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Seccin Artculos de Investigacin
Introduccin
A travs de la historia, podemos encontrar miles de abusos cometidos por los due-
os del capital y de los medios de produccin (patrones) en contra de los trabajado-
res. Desde hace siglos, existen testimonios que dan prueba de que los obreros eran
contratados en condiciones precarias, inhumanas, con salarios miserables, crueles
jornadas de trabajo, cuya duracin muchas veces era superior a las 14 horas. En este
sentido, los obreros deban desempear su trabajo en condiciones laborales brutales,
en las cuales, muchas veces se vean obligados a poner en riesgo tanto su seguridad
e integridad fsica, como su propia vida. Todo ello a cambio de un salario que inclu-
sive hoy resulta ser insuficiente para cubrir sus necesidades bsicas.
En este contexto, es incorrecto decir que los derechos laborales que existen en
la actualidad se consiguieron fcilmente, ya que fueron producto no solo de luchas
y levantamientos histricos mundiales, sino tambin de la muerte de miles y miles
de personas que perdieron la vida, ya sea en los mencionados levantamientos o a
consecuencia de las atroces condiciones en las que desempeaban las labores pa-
ra las cuales los haban contratado. Adems, tambin debemos aclarar que fue de
suma importancia la unin de los trabajadores, quienes unidos crearon una fuerza
que levant la voz para exigir el reconocimiento de derechos mnimos que pudieran
protegerlos de los abusos cometidos en su contra.
No obstante a lo anterior, la implantacin del neoliberalismo y la globalizacin,
trae consigo diversas consecuencias negativas para la sociedad entera; por ejemplo
una de las ms importantes es la flexibilizacin del mercado laboral, donde la sub-
contratacin de trabajadores, mejor conocida como outsourcing, rompe con muchos
de los principios fundamentales del derecho laboral.
El trmino outsourcing es utilizado por diversos expertos como sinnimo de
subcontratacin, externalizacin, tercerizacin, reubicacin o intermediacin, en-
tre otros; sin embargo, aunque sean diversos trminos, todos significan lo mismo:
para el patrn son sinnimos de plusvala, disminucin y abaratamiento de costos
en mano de obra, extincin de responsabilidades con los trabajadores, etctera. No
obstante, para el trabajador estos trminos significan todo lo contrario, son sinni-
mos de prdida y precarizacin de los derechos laborales, disminucin del salario, e
inexistencia de estabilidad en el empleo, entre otros.
1 Carlos Marx, El Capital I. Crtica de la Economa Poltica, Mxico, FCE, 2012, pp. 195 y 196.
2
Flix Fulgencio Palavicini, Historia de la Constitucin de 1917, t. I, Mxico, Gobierno del Estado de
Quertaro/SEGOB-INEHRM, 1987, pp. 196 y 197.
3
Ibid., p. 330.
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Seccin Artculos de Investigacin
Al respecto cabe sealar que al comparar el aumento anual del salario mnimo con
las tasas de inflacin y los ndices nacionales de precios al consumidor, se logra
comprobar que lejos de existir un incremento verdadero al salario, ste ha perdido
80% de su poder adquisitivo real, lo anterior se demuestra en la evolucin que pre-
sentan diversos estudios realizados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geo-
grafa (INEGI) desde los aos ochenta hasta la fecha.
El empeo por conseguir que el mayor nmero de empresas vengan a adquirir
mano de obra barata en nuestro pas, adems de todos los perjuicios que ocasiona,
repercute en la estabilidad en el empleo; es as como el fenmeno de la subcontra-
tacin llega
[] en los aos ochenta del siglo XX [] Se trata de un proceso de rees-
tructuracin de las relaciones de produccin y de las prcticas empresaria-
les donde se externalizan los trabajos que no son parte de las actividades
centrales. En este conjunto de cambios, primero se delegan en manos de
terceros los servicios que antes eran realizados por personal contratado
directamente por la empresa.6
Esta forma de contratacin laboral, no tena soporte legal en nuestro pas; sin embar-
go, esto no quiere decir que no haya sido utilizada, ya que los patrones de diversas
empresas, decidieron disminuir los costos que invertan en la compra de fuerza de
trabajo, por lo cual comenzaron a contratar empresas ajenas a ellos con el fin de que
se les proporcionaran una variedad de servicios, entre los que destacan el de vigi-
lancia, limpieza, atencin a clientes va telefnica, etctera; al respecto existen dos
posiciones que podran explicar cmo naci el outsourcing:
a) Por un lado, es la posicin ms aceptada aquella que explica que el outsour-
cing nace incipientemente en los aos setenta del siglo pasado con la revolu-
cin postindustrial, y encuentra su punto de ebullicin dos dcadas despus
[] Y es el modelo postfordista el que [] posibilita la flexibilizacin labo-
ral []
b) Por otro lado, se encuentra la posicin que sostiene que en Italia la eco-
noma informal es la creadora de la especializacin flexible, antecedente
del outsourcing; en efecto, surgi a propsito de la informalidad del sector
agrario en su paso a la economa agroindustrial, donde la pequea empresa
agraria necesitaba de servicios especializados del sector informal (por tener
menor costo de servicios) y de donde nace la entonces incipiente figura del
outsourcing.7
6
Rebecca Fressmann, Subcontratacin de mano de obra en Mxico. Reglamentacin legal y realidad
sociopoltica, Mxico, Fundacin Friedrich Ebert, 2005, p. 11.
7
Daniel Echaiz Moreno, El contrato de outsourcing, UNAM-IIJ, Boletn Mexicano de Derecho Com-
parado, nm. 122, Mxico, 2008, p. 765.
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Seccin Artculos de Investigacin
La doctrina ha aceptado como vlida la tesis de la economa a gran escala para expli-
car el nacimiento del outsourcing, dejando de lado la tesis de la economa informal.
De esta manera, el propsito principal de la subcontratacin consiste en ahorrar
la mayor cantidad monetaria posible, para as, incrementar considerablemente las
ganancias, lo cual se consigue fcilmente cuando un patrn paga a una empresa ex-
terna nicamente por la prestacin de un servicio, de tal manera que invierte menos
de lo que pagara si l mismo contratara a los trabajadores requeridos para satisfacer
la necesidad presentada en la empresa. Esto derivado de que adems del salario,
deber cubrir diversas prestaciones como son el aguinaldo, las vacaciones, la segu-
ridad social, el reparto de utilidades; en fin, todas aquellas a las que el trabajador
tendr derecho por vender su fuerza de trabajo al patrn. Se debe:
[] recordar tambin que durante los aos de 1984 y 1985 toma auge la
restructuracin productiva mencionada entre cuyos objetivos estaba des-
articular la rigidez hasta entonces presente formalmente en la ley y en el
cumplimiento mayoritario de los contratos colectivos, a excepcin de los
de proteccin, signados con sindicatos no representativos. Fue en estos
aos cuando empez la acelerada prdida del poder de compra del salario,
tanto mnimo como contractual. Fue tambin en este periodo cuando se
increment de manera notoria la requisa en el sector paraestatal como
contramedida a la huelga y el control del movimiento obrero (Telmex,
controladores areos, etctera).8
A pesar de lo expuesto, es importante destacar, que aunque los mayormente benefi-
ciados con el fenmeno de la subcontratacin son los patrones, no se debe perder de
vista que los representantes del Estado estn poniendo todo de su parte para poder
eliminar cualquier obstculo legal que pudiera originarse derivado de este tipo de
contratacin. Al final de todo, el propsito principal que seguramente se persigue es
garantizar a las grandes empresas que mantengan su poder competitivo, incluso, que
lo incrementen tanto a nivel nacional como internacional, aunque ello implique, que
se ocasionen graves perjuicios a la sociedad a la que aparentemente los Senadores,
Diputados e incluso el Presidente de la Repblica deberan defender.
Es evidente, que el neoliberalismo ha llegado para eliminar todos los beneficios
sociales conseguidos por las personas que durante aos mantuvieron una ardua y
constante lucha en el mundo para lograr que se crearan leyes que dieran reconoci-
miento a sus derechos. En este nuevo modelo econmico tienen el papel ms impor-
tante las empresas transnacionales, lo cual sin duda alguna, afecta directamente a
los trabajadores, ya que son estas empresas las que delimitarn el tipo de relaciones
laborales y las polticas comerciales que mejor convengan al patrn para obtener la
mayor cantidad de plusvala posible. Es por ello que:
8
Octavio Fabin Lyzaga de la Cueva, op. cit., p. 229.
Bajo el dominio del voraz apetito del neoliberalismo insaciable que todo o
casi todo lo controla y determina, se crean nuevas formas de organizacin
del trabajo, incrementndose, as, las formas atpicas del empleo [] Ello
ha dado origen [] a los trabajadores que laboran en situacin de subcon-
tratacin.9
En base a lo expuesto se puede sealar que:
La flexibilidad en la praxis ha llegado a extremos inconcebibles hasta hace
pocos aos, en donde las autoridades laborales ignoran plenamente la nor-
matividad laboral, hacindose de la vista miope.
Ejemplo de lo anterior lo encontramos en el outsourcing.
Esta figura [] est siendo usada por diversos empresarios y su objetivo
ha estado centrado en obtener las mximas ganancias a costa de despo-
jar al trabajador prcticamente de todos sus derechos. Esto debido a que
traslada la responsabilidad del patrn por medio de la subcontratacin a
una empresa que no ejerce realmente el carcter de autntico patrn en
virtud de que la subordinacin de los trabajadores la tienen con quien real-
mente utiliza su fuerza de trabajo. Lo otro es slo apariencia.10
Por todo esto, podemos deducir que conforme se fue implantando y desarrollando
el modelo econmico neoliberal, tambin se instaur una nueva manera de contrata-
cin de fuerza de trabajo: la subcontratacin u outsourcing, que poco a poco adquie-
re mayor presencia a nivel mundial, y aunque esta artimaa patronal hace algunos
meses era ilegal en nuestro pas, no deja de ir en contra de muchos de los principios
laborales. En la prctica cotidiana, es una de las herramientas indispensables para
que el patrn arranque a la masa obrera la mayor cantidad de plusvala posible. De
esta manera, puede afirmarse que la subcontratacin favorece en un gran porcentaje
a la flexibilizacin laboral.
9
Jos Luis Calva, El modelo neoliberal mexicano: costos, vulnerabilidad, alternativas, Mxico, Juan
Pablos Editor, 1995, p. 239.
10
Octavio Fabin Lyzaga de la Cueva, op. cit., p. 232.
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Seccin Artculos de Investigacin
11
Ibid., p. 231.
12
Brbara Palli, et. al., op. cit., p. 127.
13
Ibid., pp. 125 y 126.
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del gerundio ing, (ya lo sabemos, una connotacin que indica que algo se
est haciendo), nos lleva a concluir, con lgica irrefutable, lo que outsour-
cing significa literalmente: suministro externo, una suministracin de bie-
nes y/o servicios que proviene de fuera de la propia empresa, siendo una
estrategia de reingeniera empresarial []14
No obstante lo anterior, en la reciente aprobacin de la reforma a la LFT, ms all de
combatirse esta violacin laboral, lo que se hizo fue reconocerla como una modali-
dad de contratacin completamente legal. De esta manera, se otorg una clara defi-
nicin para el trmino de subcontratacin, ello por medio de la adicin del artculo
15-A, que textualmente dice:
Artculo 15-A. El trabajo en rgimen de subcontratacin es aquel por me-
dio del cual un patrn denominado contratista ejecuta obras o presta ser-
vicios con sus trabajadores bajo su dependencia, a favor de un contratante,
persona fsica o moral, la cual fija las tareas del contratista y lo supervisa
en el desarrollo de los servicios o la ejecucin de las obras contratadas []
En este contexto, podemos observar que en la legislacin laboral mexicana surgen
2 nuevas figuras:
La empresa que ser denominada contratista.
La empresa que ahora quedar denominada como contratante.
As, la subcontratacin es un sinnimo de precarizacin de las condiciones de tra-
bajo y tambin de flexibilizacin de los derechos laborales. Por si esto fuera poco, la
subcontratacin tambin es la actividad por medio de la cual una empresa contrata
los recursos humanos de otra, con el propsito de proporcionar fuerza de trabajo a
bajo precio y en condiciones laborales deplorables.
Como se puede observar, y como ya se coment en pginas anteriores, por me-
dio del artculo 15-A, se introduce en la LFT la conceptuacin y reconocimiento
legal para el rgimen de subcontratacin; sin embargo, es importante sealar que la
aprobacin de esta adicin, amn de contradictoria, resulta ser un retroceso jurdico
grave segn los principios generales contemplados por la LFT.
Para reafirmar lo anterior, debemos comenzar por analizar la definicin de trabajador
y trabajo, ambas, contempladas en el artculo 8 de la LFT.
Artculo 8. Trabajador es la persona fsica que presta a otra, fsica o moral,
un trabajo personal subordinado.
Para los efectos de esta disposicin, se entiende por trabajo toda acti-
vidad humana, intelectual o material, independientemente del grado de
preparacin tcnica requerido por cada profesin u oficio.
14
ngel Guillermo Ruiz Moreno, Outsourcing: Instrumento jurdico sin control legal, Gasca SICCO,
Laboral, ao X, nm. 115, Mxico, 2002, p. 6.
15
Patricia Kurczyn Villalobos, Las nuevas relaciones de trabajo, Mxico, Porra/UNAM, 1999, p. 171.
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que los legisladores pasaron por alto muchos de los artculos ya establecidos en la
LFT, preocupndose slo por legalizar una figura cuyas caractersticas nicamente
beneficiarn al patrn o al empresario, en fin, al sector capitalista, mientras que nue-
vamente se ocasiona un menoscabo a los derechos de la clase obrera.
Un principio jurdico laboral bsico se refiere a la relacin de trabajo, ya que en
caso de no existir dicha relacin, no se estara propiamente hablando de un vnculo
laboral. Las caractersticas principales que se requieren para asegurar que existe una
relacin de trabajo consisten principalmente en que una actividad sea desempeada
por una persona fsica, cuya prestacin del trabajo sea directa y personal, en donde
el trabajador quedar subordinado a otra persona que puede ser fsica o moral, quien
a partir del momento en el que contrate al trabajador ser denominado patrn, de tal
manera que ste otorgar al trabajador una remuneracin econmica en la figura del
salario a cambio del servicio desempeado. Por ello, al momento en el cual se aprob
el outsourcing evidentemente se atent en contra de este principio fundamental que
existe entre quien vende su fuerza de trabajo mediante la subordinacin (trabajador)
y quien la recibe y paga un salario por obtener sus beneficios (patrn).
La aprobacin del rgimen de subcontratacin, no es ms que la legalizacin de
la figura de la triangulacin utilizada para la contratacin de trabajadores, en donde
el traspaso de obligaciones de un supuesto patrn a otro se convierte en una prctica
cotidiana, en la cual, si el dueo de una empresa o un patrn requiere de un servi-
cio para desempear plenamente la actividad a la que se dedica, pero que no puede
o no quiere satisfacerlo de manera directa (contratante), ste decidir contratar a
otra empresa o patrn que se dedique a cubrir el servicio que el primero necesita
(contratista). En el caso de tratarse del contratista, ser ste quien se encargar de
toda la obligacin obrero-patronal que se origine al momento de contratar a un tra-
bajador; algunas de las obligaciones que podemos mencionar son cubrir el salario,
la seguridad social, encargarse de la capacitacin y el adiestramiento, entre otras,
del personal que sea trasladado al contratante para cubrir las necesidades solicitadas
al contratista; no obstante lo anterior, es evidente que de esta manera se arma una
red por medio de la cual se estarn otorgando derechos laborales mnimos a todos
los empleados que sean contratados por el contratista, amn de la gran cantidad de
plusvala que obtendr la contratante y de las ganancias que obtendr la contratista
por esta degeneracin laboral.
Esta artimaa empresarial es solo un fraude ms que se hace en contra de los
derechos de la clase obrera. Cabe sealar que en el artculo 15-A se estipulan ciertas
medidas de control para evitar que de manera cnica se pisoteen los derechos de los
trabajadores; sin embargo, estas resultan ser insuficientes. Las condiciones de con-
trol mencionadas son las siguientes.
Artculo 15-A.
[]
Este tipo de trabajo, deber cumplir con las siguientes condiciones:
16
Nstor de Buen, Derecho del trabajo, Mxico, Porra, 2004, p. 31.
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El comentario tiene como base las experiencias proporcionadas en un campo de 50 entrevistas realizadas
a diversos trabajadores que han prestado o prestan sus servicios a empresas outsourcing para poder obte-
ner un trabajo de base en otras empresas cuyos nombres son reconocidos a nivel nacional e internacional.
Es importante mencionar que el outsourcing los contrata, pero ellos trabajan directamente para diversas
empresas de nombres conocidos. Cabe sealar que 10% de los entrevistados logr ser contratado por
tiempo indeterminado (como debera ser la contratacin) en las grandes empresas a las que hacan re-
ferencia; 60% que obtuvo cita para una entrevista no lo consigui, por lo cual sigue trabajando para la
empresa outsourcing en espera de otra oportunidad; mientras que 30% se desisti del intento de obtener
un empleo de este tipo debido a que el salario que otorgan las empresas outsourcing es precario.
18
Aunque en la actual reforma laboral tambin fue aprobado el periodo a prueba; no abundamos en l,
porque no es el tema central de este estudio.
19
Octavio Fabin Lyzaga de la Cueva, Diversas reflexiones en torno a la iniciativa de reforma laboral del
PRI del 10 de marzo del 2011, UAM-A, Alegatos, nm. 78, Mxico may-ago. 2011, p. 564.
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Seccin Artculos de Investigacin
que tambin debieron incluirse obligaciones de la empresa contratante con los tra-
bajadores de la contratista, ya que ellos desempearn sus labores para la empresa
contratante y no para el patrn que los contrato directamente, la contratista.
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nicamente se habla de las zonas geogrficas A y B porque, como se recordar, el rea geogrfica C
desapareci.
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Seccin Artculos de Investigacin
afirmar que la multa no ser lo suficientemente alta como para que a estas empresas
les d temor no transferir trabajadores, aunado a que para imponerla se necesita
que la transferencia del personal deba ser deliberada, lo cual nuevamente reafirma
que hay proteccin para los derechos y el patrimonio tanto del contratante como,
en cierta medida tambin del contratista, aunque al primer caso se le otorgue una
proteccin mucho mayor.
Definicin Es aquello por medio del Patrn que ejecutar Persona fsica o moral que Es la persona que se en-
cual un patrn denomi- obras o prestar servi- analizar sus necesidades cargar de proporcionar
nado contratista ejecuta cios con sus trabajado- y en base a ello, fijar las la fuerza de trabajo para
obras o presta servicios res bajo su dependencia tareas o servicios que le cumplir con las tareas
con sus trabajadores bajo a favor de una contra- proporcionar la contra- encomendadas por la
su dependencia, a favor tante. tista. contratante a la con-
de un contratante, perso- tratista.
na fsica o moral, la cual
fija las tareas del contra- Comnmente es deno- Puede coloquialmente de-
tista y lo supervisa en el minada: outsourcing. nominarse: empresa be-
desarrollo de neficiaria, ya que es la que
los servicios o la ejecu- obtendr los mayores be-
cin de las obras contra- neficios por el servicio que
tadas. la contratista le prestar.
Al momento de ce-
lebrar el contrato,
cerciorarse de que el
contratista cuenta con
Desarrollar los servi- la documentacin y el
Desarrollar plena-
cios y/o la ejecucin patrimonio propio su-
mente las activida-
de las obras para las ficientes para cumplir
des para las cuales
cuales el contratante con todas las obliga-
fue contratado.
decidi contratarlos. ciones derivadas de la
relacin laboral adquiri-
da con los trabajadores
contratados por sta.
En caso de no cumplirse
El trabajador evidente-
con todas las condiciones,
No podr comprender ta- mente tendr que res-
ste ser considerado pa-
reas iguales o similares a ponder al contratista
trn para todos los efectos
las que realizan el resto de por ser su patrn, pero
Limitaciones legales a que haya lugar,
los trabajadores al tambin al contratante
No aceptar la transfe- incluyendo las obligacio-
servicio del contratante. por ser el que direc-
rencia deliberada de tra- nes en materia de Seguri-
tamente requiere los
bajadores contratados dad Social.
servicios.
por el contratante, pues
No se permitir este tipo esto disminuye conside-
de contratacin cuando se rablemente los derechos No transferir de manera
transfieran de manera de- de los trabajadores. deliberada trabajadores
liberada trabajadores de de la contratante a la sub-
la contratante a la subcon- contratista con el fin de
tratista con el fin de dismi- disminuir derechos labo-
nuir derechos laborales. rales.
Fuente: Elaboracin propia con base en los artculos 15-A, 15-B, 15-C y 15-D, adems de algunos otros relativos
y aplicables al tema.
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Seccin Artculos de Investigacin
Elaboracin propia con informacin obtenida de los ltimos Censos Econmicos Nacionales correspondientes a
los aos de 1999, 2004 y 2009, Mxico, INEGI.22 Cabe mencionar que las siglas PODRS se refiere al Personal
Ocupado Dependiente de la Razn Social que contrat al trabajador; mientras que las siglas PONDRS se refieren
al Personal Ocupado No Dependiente de la Razn Social que contrat al trabajador.
22
Cabe mencionar que en el INEGI no se conocen como trabajadores contratados por outsourcing o por el
rgimen de la subcontratacin, sino como trabajadores no dependientes de la razn social que los con-
trat. Adems de que no existen cifras actuales, por lo cual se presentan las del 2008 como las ltimas
publicadas por el INEGI.
100
80
60
PODRS
40 PONDRS
20
0
1998 2003 2008
Elaboracin propia con informacin obtenida de los ltimos Censos Econmicos Nacionales correspondientes a los
aos de 1999, 2004 y 2009. INEGI, Mxico.
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Seccin Artculos de Investigacin
con los trabajadores y los obreros, continuamente estn atacndola debido a que
principalmente:
1) Libera al verdadero patrn de cualquier obligacin con el trabajador.
2) Ocasiona que por lo general no se otorgue seguridad social al trabajador.
3) Cuando el outsourcing s cumple con la obligacin de otorgar la seguridad so-
cial, decidieron crear una artimaa muy grave que consiste en continuamente
estar dando de baja y de alta al trabajador ante el Instituto correspondiente (un
mes se da de alta al trabajador y al siguiente se le da de baja). Esta prctica
ilegal se facilita debido a que existe un periodo de conservacin del derecho
a la atencin mdica para el trabajador que es separado de su relacin laboral,
por lo cual, si el trabajador acude a revisin mdica, el Instituto no le negar
el servicio, evitando que el trabajador se percate de la grave situacin de la
que es objeto. Esto se hace, una vez ms, con la finalidad de ahorrar costos.
La nica manera para que el trabajador descubra esta situacin es mediante
la solicitud de un detalle de semanas cotizadas ante el Instituto de Seguridad
Social correspondiente.
4) Elimina la obligacin de otorgar el Reparto de Utilidades correspondiente.
5) Causa que los trabajadores no reciban las aportaciones correspondientes co-
mo pago del INFONAVIT.
6) Provoca que el sueldo que perciben los trabajadores del outsourcing sea pre-
cario.
7) Disminuye los derechos y las prestaciones de los trabajadores.
8) Su prctica va en detrimento de la antigedad laboral y la estabilidad en el
empleo de un trabajador.
9) Elimina el derecho de los trabajadores a sindicalizarse.
La lista anterior contiene slo algunos de los perjuicios que, da a da este fenmeno
ocasiona a los trabajadores que han sido contratados por un outsourcing. De esta
manera, pueden observarse muchos de los efectos negativos que esta prctica ha
ocasionado, por lo cual se convierte en uno de los tantos temas polmicos que la
recin aprobada reforma laboral trajo consigo.
V. A manera de conclusin
La subcontratacin es una consecuencia y una muestra de la grave crisis por la que
transita el mundo, crisis que se agudiza con la implantacin del modelo econmico
neoliberal, modelo que se caracteriza por dejar que las empresas transnacionales
sean quienes establezcan las polticas econmicas bajo las cuales debern relacio-
narse el patrn y los trabajadores en el mercado laboral.
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Seccin Artculos de Investigacin
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