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Tipo Norma :Ley 20900

Fecha Publicacin :14-04-2016


Fecha Promulgacin :11-04-2016
Organismo :MINISTERIO SECRETARA GENERAL DE LA PRESIDENCIA
Ttulo :PARA EL FORTALECIMIENTO Y TRANSPARENCIA DE LA DEMOCRACIA
Tipo Versin :nica De : 14-04-2016
Inicio Vigencia :14-04-2016
Id Norma :1089342
URL :https://www.leychile.cl/N?i=1089342&f=2016-04-14&p=

LEY N 20.900
PARA EL FORTALECIMIENTO Y TRANSPARENCIA DE LA DEMOCRACIA
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al
siguiente
Proyecto de ley:

"Artculo 1.- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley


N18.700, orgnica constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios:
1. Agrgase, en el artculo 3, el siguiente inciso final:
"Respecto de cada candidato se deber acompaar la autorizacin al Director
del Servicio Electoral para abrir la cuenta bancaria a que alude el artculo 16 de
la ley N 19.884.".
2. Agrganse los siguientes artculos 6 bis y 6 ter:
"Artculo 6 bis.- En la fecha que corresponda efectuar la declaracin de las
candidaturas, todos los candidatos debern realizar una declaracin de patrimonio e
intereses, en los trminos que seala la ley N 20.880, sobre Probidad en la
Funcin Pblica y Prevencin de los Conflictos de Intereses. Asimismo, debern
cumplir con dicha obligacin quienes realicen una declaracin de precandidatura,
segn lo dispuesto en el artculo 3 de la ley N 19.884. El Servicio Electoral
dispondr de formularios en su pgina web para facilitar la presentacin de la
declaracin de patrimonio e intereses.
No sern admitidas por el Servicio Electoral las declaraciones de
precandidaturas e inscripciones a candidaturas de quienes no hayan efectuado la
declaracin de patrimonio e intereses en el plazo previsto, debiendo este organismo
establecer un plazo para subsanar eventuales errores. Vencido dicho plazo, se
entendern como no presentadas las declaraciones de precandidaturas e inscripciones
a candidaturas de aquellos precandidatos y candidatos que no hubieren subsanado
errores o imprecisiones de la declaracin de patrimonio e intereses.
El Servicio Electoral remitir, dentro de los diez das hbiles siguientes,
copia de estas declaraciones al Servicio de Impuestos Internos y a la Unidad de
Anlisis Financiero dependiente del Ministerio de Hacienda, sin perjuicio de
publicarlas en su pgina web.
Artculo 6 ter.- En el caso de las candidaturas a Presidente de la
Repblica, sea que se trate de elecciones primarias o generales segn corresponda,
junto con la declaracin de ellas, los candidatos debern presentar un programa en
el cual se indicarn las principales acciones, iniciativas y proyectos que se
pretenden desarrollar durante su gestin. De no hacerlo, el Servicio Electoral
establecer un plazo para que se acompae, bajo apercibimiento de tener por no
presentada la candidatura segn lo sealado en el inciso segundo del artculo
anterior.".
3. En el artculo 30:
a) Reemplzanse los incisos primero y segundo por los siguientes:
"Artculo 30.- Se entender por propaganda electoral, para los efectos de esta

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ley, todo evento o manifestacin pblica y la publicidad radial, escrita, en
imgenes, en soportes audiovisuales u otros medios anlogos, siempre que promueva a
una o ms personas o partidos polticos constituidos o en formacin, con fines
electorales. En el caso de los plebiscitos, se entender por propaganda aquella que
induzca a apoyar alguna de las proposiciones sometidas a consideracin de la
ciudadana. Dicha propaganda solo podr efectuarse en la oportunidad y la forma
prescritas en esta ley.
No se entender como propaganda electoral la difusin de ideas o de
informacin sobre actos polticos realizados por personas naturales. Tampoco lo
sern aquellas actividades que las autoridades pblicas realicen en el ejercicio de
su cargo, ni aquellas actividades habituales no electorales propias del
funcionamiento de los partidos polticos constituidos o en formacin.
Para los plebiscitos comunales la propaganda solo podr comprender las materias
sometidas a consideracin de los vecinos.".
b) Elimnase el inciso tercero.
c) Agrgase el siguiente inciso cuarto, nuevo:
"Las autoridades pblicas que realicen inauguraciones de obras u otros eventos
o ceremonias de carcter pblico, desde el sexagsimo da anterior a la
eleccin, debern cursar invitacin por escrito a tales eventos a todos los
candidatos del respectivo territorio electoral. El incumplimiento de esta obligacin
ser considerado una contravencin al principio de probidad contemplado en la ley
orgnica constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado.".
d) Reemplzase su actual inciso cuarto, que ha pasado a ser quinto, por los
siguientes:
"Las empresas periodsticas de prensa escrita y las radioemisoras podrn
publicar o emitir la propaganda electoral que libremente contraten, pero no podrn
discriminar en el cobro de las tarifas entre las distintas candidaturas o
proposiciones, segn se trate de elecciones o plebiscitos. La contratacin de este
tipo de propaganda solo podr suscribirse por el candidato, el partido poltico
respectivo o los administradores electorales de unos y otros.
La propaganda electoral por medio de la prensa y radioemisoras solo podr
desarrollarse desde el sexagsimo hasta el tercer da anterior al de la eleccin o
plebiscito, ambos das inclusive. Solo se podr efectuar propaganda electoral en
los medios de prensa o radioemisoras que, a ms tardar diez das antes del inicio
del perodo de propaganda, informen al Servicio Electoral de sus tarifas, en la
forma establecida por ste, debiendo ser publicadas en la pgina web del respectivo
medio y del Servicio Electoral. Los medios de prensa o radioemisoras podrn adecuar
oportunamente y con la debida antelacin dichas tarifas, debiendo informar de ello
al Servicio Electoral.".
e) Suprmese su inciso final.
4. En el artculo 31:
a) Interclase el siguiente inciso sptimo, nuevo, pasando los actuales
sptimo y octavo a ser incisos octavo y noveno, respectivamente:
"La propaganda sealada en los incisos anteriores deber ser transmitida desde
el trigsimo y hasta el tercer da anterior a la eleccin o plebiscito, ambos
das inclusive.".
b) Incorprase el siguiente inciso final:
"Se prohbe la propaganda electoral en cinematgrafos y salas de exhibicin
de videos.".
5. En el artculo 31 bis:
a) Sustityese su inciso primero por el siguiente:
"Artculo 31 bis.- Tratndose de las concesionarias de servicios de
radiodifusin televisiva abierta, la distribucin del tiempo a que se refieren los
incisos cuarto y quinto del artculo 31 la har el Consejo Nacional de Televisin,

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previo informe del Servicio Electoral. Para tal efecto, dicho Consejo tendr el
plazo de diez das contado desde la fecha en que las candidaturas queden inscritas
en el Registro Especial a que se refiere al artculo 19.".
b) En su inciso segundo, sustityese la frase "inciso sexto del artculo
anterior" por "inciso sexto del artculo 31" y elimnase la expresin "Radio y"
las dos veces que aparece.
c) Suprmese la expresin "Radio y" en su inciso tercero.
6. Agrgase el siguiente artculo 31 ter:
"Artculo 31 ter.- Durante el plazo sealado en el inciso sexto del artculo
30, las radioemisoras debern transmitir cada da, entre las 07:00 y las 22:00
horas, seis spots de no menos de treinta y no ms de cuarenta segundos de duracin
con informacin electoral de utilidad para la ciudadana, cuyo contenido
determinar el Servicio Electoral, el que no podr favorecer a ningn candidato o
partido en particular.
Lo dispuesto en el inciso primero no se aplicar a las radioemisoras que se
rijan por la ley N 20.433, que crea los Servicios de Radiodifusin Comunitaria
Ciudadana.".
7. Reemplzase el artculo 32 por el siguiente:
"Artculo 32.- Solo podr realizarse propaganda electoral en los espacios que,
de acuerdo a la Ordenanza General de la ley General de Urbanismo y Construcciones,
puedan ser calificados como plazas, parques u otros espacios pblicos y estn
expresamente autorizados por el Servicio Electoral. Para ello, el Servicio Electoral
requerir una propuesta al Concejo Municipal respectivo, la que deber ser aprobada
en sesin pblica especialmente convocada al efecto, por al menos dos tercios de
sus miembros en ejercicio, y enviada al citado Servicio, a ms tardar doscientos
das antes de la correspondiente eleccin o dentro de los quince das siguientes a
la publicacin del decreto de convocatoria a plebiscito. A falta de dicha propuesta,
el Servicio Electoral proceder sin ella. Asimismo, el referido Servicio podr
requerir la informacin que estime necesaria a cualquier rgano pblico
competente. Una vez que, con dichos antecedentes o sin ellos, se haya elaborado un
listado o mapa con los lugares preseleccionados, los Directores Regionales del
Servicio Electoral convocarn a una reunin a las directivas regionales de los
partidos polticos legalmente constituidos en la respectiva regin, con el objeto
de informarles los lugares que preliminarmente han sido definidos en cada comuna, con
el objeto que en la misma instancia o dentro de los tres das siguientes puedan
hacer llegar sus observaciones. El Servicio Electoral no estar obligado a
considerarlas ni a pronunciarse sobre ellas.
Dicho Servicio regular mediante instrucciones la distribucin de los espacios
pblicos entre las distintas candidaturas y partidos polticos, velando por el uso
equitativo de ellos y con el fin de no entorpecer el uso de estos espacios por la
ciudadana. En las referidas instrucciones, adems, podr determinar el mximo de
elementos de propaganda permitidos para cada candidato o partido en una misma
eleccin.
Noventa das antes de la fecha para efectuar la declaracin de candidaturas o
sesenta das despus de la publicacin del decreto de convocatoria del plebiscito,
segn corresponda, se publicar en el sitio electrnico del Servicio Electoral la
nmina de las plazas y parques u otros lugares pblicos autorizados para efectuar
propaganda electoral. Adems, el Servicio Electoral publicar un plano sealando
los lugares indicados en la referida nmina.
En espacios pblicos no podr realizarse propaganda mediante carteles de gran
tamao, cuyas dimensiones superen los dos metros cuadrados.
Se podr realizar propaganda por activistas o brigadistas en la va pblica,
mediante el porte de banderas, lienzos u otros elementos no fijos que identifiquen la
candidatura o la entrega de material impreso u otro tipo de objetos informativos.
En ningn caso podr realizarse propaganda area mediante aeronaves o
cualquier otro tipo de elementos de desplazamiento en el espacio areo.
Asimismo, estar prohibida toda clase de propaganda que, pese a ubicarse en
lugar autorizado, destruya, modifique, altere o dae de manera irreversible los

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bienes muebles o inmuebles que all se encuentren.
Los respectivos alcaldes, de oficio, a solicitud de cualquier ciudadano o a
requerimiento del Servicio Electoral, debern retirar u ordenar el retiro de toda la
propaganda electoral que se realice con infraccin de lo dispuesto en este
artculo, y estarn obligadas a repetir en contra de los candidatos, sean
independientes o estn afiliados a partidos polticos, o en contra de estos
ltimos, segn corresponda, por el monto de los costos en que hubieren incurrido.
En este caso, previa certificacin del Director del Servicio Electoral, que dar
cuenta de la infraccin cometida y de los gastos asociados al retiro de propaganda,
los respectivos alcaldes harn efectivos los montos a repetir en los reembolsos que
procedan en favor del candidato o partido, segn corresponda, ante la Tesorera
General de la Repblica. Cuando los respectivos alcaldes infrinjan la obligacin
que establece este inciso o procedan de forma arbitraria al retiro de propaganda, el
Servicio Electoral remitir los antecedentes a la Contralora General de la
Repblica para que haga efectivas las responsabilidades administrativas que
procedan. Sin perjuicio de lo anterior, cualquier particular podr reclamar conforme
al artculo 151 del decreto con fuerza de ley N 1, de 2006, del Ministerio del
Interior, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N
18.695, orgnica constitucional de Municipalidades.
La propaganda electoral permitida en este artculo y en el siguiente
nicamente podr efectuarse desde el trigsimo y hasta el tercer da anteriores
al de la eleccin, ambos inclusive, con excepcin de la contemplada en el inciso
quinto, que podr realizarse desde el sexagsimo y hasta el tercer da anterior al
de la eleccin, ambos inclusive. En caso de plebiscitos, desde el sexagsimo da
hasta el tercero antes de la realizacin del mismo, ambos das inclusive.".
8. Agrgase el siguiente artculo 32 bis:
"Artculo 32 bis.- Podr efectuarse propaganda en espacios privados mediante
carteles, afiches o letreros, siempre que medie autorizacin escrita del
propietario, poseedor o mero tenedor del inmueble en que se encuentra y que la
dimensin de esta propaganda no supere los seis metros cuadrados totales. Copia de
dicha autorizacin deber ser enviada al Servicio Electoral por el candidato
respectivo, hasta el tercer da despus de instalada. La propaganda que se localice
en espacios privados deber ser declarada como gasto, la que ser valorizada por el
Servicio Electoral para los efectos de calcular el lmite de gasto electoral
autorizado.
Se prohbe realizar propaganda electoral en bienes de propiedad privada
destinados a servicios pblicos o localizados en bienes de uso pblico, tales como
vehculos de transporte de pasajeros, paradas de transporte pblico, estaciones de
ferrocarriles o de metro, o postes del alumbrado, del tendido elctrico,
telefnicos, de televisin u otros de similar naturaleza.
Las sedes oficiales y las oficinas de propaganda de los partidos polticos y de
los candidatos podrn exhibir en sus frontispicios carteles, afiches u otra
propaganda electoral, considerndose hasta un mximo de cinco sedes en cada
comuna.".
9. Incorprase el siguiente artculo 32 ter:
"Artculo 32 ter.- Solo se podr divulgar resultados de encuestas de opinin
pblica referidas a preferencias electorales, hasta el dcimo quinto da anterior
al de la eleccin o plebiscito inclusive.".
10. Dergase el artculo 33.
11. Agrganse los siguientes artculos 34 y 34 bis, nuevos:
"Artculo 34.- Los candidatos debern llevar un registro de sus brigadistas,
de sus sedes y de los vehculos que utilicen en sus campaas, de conformidad a las
instrucciones generales que imparta el Servicio Electoral.
Se considerarn brigadistas las personas que realicen acciones de difusin o
informacin en una campaa electoral determinada y reciban algn tipo de
compensacin econmica.
Los candidatos, los jefes de campaa o las personas que estn a cargo de
coordinar las labores de los brigadistas debern denunciar los hechos que pudieren

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constituir delitos o faltas que involucren, de cualquier manera, a sus brigadistas,
dentro de las setenta y dos horas siguientes de haber tomado conocimiento de ellos.
Artculo 34 bis.- El candidato ser subsidiariamente responsable de los daos
dolosamente causados por actos delictuales de uno o ms de sus brigadistas con
motivo de los actos de propaganda electoral. La responsabilidad de los brigadistas se
determinar segn las reglas generales.
El candidato podr repetir en contra de los causantes del dao.".
12. Reemplzase el artculo 35 por el siguiente:
"Artculo 35.- El Servicio Electoral en ejercicio de sus atribuciones podr
ordenar al alcalde respectivo retirar los elementos de propaganda que contravengan
los artculos 30, 32 y 32 bis.
Cualquier persona podr formular las denuncias que procedan, de conformidad a
lo dispuesto en la ley N 18.556 o directamente ante Carabineros de Chile, quienes
debern proceder a retirar o suprimir los elementos de propaganda que contravengan
lo dispuesto en el artculo 32, debiendo informar de ello al Servicio Electoral.
Asimismo, Carabineros de Chile podr proceder de oficio a realizar dichos retiros.".
13. Interclase, en el inciso cuarto del artculo 55, a continuacin de la
palabra "ejemplares", la siguiente frase: ", uno impreso y otro en formato digital,".
14. Reemplzase, en el inciso segundo del artculo 67, la referencia al
"nmero 4" por otra al "nmero 3)".
15. En el artculo 70:
a) Sustityese, en el inciso primero, la frase "y, por ltimo, el de
Diputados" por la siguiente: ", el de Diputados y, por ltimo, el de Consejeros
Regionales".
b) Reemplzase, en el inciso segundo, la expresin "el comicio" por "los
comicios".
16. Reemplzase, en el numeral 3) del inciso primero del artculo 71, la
palabra "cuaderno" por "Padrn de Mesa".
17. En el artculo 124:
a) Reemplzase la frase "30 31, ser sancionado con multa a beneficio
municipal de veinte a cien", por la siguiente: "30, 31 bis, 31 ter y 32 ter, ser
sancionado con multa a beneficio fiscal de diez a doscientas".
b) Agrgase el siguiente inciso segundo nuevo:
"Adems de las multas que procedan conforme a este artculo, el Servicio
Electoral deber publicar en su sitio electrnico las sanciones aplicadas.".
18. En el artculo 126:
a) Sustityese su inciso primero por el siguiente:
"Artculo 126.- El que hiciere propaganda electoral con infraccin de lo
dispuesto en los artculos 32 o 32 bis ser sancionado con multa a beneficio
municipal de diez a cien unidades tributarias mensuales.".
b) Interclase el siguiente inciso segundo, nuevo, pasando los actuales incisos
segundo y tercero a ser tercero y cuarto, respectivamente:
"El que hiciere propaganda electoral fuera de los plazos establecidos en los
artculos 30, 31 y 32, o con infraccin a lo dispuesto en el artculo 31 bis,
ser sancionado con multa de veinte a doscientas unidades tributarias mensuales, a
beneficio municipal, sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 3 de la ley N
19.884. Los gastos efectuados en dicha propaganda sern valorizados al doble de su
precio para efectos de calcular el lmite que establece el artculo 4 de la ley
N 19.884.".
c) Reemplzase el inciso segundo, que ha pasado a ser tercero, por el
siguiente:
"Cualquier persona podr concurrir ante el Director Regional del Servicio
Electoral respectivo, a fin de que ordene el retiro o supresin de los elementos de
propaganda a que se refiere el inciso anterior. La denuncia dar lugar al
procedimiento sancionatorio que regula la ley N 18.556, orgnica constitucional
sobre Sistema de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral. El Servicio

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Electoral habilitar un espacio en su sitio electrnico para recibir estas
denuncias, las que debern cumplir con lo dispuesto en el artculo 30 de la ley N
19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos
de los rganos de la Administracin del Estado.".

Artculo 2.- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N


19.884, sobre Transparencia, Lmite y Control del Gasto Electoral:
1. En el inciso primero del artculo 2:
a) Reemplzase, en el encabezamiento, la oracin "se entender por gasto
electoral todo desembolso en que se incurra para el financiamiento de los equipos,
oficinas y servicios de los partidos polticos y candidatos,", por la siguiente: "se
entender por gasto electoral todo desembolso o contribucin avaluable en dinero,
efectuado por el precandidato en lo que corresponda, el candidato, un partido
poltico o un tercero en su favor,".
b) Sustityese la letra a) por la siguiente:
"a) Todo evento o manifestacin pblica, propaganda y publicidad escrita,
radial, audiovisual o en imgenes, dirigidos a promover a un candidato o a partidos
polticos, cualquiera sea el lugar, la forma y medio que se utilice. Lo anterior se
entiende sin perjuicio de lo dispuesto en las normas del Prrafo 6 del Ttulo I
de la ley N 18.700.".
c) Reemplzase, en la letra c), la palabra "Arrendamiento" por la frase
"Derechos de uso o arrendamiento".
d) Suprmese la letra g), pasando las letras h) e i) a ser letras g) y h),
respectivamente.".
e) Reemplzase la letra h), que ha pasado a ser letra g), por la siguiente:
"g) Gastos menores y frecuentes de campaa, tales como la alimentacin de
personas, mantencin de vehculos o de las sedes u otros similares. Estos debern
ser declarados detalladamente y no podrn exceder el diez por ciento del lmite
total autorizado al candidato o partido poltico. Ser responsabilidad del
administrador electoral mantener la documentacin de respaldo o justificarla
debidamente en conformidad a la letra b) del artculo 31 de esta ley.".
2. Sustityese el inciso tercero del artculo 3, por los siguientes:
"Entre los noventa y los doscientos das corridos anteriores a una eleccin,
quienes aspiren a convertirse en candidatos a Presidente de la Repblica podrn, de
forma voluntaria, efectuar una declaracin de precandidatura ante el Servicio
Electoral, de conformidad al artculo 3 y al Prrafo 3 del Ttulo I de la ley
N 18.700. En dicha oportunidad, los precandidatos debern realizar la declaracin
de intereses y patrimonio contenida en el artculo 6 bis de la ley N 18.700 y
autorizar al Servicio Electoral la apertura de la cuenta bancaria a que alude el
artculo 16 de esta ley.
En el perodo sealado en el inciso anterior, los precandidatos a Presidente
de la Repblica podrn percibir los aportes permitidos en los artculos 9 y 17 y
efectuar gastos electorales. Los lmites al gasto electoral que se aplicarn a los
precandidatos sern equivalentes al diez por ciento de los valores sealados en el
artculo 4, para la eleccin presidencial.
Cuando se declare la candidatura de un precandidato, ste continuar
utilizando su cuenta bancaria electoral, conforme a las reglas generales que esta ley
establece, y le sern aplicables los lmites de gasto electoral que correspondan
segn el tipo de eleccin a que sea candidato en definitiva. Lo gastado durante el
periodo de precandidatura ser imputado a dicho lmite, con un tope de veinticinco
por ciento.
Los precandidatos cuyas candidaturas no sean declaradas en definitiva debern
presentar su cuenta general de ingresos y gastos ante el Servicio Electoral al tenor
del artculo 41 y, con posterioridad, el Director proceder a cerrar la cuenta
bancaria electoral. En este ltimo caso, los aportes recibidos que no hubieren sido
gastados por el precandidato debern ser devueltos a los aportantes conforme al
artculo 12, a prorrata de sus aportes.".
3. En el artculo 4:
a) Reemplzase el inciso segundo por el siguiente:
"Tratndose de candidaturas a senador, el lmite de gasto no podr exceder
de la suma de mil quinientas unidades de fomento, ms aqulla que resulte de

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multiplicar por dos centsimos de unidad de fomento los primeros doscientos mil
electores, por quince milsimos de unidad de fomento los siguientes doscientos mil
electores y por un centsimo de unidad de fomento los restantes electores en la
respectiva circunscripcin.".
b) Sustityese el inciso tercero por el siguiente:
"Los candidatos a diputado no podrn exceder la suma de setecientas unidades
de fomento, ms aqulla que resulte de multiplicar por quince milsimos de unidad
de fomento el nmero de electores en el respectivo distrito.".
c) Reemplzase su inciso quinto por el siguiente:
"El lmite de gasto de los candidatos a consejeros regionales no podr
exceder de la suma de trescientos cincuenta unidades de fomento, ms aquella que
resulte de multiplicar por un centsimo de unidad de fomento los primeros doscientos
mil electores, por setenta y cinco diezmilsimos de unidad de fomento los siguientes
doscientos mil y por cinco milsimos de unidad de fomento los restantes electores de
la respectiva circunscripcin provincial.".
d) Sustityese en su inciso sexto la expresin "tres centsimos" por "quince
milsimos".
e) Interclase, en el inciso sptimo, a continuacin de la locucin "Diario
Oficial", la frase "y en el sitio web del Servicio", y reemplzase la expresin
"ciento veinte" por "doscientos".
4. En el inciso primero del artculo 5 bis:
a) Reemplzase, en el literal a), el guarismo "30" por "10".
b) Sustityense, en el literal b), el guarismo "30" por "10" y el guarismo "50"
por "25".
c) Reemplzase, en el literal c), el guarismo "50" por "25".
5. En el artculo 9:
a) Reemplzase el inciso primero por los siguientes incisos primero, segundo y
tercero:
"Artculo 9.- Podrn efectuar aportes a campaas electorales las
personas que hayan cumplido 18 aos de edad. No podrn efectuar aportes a candidato
alguno o partido poltico los Consejeros del Servicio Electoral y sus funcionarios
directivos, y las personas naturales que tengan nacionalidad extranjera y residan en
el extranjero.
Ninguna persona podr aportar en una misma eleccin y a un mismo candidato las
siguientes sumas en las situaciones que se indican:
a) En el caso de candidatos a alcalde o concejal, una suma que exceda del diez
por ciento del lmite del gasto electoral fijado para la respectiva comuna. Si dicho
porcentaje excede las doscientas cincuenta unidades de fomento, el aporte no podr
superar esta suma.
b) Tratndose de candidatos a consejero regional, una suma que exceda de
doscientas cincuenta unidades de fomento.
c) En el caso de candidatos a diputado o senador, una suma que exceda de
trescientas quince unidades de fomento.
d) Tratndose de candidatos presidenciales, una suma que exceda de quinientas
unidades de fomento.
La situacin prevista en el inciso segundo del artculo 26 de la Constitucin
Poltica de la Repblica ser entendida como otra eleccin, pudiendo la persona
aportar en ella hasta ciento setenta y cinco unidades de fomento.".
b) Interclase el siguiente inciso cuarto, nuevo, pasando el actual inciso
segundo a ser quinto:
"El Servicio Electoral publicar, en la misma fecha que la ley determina
para declarar candidaturas y precandidaturas, el mximo de aportes de origen privado
permitido.".
c) Sustityese el inciso tercero, que ha pasado a ser sexto, por el siguiente:
"Los aportes personales que los mismos candidatos efecten en sus propias
campaas no podrn ser superiores al veinticinco por ciento del gasto electoral
permitido, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 4. En el caso de las
candidaturas a Presidente de la Repblica, dichos montos no podrn ser superiores
al veinte por ciento del gasto electoral permitido, de conformidad a lo dispuesto en
el artculo 4. En el caso de las candidaturas a concejales, dichos montos no
podrn sobrepasar las cincuenta unidades de fomento o el veinticinco por ciento del
lmite de gasto autorizado, cuando este porcentaje sea equivalente a un monto
inferior a cincuenta unidades de fomento. Con todo, debern justificar

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fehacientemente su origen mediante la acreditacin de la fuente de dichos aportes,
tales como la venta u otro acto jurdico sobre bienes muebles o inmuebles, la
suscripcin de crditos, los giros en cuentas bancarias, la enajenacin de
ttulos constitutivos de obligaciones en dinero y cualquiera otra alteracin de su
patrimonio personal destinada al financiamiento electoral. El monto total del aporte
propio que se haya realizado se determinar una vez descontados los reembolsos
efectuados segn lo dispuesto en el artculo 15.".
d) Agrgase en el inciso cuarto, que ha pasado a ser sptimo, a continuacin
de la palabra "electoral", lo siguiente: ", dentro de los cinco das hbiles
siguientes a la notificacin de la comunicacin del aporte. Transcurrido dicho
plazo se entendern aceptados".
e) Incorprase el siguiente inciso final:
"Con todo, ninguna persona podr efectuar en una misma eleccin de alcaldes
o concejales aportes por una suma superior a mil unidades de fomento o superior a dos
mil unidades de fomento tratndose de una eleccin de diputados, una eleccin de
senadores, una eleccin de consejeros regionales o una eleccin presidencial.".
6. Elimnase el artculo 10.
7. Reemplzase, en el inciso segundo del artculo 13 bis, la expresin "tres
centsimos" por "cuatro centsimos".
8. En el artculo 14:
a) Reemplzase en su inciso primero la expresin "multiplicado por el
equivalente en pesos a diez milsimos de unidad de fomento." por "multiplicado por
el equivalente en pesos a veinte milsimos de unidad de fomento.".
b) Incorpranse los siguientes incisos segundo y tercero:
"Ningn partido poltico podr contratar servicios con empresas que hayan
sido condenadas por prcticas antisindicales o infraccin de los derechos
fundamentales del trabajador dentro de los dos aos anteriores a la eleccin.
Del mismo modo, no podrn contratar con empresas sancionadas, dentro del mismo
plazo sealado en el inciso anterior, por infraccin del decreto ley N 211, de
1973, que Fija Normas para la Defensa de la Libre Competencia, cuyo texto refundido,
coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley N 1, de
2004, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.".
9. En el artculo 15:
a) Sustityese, en el inciso segundo, la expresin "tres centsimos" por
"cuatro centsimos".
b) Agrgase el siguiente inciso final:
"No se proceder al reembolso que regula este artculo, respecto de los
montos que estn en disputa, mientras existan procedimientos sancionatorios
administrativos o penales pendientes en contra del candidato o del partido, o se
hagan efectivos contra estos los derechos de repeticin que regula el artculo 32
de la ley N 18.700. Una vez determinadas las multas mediante resolucin o
sentencia firme, la Tesorera General de la Repblica las har efectivas en los
montos adeudados.".
10. Reemplzase el artculo 16 por el siguiente:
"Artculo 16.- Todos los aportes a que se refiere el artculo 9 constarn
por escrito, consignarn el nombre completo y nmero de cdula de identidad del
aportante y debern efectuarse nicamente a travs del sistema de recepcin de
aportes del Servicio Electoral, por medio de transferencia electrnica o depsito
bancario y, salvo aquellos sealados en el artculo siguiente, sern pblicos.
Cada candidato y partido poltico, para recibir los aportes por medio del
sistema aludido en el inciso anterior, deber autorizar al Director del Servicio
Electoral a abrir una cuenta bancaria nica a su nombre y cargo, autorizando
irrevocablemente a dicho Director a tomar conocimiento, en cualquier momento y a su
solo requerimiento, de todos y cada uno de los movimientos que esta cuenta registre,
de conformidad a lo sealado en inciso primero del artculo 154 del decreto con
fuerza de ley N 3, de 1997, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto
refundido, sistematizado y concordado de la Ley General de Bancos y de otros cuerpos
legales que se indican. Esta cuenta tendr como objeto exclusivo recibir los aportes
de campaa canalizados a travs del Servicio Electoral, mediante el sistema de
recepcin de aportes y, con cargo a tales fondos, cubrir los gastos electorales.
Las cuentas bancarias aperturadas para la recepcin de aportes de campaa

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solamente podrn recibir depsitos o transferencias efectuadas por el Servicio
Electoral y no podrn tener lneas de crdito asociadas. Se incluyen entre los
depsitos y transferencias los crditos contratados por los candidatos y los
partidos polticos conforme al artculo 14 bis de esta ley, los que tambin sern
canalizados por el Servicio Electoral a travs del sistema de recepcin de aportes.
Los fondos contenidos en las cuentas bancarias aperturadas para la recepcin de
aportes de campaa sern inembargables.
Los aportes que se efecten mediante transferencias electrnicas se harn a
la cuenta del Servicio Electoral, de acuerdo al sistema de recepcin de aportes de
dicho Servicio. Tratndose de depsitos bancarios, debern efectuarse en la cuenta
del Servicio Electoral, de conformidad a las instrucciones que imparta dicho Servicio
y utilizando el formulario que para el efecto dispondr este Servicio, en el cual se
deber dejar constancia de la identificacin de los aportantes, indicando su
nmero de cdula de identidad, y de los destinatarios de tales aportes. El Servicio
Electoral dispondr los medios necesarios para resguardar que mediante su sistema de
recepcin de aportes se respeten las reglas y lmites previstos en los artculos
9 y 17. Los aportes recibidos y acreditados por el Servicio Electoral debern ser
comunicados al candidato o partido poltico, segn corresponda, sealando la
identidad del aportante y el monto del aporte, dentro de los dos das hbiles
siguientes a su recepcin y acreditacin.
El candidato o partido poltico deber abstenerse de realizar movimientos en
la cuenta bancaria nica desde la presentacin de la cuenta a que alude el
artculo 41 y hasta la aprobacin o rechazo definitivos de la misma, luego de lo
cual el Director del Servicio Electoral deber proceder al cierre de dicha cuenta
bancaria nica.".
11. Sustityese el artculo 17 por el siguiente:
"Artculo 17.- Los aportantes podrn solicitar al Servicio Electoral mantener
sin publicidad su identidad, tratndose nicamente de aportes menores cuyo monto no
supere cuarenta unidades de fomento para las candidaturas a Presidente de la
Repblica; veinte unidades de fomento para las candidaturas a senador y diputado;
quince unidades de fomento para las candidaturas a alcalde y a consejero regional; y
diez unidades de fomento para las candidaturas a concejal.
Estos aportes menores sin publicidad de la identidad del aportante no podrn
ser, en total, superiores a ciento veinte unidades de fomento para un mismo tipo de
eleccin. El Servicio Electoral fiscalizar que ninguna persona sobrepase los
montos mximos establecidos en este artculo. Asimismo, los funcionarios del
Servicio Electoral debern mantener reserva de la identidad de los aportantes, sin
perjuicio de lo dispuesto en el inciso quinto del artculo 16, y les sern
aplicables las normas sobre secreto bancario contenidas en el artculo 154 de la ley
General de Bancos y lo dispuesto en los artculos 246 y 247 del Cdigo Penal.
Ningn candidato o partido poltico, durante el perodo de campaa
electoral, podr recibir, por concepto de aportes menores sin publicidad de la
identidad del aportante, ms del veinte por ciento del lmite de gastos electorales
definido en esta ley.
Con todo, los montos aportados no podrn superar los lmites que establece el
artculo 9.".
12. Elimnase el artculo 18.
13. Suprmese el artculo 19.
14. Dergase el artculo 20.
15. En el artculo 21:
a) Reemplzanse los incisos primero a cuarto, por el siguiente:
"Artculo 21.- Tambin sern pblicos los aportes mensuales que reciban los
partidos polticos fuera del perodo sealado en el artculo 3.".
b) Sustityese en el inciso sexto, que ha pasado a ser inciso tercero, la frase
"La recaudacin de los aportes a que se refiere este artculo, y que no tengan
carcter de reservados, se har directamente al partido o a la entidad recaudadora,
si la hubiera,", por la siguiente: "La recaudacin de los aportes se har
directamente al partido,".

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c) Suprmense en el inciso sptimo, que ha pasado a ser inciso cuarto, las
locuciones ", o la entidad recaudadora, en su caso," y "y que deban ser pblicas".
16. Reemplzase el artculo 21 bis por el siguiente:
"Artculo 21 bis.- Los ingresos que reciban los institutos de formacin
poltica inscritos por los partidos polticos ante el Servicio Electoral sern
siempre pblicos. Estos solo podrn ser concedidos a dichos institutos, tanto por
partidos polticos como por personas naturales. En el primer caso, deber constar
el detalle de los aportes en la cuenta mensual que los partidos deban rendir ante el
Servicio Electoral, de conformidad al Ttulo V de la ley N 18.603, Orgnica
Constitucional de los Partidos Polticos. En el segundo caso, podrn aportar hasta
veinte unidades de fomento mensuales y el instituto receptor de los aportes deber
informar al partido sobre la concesin de estos y su monto. El partido a cargo del
instituto de formacin poltica deber informar al Servicio Electoral en un plazo
de diez das hbiles contado desde la recepcin de los aportes, y deber
rendirlos de conformidad a lo dispuesto en el Ttulo V de la citada ley.".
17. Suprmese el artculo 22.
18. Agrgase en el Prrafo 4 del Ttulo II, en forma previa al artculo
25, el siguiente artculo 24 bis:
"Artculo 24 bis.- Se prohbe a los precandidatos y candidatos efectuar, con
ocasin de la campaa electoral, y fuera de lo dispuesto en el artculo 2,
erogaciones o donaciones en dinero, o en especies, en favor de organizaciones o de
personas jurdicas o de personas naturales distintas de su cnyuge o parientes.".
19. Reemplzase el artculo 25 por el siguiente:
"Artculo 25.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el ttulo V de la ley N
18.603, as como en el prrafo 2 de este Ttulo, los precandidatos, los
candidatos y partidos polticos no podrn recibir, directa o indirectamente,
aportes de campaa electoral de los rganos de la Administracin del Estado, de
las empresas del Estado, ni de aquellas en que este, sus empresas, sociedades o
instituciones tengan participacin.".
20. Sustityese el artculo 26 por el siguiente:
"Artculo 26.- No podrn efectuar aportes para campaa electoral las personas
jurdicas de derecho pblico o derecho privado, con excepcin de los que realicen
los partidos polticos y el Fisco, en la forma en que lo autoriza la ley.
Se considerar aporte todo desembolso o contribucin avaluable en dinero y,
tratndose de contratos onerosos, las diferencias manifiestas entre el valor de la
contraprestacin y el precio de mercado.
No se considerar aporte de personas jurdicas la facilitacin gratuita de
inmuebles de propiedad de personas jurdicas sin fines de lucro destinados habitual
y gratuitamente a encuentros de la comunidad, para la realizacin de actividades
propias de campaa. Este uso deber ser autorizado por escrito por el representante
legal de la entidad respectiva, debiendo enviarse copia de esta al Servicio Electoral
por el partido, candidato o sus administradores electorales.".
21. Agrganse, en el artculo 27, los siguientes incisos segundo, tercero y
cuarto:
"Del mismo modo, se prohbe a los funcionarios pblicos utilizar bases de
datos o cualquier medio a que tengan acceso en virtud de su cargo para fines
polticos electorales.
Los Ministros de Estado, Subsecretarios, Intendentes, Gobernadores, Jefes
Superiores de Servicio, Jefes de Divisin, Jefes de Departamento, Directores
Regionales de Servicios Nacionales, Alcaldes o Directores de Departamentos
Municipales no podrn, con ocasin del ejercicio de su cargo, ordenar ni incentivar
a los funcionarios bajo su dependencia a promover, por medio de aportes o de
cualquier modo, a candidatos o campaas electorales.
Las contravenciones a este artculo se considerarn una infraccin grave al
principio de probidad.".
22. Agrgase, en el artculo 27 A, el siguiente inciso final:

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"Tratndose de personas jurdicas, sern sancionadas con multa equivalente al
triple del monto ilegalmente aportado.".
23. Agrgase, a continuacin del artculo 27 A, el siguiente artculo 27
bis:
"Artculo 27 bis.- El que otorgue u obtenga aportes para candidaturas o
partidos polticos, de aquellos regulados por esta ley y por la ley N 18.603, cuyo
monto excediere en un cuarenta por ciento lo permitido por la ley, sea de manera
individual o en el conjunto de los aportes permitidos, ser castigado con presidio
menor en sus grados mnimo a medio y multa equivalente al triple de lo otorgado u
obtenido.
Tratndose de aportes otorgados u obtenidos por o de una persona jurdica, con
infraccin a lo que dispone el artculo 26, se impondr la pena sealada en el
inciso anterior, sin importar el monto del aporte, aplicndose lo dispuesto en el
inciso segundo del artculo 58 del Cdigo Procesal Penal. No obstante,
excepcionalmente y siempre que se trate de aportes aislados en los que no hay
habitualidad y cuyo monto global sea inferior a cincuenta unidades de fomento, el
Servicio Electoral podr no presentar denuncia o querella respecto de tales hechos,
sin perjuicio de la sancin administrativa que corresponda.
El ofrecimiento o la solicitud de los aportes sancionados por los incisos
anteriores sern castigados con multa equivalente al doble de lo ofrecido o
solicitado.
El que utilice los aportes o fondos obtenidos del Fisco, en virtud de lo que
prescribe la ley N 18.603, orgnica constitucional de los Partidos Polticos, en
una finalidad distinta a la cual estn destinados, ser castigado con presidio
menor en su grado medio.".
24. Incorpranse los siguientes artculos 27 ter y 27 quter:
"Artculo 27 ter.- El administrador electoral, el administrador general
electoral o el administrador general de fondos de un partido poltico que, a
sabiendas, en sus rendiciones de cuentas al Servicio Electoral proporcione
antecedentes falsos o certifique hechos falsos, ser sancionado con la pena de
presidio menor en su grado mximo.
Artculo 27 quter.- Las investigaciones de los delitos descritos en los
artculos 27 bis y 27 ter solo podrn ser iniciadas por denuncia o querella del
Servicio Electoral, sin perjuicio del derecho de toda persona de denunciar dichas
infracciones ante el mencionado Servicio.
Los juzgados de garanta y los tribunales del juicio oral en lo penal debern
remitir al Consejo Directivo del Servicio Electoral las sentencias firmes y
ejecutoriadas que condenen a personas por los delitos previstos en la letra b) del
artculo 28 bis de esta ley, en un plazo de cinco das hbiles desde que se
encuentren en dicho estado.".
25. Agrgase, a continuacin del artculo 28, el siguiente artculo 28 bis:
"Artculo 28 bis.- Se considerarn infracciones graves a las normas sobre
transparencia, lmites y control del gasto electoral, las siguientes:
a) Haber sobrepasado en un veinticinco por ciento el lmite al gasto electoral
permitido por esta ley, siempre que dicho porcentaje sea superior a cien unidades de
fomento.
b) Resultar condenado por los delitos previstos en los incisos primero, segundo
y cuarto del artculo 27 bis; del artculo 27 ter y en el inciso primero del
artculo 137 de la ley N 18.700.
Corresponder al Consejo Directivo del Servicio Electoral determinar que se ha
verificado la infraccin sealada en la letra a) precedente.
Cuando el Consejo Directivo determine que se ha verificado una infraccin
grave, deber remitir su resolucin y los antecedentes al Tribunal Calificador de
Elecciones para los efectos previstos en los artculos 60 y 125 de la Constitucin
Poltica de la Repblica. Con este mismo objeto, el Consejo Directivo del Servicio
Electoral remitir al Tribunal Calificador de Elecciones las sentencias firmes y
ejecutoriadas que condenen a personas por los delitos referidos en la letra b) del

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inciso primero, dentro de los tres das hbiles siguientes a aquel en que tome
conocimiento de ellas.
El Tribunal Calificador de Elecciones conocer de estas infracciones graves a
travs de un procedimiento racional y justo, regulado en la forma que establece la
ley N 18.460, debiendo pronunciar su sentencia previa vista de la causa y dentro
del plazo de los diez das hbiles siguientes.".
26. Agrgase en el artculo 33 la siguiente letra e):
"e) Velar porque todo gasto efectuado en la campaa electoral sea publicado en
el sitio electrnico que deber llevar al efecto cada partido poltico.".
27. Interclase en el inciso primero del artculo 34, a continuacin de la
frase "no podrn ejercer ninguno de estos cargos quienes", la expresin "hayan sido
condenados por delitos tributarios o contra la fe pblica, o".
28. En el inciso primero del artculo 37:
a) Interclase, a continuacin de la palabra "renuncia", la frase "notificada
al candidato e informada al Director del Servicio Electoral".
b) Suprmese el punto que aparece luego del vocablo "ley".
29. Agrgase en el artculo 40 la siguiente oracin final: "Este registro se
encontrar a disposicin del pblico en el sitio electrnico que para el efecto
deber llevar cada partido.".
30. Reemplzanse, en el artculo 42, las cuatro primeras oraciones por las
siguientes: "El Director del Servicio Electoral se pronunciar respecto de la cuenta
de ingresos y gastos electorales dentro de los cuarenta y cinco das siguientes de
expirado el plazo a que se refiere el inciso primero del artculo anterior.
Tratndose de los actos eleccionarios regulados por la ley N 18.695, orgnica
constitucional de Municipalidades, y la ley N 19.175, orgnica constitucional
sobre Gobierno y Administracin Regional, el plazo de anlisis de la cuenta ser
de setenta y cinco das.".
31. En el artculo 43:
a) Sustityese la expresin "de decimoquinto da" por "de diez das".
b) Agrgase el siguiente inciso final:
"Transcurrido el plazo sealado en el inciso anterior, y aun cuando no se haya
recibido respuesta a las observaciones formuladas, el Director del Servicio Electoral
resolver la aprobacin o el rechazo de la cuenta, dentro de los quince das
siguientes.".
32. En el artculo 44:
a) Sustityese, en el inciso segundo, la expresin "carta certificada," por
"correo electrnico o carta certificada, en su caso,".
b) Reemplzase, en el inciso tercero, la locucin "al Administrador General
Electoral o al Administrador Electoral, segn el caso.", por la que sigue: "al
candidato que corresponda y su Administrador Electoral, quienes sern solidariamente
responsables, y al Administrador General Electoral, segn el caso.".
c) Agrgase el siguiente inciso final:
"Con independencia del rechazo o aprobacin de la cuenta, si los ingresos o
gastos electorales inicialmente declarados difieren en ms de un 20% de los
estimados por el Servicio Electoral, y siempre que dicha diferencia sea superior a
cien unidades de fomento, se aplicar una multa equivalente al quntuple del monto
que constituya dicha diferencia, sancin que ser reclamable ante el Tribunal
Calificador de Elecciones.".
33. Interclase en el inciso primero del artculo 48, a continuacin de la
expresin "sern pblicas y", la expresin "se encontrarn disponibles en el
sitio electrnico del Servicio. Adems,".
34. Sustityese el artculo 51 por el siguiente:
"Artculo 51.- Los procedimientos administrativos sancionatorios a que d
lugar la aplicacin de esta ley se regirn por las reglas del procedimiento
sancionatorio previsto en la ley N18.556, orgnica constitucional sobre Sistema de
Inscripciones Electorales y Servicio Electoral.".

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35. Agrgase, en el artculo 54, el siguiente inciso segundo:
"La accin penal de los delitos contemplados en la presente ley prescribir en
dos aos desde que se hubiere cometido el delito.".

Artculo 3.- Modifcase la ley N 18.603, orgnica constitucional de los


Partidos Polticos, de la siguiente forma:
1. Agrgase en el inciso primero del artculo 33 la siguiente oracin final,
pasando el punto aparte a ser punto seguido:
"El aporte mximo en dinero que cada persona natural podr efectuar a partidos
polticos, no estando afiliada a ellos, no podr exceder de trescientas unidades de
fomento al ao. El aporte mximo en dinero que cada persona natural podr efectuar
a partidos polticos, estando afiliada a ellos, no podr exceder de quinientas
unidades de fomento al ao. Los partidos polticos no podrn recibir aportes de
cualquier naturaleza de personas jurdicas.".
2. Agrgase, a continuacin del artculo 33, el siguiente artculo 33 bis:
"Artculo 33 bis.- El Estado, a travs del Servicio Electoral, otorgar a
los partidos polticos aportes trimestrales que debern ser destinados a la
atencin de los gastos de funcionamiento del partido, la adquisicin o
arrendamiento de bienes inmuebles, el pago de deudas, el desarrollo de actividades de
formacin cvica de los ciudadanos, la preparacin de candidatos a cargos de
eleccin popular, la formacin de militantes, la elaboracin de estudios que
apoyen la labor poltica y programtica, el diseo de polticas pblicas, la
difusin de sus principios e ideas, la investigacin, el fomento a la
participacin femenina y de los jvenes en la poltica y, en general, a las
actividades contempladas en el artculo 2 de esta ley. Los estudios e informes que
los partidos elaboren con cargo a estos fondos sern pblicos, salvo que su
publicidad, comunicacin o conocimiento afecte las decisiones estratgicas que
pudieren adoptar los partidos polticos.
Al menos un diez por ciento del total aportado a cada partido deber utilizarse
para fomentar la participacin poltica de las mujeres.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 34, los partidos polticos
debern constituir anualmente una provisin destinada a la contratacin de
auditoras externas.
Los partidos polticos, para acceder a los aportes referidos en el inciso
primero, debern cumplir con los siguientes requisitos:
i. Estar constituidos de conformidad a esta ley.
ii. Dar cumplimiento ntegro a las normas legales que regulan su funcionamiento
y organizacin interna.
El aporte total a repartir para cada ao estar constituido por el equivalente
a cero coma cero cuatro unidades de fomento multiplicado por el nmero de votos
vlidamente emitidos en la ltima eleccin de diputados a favor de candidatos
inscritos en algn partido poltico y de candidatos independientes asociados a
algn partido, segn lo seale en la declaracin de candidatura respectiva, de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 3 bis de la ley N 18.700. Sin perjuicio de
lo anterior, dicho aporte nunca podr ser inferior a la cifra en pesos equivalente a
cero coma cero cuatro unidades de fomento multiplicado por el cuarenta por ciento del
total de personas con derecho a sufragio inscritas en el Padrn Electoral que haya
utilizado el Servicio Electoral para la ltima eleccin de diputados, ni superior a
la cifra en pesos equivalente a cero coma cero cuatro unidades de fomento
multiplicado por el sesenta por ciento del referido total de personas. El resultado
de este clculo ser dividido en cuatro partes iguales, a repartir trimestralmente
en los meses de enero, abril, julio y octubre de cada ao.
La distribucin de cada monto trimestral se determinar segn las siguientes
reglas, cuyo cumplimiento ser tambin verificado de manera trimestral:
a) El veinte por ciento del monto trimestral a repartir se distribuir entre
todos los partidos polticos que cumplan con los requisitos para optar al aporte, de
manera proporcional al nmero de regiones en las que estn constituidos. En el caso

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de los partidos que estn constituidos en la totalidad de las regiones del pas, se
les distribuir lo que correspondiere como si estuviesen constituidos en una regin
adicional.
b) El ochenta por ciento restante del referido monto trimestral se distribuir
solo en favor de cada partido con representacin parlamentaria y que cumpla con los
requisitos para optar al aporte, a prorrata de los votos vlidamente emitidos a su
favor en la eleccin a que se refiere el inciso anterior.
Para impetrar el aporte establecido en la letra b) de este artculo, se
observarn las siguientes reglas:
1. Si un parlamentario elegido como afiliado a un partido poltico que luego
fue declarado disuelto o uno elegido como independiente no asociado a un partido
poltico se afilia a alguno o concurre a la formacin de uno nuevo, dicho partido
podr acceder al financiamiento establecido en la referida letra, caso en el cual se
computarn en su favor los votos obtenidos por el parlamentario. Estos votos solo se
contabilizarn para determinar el porcentaje de aporte que corresponde a cada
partido.
2. Si un parlamentario electo como afiliado de un partido poltico se
desafiliare de l, se le restar al referido partido del total del aporte que
recibe, el equivalente al cincuenta por ciento de los votos vlidamente emitidos a
favor de dicho parlamentario. Los fondos restantes correspondientes a estos votos no
sern reasignados.
3. Si un parlamentario electo como afiliado de un partido poltico se
desafiliare de ste y se afiliare a otro partido, este ltimo no aumentar el
total del aporte que le correspondera recibir por los votos vlidamente emitidos a
favor de dicho parlamentario, mientras que al partido del cual se desafili se le
restar del total del aporte que recibe, el equivalente al cincuenta por ciento de
los votos vlidamente emitidos a favor de dicho parlamentario. Los fondos restantes
correspondientes a estos votos no sern reasignados.
El Servicio Electoral no efectuar transferencias a los partidos que se
encuentren en mora de pagar multas al Fisco, determinadas en un procedimiento
administrativo sancionatorio, o sus cuentas o balances anuales no hayan sido
aprobadas por el mismo Servicio. Una vez pagadas las multas por el partido o
aprobadas sus cuentas, el Servicio Electoral proceder al pago de los montos que
fueron retenidos. Con todo, los montos que correspondan a cada partido solo podrn
retenerse por tres trimestres, luego de lo cual, si el partido no ha cumplido, no
sern distribuidos.
Si al trmino del ao calendario el partido no justificare los gastos para los
cuales destin los recursos obtenidos por el aporte, el Servicio Electoral deber
fijar un plazo fatal para dicho propsito, el que vencido sin que se realice el
trmite, obligar al partido a restituir los fondos no justificados. En caso que
existieren remanentes sin utilizar, y sin perjuicio del cumplimiento efectivo de lo
dispuesto en el inciso segundo, estos podrn ser traspasados a ejercicios
presupuestarios de aos posteriores, informando de ello al Servicio Electoral.
En el caso que el partido no haya cumplido con el porcentaje de gasto mnimo
establecido en el inciso segundo, le ser descontado de sus respectivos aportes del
ao siguiente un monto equivalente a lo que faltare para cumplir el referido
mnimo.
Para todos los efectos de este artculo, el valor de la unidad de fomento ser
el vigente al de la fecha del clculo anual del total del aporte.
En caso que el Estado no repartiera todos los fondos disponibles, los excesos no
sern distribuidos.".
3. En el artculo 34:
a) Interclase a continuacin del primer inciso, el siguiente inciso segundo,
nuevo, pasando los actuales segundo y tercero a ser tercero y cuarto,
respectivamente:
"Debern llevar contabilidad separada de los fondos pblicos y de los
aportes privados que reciban y mantener a disposicin permanente del pblico, a
travs de sus sitios electrnicos, el informe mensual de sus ingresos y gastos,
actualizados trimestralmente, desglosado, al menos, en las siguientes categoras:
a) Cuanta global de las cuotas y aportes de sus afiliados.
b) Rendimientos procedentes de su propio patrimonio.
c) Ingresos procedentes de los aportes de personas naturales.

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d) Aportes estatales regulados en esta ley.
e) Rendimientos procedentes de las actividades del partido.
f) Gastos de personal.
g) Gastos de adquisicin de bienes y servicios o gastos corrientes.
h) Gastos financieros por prstamos, distinguiendo entre prstamos de corto y
largo plazo.
i) Otros gastos de administracin.
j) Gastos de actividades de investigacin.
k) Gastos de actividades de educacin cvica.
l) Gastos de actividades de fomento a la participacin femenina.
m) Gastos de actividades de fomento a la participacin de los jvenes.
n) Crditos, distinguiendo entre crditos de corto y largo plazo, inversiones
y valores de operaciones de capital.
) Gastos de las actividades de preparacin de candidatos a cargos de
eleccin popular.
o) Gastos de las actividades de formacin de militantes.".
b) Agrgase el siguiente inciso final:
"Adems, los partidos polticos que reciban aportes conforme al artculo 33
bis debern contratar auditoras externas. Dichas contrataciones solo podrn
celebrarse con empresas que consten en los registros de la Superintendencia de
Valores y Seguros, conforme a instrucciones del Servicio Electoral.".
4. Agrgase el siguiente artculo 34 bis:
"Artculo 34 bis.- Para efectos de recibir el aporte fiscal, todo partido
poltico beneficiario de este deber presentar al Servicio Electoral la
individualizacin de la cuenta corriente bancaria nica y oficial del partido
poltico en la cual se traspasarn los fondos y se supervisarn sus otros
movimientos de conformidad a la ley.".
5. Incorprase el siguiente artculo 34 ter:
"Artculo 34 ter.- Para optar al aporte pblico que establece esta ley, todo
partido poltico deber nombrar un profesional en calidad de Administrador General
de los Fondos, con domicilio en Chile, quien ser colaborador directo de la
Directiva Central, en el cumplimiento de las normas y procedimientos internos. Ser
adems responsable, en conformidad a las disposiciones generales, por el uso
indebido de los fondos que el Estado entregue al partido, sin perjuicio de las
responsabilidades que puedan afectar al personal a su cargo o a otras personas que
hayan vulnerado la correcta utilizacin de dichos fondos. Este Administrador deber
contar con un ttulo tcnico o profesional de una carrera de, al menos, ocho
semestres de duracin.
Son obligaciones del Administrador General de los Fondos de un partido las
siguientes:
a) Llevar la contabilidad detallada de todo ingreso y egreso de fondos, con
indicacin del origen y destino, la fecha de la operacin y el nombre y domicilio
de las personas intervinientes. La documentacin de respaldo deber conservarse
durante cinco aos.
b) Presentar a los organismos de control la informacin requerida por esta ley.
c) Reintegrar los aportes que reciba del Estado, en conformidad a esta ley.
d) Efectuar todos los gastos con cargo a la cuenta nica correspondiente del
partido.
Adems, en periodo de campaa, el Administrador General de los Fondos de un
partido podr ser designado Administrador General Electoral y cumplir con las
funciones descritas en el artculo 33 de la ley N 19.884, Sobre Transparencia,
Lmite y Control del Gasto Electoral.".
6. Reemplzase el artculo 35 por el siguiente:
"Artculo 35.- Los partidos polticos practicarn un balance anual y
remitirn un ejemplar al Servicio Electoral. Si el Servicio estimare necesario
formular aclaraciones, requerir al partido las informaciones y antecedentes del
caso, el que los proporcionar en el plazo que fije el Servicio, sin perjuicio de
sus facultades inspectivas.
El Servicio podr rechazar el balance cuando no se ajuste a las anotaciones de

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los libros o contenga errores u omisiones manifiestos. En caso de no existir
objeciones o si estas fueren subsanadas, el Servicio ordenar publicar el balance
en el Diario Oficial, a costa del partido.
La resolucin del Servicio Electoral que rechace el balance ser impugnable
ante el rgano que corresponda, segn las reglas generales.".
7. En el artculo 43:
a) Reemplzase, en el inciso primero, la locucin "de oficio o a peticin de
cualquier ciudadano", por la frase ", previa resolucin del Consejo Directivo del
Servicio Electoral que as lo disponga".
b) Sustityese, en el inciso tercero, la expresin "Asimismo, en" por la
preposicin "En", y elimnase la locucin "de oficio".".
8. Agrgase el siguiente inciso final al artculo 56:
"Sin perjuicio de lo anterior, las sanciones de multa a que se refieren los
artculos 50 y 51 y, en general, las que correspondan a la inobservancia del ttulo
V de esta ley, sern impuestas por el Servicio Electoral, segn su ley orgnica.
No obstante, cuando la sancin aplicable corresponda a la suspensin o disolucin
del partido o inhabilidad para ocupar cargos directivos de un partido poltico, se
estar a lo dispuesto en este artculo.".

Artculo 4.- Dergase el Ttulo II de la ley N 19.885, que Incentiva y


Norma el Buen Uso de Donaciones que dan Origen a Beneficios Tributarios y los
Extiende a Otros Fines Sociales y Pblicos.

Artculo 5.- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N


18.556, orgnica constitucional sobre Sistema de Inscripciones Electorales y
Servicio Electoral:
1. Reemplzase el inciso primero del artculo 57, por el siguiente:
"Artculo 57.- El Servicio Electoral es un organismo autnomo de rango
constitucional, con personalidad jurdica y patrimonio propio, cuyo objeto ser
cumplir con las funciones que le seale la ley. Su domicilio ser la capital de la
Repblica.".
2. Sustityese el artculo 58, por el siguiente:
"Artculo 58.- El Servicio Electoral estar sometido a la fiscalizacin de la
Contralora General de la Repblica nicamente en lo que concierne al examen y
juzgamiento de sus cuentas de entradas y gastos. Las contrataciones y nombramientos
de su personal sern enviadas a la Contralora General de la Repblica para el
solo efecto de su registro.
Los actos del Servicio Electoral no estarn afectos al trmite de toma de
razn.".
3. Reemplzase el artculo 60, por el siguiente:
"Artculo 60.- El Servicio Electoral tendr por objeto:
1) Administrar, supervigilar y fiscalizar el proceso de inscripcin electoral, la
elaboracin y actualizacin de los padrones electorales y el acto electoral.
2) Supervigilar y fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre campaas
electorales y su financiamiento.
3) Supervigilar y fiscalizar el cumplimiento de las normas que regulen las
actividades propias y mbitos de accin de los partidos polticos, con pleno
respeto por la autonoma de estos y su financiamiento.
4) Las dems materias que esta u otras leyes establezcan.
Al Servicio Electoral le sern aplicables las normas del Ttulo IV del decreto
con fuerza de ley N 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretara General de la
Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley
N18.575, orgnica constitucional de Bases Generales de la Administracin del
Estado.".
4. Sustityese el artculo 61, por el siguiente:

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"Artculo 61.- Los rganos de direccin del Servicio Electoral sern el
Consejo Directivo y su Director. Al Consejo Directivo corresponder la direccin
superior del Servicio.
Al Director del Servicio le corresponder la direccin administrativa y
tcnica del mismo.".
5. En el artculo 62:
a) Reemplzanse los incisos primero y segundo, por el siguiente:
"Artculo 62.- El Consejo Directivo estar integrado por cinco consejeros
designados por el Presidente de la Repblica, previo acuerdo del Senado adoptado por
los dos tercios de sus miembros en ejercicio. Luego de recibida la propuesta del
Presidente de la Repblica, se realizar una audiencia pblica de presentacin
del candidato a consejero ante la Comisin del Senado que corresponda.".
b) Agrgase en el inciso tercero, que ha pasado a ser segundo, la siguiente
oracin final: "La representacin del Consejo en eventos protocolares nacionales e
internacionales, as como en las gestiones que se desarrollen ante cualquier entidad
extranjera, le corresponder al Presidente del Consejo o a quien, en subsidio,
determine el Consejo.".
c) Suprmese en el inciso quinto, que ha pasado a ser cuarto, la frase "de
conformidad con el inciso primero,".
d) Agrgase, a continuacin del inciso sexto, que ha pasado a ser quinto, el
siguiente inciso final:
"Corresponder al Presidente del Consejo comunicar los acuerdos que adopte
dicha instancia sobre las materias de su competencia, al Director del Servicio, al
Tribunal Calificador de Elecciones y a los Tribunales Electorales Regionales, segn
corresponda.".
6. Sustityese, en el inciso final del artculo 63, la frase "en sala
legalmente constituida", por la siguiente "en sesiones ordinarias o extraordinarias,
de conformidad a la ley".
7. Elimnase el inciso primero del artculo 64.
8. En el artculo 65:
a) Modifcase el inciso primero de la siguiente manera:
i. Interclase, en el literal c), a continuacin de la palabra
"Renuncia", la frase "por razones fundadas".
ii. Sustityese, en el literal f), el texto que seala: "Falta grave al
cumplimiento de las obligaciones como consejero. Sern faltas graves", por el
siguiente: "Mal comportamiento o negligencia manifiesta en el cumplimiento de las
obligaciones como consejero. Se entender como mal comportamiento o negligencia
manifiesta en el ejercicio de sus funciones,".
iii. Agrgase el siguiente literal g):
"g) Infraccin grave a la Constitucin o las leyes.".
b) Reemplzase, en el inciso segundo, la primera oracin por las siguientes:
"La existencia de las causales establecidas en las letras d), e), f) y g) sern
declaradas por la Corte Suprema, a requerimiento del Presidente de la Repblica o de
un tercio de los miembros en ejercicio de la Cmara de Diputados. La Corte conocer
del asunto en pleno especialmente convocado al efecto, y para acordar la remocin
deber reunir el voto conforme de la mayora de sus miembros en ejercicio.".
c) Sustityese, en el inciso tercero, la expresin "el Tribunal" por "la Corte
Suprema".
9. En el artculo 66:
a) Reemplzase, en el inciso cuarto, la locucin "una vez y no ms de tres
veces", por la siguiente: "cuatro veces".
b) Sustityese el inciso sexto, por el siguiente:
"Los acuerdos requerirn del voto favorable de la mayora de sus miembros
presentes.".
c) Reemplzanse, en el inciso sptimo, la palabra "tomar" por "adoptar" y la
expresin "letra h)" por "letra g)".
d) Modifcase el inciso octavo de la siguiente manera:
i. Interclase, a continuacin de la expresin "de otra persona", la

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frase ", o lo tengan su cnyuge, conviviente civil, hijos o sus parientes hasta el
tercer grado de consanguinidad o segundo por afinidad".
ii. Reemplzase la locucin "o sus parientes hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad,", por la frase ", conviviente civil, hijos o sus parientes
hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo de afinidad,".
iii. Suprmese la expresin ", de un 10% o ms de su capital".
e) Interclase el siguiente inciso noveno, nuevo, pasando el actual inciso
noveno a ser dcimo:
"Los consejeros debern abstenerse de intervenir, en razn de sus
funciones, en asuntos en que tengan inters personal o en que lo tengan el cnyuge,
conviviente civil, hijos o parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y
segundo de afinidad inclusive. Asimismo, debern abstenerse de participar en
decisiones en que exista cualquier circunstancia que les reste imparcialidad.".
10. En el artculo 67:
a) Reemplzase, en el encabezamiento, la palabra "Consejo" por "Consejo
Directivo del Servicio Electoral".
b) Suprmese, en el literal b), la frase "y adoptar las medidas necesarias para
asegurar su normal funcionamiento".
c) Suprmese, en el literal d), la expresin "y del Subdirector".
d) Elimnase el literal e), pasando los actuales literales f), g) y h) a ser
letras e), f) y g), respectivamente.
e) Reemplzase en el literal f), que ha pasado a ser letra e), la expresin
"la Nmina" por "las Nminas".
f) Sustityese en la letra h), que ha pasado a ser literal g), la frase
"Designar y remover al Director y Subdirector del Servicio Electoral" por "Designar y
remover al Director del Servicio Electoral, conforme a lo dispuesto en el artculo
68".
g) Agrganse los siguientes literales h), i), j), k), y l) nuevos, pasando el
actual literal i) a ser letra m):
"h) Dictar normas e instrucciones acerca de la aplicacin de las
disposiciones electorales, de partidos polticos y de control del gasto electoral,
especialmente aquellas que correspondan a la aplicacin de las leyes Ns. 18.700,
18.603 y 19.884 que deban aplicarse en Chile o en el extranjero, segn corresponda.
La normativa y las resoluciones que emanen de este Consejo sern obligatorias y
debern ser sistematizadas a fin de facilitar el acceso y conocimiento de las mismas
por el pblico en general. Esta facultad no obsta a lo establecido en el artculo
61 de la ley N18.603.
i) Aprobar las polticas y medidas para la accesibilidad de las personas al
ejercicio del sufragio.
j) Pronunciarse sobre la infraccin sealada en la letra a) del artculo 28
bis de la ley N19.884.
k) Requerir el pronunciamiento del Tribunal Calificador de Elecciones en los
casos en que la ley lo ordene.
l) Contribuir al desarrollo de la vida democrtica del pas, fomentando la
educacin cvica electoral de los ciudadanos.".
11. En el artculo 68:
a) Interclase, en el encabezamiento, a continuacin de la palabra
"funciones", la expresin "y atribuciones".
b) Elimnase, en el literal c), la frase ", previo acuerdo del Consejo
Directivo".
c) Agrgase, en el literal d), la siguiente oracin final: "Asimismo, el
Director del Servicio propondr para su aprobacin al Consejo el aumento de
presupuesto para la contratacin del personal transitorio necesario para los
procesos electorales.".
d) Reemplzase el literal e), por el siguiente:
"e) Ejecutar los actos, dictar las resoluciones y celebrar las convenciones
necesarias para el cumplimiento de los fines del Servicio, tales como, contratar
bienes y servicios para el cumplimiento de sus funciones.".
e) Agrgase, en el literal f), a continuacin de la palabra "Servicio", la
siguiente frase ", salvo la dictacin de la resolucin final de procedimientos
sancionatorios".
f) Suprmese el literal h), pasando los actuales literales i) y j) a ser letras
h) e i), respectivamente.
g) Reemplzanse los actuales literales k), l), m) y n) por las siguientes
letras j), k), l), m), n), ), o), p), q), r), s), t) y u):
"j) Designar y remover a los Subdirectores de conformidad a las normas del

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Ttulo VI de la ley N19.882.
k) Proponer para su aprobacin al Consejo Directivo el presupuesto del
Servicio.
l) Proponer al Consejo Directivo del Servicio Electoral los miembros de las
Juntas Electorales.
m) Proponer al Consejo Directivo los Padrones Electorales y las Nminas de
Electores Inhabilitados a los que se refiere la ley.
n) Proponer al Consejo Directivo, con la colaboracin de los Subdirectores, las
normas e instrucciones de carcter general que disponga el Prrafo 6 del Ttulo
I de la ley N18.700, la ley N18.603, la ley N19.884 y aquellas polticas y
medidas para la accesibilidad de las personas al ejercicio del sufragio.
) Supervigilar y fiscalizar a las Juntas Electorales establecidas en la ley
N18.700 y velar por el cumplimiento de las normas electorales, debiendo denunciar
ante la autoridad que corresponda a las personas que las infringieren, sin perjuicio
de la accin pblica o popular que fuere procedente.
o) Informar al Consejo Directivo del Servicio, plena y documentadamente, sobre
todo lo relacionado con el funcionamiento del Servicio.
p) Requerir, personalmente o a travs de los Subdirectores, los antecedentes
necesarios de los distintos rganos del Estado para el examen de las situaciones
comprendidas en el mbito de su competencia.
q) Disponer, para la fiscalizacin o investigacin de las materias de
competencia del Servicio Electoral, la citacin o el requerimiento de antecedentes a
candidatos, administradores electorales, administradores generales electorales,
administradores generales de fondos de partidos polticos y miembros de las
directivas centrales de partidos polticos, y el ingreso a los domicilios
registrados ante el Servicio Electoral por aquellas personas y a las sedes oficiales
de candidatos y partidos polticos.
Si de la investigacin resultare fundamental el acceso a cuentas corrientes
de las personas mencionadas en el prrafo anterior o el ingreso a sus domicilios
particulares, deber siempre requerir el consentimiento del afectado o la
autorizacin judicial correspondiente.
r) Resolver los procedimientos administrativos que esta ley establece, y aplicar
las sanciones que correspondan de conformidad a lo dispuesto en esta ley.
s) Elevar al Consejo Directivo los antecedentes respecto de infracciones graves
a las normas sobre transparencia, lmite y control del gasto electoral.
t) Disponer la publicacin en el sitio web institucional de todas aquellas
resoluciones, instrucciones o normas de carcter general que el Servicio dicte.
u) Ejercer las dems funciones que le encomienden esta u otras leyes y ejecutar
las normas e instrucciones de general aplicacin que dicte el Consejo.".
h) Agrganse los siguientes incisos segundo, tercero, cuarto y quinto:
"El Director del Servicio Electoral durar cinco aos en su cargo, pudiendo
ser renovado hasta por dos perodos consecutivos. Cesar en su cargo por las
siguientes causales:
1. Expiracin del plazo por el que fue nombrado.
2. Haber cumplido los 75 aos de edad.
3. Renuncia voluntaria, aceptada por el Consejo Directivo del Servicio Electoral.
4. Incapacidad squica o fsica sobreviniente para el desempeo del cargo.
5. Inhabilidad sobreviniente.
6. Incumplimiento grave de sus obligaciones.
Las causales sealadas en los nmeros 3, 4, 5 y 6 sern declaradas por el
Consejo Directivo del Servicio Electoral, previa audiencia del Director afectado.
Cuando el Director cese en su cargo por expiracin del plazo por el que fue
nombrado, tendr derecho a la indemnizacin que seala el artculo 154 del
decreto con fuerza de ley N 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.834, sobre Estatuto
Administrativo.
El Director del Servicio Electoral estar afecto a los Prrafos 5 y 6 del
Ttulo VI de la ley N 19.882. En este caso, el convenio de desempeo ser
celebrado entre el Consejo Directivo y el Director del Servicio Electoral y tendr
una duracin de cinco aos. Corresponder al Consejo determinar el grado de
cumplimiento de los objetivos acordados.".
12. Reemplzase el artculo 69, por el siguiente:
"Artculo 69.- La Direccin del Servicio contar con tres Subdirecciones que
sern sus colaboradoras inmediatas y tendrn las funciones y atribuciones que se
indican en los Prrafos 4, 5 y 6 de este Ttulo.

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Los Subdirectores debern informar al Director del Servicio, dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes desde que tomen conocimiento, de toda informacin o
antecedente que corresponda fiscalizar o supervisar respecto de otro organismo o
servicio de la Administracin del Estado.
Los Subdirectores estarn afectos al Ttulo VI de la ley N 19.882. Los
perfiles de los cargos de Subdirector debern ser aprobados por el Consejo del
Servicio Electoral.
El Director del Servicio tendr derecho a asistir a las sesiones del Consejo
Directivo, con derecho a voz.".
13. Sustityese, en el artculo 70, la expresin "al Subdirector" por "a los
Subdirectores".
14. Interclanse los siguientes Prrafos 4, 5, 6 y 7, nuevos, pasando
el actual Prrafo 4 a ser Prrafo 8:
"Prrafo 4
De la Subdireccin de Registro, Inscripciones y Acto Electoral
Artculo 70 A.- Correspondern a la Subdireccin de Registro, Inscripciones y
Acto Electoral las siguientes funciones y atribuciones:
a) Administrar los Padrones Electorales, para lo cual deber formar, mantener y
actualizar el Registro Electoral.
b) Elaborar y presentar al Director una propuesta de los Padrones Electorales y
las Nminas de Electores Inhabilitados en los trminos sealados en la ley.
c) Elaborar propuestas sobre el diseo e impresin de formularios y dems
documentos que se utilicen en el proceso de formacin y actualizacin del Registro
Electoral, las que sern ordenadas y resueltas por el Director del Servicio.
d) Resolver las solicitudes de cambio de domicilio electoral y de acreditacin
de avecindamiento.
e) Recepcionar, ponerles cargo y otorgar recibo de las declaraciones de
candidaturas que les presenten los partidos polticos, pactos electorales y
candidatos independientes. Asimismo, recibir el retiro de candidaturas
independientes.
f) Recepcionar los pactos electorales que los partidos polticos le presenten y
recibir las comunicaciones referidas a los mismos.
g) Comunicar a las Juntas Electorales las designaciones de las personas y sus
respectivos subrogantes que estarn a cargo de los trabajos electorales y de los
nombramientos de apoderados, por cada distrito y circunscripcin senatorial.
h) Proponer al Director la resolucin que determine el nmero mnimo
necesario de patrocinantes para candidaturas independientes.
i) Colaborar con el Director en el ejercicio de las facultades y atribuciones
que la ley N18.700 le encomienda en lo relativo al acto electoral.
j) Determinar, para cada circunscripcin electoral en el territorio nacional,
los locales de votacin en que funcionarn las mesas receptoras de sufragios.
k) Determinar las caractersticas de la urna de conformidad a la ley.
l) Fiscalizar que los candidatos cumplan con la normativa electoral al inscribir
sus candidaturas.
m) Formular cargos y sustanciar la tramitacin de todos los procedimientos
sancionatorios que correspondan por incumplimientos o infracciones a la normativa
sobre votaciones populares y escrutinios.
n) Desempear las dems atribuciones que esta u otras leyes le encomienden.
Prrafo 5
De la Subdireccin de Control del Gasto y Financiamiento Electoral
Artculo 70 B.- Correspondern a la Subdireccin de Control del Gasto y
Financiamiento Electoral las siguientes funciones y atribuciones:
a) Fiscalizar y controlar el cumplimiento de las normas sobre aportes y gastos
electorales, campaas electorales y propaganda electoral.
b) Recepcionar, conocer y analizar las rendiciones de cuentas de campaa de los
candidatos y los partidos polticos, y pronunciarse a su respecto, observndolas y
proponiendo su aprobacin o rechazo. Para lo anterior, podr realizar y ordenar
auditoras al estado financiero del candidato o del partido, con cargo a quien es
objeto de la misma, segn corresponda.
c) Formular cargos y sustanciar la tramitacin de todos los procedimientos
sancionatorios que correspondan por incumplimientos o infracciones a las normas de la

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ley N 19.884 y al Prrafo 6 del Ttulo I de la ley N 18.700.
d) Mantener un sitio web que d publicidad a la informacin relativa a los
gastos, sean o no electorales, en que incurran los candidatos y los partidos
polticos, as como del financiamiento de los mismos y de las dems materias que
la ley dispone sean publicadas en dicha plataforma.
e) Disponer el diseo e impresin de libros, formularios y dems documentos
que sean necesarios para el control de los ingresos y gastos electorales.
f) Proponer al Director del Servicio la contratacin de personal necesario para
el desarrollo de actos electorales y plebiscitarios.
g) Desempear las dems funciones que esta u otras leyes le encomienden.
Prrafo 6
De la Subdireccin de Partidos Polticos
Artculo 70 C.- Correspondern a la Subdireccin de Partidos Polticos las
siguientes funciones y atribuciones:
a) Fiscalizar y controlar el cumplimiento de la normativa sobre transparencia,
elecciones internas, aportes y gastos de partidos polticos, y en general todas las
obligaciones establecidas en la ley N 18.603.
b) Supervisar el cumplimiento de lo establecido en los artculos 21 y 21 bis de
la ley N19.884.
c) Recibir las oposiciones a la formacin de partidos polticos y sustanciar
dicho procedimiento de oposicin de conformidad a lo dispuesto en la ley N18.603.
d) Llevar el Registro de Partidos Polticos actualizado correspondiente a cada
regin, segn lo disponga el Director.
e) Llevar el Registro general actualizado de los afiliados de los partidos
polticos y recibir las renuncias de afiliacin que le presenten.
f) Recibir en custodia las declaraciones de intereses y patrimonio que deban
efectuar aquellos miembros de las Directivas de los Partidos que seale la ley y
velar por el cumplimiento de las normas que las regulan.
g) Formular cargos y sustanciar la tramitacin de todos los procedimientos
sancionatorios que correspondan por los incumplimientos o infracciones a la normativa
sobre partidos polticos.
h) Ejercer las dems funciones que le encomienden esta u otras leyes.
Prrafo 7
Del procedimiento administrativo sancionador
Artculo 70 D.- Los procedimientos administrativos a que d lugar la
aplicacin de esta ley se sujetarn a las reglas de este artculo:
1. Podrn iniciarse de oficio por la Subdireccin competente o por denuncia
fundada presentada por cualquier elector ante ella.
Las denuncias que se interpongan podrn ser formuladas por escrito ante la
Subdireccin competente, ante el Director Regional respectivo o por medio del sitio
web del Servicio Electoral. En todos los casos, las denuncias debern sealar el
lugar y fecha de presentacin y la individualizacin completa del denunciante,
quien deber suscribirla personalmente o por su mandatario o representante
habilitado. Asimismo, deber contener una descripcin de los hechos concretos que
se estiman constitutivos de infraccin, precisando la fecha de su comisin, la
norma eventualmente infringida, la disposicin que establece la infraccin y, en
caso de estar en conocimiento, la identificacin del presunto infractor.
Sin embargo, la denuncia originar un procedimiento sancionatorio solo si a
juicio del Subdirector respectivo resulta seria, plausible y tiene mrito
suficiente. En caso contrario, se ordenar su archivo por resolucin fundada,
notificando de ello al interesado.
Declarada admisible la denuncia se proceder conforme al nmero 3 de este
artculo.
2. La Subdireccin impulsar de oficio el procedimiento. Todos los
antecedentes que se recaben, presentaciones que se formulen y actos administrativos
que se dicten en el procedimiento tendrn carcter reservado hasta la notificacin
de la resolucin final, salvo respecto del denunciante y de los sujetos en contra
quienes se dirige la investigacin, los que tendrn acceso al expediente desde el
inicio del procedimiento.
3. La instruccin de oficio del procedimiento se iniciar con la notificacin

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al presunto infractor, mediante correo electrnico o carta certificada, en su caso,
dirigida al domicilio del mismo registrado en el Servicio Electoral.
Dicha notificacin contendr una descripcin de los hechos que se estimen
constitutivos de infraccin y la fecha de su verificacin, la norma eventualmente
infringida y el plazo para evacuar traslado.
4. Las notificaciones se harn mediante correo electrnico o carta
certificada, en su caso, dirigida al domicilio del presunto infractor registrado en
el Servicio Electoral. La notificacin por carta certificada se entender
practicada el tercer da hbil siguiente al de su despacho en la Oficina de Correos
correspondiente.
5. El sujeto cuya responsabilidad se investiga tendr un plazo de diez das,
contado desde la respectiva notificacin, para contestar ante la Subdireccin
competente, ante el Director Regional respectivo o por medio del sitio web del
Servicio Electoral.
6. Evacuado el traslado del presunto infractor o transcurrido el plazo otorgado
para ello, la Subdireccin respectiva resolver de plano cuando pueda fundar su
decisin en hechos no controvertidos que consten en el proceso o sean de pblica
notoriedad. En caso contrario, abrir un trmino de prueba de ocho das. Dicho
plazo se ampliar, en el caso que corresponda, de acuerdo al artculo 26 de la ley
N19.880. Los funcionarios fiscalizadores del Servicio aportarn pruebas en calidad
de ministros de fe.
La Subdireccin respectiva dar lugar a las medidas o diligencias probatorias
que solicite el presunto infractor en sus descargos, siempre que resulten pertinentes
y conducentes. En caso contrario, las rechazar mediante resolucin motivada.
7. Los hechos investigados y las responsabilidades a que estos den lugar podrn
acreditarse mediante cualquier medio de prueba admisible en derecho, los que se
apreciarn conforme a las reglas de la sana crtica.
8. Cumplidos los trmites sealados en los numerales anteriores, el
Subdirector correspondiente emitir, dentro de cinco das, un informe en el cual
propondr la absolucin o la sancin que a su juicio corresponda aplicar. Dicho
informe deber contener la individualizacin del o de los sujetos investigados; la
relacin de los hechos investigados y la forma como se ha llegado a comprobarlos,
segn corresponda, y la proposicin al Director del Servicio Electoral de las
sanciones que estimare procedente aplicar o de la absolucin.
9. Emitido el informe, el Subdirector correspondiente elevar los antecedentes
al Director del Servicio Electoral, quien resolver en el plazo de diez das,
dictando al efecto una resolucin fundada en la cual absolver al infractor o
aplicar la sancin, en su caso.
No obstante lo establecido en el prrafo anterior y una vez recibido el informe
del Subdirector, si el Director determina que existen antecedentes suficientes que
pudieren configurar alguna de las infracciones graves sealadas en el artculo 28
bis de la ley N19.884, sobre Transparencia, Lmite y Control del Gasto Electoral
elevar dichos antecedentes al Consejo Directivo dentro del plazo de cinco das
hbiles, para que ste resuelva. El Consejo Directivo tendr el plazo de quince
das hbiles contado desde la recepcin de los antecedentes para resolver.
En caso de que el Consejo Directivo resuelva que no se ha verificado una
infraccin grave devolver los antecedentes al Director del Servicio Electoral,
para que dicte resolucin final, de conformidad al prrafo primero.
10. De la resolucin que pusiere fin a la instancia administrativa ante el
Director del Servicio Electoral podr deducirse reclamacin para ante el Tribunal
Calificador de Elecciones, dentro del plazo de cinco das, contado desde su
notificacin. El expediente se remitir a dicho Tribunal por el Servicio Electoral,
a ms tardar dentro de quinto da de interpuesta la reclamacin. El Tribunal
fallar de acuerdo al procedimiento que establezca para tal efecto, de conformidad
al artculo 12 de la ley N18.460.
11. Contra las resoluciones del Tribunal Calificador de Elecciones no proceder
recurso alguno, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 13 de la ley
N18.460.
12. La resolucin que aplica la multa tendr mrito ejecutivo.

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Los plazos establecidos en este Prrafo 7 son de das hbiles,
entendindose que son inhbiles los das sbados, los domingos y los festivos.
Artculo 70 E.- La multa ser determinada por el Director del Servicio
Electoral considerando la cantidad de infracciones cometidas por parte del infractor,
su eventual reincidencia y la colaboracin que haya prestado al Servicio antes o
durante la fiscalizacin o investigacin. El Consejo Directivo del Servicio
Electoral determinar mediante instrucciones generales la forma en que debern
aplicarse estos criterios.
Si en una misma campaa electoral se iniciaren procedimientos sancionatorios
por ms de una infraccin respecto de un mismo sujeto, se acumularn tales
procedimientos y se aplicar como sancin la suma de los montos de las multas a que
d lugar cada una de las infracciones constatadas.".
15. Incorprase el siguiente artculo 76:
"Artculo 76.- En los aos en que se realicen elecciones o plebiscitos de
conformidad a lo establecido en la ley N 18.700, el Servicio Electoral consultar
en los respectivos programas presupuestarios, recursos para la contratacin de
personal, segn lo disponga la ley de Presupuestos del Sector Pblico respectiva.".

Artculo 6.- Modifcase la ley N 20.640, que establece el Sistema de


Elecciones Primarias para la Nominacin de Candidatos a Presidente de la Repblica,
Parlamentarios y Alcaldes, en los siguientes trminos:
1. Agrgase el siguiente artculo 6 bis:
"Artculo 6 bis.- Tratndose de las elecciones primarias reguladas en esta
ley, solo podr efectuarse propaganda electoral desde el trigsimo hasta el tercer
da anterior al de la eleccin primaria respectiva, ambos das inclusive.".
2. Incorprase, en el artculo 42, el siguiente inciso segundo, nuevo, pasando
los actuales incisos segundo y tercero a ser tercero y cuarto, respectivamente:
"En el caso de los candidatos presidenciales que no resulten nominados, pero que
sean declarados candidatos en una eleccin distinta, continuarn utilizando su
cuenta bancaria electoral, conforme a las reglas generales que establece la ley
N19.884, y les sern aplicables los lmites de gasto electoral que correspondan
segn el tipo de eleccin a que sea candidato en definitiva. Lo gastado durante el
perodo de campaa de la eleccin primaria ser imputado a dicho lmite, con un
tope de veinticinco por ciento.".

Artculo 7.- Elimnase, en el Artculo Trigsimo Sexto de la ley


N19.882, la expresin "Servicio Electoral,".

Artculo 8.- Modifcase la ley N18.583, orgnica constitucional que fija


planta del Servicio Electoral, de la siguiente manera:
1. En el artculo 1:
a) Incorprase, a continuacin de la palabra "Director", la frase ", Primer
Nivel Jerrquico Ttulo VI ley N19.882".
b) En la planta de "Directivos afectos al Ttulo VI de la ley N19.882":
i. Reemplzase la expresin "Subdirector" por "Subdirectores".
ii. Cranse dos nuevos cargos de Subdirectores, grado 2, de la Escala
nica de Sueldos.
iii. Cranse cinco nuevos cargos de Jefes de Divisin, grado 3, de la
Escala nica de Sueldos.
c) En la planta de "Profesionales":
Cranse los siguientes cargos en los grados que se indican de la Escala
nica de Sueldos:
i. Dos cargos en el grado 4.

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ii. Dos cargos en el grado 5.
iii. Tres cargos en el grado 6.
iv. Seis cargos en el grado 7.
v. Seis cargos en el grado 8.
vi. Seis cargos en el grado 9.
vii. Dos cargos en el grado 10.
viii. Un cargo en el grado 11.
d) En la planta de "Tcnicos":
Cranse los siguientes cargos en los grados que se indican de la Escala
nica de Sueldos:
i. Tres cargos en el grado 9.
ii. Tres cargos en el grado 10.
iii. Tres cargos en el grado 11.
iv. Cinco cargos en el grado 12.
v. Seis cargos en el grado 13.
vi. Siete cargos en el grado 14.
vii. Siete cargos en el grado 15.
e) En la planta de "Administrativos", suprmense doce cargos grado 18, de la
Escala nica de Sueldos, una vez que estos quedaren vacantes por cualquier causa.
f) En la planta de "Auxiliares", suprmense seis cargos grado 22, de la
Escala nica de Sueldos, una vez que estos quedaren vacantes por cualquier causa.
Las supresiones de cargos dispuestas en las plantas de Administrativos y
Auxiliares se formalizarn mediante resolucin del Director del Servicio Electoral
visada por la Direccin de Presupuestos.".
2. En el artculo 1A:
a) Reemplzase, en los requisitos para desempear el cargo de Jefe Superior
del Servicio, la expresin "Abogado con ms de diez aos de ttulo", por "Ttulo
profesional de una carrera de, a lo menos, diez semestres de duracin otorgado por
una universidad o instituto profesional del Estado o reconocido por ste o aquellos
validados en Chile de conformidad a la legislacin vigente, y acreditar una
experiencia profesional de, a lo menos, diez aos".
b) Sustityese, en los requisitos para desempear el cargo de Subdirector, la
expresin "Abogado con ms de diez aos de ttulo", por "Ttulo profesional de
una carrera de, a lo menos, diez semestres de duracin otorgado por una universidad
o instituto profesional del Estado o reconocido por ste o aquellos validados en
Chile de conformidad a la legislacin vigente, y acreditar una experiencia
profesional de, a lo menos, diez aos".
c) En la planta de Profesionales:
i. Incorprase, a continuacin del enunciado "Profesionales, grados 5,
6 y 7", la expresin ", alternativamente".
ii. Agrgase, en los requisitos "Profesionales, grados 5, 6 y 7",
previo a la palabra "Ttulo", el guarismo "i)".
iii. Incorprase el siguiente prrafo final ii), que fija requisitos para
desempear un cargo en los grados 5, 6 y 7:
"ii) Ttulo profesional de una carrera de, a lo menos, ocho semestres
de duracin, otorgado por una Universidad o Instituto Profesional del Estado o
reconocidos por ste o aquellos validados en Chile de acuerdo a la legislacin
vigente y acreditar una experiencia profesional no inferior a cinco aos en el
sector pblico o privado.".
iv. Interclase, a continuacin del enunciado "Profesionales, grados 8 y
9", la expresin ", alternativamente".
v. Agrgase, en los requisitos "Profesionales, grados 8 y 9", previo a
la palabra "Ttulo", el guarismo "i)".
vi. Incorprase el siguiente prrafo final ii), que fija requisitos para
desempear cargos en los grados 8 y 9:
"ii) Ttulo profesional de una carrera de, a lo menos, ocho semestres
de duracin, otorgado por una Universidad o Instituto Profesional del Estado o
reconocidos por ste o aquellos validados en Chile de acuerdo a la legislacin
vigente y acreditar una experiencia profesional no inferior a cuatro aos en el
sector pblico o privado.".
3. Agrganse los siguientes artculos 4, 5, 6, 7 y 8, permanentes:

"Artculo 4.- Al Servicio Electoral le ser aplicable lo dispuesto en el

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artculo 7 de la ley N19.553, con excepcin de sus letras d), en cuanto a la
suscripcin de un convenio de desempeo; f), en cuanto a la participacin de un
Ministerio, y g), en cuanto a la visacin de un acto administrativo por un
Subsecretario, para los efectos del otorgamiento del incremento por desempeo
colectivo a que se refiere la letra c) del artculo 3 de la citada ley.
Artculo 5.- El Consejo Directivo del Servicio Electoral deber efectuar una
cuenta pblica en el mes de mayo de cada ao. Asimismo, pondr en conocimiento de
las Comisiones del Senado y de la Cmara de Diputados que correspondan, la
informacin relativa a la implementacin de las leyes Ns. 18.603, 19.884 y
18.700.
Para efectos de lo sealado en el inciso anterior, el Director del Servicio
Electoral deber informar al Consejo, en marzo de cada ao, acerca de las materias
que ste solicite.
Artculo 6.- Establcese una Asignacin Electoral para el personal de
planta y a contrata del Servicio Electoral, la que contendr los siguientes
componentes:
a) Un componente fijo.
b) Un componente proporcional, que se regir por las disposiciones del
artculo 8 de esta ley.
La asignacin se pagar mensualmente, tendr el carcter de imponible y
tributable y no servir de base de clculo de ninguna otra remuneracin.
El personal que preste servicios por un perodo de tiempo inferior a un mes,
tendr derecho a que se le pague la asignacin en proporcin a los das completos
efectivamente trabajados.
Artculo 7.- El componente fijo a que se refiere la letra a) del artculo
anterior de esta ley ascender a $100.000 brutos mensuales.
Dicho monto se reajustar conforme a los reajustes generales de remuneraciones
que se otorguen a los trabajadores del sector pblico.
Artculo 8.- El componente proporcional a que se refiere la letra b) del
artculo 6 ascender a un 10% de la suma de las siguientes remuneraciones, segn
corresponda:
a) Sueldo base.
b) Asignacin de los artculos 17 y 18 de la ley N19.185.
c) Asignacin del artculo 19 de la ley N19.185.
d) Asignacin del artculo 6 del decreto ley N1.770, de 1977, del
Ministerio de Hacienda.".

Artculo 9.- Introdcense las siguientes modificaciones de adecuacin en


los textos legales que se indican:
1. En la ley N18.700, orgnica constitucional sobre Votaciones Populares y
Escrutinios:
a) Sustityese, en el inciso primero del artculo 3, la frase "Director del
Servicio Electoral o el respectivo Director Regional del mismo Servicio, si lo
hubiere,", por "Servicio Electoral".
b) Suprmese, en los incisos sexto y sptimo del artculo 3 bis, la
expresin "Director del".
c) Reemplzase en el inciso tercero del artculo 5, la frase "Director del
Servicio Electoral o el Director Regional respectivo", por "Servicio Electoral".
d) Elimnase, en el inciso segundo del artculo 7 y en el inciso segundo del
artculo 53, la expresin "Director del".
2. En la ley N 19.884, sobre Transparencia, Lmite y Control del Gasto
Electoral:
a) Reemplzase, en el inciso sptimo del artculo 4 y en el inciso tercero
del artculo 14 bis, la expresin "Director del" por "Consejo Directivo del".
b) Sustityese, en los incisos tercero y quinto del artculo 30, en el inciso

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segundo del artculo 32, en la letra c) del artculo 33 y en el inciso primero del
artculo 41, la expresin "Director" por "Subdirector de Control del Gasto y
Financiamiento Electoral".
3. En la ley N18.603, orgnica constitucional de los Partidos Polticos:
a) Reemplzase, en el inciso tercero del artculo 7, la palabra "Director"
por "Consejo Directivo".
b) Elimnase la frase "Director del" en los incisos primero, segundo, tercero y
cuarto del artculo 10; en el artculo 11; en el inciso cuarto del artculo 18; en
el inciso segundo del artculo 19, y en el artculo 20.
c) Sustityese, en el inciso tercero del artculo 34, la palabra "Director"
por "Consejo Directivo".
d) Reemplzase, en el inciso segundo del artculo 48, la expresin "Tribunal
Calificador de Elecciones" por "Director del Servicio Electoral".
e) Elimnase la frase "Director del" en los incisos primero y segundo del
artculo 51, y reemplzase, en su inciso tercero, la palabra "Tribunal" por
"Director del Servicio Electoral".
f) Reemplzase, en el artculo 53, la palabra "Director" por "Subdirector de
Partidos Polticos".
g) Sustityese, en el inciso primero del artculo 55, las palabras "el
Tribunal" por el vocablo "se".
h) Reemplzase, en el inciso primero del artculo 57, la frase "en nica
instancia y sin ulterior recurso, por el Tribunal Calificador de Elecciones, conforme
al procedimiento sealado en el artculo precedente", por la siguiente: "por el
Servicio Electoral, de conformidad a su ley orgnica".
i) Sustityese, en el artculo 59, la palabra "apelaciones" por
"reclamaciones".
j) Elimnase, en el artculo 61, la frase "ante el Director del Servicio
Electoral y".

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo primero.- A partir de los treinta das siguientes a la publicacin


de esta ley en el Diario Oficial, el Servicio Electoral deber mantener actualizados
los Registros de Afiliados de cada partido poltico. Se considerarn actualizados
dichos registros una vez que sean eliminadas de ellos las personas que se encuentren
afiliadas a ms de un partido poltico, las que hubieren renunciado a su
afiliacin, aquellas cuya inscripcin no se hubiere completado de forma legal y las
que, conforme a la informacin contenida en el Registro Electoral, estn fallecidas
o inhabilitadas para ejercer el derecho a sufragio.
Para efectos de lo anterior, los partidos debern comunicar al Servicio
Electoral, dentro de los tres primeros das hbiles de cada mes, las nuevas
afiliaciones y desafiliaciones que por cualquier causa se produjeren dentro del mes
anterior al informado.

Artculo segundo.- Los partidos polticos debern reinscribir a sus afiliados


en cada una de las regiones en que se encuentren constituidos, en el plazo de doce
meses desde la publicacin de esta ley. Transcurrido dicho plazo, el Registro de
Afiliados de cada partido que constar ante el Servicio Electoral se compondr
exclusivamente por quienes se hubieren reinscrito conforme a este artculo y por los
nuevos afiliados inscritos a partir del mes de agosto de 2014, de conformidad a lo
dispuesto en la resolucin N2381, del Servicio Electoral, de 28 de julio de 2014.
Esta reinscripcin consistir en la ratificacin, por parte de los afiliados,
de su voluntad de permanecer en tal calidad en el respectivo partido poltico, la
que deber efectuarse en forma personal e indelegable ante un ministro de fe y
utilizando el formulario nico que, para este fin, elaborar el Servicio Electoral
dentro de los quince das corridos desde la publicacin de la ley. Para efectos de
este artculo, se considerarn ministros de fe los notarios, los funcionarios del
Servicio Electoral que determine su Director y los oficiales del Servicio de Registro
Civil e Identificacin que determine su Director, ninguno de los cuales podr
cobrar por este servicio o negarse a recibir dicha ratificacin. El Servicio
Electoral tendr por acreditado el cumplimiento de esta obligacin mediante la
recepcin de las ratificaciones debidamente efectuadas en cada regin y deber
establecer mecanismos electrnicos para que los afiliados ratifiquen su afiliacin

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ante dicho Servicio de forma fidedigna.
Durante los doce meses en que se efecte la reinscripcin, y antes de que se
configure el padrn actualizado a que alude el inciso primero, en las elecciones
internas que desarrollen los partidos polticos solo podrn votar quienes figuren
en el Registro de Afiliados que conste ante el Servicio Electoral, determinado con al
menos un mes de anterioridad a la eleccin y, en ningn caso, con posterioridad a
la inscripcin de candidaturas. En tales elecciones, supervisadas por el Servicio
Electoral, los partidos polticos podrn implementar procesos de reinscripcin de
afiliados que participen en una eleccin interna del partido poltico. Esta
reinscripcin deber realizarse utilizando el formulario correspondiente y el
Servicio Electoral establecer las condiciones que aseguren el carcter personal e
indelegable de la misma, incluyendo la exigencia de acompaar una fotocopia simple
de la cdula nacional de identidad de cada afiliado.
Cualquier afiliado podr solicitar, a la directiva de su partido o al Servicio
Electoral, copia del Registro de Afiliados al partido poltico al que pertenece, el
cual deber contener el nombre completo de los afiliados, cdula nacional de
identidad y su domicilio. El Servicio Electoral determinar la forma de verificar la
vigencia de los datos personales de los afiliados y otorgar facilidades para su
entrega a estos. Los afiliados no podrn divulgar los datos personales del Registro
ni utilizarlos con finalidades distintas al ejercicio de sus derechos como
militantes. La infraccin de esta prohibicin ser sancionada con multa de diez a
cincuenta unidades tributarias mensuales, de conformidad al artculo 392 del Cdigo
Procesal Penal, sin perjuicio de la responsabilidad que proceda en virtud de lo
dispuesto en el Ttulo V de la ley N19.628, sobre proteccin de la vida privada.
Durante los doce meses siguientes a la fecha de publicacin de esta ley, los
partidos polticos recibirn el total de los aportes que les correspondan segn lo
prescrito en el artculo 33 bis de la ley N18.603. Cumplidos estos doce meses,
recibirn dicho aporte solo respecto de las regiones en que su padrn de
militantes, resultante luego del proceso de reinscripcin, alcance el nmero de
afiliados mnimo exigido en la ley para constituirse como partido en cada regin.
Con todo, en aquellas regiones donde esta exigencia sea inferior a las quinientas
personas, los partidos debern acreditar como mnimo a quinientos afiliados. A
partir de la prxima eleccin de diputados, los partidos recibirn el aporte
establecido en el artculo 33 bis mencionado, de conformidad a las reglas que ah
se disponen.
Los militantes que no se reinscribieren en virtud de este artculo quedarn
suspendidos de sus derechos de afiliado al partido correspondiente y no sern
contabilizados por el Servicio Electoral para efectos de determinar los mnimos que
exige el artculo 42 de la ley N18.603.
Las normas sobre reinscripcin no se aplicarn a los partidos polticos
constituidos a partir del 5 de mayo de 2015 ni a los que se encuentren en proceso de
formacin a la fecha de publicacin de la presente ley en el Diario Oficial.

Artculo tercero.- Facltase al Presidente de la Repblica para que, en el


plazo de un ao contado desde la fecha de publicacin de esta ley, establezca,
mediante un decreto con fuerza de ley, el texto refundido, coordinado y sistematizado
de las leyes Ns. 19.884, sobre Transparencia, Lmite y Control del Gasto
Electoral; 18.700, orgnica constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios;
18.603, orgnica constitucional de los Partidos Polticos; 18.556, orgnica
constitucional sobre Sistema de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral;
18.583, orgnica constitucional que Fija Planta del Servicio Electoral y modifica
ley N18.556, y 20.640, que establece el Sistema de Elecciones Primarias para la
Nominacin de Candidatos a Presidente de la Repblica, Parlamentarios y Alcaldes.

Artculo cuarto.- El presupuesto del Servicio Electoral, como rgano


autnomo, se conformar en la ley de presupuestos del ao siguiente al de
publicacin de esta ley, crendose para ello las Partidas, Captulos y Programas
que se requieran, como asimismo, la apertura de subttulos, tem, asignaciones y
las glosas que sean pertinentes.
En el ao de publicacin de la presente ley y solo para efectos
presupuestarios, el Servicio Electoral continuar rigindose por la Partida
presupuestaria 05 Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.
En caso de que la presente ley entrare en vigencia en una poca que haga

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inaplicable lo sealado en el inciso primero de este artculo, el Presidente de la
Repblica, por decreto expedido por intermedio del Ministerio de Hacienda,
proceder a conformar para ese ao presupuestario, el presupuesto del Servicio
Electoral, pudiendo al efecto crear, suprimir o modificar las asignaciones, tems y
glosas presupuestarias que sean pertinentes.

Artculo quinto.- Los funcionarios que se encuentren desempeando cargos


calificados como de Alta Direccin Pblica en el Servicio Electoral a la poca de
entrada en vigencia de la presente ley mantendrn sus nombramientos y seguirn
afectos a las normas que les fueren aplicables a esa fecha, debiendo llamarse a
concurso conforme a las disposiciones del Ttulo VI de la ley N19.882 cuando cesen
en ellos por cualquier causa. El Director del Servicio Electoral que se encuentre
designado a la fecha de publicacin de esta ley seguir afecto a las normas que les
fueren aplicables a esa fecha, y no regir a su respecto lo dispuesto en los incisos
segundo a quinto del artculo 68 de la ley N18.556, incorporados por medio del
artculo 5 de la presente ley, salvo que opte por suscribir el convenio de
desempeo a que se refiere el inciso quinto antes sealado, caso en el cual la
duracin en el cargo se computar desde su designacin en el mismo y la vigencia
del convenio ser por el perodo que le reste para completar cinco aos en el
cargo.

Artculo sexto.- Quien se encuentre desempeando el cargo de Subdirector del


Servicio Electoral en calidad de titular a la poca de entrada en vigencia de la
presente ley asumir el cargo de Subdirector de la Subdireccin de Registro,
Inscripciones y Acto Electoral.

Artculo sptimo.- Tratndose de las elecciones primarias de alcaldes a


efectuarse el ao 2016, la nmina a que alude el inciso tercero del artculo 32 de
la ley N18.700, contenido en el nmero 7 del artculo 1 de esta ley, deber
dictarse dentro de los primeros treinta das corridos contados desde la fecha de
publicacin de la presente ley en el Diario Oficial.

Artculo octavo.- Durante el ao 2016, mientras no se encuentre implementado


el sistema electrnico de recepcin de aportes del Servicio Electoral, los aportes
que tratan los artculos 9, 16 y 17 de la ley N19.884, modificados por el
artculo 2 de esta ley, se debern efectuar mediante depsito bancario conforme
a las instrucciones que al efecto imparta dicho Servicio.

Artculo noveno.- El sitio web de recepcin de denuncias del Servicio


Electoral a que alude el artculo 70 D de la ley N18.556, incorporado por el
nmero 14 del artculo 5 de esta ley, deber estar operativo el 25 de julio de
2016. Antes de la fecha sealada, las denuncias podrn efectuarse en los
formularios que disponga materialmente el Servicio Electoral en cada una de sus
sedes.

Artculo dcimo.- La Asignacin Electoral establecida en el artculo 6 de


la ley N18.583, incorporado por el artculo 8 de esta ley, entrar en vigencia
a contar de la publicacin en el Diario Oficial de la presente ley.
Sin perjuicio de lo anterior, los componentes de la referida Asignacin
Electoral se sujetarn a la progresin que se indica para cada uno de los aos que
se sealan:
1. Desde la fecha de publicacin de esta ley y hasta el 31 de diciembre del
ao de dicha publicacin:
a) Componente fijo: $50.000 brutos mensuales.
b) Componente proporcional: 5%.
2. Desde el 1 de enero del ao siguiente al de publicacin de la presente
ley y hasta el 31 de diciembre de esa misma anualidad:
a) Componente fijo: $75.000 brutos mensuales.
b) Componente proporcional: 7,5%.
3. A contar del 1 de enero del ao subsiguiente al de la publicacin de la

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presente ley:
a) Componente fijo: $100.000 brutos mensuales.
b) Componente proporcional: 10%.
Asimismo, el componente fijo de la Asignacin Electoral establecida en el
artculo 8 de la presente ley solo se reajustar a contar del mes de diciembre
del ao subsiguiente al de la publicacin de esta ley.

Artculo undcimo.- Los parlamentarios en ejercicio a la fecha de publicacin


de la presente ley en el Diario Oficial, que hayan sido elegidos como independientes
en pacto con uno o ms partidos polticos sern considerados como independientes
asociados a un partido poltico para efectos del artculo 33 bis de la ley
N18.603, a que se refiere el nmero 2 del artculo 3.

Artculo duodcimo.- El primer aporte trimestral a que alude el artculo 33


bis de la ley N18.603, a que se refiere el nmero 2 del artculo 3,
correspondiente al mes de enero del ao 2016, se entregar dentro de los quince
das siguientes a la publicacin de esta ley en el Diario Oficial.

Artculo decimotercero.- Los gastos que irrogue esta ley en su primer ao


presupuestario de aplicacin se financiarn con los recursos consultados en la
Partida 05 Ministerio del Interior y Seguridad Pblica y, en lo que faltare, se
podrn suplementar con recursos provenientes de la Partida 50 Tesoro Pblico. Para
los aos siguientes, ser financiado en la respectiva ley de Presupuestos del
Sector Pblico.
Durante el mismo perodo a que se refiere el inciso anterior, incremntase en
38 cupos la dotacin mxima de personal vigente del Servicio Electoral.".

Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 93 de la


Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 11 de abril de 2016.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la
Repblica.- Nicols Eyzaguirre Guzmn, Ministro Secretario General de la
Presidencia.- Jorge Burgos Varela, Ministro del Interior y Seguridad Pblica.-
Rodrigo Valds Pulido, Ministro de Hacienda.- Nicols Eyzaguirre Guzmn, Ministro
Secretario General de la Presidencia.- Marcelo Daz Daz, Ministro Secretario
General de Gobierno.
Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento.- Atentamente, Patricia Silva
Melndez, Subsecretaria General de la Presidencia.

Tribunal Constitucional
Proyecto de ley sobre fortalecimiento y transparencia de la democracia,
correspondiente al boletn N 9790-07.
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la
Honorable Cmara de Diputados envo el proyecto de ley enunciado en el rubro,
aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control
preventivo de constitucionalidad respecto de los artculos 1, 2, 3, 4, 5,
6 y 9 permanentes, y primero, segundo, quinto, sexto, sptimo, octavo, noveno,
undcimo y duodcimo transitorios del proyecto de ley y, por sentencia de 31 de
marzo de 2016, en los autos Rol N 2.981-16-CPR.
Se resuelve:
1. Que las disposiciones contenidas en los numerales 1, 2, 3 salvo su letra
a) en la parte que modifica el inciso segundo del artculo 30 de Ley N 18.700-, 4,
5, 6, 7 salvo en las partes que modifica los incisos primero y sptimo del
artculo 32 de la ley N 18.700-, 8, 9, 10, 11 en la parte que agrega un
artculo 34 a la ley N 18.700- y 12 a 18 del artculo 1; en los numerales 1 a
35 del artculo 2; en los numerales 1 a 8 del artculo 3; en el artculo 4;
en los numerales 2 y 4 a 15 del artculo 5; en los numerales 1 y 2 del artculo
6; en el numeral 3 del artculo 8, en la parte que agrega un artculo 5 a la

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ley N 18.583; en los numerales 1 a 3 del artculo 9, y en los artculos
primero, segundo, sptimo, octavo, undcimo y duodcimo transitorios del proyecto
de ley remitido, son constitucionales.
2. Que las disposiciones contenidas en el numeral 3, letra a), del artculo
1 del proyecto, en la parte que modifica el inciso segundo del artculo 30 de la
ley N 18.700; en el numeral 7, del artculo 1 del proyecto, en las partes que
modifica los incisos primero y sptimo del artculo 32 de la ley N 18.700, y en
los numerales 1 y 3 del artculo 5 del proyecto son constitucionales, en los
entendidos que se consignan en los considerandos centsimo trigsimo (130) a
centsimo trigesimotercero (133) de la presente sentencia.
3. Que este Tribunal Constitucional no emite pronunciamiento, en examen
preventivo de constitucionalidad, respecto de las disposiciones contenidas en el
numeral 11 del artculo N 1, en la parte que agrega un artculo 34 bis a la ley
N 18.700; y en las disposiciones contenidas en los artculos quinto, sexto y
noveno transitorios del proyecto, por no versar sobre materias propias de Ley
Orgnica Constitucional.
4.- Que la disposicin contenida en el numeral 19 del artculo 1 es
inconstitucional y, en consecuencia, debe eliminarse del texto del proyecto de ley
sometido a control de constitucionalidad.
Santiago, 31 de marzo de 2016.- Rodrigo Pica Flores, Secretario.

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