIFA MENSUAL DEL IMPUESTO
Residenciales
1 $ 1.038
2 $ 3.110
3 $ 5.805
4 $ 8.294
5 $ 12.440
6 $ 22.809
Rural $1.038
ARTCULO 175-3. TARIFAS DEL IMPUESTO DE ALUMBRADO PBLICO DEL SECTOR

OFICIAL. Las tarifas del impuesto de alumbrado pblico para el Sector Oficial
se establecen de acuerdo con el rango de consumo de energa elctrica
mensual expresado en Kw/h, segn lo facturado por la empresa que preste
el servicio de suministro de energa elctrica a cada usuario, establecido en
la siguiente tabla de consumos:
USO RANGO Kw/h VALOR

S.OFICIAL 0-136 $131.219
S.OFICIAL 136.1-407 $281.118
S.OFICIAL 407.1 EN ADELANTE $337.417

ARTICULO 175-4.- TARIFAS DEL IMPUESTO DE ALUMBRADO PBLICO DEL SECTOR

COMERCIAL E INDUSTRIAL. Las tarifas del impuesto de alumbrado pblico
para los Sectores Comercial e Industrial se establecen de acuerdo con el
rango de consumo de energa elctrica mensual expresado en Kw/h, segn
lo facturado por la empresa que preste el servicio de suministro de energa
elctrica a cada usuario, establecido en la siguiente tabla de consumos:
USO RANGO VALOR

Comercial e industrial 0-54 $ 2.625
Comercial e industrial 54.1-136 $6.936
Comercial e industrial 2171.1- 2442 $124.471
Comercial e industrial 5427.1 en adelante $296.740
ARTCULO 175-5. TARIFAS DEL IMPUESTO DE ALUMBRADO PBLICO DEL SECTOR

FINANCIERO, SOLIDARIO Y COOPERATIVO. Las tarifas del impuesto de
alumbrado pblico para el sector financiero, solidario y cooperativo se
establecen de acuerdo con el rango de consumo de energa elctrica
mensual expresado en Kw/h, segn lo facturado por la empresa que preste
el servicio de suministro de energa elctrica a cada usuario, establecido en
la siguiente tabla de consumos:
Uso Rango Valor
Financiero, solidario y 0-54 800.000

cooperativo
Financiero, solidario y 54-136 900.000
cooperativo
Financiero, solidario y 136 en adelante 1.000.000
cooperativo
ARTCULO 175-6. TARIFAS DEL IMPUESTO DE ALUMBRADO PBLICO DE PREDIOS

URBANIZABLES NO URBANIZADOS Y URBANIZADOS NO EDIFICADOS. Las tarifas
del impuesto de alumbrado pblico para los lotes urbanizables no
urbanizados y urbanizados no edificados, se fija en funcin de la capacidad

contributiva definida por el valor catastral de los predios gravados, de

acuerdo con los siguientes rangos:
AVALUO CATASTRAL TARIFA MENSUAL DEL IMPUESTO
Lotes con avalu entre 0 y $ 13.200

9 SMLMV
Lotes con avalu mayor a 9 e inferior $ 38.400

o igual a 18 SMLMV
Lotes con avalu mayor a 18 e $ 76.800

inferior o igual a 36 SMLMV



Lotes con avalu mayor a 283 $840.000

SMLMV
PARAGRAFO. Los lotes pertenecientes a asociaciones de vivienda

legalmente reconocidas por el Instituto de Vivienda (INVIPASTO), destinadas
a desarrollar proyectos de vivienda de inters social pagarn las tarifas del
estrato uno (1).
ARTCULO 175-7.- ACTUALIZACIN DE LAS TARIFAS DEL IMPUESTO DE

ALUMBRADO PBLICO. Las tarifas del impuesto de alumbrado pblico fijadas
en el presente Acuerdo, se incrementaran anualmente de acuerdo al IPC,
ndice de precios al consumidor, certificado por el DANE para el ao
inmediatamente anterior.
ARTCULO 175-8.- TARIFA DIFERENCIAL. Se fija tarifa diferencial equivalente al

50% del rango de consumo del sector oficial comprendido entre 0-136 kw/h,
del presente estatuto, para Instituciones Educativas Municipales, Entidades
de Socorro y del diez por ciento (10%) para las Sedes de Juntas de Accin
Comunal.

ARTCULO 175-9.- RECAUDO DEL IMPUESTO DE ALUMBRADO PBLICO. El

recaudo del impuesto de alumbrado pblico lo har el Municipio. Sin
embargo, para lograr eficiencia en el recaudo se podr hacer a travs de la
empresa prestadora del servicio de Alumbrado Pblico SEPAL. S.A., Sociedad
de Economa Mixta, vinculada a la Administracin Municipal por servicios o a
travs de las empresas comercializadoras o proveedoras de energa
elctrica o a travs de empresas prestadoras de servicios pblicos
domiciliarios del municipio de Pasto de conformidad con las regulaciones de
la Comisin para la regulacin de energa y gas CREG, as mismo el
municipio para efectos de eficiencia en el recudo del impuesto de
Alumbrado Pblico de lotes y predios no construidos recaudar el impuesto
conjuntamente con el cobro anual del impuesto predial.
ARTCULO 175-10.- PERIODO GRAVABLE. El impuesto de alumbrado pblico

para los sectores: residencial, oficial, comercial, industrial y financiero,
solidario y cooperativo, se causar por periodos mensuales, para cuyo
efecto se liquidar, facturar y recaudar por periodos iguales.
El impuesto de alumbrado pblico para los lotes y predios urbanizables, no

urbanizados y urbanizados no edificados se causar por perodos anuales.
(Captulo incorporado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.119)
TITULO III
INGRESOS CORRIENTES NO TRIBUTARIOS
CAPITULO 1
REGALIAS DERIVADAS DE LA EXPLOTACION DE RECURSOS NATURALES

RENOVABLES Y NO RENOVABLES
ARTICULO 176.- ADMNISTRACION. Las regalas derivadas de la explotacin

de recursos naturales renovables y no renovables se rigen por las
disposiciones establecidas en la Ley 141 de 1994, sus decretos reglamentarios
y dems disposiciones complementarias o reformatorias.
CAPITULO II
CONTRIBUCION DE VALORIZACIN
(Capitulo creado mediante Acuerdo 032 de 1998, Art. 40)
ARTCULO 177.- DEFINICION. La contribucin de Valorizacin es una

contribucin sobre las propiedades races que se beneficien con la
ejecucin de obras de inters pblico en la jurisdiccin del municipio de
Pasto, se hace extensiva a todas las obras de inters que ejecuta la Nacin,
el Departamento o el Municipio de conformidad con las normas legales

vigentes, que beneficia a la propiedad inmueble.
PARAGRAFO: La limitacin para el cobro de obras nacionales y

departamentales, se sujetarn a lo establecido en el Art. 243 del Decreto Ley
1333 de 1986.
La aplicacin del Sistema de Valorizacin en el Municipio de Pasto estar a

cargo del Instituto de Valorizacin Municipal de Pasto INVAP de
conformidad con sus estatutos. (Acuerdo 032/98, Art.40)
ARTCULO 178.- RECAUDO Y DESTINACION. El establecimiento, la distribucin

y el recaudo de la contribucin de Valorizacin se har por el INVAP y el
ingreso se invertir en la construccin de las obras de inters pblico que se
proyecten por el Municipio o el Instituto de Valorizacin Municipal. (Acuerdo
032/98, Art.40)
ARTICULO 179.- FINANCIACION DE OBRAS. El Municipio de Pasto

directamente o a travs del Instituto de Valorizacin Municipal, podr
financiar total o parcialmente la construccin de infraestructura vial o de
transporte o cualquier otra obra pblica a travs de la contribucin de
valorizacin. (Acuerdo No. 032 de 1998, Art. 40)
ARTICULO 180. LIQUIDACION. Para liquidar la contribucin de valorizacin,

se tendr como base impositiva el costo de la respectiva obra, dentro de los
lmites de beneficio que ella produzca a los inmuebles que han de ser
gravados, entendindose por costo todas las inversiones que la obra
requiera, adicionadas con un porcentaje prudencial para imprevistos y
hasta un treinta por ciento (30%) ms, destinado a gastos de Administracin
y recaudacin de las contribuciones.
El Municipio de Pasto, teniendo en cuenta el costo total de la obra, el

beneficio que ella produzca y la capacidad de pago de los propietarios que
han de ser gravados con las contribuciones, podr disponer en
determinados casos y por razones de equidad que solo se distribuyan
contribuciones por una parte o porcentaje del costo de la obra. (Acuerdo
032/98, Art.40)
ARTICULO 181.- PREDIOS GRAVABLES Y PREDIOS EXENTOS. Los predios de

propiedad pblica o particular podrn ser gravados con la Contribucin de
Valorizacin, salvo las excepciones legales. (Acuerdo 032/98, Art.40)
ARTCULO 182.- GRAVAMEN REAL DE LA VALORIZACION. La contribucin de

valorizacin constituye gravamen real sobre la propiedad inmueble. En
consecuencia, una vez liquidada, deber ser inscrita en el libro que para tal
efecto abrir el Registrador de Instrumentos Pblicos y Privados de Pasto, el
cual se denominar Libro de Anotacin de Contribuciones de

Valorizacin. El Municipio de Pasto o El instituto de Valorizacin Municipal

de Pasto proceder a comunicar al Registrador de Instrumentos Pblicos del
lugar de ubicacin del inmueble o inmuebles gravados, identificados stos
con los datos que consten en el proceso administrativo de liquidacin.
(Acuerdo 032 de 1998, Art.40)
ARTCULO 183.- JURISDICCION COACTIVA. Para el cobro por jurisdiccin

coactiva de las contribuciones de valorizacin se seguir el procedimiento
especial fijado por el decreto ley 01 de 1984 y prestar mrito ejecutivo la
certificacin sobre la existencia de la deuda fiscal exigible que expida el jefe
de la oficina a cuyo cargo est la liquidacin de estas contribuciones o el
reconocimiento hecho por el correspondiente funcionario recaudador.
El Instituto de Valorizacin Municipal de Pasto aplicar el cobro por

Jurisdiccin Coactiva a las contribuciones que tengan tres (3) meses de
atraso en su pago, el INVAP librar el mandamiento de pago y proceder a
recaudar el tributo de conformidad con las normas establecidas en el
Cdigo de Procedimiento Civil y dems disposiciones vigentes. (Acuerdo 032
de 1998, Art.40)
ARTICULO 184.- ESTATUTO DE VALORIZACION. El Instituto de Valorizacin para

definir los aspectos generales de la contribucin, ejecucin de obras,
determinacin de zonas de influencia, mtodos de distribucin, ordenacin
de obras, distribucin de las contribuciones, participacin ciudadana,
imposicin, pago y financiacin de la contribucin, notificacin de las
contribuciones, recursos, certificado de paz y salvos y dems aspectos del
sistema de valorizacin, tendr en cuenta el Estatuto de Valorizacin del
Municipio de Pasto.
La financiacin con intereses se dar para el costo de la obra y su

administracin. (Acuerdo 032 de 1998, Art.40)
ARTCULO 185.- ADMINISTRACION, LIQUIDACION Y COBRO. La contribucin

de valorizacin que cause la ejecucin de obras de inters pblico
realizadas por el Municipio o cualquier entidad delegada por el mismo, se
administrar, liquidar y cobrar por el Instituto de Valorizacin Municipal,
conforme a su respectivo estatuto.
ARTCULO 186.- CONTRIBUCION DE DESARROLLO MUNICIPAL. Establece la

contribucin de Desarrollo Municipal a cargo de los propietarios o
poseedores de aquellos predios o inmuebles urbanos o suburbanos, cuyo
terreno adquiera una plusvala como consecuencia del esfuerzo social o
estatal.
ARTICULO 187.- FORMA DE PAGO. Esta contribucin podr cancelarse

mediante la dacin en pago de parte del predio respectivo o con moneda
comente o mediante el endoso de ttulos valores.

El pago en efectivo se podr hacer en cuotas con el reconocimiento de

intereses corrientes.
No son sujetos de este pago los propietarios o poseedores de vivienda de

inters social y de predios urbanos con rea de lote mnimo de doscientos
metros cuadrados y proyectos de remodelacin o renovacin urbana.
ARTICULO 188.- BENEFICIOS GENERADORES. El beneficio generador de la

contribucin de Desarrollo Municipal podr ocasionarse por uno o varios de
los siguientes hechos o autorizaciones que afecten el predio.
a) El cambio de destinacin del inmueble.
b) El cambio de uso del suelo.
c) El aumento de la densidad habitacional, rea construida o proporcin
ocupada del predio.
d) Inclusin dentro del permetro urbano o el de los servicios pblicos.
e) Las obras pblicas constitutivas del Plan Vial.
ARTICULO 189.- LIQUIDACION. La contribucin de desarrollo Municipal se

liquidar y cobrar en la oportunidad en que el propietario o poseedor
capte el beneficio de un mayor valor real del inmueble, bien sea por
transferencia del dominio, gravamen hipotecario, mutacin fsica o los
dems susceptibles de inscripcin en el registro de instrumentos pblicos y
por la celebracin de nuevos contratos de arrendamiento.
ARTICULO 190.- MAYOR VALOR REAL DEL TERRENO. Para liquidar la

contribucin de Desarrollo Municipal, el mayor valor real de terreno se
establecer por la diferencia entre un avalo final y otro inicial. Como
deduccin se le aplicar una proporcin del avalo inicial igual a aquella
en que se haya incrementado el ndice nacional promedio de los precios al
consumidor, ocurrido durante el periodo comprendido entre los dos avalos.
Cuando exista la capacidad tcnica podr encomendarse la estimacin de

la plusvala de que trata el presente artculo al Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi quien determinar el mayor valor por metro cuadrado de terreno
producido por los hechos generadores de plusvala. Al hacerlo tendr en
cuenta los costos histricos de la tierra y las condiciones generales del
mercado. Este valor se ajustar anualmente segn los ndices de precios y
condiciones del mercado inmobiliario para las zonas valorizadas.
El mayor valor liquidado se dividir por tres (3) y la tercera parte resultante,
ser el monto de la contribucin. Para establecer la suma por cobrar, del
monto se descontarn los pagos efectuados durante el perodo
comprendido entre la ocurrencia del hecho generador y el momento de la
captacin del beneficio, por concepto de impuesto predial y sus sobretasas,
de la contribucin ordinaria de valorizacin y del impuesto de estratificacin
socioeconmica.

PARAGRAFO UNO: Como Avalo inicial se tendr el que figure para los
terrenos en el avalo catastral vigente en el momento de producirse el
hecho valorizador. Sin embargo, el propietario o poseedor podr solicitar,
dentro de los noventa das siguientes la actualizacin del avalo catastral.
Como avalo final se tendr el administrativo especial que practique el
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi o la autorizacin catastral, respecto a
los mismos terrenos, en la fecha de la captacin del beneficio.
PARAGRAFO DOS: En la actualizacin del avalo inicial que figure en el

catastro, la entidad competente no tendr en cuenta el efecto del mayor
valor producido por el hecho generador de la plusvala.
ARTICULO 191.- REGISTRO. La obligacin de pagar la contribucin constituye

un gravamen real que debe inscribirse en el registro de instrumentos pblicos
sobre la propiedad.
El Municipio constituir un registro de esta contribucin el cual lo llevar de

forma conjunta con el impuesto predial del inmueble que se tiene en la
Tesorera, para poder ejecutar el control respectivo.
La obligacin de pagar la contribucin constituye un gravamen real que

debe inscribirse en el registro de Instrumentos Pblicos sobre la propiedad.
El cobro podr hacerse por jurisdiccin coactiva y estar a cargo del

Instituto de Valorizacin Municipal. (Acuerdo 063 de 1996, Art. 13)
El certificado del liquidador de la plusvala prestar mrito ejecutivo.

(Acuerdo 054/1995, art. 223 y Acuerdo 001/96, Art. 25)
ARTCULO 192.- DESTINACION DEL PRODUCTO. El producto de la contribucin

de desarrollo Municipal slo podr ser utilizado para los siguientes propsitos:
a) Compra de predios o inmuebles o financiacin necesaria para la

ejecucin de planes y programas Municipales de vivienda de inters social,
a travs del Instituto Municipal de Reforma Urbana INVIPASTO o por el
municipio.
b) Ejecucin de obras de desarrollo Municipal, adecuacin de
asentamientos urbanos subnormales, parques y reas recreativas y
expansin de servicios pblicos y sociales Municipales.
c) Suscripcin de bonos o ttulos emitidos para la financiacin Municipal o de
vivienda, de los que trata el Artculo 121 de la ley 9 de 1989.
ARTICULO 193.- TRANSITORIO. Lo dispuesto para la contribucin de desarrollo

municipal ser reglamentado por este Concejo.
CAPITULO III

PLACAS, LICENCIAS DE CONDUCCION Y OTROS DERECHOS DE TRANSITO
ARTCULO 194.- DEFINICION. Son los valores que deben pagar al Municipio
de Pasto los propietarios de los Vehculos matriculados en la Secretara de
Trnsito y Transporte en virtud de trmites realizados ante dichas oficinas y
previamente definidos por el Cdigo Nacional de Trnsito y Transporte.
ARTICULO 195.- TARIFAS POR TRAMITES ANTE LA SECRETARIA DE TRANSITO Y

TRANSPORTE. Sin perjuicio de los valores correspondientes al costo de las
especies venales que se suministren, los valores a pagar por cada uno de los
servicios, cuantificados en salarios mnimos diarios legales vigentes (SMDLV)
son:
No. CONCEPTO SMDLV
1. MATRICULA INICIAL, MATRICULA PROVISIONAL, TRASPASO DE

PROPIEDAD
Vehculos:
Automotores 1.85
Motocicletas 1.85
Traccin animal 0,45
2. INSCRIPCION O LEVANTAMIENTO DE LIMITACION O GRAVAMEN

Vehculos:
Automotores 1.85
Motocicletas 1.85
3. CERTIFICADO DE MOVILIZACION
Vehculos:
Automotores de servicio pblico,
servicio de pasajeros carga o mixtos 1.67
4. DUPLICADO DE PLACAS Y TARJETA DE PROPIEDAD

Vehculos Automotores 1.85
Motocicletas 1.67
Traccin animal 0,45
5. TRASLADO DE HISTORIALES (Numeral derogado por Acuerdo 043 de diciembre 1

de 2010, art. 42).
6. REGISTRO DE CUENTA
Valor 1.85
7. FORMULARIO PARA RETENCION EN LA FUENTE (Numeral derogado por

Acuerdo 043 de diciembre 1 de 2010, art. 42).

8. CERTIFICADO DE TRADICON
Vehculos:
Automotores 0.72
Motocicletas 0.72
9. LICENCIA DE CONDUCCION, RECATEGORIZACION Y DUPLICADO

Vehculos
Automotores 2.15
Motocicletas 1.85
10. IMPRONTAS
Vehculos:
Automotores 0.61
Motocicletas 0.61
11. CHEQUEO CERTIFICADO

Vehculos:
Automotores 0.65
Motocicletas 0.65
12. CONCEPTO PERICIAL

Vehculos
Automotores 0.65
Motocicletas 0.65
13. PERMISO ESPECIAL, CARGUE Y DESCARGUE

Diario 0.24
Mensual 2.0
14. LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE EMPRESA, RENOVACION Y

REESTRUCTURACION.
Personas jurdicas y naturales 36.46
15. PERMISO PROVISIONAL TRANSITO EN EPOCAS DE RESTRICCION

Valor 2.7
16. DELIMITACION ZONAS PROHIBIDAS

Valor (Y un galn de pintura) 0.94
17. TARJETA DE OPERACION. DUPLICADO

Valor 1.85
18. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD DE CUPO

Valor 1.85
19. CERTIFICADO DE CAPACIDAD TRANSPORTADORA


Valor 1.85
20. AUTORIZACION CAMBIO DE EMPRESA

Valor 1.85
21. CAMBIO DE SERVICIO DE PUBLICO A PARTICULAR

Valor 1.85
22. RELACION PARQUE AUTOMOTOR POR EMPRESA

Valor 1.85
23. DESVINCULACION DE EMPRESA

Valor 1.8
24. PAZ Y SALVO EXTERNO

Valor 0.21
25. CAMBIO DE MOTOR

Automotores 1.85
Motocicletas 1.85
26. GRABACION DE CHASIS O SERIAL (Numeral derogado por Acuerdo 043 de

27. CAMBIO DE MOTOR

Automotores 1.85
Motocicletas 1.85
28. Numeral (28) suprimido por Acuerdo 007 de Mayo 27 de 2012, art. 1.
29. PERMISOS ESPECIALES PARA MOTOS 1.0
30. SERVICIOS DE DEMARCACION DE ZONAS PRIVADAS,

PARQUEADEROS O SIMILARES por metro Lineal 0.50
31. Cambio de placas por

clasificacin de vehculo antiguo clsico 1.85
32.Cambio de Placas de vigencias

anteriores 1.85
33.Cambio de carrocera de un vehculo

automotor 1.85
34.Modificacin o cambio de
caractersticas que identifican un

vehculo
1.85
35.Adaptacin de vehculos de
enseanza automovilstica 1.85
36.Blindaje o desmonte de blindaje de

un vehculo automotor 1.85
37.Re matricula de un vehculo

automotor 1.85
38. Conversin a gas natural vehicular. 1.85
39. Regrabacin de motor 1.85
40. Cancelacin de matrcula vehculo 1.85

automotor
(Numerales 31 -40 introducidos mediante Acuerdo 043 de diciembre 1 de 2010, art.
40).
ARTCULO 196.- TASA DE USO DE SEMAFOROS: Establcese la tasa del

derecho de uso de semforos como recuperacin de los costos de inversin
de los servicios que presten y la participacin de los beneficios que
proporcionan as:
CONCEPTO: TARIFA SMDLV

Vehculos 1
Motocicletas de 125 cc en adelante 0.5
PARAGRAFO: El cobro de la tarifa se realizar anualmente por un periodo de

diez (10) aos y se cancelar de la siguiente manera:
1. Para vehculos particulares: conjuntamente con el impuesto del vehculo

automotor que efecta la Gobernacin de Nario, para lo cual se
formalizar un convenio para la facturacin y cobro.
2. Para vehculos de servicio pblico, servicio oficial, diplomticos e

internados pagarn conjuntamente con la expedicin de la tarjeta de
operaciones y con la expedicin del certificado de movilizacin, los cuales
cancelarn en la Secretara de Trnsito y Transporte Municipal. Los
internados al efectuar la internacin o renovar la misma, cancelarn en la
Secretara de Trnsito y Transporte Municipal. (Modificado mediante el Acuerdo
No. 034 de 2004, que derog el Art. 251 del anterior Cdigo de Rentas, y sigue el
consecutivo del presente Estatuto Tributario)
ARTCULO 197.- AJUSTES ANUALES. El Alcalde mediante decreto ajustar los


valores concretos en pesos al valor inmediatamente anterior o posterior

segn sea aquel inferior o superior a cien pesos ($100.00).
ARTCULO 198.- TRANSITORIO.- Los propietarios, poseedores y tenedores de

vehculos no matriculados en la Secretara de Trnsito y Transporte de Pasto,
podrn radicar su cuenta, cancelando nicamente los derechos
correspondientes al Ministerio de Transporte y el valor del cambio de placas,
durante el primer semestre de 2005. (Artculo transitorio introducido mediante
Acuerdo No. 034 de 2004, Art. Transitorio)
CAPITULO IV
DERECHOS POR LA UTILIZACION DE LAS ESCOMBRERAS
ARTCULO 199.- DEFINICION. Son los valores que se pagan por la utilizacin
de sitios especficos para la disposicin final de los materiales, elementos y
agregados sueltos de acuerdo con las siguientes definiciones:
a. MATERIALES: escombros, concretos y agregados sueltos, de construccin,

de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin.
b. ELEMENTOS: Ladrillo, cemento, acero, mallas, madera, formaletas y

similares.
c. AGREGADOS SUELTOS: grava, gravilla, arena y recebos y similares.
d. ESPACIO PUBLICO: Entindase por espacio pblico el conjunto de

inmuebles pblicos y los elementos arquitectnicos y naturales de los
inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectacin a
la satisfaccin de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por
tanto, los lmites de los intereses individuales de los habitantes.
As, constituyen el espacio pblico de la ciudad las reas requeridas para la

circulacin, tanto peatonal, como vehicular, las reas para la recreacin
pblica, activa o pasiva; par la seguridad y tranquilidad ciudadana, las
franjas de retiro de las edificaciones sobre las vas, fuentes de agua, parques,
plazas, zonas verdes y similares, las necesarias para la instalacin y
mantenimiento de los servicios pblicos bsicos, para la instalacin y el uso
de los elementos constitutivos del amoblamiento urbano en todas sus
expresiones, para la preservacin de las obras de inters pblico y de los
elementos histricos, culturales, religiosos, creativos y artsticos para la
conservacin y preservacin del paisaje y los elementos naturales del
entorno de la ciudad, los necesarios para la preservacin y conservacin de
las playas fluviales, as como de sus elementos vegetativos, arenas y corales
y, en general por todas las razones existentes o debidamente proyectadas
en las que el inters colectivo sea manifiesto y conveniente y que se

constituyan por consiguiente zonas para el uso o el disfrute colectivo.

(Acuerdo O54/95, Art. 227; Acuerdo 063/96, Art. 14)
ARTICULO 200.- HECHO GENERADOR. El hecho generador lo constituye el

descargue y disposicin final de escombros, materiales, elementos,
concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa
orgnica, suelo y subsuelo de excavacin.
ARTICULO 201.- OBLIGACIONES. Toda persona natural o jurdica que

produzca escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos,
de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de
excavacin; est obligado a depositarios en la escombrera municipal.
ARTICULO 202.- SUJETO PASIVO. Es la persona natural o jurdica que produce

escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de
construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de
excavacin.
ARTCULO 203.- BASE GRAVABLE. Est constituida por cada metro cbico
excavacin.
ARTICULO 204.- TARIFAS. Se aplicar el 0.6% del salario mnimo mensual legal
vigente por metro cbico depositado para los pequeos generadores,
quienes depositen una cantidad menor o igual a 70 metros cbicos y Se
aplicar el 0.8% del salario mnimo mensual legal vigente por metro
cbico depositado para los grandes generadores, quienes depositen una
cantidad mayor a 70 metros. (Modificado por Acuerdo 039 de 02/12/2009,
Art. 27)
ARTICULO 205.- SANCIONES. La persona natural o jurdica que vierta

excavacin, en sitios diferentes a la escombrera municipal incurrirn en las
sanciones establecidas en las normas legales vigentes. (Modificado por
Acuerdo 039 de 02/12/2009, Art. 28)
ARTCULO 206.- EXENCIONES. No estarn obligados a pagar los derechos

por la disposicin final de los materiales, elementos y agregados sueltos, la
Nacin, el Departamento y el Municipio.
CAPITULO V
PLAZAS DE MERCADO
(Modificado por Acuerdo No. 034 de 2004)

ARTICULO 207.- TARIFAS DE LAS PLAZAS DE MERCADO EL POTRERILLO, ANTIGUA

PLAZA DE FERIAS DE POTRERILLO. EL TEJAR, LOS DOS PUENTES, MERCADOS MO
VILES Y PLAZA DE FERIAS JONGOVITO.
1. Las tarifas del Mercado El Potrerillo, incluyendo el antiguo sector de la

Plaza de Ferias quedan as:
Sector Uno: Aves, Gualmatn. Catambuco, Carbn,

Restaurantes sector Carbn, Ferreteros $2.000. oo m2
Sector Dos: Frutas Puerta Tres, Raleo Puerta Tres,

Mercanca, Granos, Pabelln de papa,
Pltanos, Panela, Plazoleta Pltanos, Bancos,
Raleo A y C, corredores uno y dos, Ferreteros,
Adoquinado $2.300.oo m2
Sector Tres: Pescado , Pollo en canal, restaurantes $2.700.oo m2

Sector Cuatro: Antigua Plaza de Ferias, Mayoristas
Cebolla, Frutas $3.200.oo m2
Ingresos de vehculos:
Camionetas hasta 2.600 centmetros cbicos $ 3000.oo
Vehculos 350y tubos $ 4.000.oo
Camiones 600 con capacidad hasta 12 toneladas $ 6.000.oo
Vehculos con capacidad entre 12 y 20 toneladas $13.000.oo
Vehculos con capacidad superior a 20 toneladas $20.000.oo
Camperos de servicio rural $ 1.000.oo
Servicio pblico autorizado con plazoleta Interna $ 1.000.oo
Vehculos particulares $ 1.000.oo
2. Las tarifas del Mercado El Tejar:

Sector adoquinado, frutas y raleo en general $2.000.oo m2
Sector de granos y bodegas $2.750.oo m2
Sector Tercenas $ 7.000.oo m2
Restaurantes $3.000.oo m2
Baos $25.000.oo xmes
Carnes y Lcteos (Pollo en canal y leche) $3.000.oo m2
3. Mercado Dos Puentes:

Sector de frutas, verduras y flores $ 3.500.oo m2
Locales externos $80.000.oo xmes
Restaurantes Planta Alta $25.000.oo xmes
Restaurantes Planta Baja $35.000.oo xmes
Tercenas $70.000.oo xmes
Vsceras y otros $40.000.oo xmes
Miscelnea $25.000.oo xmes
Bodegas $28.000.oo xmes

Ventas menores (Mote) $ 7.000.oo xmes

Baos $15.000.oo xmes
4. Plaza de Ferias de Jongovito:

Venta de ganado mayor $ 4.000.oo
xcabeza
Venta de ganado menor $ 1.700.oo
xcabeza
Casetas $25.000.oo xmes
Pesaje $ 1.000.oo
xcabeza
Parqueo de vehculos $ 1.000.oo
5. Ventas eventuales en cualquier mercado $1.000.oo xdia
6. Mercados mviles por usuario $5.000.oo xmes
PARAGRAFO UNO: Para la determinacin de tarifas en las plazas de

mercado y mercado mviles, se tendrn en cuenta los siguientes criterios: 1)
rea ocupada por los usuarios, 2) Estado de la infraestructura y entorno, 3)
Ubicacin y 4) tipo de negocio, mayorista o minorista.
PARAGRAFO DOS: A quienes al aplicar la presente tarifa, se les incremente el

valor al doble o ms, podr solicitar a la Secretara de Agricultura y
Mercadeo, so le difiera el incremento proporcionalmente, mximo a dos
aos.
PARAGRAFO TRES: Quienes al aplicar la presente tarifa el canon es inferior a

la tarifa del ao 2004, cancelar la misma tarifa de ese ao.
PARAGRAFO CUARTO: Los sitios de venta que no aparecen relacionados o

sean credos, se asimilarn teniendo en cuenta los criterios determinados
para la fijacin de las anteriores tarifas.
PARAGRAFO QUINTO: Los valores determinados como tarifas en este artculo

se mantendrn anualmente y su incremento ser de acuerdo al estipulado
para el salario mnimo legal.
PARAGRAFO SEXTO: El canon de arrendamiento de las casetas y locales se

fijar de acuerdo al sector en que se encuentren. Aquellas que tengan un
flujo de comercio superior al promedio del sector, sern catalogadas por el
volumen de ventas y sobre ello se fijar la tarifa.
PARAGRAFO SEPTIMO: Los sectores que presenten mejoras se asimilarn a los

superiores de acuerdo a las nuevas condiciones.

PARAGRAFO OCTAVO: La Secretara de Agricultura o quien haga sus veces

estudiar casos especiales analizando los criterios del pargrafo uno (1) y
adems adelantar un estudio socio econmico y tendr facultad para
establecer el valor de la tarifa.
PARAGRAFO NOVENO: El cobro de tarifa para carretillas de traccin humana

y animal, se acordar previo proceso de organizacin.
CAPITULO VI
IMPUESTO AL SECTOR ELECTRICO
ARTCULO 208.- TRANSFERENCIAS DEL SECTOR ELECTRICO. Las empresas

generadoras de energa hidroelctrica cuya potencia nominal instalada
total supere los 10.000 kilovatios, transferirn el 6% de las ventas brutas de
energa por generacin propia, de acuerdo con la tarifa que para ventas en
bloque seale la Comisin de Regulacin Energtica, de la manera
siguiente:
1.- El 3% para las corporaciones autnomas regionales que tengan

jurisdiccin en el rea donde se encuentra localizada la cuenca
hidrogrfica y el embalse, que ser destinado a la proteccin del medio
ambiente y a la defensa de la cuenca hidrogrfica y del rea de influencia
del proyecto.
2.- El 3% para los Municipios y distritos localizados en la cuenca hidrogrfica,
distribuidos de la siguiente manera:
a) El 1 .5% para los municipios y distritos de la cuenca hidrogrfica que surte

el embalse, distintos a los que trata el literal siguiente, y
b) El 1.5% para los municipios y distritos donde se encuentra el embalse.
Cuando los municipios sean a la vez cuenca y embalse, participaran
proporcionalmente en las transferencias de que habla el literal a) b) del
numeral 2 del presente artculo.
Estos recursos slo podrn ser utilizados por el municipio en obras previstas en
el plan de desarrollo municipal, con prioridad para proyectos de
saneamiento de bsico y mejoramiento ambiental.
3.- En caso de centrales trmicas las transferencias de que trata el presente

artculo ser el 4% que se distribuir as:
a) 2.5 para la Corporacin Autnoma Regional para la proteccin del

medio ambiente del rea donde esta ubicada la planta, y
b) 1.5 para el municipio donde esta situada la planta generadora.
Estos recursos slo podrn ser utilizados por el municipio en obras previstas en
el plan de desarrollo municipal, con prioridad para proyectos de

saneamiento bsico y mejoramiento ambiental y subsidios.
PARAGRAFO 1: De los recursos de que habla este artculo slo se podr

destinar hasta el 10% para gastos de funcionamiento.
PARAGRAFO 2: Se entiende por saneamiento bsico y mejoramiento

ambiental, la ejecucin de obras de acueductos urbanos y rurales,
alcantarillados, tratamiento de aguas y manejo y disposicin de desechos
lquidos y slidos. (Ley 99 de 1993, art. 45, nms. 1, 2 y 3 y pargrafos 1 y 2
concordato Constitucin Poltica art. 322)
PARAGRAFO 3: El Concejo reglamentar lo correspondiente a esta Capitulo.
CAPITULO VII
ESPECIES FISCALES
ARTICULO 209.- VALORES. Las tarifas para los valores de las especies y
preimpresos que utiliza la Administracin Municipal estn dadas en salarios
mnimos legales mensuales vigentes y son los siguientes:
CLASE TARIFA
a. Paz y salvos externos 0.013%
b. Formatos y certificaciones de obras
Pblicas, Planeacin y Gobierno.
- Formulario trmite de construccin 0.034
- Certificado de nomenclatura 0.013
- Inscripcin de maestros y afines 0.042
- inscripcin de Profesionales 0.126
(Acuerdo No.054/1995,Art.239-Acuerdo 001de 1996, art.30)
- Formulario de informe de inspector 0.013
- Permisos para el uso temporal del espacio
pblico por el comercio organizado - autorizados por el Concejo 0.017
- Permisos para el uso temporal del espacio pblico por el comercio informal
- autorizados por el Concejo 0.013
- Certificado de revisin de transporte Intermunicipal de ganado, alimentos y
menaje domstico 0.014
- Certificado de revisin de transporte de cemento, chatarra y material
pesado 0.025
- Derechos publicacin medio Oficial, la tarifa ser igual al costo real de la -
publicacin.
ARTCULO 210.- PAZ Y SALVO MUNICIPAL. El Paz y Salvo por impuestos

municipales ser expedido por la Subsecretara de Ingresos a solicitud verbal
del interesado y tendr una vigencia de 90 das contados a partir de la

fecha de su expedicin. El Paz y Salvo por conceptos diferentes a impuestos

ser expedido por la Tesorera General del Municipio.
Se podr expedir Paz y Salvo para cada unidad catastral o en conjunto para
las unidades catastrales conforme lo solicite el contribuyente.
Para expedir el paz y salvo municipal a toda persona natural o jurdica, unin
temporal, consorcio, que tenga o vaya a tener cualquier tipo de contrato
con el municipio de Pasto, deber estar al da con todos los impuestos
municipales, lo cual deber acreditar al momento de la solicitud de
expedicin.
PARGRAFO 1: Para la cancelacin de contratos inferiores a 1.5 salarios

mnimos mensuales legales vigentes, no se exigir paz y salvo municipal en su
legalizacin.
PARAGRAFO 2: Para expedir el paz y salvo municipal, en lo concerniente al

impuesto de Industria y Comercio el contribuyente debe encontrarse al da
respecto de la obligacin de declarar y pagar por la totalidad de dicho
impuesto. (Modificado por Acuerdo 032 de Diciembre 3 de 2012, Art.120)
CAPITULO VIII
GACETA MUNICIPAL
(Acuerdo No. 032/1998, Art. 42)
ARTICULO 211.- TARIFAS DE PUBLICACION DE CONTRATOS Y ACTOS

ADMINISTRATIVOS. Las tarifas de publicacin por contratos, convenios y
actos que reconozcan derechos o requieran situaciones de carcter
particular sern establecidos por el Ejecutivo teniendo en cuenta el costo
del servicio y un treinta por ciento (30%) adicional de administracin, sin
embargo, teniendo en cuenta que se deben establecer tarifas diferenciales
segn la cuanta del asunto se podr ponderar el costo de produccin y de
administracin.
PARAGRAFO: La publicacin se la acreditar con el recibo de pago en la

Tesorera Municipal, la constancia de fijacin durante tres das por parte del
Secretario General o quien haga sus veces.
ARTICULO 212.-Mientras se efecten las publicaciones en la Gaceta

Municipal; estas se harn en un sitio adecuado y de amplio acceso al
pblico en general en la propia sede de la Alcalda y por ello se cobrarn las
siguientes tarifas:

CLASE TARIFA SMMLV COMO FACTOR DE MULTIPLICACION

- Contratos con formalidades plenas, que no requieran de invitacin
pblica . 0.01
- Contratos que requieran de invitacin pblica 0.02
- Contratos que requieran licitacin pblica 0.03
- Convenios con particulares en las mismas cuantas establecidas
para las anteriores categoras de contratos, tendrn las mismas
tarifas 0.008
- Convenios con particular cualquier cuanta 0.008
- Contratos adicionales 0.010
- Codificaciones de contratos 0.008
- Otros actos que reconozcan derechos a situaciones
particulares 0.008
PARAGRAFO 1: No estn sujetos al pago de tarifas de publicacin los

contratos sin formalidades plenas y los convenios nter administrativos.
PARAGRAFO 2: Las tarifas de que trata el presente capitulo se incrementarn

anualmente en el ndice de la inflacin. El alcalde municipal mediante
decreto adoptar las nuevas tarifas.
CAPITULO IX
DERECHOS POR UTILIZACION DEL MATADERO
ARTICULO 213.- TARIFAS. Sin perjuicio del impuesto de degello, las tarifas
para los usuarios del matadero municipal sern las siguientes:
a) Para ganado mayor, medio (1/2) salario mnimo legal diario vigente por
cabeza de ganado.
b) Para ganado menor, un cuarto (1/4) de salario mnimo legal diario vigente
por cabeza de ganado.
PARAGRAFO: Los derechos de utilizacin de las instalaciones de la Central

de Sacrificio de Jongovito, una vez entre en funcionamiento, sern las
contempladas en el Acuerdo No. 147 de 1994 y se aplicar en lo sucesivo el
ndice de precios al consumidor que determine el DANE o quien haga sus
veces. (Acuerdo 054/1995, Art.241 y Acuerdo 001/96, Art. 31)
ARTCULO 214.- REQUISITOS PARA EL SACRIFICIO. El propietario del

semoviente, previamente al sacrificio deber acreditar los siguientes
requisitos ante el matadero o frigorfico:
a) Visto bueno de Salud pblica

b) Gua de degello
c) Reconocimiento del ganado de acuerdo a las marcas o hierros
registrados en la Secretara de Gobierno.

CAPITULO X
IMPUESTOS DE PEAJE
ARTCULO 215.- El Municipio en su respectivo permetro podr en forma

individual o combinada o a travs de sus entidades descentralizadas del
sector de transporte, otorgar concesiones a particulares para la
construccin, rehabilitacin y conservacin de proyectos de infraestructura
vial.
Para la recuperacin de esa inversin podr establecer peajes cuyas

formulas para recuperacin de la Inversin quedar establecida en el
contrato y ser de obligatorio cumplimiento para las partes.
CAPITULO XI
TARIFAS PARA EL INGRESO A LA CASA DE LA CIENCIA Y EL JUEGO.
ARTICULO 216.- TARIFAS PARA EL INGRESO A LA CASA DE LA CIENCIA Y EL

JUEGO. Tarifas: fijar las tarifas de entrada a la casa de la Ciencia y el Juego
as:
Estudiantes de Escuelas y Colegios el 0.12% smlmv, que en pesos se aproxima
a la centsima superior e inferior de acuerdo a la proximidad media.
Para la ciudadana en general el 0.24% del smlmv que en pesos se aproxima
a la centsima superior e inferior de acuerdo a la proximidad media.
Cuando sea invitacin de La Casa de La Ciencia y el Juego a solicitud de

alguna escuela y colegio sta ser gratuita. (Acuerdo 001/2003,Artculo 19)
PARAGRAFO: los recursos sern destinados y administrados por el Fondo

Cuenta denominado CENTRO INTERACTIVO CASA DE LA CIENCIA Y EL
JUEGO.
LIBRO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO
TITULO 1
ASPECTOS GENERALES
CAPITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 217.- PRINCIPIOS. Las actuaciones administrativas debern regirse

por los principios de celeridad, eficiencia, economa, imparcialidad,
publicidad y contradiccin, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
3o. del Cdigo Contencioso Administrativo.
ARTICULO 218.- PREVALENCIA EN LA APLICACION DE LAS NORMAS

PROCEDIMENTALES. Las normas atinentes a la ritualidad de los procesos
prevalecen sobre las anteriores desde el momento en que deben empezar a
regir; pero los trminos que hubieren empezado a correr y las actuaciones
que estuvieren iniciadas, se regirn por el precepto vigente al tiempo de su
iniciacin.
ARTICULO 219.- ESPIRITU DE JUSTICIA EN LA APLICACION DEL PROCEDIMIENTO.

Los funcionarios con atribuciones y deberes que cumplir respecto de la
determinacin, recaudo, control y discusin de las Rentas Municipales,
debern tener siempre por norma en el ejercicio de sus funciones que son
servidores pblicos; la aplicacin recta de las leyes deber estar precedida
por un relevante espritu de justicia y que el Municipio no aspira a que al
contribuyente se le exija ms de aquello con lo que la misma Le ha querido
que coadyuve a las cargas pblicas del Municipio.
ARTICULO 220- INOPONIBILIDAD DE PACTOS PRIVADOS. Los convenios

referentes a la materia tributaria celebrados entre particulares no son
oponibles al Fisco.
ARTCULO 221.- PRINCIPIOS APLICABLES. Las situaciones que no puedan ser

resueltas por las disposiciones de este Acuerdo o por normas especiales, se
resolvern mediante la aplicacin de las normas del Estatuto Tributario, del
Derecho Administrativo, Cdigo de Procedimiento Civil, Cdigo Civil y de
Comercio y los Principios Generales del Derecho.
Para efecto de las declaraciones tributarias y los procesos de fiscalizacin,

liquidacin oficial, imposicin de sanciones, discusin y cobro de los
impuestos, se aplicarn adems los procedimientos establecidos en el
Estatuto Tributario Nacional. (Modificado por Acuerdo 033 de 2003, Art. 1,
numeral 4)
ARTICULO 222.- COMPUTO DE LOS TERMINOS. Los plazos o trminos se

contarn de la siguiente manera:
1) Los plazos por aos o meses sern continuos y terminarn el da

equivalente del ao o mes respectivo;
2) Los plazos establecidos por das se entienden referidos a das hbiles;
3) En todos los casos los trminos y plazos que venzan en da inhbil, se
entienden prorrogados hasta el primer da hbil siguiente.

ARTICULO 223.- Los formularios llevarn numeracin consecutiva. Los

formularios daados o extraviados debern ser reportados a la Secretara de
Hacienda.
CAPITULO II
DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACION

TRIBUTARIA MUNICIPAL
ARTICULO 224.- FACULTADES. Corresponde a la Secretara de Hacienda del

Municipio, la administracin de los recursos ingresados por concepto de
impuestos y rentas; y a travs de la subsecretara de Ingresos, ejercer la
coordinacin, determinacin, liquidacin, discusin, fiscalizacin e
investigacin y control de los impuestos municipales, de conformidad con lo
preceptuado por el presente acuerdo; y su recaudo, a travs de La
Tesorera, adems de que esta ltima deber ejercer la jurisdiccin coactiva.
(Acuerdo 032 de 1998, Art.44)
ARTICULO 225.- OBLIGACIONES DE LA SECRETARIA DE HACIENDA EN

RELACION CON LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA. La Subsecretaria de
Ingresos de la Secretara de Hacienda tendr las siguientes obligaciones:
1. Mantener un sistema de informacin que refleje el estado de las

obligaciones de los contribuyentes frente a la administracin.
2. Disear toda la documentacin y formatos referentes a los impuestos
municipales.
3. Mantener un archivo organizado de los expedientes relativos a los
impuestos municipales.
4. Emitir circulares y conceptos explicativos referentes a los impuestos
municipales.
5. Guardar la reserva tributaria de los datos consignados por los
contribuyentes en su declaracin.
6. Notificar los diversos actos proferidos por la Subsecretaria de Ingresos y por
la Secretara de Hacienda de conformidad con el presente Estatuto
ARTICULO 226.- COMPETENCIA PARA EL EJERCICIO DE FUNCIONES. Sin

perjuicio de las competencias establecidas en normas especiales son
competentes para proferir las actuaciones de la Administracin Tributaria, los
Subsecretarios o Jefes de Seccin o Grupo, o quienes hagan sus veces de
acuerdo con la estructura funcional que se establezca, as como los
funcionarios en quienes se delegue o asignen tales funciones.
Competencia funcional de Fiscalizacin: Corresponde al Subsecretario de

Ingresos o a quin haga sus veces o al funcionario por este delegado,
adelantar las visitas, investigaciones, verificaciones, cruces de informacin y

proferir los requerimientos ordinarios y especiales, los pliegos y traslados de

cargos y actas, los emplazamientos para corregir y declarar y dems actos
de trmite en los procesos de determinacin oficial de tributos, anticipos,
retenciones y todos los dems actos previos a la aplicacin de sanciones
con respecto a las obligaciones tributarias o relacionadas con las mismas.
Competencia funcional de liquidacin, corresponde al Subsecretario de

Ingresos o quien haga sus veces o al funcionario por este delegado conocer
de las respuestas al requerimiento especial y pliegos de cargos, practicar
pruebas, proferir las ampliaciones a los requerimientos especiales,
liquidaciones de correccin, revisin a aforo y los dems actos de
determinacin oficial de tributos, as como la aplicacin y reliquidacin de
tributos y sanciones cuya competencia no este adscrita a otro funcionario y
se refieran al cumplimiento de las obligaciones tributarias o relacionadas con
las mismas.
Competencia funcional de discusin: Los recursos de reposicin y apelacin

sern del conocimiento del funcionario que profiri el acto o del superior
inmediato o de quien lo profiera; segn sise trata de recurso de reposicin o
de apelacin. (Acuerdo 054 de 1995 y Acuerdo 032 de 1998, Art.45)
CAPTULO III
FISCALIZACIN
ARTCULO 227.- FACULTAD DE INVESTIGACIN Y FISCALIZACIN. La Secretara

de Hacienda Municipal, estar investida de amplias facultades de
fiscalizacin e investigacin tributaria. En ejercicio de estas facultades podr:
a) Verificar la exactitud de las declaraciones o informaciones presentadas

por los contribuyentes, retenedores, perceptores y declarantes o por
terceros.
b) Adelantar las investigaciones conducentes a establecer la ocurrencia de
hechos generadores de obligaciones tributarias no informados.
c) Ordenar la exhibicin y practicar la revisin parcial o general de los libros
de contabilidad as como de los documentos que les sirvan de soporte,
tanto de los contribuyentes del impuesto, como de terceros.
d) Solicitar, ya sea a los contribuyentes o a terceros, los informes necesarios
para establecer las bases reales de los impuestos, mediante requerimientos
ordinarios o especiales.
e) Proferir requerimientos ordinarios y especiales y, efectuar todas las
diligencias necesarias para la correcta y oportuna determinacin de los
tributos, guardando el debido proceso.
f) Practicar todas las pruebas legalmente establecidas en la Ley o en el
presente cdigo.
g) Aplicar ndices de rentabilidad y mrgenes de utilidad por actividades o
sectores econmicos.

h) Proferir las liquidaciones oficiales y dems actos administrativos.

i) Para fines tributarios la Secretara de Hacienda Municipal, directamente o
por intermedio de sus funcionarios competentes, podr solicitar informacin
a las entidades de Derecho Pblico y en reciprocidad atender los
requerimientos que en el mismo sentido le formulen stas.
ARTCULO 228.- EMPLAZAMIENTO PARA CORREGIR O DECLARAR. Cuando la

Subsecretara de Ingresos de la Secretara de Hacienda tenga indicios sobre
la inexactitud de la declaracin del contribuyente, responsable o agente
retenedor podr enviarle un emplazamiento para corregir, con el fin de que
dentro de los quince (15) das siguientes a su notificacin, la persona o
entidad emplazada, si lo considera procedente, corrija la declaracin
liquidando la sancin de correccin respectiva. La falta de respuesta a este
emplazamiento no ocasiona sancin alguna.
Igualmente se enviar emplazamientos a quien estando obligado a declarar

no lo haga, para que cumpla con su obligacin dentro del trmino
perentorio de quince (15) das. La no presentacin de la declaracin dar
lugar a la sancin por no declarar. (Modificado mediante Acuerdo 030 de
diciembre 2 de 2005, Art. 15)
CAPITULO IV
DE LOS DEBERES Y OBLIGACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES

O RESPONSABLES
ARTCULO 229.- DEBERES FORMALES. Los contribuyentes o responsables del

pago del tributo, debern cumplir los deberes formales sealados en la ley,
los Decretos o los reglamentos, personalmente o por medio de sus
representantes.
Deben cumplir los deberes formales de sus representados, sin perjuicio de lo
dispuesto en otras normas:
a. Los padres por sus hijos menores;

b. Los tutores y curadores por los incapaces;
c. Los Representantes Legales por las personas jurdicas y sociedades de
hecho;
d. Los Albaceas o herederos con administracin de bienes y a falta de estos
el curador de la herencia yacente, por las sucesiones;
e. Los administradores privados o judiciales por las comunidades que
administran; a falta de aquellos, los comuneros que hayan tomado erte en
la Administracin de los bienes comunes;
f. Los donatarios o asignatarios;
g. Los liquidadores por las sociedades en liquidacin y los sndicos por las
personas declaradas en quiebra o concurso de acreedores, y
h. Los mandatarios o apoderados generales y especiales, por sus mandantes

o poderdantes.
ARTICULO 230.- DEBER DE INFORMAR LA DIRECCION. Los responsables del

pago de los tributos municipales, deben informar su direccin en las
declaraciones o relaciones que presenten y registrarla en la Jefatura de
Impuestos cuando exista cambio de direccin, el trmino para informarla
ser de un (1) mes contado a partir de la fecha del cambio.
ARTICULO 231.- DEBER DE INFORMAR SOBRE LA ULTIMA CORRECCION DE LA

DECLARACION. Cuando se inicie proceso de determinacin de impuestos o
de imposicin de sanciones y no se haya tenido en cuenta la ltima
declaracin de correccin presentada por el contribuyente o declarante,
ste deber informar de tal hecho a la autoridad que conoce del proceso,
para que incorpore esta declaracin al mismo. No ser causal de nulidad de
los actos administrativos, el hecho de que no se tenga en cuenta la ltima
correccin presentada por el contribuyente o declarante, cuando ste no
hubiere suministrado la informacin a que hace referencia este Artculo.
ARTICULO 232.- OBLIGACION DE PAGAR EL IMPUESTO DETERMINADO EN LAS

DECLARACIONES. Es obligacin de los contribuyentes, responsables o
perceptores del impuesto, pagarlo o consignarlo, en los plazos sealados por
la Administracin Municipal.
ARTCULO 233.- OBLIGACIONES DE PRESENTAR DECLARACIONES, RELACIONES

O INFORMES. Es obligacin de los sujetos pasivos del Impuesto, responsables
o recaudadores, presentar las declaraciones, relaciones o informes previstos
en este Acuerdo o en normas especiales.
ARTCULO 234.- OBLIGACION DE SUMINISTRAR INFORMACION. Los

contribuyentes, declarantes y terceros, estarn obligados a suministrar las
informaciones y pruebas que le sean solicitadas por la Administracin
Tributaria Territorial, en relacin con los impuestos de su propiedad, dentro
de los quince das siguientes a la fecha de solicitud.
ARTCULO 235.- OBLIGACION DE CONSERVAR LA INFORMACION. Para efectos

del control de los impuestos a que hace referencia este Acuerdo, los
contribuyentes y declarantes debern conservar por un perodo mnimo de
cinco (5) aos, contados a partir del 1o, de Enero del ao siguiente al de su
elaboracin, expedicin o recibo, los siguientes documentos, que debern
ponerse a disposicin de la autoridad competente, cuando esta as lo
requiera:
1. Cuando se trate de personas o entidades obligadas a llevar contabilidad,

los libros de contabilidad junto con los comprobantes de orden interno y
externo que dieron origen a los registros contables, de tal forma que sea
posible verificar la exactitud de los ingresos, costos, deducciones,
descuentos e impuestos consignados en ellos.

Cuando la contabilidad se lleve en computador, se deben conservar los

medios magnticos que contengan la informacin, as como los programas
respectivos.
2. Copia de las declaraciones tributarias, relaciones o informes presentados,

as como de los correspondientes recibos de pago.
PARAGRAFO: Las obligaciones contenidas en este artculo se extienden a las

actividades no sujetas o exentas.
ARTICULO 236.- OBLIGACION DE ATENDER CITACIONES Y REQUERIMIENTOS. Es

obligacin de los contribuyentes y de terceros, atender las citaciones y
requerimientos que le haga la Subsecretara de Ingresos de la Secretara de
Hacienda Municipal, dentro de los trminos establecidos en este Acuerdo.
ARTICULO 237.- OBLIGACION DE ATENDER A LOS FUNCIONARIOS DE LA

SECCION DE IMPUESTOS. Los responsables de impuestos municipales, estn
obligados a recibir a los funcionarios de la Subsecretara de Ingresos
debidamente identificados y presentar los documentos que le soliciten
conforme a la Ley.
ARTCULO 238.- OBLIGACION DE LLEVAR SISTEMA CONTABLE. Los responsables

del rgimen simplificado del Impuesto de Industria y Comercio debern
llevar un sistema de contabilidad simplificada o el libro fiscal de registro de
operaciones diarias con el cual se puedan determinar los ingresos gravables
para el Impuesto de Industria y Comercio, cumplir las obligaciones que en
materia contable y de control se establezcan para el rgimen simplificado
del impuesto sobre las ventas y exigir y conservar la totalidad de las facturas
de sus proveedores y prestatarios de servicios. (Modificado mediante Acuerdo
023 de 2008, Art. 23.)
ARTCULO 239.- OBLIGACION DE REGISTRARSE. Es obligacin de los

contribuyentes registrarse en la Subsecretara de Ingresos de la Secretara de
Hacienda del Municipio, cuando las normas especiales de cada tributo as lo
exijan.
ARTCULO 240.- OBLIGACION DE COMUNICAR NOVEDADES. Los responsables

de impuestos municipales, estn en la obligacin de comunicar a la Seccin
de Impuestos cualquier novedad que pueda afectar los registros de dicha
dependencia, dentro de los treinta (30) das siguientes a la ocurrencia de
dicha novedad.
ARTICULO 241.- OBLIGACION DE UTILIZAR EL FORMULARIO OFICIAL. Todas las

solicitudes, actuaciones, declaraciones, relaciones, informes, etc. que
presenten los contribuyentes se harn en los formularios oficiales que la
Administracin Municipal disee para el efecto.

ARTCULO 242- OBLIGACION DE EXPEDIR FACTURA. La obligacin de expedir

factura o documento equivalente para los sujetos pasivos de los impuestos
municipales, se rige por las mismas disposiciones del Estatuto Tributario, sin
perjuicio de la facultad que tiene el Municipio para reglamentar esta
obligacin, sealando grupos de contribuyentes no obligados a facturar.
ARTCULO 243.- OBLIGACION DE PRESENTAR GUIAS. Los responsables del

impuesto de degello de ganado estn obligados a presentar la gua de
degello a la autoridad municipal correspondiente.
ARTICULO 244.- DERECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES. Los sujetos pasivos o

responsables de impuestos municipales, tendrn los siguientes derechos:
1. Obtener de la Administracin Municipal todas las informaciones y

aclaraciones relativas al cumplimiento de su obligacin tributaria.
2. Impugnar directamente o por intermedio de apoderado o representante,
por la va gubernativa, los actos de la Administracin referentes a la
liquidacin de los impuestos y aplicacin de sanciones, conforme a los
procedimientos establecidos en el presente Acuerdo.
3. Obtener los certificados y copias de los documentos que requieran, previo
el pago de los valores correspondientes.
4. Inspeccionar por si mismo o a travs de apoderado los expedientes que
por reclamaciones y recursos cursan ante la Administracin y en los cuales el
contribuyente sea parte interesada, solicitando, si as lo requiere, copia de
los autos, providencias y dems actuaciones que obren en ellos y cuando la
oportunidad procesal lo permita, previo el pago de los valores
correspondientes.
5. Obtener de la Seccin de Impuestos informacin sobre el Estado y trmite
de los recursos.
CAPITULO V
DECLARACIONES DE IMPUESTOS
ARTCULO 245.- DECLARACIONES DE IMPUESTOS. Los responsables de

impuestos municipales estarn obligados a presentar las declaraciones,
relaciones o informes previstos en este Acuerdo.
Los contribuyentes de impuestos municipales estn obligados a presentar las

siguientes declaraciones:
1. DECLARACION Y LIQUIDACION PRIVADA DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y

COMERCIO Y SU COMPLEMENTARIO DE AVISOS Y TABLEROS.
2. DECLARACION Y LIQUIDACION PRIVADA DEL IMPUESTO DE CIRCULACION Y
TRANSITO.
3. DECLARACION Y LIQUIDACION PRIVADA DEL IMPUESTO SOBRE

ESPECTACULOS PUBLICOS PERMANENTES.

4. DECLARACION Y LIQUIDACION PRIVADA DEL IMPUESTO SOBRE RIFAS.
(Suprimido por Ley 643 de 2001)
5. DECLARACION Y LIQUIDACION PRIVADA DEL IMPUESTO A JUEGOS
PERMITIDOS.
6. DECLARACION Y LIQUIDACION PRIVADA DE LA SOBRETASA A LA
GASOLINA.
ARTCULO 246.- ASIMILACION A DECLARACION DE IMPUESTOS. Se asimila a

declaracin privada, toda relacin o informe que soporte la liquidacin de
cada impuesto, cuando las normas no exijan la presentacin de
declaracin.
ARTICULO 247.- PRESENTACION EN FORMULARIOS OFICIALES. Las

declaraciones de impuestos, relaciones e informes, se presentarn en los
formatos que prescriba la Secretara de Hacienda Municipal.
ARTCULO 248.- RECEPCION DE LAS DECLARACIONES. El funcionario que

reciba la declaracin deber firmar, sellar y numerar en orden riguroso,
cada uno de los ejemplares, con anotacin de la fecha de recibo y
devolver un ejemplar al contribuyente.
ARTICULO 249.- DECLARACIONES O RELACIONES QUE SE TIENEN POR NO

PRESENTADAS. No se entender cumplido el deber de presentar la
declaracin, relacin o informe de impuestos, en los siguientes casos:
a. Cuando no se suministre la identificacin del declarante, la direccin, o se
haga en forma equivocada.
b. Cuando no contenga Los factores necesarios para establecer las bases
gravables.
c. Cuando se omita la firma de quien deba cumplir el deber formal de
declarar; o cuando se omita la firma de contador pblico o revisor fiscal
existiendo la obligacin legal. (Modificado mediante Acuerdo 023 de 2008, Art.
24.)
d. Cuando la declaracin no se presente en los lugares sealados por las
autoridades.
e. Cuando la declaracin no se presente en los formularios oficiales
establecidos por la Subsecretara de Ingresos. (Literal introducido mediante
Acuerdo 043 de 2010, art. 43)
PARAGRAFO: La omisin de la informacin a que se refiere este artculo ser

subsanable dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de
presentacin de la declaracin de impuestos.
ARTICULO 250.- CORRECCION ESPONTANEA DE LAS DECLARACIONES. Los

contribuyentes podrn corregir sus declaraciones de impuestos dentro de los
cuatro (4) meses siguientes al vencimiento del plazo para declarar,
liquidndose la correspondiente sancin por correccin, sin perjuicio de los

intereses moratorios.
Toda declaracin que el contribuyente presente con posterioridad a la

declaracin inicial ser considerada como correccin a sta, o a la ltima
correccin presentada, segn el caso.
PARAGRAFO: La correccin de las declaraciones de impuestos que no varen

el valor a pagar o que lo disminuya, no causar sancin por correccin.
ARTICULO 251.- CORRECCIONES PROVOCADAS POR LA ADMINISTRACION. Los

contribuyentes pueden corregir sus declaraciones con ocasin del
emplazamiento o el requerimiento especial que formule la Administracin
Municipal.
ARTICULO 252.- FIRMEZA DE LA DECLARACION Y LIQUIDACION PRIVADA. La

declaracin tributaria y sus asimiladas quedar en firme si dentro de los dos
(2) aos siguientes al vencimiento del plazo para declarar, no se ha
notificado requerimiento especial, cuando la declaracin de revisin inicial
se haya presentado en forma extempornea, los dos (2) aos se contarn a
partir de la fecha de presentacin de la misma.
Tambin quedar en firme la declaracin tributaria o sus similares, si vencido

el trmino para practicar la declaracin para revisin, sta no se notific.
(Acuerdo 032/1998, Art.46)
ARTCULO 253.- PLAZOS Y PRESENTACION. La presentacin de las

declaraciones de impuestos se efectuar dentro de los plazos y en los
lugares que seale el Gobierno Municipal para cada periodo fiscal.
As mismo se establecern los plazos para cancelar las cuotas del respectivo
impuesto.
ARTICULO 254.- DEMOSTRACION DE LA VERACIDAD DE LA DECLARACION.

Cuando la Subsecretara de Ingresos lo solicite, los contribuyentes estarn en
la obligacin de demostrar la veracidad de los datos que suministren en la
respectiva declaracin, con las pruebas establecidas en la Ley y dems
normas vigentes.
ARTCULO 255.- FIRMA DE LAS DECLARACIONES.
A. Quien cumpla el deber formal de declarar.
B. Contador pblico o revisor fiscal, segn el caso, cuando se trate de

personas jurdicas o naturales obligadas a llevar contabilidad. Las
declaraciones tributarias indicadas en el presente cdigo, debern estar
firmadas segn el caso por:

1. La firma del revisor fiscal cuando se trate de contribuyentes obligados a

llevar libros de contabilidad y que de conformidad con el Cdigo de
Comercio y dems normas vigentes sobre la materia, estn obligados a
tener Revisor Fiscal.
2. Los dems contribuyentes obligados a llevar libros de contabilidad,

debern presentar la declaracin de Industria y comercio, firmada por
contador pblico, vinculado o no laboralmente a la empresa o entidad,
cuando los ingresos brutos en el ltimo da del ao o perodo gravable, sean
superiores a los establecidos por el Estatuto Tributario Nacional.
Cuando se diere aplicacin a lo dispuesto en los numerales 1. y 2. deber

informarse en la declaracin el nombre completo y el nmero de matrcula
de Contador Pblico o Revisor Fiscal que firma la declaracin.
(Modificado mediante Acuerdo 023 de 2008.)
ARTICULO 256.- CONTENIDO DE LA DECLARACION. Las declaraciones

tributarias debern contener la informacin solicitada en los formularios que
para el efecto disee la Secretara de Hacienda Municipal, y deber
presentarse con los anexos en ellos sealados.
TITULO II
PROCEDIMIENTO
CAPITULO 1
IDENTIFICACION, ACTUACION Y REPRESENTACION
ARTCULO 257.- IDENTIFICACION TRIBUTARIA. Para efectos de la identificacin

de los contribuyentes en el Municipio de Pasto, se utilizar la cdula de
ciudadana o el Nmero de Identificacin Tributaria NIT-.
ARTCULO 258.- ACTUACION Y REPRESENTACION. El contribuyente,

responsable, perceptor, agente retenedor o declarante, puede actuar ante
las oficinas de impuestos locales personalmente o por medio de sus
representantes o apoderados.
Slo los Abogados en ejercicio podrn ser apoderados y actuar como

Agentes oficiosos en los trminos de este Acuerdo.
La persona que invoque una representacin acreditar su personera en la

primera actuacin.
La presentacin de los escritos y documentos, puede hacerse

personalmente o a travs de otra persona, en cuyo caso deber presentarse
la identificacin del contribuyente.

El signatario que se encuentre en lugar distinto al de la sede, podr

presentar sus escritos ante cualquier autoridad local, la cual dejar
constancia de su presentacin, en este caso, los trminos para la autoridad
competente empezarn a correr el da siguiente de la fecha de recibo.
PARAGRAFO: Los contribuyentes mayores de diecisis (16) aos se

consideran plenamente capaces para ejercer los derechos y las
obligaciones relativas a los impuestos municipales.
ARTICULO 259.- REPRESENTACION DE PERSONAS JURIDICAS. La

representacin de las personas jurdicas ser ejercida por el Presidente, el
Gerente, o cualquiera de sus suplentes, en su orden, de acuerdo con lo
establecido por los artculos 372, 440, 441 y 442 del Cdigo de Comercio, o
por la persona sealada en los estatutos de la sociedad, si no se tiene la
denominacin de Presidente o Gerente. Para la actuacin de un suplente
no se requiere comprobarla ausencia temporal o definitiva del principal, slo
ser necesaria la certificacin de la Cmara de Comercio sobre su
inscripcin en el Registro Mercantil.
ARTCULO 260.- AGENCIA OFICIOSA. Los abogados en ejercicio de la

profesin, podrn actuar como agentes oficiosos para contestar
requerimientos e interponer recursos.
La actuacin del agente oficioso deber ser ratificada por el contribuyente

dentro de los dos, (2), meses siguientes a la misma. En caso contrario, el
funcionario respectivo declarar desierta la actuacin.
CAPITULO II
DIRECCION Y NOTIFICACION
ARTCULO 261.- DIRECCION FISCAL. Es la Registrada o informada a la

Secretara de Hacienda por los contribuyentes, responsables, agentes
retenedores, perceptores y declarantes.
ARTCULO 262.- DIRECCION PROCESAL. Si durante el proceso de

determinacin y discusin del respectivo tributo, el contribuyente seala
expresamente una direccin para que se le notifiquen los actos
correspondientes, la notificacin se deber efectuar a dicha direccin.
ARTICULO 263.- FORMAS DE NOTIFICACION DE LAS ACTUACIONES

ADMINISTRATIVAS. Las formas de notificacin de las actuaciones
administrativas contenidas en este estatuto se sujetarn al Estatuto Tributario
y dems normas que lo modifiquen (Acuerdo 032/98, Art.47)

ARTCULO 264.- NOTIFICACION DE LAS ACTUACIONES. Las actuaciones

administrativas en general, debern notificarse por correo o personalmente.
La notificacin de las actuaciones de las oficinas de Impuestos locales,
deber hacerse a la direccin informada por el responsable en su ltima
declaracin, relacin o informe, o a la ltima registrada en la Secretara de
Hacienda o informada como cambio de direccin.
Cuando no se haya informado una direccin, la actuacin administrativa se

notificar a la que establezca la Subsecretara de Ingresos, por cualquier
medio. Agotados los medios anteriores sin establecer direccin alguna, la
notificacin se har por publicacin en un medio de amplia divulgacin.
Las providencias que decidan recursos se notificarn personalmente, previa

citacin por correo al interesado.
Si ste no comparece dentro de los diez (10) das siguientes a la introduccin

al correo del aviso de citacin, el acto se notificar por edicto.
ARTICULO 265.- NOTIFICACION PERSONAL. La notificacin personal se

practicar por parte de la Secretara de Hacienda, en el domicilio del
interesado o en la Subsecretaria de Ingresos, en este ltimo caso, cuando
quien debe notificarse se presente a recibirla voluntariamente, o se hubiere
solicitado su comparecencia mediante citacin. El funcionario encargado
de hacer la notificacin pondr en conocimiento del interesado la
Providencia respectiva entregndole un ejemplar. A continuacin de dicha
Providencia, se har constar la fecha de la respectiva entrega. (Acuerdo 032
de 1998, Art.48)
ARTICULO 266.- NOTIFICACION POR CORREO. La notificacin por correo

se practicar mediante el envo de una copia del acto correspondiente a la
direccin informada por el contribuyente, responsable, retenedor o
declarante, o a la establecida por la Secretara de Hacienda, segn el caso,
y se entender surtida en la fecha de introduccin al correo.
PARAGRAFO: Cuando la notificacin de Impuestos se hubiere enviado a una

direccin distinta de la registrada o de la posteriormente informada por el
contribuyente, habr lugar a corregir el error en cualquier tiempo envindola
a la direccin correcta. En este ltimo caso, los trminos legales solo
comenzarn a correr a partir de la notificacin hecha en debida forma.
La misma regla se aplicar en lo relativo al envo de citaciones,

requerimientos y otros comunicados. (Acuerdo 054/95 - Acuerdo 032/98,
Art.49: pargrafo)
ARTICULO 267.- NOTIFICACION POR EDICTO. Cuando se trate de fallos sobre

recursos y no se pudiere hacer la notificacin personal al cabo de diez (10)

das de efectuada la citacin, se fijar edicto en lugar pblico del

respectivo despacho, por el trmino de diez (10) das, con insercin de la
parte resolutiva de la providencia.
ARTICULO 268.- NOTIFICACION POR PUBLICACION. Las actuaciones de la

Administracin notificadas por correo, que por cualquier razn sean
devueltas, podrn ser enviadas nuevamente a la direccin correcta, o en su
detecto, sern notificadas mediante publicacin en un medio de amplia
divulgacin en la respectiva entidad territorial. La notificacin se entender
surtida para efectos de los trminos de la Administracin, en la primera
fecha de introduccin al correo; para el contribuyente, el trmino se
contar desde la fecha de la notificacin en debida forma o de la
publicacin.
PARAGRAFO: En la misma forma se proceder respecto de las citaciones

devueltas por el correo.
ARTICULO 269.- INFORMACION SOBRE RECURSOS. En el texto de toda

notificacin o publicacin, se indicarn los recursos que legalmente
proceden contra las decisiones respectivas, las autoridades ante quienes
deben interponerse y los plazos para hacerlo.
Sin el lleno de los requisitos sealados en el presente artculo no se tendr por

surtida la notificacin, ni producir efectos legales la decisin, a menos que
la parte interesada, dndose por suficientemente enterada convenga en
ella o utilice en tiempo los recursos legales.
CAPITULO III
DISCUSION DE LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACION
ARTCULO 270.- RECURSOS TRIBUTARIOS. Contra los actos de la administracin

diferentes de las declaraciones tributarias y procesos de fiscalizacin,
liquidacin oficial, imposicin de sanciones, discusin y cobro relacionado
con los impuestos procedern los recursos de reposicin y apelacin.
(Acuerdo 054 de 1995 y Acuerdo 032 de 1998, Art.50)
PARGRAFO: El recurrente podr designar apoderado en el mismo escrito de

interposicin del recurso o en documento separado cuya presentacin es
necesaria para que pueda actuar el apoderado.
En todo caso, se exigir la presentacin personal del poderdante o la
autenticacin ante el notario de su firma en el que el documento en que
otorgue el poder.
ARTCULO 271.- PRESENTACION DE LOS RECURSOS. El recurso de reposicin

podr interponerse ante el funcionario que produjo el acto para que lo

reconsidere, revoque, reforme, adicione o aclare.
El recurso de Apelacin se surtir ante el Jefe Inmediato de quien produjo el

acto con el mismo objetivo antes anotado.
ARTCULO 272.- REQUISITOS PARA INTERPONER LOS RECURSOS. Adems de los

requisitos sealados en el Cdigo Contencioso Administrativo para
interponer los recursos establecidos en los artculos anteriores, los
contribuyentes debern llenar los siguientes requisitos:
a. Presentar un memorial en el cual se expresa la inconformidad contra el

acto administra razones o motivos que tienen para impugnarlo.
b. Acreditar el pago de la liquidacin privada.
PARAGRAFO: Cuando las providencias que resuelven los recursos

administrativos sean desfavorables al contribuyente, se causarn intereses
de mora sobre el valor mayor determinado en la liquidacin oficial a partir
del vencimiento del trmino fijado para el pago de la liquidacin privada.
ARTCULO 273.- FORMA DE INTERPONER LOS RECURSOS. El recurso de

apelacin puede interponerse directamente o como subsidiario del de
reposicin.
ARTCULO 274.- TERMINOS PARA INTERPONER LOS RECURSOS. De uno u otro

recurso ha de hacerse uso por escrito en la diligencia de notificacin
personal o dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a ella o a la
desfijacin del edicto.
Transcurrido este plazo sin que se hubiere interpuesto el recurso, el acto

quedar ejecutoriado. El contribuyente no podr en la etapa de los recursos
subsanar requisitos de la declaracin, no efectuar enmiendas ni adiciones
a sta.
ARTCULO 275.- AGOTAMIENTO DE LA VA GUBERNATIVA. Para todos los

efectos legales a que haya lugar se entiende agotada la va gubernativa
una vez se hubiere resuelto el recurso de apelacin.
ARTICULO 276.- SILENCIO ADMINISTRATIVO. Transcurrido un plazo de dos (2)

meses contados a partir de la interposicin de los recursos de reposicin o
apelacin sin que se haya notificado decisin expresa sobre ellas, se
entender que la decisin es negativa. El plazo mencionado se interrumpir
mientras dure la prctica de pruebas.
La ocurrencia del Silencio Administrativo negativo previsto en el inciso lo. de

este artculo no exime a la autoridad de responsabilidad, ni le impide de
resolver mientras no se haya acudido a la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa.

En materia de decisin en la va gubernativa en lo no previsto en este

cdigo se aplicar el Cdigo Contencioso Administrativo.
CAPITULO IV
RECURSO DE RECONSIDERACION
(Acuerdo 032/1998 Art. 51)
ARTCULO 277.- PROCEDENCIA. Contra las liquidaciones oficiales,

resoluciones que impongan sanciones u ordenen el reintegro de sumas de
dinero, y dems actos producidos con relacin a impuestos municipales,
procede el recurso de reconsideracin.
El recurso de reconsideracin, salvo norma expresa en contrario, deber

interponerse ante la Oficina competente, para conocer los recursos
tributarios, de la administracin Municipal, que hubiere practicado el acto
respectivo, dentro de los dos meses siguientes a la notificacin del mismo.
Cuando hubiere atendido en debida forma el requerimiento especial y no

obstante se practique liquidacin oficial, el contribuyente podr prescindir
del recurso de reconsideracin y acudir directamente ante la jurisdiccin
contencioso administrativo dentro de los cuatro meses siguientes a la
notificacin de la liquidacin oficial.
ARTICULO 278.- REQUISITOS DE LOS RECURSOS DE RECONSIDERACION Y

REPOSICION. Requisito de los recursos de reconsideracin y reposicin. El
recurso de reconsideracin o reposicin deber cumplir los siguientes
requisitos:
a. Que se formule por escrito con expresin concreta de los motivos de

inconformidad.
b. Que se interponga dentro de la oportunidad legal.
c. Que se interponga directamente por el contribuyente, responsable,

agente retenedor o declarante, o se acredite la personera si quien lo
interpone acta como apoderado o representante.
Cuando se trate de agente oficioso, la persona por quien obra ratificara la

actuacin del agente dentro del trmino de dos meses contados a partir de
la notificacin del auto de admisin del recurso, si no hubiere ratificacin se
entender que el recurso no se present en debida forma y se revocar el
auto Admisorio.

Para estos efectos, nicamente los abogados podrn actuar como agente
oficioso.
d. Que se acredite el pago de la respectiva liquidacin privada cuando el

recurso se interponga contra una liquidacin de revisin o de correccin
aritmtica.
Para recurrir la sancin por libros, por no llevarlos o no exhibirlos, se requiere

que el sancionado demuestro que ha empezado a llevarlos o que dichos
libros existen y cumplen con las disposiciones vigentes. No obstante, el hecho
de presentarlos o empezar a llevarlos, no invalida la sancin impuesta.
ARTCULO 279.- PRESENTACION DEL RECURSO. No ser necesario presentar

personalmente ante el funcionario competente, el memorial del recurso y los
poderes, cuando las firmas de quienes lo suscriban estn autenticadas.
Si la presentacin se hace en forma personal, deber exhibirse el

documento de identidad del signatario, y en el caso de apoderado
especial, la correspondiente tarjeta profesional.
Los trminos para la administracin empezarn a correr al da siguiente de la

fecha de recibo del escrito.
ARTICULO 280.- CONSTANCIA DE PRESENTACIN DEL RECURSO. El funcionario

que reciba el memorial del recurso, dejar constancia escrita en su original
de la fecha de presentacin y devolver al interesado la copia con la
referida constancia.
ARTICULO 281.- AUTO DE ADMISIN DEL RECURSO DE RECONSIDERACIN.

Cuando el recurso de reconsideracin cumpla con la totalidad de los
requisitos sealados, deber dictarse auto de admisin del recurso, dentro
del mes siguiente a su interposicin.
La providencia anterior, se notificar por correo, salvo que debe realizarse al

agente oficioso, caso en el cual se realizar personalmente, o por edicto si
pasados diez (10) das a partir de la fecha de la citacin el agente se
presentare a notificarse personalmente.
ARTCULO 282.- INADMISION DEL RECURSO. En caso de no cumplirse los

requisitos sealados en este cdigo, deber dictarse auto de inadmisin
dentro del mes siguiente a la interposicin del recurso.
Dicho auto se notificar personalmente o por edicto si pasados diez (10) das
el interesado no se presentare a notificar personalmente, y contra el mismo
proceder nicamente el recurso de reposicin ante el mismo funcionario, el
cual podr interponerse dentro de los diez (10) das siguientes a la
notificacin del mismo y deber resolverse dentro de los diez (10) das

siguientes a su interposicin.
Si transcurridos treinta (30) das hbiles siguientes a la interposicin del

recurso, no se ha proferido auto de inadmisin, se entender admitido el
recurso y se proceder al fallo de fondo. (Modificado mediante Acuerdo 030 de
12/02/2005, Art. 16)
ARTICULO 283.- La omisin de los requisitos de que tratan los literales a y c del
artculo 269, podrn sanearse dentro del trmino de interposicin. La omisin
del requisito sealado en el literal d del mismo artculo, se entender
saneada, si dentro del trmino de 10 das siguientes a la notificacin del auto
inadmisorio se acredita el pago o acuerdo de pago. La interposicin
extempornea, no es saneable.
ARTCULO 284.- La Providencia que decida el recurso de reposicin se

notificar personalmente o por edicto.
Si la Providencia confirma el auto que no admite el recurso, la va

gubernativa se agotar en el momento de su notificacin.
ARTICULO 285.- En lo que tiene que ver con los trminos para resolver Los
recursos se aplicar lo establecido en el Estatuto Tributario.
TITULO III
REGIMEN PROBATORIO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 286.- LAS DECISIONES DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA DEBEN

FUNDARSE EN LOS HECHOS PROBADOS. La determinacin de tributos y a
imposicin de sanciones deben fundarse en los hechos que aparezcan
demostrados en el respectivo expediente, por los medios de prueba
sealados en el presente Acuerdo o en el Cdigo de Procedimiento Civil, en
cuanto stos sean compatibles con aquellos.
ARTICULO 287.- IDONEIDAD DE LOS MEDIOS DE PRUEBA. La idoneidad de los

medios de prueba depende, en primer trmino, de las exigencias que para
establecer determinados hechos precepten las leyes tributarias o las leyes
que regulan el hecho por demostrarse, y a falta de unas y de otras, de su
mayor o menor conexin con el hecho que trata de probarse y del valor de
convencimiento que pueda atribursele, de acuerdo con las reglas de sana
crtica.

ARTICULO 288.- OPORTUNIDAD PARA ALLEGAR PRUEBAS AL EXPEDIENTE. Para

estimar el mrito de las pruebas, stas deben obrar en el expediente, por
alguna de las siguientes circunstancias:
1. Formar paste de la declaracin.

2. Haber sido allegadas en desarrollo de la facultad de fiscalizacin e
investigacin.
3. Haberse acompaado o solicitado en la respuesta al requerimiento.
4. Haberse acompaado al memorial de recurso o pedido en este: y
5. Haberse decretado y practicado de oficio. La seccin de Impuestos
podr oficiosamente decretar y practicar pruebas en cualquier etapa del
proceso.
ARTCULO 289.- VACIOS PROBATORIOS. Las dudas provenientes de vacos

probatorios existentes en el momento de practicar las liquidaciones, imponer
las sanciones o de fallar los recursos, deben resolverse, si no hay modo de
eliminarlas, a favor del contribuyente, cuando ste no se encuentre
obligado a probar determinados hechos de acuerdo con las disposiciones
legales.
ARTICULO 290.- PRESUNCION DE VERACIDAD. Se consideran ciertos los

hechos consignados en las declaraciones tributarias, en las correcciones a
las mismas o en las respuestas a requerimientos administrativos, siempre y
cuando que sobre tales hechos, no se haya solicitado una comprobacin
especial, ni la ley la exija.
ARTICULO 291.- TERMINO PARA PRACTICAR PRUEBAS. Cuando sea del caso
practicar pruebas, se sealar para ello un trmino no mayor de treinta (30)
das, ni menor de diez (10). Los trminos podrn prorrogarse por una sola vez,
hasta por un trmino igual al inicialmente sealado. En el auto que decrete
la prctica de pruebas se indicar con toda exactitud el da en que vence
el trmino probatorio.
CAPTULO II
PRUEBA DOCUMENTAL
ARTICULO 292.- DOCUMENTOS EXPEDIDOS POR LAS OFICINAS DE IMPUESTOS

Los contribuyentes podrn invocar como prueba, documentos expedidos
por la administracin tributaria municipal, siempre que se individualicen y se
indique su fecha, nmero y oficina que los expidi.
ARTICULO 293.- FECHA CIERTA DE LOS DOCUMENTOS PRIVADOS. Un

documento privado, cualquiera que sea su naturaleza, tiene fecha cierta o

autntica, desde cuando ha sido registrado o presentado ante un Notario,

Juez o autoridad administrativa, siempre que lleve la constancia y fecha de
tal registro o presentacin.
ARTICULO 294.- CERTIFICADOS CON VALOR DE COPIA AUTENTICA. Los

certificados tienen el valor de copias autnticas, en los casos siguientes:
a. Cuando han sido expedidos por funcionarios pblicos, y hacen relacin a

hechos que consten en protocolos o archivos oficiales.
b. Cuando han sido expedidos por entidades sometidas a la vigilancia del
Estado y versan sobre hechos que aparezcan registrados en sus libros de
contabilidad o que consten en documentos de sus archivos;
c. Cuando han sido expedidos por las Cmaras de Comercio y versan son
asientos de contabilidad, siempre que el certificado exprese la forma como
estn registrados los libros y d cuenta de los comprobantes externos que
respaldan tales asientos.
ARTICULO 295.- RECONOCIMIENTO DE FIRMA DE DOCUMENTOS PRIVADOS. El

reconocimiento de la firma de documentos privados puede hacerse ante la
Administracin Municipal.
ARTCULO 296.- VALOR PROBATORIO DE LAS COPIAS. Las copias tendrn el

mismo valor probatorio del original en los siguientes casos:
1. Cuando hayan sido autorizadas por notario, director ce oficina

administrativa o de polica, o secretario de oficina judicial, previa orden del
juez, donde se encuentre el original o una copia autenticada.
2. Cuando sean autenticadas por notario, previo cotejo con el original o la
copia autenticada que se le presente.
3. Cuando sean compulsadas de) original o de copia autenticada en el
curso de inspeccin judicial, salvo que la Ley disponga otra cosa.
CAPITULO III
PRUEBA CONTABLE
ARTICULO 297.- LA CONTABILIDAD COMO MEDIO DE PRUEBA. Los libros de

contabilidad del contribuyente, constituyen prueba a su favor, siempre que
se lleven en debida forma.
ARTCULO 298.- FORMA Y REQUISITOS PARA LLEVAR LA CONTABILIDAD. Para

efectos fiscales, la contabilidad de los comerciantes deber sujetarse al
Ttulo IV del libro 1 del Cdigo de Comercio, a lo consagrado en el Ttulo V
del Libro 1 del Estatuto Tributario y a las disposiciones legales que se expidan
sobre el particular, y mostrar fielmente el movimiento diario de ventas y

compras.
Las operaciones correspondientes podrn expresarse globalmente, siempre

que se especifiquen de modo preciso los comprobantes externos que
respalden los valores anotados.
ARTICULO 299.- REQUISITOS PARA QUE LA CONTABILIDAD CONSTITUYA

PRUEBA. Tanto para los obligados legalmente a llevar libros de contabilidad,
como para quienes no estando legalmente obligados lleven libros de
contabilidad, stos sern prueba suficiente, siempre que renan los
siguientes requisitos:
1. Estar registrados en la Cmara de Comercio o en la Administracin de

Impuestos Nacionales.
2. Estar respaldados por comprobantes internos y externos.
3. Reflejar completamente la situacin de la entidad o persona natural.
4. No haber sido desvirtuados por medios probatorios directos o indirectos
que no estn prohibidos por la Ley;
5. No encontrarse en las circunstancias del artculo 74 del Cdigo de
Comercio.
ARTICULO 300.- PREVALENCIA DE LOS COMPROBANTES SOBRE LOS ASIENTOS

DE CONTABILIDAD. Si las cifras registradas en los asientos contables referentes
a costos, deducciones, exenciones especiales y pasivos exceden del valor
de los comprobantes, externos, los conceptos correspondientes se
entendern comprobados hasta concurrencia del valor de dichos
comprobantes.
ARTICULO 301.- LA CERTIFICACION DE CONTADOR PUBLICO Y REVISOR FISCAL

ES PRUEBA CONTABLE. Cuando se trate de presentar en las oficinas de la
Subsecretara de Ingresos y la Secretara de Hacienda pruebas contables,
sern suficientes las certificaciones de los contadores o revisores fiscales de
conformidad con las normas legales vigentes, sin perjuicio de la facultad
que tienen estas dependencias de hacer las comprobaciones pertinentes.
PARAGRAFO: Los contadores pblicos, auditores y revisores fiscales que

lleven contabilidades, elaboren estados financieros, o expidan
certificaciones que no reflejen la realidad econmica de acuerdo con los
principios de contabilidad generalmente aceptados, que no coincidan con
los asientos registrados en los libros, o emitan dictmenes u opiniones sin
sujecin a las normas de auditora generalmente aceptadas, que sirvan de
base para la elaboracin de declaraciones tributarias, o para soportar
actuaciones ante la Administracin Municipal, incurrirn en los trminos de la
Ley 43 de 1990, en las sanciones de multa, suspensin o cancelacin de su
inscripcin profesional de acuerdo con la gravedad de la falta.
Las sanciones previstas en este pargrafo sern impuestas por la Junta


Central de Contadores.
ARTCULO 302.- VALIDEZ DE LOS REGISTROS CONTABLES. Cuando haya

contradiccin entre los datos contenidos en la declaracin y los registros
contables del contribuyente, prevalecern estos ltimos.
ARTICULO 303.- CONTABILIDAD DEL CONTRIBUYENTE QUE NO PERMITE

IDENTIFICAR LOS BIENES VENDIDOS. Cuando la contabilidad del responsable
no permita identificar los bienes vendidos o los servicios prestados, se
presumir que la totalidad de los ingresos no identificados, corresponden a
bienes y servicios gravados con la tarifa ms alta de los bienes que venda el
contribuyente.
ARTICULO 304.- EXHIBICION DE LIBROS. El contribuyente deber exhibir los

libros y dems medios de prueba en la fecha anunciada previamente por la
Seccin de Impuestos. Si por causa de fuerza mayor, aquel no los pudiere
exhibir en la fecha sealada, se podr conceder por escrito una prrroga
hasta por cinco (5) das.
PARAGRAFO: La no exhibicin de Los libros de contabilidad y dems medios

de prueba, se tendr como indicio en contra del contribuyente y no podr
invocado posteriormente como prueba a su favor.
ARTICULO 305.- LUGAR DE PRESENTACIN DE LOS LIBROS DE CONTABILIDAD.

La obligacin de presentar los libros de contabilidad deber cumplirse, en
las oficinas o establecimientos del contribuyente obligado a llevarlo.
CAPITULO IV
INSPECCIONES TRIBUTARIAS
ARTCULO 306.- VISITAS TRIBUTARIAS. La Administracin podr ordenar la

realizacin de inspecciones tributarias y la exhibicin o examen parcial o
general de los libros, comprobantes y documentos tanto del contribuyente
como de terceros, legalmente obligados a llevar contabilidad, para verificar
la exactitud de las declaraciones o para establecer la existencia de hechos
gravables declarados o no.
ARTICULO 307.- ACTA DE VISITA. Para efectos de la visita, los funcionarios

visitadores debern observar las siguientes reglas:
1. Acreditar la calidad de visitador, mediante carnet expedido por la

Secretaria de Hacienda y exhibir la orden de visita respectiva.
2. Solicitar los libros de contabilidad con sus respectivos comprobantes
internos y externos de conformidad con lo prescrito por el Cdigo de

Comercio y el Artculo 22 del Decreto 1798 de 1990 y efectuar las

confrontaciones pertinentes.
3. Elaborar el acta de visita que debe contener los siguientes datos:
a. Nmero de la visita.
b. Fecha y horas de iniciacin y terminacin de la visita.
c. Nombre e identificacin del contribuyente y direccin del establecimiento
visitado.
d. Fecha de iniciacin de actividades.
e. Informacin sobre los cambios de actividad, traslados, traspasos y
clausuras ocurridos.
f. Descripcin de las actividades desarrolladas de conformidad con las
normas del presente Acuerdo.
g. Una explicacin suscita de las diferencias encontradas entre los datos
declarados y los establecidos en la visita.
h. Firmas y nombres completos de los funcionarios visitadores, del
contribuyente o su representante. En caso de que estos se negaren a firmar,
el visitador la har firmar por un testigo.
PARAGRAFO: El funcionario comisionado deber rendir el informe respectivo

en un trmino no mayor de diez (10) das contados a partir de la fecha de
finalizacin de la visita.
ARTICULO 308.- SE PRESUME QUE EL ACTA COINCIDE CON LOS LIBROS DE

CONTABILIDAD. Se considera que los datos consignados en el acta estn
fielmente tomados de los libros, salvo que el contribuyente o responsable
demuestre su inconformidad.
ARTICULO 309.- TRASLADO DEL ACTA DE VISITA. Cuando no proceda el

requerimiento especial o el traslado de cargos, del acta de visita de la
inspeccin tributaria, deber darse traslado por el trmino de un (1) mes
para que se presenten los descargos que se tenga a bien.
CAPITULO V
LA CONFESION
ARTICULO 310.- HECHOS QUE SE CONSIDERAN CONFESADOS. Las

manifestaciones que se hacen mediante escrito dirigido a las Oficinas
competentes por el contribuyente legalmente capaz, en los cuales se
informa la existencia de un hecho que lo perjudique, constituye prueba en
su contra.
Contra esta confesin solo es admisible la prueba de error o fuerza sufridos

por quien confiesa, dolo de un tercero, y falsedad material del escrito que
contiene la confesin.

ARTCULO 311.- CONFESION FICTA O PRESUNTA. Cuando a un contribuyente

se le haya requerido verbalmente o por escrito dirigido a su ltima direccin
informada, para que responda si es cierto o no un hecho determinado, se
tendr como verdadero si el contribuyente da una respuesta evasiva o
contradictoria.
La confesin a que se refiere este artculo admite prueba en contrario y

puede ser desvirtuada por el contribuyente, demostrando cambio de
direccin u error al citarlo. En este evento no es suficiente la prueba de
testigos, salvo que exista indicio escrito.
ARTCULO 312.- INADMISIBILIDAD DE LA CONFESION. La confesin es

indivisible, cuando la afirmacin de ser cierto un hecho va a acompaada
de circunstancias lgicamente inseparables de l.
Cuando la confesin va acompaada de circunstancias que constituyen

hechos distintos, aunque tenga nfima relacin con el hecho confesado,
como cuando se afirma haber recibido o haber vendido pero a nombre de
un tercero, o poseer bienes por un valor inferior al real, el contribuyente
debe probar tales hechos.
CAPITULO VI
TESTIMONIO
ARTICULO 313.- HECHOS CONSIGNADOS EN LAS DECLARACIONES,

RELACIONES O INFORMES. Los hechos consignados en las declaraciones
tributarias de terceros, en informaciones rendidas bajo juramento ante las
autoridades competentes o en escritos dirigidos a stas, o en respuestas de
terceros a requerimientos o emplazamientos, relacionados con obligaciones
tributarias, se tendrn como testimonio sujeto a principios de publicidad y
contradiccin de la prueba.
ARTICULO 314.- LOS TESTIMONIOS INVOCADOS POR EL INTERESADO DEBEN

HABERSE RENDIDO ANTES DEL REQUERIMIENTO O LIQUIDACION. Cuando el
interesado invoque como prueba el testimonio de que trata el articulo
anterior, ste surtir efectos siempre y cuando las declaraciones o respuestas
se hayan presentado antes de haber mediado requerimiento o practicado
liquidacin a quien los aduzca como prueba.
ARTCULO 315.- INADMISIBILIDAD DEL TESTIMONIO. La prueba testimonial no

es admisible para demostrar hechos que de acuerdo con las normas
generales o especiales no sean susceptibles de probarse por dicho medio, ni
para establecer situaciones que por su naturaleza suponen la existencia de
documentos o registros escritos, salvo que en este ltimo caso y en las
circunstancias en que otras disposiciones lo permitan, exista indicio escrito.

ARTICULO 316.- TESTIMONIOS RENDIDOS FUERA DEL PROCESO TRIBUTARIO. Las

declaraciones rendidas fuera de la actuacin tributaria administrativa,
pueden ratificarse ante las oficinas competentes, si en concepto del
funcionario que debe apreciar el testimonio, resulta conveniente contra
interrogar al testigo.
ARTICULO 317.- DATOS ESTADISTICOS QUE CONSTITUYEN INDICIO. Los datos

estadsticos producidos por la Direccin General de Apoyo Fiscal del
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, Direccin de impuestos y Aduanas
Nacionales DIAN, Secretarias de Hacienda Departamentales, Municipales,
Distritales, Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, Banco de la
Repblica y dems entidades oficiales, constituyen indicio grave en caso de
ausencia absoluta de pruebas directas, para establecer el valor de los
ingresos, ventas, costos, deducciones, cuya existencia haya sido probada.
TITULO IV
EXTINCION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA
CAPITULO UNICO
FORMAS DE EXTINCION
ARTICULO 318.- FORMAS DE EXTINCION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA. La

obligacin tributaria se extingue por los siguientes medios:
a. La solucin o pago
b. La compensacin
c. La remisin
d. La prescripcin
ARTCULO 319.- SOLUCION O EL PAGO. La solucin o pago efectivo es la

prestacin de lo que se debe al Fisco Municipal por concepto de impuestos,
anticipos, recargos, intereses y sanciones.
ARTCULO 320.- RESPONSABILIDAD DEL PAGO. Son responsables del pago del
tributo, las personas naturales o jurdicas o sociedades de hecho sobre las
cuales recaiga directa o solidariamente la obligacin tributaria, as como
quienes estn obligados a retener a titulo de impuesto.
Efectuada la retencin o percepcin el agente es el nico responsable ante

el Fisco por el importe retenido o percibido. Cuando no se realice la
retencin o percepcin, estando obligado a ello, responder
solidariamente.

ARTCULO 321.- RESPONSABILIDAD SOLIDARIA. Son responsables solidarios

con el contribuyente por el pago de los tributos:
a. Los herederos y legatarios por las obligaciones del causante y de la

sucesin ilquida, a prorrata de sus respectivas cuotas hereditarias o legados,
sin perjuicio del beneficio de inventario.
b. Los socios, copartcipes, cooperados, accionistas y comuneros, por los
impuestos de la sociedad, a prorrata de sus aportes o acciones en la misma
y del tiempo durante el cual los hubiere posedo en el respectivo perodo
gravable.
c. Los socios de sociedades disueltas hasta la concurrencia del valor
recibido en la liquidacin social, sin perjuicio de lo previsto en el literal
siguiente.
d. Las sociedades absorbentes respecto de las obligaciones tributarias
incluidas en el aporte de la absorcin.
e. Las sociedades subordinadas, solidariamente entre si y su matriz
domiciliada en el exterior que no tenga sucursal en el pas, por las
obligaciones de sta.
f. Los titulares del respectivo patrimonio asociados o copartcipes,
solidariamente entre si, por las obligaciones de los entes colectivos sin
personera jurdica.
g. Los obligados al cumplimiento de deberes formales de terceros,
responden solidariamente cuando omitan cumplir tales deberes, por las
consecuencias que se deriven de su omisin.
h. Los establecimientos bancarios que paguen o negocien o en cualquier
forma violen lo previsto en la Ley sobre cheque fiscal, respondern en su
totalidad por el pago irregular, sin perjuicio de la accin penal que
corresponda contra el empleado responsable.
i. Los dems responsables solidarios que expresamente los haya establecido
la Ley en normas especiales.
ARTICULO 322.- RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA POR INCUMPLIMIENTO DE

DEBERES FORMALES. Los obligados al cumplimiento de deberes formales
relacionados con el pago de los impuestos municipales de terceros,
responden subsidiariamente cuando omitan cumplir tales deberes, por las
consecuencias que se deriven de la omisin.
ARTICULO 323.- LUGAR DE PAGO. El pago de los impuestos, anticipos,

recargos, intereses y sanciones liquidadas a favor del Municipio deber
efectuarse en la Tesorera Municipal, sin embargo el Gobierno municipal
podr recaudar total o parcialmente los Impuestos, anticipos, sanciones e
intereses, a travs de los Bancos Locales.
ARTCULO 324.- OPORTUNIDAD PARA EL PAGO. El pago de los Impuestos

Municipales debe efectuarse en los plazos establecidos para el efecto por e)
Gobierno Municipal.

ARTICULO 325.- FECHA EN QUE SE ENTIENDE PAGADO EL IMPUESTO. Se tendr

como fecha de pago del impuesto, respecto de cada contribuyente,
aquella en que los valores imputables hayan ingresado a las oficinas de
Impuestos Municipales o los Bancos y Entidades Financieras autorizadas, an
en los casos en que se hayan recibido inicialmente como simples depsitos,
buenas-cuentas, retenciones en o que resulten como saldos a favor del
contribuyente por cualquier concepto.
ARTICULO 326.- PRELACION EN LA IMPUTACION DEL PAGO. Los pagos que

efecten los contribuyentes, responsables o agentes de retencin, debern
imputarse a sus respectivas cuentas en el siguiente orden:
1. A las sanciones
2. A los intereses
3. Al pago del impuesto referido, comenzando por las deudas ms antiguas.
ARTICULO 327.- REMISION. La Secretara de Hacienda Municipal, a travs de

los funcionarios de la Seccin de Impuestos y Rentas y/o Tesorera, queda
facultada para suprimir de los Registros y Cuentas Corrientes las deudas a
cargo de personas fallecidas sin dejar bienes. Para poder hacer uso de esta
facultad debern dichos funcionarios dictar la correspondiente resolucin
motivada, allegando previamente al expediente respectivo La partida de
defuncin del contribuyente y las pruebas que acrediten satisfactoriamente
la circunstancia de no haber dejado bienes.
Podrn igualmente suprimir las deudas que no obstante las diligencias que
se hayan efectuado para su cobro, estn sin respaldo alguno por no existir
bienes embargados o embargables ni garanta alguna, siempre que
adems de no tener noticia del deudor, la deuda tenga una anterioridad de
ms de cinco (5) aos.
ARTCULO 328.- COMPENSACION. Cuando los contribuyentes tengan saldos

a su favor por concepto de impuestos, podrn solicitar de la Administracin
municipal a travs de la Seccin de Impuestos, su compensacin con otros
impuestos o con el mismo impuesto del ao siguiente, para lo cual deber
presentar solicitud acompaada de certificacin expedida por funcionario
competente donde conste el saldo a favor, la clase de impuesto y el
periodo gravable.
La oficina competente mediante Resolucin motivada, ordenar la
compensacin y expedir al contribuyente constancia del abono
efectuado.
ARTICULO 329.- COMPENSACION POR CRUCE DE CUENTAS. Los acreedores

del Municipio de Pasto solicitarn por escrito a la Secretara de Hacienda el
cruce de cuentas entre impuestos que se adeuden contra los valores que el
Municipio les deba por concepto de suministros, contratos, prestaciones,

cesantas, y otras obligaciones.
La Administracin Municipal (Subsecretara de Ingresos) proceder a

efectuar la liquidacin de los impuestos correspondientes que adeudo el
ACREEDOR al municipio descontando de las cuentas, el valor proporcional o
igual a la suma que adeuda el Municipio al acreedor y si el saldo es a favor
del acreedor el Municipio efectuar el giro correspondiente o de lo contrario
el acreedor cancelar la diferencia a favor del Municipio.
La Administracin autoriza la compensacin con cuentas que beneficien a
terceros.
La compensacin o cruce de cuentas se debe conceder por medio de

resolucin motivada.
ARTICULO 330.- PRESCRIPCION. La obligacin tributaria se extingue por la

declaratoria de prescripcin, emanada de autoridad competente.
La prescripcin de la accin de cobro tributario comprende las sanciones

que se determinen conjuntamente con aquel y extingue el derecho a los
intereses corrientes y de mora. La prescripcin podr decretarse de oficio
por la Junta de Hacienda a solicitud del deudor.
ARTICULO 331.- TERMINO PARA LA PRESCRIPCION. La accin de cobro

prescribe en el trmino de cinco (5) aos contados a partir de la fecha en
que la obligacin se hizo exigible. (Inciso modificado mediante Acuerdo No. 033
de 2003, Art. 1 numeral 5. que modifico el anterior artculo 348)
Las obligaciones contenidas en actos administrativos, prescriben en el mismo

trmino contado a partir de la fecha de la ejecutoria del acto administrativo
correspondiente.
ARTCULO 332.- INTERRUPCION DE LA PRESCRIPCION. El trmino de la

prescripcin se interrumpe en los siguientes casos:
1. Por la notificacin del mandamiento de pago.

2. Por el otorgamiento de prrrogas u otras facilidades de pago.
3. Por la admisin de la solicitud de concordato, y
4. Por la declaratoria oficial de liquidacin forzosa administrativa.
Interrumpida la prescripcin comenzar a correr de nuevo el tiempo desde
el da siguiente al de notificacin del mandamiento de pago, desde la
fecha en que quede ejecutoriada la Resolucin que revoca el plazo para el
pago, desde la terminacin del concordato o desde la terminacin de la
liquidacin forzosa administrativa.
ARTICULO 333.- SUSPENSION DEL TERMINO DE PRESCRIPCION. El trmino de la

prescripcin se suspende durante el trmite de impugnacin en la va
contenciosa, y hasta aquella en que quede en firme el acto jurisdiccional.

ARTICULO 334.- EL PAGO DE LA OBLIGACION PRESCRITA NO SE PUEDE

COMPENSAR Nl DEVOLVER. Lo pagado para satisfacer una obligacin
prescrita no se puede compensar ni devolver, es decir que no se puede
repetir aunque el pago se hubiere efectuado sin conocimiento de la
prescripcin.
TITULO V
DEVOLUCIONES
CAPITULO UNICO
PROCEDIMIENTO
ARTCULO 335.- DEVOLUCION DE SALDOS A FAVOR. Los contribuyentes o

responsables que liquiden saldos a favor en sus declaraciones tributarias,
podrn solicitar su devolucin.
La solicitud de devolucin deber presentarse a ms tardar cinco aos

despus de la fecha de vencimiento del trmino para declarar.
Cuando el saldo a favor haya sido modificado mediante una liquidacin
oficial y no se hubiere efectuado la devolucin, la parte rechazada no
podr solicitarse aunque dicha liquidacin haya sido impugnada, hasta
tanto se resuelva definitivamente sobre la procedencia del saldo.
ARTICULO 336.- TRMITE. Hecho el estudio de los dbitos y crditos

imputados en la cuenta corriente del contribuyente, la Subsecretara de
Ingresos, dentro de los veinte (20) das siguientes a la presentacin de la
solicitud expedir certificacin con destino a la Tesorera Municipal.
Recibida la certificacin y dems antecedentes, el Tesorero dentro de los

diez (10) das siguientes, verificar la inexistencia de otras obligaciones a
cargo del solicitante, y remitir dentro del mismo trmino los documentos al
Secretario de Hacienda o su delegado, quien dentro de los tres (3) das
siguientes, por medio de resolucin motivada, har el reconocimiento y
ordenar la devolucin del sobrante correspondiente si lo hubiere; en caso
contrario, negar la solicitud.
ARTICULO 337.- TERMINO PARA LA DEVOLUCION. En caso de que sea

procedente la devolucin, la Administracin Municipal, dispone de un plazo
mximo de seis (6) meses contados a partir de la fecha de ejecutoria de la
Resolucin que la ordene para efectuar los ajustes presupuestales necesarios
y devolver el dinero al interesado. (Modificado por Acuerdo 043 de diciembre 1
de 2010, art. 44).

TITULO VI
LIQUIDACIONES OFICIALES
CAPITULO I
CLASES
ARTCULO 338- CLASES DE LIQUIDACIONES OFICIALES. Las liquidaciones

oficiales pueden ser:
1. Liquidacin de correccin aritmtica

2. Liquidacin de Revisin
3. Liquidacin de Aforo
ARTCULO 339.- INDEPENDENCIA DE LAS LIQUIDACIONES. La liquidacin del

impuesto de cada perodo gravable constituye una obligacin individual e
independiente a favor del Municipio y a cargo del contribuyente.
ARTCULO 340.- SUSTENTO DE LAS LIQUIDACIONES OFICIALES. La

determinacin de tributos y la imposicin de sanciones deben fundarse en
los hechos que aparezcan demostrados en el respectivo expediente, por los
medios de prueba sealados en las leyes tributarias o en el Cdigo de
Procedimiento Civil, en cuanto stos sean compatibles con aquellos.
CAPITULO II
LIQUIDACION DE CORRECCION ARITMETICA
ARTCULO 341.- ERROR ARITMETICO. Existe error aritmtico en las

declaraciones tributarias cuando:
a. Pese a haberse declarado correctamente el valor correspondiente a la

base gravable se anota como valor resultante un dato equivocado.
b. Se anota un valor equivocado como resultado de la aplicacin de tarifas
prefijadas por la Ley o por este Acuerdo.
c. Al efectuar cualquier operacin aritmtica resulte un valor equivocado
que implique un menor impuesto a cargo del contribuyente.
ARTICULO 342.- LIQUIDACION DE CORRECCION ARITMETICA. La Seccin de

Impuestos de la Secretaria de Hacienda Municipal podr, dentro del ao
siguiente a la presentacin de la declaracin, relacin, informe o su
correccin, modificar mediante liquidacin de correccin aritmtica, las
declaraciones presentadas por los contribuyentes, para corregir los errores

de que trata el artculo anterior cuando en ellas se genere un mayor

impuesto a su cargo.
PARAGRAFO: La correccin prevista en este Articulo, se entiende sin perjuicio

de la facultad de efectuar investigaciones tributarias y de practicar y
notificar liquidaciones oficiales como resultado de tales investigaciones.
ARTICULO 343.- CONTENIDO DE LA LIQUIDACION DE CORRECCION

ARITMETICA. La liquidacin de correccin aritmtica debe contener:
a. La fecha, si no se indica se tendr como tal la de su notificacin;

b. Clase de impuesto y perodo fiscal al cual corresponda;
c. El nombre o razn social del contribuyente;
d. La identificacin del contribuyente;
e. Indicacin del error aritmtico cometido;
f. La manifestacin de los recursos que proceden contra ella y de los
trminos para su interposicin.
g. Los dems datos correspondientes al impuesto que se est liquidando.
CAPlTULO III
LIQUIDACION DE REVISION
ARTCULO 344.- FACULTAD DE REVISION.- La Subsecretara de Ingresos de la

Secretara de Hacienda Municipal, podr modificar las liquidaciones
privadas, por una sola vez, mediante liquidacin de revisin, siguiendo el
procedimiento que se establece en los siguientes artculos.
ARTCULO 345.- REQUERIMIENTO ESPECIAL. Previamente a la prctica de la

liquidacin de revisin y dentro de los dos (2) aos siguientes a la fecha de
presentacin de la declaracin o de su ltima correccin, se enviar al
contribuyente un requerimiento especial que contenga todos los puntos que
se propone modificar, con la explicacin de las razones en que se
fundamenta. (Modificado mediante Acuerdo 030 de 12/02/2005, Art. 17)
ARTCULO 346.- CONTESTACION DEL REQUERIMIENTO. En el trmino de quince

(15) das hbiles, contados a partir de la fecha de notificacin, el
contribuyente deber presentar sus descargos y aportar o solicitar pruebas.
La sancin deber ser aplicada en el mismo cuerpo de la liquidacin.

(Modificado mediante Acuerdo 030 de 2005, Art. 18)
ARTCULO 347.- AMPLIACION DEL REQUERIMIENTO ESPECIAL. El funcionario

que conozca de la respuesta al requerimiento especial, podr dentro de los
dos (2) meses siguientes a la fecha del vencimiento del plazo para

responderlo, ordenar su ampliacin, por una sola vez, y decretar las pruebas
que estime necesarias. La ampliacin podr incluir hechos y conceptos no
contemplados en el requerimiento inicial, as, como proponer una nueva
determinacin oficial de los impuestos, anticipos, retenciones y sanciones. El
plazo para la respuesta a la ampliacin ser de un (1) mes.
ARTICULO 348.- LIQUIDACION DE REVISION. Dentro del primer ao siguiente

al vencimiento del trmino para dar respuesta al requerimiento especial o su
ampliacin, deber practicarse y notificarse la liquidacin de revisin,
cuando de las investigaciones adelantadas y respuesta al requerimiento,
resulte mrito para ello. De lo contrario, se dictar auto de archivo.
(Modificado mediante Acuerdo 030 de 2005, Art. 19)
ARTICULO 349.- CORRECCION DE LA DECLARACION CON MOTIVO DE LA

LIQUIDACION DE REVISION. Una vez notificada la liquidacin de revisin y
dentro del trmino que tenga para interponer los recursos, el contribuyente
podr corregir su declaracin aceptando los impuestos o parte de los
determinados en la liquidacin de revisin y la sancin de inexactitud
reducida en una cuarta parte sobre los hechos aceptados. para la
procedencia de la reduccin deber presentar ante el funcionario que
deba conocer del recurso, un memorial adjuntando copia de la declaracin
corregida en la cual consten los mayores valores aceptados y la sancin por
inexactitud reducida, copia del recibo de pago y renunciar expresamente a
interponer los recursos en relacin con los hechos aceptados.
ARTICULO 350.- CONTENIDO DE LA LIQUIDACION DE REVISION. La liquidacin

de revisin deber contener:
a. Fecha, en caso de no indicarse, se tendr como tal la de su notificacin y

perodo fiscal al cual corresponda;
b. Nombre o razn social del contribuyente;
c. Nmero de identificacin del contribuyente;
d. Las bases de cuantificacin del tributo;
e. Monto de los tributos y sanciones;
f. Explicacin sumaria de las modificaciones efectuadas;
g. Firma y sello del funcionario competente;
i. La manifestacin de los recursos que proceden y de los trminos para su
interposicin
j. Los dems datos correspondientes al impuesto materia de la liquidacin
ARTICULO 351.- CORRESPONDENCIA ENTRE LA DECLARACION EL

REQUERIMIENTO Y LA LIQUIDACION DE REVISION. La liquidacin de revisin
deber contraerse a la declaracin del contribuyente, a los hechos que
hubieren sido contemplados en el requerimiento especial o su ampliacin si
lo hubiere y a las pruebas regular y oportunamente aportadas o
practicadas.

ARTICULO 352.- SUSPENSION DE TERMINOS. El trmino para practicar el

requerimiento especial y la Liquidacin de Revisin se suspender durante el
tiempo que dure la prctica de pruebas, contado a partir de la fecha del
auto que las decrete.
CAPITULO IV
LIQUIDACION DE AFORO
ARTCULO 353.- EMPLAZAMIENTO PREVIO. Quienes incumplan con la

obligacin de presentar las declaraciones tributarias estando obligados a
ello, o quienes no estando obligados a ellos no cancelen los impuestos, sern
emplazados por la autoridad competente de la Secretara de Hacienda,
previa comprobacin de su omisin, para que declaren o cumplan con su
obligacin en el trmino perentorio de quince (15) das, advirtindoles de las
consecuencias legales en caso de persistir en su omisin.
ARTICULO 354- LIQUIDACION DE AFORO. Una vez agotado el procedimiento

previsto en el Artculo anterior se podr determinar la obligacin tributaria al
contribuyente obligado a declarar que no hubiere presentado la
declaracin, mediante la prctica de una liquidacin de aforo, que se debe
notificar dentro de los cinco (5) aos siguientes al vencimiento del plazo
sealado para declarar.
Igualmente habr lugar a practicar liquidacin de aforo, cuando no

existiendo la obligacin legal de declarar, presentar relacin o informe, se
compruebe la existencia de hechos generadores del tributo.
La explicacin sumaria de aforo tendr como fundamento el Acta de visita,

la declaracin de renta o ventas u otras pruebas surgidas del proceso de
investigacin tributaria.
ARTICULO 355.- CONTENIDO DE LA LIQUIDACION DE AFORO. La liquidacin

de aforo debe tener el mismo contenido de la liquidacin de revisin, con
explicacin sumara de los fundamentos de hecho y de derecho en los
cuales se sustenta el aforo.
CAPITULO V
NULIDADES
ARTICULO 356.- CAUSALES DE NULIDAD. Los actos de liquidacin de

impuestos, resoluciones de sanciones y resolucin de recursos, son nulos:

1. Cuando se practiquen por funcionario incompetente.

2. Cuando se omita el requerimiento especial previo a la liquidacin del
impuesto, o se permita el trmino sealado para la respuesta, conforme a lo
previsto en la Ley, en tributos que se determinen con base en declaraciones
peridicas.
3. Cuando se omita el pliego de cargos o el emplazamiento en los casos en
que fueren obligatorios.
4. Cuando se omitan las bases gravables, el monto de los tributos o la
explicacin de las modificaciones efectuadas respecto de la declaracin, o
de los fundamentos del aforo.
5. Cuando no se notifique dentro del trmino legal.
6. Cuando correspondan a procedimientos legalmente concluidos.
7. Cuando adolezcan de otros vicios procedimentales, expresamente
sealados por la ley como causal de nulidad.
ARTICULO 357. - TERMINO PARA ALEGARLAS. Dentro del trmino sealado

para interponer los recursos, debern alegarse las nulidades del acto
impugnado, en el escrito de interposicin del recurso o mediante adicin del
mismo.
CAPITULO VI
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COACTIVO

(Capitulo introducido mediante Acuerdo No. 032 de 1998, Art.52)
ARTCULO 358.- COBRO DE LAS OBLIGACIONES. Para el cobro de las deudas

fiscales, por concepto de impuestos, retenciones, anticipos, intereses
sanciones municipales, deber seguirse el procedimiento administrativo de
cobro que se establece en el ttulo VIII del libro V del Estatuto Tributario
Nacional.
LIBRO TERCERO
SANCIONES TRIBUTARIAS Y NO TRIBUTARIAS
TITULO 1
DETERMINACION E IMPOSICION
CAPTULO 1
ASPECTOS GENERALES
ARTCULO 359.- FACULTAD DE IMPOSICIN. La Secretara de Hacienda

directamente o a travs de sus secciones o grupos est facultada para

imponer las Sanciones de que trata este Acuerdo.
ARTICULO 360.- FORMA DE IMPOSICIN DE SANCIONES. Las sanciones

podrn imponerse mediante resolucin independiente o en las liquidaciones
oficiales.
ARTICULO 361.- PRESCRIPCIN. La facultad para imponer sanciones

prescribe en el trmino que existe para practicar la respectiva liquidacin
oficial, si se hace por este medio, o en el trmino de dos (2) aos a partir de
la fecha de la infraccin, si se impone por Resolucin independiente.
PARAGRAFO: En el caso de la sancin por no declarar y de intereses de

mora el trmino de prescripcin es de cinco (5) aos.
ARTICULO 362.- SANCIN MINIMA. El valor mnimo de cualquier sancin,

incluidas las sanciones reducidas, ya sea que deba liquidarla la persona o
entidad sometida a ella, o la Administracin de Impuestos, ser equivalente
a la suma de 30% del SMMLV del ao en el cual se impone. (Modificado
mediante Acuerdo 023 de 11/18/2008, Art. 27.)
CAPTULO II
CLASES DE SANCIONES
ARTICULO 363. - SANCIN POR MORA EN EL PAGO DE IMPUESTOS

Los contribuyentes o responsables de los impuestos municipales, incluidos los
Agentes de retencin que no cancelen oportunamente los impuestos,
anticipos y retenciones a su cargo, debern liquidar y pagar intereses
moratorios, por cada mes o fraccin de mes calendario de retardo en el
pago.
Para tal efecto, la totalidad de los intereses de mora se liquidarn con base
en la tasa de inters vigente en el momento del respectivo pago, calculada
de conformidad con lo previsto en el artculo siguiente. Esta tasa se aplicar
por cada mes o fraccin de mes calendario de retardo.
Los mayores valores de impuestos, anticipos o retenciones, determinados por

el Municipio en las liquidaciones oficiales causarn intereses de mora, a
partir del vencimiento del trmino en que debieron haberse cancelado por
el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, de acuerdo
con los plazos del respectivo ao o perodo gravable al que se refiera la
liquidacin oficial.
ARTCULO 364.- TASA DE INTERS MORATORIO. La tasa de inters moratorio

ser la determinada anualmente por Resolucin del Gobierno nacional,
para los impuestos de Renta y complementarios en el mes de febrero de
cada ao y que regir durante los doce (12) meses siguientes. Si el Gobierno

no hace la publicacin, se aplicar la tasa fijada para el ao anterior.
ARTICULO 365.- SANCION POR MORA EN LA CONSIGNACIN DE LOS VALORES

RECAUDADOS POR LAS ENTIDADES AUTORIZADAS. Cuando una Entidad
autorizada para recaudar tributos, no efecte (a consignacin de las sumas
recaudadas, dentro de los trminos establecidos, se causarn a su cargo, y
sin necesidad de trmite previo alguno, intereses de mora, liquidados
diariamente a la tasa que rija para el impuesto sobre la renta, sobre el monto
exigible no consignado oportunamente, desde la fecha en que se debi
efectuar la consignacin hasta el da en que ella se produzca.
Cuando la sumatoria de la casilla Total Pagos de los formularios y recibos

de pago informada por la entidad autorizada para el recaudo, no coincida
con el valor real que figure en ella, los intereses de mora imputables a la
suma no consignada oportunamente, se liquidarn al doble de la tasa
prevista en el inciso anterior.
ARTICULO 366.- SANCIN POR NO ENVIAR INFORMACIN. Las personas y

entidades obligadas a suministrar informacin tributaria as como aquellas a
quienes se les haya solicitado informaciones o pruebas que no la suministren
dentro del plazo establecido para ello, o cuyo contenido presente errores
o no corresponda a lo solicitado o se presente en forma extempornea,
incurrirn en una sancin de:
a) Hasta del cinco por ciento (5%) del valor de las sumas respecto de las
cuales no se suministr la informacin exigida, teniendo en cuenta los topes
mximos establecidos en el Estatuto Tributario Municipal.
b) Al desconocimiento de deducciones y retenciones segn el caso,

cuando la informacin requerida se refiera a estos conceptos y de
acuerdo a las normas vigentes deba conservarse y mantenerse a
disposicin de la Administracin Municipal.
Cuando no sea posible establecer la base para tasarla o la informacin no

tuviere cuanta, la multa ser hasta del 0.1% de los ingresos brutos obtenidos
en el Municipio de Pasto. Si no existieren ingresos, hasta el 0.1% del
patrimonio bruto del contribuyente o declarante, correspondiente al ao
inmediatamente anterior.
Esta sancin se reducir al 10% de la suma determinada, si la omisin se

subsana antes de que se notifique la imposicin de la sancin, o al 20% de tal
suma; si la omisin se subsana con ocasin del recurso que procede
contra la resolucin que impone la sancin. Para tal efecto, en uno y otro
caso, se deber presentar ante la oficina que est conociendo de la
investigacin, el memorial de aceptacin de la sancin reducida, en el cual
se acredita que la omisin fue subsanada, as como el pago o acuerdo de
pago de la misma.

ARTICULO 367.- SANCIN POR NO DECLARAR. La sancin por no declarar

ser equivalente:
1. En el caso de que la omisin se refiera a la declaracin del Impuesto de

Industria y Comercio, al 1% del valor de los ingresos brutos del perodo al cual
corresponda la declaracin no presentada, o de los ingresos brutos que
figuren en la ltima declaracin presentada.
2. En los dems casos, la sancin por no declarar ser equivalente a medio
(1/2) salario mnimo mensual vigente.
PARAGRAFO: Se presume falta de declaracin cuando han transcurrido dos

(2) meses a partir de la fecha lmite de presentacin.
ARTICULO 368.- REDUCCIN DE LA SANCIN POR NO DECLARAR. Si dentro

del trmino para interponer los recursos contra la resolucin que impone la
sancin por no declarar, el responsable presenta la declaracin, la sancin
se reducir al 10%, en cuyo caso el responsable deber liquidarla y pagarla
al presentar la declaracin. En todo caso, esta sancin no podr ser inferior
al valor de la sancin por extemporaneidad, liquidada de conformidad con
lo dispuesto en el artculo siguiente.
ARTICULO 369.- SANCIN POR DECLARACIN EXTEMPORANEA. Las personas

obligadas a declarar, que presenten las declaraciones de Impuestos en
forma extempornea, debern liquidar y pagar una sancin por cada mes o
fraccin de mes calendario de retardo, equivalente al cinco por ciento (5%)
del total del Impuesto a cargo, sin que exceda del 100% del mismo.
Esta sancin se cobrar sin perjuicio de los intereses que origine el
incumplimiento en el pago del impuesto.
Cuando en la declaracin no resulte impuesto a cargo, la sancin por cada

mes o fraccin de mes de retraso, ser equivalente al uno por mil (1x1.000)
de los ingresos brutos del perodo fiscal objeto de la declaracin sin exceder
del 1% de dichos ingresos. Cuando no hubiere ingresos en el perodo, la
sancin se aplicar sobre los ingresos del ao o perodo inmediatamente
anterior.
PARAGRAFO: Para los declarantes exentos del Impuesto de Industria y

Comercio, la sancin se liquidar sobre los ingresos brutos a la tarifa del uno
por mil (1x1.000)
ARTICULO 370.- SANCIN POR DECLARACIN EXTEMPORANEA DESPUES DEL

EMPLAZAMIENTO. Cuando la presentacin extempornea de la declaracin
se haga despus de un emplazamiento, o de la notificacin del Auto que
ordena inspeccin tributaria, la sancin por extemporaneidad prevista en el
artculo anterior se eleva al doble, sin que pueda exceder del 200% del
impuesto.

Cuando en la declaracin no resulte impuesto a cargo, la sancin por cada

mes o fraccin de mes de retraso, ser equivalente al dos por mil (2 por mil)
de los ingresos brutos del perodo fiscal anterior objeto de la declaracin sin
exceder del 2% de dichos ingresos. (Modificado por Acuerdo 023 de 11/18/2008,
Art. 28.)
ARTICULO 371.- SANCIN POR CORRECCIN DE LAS DECLARACIONES.

Cuando los contribuyentes corrijan sus declaraciones, debern liquidar y
pagar una sancin equivalente a:
1. El diez por ciento (10%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a su
favor, que se genere entre la correccin y la declaracin inmediatamente
anterior a ella, cuando la correccin se realice antes de que se produzca
emplazamiento para corregir, o auto que ordene visita de inspeccin
tributaria.
2. El veinte por ciento (20%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a su
favor, que se genere entre la correccin y la declaracin inmediatamente
anterior a ella, cuando la correccin se realice despus del emplazamiento
para corregir o del auto que ordene visita de inspeccin tributaria y antes de
que se le notifique el requerimiento especial.
PARAGRAFO 1: La sancin aqu prevista, se aplicar sin perjuicio de la

sancin por mora.
PARAGRAFO 2: Cuando la correccin de la declaracin no vare el valor a

pagar o lo disminuya o aumente el saldo a favor, no causar sancin de
correccin, pero la facultad de revisin se contar a partir de la fecha de la
correccin.
ARTCULO 372.- SANCIN POR ERROR ARITMTICO. Cuando la autoridad

competente efecte una liquidacin de correccin aritmtica sobre la
declaracin tributaria y como consecuencia de la liquidacin resulte un
mayor valor a pagar, por concepto de tributos, o un menor saldo a favor del
contribuyente o declarante, se aplicar una sancin equivalente al 30% deI
mayor valor a pagar, o del menor saldo a favor, sin perjuicio de los intereses
de mora a que haya lugar.
ARTICULO 373.- REDUCCIN DE LA SANCIN POR ERROR ARITMTICO. La

sancin de que trata el artculo anterior, se reducir a la mitad de su valor, si
el sujeto pasivo, dentro del trmino establecido para interponer el recurso
respectivo, acepta los hechos de la liquidacin oficial, renuncia al recurso y
cancela el mayor valor determinado en la liquidacin, junto con la sancin
reducida.
ARTICULO 374.- SANCIN POR INEXACTITUD. Constituye inexactitud

sancionable en las declaraciones tributarias, la omisin de ingresos, as como
la inclusin de deducciones, descuentos, retenciones o anticipos,

inexistentes, y, en general, la utilizacin en las declaraciones tributarias, o en

los informes suministrados a las Oficinas de Impuestos, de datos o factores
falsos, equivocados, incompletos o desfigurados, de los cuales se derive un
menor impuesto o saldo a pagar, o un mayor saldo a favor para el
contribuyente o responsable. Igualmente, constituye inexactitud, el hecho
de solicitar compensacin o devolucin, sobre sumas a favor que hubieren
sido objeto de compensacin o devolucin anterior.
La sancin por inexactitud ser equivalente al ciento sesenta por ciento

(160%) de la diferencia entre el saldo a pagar o saldo a favor, segn el caso,
determinado en la liquidacin oficial, y el declarado por el contribuyente o
responsable. Esta sancin no se aplicar sobre el mayor valor del anticipo
que se genere al modificar el impuesto declarado. (Modificado por Acuerdo
023 de 2008, Art. 29.)
ARTICULO 375.- REDUCCIN DE LA SANCIN POR INEXACTITUD. Si con

ocasin de la respuesta al requerimiento especial, el contribuyente o
declarante, acepta total o parcialmente los hechos planteados en el
requerimiento, la sancin por inexactitud ser del 100%, en relacin con los
hechos aceptados. Si la aceptacin se produce con ocasin del recurso de
reconsideracin, la sancin por inexactitud ser del 120% de la inicialmente
planteada.
Para tal efecto, el contribuyente o declarante, deber corregir su liquidacin

privada, incluyendo los mayores valores aceptados y la sancin por
inexactitud reducida y adjuntar a la respuesta al requerimiento, copia o
fotocopia de la respectiva correccin y de la prueba del pago o acuerdo
de pago, de los impuestos y sanciones, incluida la de inexactitud reducida.
Cuando la declaracin no implique el pago de impuestos, bastar pagar la

sancin por inexactitud reducida.
ARTICULO 376.- SANCIN DE AFORO. A quienes incumplan con el deber de

presentar las declaraciones de impuestos, la Subsecretara de Ingresos podr
determinarles la obligacin mediante liquidacin de aforo. Si sta se
practica dentro del ao siguiente a la fecha en que se ha debido presentar
la declaracin la sancin de aforo ser del 200% del valor del impuesto
liquidado. Esta sancin ser del 300%, 400%, 500% y 600%, segn que el aforo
se practique dentro del 2o., 3o., 4o., y 5o. ao a partir de las fechas en las
cuales debi presentarse la declaracin.
ARTICULO 377.- SANCIONES POR NO EXHIBIR O PRESENTAR PRUEBAS LUEGO DE

SER REQUERIDO PARA ELLO. Cuando el contribuyente se niegue a exhibir o
presentar a los funcionarios de la Oficina de Impuestos, luego de ser
requerido, una o varias pruebas necesarias y legalmente exigibles para el
aforo o revisin, ser sancionado con una multa equivalente a medio (1/2)
salario mnimo legal mensual.

ARTICULO 378.- SANCIN DE CIERRE DE ESTABLECIMIENTO. Cuando la Seccin

de Impuestos establezca, que quien estando obligado a declarar y a pagar,
opta solo por registrarse, se entender anulado el registro expedido y se
proceder al cierre del establecimiento si lo hubiere, sin perjuicio de la
facultad de aforo.
ARTICULO 379.- SANCIN POR NO REGISTRO DE MUTACIONES O CAMBIOS EN

EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. Cuando no se registren las
mutaciones previstas, por parte de los contribuyentes y de ella tenga
conocimiento la Subsecretara de Ingresos, deber citar a su propietario o a
su representante legal, para que en el trmino de cinco (5) das hbiles
efecte el registro de la novedad respectiva.
Si vencido el plazo no se ha cumplido con lo ordenado, el Subsecretario de
Ingresos le impondr una multa equivalente a tres (3) salarios mnimos
mensuales vigentes.
PARAGRAFO: Las multas, al igual que los impuestos, debern ser canceladas
por los nuevos contribuyentes, si de cambio de propietarios se trata.
ARTICULO 380.- SANCIN A LAS EMPRESAS PROPIETARIAS DE VEHICULOS POR

NO PRESENTAR INFORMACION EN RELACION CON EL IMPUESTO DE
CIRCULACION Y TRANSITO. La informacin exigida a las empresas
vendedoras de vehculos debe ser presentada mensualmente y el
incumplimiento de esta obligacin acarrear al responsable o responsables
una multa equivalente al diez por ciento (10%) del salario mnimo mensual
vigente por cada infraccin a favor del Tesoro Municipal, que impondr la
Subsecretara de Ingresos, mediante resolucin contra la cual procede el
recurso de reposicin.
ARTICULO 381.- SANCIN POR NO CANCELAR LA MATRICULA DE

CIRCULACION Y TRANSITO. Quien no efectuar la cancelacin de acuerdo a
lo estipulado en este cdigo, se har acreedor a una sancin de medio
(1/2) salario mnimo legal mensual.
ARTICULO 382.- SANCIONES POR VIOLACIN DE LAS NORMAS SOBRE

PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL. La persona natural o jurdica que anuncie
cualquier mensaje por medio de la publicidad exterior visual colocada en
lugares prohibidos incurrir en una multa por valor de uno y medio (1.1/2) a
diez (10) salarios mnimos legales mensuales, atendida la gravedad de la
falta y las condiciones de los infractores. En caso de no poder ubicar al
propietario de la publicidad exterior visual, la multa podr aplicarse al
anunciante o a los dueos, arrendatarios, etc, o usuarios del inmueble que
permitan la colocacin de dicha publicidad.
Cuando vencido el ao, la persona natural o jurdica que anuncie cualquier

mensaje por medio de la publicidad exterior visual no la retire en la fecha

lmite establecida incurrir en una multa por valor de:
Para Vallas de (11/2) a diez (10) salarios mnimos mensuales legales, y para
los pasacalles de cinco (5) salarios mnimos diarios legales. En los dos casos la
publicidad ser retirada por la Secretara del Medio Ambiente o quien haga
sus veces.
ARTICULO 383.- SANCIN POR FALTA DE LICENCIA EN EL IMPUESTO AL

SACRIFICIO DE GANADO. Quien sin estar provisto de la respectiva licencia,
diere o tratare de dar al consumo, carne de ganado en el municipio, se le
decomisar el producto y pagar una multa equivalente al 100% del valor
del impuesto.
ARTICULO 384.- SANCIN POR PRESENTACION DE ESPECTACULOS PBLICOS

SIN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS. Si se comprobare que el responsable de
un espectculo pblico, de carcter transitorio vendi boletas sin el
respectivo sello, el funcionario rendir informe de la anomala para que se
haga efectiva la garanta.
Si el espectculo es de carcter permanente se aplicar una sancin

equivalente al total del impuesto que pagara por esa funcin con cupo
lleno.
Igual sancin aplicar cuando se comprobar que se vendieron boletas en

nmero superior al relacionado en las planillas que deben ser presentadas
en la Seccin de Impuestos para la respectiva liquidacin.
Si se comprobare que hizo venta de billetes fuera de taquilla, el impuesto se

cobrar por el cupo del local donde se verifique el espectculo.
De la misma manera se proceder cuando a la entrada, no se requiera la

compra de tiquetes, parcial o totalmente, si no el pago en dinero efectivo.
ARTICULO 385.- SANCIN POR RIFAS SIN REQUISITOS. Quien verifique una rifa
o sorteo o diere a la venta boletas, tiquetes, quinielas, planes de juego, etc.,
sin los requisitos establecidos, ser sancionado con una multa equivalente al
veinticinco por ciento del plan de premios respectivo. La sancin ser
impuesta por el Alcalde Municipal.
ARTICULO 386.- SANCIONES POR CONSTRUCCIN, URBANIZACIN,

PARCELACIN IRREGULAR, DELINEACIN, DEMOLICIN, OCUPACIN DE VAS
Y OTROS.
1. Quien inicie obras de construccin, ampliacin, modificacin,
adecuacin y reparacin, ampliacin de edificaciones o de urbanizacin y
parcelacin de terrenos dentro del Municipio sin licencia requirindola, o
cuando sta haya caducado o en contravencin a lo preceptuado en ella,
incurrir en multas sucesivas que oscilarn entre la mitad de un salario y

doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales cada una, adems de la

orden policiva de suspensin y de sellamiento de la obra y la suspensin o
retiro de la conexin de los servicios pblicos en el caso de construcciones
nuevas.
2. Quien use o destine un inmueble a fin distinto al previsto en la respectiva
licencia o permiso o lo use careciendo de stos estando obligado a
obtenerlos, incurrir en multas sucesivas que oscilarn entre la mitad de un
salario y doscientos salarios mnimos legales mensuales cada una, adems
de la orden policiva de sellamiento del inmueble y la suspensin o retiro de
la conexin de los servicios pblicos en el caso de construcciones nuevas.
3. Quien construya sin licencie y en contravencin a las normas urbansticas
incurrir en la sancin de demolicin del inmueble o de la parte de ste que
se encuentre construida en contravencin de stas.
4. Quien ocupe en forma permanente los parques pblicos, zonas verdes,
andenes yen general el espacio pblico o los cierre sin autorizacin de las
autoridades de Planeacin Municipal, incurrir en sanciones de multas
sucesivas que oscilarn entre la mitad de un salario y doscientos (200)
salarios mnimos legales mensuales cada una, adems de la demolicin del
cerramiento.
5. Se impondr orden de demolicin de obra al dueo de construccin o
edificacin que amenace ruina, siempre que est de por medio la
seguridad y la tranquilidad pblica, para contener incendio o cualquier
calamidad o para evitar mayores daos en estos casos.
6. Quien intervenga en procesos de demolicin y provoque amenaza de
ruina en inmuebles clasificados como nivel de conservacin obligatorio uno
(1), segn el inventario del Estatuto del rea Central o que posea
declaratoria de Monumento Nacional, se har acreedor a una multa
equivalente a trescientos (300) salarios mnimos mensuales legales vigentes.
(Acuerdo 054195-Acuerdo 001196, art.32)
7. Quien tenga los muros de un antejardn o los frentes de una casa o edificio
en mal estado de conservacin o presentacin o no haya instalado canales,
tubos o caeras para la conduccin de aguas o los tenga en mal estado, se
le ordenar la construccin de la obra sin perjuicio de las sanciones
secundarias como el no otorgamiento del Paz y Salvo.
8. Quien adelante cualquiera de las obras indicadas en este artculo, deber
colocar una valla visible en la cual se especifique el nombre del Arquitecto o
del Ingeniero si lo hubiere, y/o del constructor responsable de la misma con
sus respectivas matrculas profesionales y el nmero de la licencia o permiso
de la construccin. El incumplimiento de este requisito dar lugar a la orden
de suspensin de la obra hasta que cumpla con la obligacin.
ARTCULO 387.- SANCIN ESPECIAL. Cuando se trate de sanciones que para

imponerlas haya que efectuar mediciones en metros cuadrados, se tendr
en cuenta el siguiente criterio:
Por cada metro cuadrado iniciado o construido total o parcialmente,

tomado de manera independiente cada piso construido, se fijar una suma

de un (1) salario mnimo diario legal vigente.
ARTICULO 388.- SANCIONES POR VERTIMIENTO DE ESCOMBROS, MATERIALES,

ELEMENTOS, CONCRETOS Y AGREGADOS SUELTOS DE CONSTRUCCIN DE
DEMOLICIN Y CAPA ORGNICA, SUELO Y SUBSUELO DE EXCAVACION. La
persona natural o jurdica que arroje o vierta escombros, materiales,
elementos, concretos y agregados sueltos de construccin de demolicin y
capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin, sin la correspondiente
autorizacin, se har acreedora a una multa equivalente a:
SDMLV * No. M2 * No. Das

SDMLV= Salario diario mnimo legal vigente
No. M2 = Nmero de metros cuadrados de va ocupada
No. Das = Nmero de das que se ocupo la va
(Acuerdo 063,96, Art. 18)
ARTICULO 389.- SANCIONES POR USO INDEBIDO DE LA ESTAMPILLA. La

omisin, el pago extemporneo o insuficiente de Estampillas Pro-
Electrificacin Rural ser sancionado con el cudruplo del valor de las
estampillas omitidas o no pagadas oportunamente. Solo despus de
pagadas las sanciones se considerar revalidado el documento.
Las personas o entidades que deban anular estampillas Pro-Electrificacin

Rural y no lo hagan debidamente se harn acreedores a una multa de dos
salarios mnimos diarios legales por cada vez que se omita la anulacin o
sta se haga irregularmente.
Es competente para imponer las sanciones de que trata el presente Artculo
el Jefe de Ejecuciones Fiscales del Municipio sin perjuicio de las sanciones
disciplinarias a que haya lugar.
ARTICULO 390.- SANCIN POR HECHOS IRREGULARES EN LA CONTABILIDAD.

Habr lugar a aplicar sancin por libros de contabilidad, cuando se incurra
en alguna o algunas de las siguientes conductas:
1. No llevar libros de contabilidad, si hubiere obligacin de llevarlos de
conformidad con el Cdigo de Comercio.
2. No tener registrados los libros de contabilidad, si hubiere obligacin de
registrarlos de conformidad con el Cdigo de Comercio.
3. No exhibir los libros de contabilidad, cuando los visitadores de la Seccin
de Impuestos lo exigieren.
4. Llevar doble contabilidad.
5. No llevar libros de contabilidad en forma que permitan verificar o
determinar los factores necesarios para establecer las bases de liquidacin
de los impuestos establecidos en el presente Acuerdo.
PARAGRAFO: Las irregularidades de que trata el presente Artculo, se

sancionarn con una suma equivalente al tres por ciento (3%) de los ingresos
brutos anuales determinados por la Administracin Municipal a los cuales se

les restar el valor del Impuesto de Industria y Comercio y avisos y Tableros

pagados por el contribuyente por el respectivo ao gravable. En ningn
caso, la sancin podr ser inferior a un (1) salario mnimo mensual vigente.
ARTICULO 391.- REDUCCION DE LA SANCIN POR IRREGULARIDADES EN LA

CONTABILIDAD. La sancin pecuniaria del artculo anterior se reducir en la
siguiente forma:
1. A la mitad de su valor, cuando se acepte la sancin despus del traslado
de cargos y antes de que se haya producido la resolucin que la impone.
2. Al 75% de su valor, cuando despus de impuesta se acepte la sancin y se
desista de interponer el respectivo recurso.
Para tal efecto, se deber presentar ante la Oficina que est conociendo
de la investigacin, un memorial de aceptacin de la sancin reducida, en
el cual se acredite el pago o acuerdo de pago de la misma.
ARTICULO 392.- SANCIN A CONTADORES PBLICOS, AUDITORES Y REVISORES

FISCALES QUE VIOLEN LAS NORMAS QUE RIGEN LA PROFESIN. Los
Contadores Pblicos, Auditores y Revisores Fiscales que lleven
contabilidades, elaboren Estados Financieros o expidan certificaciones que
no reflejen la realidad econmica de acuerdo con los principios de
contabilidad generalmente aceptados, que no coincidan con los asientos
registrados en los libros, o emitan dictmenes u opiniones sin sujecin a las
Normas de auditora generalmente aceptadas, que sirvan de base para la
elaboracin de Declaraciones Tributarias, o para soportar actuaciones ante
la administracin Tributaria territorial, incurrirn en los trminos de la Ley 43 de
1990, en las sanciones de multa, suspensin o cancelacin de su inscripcin
profesional de acuerdo con la gravedad de la falta.
En iguales sanciones incurrirn, cuando no suministren a la Administracin

Tributaria Territorial oportunamente las informaciones o pruebas que les sean
solicitadas.
Las sanciones previstas en este artculo, sern impuestas por la autoridad

competente a peticin de la Administracin Municipal.
ARTCULO 393.- CORRECCION DE SANCIONES. Cuando el contribuyente no

hubiere liquidado en su declaracin las sanciones a que estuviere obligado,
o las hubiere liquidado incorrectamente, la autoridad competente las
liquidar incrementadas en un 30%.
ARTICULO 394.- SANCIN A FUNCIONARIOS DEL MUNICIPIO. El funcionario

que expida Paz y Salvo a un deudor moroso del Tesoro Municipal ser
sancionado con multa de un (1) salario mnimo mensual o con la destitucin
si se comprobare que hubo dolo, sin perjuicio de la accin penal respectiva.
Los empleados municipales encargados de la vigilancia, control y desarrollo

de las obras que por su omisin o negligencia dieren lugar a que se termine

o contine una obra o demolicin sin la respectiva licencia o permiso o en

contravencin a sus disposiciones, incurrirn en falta grave que dara lugar a
sancin de suspensin en el ejercicio del cargo o destitucin del mismo, de
acuerdo a la gravedad de la falta.
ARTCULO 395.- RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA. Sin perjuicio de las

sanciones por la violacin al rgimen disciplinario de los empleados pblicos
y de las sanciones penales, por los delitos, cuando fuere el caso, constituyen
causales de destitucin de los funcionarios pblicos municipales las
siguientes infracciones:
a. La violacin de la reserva de las declaraciones de impuestos municipales,

las informaciones de los contribuyentes, responsables, y agentes de
retencin as como los documentos relacionados con estos aspectos;
b. La exigencia o aceptacin de emolumentos o propinas para o por
cumplimiento de funciones relacionadas con el contenido del punto
anterior. Es entendido que este tratamiento se extiende a las etapas de
liquidacin de los impuestos, discusin y en general a la administracin,
fiscalizacin y recaudo de los tributos.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO PARA IMPONER SANCIONES
ARTICULO 396.- TERMINO PARA IMPONER SANCIONES. Cuando las sanciones

se impongan en resolucin independiente, el trmino para imponerlas es de
dos (2) aos, contados a partir de la fecha en que se present la
declaracin, del perodo durante el cual ocurri la irregularidad sancionable
o ces la irregularidad, para el caso de las infracciones continuadas; salvo
en el caso de la sancin por no declarar y de los intereses de mora, que
prescriben en el trmino de cinco (5) aos.
ARTICULO 397.- SANCIONES APLICADAS DENTRO DEL CUERPO DE LA

LIQUIDACION OFICIAL. Cuando la sancin se imponga-en la liquidacin
oficial, el procedimiento para su imposicin, ser el mismo establecido para
la prctica de la liquidacin oficial.
ARTCULO 398.- SANCIONES APLICADAS MEDIANTE RESOLUCION

INDEPENDIENTE. Cuando la sancin se imponga mediante resolucin
independiente, previamente a su imposicin deber formularse pliego o
traslado de cargos al interesado, con el fin de que presente objeciones y
pruebas o solicite la prctica de las mismas.
ARTICULO 399.- CONTENIDO DEL PLIEGO DE CARGOS. Establecidos los hechos

materia de la sancin, se proferir pliego de cargos el cual deber

contener:
a. Nmero y fecha
b. Nombres y apellidos o razn social del interesado.
c. Identificacin y direccin
d. Resumen de los hechos que configuran el cargo
e. Trminos para responder
ARTICULO 400.- TERMINO PARA LA RESPUESTA. Dentro de los diez (10) das
siguientes a la fecha de notificacin del pliego de cargos, el requerido
deber dar respuesta escrita ante la Oficina competente, exponiendo los
hechos que configuran sus descargos y solicitando o aportando todas
aquellas pruebas que estime necesarias.
ARTICULO 401.- TERMINO DE PRUEBAS Y RESOLUCIN. Vencido el trmino de

que trata el artculo anterior, el funcionario competente dispondr de un
trmino mximo de treinta (30) das para practicar las pruebas solicitadas y
las decretadas de oficio.
ARTICULO 402.- RESOLUCION DE SANCION. Agotado el trmino probatorio, se

proferir la resolucin de sancin o se ordenar el archivo del expediente,
segn el caso, dentro de los quince (15) das siguientes.
PARAGRAFO: En caso de no haber dado respuesta al requerimiento en el

tiempo estipulado, se proferir la resolucin de que trata este artculo dentro
de los diez (10) das siguiente al vencimiento del plazo para la respuesta del
requerimiento.
ARTICULO 403.- RECURSOS QUE PROCEDEN. Contra las resoluciones que

impongan sanciones proceden los recursos de reposicin y de apelacin de
que trata el captulo anterior.
TITULO II
OTRAS DISPOSICIONES
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES FINALES
ARTCULO 404- PRELACION DE CREDITOS FISCALES. Los crditos fiscales gozan

del privilegio que la Ley establece dentro de la prelacin de crditos.
ARTICULO 405.- INCORPORACION DE NORMAS. Las normas nacionales que

modifiquen los valores absolutos contenidos en este cdigo, se entendern
automticamente incorporadas al mismo.

ARTICULO 406.- TRANSITO DE LEGISLACIN. En los procesos iniciados antes

de la vigilancia de este cdigo, los recursos interpuestos, la evaluacin de las
pruebas decretadas, los trminos que hubieren comenzado a correr y las
notificaciones que se estn surtiendo se regirn por las normas vigentes
cuando se interpuso el recurso, se decretaron las pruebas, empez el
trmino, o empez a surtir la notificacin.
ARTCULO 407.- INTERVENCIN DE LA CONTRALORA MUNICIPAL. La

Contralora Municipal ejercer las funciones que le son propias respecto del
recaudo de los impuestos municipales anticipos, recargos, intereses y
sanciones, en forma posterior y selectiva, conforme a lo estipulado en la
Constitucin y la Ley.
ARTICULO 408.- Este Cdigo se ajustar a lo dispuesto en la Constitucin y las

Leyes.
ARTCULO 409.- A partir de la expedicin del presente Acuerdo no se

cobrar las tarifas establecidas para la expedicin de permisos por
concepto de venta de licores y productos de carnaval a los grupos
asociativos conformados por ex polvoreros beneficiarios de los proyectos
productivos para el Desarrollo Empresarial Asociativo del Municipio
implementados por la Secretara de Agricultura en cumplimiento del
convenio suscrito. (Incluido mediante Acuerdo No. 030 de diciembre 4 de 2007,
Art. 24)
ARTICULO SEGUNDO: El presente decreto rige a partir de la fecha de su

publicacin.
Dado en San Juan de Pasto, a los dieciocho (18) das del mes de febrero de
dos mil trece (2013).
PUBLQUESE Y CUMPLASE
HAROLD GUERRERO LOPEZ

Alcalde de Pasto
Revis: Rodrigo Yepes Sevilla

Secretario de Hacienda.
Cstulo Cisneros Trujillo.

Jefe Oficina de Asesora Jurdica- Despacho

Decreto 074 de 2013 Estatuto Vigente

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DECRETO No.

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EL ALCALDE DEL MUNICIPIO DE PASTO,

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ARTCULO 1.- OBJETO, CONTENIDO Y AMBITO DE APLICACIN. El Estatuto

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ARTCULO 7.- DEFINICION Y ELEMENTOS ESENCIALES DE LA ESTRUCTURA DEL

Los elementos esenciales de la obligacin tributaria son: hecho generador,

ARTCULO 7-1. CAUSACION: Es el momento en que se entiende realizado el

ARTCULO 8.- HECHO GENERADOR. El hecho generador es el presupuesto

ARTCULO 9.- SUJETOS ACTIVO Y PASIVO. El sujeto activo es el Municipio

Son contribuyentes las personas respecto de quienes se realiza el hecho

ARTCULO 10.- BASE GRAVABLE. Es el valor monetario o unidad de medida

ARTCULO 11.- TARIFAS. Es el valor determinado en la ley o Acuerdo

DEL RECAUDO DE LAS RENTAS

ARTCULO 12.- FORMAS DE RECAUDO. El recaudo de los impuestos, tasas,

POR EL CUAL SE COMPILAN LOS ACUERDOS Y NORMAS VIGENTES QUE

sobretasas y derechos se efectuar en forma directa en la Tesorera

ARTCULO 13.- CONSIGNACION DE LO RETENIDO. Los agentes retenedores o

ARTCULO 14.- FORMA DE PAGO. Las rentas municipales debern

PARGRAFO: Para efectos de la liquidacin, facturacin y elaboracin de

ARTCULO 15.- FACILIDADES DE PAGO. Cuando circunstancias econmicas

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Cualquier incumplimiento al plazo y condiciones otorgadas dar lugar a la

IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO

ARTICULO 16- NATURALEZA. El Impuesto Predial Unificado es un tributo

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municipal de carcter real que grava la propiedad y posesin de inmuebles,

ARTICULO 17.- HECHO GENERADOR. Lo constituye la posesin o propiedad de

ARTCULO 17-1. CAUSACIN Y LIQUIDACIN. El impuesto predial se causa el

El impuesto predial ser liquidado anualmente por la Secretara de

Cuando una persona figure en los registros catastrales como duea o

ARTICULO 18.- SUJETO ACTIVO. El Municipio de Pasto es la Entidad Territorial

ARTCULO 19.- SUJETO PASIVO. Es la persona natural o jurdica propietaria o

Cuando se trate de bienes inmuebles sometidos al rgimen de comunidad

Si el dominio del predio estuviere desmembrado, como en el caso del

ARTCULO 20.- BASE GRAVABLE. La constituye el avalo catastral, salvo

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En el caso de los predios no formados al tenor de lo dispuesto en la Ley 14 de

PARAGRAFO: Este reajuste no se aplicar a aquellos predios cuyo avalo

ARTCULO 22: CATEGORAS PARA LA LIQUIDACIN DEL IMPUESTO Y TARIFAS:

Para efectos de actualizacin en el tiempo, las tarifas sern establecidas en

1. PREDIOS URBANOS Y RURALES RESIDENCIALES.

Categoras de predios Tarifa por

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