* correspondencia de prensa internacional

quincenal n.4S, 11 de marzo de 197$ 40fb, 50pts, $ \, 17 pesos

DjMrati: UN PORVENIR AGITADO

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ETHIOPIE

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SUPLEMENTO ESPECIAL:
Tesis de la IV Internacional
sobre la revolucin portuguesa
 correspondencia de prensa internacional

No 4 5 = 11 de marzo de K)7fi

Bffl<ra,iefc/
jrupo Comunista Irtternaci+alista .V 33 Mxico 0. E ^r enero /'
'*Jfc. parvef* agitado
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ANGOLA
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PORTUGAL
W s sobre (o revolucin portuguesa
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PANAM
l I Horade tos definiciones
O Sofrzano
IRLANDA
f f gobierna de DublTn aumenta so
irsenal represivo
S^eve Mac Donog
COREA
La crisis de rgimen de Porte
O , Ozuka
CEI de ia iV internacional

bandem roja
RGANO DEL
GRUPO COMUNISTA INTERNACIN ALISTA
ORGANIZACIN SIMPATIZANTE
DE LA IV INTERNACIONAL
EN MXICO

NPRECOR 76 ru A n t o i n e Dansaert Bruselas 1000

Correspondencia de Prensa I n t e r n a c i o n a l , rgano q u i n c e n a l de informacin del Secretariado
U n i f i c a d o de la IV I n t e r n a c i o n a l . Los artTcufos firmados no representan necesariamente el
punto de vista de la r e d a c c i n .
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 un porvenir agitado
Dice un proverbio issa: "Antes de atravesar este pas,
mismsimo chacal hace testamento".
Ultimo territorio africano sobre el que ejerce sobera-
na el colonialismo francs, el Territorio francs de los
Afars y de los Issas (TFAI) parece, en 1976, un increble
anacronismo (1). Desesperadamente rido a lo largo y a n -
cho de sus 23.000 km2;l30.000 habitantes, de los cuales
85.000 se encuentran en la capital, Djoboufi, son stos
los primeros datos, decisivos, de la colonia francesa. De
hecho, esta concentracin demogrfica de la capital
constituye una de las particularidades que determinan los
problemas sociales y polticos del territorio. D j i b o u t i , a
dems de su funcin portuaria, es tambin un aeropuerto-
de categora internacional y el punto de partida de una Ir
nea ferroviaria que une la capital etiope, Addis Abeba ,
con el mar, siendo por tanto un eje decisivo de su econo-
ma. Adems de esta dimensin econmica, Djibouti y el
TFAI representan para el imperialismo francs el eje d e -
1) En frica no continental, Francia mantiene an su do
minacin sobre las islas de Reunin y Mayotte, sta l
tima en el archipilago de las Comores.
el sus objetivos estratgicos en la regin, cara al Ocano
Indico, a la pennsula rabe, a la ruta del petrleo y al
mar Rojo. A pesar de su empeo en querer contemplar la
mitad del planeta a partir de Djibouti, el colonialismo -
francs nicamente ha podido mantenerse aquT gracias a
las ms srdidas combinaciones, en particular las rivalida
des fronterizas y tnicas de esta regin del frica orien-
tal.
Formacin social y divisiones
tnicas
Francia esperaba, en el s. X I X , hacer de este puerto un
rival del de Aden, aprovechando tambin para ello la a
pertura del Canal de Suez. Este intento a resultado ser
demasiado pretencioso. En el momento de la llegada de
los franceses existan en esta regin dos grupos tnicos :
los Afars o Danakil, al norte y al oeste (ocupando alrede
dor de las 3/4 partes de la superficie), y los Issas ( grupo
emparentado con las tnias somales), al sur del territorio.
Afar e issas son musulmanes de antiguo. Ambos grupos son
esencialmente nmadas y se reagrupan en "tribus", espe
ci de clanes familiares. Ahora bien, la organizacin so
cial y las relaciones entre las "tribus" difieren para am-
3
 DJIBOUTI
i i > i i i i ' < y w i i i i i y i i i i "omiwi iiiiirniiiiiiiiiiiiiiiiii iiiiiiiiiiirtaiiHi^'wiiwwyiWWiiiiiwiiiwiwnNiiiiWiii^hiiwiiiiw'iiiimHMiii 'iiiiiMMimiii"'wiiiiwiwwrWHH'iiiiWiiiniiniiiW"fBiiFiiiiiiiniiininnii|iii
bas etnias (2). Estas poblaciones, ocupadas casi exclusi -
vamente en actividades pastoriles, no cubran las necesi-
dades de mano de obra del colonialismo francs, especial
mente para la construccin del ferrocarril (1897-1917) y
el puerto. Estos trabajos los realizaron rabes del Yemen
y de Aden, y, sobretodo, somales del grupo de issaq, -
procedente de la SomalTa britnica. Esta situacin favore
ci en gran medida la poltica divisionista del colonialis
mo francs.
Los atar y los issas, por otro lado, no habitan nica-
mente en el TFAI. Los primeros representan alrededor de
250.000 individuos, de los que las 4/5 partes habitan en
Etiopra. El conjunto del pueblo Afar, bien pertenezca al
TFAI o a EtiopTa, posee sus propias estructuras internas, -
en las que se diferencian "1 9 grandes sultanatos". El TFAI
incluye, por su parte, los sultanatos de Tadjoura y G o -
bard, asT como una parte de los de Aoussa y Raheita. La
sociedad afar mantiene una estructuracin jerrquica muy
rigurosa, dividida en "clases por edades", en donde domi
nan ciertas tribus y algunos notables.
Los issas, por su parte, pertenecen al grupo ms a m -
plio de los somales. La unidad poltica de la mayora de
este grupo no se ha realizado hasta 1960, con la crea-
cin de la Repblica de Somalia. De manera superficial -
se puede decir que la cohesin del grupo somalresms d
bil que la del afar.
La fraccin somal" de los issas practica el nomadismo-
tanto en el TFAI como en Etiopia o Somalia. En el momen
to de la delimitacin de fronteras entre Etiopia y las col
nias francesas y britnicas, en el s. X I X , no se tuvieron-
en cuenta para nada los intereses reales de estas poblacio
nes. No se respetaron ni las zonas de transhumanciani los
limites de los sultanatos. De ahT parti un profundo resen
timiento de estas poblaciones y una extraordinaria compTi
cae ion de las cuestiones tnicas y polticas.
La presencia en Djibouti de un contingente considera
ble de poblacin rabe despert el descontento de los -
que, al margen del nomadismo afar o issa, aspiraban
vivir de los recursos del puerto. Los issas enviaron peticio
nes al gobernador reclamendo la retirada del trabajo a los
extranjeros, especialmente a los rabes. Estos, antes de
la segunda guerra mundial, posean ya una buenapartede
los bienes del puerto.
El primer consejo representativo fue "elegido" en
1946. En l se encontraban, representando al cuerpo e -
lectoral indgena, 4 afars, 3 rabes y 3 somales, de los
cuales tan solo uno era issa. Ese mismo ao fue un somalT
del grupo gadaboursi, originario de la Somalia britnica,
el representante del territorio en el consejo de la Repbli
ca. Esta situacin favoreca los "enfrentamientos entre los
issas y otros somales, produciendo la ilusin de la exis-
tencia de una comunidad de intereses entre los afars y los
issas frente a los "extranjeros". As", en 1946 se cre un
"Club de la juventud somalT y dankalT" con el eslogan :
2) De los 130.000 habitantes del TFAI, unos 11.000 son
europeos, 50.000 afars y 60.000 somalTes, de los que
45.000 pertenecea los grupos issa y 15.000a losGadabou-
ri, Issaq o Darod. Pero no todos disfrutan de la "naciona-
lidad francesa". Son "ciudadanos franceses" 3.000 de los
rabes, 47.000 de los afar, 24.000 de los issas y 6.000
de los otros grupos somalTes.
4
" la tierra para los Issas y los Dankalfes (afars) " . Su lf-
der era Mahmoud Harbi, quien tenfa a su lado a Hassan
Gouled, actual efe de la oposicin, y a A l i Aref Bour-
han (afar), actual presidente del Consejo y protegido de
Francia.
En 1950, con ocasin de unas nuevas elecciones, los
issas obtuvieron de ParTs una nueva divisin de los d i s t r i -
tos electorales que debilitaba de modo definitivo larepre
sentacin de rabes y somalTes no issas. Por el contrario ,
los notables issas comenzaron a dominar el conjunto de la
vida polrtica indgena. Hassan Gouled (issa) fue elegido-
en 1952 consejero de la Repblica y en 1957 Mahmoud
Harbi se convirti en el vicepresidente del Consejo de go
bierno. Sin embargo, en 1958 de Gaulle propuso su famo
so referendum para la Comunidad francesa. Harbi llev u
na campaa por el "no" y por la independencia. Su lia
mada slo recogi el 25 % de los votos, en un paTs donde
los manejos electorales son una institucin permanente y
donde una buena parte de los notables tribales disponen
a su gusto de la totalidad de los votos correspondientes a
sus familias y clanes. Por esta ltima razn la mayora de
los votos afar se pronunciaron por el " s i " .
El gobierno francs disolvi la Asamblea territorial y
promulg una nueva ley electoral reduciendo el peso de
los issas. La administracin se lanz a una campaa con
el fin de ganarse a los afar, todavTa poco importantes en
Djibouti, hasta que en 1959 uno de stos, Ahmed Dini, -
accedi al puesto de vicepresidente del Consejo, seguido
en 1960 por otro afar, A l i Aref. En 1963 una nueva (!) -
ley electoral reforz an ms la representacin de los a-
far en la Asamblea territorial. La administracin colonial
rein como duea y seora en estrecha ligazn con los no
tables y sultanes afar!
A partir de entonces se les niegan los documentos de-i
identidad a un cierto nmero de issas bajo los ms bur-
dos pretextos y procedimientos administrativos. Esta sita
a cin, agravada por el nomadismo, conduce a un absurdo-
embrollo donde hermanos y hermanas no tienen la misma
nacionalidad y por tanto tampoco los mismos derechos. J
venes issas que han vivido siempre en el TFAI ven como -
se les deniega la nacionalidad francesa y por lo mismo to
da posibilidad de encontrar un empleo en la administra-
cin, sector esencial del trabajo asalariado. Esta masa de
jvenes desempleados constituye el sector ms activo de
una poblacin urbana miserable. El descontento fue desvi
ado totalmente por la administracin francesa. En efecto,
Concedi con todas las facilidades posibles la n a c i o n a l i -
dad francesa y los derechos electorales a la gran masa
de afar, incluso a los que habrn vivido en EtiopTa. De -
este modo, y en cualquier momento, podra sobrevenir un
conflicto entre las dos etnias, que servirfa de distraccin
de la* masas frente a los autnticos problemas. A todo es
to se aadi el cierre del Canal de Suez, la increble co
rrupcin de los dirigentes indTgenas, etc.
Cuando se anunci el viaje de de Gaulle en agosto -
de 1966, se constituy un comit secreto de la oposicin
que reagrupaba a los issas y a algunos opositores afar. De
camino para Phnom Penh, donde se disponTa a dar leccio
nes de descolonizacin a los Estados Unidos, de Gaulle a
sisti a un motTn criminal en el que la poblacin manifes_
tante fue ametrallada por la tropa colonial.
 Un mes ms tarde, el gobierno francs decidi propo
ner un "referendum" sobre el porvenir del territorio. U t i -
lizando las influencias a su antojo, con los mismos frau -
des electorales y con la misma seduccin de los sultanatos
afar obtuvo tambin el mismo resultado: el referendum se
redujo a una simple operacin aritmtica , donde el mani
pulado grupo afar consigui otra victoria por el " s i " . Hay
un dato que aclara ampliamente estas afirmaciones: entre
1958 y 1 965 el electorado soma I faumento tan solo en un
55 %, contra el 197 % para el electorado afar. A rafe -
del referendum, el poder del equipo polPtico indgena d i
rgido por A l i Aref se estabilizar algo ms. Incluso l l e -
gar a exigir pblicamente la expulsin de todos los soma
les de sus empleos pblicos y privados. Efectivamente, -
1200 trabajadores portuarios (dockers ) somales sern re-
emplazados por trabajadores afar. Los somales que inme-
diatamente despus del referendum no ocuparon su puesto
de trabajo en la administracin fueron licenciados. Y , su
prema irona del destino, el territorio cambi de nombre :
ya no sera conocido como "Costa francesa de los Soma -
les" sino como "Territorio de los Afar y de los Issas". El
Consejo elegido en julio de 1967 contara con dos minis-
tros issas.
Sin embargo, este terrible antagonismo tnico no pue
de mantenerse sin fisuras cuando la urbanizacin y la se
dentarizacin aumentan constantemente en Djibouti,
cuando Somalia y Etiopa refuerzan el poder centraliza -
dor de su aparato de Estado, cuando la miseria y la repre
sin son el comn denominador de todos sus habitantes.
La oposicin entre ambos grupos debe ser analizada a la
luz de los hechos objetivos. La presencia francesa, al
crear una administracin centralizada, ha frenado las
guerras entre los clanes y los ha colocodo a todos bajo la
misma tutela, apoyndose sobre las rivalidades subjetivas
y los intereses de los notables. Los favores de los france-
ses han ido desplazndose sucesivamente de los rabes y
somales, en la poca de la construccin del ferrocarril ,
a los issas, desde l a guerra hasta 1958, y, finalmente, a
los afar, desde esta ltima fecha hasta hoy.
Una regin agitada
Las cuestiones tnicas que animan parcialmente la vida -
polfticadel TFAI constituyen una muestra increble de la
confusin nacional y tnica de toda esta regin de frica
y en particular de Etiopa y Somalia. El problema de as
fronteras encubre, evidentemente, la batalla por Ja repar
ticin de los recursos econmicos.
Etiopa obtena, gracias a la O N U , la incorporacin
a su territorio de Eritrea en forma de confederacin. Esto
ocurra en 1952. En 1962, esta decisin se transformar -
en una anexin colonial pura y simple. Los puertos de Ma
ssaoua y de Assab han sido de singular importancia para
el comercio etiope. Pero par razones de ndole diversa, -
no se prestan a inversiones considerables. -Por ello Djibou
t i , unida desde 1917 a Addis Abeba, sigue siendo la prin
cipal salida al mar de la economa etiope. Desde ese mo
ment, el porvenir del TFAI es casi un elemento de la po
Iftica interior de Etiopia. El ferrocarril ha pasadoa ser en
1 959 propiedad de una compaa etiope y su se de social
se encuentra ahora en Addis Abeba. Teniendo todo esto
en cuenta, la presencia francesa puede considerarse como
una garanta para los intereses de Addis Abeba.
El asunto tiene la misma importancia en el lado soma
Ir. En 1941 Lord Bevin, ministro britnico, lanz la idea
de una "Gran Somalia" que reagrupara como protectora
do britnico al conjunto de los grupos somales repartidos
5
DJIBOUTI
MIMIIWIIIII^^
entre Kenya, Somalia italiana, el Ogadn etiope, la So
malia inglesa y D j i b o u t i . Esta idea seria retomada mstar
de por los medios nacionalistas somales. Tras la creacin
en 1960 de la Repblica de Somalia, que unificaba las -
partes italiana e inglesa, estas aspiraciones fueronutiliza
das por el nuevo estado para afirmar su credibilidad de -
cara a la poblacin. La tensin aument en la regin con
increble rapidez. En 1964-1965 se produjeron violentos-
enfrentamientos entre los ejrcitos de Somalia y de Etio-
pia. La mediacin de la Organizacin para la Unidad A
fricana traslad el conflicto a un segundo plano. Somalia
con sus tres millones de habitantes, disponte tan solo de
un pequeo ejrcito que no poda enfrentarse al etiope, -
encuadrado y ayudado por los Estados Unidos e Israel.
En los ltimos aos la situacin ha cambiado. El rgi-
men de Mogadisco (Somalia) se ha vuelto en direccin a
la URSS, obteniendo un nivel tal de ayuda militar que, -
antes de la crisis angolea, se haba convertido en el c l i
ente africano ms importante del armamento sovitico, ex
cepcin hecha de Egipto. Con el anuncio de un posible
cambio en el estatuto colonial del TFAI, el conflicto e n -
tre los dos pases africanos vuelve a las primeras pginas-
de la actualidad. Addis Abeba, empeada en negar el
hecho nacional eritreo, y aferrada al Ogadn, cuyo sue
lo es rico en petrleo, se encuentra hoy da muy prxima
a la polTtica francesa. Somalia, por su parte, juega la -
carta de la dureza, apoyndose para ello en la diploma -
cia africana, ampliamente favorable a la independencia-
Gendarmes franceses cumpliendo su misin "civilizadora' ,
La hora de la descolonizacin
La descolonizacin portuguesa y la retirada espaola del
Sahara convierten a Francia en la ltima potencia c o l o -
nial en frica. Desde el momento en que fue anunciada -
la independencia de las colonias portuguesas, resultaba
ms que evidente que Pars no poda callarse sobre el esta
futo del TFAI. La mayora de los estados africanos, inclu
so los ms ligados al imperialismo francs,comenzaron a a
poyar el proyecto de independencia de D j i b o u t i . En se
mismo momento la Liga popular africana para la indepen-
dencia (LPAl) de Hassan Gouled se afirmaba en la oposi-
c i n . A l i Aref, turbio politicastro que concibe su papel
como el de un autntico seor feuda^daba mientras tanto
a entender que sta no representaba nada y que venia a
ser una guarida de peligrosos agitadores pagados por el ex
terior (sobreentindase, Somalia). Buscando por supuesto
el mantenimiento de sus intereses, el gobierno francs pre
sion en un primer momento para que A l i Aref dejase en-
trever una posibilidad de dilogo con la LPAl. Aqul, ac
ruando siempre como una veleta, ser el ms ferviente -
partidario del mantenimiento del territorio en el seno de
la Repblica francesa hasta el mismo momento en que el
rgimen de Pars comenz a hablar de "proceso conducen
te a la independencia". El 22 de mayo de 1975 Oliver
Stirn, ministro francs para las colonias, recibi a los re
presentantes de la LKAI, reconociendo de este modo su ~
representatividad. El 12 de setiembre de 1975, informan-
do de su entrevista con Giscard d'Estaing, el veleta de A
li Aref declaraba: "Ambicionamos, para el futuro, una in
tegracin pacfica en el concierto de las naciones que
constituyen nuestro entorno y con las cuales sentimos la
necesidad de cooperar leal y fraternalmente. Vamos a te-
mar nuevos contactos con el exterior, en particular con -
la Organizacin para la Unidad Africana afin de preparar
la ltima etapa de nuestra evolucin poltica" (Ag. FP).
En todo caso, el giro del gobierno francs y de A l i A
ref no representa el abandono de sus pretensiones imperio
listas. Las tropas y la polica francesa no desperdician -
ninguna ocasin para perseguir y encarcelar a los militan
tes de la LPAl, para reprimir a la poblacin. El 29 de di
ciembre de 1975, A l i Aref declar que el acceso de Dj[
bouti a la independencia era irreversible. "La mayora
de la poblacin, el 90 % , desea esta independencia, pe-
ro no a cualquier p r e c i o . . . Queremos una garanta mili
tar y econmica por parte de Francia, asfeomo unagaran
ta de la OUA de que nuestras fronteras sern respetadas".
Y pidi el mantenimiento de una base militar francesa
subrayando que esta presencia militar no garantizaba ni
comente la integridad de Djibouti, sino tambin el equi-
librio y la paz en esta regin.
A partir de ese momento Etiopa y Somalia reconocie-
ron el territorio, renunciando a todo tipo de anexin, pe
ro la segunda protest vigorosamente contra el "proyecto
neocolonial" que mantendra una amenaza militar en sus
fronteras.
En febrero de 1972 la Unin popular africana, de mplia-
mayora issa, dirigida por Hassan Gouled, se fusion con
la Liga por el porvenir y el orden, que agrupaba a los a
fars opuestos a la polrtica de A l i Aref alrededor de A h -
med Dini Ahmed. El nuevo grupo tom el nombre de Liga
Popular Africana . Hasta 1973 esta formacin se dedic -
exclusivamente a ganar votos. Pero, con ocasin de un -
fallo del Consejo constitucional el 28 de noviembre de
1973 confirmando la existencia de manejos electorales, re
nuncio a todo tipo de participacin. En febrero de 1975,
el grupo "Accin por la Justicia y el Progreso", forma-
cin de tendencia giscardiana (! !) se uni a la Liga. Esta
adopt entonces el nombre de Liga Popular Africana para
la Independencia. Hassan Gouled realiza desde 1974 una
campaa por la independencia negociada. La LPAl est
reconocida por la OUA y por la Liga rabe.
La LPAl se apoya en Francia en la oposicin reformis-
ta, en especial en el Partido Socialista, con el que pare
ce estar en muy buenas relaciones. Esta organizacin
constituye un hecho polnico especfico. Dirigida por un
equipo del que forman parte viejos polticos del tipo del
dudoso Hassan Gouled, cuenta en estos momentos con un
autntico apoyo intertnico de las masas, lo que le con -
fiere casi el papel de organizacin de masas en los subur
bios de Djibouti. Tal implantacin no la pueden reivindi_
car ninguno de los grupos armados apoyados en el exte-
rior.
El FLCS (Frente por la Liberacin de la Costa de los
Somales) , autor del rapto de treinta nios franceses en
un autobs escolar, ampliamente apoyado por el gobierno
somalT, habra visto su situacin agravada de confirmarse
los rumores que hablan de que su vieo lder se halla en
carcelado en Mogadisco y que ha sido sustituido por un e
lemento ms prximo a las posiciones somales.
En cuanto al Movimiento de Liberacin de Djiboufi,
poyado por Etiopa, se ha limitado hasta ahora a lanzar -
llamamientos conforme a la poltica profrancesa de Addis
Abeba. Una cosa es cierta en lo inmediato: el gobierno -
francs va a ser incapaz de evitar un dilogo, incluso d i
recto, con la LPAI. Esta, de carcter reformista, estara
sin duda dispuesta a apoyar un proyecto liberal.
En lineas generales, la configuracin geogrfica y so
cial del TFAI limita las posibilidades de desarrollo de una
guerrilla por infiltracin. La partida se juega en Djibouti
y nicamente una organizacin profundamente implantada
en la poblacin urbana podra ser capaz de afirmarse fren
te al poder c o l o n i a l .
La crisis del imperialismo
La actitud de Pars en Djibouti, a pesar de las concesio -
nes y maniobras actuales, revela, de un modo ms gene-
r a l , la poltica imperialista en toda la regin y particular
mente en el Ocano Indico. La represin se manifiestaen
la medida de los intereses estratgicos en juego.
Djibouti posee una guarnicin militar que se ha vis
to reforzada con 7000 hombres a raz de los ltimosacon-
tecimientos y que cuenta, en tiempos normales, con 6000
a los que hay que aadir un escuadrn de aviones de com
bate F 100, equipos para el transporte de tropas y helicp
teros y, finalmente, la fuerza naval. Este dispositivos se
integra en la zona militar francesa del Ocano Indico,
unto con las islas de Reunin y Mayotfe. Dado que la si
tuacin en Madagascar ha obligado a las tropas francesas
a abandonar el pas , Djibouti se ha convertido en el n u -
do decisivo del dispositivo. Es por esta misma razn por
la que, tras la independencia de las Comores, el gobier-
no francs, apoyndose en la burguesa de la isla de Ma
yotte, consigui la "autodeterminacin" expontnea de
sus habitantes a favor de continuar siendo franceses.
Todo esto no es ms que un aspecto de la represin -
imperialista. El otro es an mucho ms srdido. Despus-
de los acontecimientos del se ha construido alrededor
de la ciudad una barrera de alhambre con pas, electri f i
cado y reforzada con campos de minas y vigilancia me-
diante torres de control. Esta barrera aisla a la capital -
del resto del territorio, y tiene por finalidad impedir el
regreso a la ciudad de los miles de issas expulsados enton
ees. Frecuentemente la tropa dispara contra los indivi
dos que intentan pasar la barrera. Los muertos son, l e -
galmente, consecuencia de "accidentes". El efe de la o
posicin, Osmn Mabeh, fue condenado a muerte en u -
nio de 1968 acusado de haber realizado un atentado (3).
Ms de la mitad de los miembros del jurado designado en
tonces eran europeos. Tena poca importancia el que es-
tos fueran el director del Banco Nacional de Crdito In-
dustrial, el de la Shell, un importador mayorista, el di-
rector de los transportes martimos, el de los asuntos ge
nerales de la Administracin... !
Hasta el momento A l i Aref ha sabido maniobrar. Con
sigui el apoyo implcito de Etiopa a cambio de ahogar-
la rebelin del Sultn A l i Mirah, jefe afar,contra el esta
do etiope. Por otro lado se conforma con rechazar a la
LPAI en tanto que "agente exterior" ligado a Somalia. P_e
ro la crisis del colonialismo francs no se reduce al pe-
queo territorio de Djibouti y, por e l l o , la burguesa fra_n
cesa se ve obligada a aceptar compromisos afin de contro
lar un proceso que a la larga amenaza con extenderse a
las islas de Reunin y Antillas.
Cuando la crisis econmica se ha vuelto ms d r a m t i -
ca en el TFAI, A l i Aref se limita a decir que la situacin
es buena y que "mi chofer gana mas que un general soma
IT' (Ag. FP, 20 de enero). Puede resultar til durante -
mucho tiempo un fantoche de tal calibre como nica car
ta del gobierno francs? Etiopa ya ha hecho saber que a
poyara un acuerdo entre A l i Aref y la LPAI.
En efecto, el nuevo rgimen etiope se halla enfrento-
do a un proceso centrfugo que afecta al conjunto de su -
territorio. La lucha armada en Eritrea ha permitido al FLP
y al FLE el control de los campos y la entrada en los
pueblos. La "reforma agraria" ha tenido como consecuen-
c i a , bien integrar a los seores feudales en una rebelin-
contra el poder central, bien empujar a las masas campe-
sinas a reformas ms profundas. Los afar de A l i Mirah se
hallan en rebelin, Somalia reivindica el Ogadn, etc .
Siendo como es Etiopfa un eje fundamental en la estrate-
gia imperialista en frica oriental y constituyendo el pro
blema de Djibouti un test para la credibilidad de los reg"
menes locales, se puede comprender que ekcolonialismo
francs asume en esta zona de! mundo una importante ta
rea cara al equilibrio del sistema imperialista en su t o t a -
lidad.
La reivindicacin de la independencia inmediata del
TFA'I y la salida completa e incondicional de las trjpas-
francesas del mismo debe ser una consigna central para el
movimiento obrero francs. Como una manifestacin tan-
to de la crisis de la armada como de la del imperialismo ,
un comit de soldados de una base area publicaba el 10
de febrero un comunicado denunciando el envo de sida
dos de la milicia a D j i b o u t i . En l se destacaba: " No es
tamos destinados a servir al imperialismo francs ni a re
primir a un pueblo que lucha por su independencia... l
Comit de soldados llama a apoyar la lucha de los pue-
blos Afar e Issa por su independencia".
Un ejemplo a seguir.
25 de febrero de 1 976
3) Habindole sido concedida la gracia, fue liberado en
marzo de 1975 por la presin de un comando del L C S -
que haba tornado como rehn al embajador de Francia en
Somalia.
FRANCIA
Los trabajadores, .en pie de guerra
En el concierto de los paises capitalistas que como ya
hemos analizado en INPRECOR han entrado en un largo-
periodo de recesin, Francia no es una excepcin.
AsT, y a pesar de una recesin y un volumen de paro-
excepcionales, la inflacin se ha mantenido a un nivel e
levado y la recuperacin apenas si ha empezado, en el
mismo momento en que los precios se disparan y la balan-
za de pagos se est degradando
Dado que la recuperacin no va a ser de gran ampli -
tud, los socios capitalistas van a esforzarse encarnizada -
mente en recuperar lo que han dejado de ganar en dos a
os de recesin.
La solucin a las contradicciones acumuladas durante
treinta aos de expansin capitalista aparece inmediata-
mente ante nosostros: incremento cada da mayor de la -
competencia intercapitalista y, sobretodo, aparicin de
duros enfrentamientos entre el capital y el trabajo.
Ahora bien, a pesar del fuerte movimiento de rees
tructuracin industrial y de inversiones que se ha desarro-
llado bajo de Gaulle y Pompidou, el aparato de produc
cin y de distribucn francs contina a un nivel menor -
de concentracin que el de sus principales competidores .
Este es un fuerte hndicapa la hora de imponerse en' la
nueva divisin internacional del trabajo. El gran'capital
tendrTa antes inters en transformar lo ms aprisa posible-
mediante reagrupamientos y eliminaciones todo ese impor
tante contingente de pequeas explotaciones, de peque -
as empresas y de pequeos comercios, incapaces de lo -
grar precios,d coste competitivos y que son un factor im
S
B$t ;J(J.Renaud
portante de inflacin! Pero polrticamente pesan demasia-
do en ese 5 1 % recogido por Giscard en las ltimas elec -
ciones,como para que aquellas se hagan con demasiada -
brutalidad.
Adems, el ala ms conservadora de la gran patronal
espera utilizar en su provecho las tradiciones de movi-liza
ciones poujadistas (que reciben ese nombre de Pierre Pou
ades, Irder de un movimiento de la pequea y mediana -
burguesa en los aos 50 contra la concentracin capitalis
ta, abiertamente retardatario, y que serva para frenarob
etivamente los avances en las movilizaciones obreras) de
estas capas como contrapeso a las veleidades reformadoras
de ciertos patronos y del gobierno. Asi", los patronos du -
ros, F. Michelin, Joly (Babcok), Pinet (Industrias meca -
nicas de la regin parisina), se han incorporado al
UNICER, movimiento polftico y profesional de las PME ,
(Pequeas y Medianas Empresas), y de los tcnicos y cua
dros, lanzado por Len Gingembre, presidente de las
PME. La patronal y el poder deben afrontar, por un lado,
un movimiento obrero curtido por Mayo del 68 y las lu -
chas ejemplares de los ltimos aos, ya que, por el otro ,
los trabajadores parecen menos dispuestos que nunca a la
"unin sagrada" en la crisis, cuando la Unin de Izquier-
das se presenta ms decidida, a pesar de sus dificultades,
a tomar el relevo de una polifica desacreditada.
Paralelamente sopla un viento de I ibera I izaci n,
cuando no de contestacin, en todas las instituciones que
han permanecido en Francia particularmente esclerotiza-
das. Importantes corrientes en el ejrcito, en la magistra
tura, entre los mdicos, ponen en cuestin un funciona -
 FRANCIA
miento particularmente reaccionario. El gran capital y el
Gobierno, en otra situacin social y polTtica, tendran i_n
teres en buscar apoyo en estos movimientos, a fin de inte-
grarlos en la tarea do modernizar estas instituciones. Pe
ro la polarizacin de clases es demasiado fuerte y acep -
tar una contestacin de su funcionamiento,es abrir la puer
ta a que estos profesionales se hagan peligrosas pregun -
tas sobre sus funciones ! El Gobierno se halla pues en
gran medida obligado a apoyarse en las corrientes ms
reaccionarias, obsesionadas con el orden, que se oponen
a cualquier adaptacin y que por ello acumulan los ries-
gos de una explosin.
Maniobras polticas
y desgaste del rgimen
Para defender la polftica antiobrera de la gran patro-
nal Giscard, consciente de ser un semibonaparte sin in
fluencia en la clase obrera, ha querido seguir su marcha-
reformadora mediante una poltica que fuera capaz de per
mitirle captar al menos a la aristocracia de los asalaria -
dos, sensible a la liberacin de las instituciones, de las
costumbres y del comportamiento poltico. Asi", enseguida
se ha puestoa prometer, condemasiada espectacularidad,pro
yectos extremadamente ambiciosos. Y hasta el presente -
no ha sido capaz de llevar a buen trmino ms que algu -
as reformas de las costumbres (divorcio, contracepcin ,
derecho de voto para los jvenes, incorporacin de las -
mujeres al Gobierno. . .) Estas reformas, bien acogidas en
s mismas, no le han servido para ganar el apoyo de la a
ristocracia obrera, golpeada po/ el freno de los salarios ,
el aumento de las cotizaciones a la Seguridad Social y no se indic claramente que no era posible hacerlo todo -
las preocunacic .> del Pisco. En cuanto a la masa de tra
bajadores se halla sumamente exasperada por los discursos
provocadores de este presidente-dandy que pone cara de -
haberse olvidado de los 1 .500.000 desempieados, de la -
degradacin del nivel de vida obrero, y de la brutal re
presin patronal y policiaca, para ponerse a charlarjunto
a la chimenea (aqufse hace referencia a un programa t e -
levisado en el que Giscard a los espectadores en el tono
ms 'familiar" y cnico posible unto al fuego de la c h i -
menea de su casa. I) de la necesidad de acabar con la -
crispacin de las relaciones sociales.
Si juzgamos por los sondeos y ios resui'cdos de las e
lecciones legislativas parciales (por ejemplo, las de Ch-
telleraut), el balance no se presta a confusiones: la ma
yoria presidencial ha perdido terreno en beneficio de la U
nin de la Izquierda, y en particular del Partido Socialis
ta.
Por el contrario Giscard ha conseguido de modo admi
rabie "crispar" y dar peso a las corrientes ms conserva-
doras de su electorado. Es sin duda por eso,por lo que mu
tiplica las maniobras de apertura en direccin al PS espe-
rando quizs obtener, bajo su apoyo, un eventual relevo
centrosocialista a la actual mayora parlamentaria. Los
primeros resultados de esta poltica son poco esperanzado
res para l ! Si bien es cierto que Miterrand se ha reuni -
do con Kissinger, tambin ha rechazado la invitacin a
hacerlo con Giscard y ha pedido a los alcaldes socialistas
de Lille y de Marsella que se deshagan de sus aliados mu
nicipales pertenecientes a la mayora giscardiana.
Lo que Miterrand ha comprendido y lleva ya explican
do durante mucho tiempo es que, para el periodo inmedia
to, nicamente una coalicin con el PCE conlleva la -
adhesin de las masas populares, desarrolla la audiencia-
obrera del PS y, a fin de cuentas, ofrece a la burguesa -
al mismo tiempo un relevo democrtico que imponga al
movimiento obrero el respeto del sistema capitalista y sus
instituciones. Las revisiones del PC vienen por otro l a d o ,
a tranquilizarlos en sus anlisis.
Giscard piensa probablemente en poder maniobraran
en el terreno de Europa. Sobre la cuestin de la eleccin
de un parlamente europeo espera poder meterse a la UDR
en el bolsillo, desembarazarse de los gaullistas incondi -
cionales y, sobretodo, oponer la fidelidad a la O T A N -
de Miterrand ai chauvinismo del PCE. Pero Miterrand pa
rece estar preparado para el quite. Este se abstendra en
unas elecciones europeas que no se hicieran sobre la base
de la proporcionalidad colocando asa Giscard contra la
pared y distancindose al mismo tiempo de un PCE encogi
do sobre un chauvinismo compartido tan solo por algunos-
caciques del gaullismo.
El endurecimiento de la
poltica antiobrera
La duda ha hecho presa de la mayora y de los patronos -
en relacin con la eficacia de las maniobras polticas de
Giscard. Le Monde (29.11 .1975) se interroga: porqu -
al mismo tiem po y que a la hora de escoger entre una -
gran poltica de reformas y el restablecimiento de la sa
lud financiera de las empresas que el Gobierno se haba
decidido por lo segundo?
De hecho, es absolutamente absurdo charlotear conti -
nuamente sobre las reformas, sin poder llevarlas a buen -
trmino: es una falta de desconsideracin sobre sf mismo
y un refuerzo a la Unin de la Izquierda, que pretende-
un autntico cambio; es incluso negativo adular al PS en
plena progresin de ste, asi" como _na con, -sin por par
te de la mayora^e debilidad que fortalece ai adversario.
Resulta ms t i l , tal como piensa abiertamente el pri
mer ministro Chirac, colocar a los trabajadores y a susor
ganizaciones frente a la austeridad impuesta por la situa-
cin econmico y obligarles cnicamente a someterse al
gran capital o a escoger la prueba de fuerza.
Por primera vez desde la Guerra, el poder de compra
de la gran mayora de los trabajadores se ha estancado en
1975, y para aquellos que se han visto afectados por el
desempleo total o parcial, este se ha visto considerable -
mente amputado. En este ao segn el ndice INSEE ( Ins
tituto Nacional de Estadstica y de Estudios Econmicos )
los precios han aumentado en un 9,9 %; un 14,2 % segn
laCGT y un 12,4 % segn la CFDT (de paso sealemos -
que sera mucho ms til cara al enfrentamiento con la -
patronal, que las dos centrales se pusieran de acuerdo-
sobre la elaboracin de un ndice comn, conocido por
los trabajadores, y cuyas bases pudieran ser discutidas por ^
9
 FRANCIA

e s t o s ) . A l mismo t i e m p o , y segn J . G r a p i n en Le M o n d e
la masa asalariada en los sectores pblicos y n a c i o n a l i z a
dos habrra aumentado e n t r e u n 14 y 15 % (si se t i e n e n e n
c u e n t a los ligeros aumentos de e f e c t i v o s , el salario n o m i -
nal habrra progresado entre un 12 y un 13 % ) .

En su " b a l a n c e 7 5 " L e M o n d e estima que e l poder de

compra de los obreros ha aumentado en u n 1,7 % , e l de
los agentes d e l sector n a c i o n a l i z a d o entre un 2 y un 4 %
y e l de los f u n c i o n a r i o s en u n 4 , 8 % . Estas estimaciones
se basan, por supuesto, en e l n d i c e del I N S E E . Segn -
los c l c u l o s de la C G T para la r e g i n p a r i s i n a , esta es
la e v o l u c i n d e l poder de compra en e l 7 5 e n las diversas
categoras de asalariados:

. Funcionarios : -3,2 %

. Empleados de f e r r o c a r r i l . . . . : -1,2%

. Obreros e s p e c i a l i z a d o s y

obreros c u a l i f i c a d o s ( O S - O P ) : -2,5%

. Obreros sin e s p e c i a l i z a r . . . . : -2,3%

. F a m i l i a obrera con dos hijos . . : - 3 , 2 % Por trmino m e d i o , los indemnizados r e c i b e n un 40 %

Por otro l a d o , fijmosnos de paso en q u e , y a pesar -
d e l largo p e r i o d o d e expansin que ha p r e c e d i d o a la c r i
sis y.a despecho de las mejoras salariales impuestas p r i n c i
plmente despus d e l 6 8 , segn la encuesta anual d e l
INSEE sobre las remuneraciones en el c o m e r c i o y en la i n
dustria referidas a 13 millones d e asalariados:
. e l 4 4 , 4 % d e los asalariados gana menos de 1935 F
. e l 6 8 , 9 % de los asalariados gana menos de 2580 F
por mes.
Hasta ahora hemos hablado de los que t r a b a j a n ! A h o -
ra b i e n , desde o c u t b r e de 1975 Francia cuenta o f i c i a l -
mente c o n ms d e u n m i l l n de desempleados e n t o t a l . L o s
datos o f i c i a l e s de enero del 7 6 ( 1 , 0 1 7 , 0 0 0 ) , corregidos
segn las i n d i c a c i o n e s d e l BIT, corresponden, segn
C G T , a 1 , 4 0 0 . 0 0 0 desempleados.
C o m b i e n e a h o r a que hagamos precisiones sobre el mi_
to d e que los desempleados francs serian los ms p r o t e g i -
dos d e l m u n d o . U n r e c i e n t e estudio de la O C D E r e v e l a ,
a l c o n t r a r i o , que Francia tiene una de las coberturas ms
d e l s a l a r i o b r u t o d u r a n t e un ano en F r a n c i a , el 51 % du -
rante 14 meses en Estados Unidos y el 6 8 % durante un
ao en A l e m a n i a F e d e r a l .
En lo que respecta a l paro p a r c i a l , su i n d e m i n i z a c i n
slo a l c a n z a a las horas paradas por d e b a j o de las 40 ho -
ras de t r a b a j o !
De h e c h o , en la mayora de las ramas, los t r a b a j a d o -
res h a c a n 40 horas y ms : y tngase en cuenta que las
horas trabajadas por e n c i m a de las 40 e r a n pagadas con
un 2 5 % ms que las n o r m a l e s . . . Todo esto e x p l i c a el
que un O P , en e l momento de las reducciones de horarios
pueda perder ms de 1 . 0 0 0 francos mensuales. En f i n , e l
5 0 % de los que buscan t r a b a j o ( 6 1 % d e los parados r e a -
les) no p e r c i b e n a d a , el 1 0 % no r e c i b e ms que 297 F por
la
mes y el 1 0 % no p e r c i b e ms que el 3 5 % d e l s a l a r i o , o
s e a , 8 6 F d i a r i o s para una pareja de asalariados c o n dos
nios.
C o n el d e s a r r o l l o d e l desempleo la s i t u a c i n de la ca
a que paga los subsidios por desempleo empeora c o n s t a n -
mente ( d o s m i l millones de gastos en 1 9 7 4 , 6 mil en el
75). Esto p l a n t e a la necesidad de un aumento en las
c o t i z a c i o n e s de los patronos, pero el poder ha preferido e
I iminar a d m i n i s t r a t i v a m e n t e a una gran c a n t i d a d de los que
tenan d e r e c h o a p e r c i b i r los subsidios.

Adems, e l m i n i s t e r i o de T r a b a j o , mediante una c i r -

c u l a r d e l 29 d e noviembre de 1975 e x i g e a las cajas de
los seguros de enfermedad que refuercen su c o n t r o l sobre
los parados indemnizados desde hace ms de tres meses y
a las cajas de subsidios f a m i l i a r e s que supriman las presta
ciones a los parados inscritos desde hace ms de 6 meses-
si no responden a un c u e s t i o n a r i o d e n t r o de un d e t e r m i n a -
do p l a z o .

El gobierno se ve asTde nuevo o b l i g a d o a buscar una

s o l u c i n a l d f i c i t de la Seguridad S o c i a l . El ministro -
de F i n a n z a s , F o u r c a d e , ha e x p l i c a d o muy b i e n en sus pri
meras d e c l a r a c i o n e s los o b j e t i v o s d e l poder : " N o se t r a -
ta de aumentar an ms las cargas de las empresas." Si
momentneamente la resistencia obrera o b l i g a a repartir
los gastos entre las cotizaciones patronales y un pequeo
porcentaje pagado por el enfermo, el proyecto oficioso se
ra llegar a garantizar ciertos cuidados mnimos para . t o -
dos y obligar a cada categora social a cubrir sus riesgos
y exigencias de salud por medio de seguros complementa-
rios segn sus medios financieros.
Paralelamente, lo esencial de los gastos pblicos su -
plementarios se consagra al sostenimiento de las tesore -
ras de las empresas y a la constitucin de grupos de em -
presas francesas, europeas o franconorteamericanas de d i
mensiones internacionales ( Citro'n-Peugeof, Renault-Ber
lieaf, C l l - H o n e y w e l l - B u l l . . . ) . El anlisis de los p l a -
nes de apoyo y reactivacin puestos en marcha en el 75 -
no puede ser ms revelador :
* 25 de febrero, 3,6 mil millones de ayuda a los ms
desfavorecidos.
* 17 de marzo, 4 mil millones para la construccin, las
exportaciones y las inversiones.
* 22 de abril, 15 millones para facilidades de Crdito
y rembolso de la sobrecarga de los impuestos.
* en f i n , el plan de septiembre :
- 5 mil millones para el consumo ;
- 13 mil millones para el encargo de equipo ;
- 3 mil millones de disminuciones fiscales para inversio
nes ;
- 9 mil millones de aplazamiento de impuestos de75 al
76.
Para mantener semejante ataque econmico contra la
clase obrera, la patronal y el poder han tenido que erigir,
contra las reivindicaciones y las luchas de los trabajado -.
res, contra sus organizaciones, una barrera represivaca-
da vez ms dura .
A finales del 74 y a todo lo largo del 75, esta repre -
sin se ha hecho ms precisa, ms sistemtica, ms fuerte.
En un informe de un coloquio sobre la represin mantenido
por las dos Uniones regionales ( UR ) CFDTy CGT en
Lyon, publicado en Syndicalisme ( 4 - 1 2 - 7 5 ) , se puede -
leer : "La represin no es un fenmeno nuevo, pero en
estos tiempos reviste una amplitud mucho m a y o r . . . , en
todo caso est mejor organizada que en el pasado, pues -
la patronal recurre cada vez ms a las milicias privadas,
a los servicios de orden de matones. En caso de conflic-
to^lamadas sistemticas a la polica e intentos de enfren-
tamiento entre los huelguistas y los no huelguistas o los
usuarios. "
Esta represin se desarrolla simultneamente en todos
los terrenos :
1 . Ruptura de las luchas duras y ejemplares con la in
tervencin de los comandos patronales, policas y , si es
necesario, la retirada de los tiles de trabajo, destinado
a desmoralizar a los trabajadores y a evitar las experien -
cias demasiado educativas de "puesta en marcha" de las
empresas por los obreros al servicio de las huelgas. El
hecho de que Vernier-Paillez, nuevo patrn de Renault -
haya utilizado esta arma antihuelga en la mismsima Bil -
llancourt, testimonia la determinacin antiobrera de la
patronal y del poder : no respetarn ningn bastin tradi-
cional de la clase obrera (como Renault)!
2 . Intidimidacin de los elementos combativos : la
huelga de Renault se ha saldado con el despido de 17 d e -
legados sindicales : 3 de ellos han sido readmitidos, pero
14 an permanecen fuera. La lucha de la empresa Paris
-Rhone se ha saldado con 22 despidos, de los cuales nue
ve eran delegados. Las derrotas que terminan con la el i
minacin de los elementos combativos pesan considerable
mente sobre la capacidad de reactivacin de una empre -
sa o de un secior!
3. Atentados contra los derechos sindicales : los tiem
pos de la delegacin sindical son controlados con mayor -
severidad y las tolerancias eliminadas (como por ejemplo,
en el Crdit Lyonnais y en Dassault-Argenteuil).
Con frecuencia, estos delegados sindicales son despe-
didos, con o sin el acuerdo de la inspeccin de Trabajo.
Desde septiembre del 75, la CFDT contabiliza un aumen-
to de tales despidos con relacin a septiembre del 7 4 .
*Los responsables sindicales son ahora perseguidos con
acusaciones e investigaciones despus de las luchas ms
duras ( por ejemplo, el responsable CFDT de Caen despus
de la lucha de Blau Punkt ; los dos secretarios de departa
ment CGT y CFDT de la Drome).
* en el 75 la patronal y el gobierno han esgrimido una
nueva arma de disuasin frente a las organizaciones sin -
dicales : las multas sindicales por las ganancias patrono -
les no realizadas durante las huelgas j procesos con e x i -
gencia de reparacin en Renault, Air France, Naphta -
Chimie, Gaboriau, Venot y Pie!
* en f i n , con ocasin de las acciones contra el movi -
miento de los soldados, el gobierno se ha cebado directa-
mente en el aparato sindical : registro de los locales y
encarcelamiento de los altos responsables
4. Por otro lado, toda una corriente patronal y del
gobierno persigue el proyecto de acabar con la represen-
tatividad reconocida y admitida de las grandes organiza -
ciones sindicales.
* Estas ideas sern tomadas por A . Roux ( presidentedel
CNPF, sindicato patronal) en su informe sobre la Refor -
ma de la empresa, realizado en enero ante la Asamblea -
general del CNPF : "El comit de empresa se ha vuelto -
especialmente por las modalidades de eleccinun r
gano de contestacin mucho ms que un rgano de coope-
r a c i n . . . Es necesario modificar el rgimen electoral -
para que todo asalariado,pertenezca o no al sindicato, -
pueda presentar su candidatura. " Esta ala patronal y
del poder suena con un reforzmiento de ios sindicatos -
"independientes" en el sentido de "integrados".
E! despliegue de todo ese arsenal represivo no es con-
secuencia de un simple enfado de una patronal y su go-
bierno enfrentados con dificultades pasajeras. Aunque ,
sus imperativos econmicos en este perodo de crisis, la
fragilidad poltica del rgimen y la necesidad de que Gis
card haga maniobras liberales, obligan a la patronal y al
gobierno a hacer de este endurecimiento represivo ( a f e c -
tando a las organizaciones obreras en tanto que tales) un
elemento cada vez ms importante de sus mtodos de go-
bierno .
Patronos y gobierno confan en la resignacin del mo-
vimiento obrero. Recurren, pues, a las demostraciones- ^
11
 FRANCIA
represivas/} fin de disuadir a los trabajadores y a sus orga
nizaciones/le luchar contra el precio que se les exigeque
paguen. Pero tambin a la preparacin de la opinin p
blica cara a la aplicacin de cierta "represin cualitati -
va" para el caso en que la clase obrera, exasperada, se
arriesgara a la prueba de fuerza. En la conferencia o -
brera de Gand de las secciones europeas de la IV Interna
cional en 1973, Ernest Mandel hacia un pronstico que
entonces pareca concernir poco a Francia. Progresiva-
mente este se ha hecho de actualidad : "La superviven-
cia del capitalisino y la supervivencia de la libertad sin
dical se excluyen cada vez ms mutuamente. Tal es la
conclusin primera que se debe formular. Se trata de la
aplicacin particular de la regla mucho ms general : la
supervivencia de los regmenes capitalistas en plena cri -
sis estructurakamenaza cada vez ms claramente al con -
unto de las libertades democrticas arrancadas por lasma
sas en la fase de desarrollo y apogeo de este rgimen."
La respuesta obrera
Frente a este ataque y a pesar de la evidente debilidad -
del rgimen, los trabajadores no han lanzado en ningn -
sector movimientos de cierta amplitud durante el semes-
tre pasado. En primer lugar, es preciso hablar de .los
obstculos objetivos :
En el sector pblico, relativamente respetado por el
paro, los trabajadores, traumatizados por la derrota de
las grandes luchas de los PTT (Correos) y de la funcin -
pblica, sufridas en el otoo del 74, se han resignado a
los "ajustes salariales" asegurados por los Contratos firma
dos por los sindicatos FO (Forc Ouvriere) y FEN (Fd-
ration de l'Education National).
En el sector privado, las amenazas de despidos y el
desarrollo de un importante paro parcial han neutralizado
fuertemente las luchas, para lasque adems se debera en-
contrar distintos mtodos deaccin ms all de las simples de
tenciones de la produccin absolutamente ineficaces en
tal situacin de sobreproduccin.
A estas dificultades objetivas es preciso aadir, espe-
cialmente # una serie frenos subjetivos particularmente p o -
derosos :
*La brutal represin y la resistencia encarnizadas opues
tas por la patronal y el gobierno a todas las luchasen t o -
dos los sectores han frenado el desarrollo de numerosos rao
vimientos "espontneos".
*Pero, sobre todo, jams las direcciones sindicales con
federales haban renunciado tan abiertamente a agitar en
torno a consignas nacionales para realizar una centraliza
cin de las luchas, ante la aisencia de una salida p o l t i -
ca electoral prxima. Se han conformado con dos orna-
das de accin mal preparadas, "2 de diciembre',' por otra
parte ha sido un fracaso bastante inquietante, y en la
manifestacin interprofesional e intersindical de la Regin
Parisina no han concentrado a ms de 20 o 30.000 perso -
as, mientras que una movilizacin tradicional alcanza -
normalmente entre 80 y 100.000 trabajadores.
Las direcciones confederales han intentado compensar
el rechazo de una ofensiva centralizada con las manifes-
taciones de jvenes en los das 3 y 4 de coctubre, que
12
no han alcanzado ms que un xito parcial, y sobre todo,
mediante confrontaciones ideolgicas y organizativas cons
tantes que hasta el momento slo se haban limitado a
hacerlas el PC y el PS. La direccin de la CFDT quera,
en vsperas de su congreso ( mayo del 76) lavarse las
manos por su seguidismo cara a la CGT despus del acuer-
do CGT-CFDT del 26 de uni de 1974. La CGT se
esforzaba en no sufrir demasiado las consecuencias del
activismo sectario y sustiuijta del PCF en las empresas,pe
ro fundamentalrnente<en limitar el progreso de la CFDT, -
que se est aprovechando ampliamente de la recomposi -
cin poltica y social de la clase obrera. La CGT, glo-
balmente se haya estancada e incluso pierde influencia -
en numerosos sectores. Es sobradamente conocido el de-
scenso del nmero de sindicados en la metalurgia parisi -
na.
La CFDT afirma tener en la actualidad 800.000 coti -
zantes y 1,040.000 adherenres, o sea, un 80% ms que
en 1968. Entre 1971 y 1974, ha crecido en un 10% o
sea, 74,959 adherentes nuevos y afirma haber ganado -
25,000 nuevos cotizantes en 1975. Estos datos se pue -
den verificar parcialmente por los sondeos regionales : a-
s, en la Alta Normanda, vieja regin con fuerte conce_n
tracin industrial, la CFDT ha pasado entre 1968 y 1975
de tener unos 15 o 20,000 miembros a unos 30 o 40.000
en la actualidad, mientras que la CGT se mantiene en el
limite de los 80.000.
Estas tendencias se hayan confirmadas por las estads-
ticas del Ministerio de Trabajo sobre los resultados de
las elecciones a los comits de empresa del sector priva -
do :
CFDT CGT FO
1972 8,9 44,1 7,6
1973 19,6 40,8 7,7
Esta escaramuza ideolgica y organizativa que, por
otra parte, no ha supuesto ninguna ruptura o f i c i a l , se ha
desarrollado al margen de todo debate con los trabaja-
dores sobre las perspectivas del momento. De hecho, re
sulta desde todo punto incomprensible y, sobre todo, des-
movilizdor para las masas obreras. Con todo, la CFDT
ha ganado con ello una capacidad de aparicin autnoma
que hasta e' momento no tena, y que le va a permitir mo-
dificar la relaciones entre las dos confederaciones.
Sin embargo, a pesar de la orientacin de las direc -
ciones confederaos se ha mantenido un considerable n -
mero de luchas sectoriales y locales. Se puede intentar
dar diversas estimaciones cuantitativas.
El diario Expansin de enero del 76, extrapolando
las cifras del Ministerio de Trabajo, anuncia que 3,7 m i -
llones de ornadas han sido perdidos a causa de las huel -
gas en 1975, lo que equivale a las prdidas en los tres a-
os precedentes. La CGT haba contabilizado para el
periodo de vacaciones de julio/agosto, 210 fbricas en
huelga, de las cuales 70 con ocupacin. La Vie Ouvrie
re_(semanario de la CGT) del 12-11-75, seala 100 l u -
chas en la primera quincena de octubre, de las que 58
haban sido tambin con ocupacin.
 Estos datos cuantitativos nos dan una pequea muestra
del potencial de lucha que se mantiene / a pesar del paro y
de los golpes del poder. Pero es mucho ms esclarecedor
de lo que se est madurando profundamente en la clase o
brera y que determinar la masiva incorporacin o los f u -
turos movimientos que la recuperacin o las prximas di -
ficultades econmicas van a estimular, asi" como el tipo -
de consignas, de formas de accin que ya se manif'sstan
ahora en centenares de luchas aisladas.
El "balance 75" de Le Monde testimonia, a su mane -
ra, este hecho : "No ha habido un asunto L i p , ha habido
cientos! Desde Manuest en losVosgos, hasta Tepaz, cer
ca de Lyon ; de Griffet en Marsella a Gramdnin o Tritn
en la Regin Parisina, sin olvidar Ideal-Standar (calefac
c'n) o COMSIP. . . " La ocupacin, la venta de stocks,
la puesta en marcha de la empresa en beneficio de la huel
ga se convierten en los mtodos habituales de lucha, in-
cluso en los bastiones obreros dominados por el PCF y la
CGT. Se desarrollan igualmente experiencias que prepa
ran a millares de trabajadores a avanzar con rapidez, en
ocasin de prximos enfrentamientos central ;s hacia una
generalizacin del control obrero y del doble poder. C o -
mo ejemplo ms inmediato : las luchas de Rhone-Progi! -
en Grenoble y de Rhne-Poulenc en Pont de Claix han
popularizado en todo el trust la reivindicacin de las 36
horas, pagadas como 40, como respuesta a la extensin -
del desempleo, parcial y total.
Al mismo tiempo, federaciones sindicales enteras in -
cluyen en sus reivindicaciones la semana de 35 horas ( f e -
deraciones CFDTde correos y de los Bancos y Federacin
CGT de los Bancos). Rouge del 29-11-75, infjrma de
las experiencias del departamento 54 de Renault y de la
empresa Laudin y Gyr en Nonlucon. En estas dos empre .
sas, los trabajadores en activo se oponen a los despidos y
ellos mismos reitengran a los despedidos!
He al Ir reivindicaciones y formas de lucha que pueden
llevar a batallas centrales contra el paro previsto por el
7o plan del gobierno que abarcara al milln de trabaja -
dores.
Paradgicamente, la tctica de dispersin de las lu -
chas practicada por las direcciones CGT y CFDT, asi" c o -
mo las sectarias iniciativas de las clulas de empresa del
PC sin tomar en cuenta a la CGT, obligan a las direccio-
nes reformistas a compensar el rechazo de una ofensivao-
brera central, con una llamada a las experiencias que per
cer CFDT \ T l'EMPLOI
mitn, a pesar de todo, alimentar estas luchas aisladas :
Es asi - como discretamente se habla en Ideal-Standard de
comenzar a aprovechar esta situacin.
Los trabajadores de Tritn en huelga, deciden entre -
gar una mquina encargada por la URSS. Del mismo mo-
do, los huelguistas de Griffet venden una de sus mquinas
a Libia . He al I" algunas de las experiencias realiz das
en los feudos del PC y de las que se recordarn millares -
de trabajadores.
En f i n , es necesario resaltar la tendendia a la unin -
de las luchas de los jvenes y las organizaciones locales
del movimiento obrero : asi", en Pars, representantes de
las Uniones Departamentales ( UD) CGT y CFDT ( Pars) -
han participado en una sala de la Bolsa de Trabajo en un
mitin de los seis IUT ( Institutos universitarios de tecno -
logia) parisinos en huelga.
Los responsables de la CGT no han podido negarse a
esta proposicin de coordinacin, donde saben que hay
activos y combativos militantes revolucionarios.
Incluso, durante una reciente lucha de los estudiantes
de Nantes, haba sido apoyada una manifestacin por los
UD, CFDT, CGT y FO. La delegacin de los represen-
tantes obreros, de la que estaba ausente la CGT, acompa
a los representantes estudiantiles en su visita al presi -
dente de la Universidad para sealarle que apoyaban al
movimiento! Esta tendencia nos permite transformar lo
naturaleza de las luchas de los jvenes e integrarlas en
la bataMa general por superar, en el marco de una tcti -
ca correera de Frente nico, los bloqueos reformistas en
el moN imiento obrero.
Las condiciones de intervencin
de los
marxistas revolucionarios
Tres datos particulares condicionan nuestra intervencin :
En primer lugar, el estado de espritu de las masas y de la
vanguardia obrera en la actual situacin polrtica; el p a -
ro, la inflacin, la represin de las luchas, el fracase de
las promesas de Giscard, han extendido la idea de que
"para que esto cambie, hay que desembarazarse del rgi-
men". La Unin de la Izquierda, a pesar de sus polmi-
cas internas poco comprensibles, aparece cada vez ms
como un relevo posible y necesario. Las elecciones par-
ciales, los sondeos, son ndices bastante significativos. -
Pero, la ausencia de campaas sindicales y de luchas de
gran importancia polrtica, hace que este cambio poltico
no se les presente como un producto de su intervencin di w.
13
FRANCIA
mmxmmnmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmxmmmmmmmmmmmmm^
recta y del desarrollo de sus luchas. Los trabajadores a -
sisten, especiantes, involucrados, pero muy pasivos, al
combate de los aparatos polfticos y la preparacin de las
elecciones.
Al mismo tiempo, una amplia vanguardia obrera se ha
politizado considerablemente :
* El comportamiento de las direcciones reformistas en -
las luchas, como la de Correos o la de Chausson, su e s -
candalosa pasividad con ocasin de la "rentre" social,
su servilismo durante la ofensiva de Chirac ( Primer minis-
tro) contra el movimiento de los soldados, son otras tan -
tas experiencias que les han educado muy concretamente
sobre lo que es el electoral ismo.
* La revolucin portuguesa ha venido a ilustrar la p r o -
paganda de los marxistas revolucionarios sobre el control
obrero, la organizacin autnoma de los trabajadores, la
toma del poder, la transicin y el socialismo de los Con-
sejos.
* Estos militantes estn cada vez ms convencidos de
que el electoralismo de las direcciones reformistas e n t r e -
ga a los trabajadores al plan de crisis de los patrones,asi"
como de la validezde nuestras propuestas alternativas :
urgencia de una contraofensiva obrera que se base en con
signas unificadoras, en la coordinacin, generalizacin y
centralizacin de las luchas que conduzca a una prueba
de fuerza con e rgimen. Pero ellos nos preguntan : en
qu movimiento espontneo de los trabajadores, en qu
fuerza organizada puede apoyarse esta alternativa? Y
mientras tanto, se niegan, cada vez ms, a impulsar mo -
vimientos de envergadura a los que no ven salida.
N i el voluntarismo ni el ejemplarismo nos permiten ha
cer frente a esta compleja situacin ni dar respuestas sa-
tisfactorias a la vanguardia obrera : "Lancmonos, esto
desenmascarar a las direcciones traidoras. Pero toda -
polftica especiante que se limite a critiquillas sistemti -
cas a estas direcciones # ya no es creble. Es preciso m a -
chacar pedaggica y regularmente los ejes de nuestro ,->ro
grama de accin, interpelando sistemticamente a las
direcciones sindicales sobre nuestras propuestas, al mismo
tiempo, no debemos desaprovechar ninguna posibilidadde
movilizacin limitada inmediata.
El segundo dato, es, por supuesto, la influencia de la
reactivacin econmica, aunque limitada, sobra el des -
bloqueo de las luchas. El gobierno va felicitarsede esta
reactivacin. Los patronos van a aprovecharse de ella -
para recuperar lo que no han ganado en dos aos de d i f i -
cuitadas : no se aumentarn los efectivos, sino los hora -
rios y las cadencias; se subirn los precios pero no los
salarios. De all" se desprenden otros tantos factores que
van a estimular las reivindicaciones de salarios y la lu -
cha contra el deterioro de las condiciones de trabajo : los
huelgas de Vallourec y de la Solmer son ya movimientos
que presagian esta perspectiva! Es necesario estar aten-
tos a un posible cambio de la coyuntura en el ciclo dlas
luchas y preparlo con una gitacin sistemtica sobre las
consignas centrales de nuestro programa de accin.
El tercer dato, es la recomposicin del movimiento -
obrero que se est realizando y que modifica gradualmen-
te los ejes de nuestra intervencin.
14
Despus de seis aos de tergiversaciones, el PC empu
jado por el progreso de un partido socialista que va en
camino de convertirse en el primer partido obrero en el
terreno electoral ( incluso entre los electores obreros! ) -
trastornado por la inminencia de una probable victoria
de la Unin de la lzquierda / preparada por el mantenimien
to de la crisis econmica y polTica de la burguesTa y de
la radicalizacin obrera, enfrentado al desarrollo de la
crisis del movimiento stalinista ha elegido y j : con sus re-
visiones doctrinales, acelerar su evolucin hacia una o -
rientacin socialdsmcrata ms consecuente : abandono-
de la referencia a la dictadura del proletariado, marcha
hacia el socialismo a travs de una continua democratiza
cin de las estructuras econmicas y sociales, as como -
de las instituciones burguesas, sumisin al veredicto elec
toral parlamentario y ampliacin de la coalicin electo -
ral a todo el pueblo.
En sus relaciones con el movimiento stalinista interna
cional y el PCUS, da claramente prioridad a sus intereses
nacionales de partido en el marco de sus relaciones privi-
legiadas con los PC de 1 Sur de Europa.
Ese es el sentido de su aproximacin con el Partido -
Comunista Italiano y el Partido Comunista Espaol y de
su distanciamiento cara a la represin burocrtica en la
URSS. Afirma al mismo tiempo, sus pretensiones de ser
considerado como el primer partido reformista del gobier-
no.
Los acercamientos ideolgicos entre los dos partidos -
reformistas ( PC-PS) no pueden sino avivar sus rivalidades
pues el PS est inquieto por un PC que llegarTa a revisar
no solamente sus referencias doctrinales y su modelo de
socialismo, sino tambin su imagen publicitaria y compor
tamiento stalinista ( . . .lo cual puede tomar ms tiempo!)
Esta evolucin forfalecena, ante numerosos militantesde
la CFDT, la fascinacin que ellos ya experimentaban por
esta gran y eficaz fuerza. La revisiones doctrinales del
PCF, el debate sobre el fondo que quiere imponerle el
PS ( informe Jospin) rei itroduce en el conjunto del movi-
miento obrero sobre "reforma y revolucin". La evolu -
cin ideolgica del PCF lo obliga a redoblar el a c t i v i s -
mo sectario y sustituista en las empresas para intentar a -
creditar su tesis del "PCF, nico partido de la clase obre
ra". Esta orientacin va a multiplicar las dificultades -
de la direccin CGT, ya profundamente desamparada -
ante el progreso de la CFDT.
La evolucin del PCF favorece el terreno para el cre-
cimiento de la organizacin de los marxistas revoluciona-
rios.
El PCF y todas las direcciones reformistas son conscien
tes de e l l o . Estas, con la hermosa unanimidad de que
hace gala la campaa de normalizacin desencadenada -
por Maire en la CFDT, van a redoblar con virulencia sus
esfuerzos por limitar nuestra influencia, particularmente
en las instancias sindicales. . . justamente en el momento
en que ellos se disponen a gobernar. Es necesario que
comprendamos bien que, si el debate polrtico es ms indis
pensable que nunca, slo nuestra capacidad real de c o n -
seguir una implantacin real de masas puede neutralizar
verdaderamente la represin burocrtica .
 f 1
n
Uriluug L p

1 i * ';

PORTUGAL

Resolucin del
Comit Ejecutivo
Internacional de la
IV Internacional

Tesis sobre la Revolucin Portuguesa

El 25 de noviembre se abri una nueva etapa en el "proce- Despus de haber llegado, durante las semanas prece-
so revolucionario" de Portugal. Amplios sectores de los dentes, a su punto ms elevado de movilizacin, no ha
trabajadores han comprendido que cualquier nuevo progre perdido ni su capacidad de resistencia contra los ataques
so de la revolucin portuguesa depende de la capacidad del Estado burgus, ni su potencial de combatividad. Los
de la clase obrera para reforazar su grado de auto-organi- factores que, desde diciembre de 1974, han determinado
zacin y para avanzar en la extensin y centralizacin - el perfil de la revolucin portuguesa no han desaparecido,
de las Comisiones de Trabajadores, asi" como en la genera aunque hayan cambiado sus relaciones dialcticas mu-
lizacin del control obrero a fin de imponer sus solucio - tuas y ahora se manifiesten radicalmente los limites del
nes en el plano econmico y poltico, independiente me n- movimiento semiespontneo y semiconsciente de las ma-
te de la correlacin de fuerzas entre las diversas fraccio- sas,que domin durante la primera fase. La clase obrera
nes del ejrcito. portuguesa an tiene la posibilidad de recuperar sus fuer-
zas, y despus de una pausa inevitable, de reorganizar -
sus filas y lanzar sus ataques contra el rgimen capitalis-
t a . Pero la burguesa, con la ayuda del imperialismo, -
dispone ahora de muchos mds medios polrticos, econmi -
A pesar de los efectos desmoralizantes que sobre una
eos y represivos para tratar de hacer retroceder, y luego
capa de trabajadores tuvo la derrota de los oficiales de
ahogar en sangre, al proceso revolucionario.
la llamada "izquierda militar" y de una parte de la van -
guardia de los soldados, sta no puede ser asimilada a Es asfque la dindmica actual implica toda una serie -
una derrota de las masas trabajadoras. Actualmente se de pruebas de fuerza. Es para estas pruebas que losmar-
realiza en el seno del movimiento obrero una importante xistas revolucionarios deben prepararse a si" mismos y pre-
recomposicin. El "proceso revolucionario" atraviesa parar a las masas trabajadoras. Es indispensable que la
un periodo de "retroceso limitado", pero la clase obrera experiencia del 25 de noviembre de 1 975 sirva yayude a
no ha sufrido ningn revs en su batalla abierta y la clase obrera a concentrar sus fuerzas y a organizar la
frontal contra el patronato y su Estado. preparacin de estas batallas decisivas.
15
PORTUGAL
A partir de diciembre de 1974, y ms radicalmente des -
pues de marzo de 1975, el ascenso revolucionario fue
adquiriendo cada vez ms los rasgos caractersticos de
todas las revoluciones en los pases imperialistas. Las
lneas de fuerza fueron modeladas por la combinacin de
cuatro factores cuyo peso especfico y relaciones rec-
procas fueron modificadas el 25 de noviembre que
manifestarn nuevamente sus efectos en la prxima etapa
de la revolucin portuguesa :
La multiplicacin de las huelgas salvajes en el p e -
1 rodo que sigui al 25 de abril ; las acciones de de
puracin (saneamento) como respuesta al sabotaje
econmico, y las iniciativas de vigilancia popular
(septiembre de 1974 y marzo de 1975) demostraron el
surgimiento de uno vanguardia obrera amplia dispuesta a
actuar independientemente de los aparatos reformistas, -
tanto socialdemcratas como stalinistas. Esta vanguar -
dia rene en su seno tanto a los cuadros experimentados -
de la clase obrera como a una nueva generacin de
trabajadores que ingresa a las filas del proletariado en
los aos de decadencia y crisis del rgimen salazarista. -
La polrtica abier.anente antihuelgq del PCP durante -
los primeros meses, asfcomo la debilidad cualitativa y
cuantitativa de sus cuadros, permitieron el desarrollo y
la expresin del rol de esta vanguardia obrera amplia en
las fbricas estratgicas de la regin industrial de Lisboa
y tambin, aunque de manera menos masiva, en la regin
de Oporto. Esta, va a retomara nivel ms elevado, y
de mar\era generalizada, las experiencias de la ltima fa
se de las luchas obreras en la Europa capitalista : Comi -
siones de Trabajadores, experiencias de control obrero, u
nin con los soldados, etc. Ser la iniciadora de un pro
ceso que se ampliar y desplegar desde el fin de 1974
hasta el inicio de 1975.
El impacto de la vanguardia obrera a pesar de
2
tener relativamente pocos efectivos, de sus divisio-
nes, su confusin polrtica debe ser comprendido
en relacin con la dinmica objetiva de las luchas
obreras, determinada : por la debilidad misma del imperio
lisrno portugus ; por la profunda crisis estructural de
sectores completos de la industria, agudizada, a su vez,
por la recesin capitalista internacional. El impulso del
movimiento reivindicativo, articulado inicialmente sobre
la base de reivindicaciones salariales y de disminucin de
las ornadas de trabajo, desemboca en un ataque brutal
contra la cuota de ganancia deuncapitalismocon n desa-
rrollo basado en los bajos salarios, las largursimas orna -
das de tratabajo y cuya produccin est orientada a la
16
exportacin. Los desequilibrios que esto produjo, acen-
tuados enormemente por el deliberado sabotaje econmi -
co, pusieron a la orden de! da las iniciativas de ocupa -
cin, de control obrero y las reivindicaciones de naciona
lizacin. Desde principios de 1975 se acentan los
despidos y el desempleo. El proceso acumulativo de
huelgas, ocupaciones, control obrero, desbordar las
fronteras de las empresas ms grandes de la regin de la
capital para llegar a las ramas en que dominan las peque-
as y medianas empresas, el sector de la distribucin,asf
como el de los Bancos y las Aseguradoras. La conjuga -
cin de este hervidero de luchas y la movilizacin de
marzo de 1975, desembocar en la oleada de nacionaliza
ciones, que a su vez estimular la aparicin de r e i v i n d i -
caciones ms avanzadas y reforzar el peso de la vanguar
dia obrera.
La interaccin de este avance del "proceso revolucio
nario" y la crisis estructural y coyuntural de la economa
portuguesa, producir una situacin en la que el funcio -
namiento normal capitalista es de hecho, inoperante, pe
ro en la que no han sido suprimidos los rasgos dominantes
de una economa de mercado. Es esta la raz de las
reivindicaciones de conjunto avanzadas por el ala ms
activa del proletariado portugus : reorientacin de la
produccin de ramas enteras de la economa, planifica -
cin socialista, control obrero organizado. Adems, es-
ta situacin incita a un sinnmero de comisiones de Traba
adores (de la STENAVE, la LISNAVE, la Sacor, por e-
emplo) a iniciar un debate sobre la naturaleza de la eco
noma socialista, la funcin del control obrero, as como
sobre la posibilidad, y necesidad, de una centralizacin
de los rganos embrionarios de dualidad de poderes.
La rpida sucesin de acontecimientos polrticos, de
3
crisis ministeriales, de choques ms o menos vio -
lentos entre las fuerzas polrticas y clases sociales -
fundamentales, van a conducir al movimiento de
masas a la escena polrtica y a asegurar su creciente p o l i -
tizacin, y sto a pesar del condicionamiento de 48 aos
de dominacin del rgimen corporativista y la inexisten -
Estado en que quedaron los locales de Radio Renaisenca
despus de haber sido volados por orden de Azevedo.
cia de experiencias de movilizaciones a escala nacional. Los dos intentos de golpe de Estado (septiembre de
La gravedad de la crisis econmica y social, la naturale- 1974 y marzo de 1975) introdujeron un primer elemento
za misma de los incidentes polticos sucesivos (debateso- de ruptura en las relaciones jerrquicas entre los soldados
bre la Intersindical, sobre el asunto Repblica, sobre los y los oficiales. La disciplina militar comenz a ser cues
diversos documentos del MFA, sobre el papel de los "r - tionada. Las opciones polticas de los comandantes j u s -
ganos de poder popular" durante la salida del PSydel PPD tificaban a los ODS de los soldados la aceptacin o el
del gobierno, e t c . ) hacen que el proceso de politizacin rechazo de un orden. El debate poltico vino, poco a
comience a enraizairse en los rganos creados por los tra- poco, a hacerse paralelo al sistema de autoridad militar.
bajadores en el transcurso de su lucha : Comisiones de Las escisiones en la jerarqua, las confrontaciones en el
Trabajadores, Comisiones de Moradores, Ligas Campesi - seno del MFA (sometido a los efectos de la polarizacin
as. Durante las manifestaciones que se llevaron a cabo social), estimulan las tendencias centrfugas. En la re -
del 20 de agosto al 16 de noviembre de 1975, este fen - gin militar de Lisboa, los rganos de integracin crea -
meno se expres con una evidencia innegable (sus reper- dos por el MFA desde octubre de 1974, especialmente las
cusiones en el seno del PS explican en gran parte los v a i - Asambleas dedelegadosde Unidad, no pueden cumplir s i -
venes de su direccin; y constituye uno de los elementos no parcialmente su funcin, dada la radica I izac ion del
que podra facilitar la transformacin de estos instrumen- ejrcito. Asi", se abre, para los soldados, la va de la
tos en estructuras efectivas de dualidad de poderes. bsqueda de canales propios de expresin, tanto para sus
reivindicaciones materiales como para la determinacin
El impulso de estas fuerzas hizo que el ritmo de desa de sus opciones polticas ante las decisiones de la jerar -
rrollo de las luchas obreras fuera muy rpido. Ahora - qufa. Desde septiembre de 1975, el movimiento autno-
bien, por primera vez despus de cuatro dcadas, la c l a - mo de los soldados se convertir en un elemento nuevo y
se obrera poda manifestarse en tanto que clase y consti - determinante de la profunda crisis que atraviesa al Esta-
tuir un movimiento obrero independiente. Esto har que do burgus.
la dialctica que se inicia entre la estructura de la clase
obrera, su historia y el repentino hervidero de luchasen
un cuadro de hundimiento del dispositivo de control so -
cial del antiguo rgimen y sin que nada lo remplace se
exprese por medio de un profundo desarrollo desigual de
la conciencia de clase, en un proceso combinado de
reconstruccin de rganos tradicionales del movimiento o
brero (sindicatos y partidos) y de instrumentos propios de
los trabajadores (Comisiones de Trabajadores, Comisiones
de Moradores), en una fluidez de las influencias polticas
en el seno de las masas trabajadoras.
La comprensin errnea de estos rasgos dominantesdel
ascenso revolucionario conduce a dos errores. El prime-
ro consiste en perder de vista la importancia decisiva -
de esta vanguardia obrera fuertemente enraizada en las
empresas ms importantes , la modificacin de la crrela
cin de fuerzas entre los aparatos reformistas, stalinista y La burgusa contraataca
socialdemcrata, y esta vanguardia obrera, asi" como las
A su vez, la desagregacin y la parlisis relativa del
posibilidades de iniciativa que de al IT se desprenden, y
ejrcito hicieron posible que el movimiento de masas to -
el papel creciente, y cada vez ms determinante, de los
mar innumerables iniciativas, sin tener que enfrentarse a
rganos de democracia proletaria. El segundo se sita -
un imponente y eficaz aparato represivo. La descompo -
en una gran subestimacin de la influencia todava ma
sicin de estos instrumentos de represin, ampli el espa-
yoritaria de los aparatos reformistas sobre la clase obre
cio propicio para la multiplicacin de avanzadsimas ex-
ra, de la necesidad de ganarse a la mayora de sta, de
periencias (ocupacin de empresas, ocupacin de tierras,
la importancia de una poltica correcta de Frente n i c o -
primeras experiencias de creacin de rganos de autode -
dirigida a las organizaciones reformistas y de la necesi -
fensa, utilizacin de la radio por parte de la ADFA -Aso
dadcle realizar una batalla poltica sobre todos estos te-
ciacin de Mutilados de las Fuerzas Armadas, sitio del
mas en el seno mismo de la extrema izquierda, de la capa
Ministeriode Trabajopor partede los metalrgicos,asedio
cidad de maniobra y de recuperacin de los partidos r e -
de Sao Bento por los trabajadores de la construccin, etc.)
formistas, incrementada por la confusin poltica de esta
Pero, paralelamente, eso produce una ilusin sobre el gra
vanguardia amp'ia y de la debilidad de la organizacin -
do de parlisis de est ejrcito y una subestimacin de
marxista revolucionaria.
las capacidades de iniciativa militar de parte de la jerar-
La interaccin entre la dinmica de las luchas obre qua. En consecuencia se debilitan los elementos obje -

4
ras y la crisis del ejrcito producto de la funcin tivos de presin en favor del desarrollo mximo de la au
de encuadramiento de la vida poltica y social que todefensa. Finalmente, esta crisis favoreci la suprema-
le atribuyeron su papel el 25 de abril y la debili - ca de la orientacin de los reformistas y de los centristas
dad de las estructuras de dominacin poltica de que d i s - quienes situaron, engaosamente, el centro de gravedad
pona la burguesa facilit la penetracin en I JS filas del "proceso revolucionario" en el seno mismo del ejrci-
de los soldados del proceso de auto organizacin que se to, sacrificando la independencia y autonoma del m o v i -
consolidaba en la clase obrera. miento de las masas trabajadoras.
17
PORTUGAL
mmmmmsmmmmmmsmmm
En julio y agosto de 1975, ante la profundizacin -
5 del ascenso revolucionario, que se expresa en
reforzamiento de las Comisiones de Trabajadores, -
el
de las Comisiones de Moradores, e t c . , en la desor-
ganizacin de un ejrcito que se haba transformado en la
arena polrtica y en la aguda crisis de direccin polrtica -
de la burguesa, el campo burgus se empea esencialmen
te en la restauracin de un instrumento coherente de
autoridad poltica y de un aparato de represin dotado de
cierta eficacia.
La creciente polarizacin de las fuerzas sociales pre-
cipita la crisis del MFA. Este, bajo la embestida de los
trabajadores, no puede cumplir plenamente su funcin bo
napartista, su unidad es abiertamente rota y es, pues, in-
capaz de iniciar una polrtica de represin. Mientras tan
to, la mayora de oficiales se reagrupa y lanza una ofen-
siva que logra una recomposicin de las fuerzas en la j e -
rarqua militar, lo cual le permitir contar con una f u e r -
za represiva de choque y realizar la estabilizacin de las
i;istituciones del Estado burgus.
La clase dominante no dispone de un aparato de Esta-
do o de estructuras polticas capaces de impedir el ascen-
so del movimiento de masas, pero, simultneamente, el
nivel de auto organizacin y de conciencia de las masas
es todavfa insuficiente como para permitir un salto c u a l i -
tativo del "proceso revolucionario". En este momento,-
la ofensiva de reconstitucin del orden burgus por la vTa
legal y parlamentaria se convierte en el objetivo central
de la burguesa.
La camparla lanzada por la direccin Soares del PS,se
inscribe parcialmente en este proyecto de afirmacin de
la autoridad de la Asamblea Constituyente y de las i n s t i -
tuciones del Estado burgus contra las Comisiones de Tra-
bajadores, las Comisiones de Moradores y todo aquello -
que, segn las propias palabras del PS, constituye un
"poder paralelo" al aparato de Estado burgus. En el
terreno de la lucha contra el "anarco populismo", El PPD
lo mismo que el "grupode los Nueve" van a la zaga del
PS.
La divisin en la clase obrera, provocada por la direc
cin del PS y alimentada por la orlentacion,asT como los
mtodos de la direccin stalinista del PCP, obstaculiza -
un nuevo salto de la revolucin. Esto favorece la reapa
ricin abierta de la derecha y la extrema derecha, sin
una respuesta decidida de la clase obrera. Los ataques -
contra los locales del PCP, de la Intersindical, de la ex-
trema Izquierda y la organizacin de iniciativas terroris-
tas de derecha indican cual seria la dinmica de esta n -
18
versin del "proceso revolucionario"iniciada por la di-
reccin del PS^si sta se prolongara y concretara.
En un primer momento, las grandes maniobras de Cos-
ta Gomes, Soares y del "grupo de los Nueve", parecen-
tener cierto xito. En el campo burgus se realiza un
proceso de recomposicin de las fuerzas : en el plano mi-
litar, las llamadas a la disciplina reciben un eco favora-
ble en una jerarqua que recupera la confianza en si" mis-
ma y trata de reforzar sus posiciones comenzando por las
bases de que dispone en el Norte. La pequea burgue -
sa,ms particularmente el pequeo campesinado del or
te, ofrece un punto de apoyo social a los defensores del
"orden" contra la "anarqua". En efecto, los pequeos
campesinos son duramente afectados por la crisis econml
ca y por la ineptitud del gobierno para responder a sus -
problemas ms inmediatos (precio de los abonos, de las se
millas, crditos, precio de compra de los productos en
relacin con los precios de venta, e t c . ) , todo ello agu -
dizado por el Incumplimiento de las ventajas ofrecidas por
el MFA en su "campaa de dinamizacin". Las ramifi-
caciones entre el pequeo campesinado y la clase obrera
del Norte, crearon tambin un terreno favorable para
aumentar la audiencia de los temas desarrollados por la
direccin del PS en el seno de las capas de trabajadores-
polrticamente atrasados e integrados en ramas de la indus
tria que atravesaban una profunda crisis. La grave d i v i -
sin polrtica del proletariado expresa aqu-sus aspectos -
ms negativos, en la media en que el desarrollo desigual
de la conciencia de clase confirma, y coincide, con una
dicotoma entre las diversas regiones del pas.
En el momento en que la contraofensiva burguesa -
parece obtener un primer xito con la renuncia del
6 V gobierno y el establecimiento del de Pinheiro de
Azevedo, se desarrolla en el campo del proletaria-
do un nuevo impulso que va a conjugar la afirmacin de
la vanguardia obrera amplia en la escena polrtica, el de
sarrollo del movimiento autnomo de los soldados indepen
dlentemente de toda referencia al MFA e incluso c o n -
tra l asi" como el desencadenamiento de una oleada -
reivindicatlva de sectores enteros de la clase ( metalurgia,
construccin, t e x t i l , trabajadores agrcolas). En este
contexto, la crisis del V gobierno de Vasco Goncalves, -
defensor de un programa que combinaba las reformas y las
medidas de austeridad, no debe ser analizado solamente -
en funcin de la ofensiva de la burguesa hacia la restau-
racin de la autoridad de las instituciones del Estado bur-
gus, sino que tambin en relacin con el empuje instinti
vo de importantes sectores del movimiento de masas hacia
la democracia obrera, hacia el reforzamiento de las Co -
misiones de Trabajadores y de las Comisiones de Morado -
res y de los soldados hacia las Comisiones de Soldados.
La conjugacin de estos diferentes movimientos pon -
dr en evidencia la correlacin de las fuerzas sociales -
fundamentales, que hasta ese momento, haban sido oscu-
recidas por la divisin en el seno del movimiento obrero,
las peripecias en el plano gubernamental y los reajustes -
de fuerzas a nivel de la jerarqua militar. El perodo
que se abre en agosto de 1975 est, pues, marcado por la
confluencia, en su punto ms elevado, de los factoresque
condicionan la dinmica de la revolucin portuguesa :

A ) En el Norte, bajo el estimulo de las iniciativasdel
SUV, estalla el movimiento autnomo de los soldados ( a -
grupacin unitaria de la vanguardia que luchaba por la
creacin de comisiones de soldados y su unin con las
Comisiones de Trabajadores y de Moradores). Los SUV
cumplen coyunturalmante cierto rol unificador de la c l a -
se obrera y facilitan un nuevo auge de las movilizaciones.
En septiembre, en Lisboa, funcionan tambin como media
cin entre la vanguardia obrera y el grueso de las filas o-
breras. Pero, esencialmente, desarticulan el eje del pro
yecto de todos aquellos a quienes representa Pinheiro de
Azevedo : un ejrcito capaz de aplicar las decisiones de
un gobierno de "orden y disciplina". Contribuyen al
fracaso de la tentativa de reconstitucin de una fuerza -
militar de choque : el A M I .
B) Se refuerza el impulso institintivo de las masas ha-
cia la auto organizacin. Surgen, a nivel de ciertas r a -
mas, coordinadoras de las Comisiones de Trabjadores. Re-
gionalmente, se dan los primeros pasos hacia la c o n s t i t u -
cin de Inte reo mis iones de Moradores y de Asambleas Po-
pulares. Ahora bien, dada la inexistencia de un partido
revolucionario, la falta de tradiciones del movimiento o -
brero, la heterogeneidad social y poltica de la clase o -
brera, este movimiento es muy desigual. La repre -
sentatividad y la funcin asumida por las Comisiones de
Moradores, e incluso por las Comisiones de Trabajadores,
son desiguales.
Las divisiones en el seno del movimiento obrero se
reproducirn en estos rganos y, frecuentemente, c o n d u -
cirn a una proliferacin de Comisiones de Moradores en
los barrios, transformndolas asf en simples apndices de
organizaciones polticas que las integrarn en maniobras
sectarias, cuestionando asTsu aptitud para centralizarse y
y tomar a su cargo las iniciativas de "control s o c i a l " .
El desarrollo de las Comisiones de Moradores llega -
muy rpidamente a su limite ; despus de haber tomado su
impulso en la organizacin de las ocupaciones de v i v i e n -
das, las Comisiones de Moradores se demostraron incapa -
ees de proporcionar soluciones a otros problemas sociales :
transportes, salud, abastecimientos, crisis estructural de
la vivienda, etc. Para comenzar a resolver tales cuestio
nes era necesario un nivel superior de centralizacin.
Aqu"se agota el ascenso semiespontneo del movimiento
de masas. Solamente una poltica de una amplia unidad
de accin hubiera permitido el dar los primeros pasos en
el sentido de la centralizacin ; el sectarismo de las o r -
ganizaciones centristas y reformistas lo hizo imposible. -
Pero, ms especficamente, al nivel de las Comisiones
de Trabajadores, la tendencia de fondo es hacia una c r e -
ciente homogeneizacin, a una extensin de su represen-
tatividad y a una ampliacin de su funcin. En efecto,
las Comisiones de Trabajadores son mucho ms aptas para
proporcionar soluciones parciales, incluso a nivel de
ramas de la industria y, adems, ei cuadro en que se de
sarroilan restringe los efectos de las divisiones polticas y
hacen ms factible su centralizacin inicial (CUF, tex -
til...).
C) La recuperacin del movimiento reivindicativo se
articula con estos dos procesos. En primer lugar, la con
vergencia del nivel de auto organizacin y la profundi -
yfuu
rfrm
dad de la crisis de la economa, refuerza la posicin es -
tratgica de las Comisiones de Trabajadores en la d e f i n i -
cin y concretizacion de las reivindicaciones de readap-
tacin, de planificacin socialista y de las iniciativas de
control obrero. En segundo lugar, las capas ms atrasa-
das de la clase obrera adoptan las reivindicaciones y for-
mas de accin ms radicales. Y, en tercer lugar, el mo
vimiento reivindicativo se enfrenta, por primera vez,fron
talmente al gobierno y asimila esta nueva dimensin.
La parlisis del VI gobierne inte estas movilizaciones
indica la profundidad de la crisis del ejrcito y, por con-
siguiente, la imposibilidad de utilizarlo en un ataque d i -
recto contra el movimiento de masas. La "captura" del
Palacio de Sao Bento y la "huelga" del gobierno de Pi -
nheiro de Azevedo simbolizan la profundidad de la crisis
del Estado burgus y de la direccin poltica de la burgue
sia.
Los rasgos dominantes de la situacin general son e n -
tonces los siguientes : Desarticulacin del aparato estatal
que llega a un punto muy elevado b a j o los golpes ases-
tados por el movimiento autnomo de los soldados, el mis_
mo que "gangrena", incluso, a las tropas consideradas co
mo las ms seguras. El ascenso revolucionario no encuen
tra fuerza represiva capaz de contenerlo. Pero, simult
neamente, no se materializa en organismos de poder obre
ro lo suficientemente generalizados y, sobre todo, centra
I izados. Es en esta desincronizacin en donde reside la
especificidad del periodo, que no puede ser sino extre
madamenre transitorio. Esta falta de generalizacin y
centralizacin de los rganos propios de las masas traba-
jadoras, acenta lasdificultades para contrarrestar el de-
sarrollo desigual de la conciencia y de las formas de or-
ganizacin de la clase obrera, para soldar las diferentes
componentes de sta a la columna vertebral que forman -
los trabajadores del Cinturn industrial de Lisboa y el
proletariado agrcola del Alentejo, y para responder alas
divisiones polticas de las masas trabajadoras.
En la medida en que la unidad de accin del 28 de
septiembre de 1 974 y del 11 de marzo de 1975 no puede -
institucionalizarse en rganos efectivos de democracia -
proletaria, esta divisin crea una circunstancia favorable
a la instrumental izacion por la reaccin de la pe -
quena burguesa l a cual el 11 de marzo se encontraba
a la espectativa y le permite consolidar, en ciertas re
giones, un real bloque social como punta de lanza de la
contrarrevolucin.
Desde marzo de 1975, en el momento en que se plan
7
tea con claridad la cuestin : Que clase va a ejer-
cer el poder?, el PS revela abiertamente su funcin
contrarrevolucionaria.
La forma y el alcance de la contraofensiva del PS son
determinadas por las caractersticas mismas del ascenso re
volucionario : nivel alcanzado por las acciones a n t i c a p i -
talistas espontneas de las masas ; afirmacin de los rga-
nos embrionarios de poder obrero ; debilidad del aparato
de Estado burgus, incapaz de contener al movimiento de
masas, y fragilidad de los instrumentos de dominacin po
itica de la burguesa.
So pretexto del respeto y la defensa de la "voluntad
popular", el PS se compromente en un apoyo deliberado a
19
PORTUGAL
las instituciones y la autoridad del Estado burgus, con -
tra las formas de auto organizacin y de expresin direc -
to de los trabajadores en las fbricas, las explotaciones a
gritlas, los barrios y el ejrcito. En este momento, el
PS se afirma como la punta de lanza de la contrarrevolu -
cin ; pretende asegurar el difcil trnsito de la caitadel
estado corporativista a la creacin de una democraciabur
guesa parlamentaria. Trotsky caracterizaba de la mane"
ra siguiente un proceso anlogo : "En cuanto a la revolu-
cin alemana de 1918, sta no es en absoluto la conclu -
sin democrtica de una revolucin burguesa, es una re -
volucin proletaria decapitada por la socialdemocracia ;
ms exactamente, es una contrarrevolucin burguesa, la
cual, despus de su victoria sobre el proletariado, se ha
visto en la necesidad de conservar las falaces apariencias
de la democracia. "
En la tradicin de la socialdemocracia alemana de
1919, la direccin Soares se ha convertido en el artfice
de lo que podra ser calificado de "contrarrevolucin d e -
mocrtica" : la defensa y la consolidacin de un Estado-
burgus, pasando por la eliminacin de los rganos pro -
pios de los trabajadores, manteniendo, sin embargo, la
posibilidad de accin y la libertad de expresin para ios
partidos reformistas del movimiento obrero.
Un cuadro parlamentario asegurara, entonces, a un
PS fuerte en el plano electoral, un rol intermediario en -
tre la burguesa y la clase obrera. Tal operacin, cua-
lesquiera que sean las posiblidades de xito (histricamen
te ha servido de punto de partida para un avance rpido-
de la reaccin), constituye el proyecto fundamental de
Sojres, Reg, Senha... Por esta razn, el capital portu-
gus y el imperialismo europeo han apoyado unnimemen-
te el contra ataque lanzado por la direccin del PS.
mentalizar la direccione socialdemcrata. Asi", desde -
este ngulo, estas manifestaciones poseen un carcter con
tradictorio que expresa, a la vez, el profundamente desi-
gual desarrollo de la conciencia de clase y las consecuej
cias de la sectaria orientacin del PCP.
La ofensiva de Sojres se hizo ms incisiva en el pre-
ciso momento en que el MFA (despus del 25 de a b r i l ) , -
bajo los efectos de la polarizacin social, revelaba su
incapacidad de jugar el rol de eje en la construccin del
aparato estatal. La Asamblea del MFA, realizada en
junio, es un reflejo de los enfrentamientos polrticos que
atravesaron a la sociedad y el ejrcito y que repercutan
en el MFA. La adopcin por parte de esta Asamblea del
documento sobre el "poder popular" u n poder popular-
destinado a integrarse en las estructuras del aparato de
Estado burgus y no a destruirlo expresa su incapaci -
dad para oponerse eficazmente a un movimiento de masas
que el mismo paree "a avalar.
Esta campaa contra el "anarco populismo" condujo -
lgicamente al PS a apoyar las intervenciones del V; g o -
bierno, las que van desde la ocupacin de las radios y
la televisin, hasta la depuracin de los oficiales radica-
lizados, pasando por la destruccin del emisor de Radio -
Renascenca. Y no slo eso, tambin va a oponerse fron
talmente al movimiento reivindicativo, el que, desde sep
tiembre de 1975, impulsa a la accin a distintos sectores
de la clase obrera a escala nacional (metalurgia, cons -
truccin).
La conjugacin entre la dinmica encadenada por las
movilizaciones del PS y la divisin en la clase obrera, -
crea las condiciones favorables a una reaparicin, con
ms bros, de los partidos burgueses. Instrumental izando
a distintos sectores de la pequea burguesa, el CDS, y,
particularmente, el PPD, hacen una aparicin notable en
la escena poltica y se presentan como los defensores ms
consecuentes del orden capitalista.
En el Norte, esto se traducir por el rol clave que
juegan estos partidos en los mtines por el "orden y la
disciplina". Desde noviembre de 1975, estas moviliza -
ciones de la reaccin pasan del terreno polTtico a la orga
nizacin de una batalla masiva contra la reforma agraria
( primera concentracin de medianos, pequeos y grandes
propietarios de Rio Maior), en la cual la extrema dere -
cha asume un papel cada vez ms activo.
En la vspera del 25 de noviembre, el PS comienza a
desequilibrarse bajo la presin de la creciente polariza -
cin entre las dos clases sociales fundamentales. Por un
lado, en el Norte, el PPD y el CDS toman la iniciativa y
transforman las movilizaciones de apoyo al VI gobierno -
en manifestaciones de la reaccin, mientras que el PS
demuestra ser cada vez ms incapaz de movilizar a su ba
se obrera en apoyo de Pinheiro de Azevedo. Por otra par
te en el sur, industrial y agrcola, al enfrentarse a las mo
vilizaciones masivas ve como sus vnculos con la clase o
brera, los trabajadores agrcolas y los pequeos campesi
nos, se hacen cada da ms difusos.
Si en octubre-noviembre de 1975 el potencial de rup-
tura entre la poltica de la direccin Soares y la base or-
ganizada o influenciada por el PS no se concretaba an
en una crisis abierta, en el desprendimiento de tenden -
cias opositoras con contornos muy precisos o en escisio-
nes significativas fue, sencillamente, porque no hubouna
serie de factores que lo permitieran.
En primer lugar, la polrtica sectaria del PCP que
lleg a su punto culminante con la construccin de las ba
rricadas" contra la manifestacin del PS en el mes de u
lio aglutina a la base socialdemcrata en tornoa su d i -
reccin. En segundo lugar, el control burocrtico del
PCP sobre la Intersindical, su manipulacin de la prensa
y de los grandes medios de comunicacin, su brutal acapa
ramiento de las municipalidades, conceden credibilidada
las proclamas democrticas del PS. Adems, el rumbo u l -
traizquierdista seguido por la mayora de las organizacio
nes de la llamada "izquierda revolucionaria" frena la se-
paracin del PS de los trabajadores crticos frente a la po
iTtica de su direccin y hostiles a los mtodos burocrti-
cos del PCP. Finalmente, la propia historia del PS, su
falta de tradicin como partido organizado en la clase o
brera, y el bajo nivel poltico de sus miembros, limitan -
la manifestacin de sus contradicciones internas en trmi
nos de orientaciones polticas diferentes y favorecen las
maniobras unticcmunistas de l a a i r e c c i n .
El proyecto reformista global del PCP consiste e n -
copar el aparato del Estado burgus para someterlo
8 a un proceso de "democratizacin", lo que implica
na objetivamente su supervivencia. Cualesquiera -
que sean los virajes tcticos, el proyecto global del PCP
sigue siendo la instauracin de una "democracia avanza-
da"; el MFA no es sino un elemento utilizable a la hora
de concretar este proyecto, incluso aunque durante un pe
riodo aqul adquiera una mayor importancia. En esta pers
pectiva, el movimiento de masas se ve, pues, desprovisto
de toda autonomra y slo sirve de base a este proyecto.
El papel decisivo jugado por el MFA en el derroca -
miento del Estado corporativista y la naturaleza de la cri
sis de las instituciones del viejo rgimen provocada porel
25 de abril, determinan las formas concretas de la estrate
gia del PCP y ponen de relieve su tctica de penetracin
en las instituciones del aparato de Estado. Este pondr en
primer trmino la monopolizacin de las municipalidades,
de los grandes medios de informacin, el control de la es
trucrura sindical heredada del antiguo rgimen (ley de la
unicidad sindical ) y, sobretodo, la conquista de una i n -
fluencia en el MFA, fundamentalmente en sus rganos de
direccin: la Asamblea del MFA, y el Consejo de la Re-
volucin.
Por e l l o , el PCP pondr sistemticamente el acento -
en la necesidad del mantenimiento de la unidad del MFA,
presentando a ste como motor y garante del proceso de
"democratizacin" del aparato de Estado y canalizador -
del movimiento de masas. Se sacrifica de este modo la in
dependencia de clase del movimiento obrero,y la crrela
cin de fuerzas en el plano militar se convierte en el fac
tor determinante de todas las iniciativas de movilizacin
de los trabajadores. En el contexto de profundizacin de
una situacin prerevolucionaria tienen, necesariamente,
que ser muchas las oscilaciones en la aplicacin de tal o
rientacin, aparte de que sus modalidades estarn deter -
minadas por diversos factores.
La crisis del MFA, puesta de manifiesto por la asam-
blea de Teos y por la aparicin del movimiento autno
mo de los soldados, obligar al PCP a revisar absolutamen
te la formulacin de su orinteteinde hecho, pretende u
til izar al movimiento de soldados para lograr un realinea-
miento de fuerzas enel seno del MFA, e incluso, su re-
composicin. Paralelamente, el ascenso del movimiento -
de masas, su cada vez mayor grado de autoorganizacin ,
combinados con el cuestionamiento parcial de su control -
sobre la Intersindical, le obligan a reaiustar su tctica y
a adaptarse a esta radica I izac ion. A l respecto crear el
Secretariado Provisional de las Comisiones de Trabajado -
res del Cinturn Industrial de Lisboa, cara a la conten -
cin del impulso hacia el reforzamiento de los rganos ajj
tnomos y dirigirlo hacia objetivos de modificacinde las
instancias del poder a nivel c i v i l y militar. Las Ccmisio
nes de Trabajadores estn destinodas a ser, en esta pers -
pectiva, consejos de cogestin de la industria n a c i o n a l i -
zada, y las Comisiones de Moradores, elementos comple-
mentarios del aparato de Estado burgus a nivel loca;, en
el sentido en que las haba "legalizado" el documento -
del MFA de junio de 1975.
Estas adaptaciones tcticas no son solamente producto
de una poltica de maniobras, sino tambin de las presio
nes que se hacen sentir en las filas mismas del PCP en fa
vordel desarrollo de formas de organizaciones democrati
cas, de representacin directa y de iniciativas de control
obrero. Este empuje puede reflejarse tanto ms fcilmen-
te en el seno del PCP en cuanto que es muy reducido el
nmero de cuadros capaces de defender su orientacin fun
damsnta; y de encuadrar a una base militante oven que
ss interpenetra con la vanguardia obrera amplia y los mi
litantes de la extrema izquierda, multiplicando sus expe-
riencias de lucha.
El desarrollo de la lucha de clases durante este perio-
do va a minar el proyecto del PCP; el comienzo de la cri
sis fines de agosto, setiembre del PCP es el produc -
to de la dinmica de enfrentamiento entre las clases. Por
un lado, sus vnculos con la burocracia sovitica, su inde
pendencia en tanto que estructura frente a la burguesa ,
sus relaciones con la clase obrera, no lo hace, al contra-
rio que el PS, un instrumento fiable cara al inicio de una
contraofensiva en favor de la afirmacin de la autoridad-
del Estado burgus. Por el otro, su programa de "democra
tizacin" del Estado burgus, su oposicin a la autono -
ma del movimiento de masas, su hostilidad a la democra
cia obrera, lo colocan en contradiccin con la actividad
y las aspiraciones del ala ms activa de ste .
Ligado a la importancia cuantitativa, al lugar ocu
9 podo en sectores claves del proceso de produccin ,
y a la capacidad de iniciativa de la vanguardia o
brera, la influencia de la extrema izquierda en el
periodo actual se va a ver incrementada notablemente. El
rpido ritmo de la radica I izacin de las capas jvenes de
trabajadores, el clima de debate poltico permanente d i -
fundido por los grandes medios de comunicacin, la dispo
sicin de importantes sectores de las masas a la discusin
polrtica, el surgimiento delmovimiento autnomo de los
soldados y el espacio creado por la desagregacin del apa
rato de represin, crean las condiciones propicias para u
na extensin de la audiencia de las organizaciones de la
llamada "izquierda revolucionaria'.' Sin embargo, esta n
21
PORTUGAL
i i mmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm
fluencia no se sustenta en su capacidad de encuadrar y de accin podri contribuir a superar parcialmente los l m i -
organizar a las capas de trabajadores dispuestas a asociar tes de la intervencin de la extrema izquierda :escaloa-
se a las movilizaciones por ella impulsodas. miento de las alternativas, incapacidad de hacer sentir -
todo el peso de la vanguardia obrera amplia en favor del
La coincidencia entre la crisis del PCP (an bajo los
reforzamiento de los rganos autnomos y el desarrollo -
efectos del choque que le produjo la brutal divisin del
del movimiento de soldados , esto es, la carencia de pro
MFA) y la aparicin en la escena polftica de una vanguar
puestas de accin que tuvieran eco favorable en las filas
dia obrera amplia, proporciona a la extrema izquierda -
de las organizaciones obreras reformistas.
(las organizaciones del FUR Frente de Unidad Revolu -
cionaria y la UDP )la oportunidad de estimular, de ma Ahora bien, la plataforma del FUR del 10 de setiem -
era autnoma, manifestaciones de cierta amplitud ( j u l i o bre no proporciona las bases de tal unidad de accin, si
agosto y setiembre del 1975). No obstante, su divisin, y no que tiende a la constitucin de un frente. Se identifi
sobretodo, su confusin polftica,constituyen obstculos - ca la yuxtaposicin de organizaciones ampliamente mayo
mayores, tanto para desencadenar un proceso de unifica - ritarias en la clase obrera, incluso en la vanguardia obre
cin y centralizacin de los rganos embrionarios de dua ra ampla, con "la unificacin y la organizacin de la -
lidad de poderes como para minar la influencia de los vanguardia de clase". Esto condujo, lgicamente, a su-
partidos reformistas. La debilidad de los marxistas revolu primir toda orientacin de Frente nico en direccin a o
cionarios no permite proporcionar los elementos de c l a r i - tras corrientes polfticas presentes en la vanguardia obre -
ficacin polftica susceptibles de responder a estas dos exi ra (la UDP) asT como hacia los partidos reformistas.
gencias. Y esto los hace incluso sensibles a la presin - Mientras que, por el contrario, una polftica de unidad de
centrista. accin lo ms amplia posible, centrada en los rganos de
democracia obrera, en vinculacin con los combates por
A) La firma, el 25 de agosto de 1975 del acuerdo e n - objetivos concretos entablados por las masas, hubiera sido
tre el PCP, el MDP, el FSP, la LUAR, la L C I , el susceptible de reforzar la vanguardia obrera, de permitir
MES y el PRP reflej este doble fenmeno. Por un lado, - le arrastrar en sus movilizaciones a las capas ms atrasadas
con el fn de canalizar y utilizar en su beneficio la com de la clase obrera, asfcomo responder a la divisin de -
batividad y la capacidad de iniciativa de la vanguardia o sus filas.
brera, el PCP firma, con estas organizaciones polticas ,
A tal concepcin "frontista" que impedfa la concre
un acuerdo cuyo contenido se adeca a sus concepciones
cin de una polftica efectiva de Frente nico hay que
polfticas. Por el otro, las organizaciones son polrticamen
agregar la caracterizacin que el FUR aplicaba al PS. Es
fe incapaces de explotar la necesidad en la queseencuen
te es considerado como un partido burgus, verdadera "an
tra el PCP de efectuar esta maniobra para lanzar una o -
tsala del fascismo", al que es necesario vencer antes de
fensiva de unidad de accin con objetivos precisos que -
poder aplastar a la reaccin !
respondiera a las necesidades de las masas trabajadoras, a
sus aspiraciones unitarias y propias para el desarrollo, u - Adems el FUR despliega una visin triunfalista de la
nificacin, coordinacin y centralizacin de los rganos correlacin de fuerzas, alimentando ante el PCP un secta
autnomos de los trabajadores. Por el contrario, cuales - rismo y un ulfimatismo slo comparable a la ilusin de
quiera que hayan sido sus reservas, las organizaciones fir que ste se alinear tras sus iniciativas, obligado por la
mants avalaron una concepcin que negaba toda autono supuesta fuerza del FUR y la de sus relevos militares.
mfa a las Comisiones de Trabajadores, a las Comisiones -
Esta Ifnea se ve favorecida por una sobreestimacin to
de Moradores, a las Asambleas Populares, que quedaban
tal del grado de conciencia polftica adquirido por los tra
asfsituodas al mismo nivel y en el mismo frente que el -
MFA y los partidos polticos. Adems, el acuerdo se pro
nuncia por un apoyo al V Gobierno de colaboracin de -
clases, que preconizaba una polftica de austeridad y una
integracin de los rganos autnomos en el aparato de Es
todo, en el preciso momento en que maduraban las posibi
lidades objetivas para que se realizara un salto c u a l i t a t i -
vo hacia su constitucin como rganos de dualidad de po
der. Finalmente, mientras que el MFA se desmembra por
todas partes y surge el movimiento autnomo de soldados,
el FUR se presenta como un garante del MFA. El acuerdo
del 25 de agosto refleja, de manera deformada, la nueva
correlacin de fuerzas entre la vanguardia obrera amplia-
y los aparatos reformistas, entre los revolucionarios y las
direcciones tradicionales; sin embargo, su firma condujo-
a avalar una orientacin divergente con la dinmica del
movimiento de masas que crea las condiciones objetivas -
de su ejecucin.

B) Tras la exclusin-renuncia del PCP, el 29 de agos-

to, la cuestin de las relaciones entre las organiza-
ciones firmantes del acuerdo del 25 de agosto se plantea
bajo una nueva forma. La insistencia sobre la unidad de Asamblea del MFA
2S
bajadores, incluso en los sectores ms combativos, a tra-
vs de experiencias parciales y del nivel de "desarrollo -
de los rganos de poder popular", formulacin que, de he
cho, oculta diversas ambigedades sobre la naturaleza de
la dualidad de poder y del salto cualitativo que implica -
la destruccin del Estado burgus. En esta situacin, los
principales componentes del FUR abandonan la bsqueda-
consciente y sistemtica del apoyo directo de las amplias
masas a las iniciativas de la vanguardia, la necesidad im
perativa de atraer o de ganar a la mayorfa de los trabaja_
dores. En realidad la polrtica del FUR conduce al aisla -
miento de la vanguardia y a la consolidacin de la d i v i -
sin de la clase obrera, lo que reforzar las tendencias
sustitustas y aventureristas.
En ltima instancia, enel FUR domina la concepcin
expontaneista del paso automtico del nivel de concien_
cia adquirido por la vanguardia obrera en las experien-
cias de lucha de los ltimos 18 meses al exigido para el
cumplimiento de las tareas de la revolucin socialista.
Finalmente, la concepcin de las relaciones entre los
rganos autnomos y los partidos, asi" como la ausenciade
una defensa consecuente de los principios de la democra-
cracia obrera, supone un obstculo adicional a la posibi
lidad de oponerse a la divisin e impulsar una orientacin
de Frente nico. Al negar, so pretexto del "apartidismo"
el derecho de expresin, en tanto que tales, a las organi
zaciones obreras en los rganos de democracia proletaria,
el FUR retrasa el proceso de maduracin polrtica, ligado
a la libre confrontacin de las ideas de todas las corrien
tes del movimiento obrero, y, por consiguiente, impide
a unin de las capas ms atrasadas y la vanguardia.
Al no proclamar el derecho inalienable de todas las
tendencias del movimiento obrero a disponer de mediosde
organizacin y de expresin adecuados, a tener acceso a
los grandes medios de comunicacin, a ser representados-
en los embriones de poder obrero, las organizaciones del
FUR no ofrecen una alternativa a la demagogia democr-
tica del PS ni a los mtodos burocrticos de los estalinis-
tas.
En este ascenso revolucionario en el que se conjugan
la movilizacin de los sectores atrasados de la clase obre
ra y la extensin de la autoorganizacin en las fbricas y
en el ejrcito, la crisis del factor subjetivo se revela en
toda su amplitud. La inexistencia de un partido revolucio
nario, aunque tuviera unas reducidas dimensiones, impi-
de la generalizacin y centralizacin de las experiencias
de lucha, y, por consiguiente, el que la conciencia de -
las masas experimente un salto cualitativo.
Adems, ni siquiera existe un polo de referencia poli*
ticamente credible que pueda contribuir, con sus anlisis,
sus proposiciones y su intervencin, a realizar la c l a r i f i -
cacin polrtica en una vanguardia dominada por las co
rrientes centristas (MES, PRP...) y maoistas (UDP). En es
te sentido, el hecho de que la LCI firmara la plataforma-
del 10 de setiembre, y su adaptacin a las ideas dominan
tes en el FUR (sobre el PS y el Frente nico) reresentan-
un grave error poltico que no podfa sino retrasar la cons
truccin y la consolidacin de la organizacin trotskista-
en Portugal. Los acontecimientos del 25 de noviembre san
cionan brutalmente esta errnea concepcin.
Q r-
3 W w
El desfase entre la crisis profunda del aparato esta-
tal y l a i n e x i s t e n c i a de centralizacin de los rga-
nos embrionarios de dualidad de poder, no podra -
prolongarse por mucho tiempo.
Tal esfado,de hecho, con ten "a la siguiente alternativa:
- O bien se realizaba una centralizacin de los instru
mentos de democracia proletaria (esencialmente a ni
vei de las CT) y se desembocaba en una situacin de dua
lidad de poder generalizada;
- O bien,la burguesa era capaz de reconstituir, ms o
menos completamente,los instrumentos de represin -
que le ofrecieran la posibilidad de reprimir las expresio -
nes ms avanzadas del empuje proletario.
Esta alternativa no significa que deba operarse inme-
diatamente un cambio radical en uno u otro sentido, sino
que los medios de que disponen los dos campos opuestos -
modifican los trminos de las futuras pruebas de fuerza.
Las implicaciones de esta desincronizacin son m l t i -
ples :
- A pesar de su extrema debilidad y de su crisis de d i -
reccin, la burguesfa dispone de elementos de centra
lizacin de su voluntad polrtica con los que de ningn mo
do dispone la clase obrera. El equivoco de los centristas
al confundir la parlisis gubernamental ("huelga" del VI
Gobierno) con la desagregacin total del aparato estatal
burgus, expresa su completa incomprensin de ese fen-
meno y su desconcierto ante la respuesta burguesa, prepa -
rada con rpida y relativa eficacia, entre el 25 y el 26 -
de noviembre.
- En el plano militar, la multiplicacin de las rupturas
en el sistema jerrquico no se crresponde con el desa
rrollo de las Comisiones de Soldados y , sobretodo, con su
coordinacin y unin con los rganos de los trabajadores .
Adems, la extensin de la autoorganizacin de los sida
dos es muy desigual entre el norte y el sur, lo cual favore
ce las maniobras de la erarqufa. A esto se aade el des-
fase ntrela crisis del ejrcito y la falta de una salida po
ITtica, como la que ofrecerte la centralizacin de las Co
misiones de Trabajadores, que empuja a una parte de los
soldados y oficiales radicalizados a buscar esta salida po
ITtica^n una solucin militar.
Finalmente, la desagregacin del ejrcito, en la medi
da en que gran parte de los soldados est de parte del mo
vimiento de masas, suscita en ste la ilusin de que tiene
asegurado de antemano el resultado de una eventual prue
ba de fuerza. Por e l l o , para una mayora de los trabaja -
#' 23
PORTUGAL
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dores, incluso los ms avanzados, se olvida la necesidad
de la autodefensa de los rganos propios de las masas tra
bajadoras, del armamento del proletariado.
- La dispersin de las estructuras de autoorganizacin
no permite que las masas realicen las experiencias -
que favorecen la elevacin cualitativa de la conciencia
de clase. Slo con la ms amplia y directa participacin
de las masas trabajadoras en la discusin de sus proble
mas, en la bsqueda de solucin a los mismos, asi" como -
en el debate sobre la ejecucin de un plan general, todo
ello unido a la centralizacin de los rganos autnomos ,
se pueden crear las condiciones propicias para una supera -
cin de las ilusiones democrticas en la mayora activa -
de la clase obrera y hacerla pasar al lado de los Consejos
Obreros contra la democracia burguesa parlamentaria. S
lo a partir de ese momento se puede abordar el problema-
de la bsqueda de :as formas de paso hacia la revolucin
proletaria propiamente dicha. A l ocultar la funcin de u
na situacin de dualidad de poder sobre el desarrollo de
l a conciencia de clase de la mayora de los trabajadores,
y al difundir el mito de la existencia de un real "poder -
popular" que slo necesitaba extenderse un poco ms
(cuando en realidad no son ms que embriones dispersos -
de rganos de poder popular que precisan de un mayor de
sarrollo), los centristas (PRP, MES) se van a ver obliga -
dos a presentar la insurreccin como una precondicin pa
ra el salto cualitativo del movimiento de masas, que en-
tonces podra ser ganado a la revolucin socialista. Se ha
ba invertido la marcha de la revolucin socialista!
versarios. En este nivel confluyen objetivamente las con
cepciones "insurreccionalistas" de ios centristas (MES y
PRP) mezcladas con las posiciones militaristas de los
"oficiales revolucionarios" y la voluntad de sectores -
gonpalvistas del ejrcito de emprender un golpe de fuerza
que responda al progreso de la jerarqua militar reaccio-
naria afin de reorganizar las istancias del poder militar .
La campaa del PCP en favor del "retorno de los militares
revolucionarios" al Consejo de la Revolucin y su apoyo-
a Carvalho a la cabeza de la Regin Mi litar de Lisboa,da
de hecho el visto bueno a estos planes y deja suponer la
organizacin de un apoyo de masas a su posible puesta en
prctica, lo que refuerza a su vez las ilusiones de loscen
tristas en las opciones de la direccin Cunhal.
La precipitada intervencin de los paracaidistas de la
base de Teos acelera la puesta en prctica, por parte -
de la izquierda militar, de un plan inacabado. Por el con
trario, la "respuesta" de Costa Gomes obedece a una pre
paracin meticulosa y se desarrolla simultneamente enel
plano militar, gracias a las fuerzas de los Comandos de A
madora, en el poltico, con el voto de la Constituyente
del Estado de Sitio, y en el de la informacin, con la in
mediata transferencia a Oporto de las emisiones de radio
y televisin, asegurndose con ello el control absolutode
las telecomunicaciones. El verdadero golpe de la reac-
cin no estaba improvisado!

Los enfrentamientos del 25 y del 26 de noviembre -

n deben ser comprendidos en esta perspectiva. La bur-

guesa necesita salir forzosamente y a corto plazo-
del impase en que la han arrinconado los fracasos
de sus intervenciones, la degradacin del ejrcito y los
xitos obtenidos por los trabajadores de la metalurgia y de
la construccin. Sus objetivos prioritario; son, por una
parte, poner fin a la efervescencia poltica en el e j r c i -
to, a fin de neutralizar una serie de unidades y de recons
fruir una fuerza militar policaca y, por otra, recuperar-
el control de los grandes medios de comunicacin, que -
amplifican la resonancia de las movilizaciones de los tra
bajadores, incluso las sectoriales, y que proporcionan a
stos un elemento parcial de coordinacin.
Esta trata, pues, de provocar una prueba de fuerza so
bre un terreno bien preciso: el Comando de la Regin M i
litar de Lisboa. La "huelga" del Gobierno crea un clima
favorable para tal operacin, dejando la responsabilidad
de su desarrollo a los militares, y concentrando los pode-
res de decisin en un crculo que dispone de posiciones -
dominantes en el Estado Mayor y en el Consejo de la Re-
volucin. La nominacin de Vaco Lourenco representa u
na provocacin que permite la preparacin de un plan de
contraataque ante cualquier tentativa de un sector del e
jrcito de impedir la aplicacin de tal medida.

En lugar de responder con el desarrollo de una red de

Comisiones de Soldados capaces de neutralizar en la prc
tica la iniciativa de la mayora del Consejo de la Revohj
cin, los llamados "oficiales revolucionariso" y la corrien
te goncalvista replican en el terreno elegido por sus a d -
34
 Dentro de la lgica de su campana de "orden y disci-
p l i n a " , el PS apoya abiertamente la instauracin del Es
todo de Sitio y las medidas policiacas que lo acompaan .
De hecho las apoya cuando son sometidas a la Constitu -
yente.
En cuanto al PCP, sus intenciones se sitan en el mar-
co estricto de la reorganizacin del Consejo de la Revota
cin y , a continuacin, del Gobierno. A lo sumo, trata
de utilizar las modificaciones de la correlacin de fuer -
zas que pueden imponer los paracaidistas de Teos en el
seno del bastin reaccionario afin de facilitar la concrec
cin de sus deseos. En ningn caso la direccin Cunhal es
t dispuesta acomprometerse en un golpe de Estado. Su -
constante, antes y despus del 25 de noviembre, es la bus
queda de un compromiso. A pesar de su toma de posicin
oficial durante el debate de la Constituyente, el PCP ni
siquiera se movilizar contra el Estado de Sitio. Inmedia
tamente desplaza el eje de sus alianzas un grado a la d e -
recha. Lo esencial sigue siendo aferrarse a sus posiciones
en el aparato de Estado, aceptando cambiar sus puntos de
apoyo.
Los centristas, en particular el PRP y el MES, a la par
que manifiestan una total incompetencia en el terreno que
ellos mismos han escogido, declaran que "ha llegado la
hora de dar una leccin definitivo a la burguesa". Su de
nuncia de la traicin del PCP se sita al mismo nivel que
las ilusiones que mantuvieron, tanto sobre la orientacin
estratgica de los estalinistas como sobre la correlaccin
de fuerzas entre sus organizaciones y los aparatos reformis
tas.
La clase obrera no participar en ningn momento en
ese abortado golpe, llegando a lo sumo a manifestar refle
os autodefensivos cara a sus conquistas, movilizndose -
en las empresas. Tanto la forma como los objetivos de la
rebelin del 25 de noviembre no pueden ms que hacer im
posible la movilizacin de las masas y situar en ellas la
mayor incertidumbre y confusin. Los soldados permanece
rn a la espectativa. No estn dispuestos, aislados del
movimiento de masas, a lanzarse a una batalla cuyas im
plicaciones desconocen.
La "victoria ofensiva" en el plano militar da a la -
-# ^fc burguesa la oportunidad de iniciar un proceso de
i /Vreconsolidacin del aparato de Estodo, precondi -
cion de cualquier posibilidad de un restablecimien-
to parcial del orden en las fbricas y en el campo y de -
concretar el plan econmico, cuyas lineas generales fue
ron definidas a principios de noviembre. Por ello pondr-
en primer lugar el acento en :
- control de los stocks de armas y constitucin de un a
parato de represin concentrado en la PSP y la GNR,
transformados en fuerza operacional (poniendo de este mo
do en prctica una idea original del VI Gobierno, que -
an no se haba atrevido a poner frente a frente a sida -
dos y trabajadores).
- cambios en los cuerpos de oficiales con el fin de ase
gurar el encuadramiento de la ola de nuevos reclutas,
y una reduccin de los efectivos, tendiente a la profesio
nalizacin de cierto nmero de unidades estratgicas.
- y por ltimo, un control de la radio y de la t e l e v i -
sin, asP como una reestructuracin de la prensa, con
el fin de poner a disposicin del Gobierno los medios de-
manipulacin de la opinin pblica y de restringir el eco
de las luchas, incluso parciales, que repercuria en la
prensa escrita y hablada, y poner fin a los debates politi
eos permanentes que estos favorecan.
Utilizando sus puntos de apoyo en el ejrcito y en el
aparato de Estado en general, la burguesa intenta hacer
sentir, en el terreno social, su recobrada iniciativa. El
Gobierno prolonga el periodo de suspensin de los contra
tos y con ello cuestiona las conquistas de los movimientos
reivindicativos de los meses de octubre y noviembre de
1975. La CIP (Confederacin de la Industria Portuguesa )
reaparece proponindole al gobierno un plan de austeri -
dad, la congelacin de los salarios y el restablecimiento
del poder patronal en las empresas. La derecha y la extre
ma derecha aprovechan esta ruptura para cuestionar a
poyados por la movilizacin de los propietarios n slo
las ocupaciones de tierras sino tambin el principio mis
mo de la reforma agraria. Se perfila un proceso de rees -
tructuracin de las fuerzas de la burguesa y su cen-
tro de gravedad se desplaza claramente hacia la derecha:
los spinolistas y las corriente anlogas conquistan puestos
claves en el mando militar; el bloque social de la reac -
cin consolida sus posiciones en regiones enteras y busca
transformarlas en fortalezas para una futura prueba de
25
PORTUGAL
fuerza; la extrema derecha reaparece en la escena polti
ca y se hacen visibles sus vnculos con los partidos ofi -
ciales de la burguesa y un sector de la jerarqua militar.
El 25 de noviembre le ha dado, pues, nuevamente c o n f i -
anza a la burguesa; sta reorganiza sus fuerzas y confec-
ciona un aparato de Estado apto, susceptible de reprimir,
a corto plazo, al movimiento de masas, y de contener las
luchas ms avanzadas.
La primera fase de esta ofensiva se sita en el nivel -
preciso en que se afirm el xito de la burguesa. En el
terreno social, trata de maniobrar posponiendo el plazo -
de una verdadera batalla frontal y no por ello dejando de
preparar los elementos de una ofensiva de conjunto. La
clase obrera no fue un protagonista del 25 de noviembre ,
la burguesa es consciente de que an tiene que arreglar -
cuentas con los trabajadores. Por e l l o , como la prueba -
del 25 de noviembre no proporcion el test del estado de
las fuerzas respectivas, algunos sectores de la burguesa-
perciben la posibilidad de una discordancia entre el refor
zamiento inicial del aparato de Estado, y la capacidad -
de imponer de forma duradera una serie de medidas antio
breras. Esto se refleja en las divergencias que atraviesan
al PPD, y en las divisiones en el seno de los partidos bur
gueses sobre la cuestin de las alianzas con los partidos -
reformistas de la clase obrera, as como en las fisuras, -
aunque limitadas, en el seno del cuerpo de oficiales.
Sin embargo, la crisis de funcionamiento del sistema-
capitalista, as como de la profundidad de la recesin y
del hundimiento de ciertas ramas industriales, casi no le
permiten a la burguesa posponer los ataques contra las -
conquistas de las masas trabajadoras y restringirlas riguro
smente. Los decretos gubernamentales de les meses de d i
ciembre de 1975 y enero de 1976 presagian esta renden -
ca.
26
Es alldonde reside la contradiccin fundamental en
tre las necesidades objetivas desde el punto de vista d l a
burguesa que condiciona la naturaleza de las medidas
a tomar para frenar al movimiento de masas y asegurar una
reactivacin de las inversiones y la correlacin de las-
fuerzas sociales que resulta de la fase anterior, las cua-
les apenas han sido modificadas de forma cualitativa por
los efectos de la derrota militar de un sector del ejrcito.
En efecto, la ayuda imperialista podra permitir la -
realizacin de diversas inversiones, por ejemplo, en tra
bajos pblicos, ya que esto tiene un efecto inmediato -
sobre el desempleo, y dar de esta manera, un cierto respi
ro. Pero esto no elimina la cuestin del funcionamien-
to del sistema capitalista, es decir, del restablecimiento
del orden patronal (supresin del control obrero, aumento
de la productividad, detencin de las ocupaciones de f
bricas enteras, aumento de la ornada de trabajo, reduc -
cin de los salarios reales para permitir una reactivacin
de la cuota de ganancia. . . ) . Por el contrario, todo esto
se halla en funcin de lo anterior. En este sentido, pare-
cen inevitables toda una serie de confrontaciones bastante
rpidas en este terreno.
Todo esto indica la imposibilidad de una estabiliza -
cin real sin inflingir una profunda derrota al proletaria-
do. Incluso en el caso de que se realizara el poco probable
esca lonamiento de brutales medidas contra el nivel de v i
da de los trabajadores (que exigira una amplia moviliza-
cin de las reservas internas y la intervencin imperial is
ta) y se combinara con vacilaciones importantes en el -
campo obrero, no podran prolongarse por mucho tiempo-
los plazos de una nueva prueba de fuerza en el terreno so
cial y poltico.
La transferencia de la derrota de una parte de los
D
soldados y de los "oficiales revolucionarios" al pa
no de la errelaecin de fuerzas sociales no ha teni-
do por efecto su modificacin de manera c u a l i t a t i -
va. Sin embargo, esta derrota acta como un revelador -
de las debilidades polticas y organizativas d^l ascenso o
brero, semiespontneo y semiconsciente, y pone al desnu
do las desigualdades de desarrollo de la combatividad y -
de la conciencia de ste. Lo cual no implica que haya -
que cambiar la opinin sobre la naturaleza de la correlac
cin de fuerzas anteriores al 25 de noviembre. Durante -
18 meses, stas se modificaron en favor de la clase obre -
ra y en contra de las clases dominantes, hasta tal punto -
que, durante el otoo de 1975 los trabajadores contradi^
eron las principales decisiones de un Gobierno que se -
pretenda de "orden y disciplina" (la ocupacin de las ra
dios por orden de Pinheiro de Azevedo se vuelve contra -
el objetivo gubernamental; cuestionamiento de la AMI; -
derrotas infringidas al Ministerio de Trabajo...) De he-
cho, la misma madurez de la situacin objetiva haca in
dispensable, para asegurar cualquier paso haca adelante,
una estrategia global anticapitalista, una extensin y cen
tralizacin de los rganos propios de los trabajadores. -
Subrayaba los lmites del ascenso espontneo y emprico-
del movimiento de masas. La debilidad del factor subjeti_
vo va, pues, a revelarse con fuerza y a modificar la evo
I ucin de la correlacin de fuerzas.

Despus d e l 25 de n o v i e m b r e d e 1 9 7 5 , e l retroceso I I
mitado d e l "proceso r e v o l u c i o n a r i o " v a a expresarse, e n -
tre otras cosas, en un c o m p l e j o d e s a r r o l l o d e la r e c o m p o -
s i c i n d e l m o v i m i e n t o obrero o r g a n i z a d o .
A ) Las capas d e trabajadores mas r e t r a d a d o s , que en -
traron e n la l u c h a c o n o c a s i n d e l m o v i m i e n t o r e i v i n d i -
c a t i v o d e l o t o o de 1 9 7 5 , e x p e r i m e n t a r o n una r a d i c a l i z a
c i n y una p o l i t i z a c i n aceleradas y s u p e r f i c i a l e s ,
c u a l los hace v u l n e r a b l e s a l a ofensiva b u r g u e s a . Se d e
p e n d e n c i a en r e l a c i n a los aparatos reformistas aumenta
cuando e l ataque gubernamental se sita precisamente a l
n i v e l e n que estas o r g a n i z a c i o n e s j u e g a n u n p a p e l decisi^
vo para la o r g a n i z a c i n de una respuesta de c o n j u n t o . El
retroceso del m o v i m i e n t o obrero hace pues, resurgir
ms f u e r z a las d i f e r e n c i a s e n la madurez p o l r t i c a d e la
clase obrera d e p e n d i e n d o de sus d i f e r e n t e s regiones y r a -
mas i n d u s t r i a l e s . El d e s n i v e l e x i s t e n t e e n t r e el p r o l e t a -
r i a d o d e l c i n t u r n i n d u s t r i a l de Lisboa y d e l A l e n t e j o
e l d e l resto de la masa de trabajadores p o d r a aumentar si
los sectores que ven suspendidos sus contratos no d a n , en
e l terreno e c o n m i c o , una respuesta e f i c a z . El retraso -
d e los trabajadores en la o r g a n i z a c i n de la respuesta p o -
d r i a combinarse c o n las m o v i l i z a c i o n e s y un c a m b i o
a c t i t u d por parte de la pequea burguesa y suscitar una
m o d i f i c a c i n de la c o r r e l a c i n de las fuerzas sociales e n
su con un t o .
B) La f a l t a de c e n t r a l i z a c i n d e los rganos propios -
de los trabajadores q u e no p e r m i t e , en p e r i o d o de as -
censo contrarrestar el d e s a r r o l l o desigual d e la c o n c i e n c i a
y e l grado de a u t o o r g a n i z a c i n r e v e l a c r u d a m e n t e las
d i f e r e n c i a s c u a l i t a t i v a s entre las Comisiones de M o r a d o -
res y las Comisiones de Trabajadores y los d i f e r e n t e s n i v e
les de r e p r e s e n t a t i v i d a d de las segundas. Este p r o c e s o f a
c i l i t a una o p e r a c i n de r e c u p e r a c i n y de i n t e g r a c i n a
la estructura s i n d i c a l d e las Comisiones de Trabajadores,
tanto ms c u a n t o q u e estos son los nicos q u e d'sponene -
de coordinadoras y de los medios de r e a l i z a r c i e r t a c e n t r a
l i z a c i n , adems de que poseen una i n f l u e n c i a d e t e r m i -
n a n t e en la I n t e r s i n d i c a l .
P a r a l e l a m e n t e , en este p e r i o d o d e r e c u p e r a c i n
las fuerzas de la clase o b r e r a , se refuerza el peso de las
organizaciones sindicales. Se abre una nueva etapa en
la extensin d e l a s i n d i c a l i z a c i n . Esta c o m b i n a tres
aspectos : 1 ) la p e n e t r a c i n ms profunda de las o r g a n i -
zaciones sindicales en los sectores que n u n c a , en e l perT-
odo a n t e r i o r a l 2 5 d e a b r i l d e 1 9 7 4 , h a b l a n sido s i n d i c a -
lizados ( profesores, s e r v i c i o s p b l i c o s ) ; 2 ) la a n p l i a
c n de los sindicatos por o f i c i o s salidos d e l a n t i g u o siste
ma " s i n d i c a l " c o n c a r c t e r c o r p o r a t i v i s t a , y 3 ) e l n a c i -
miento y la expansin de los sindicatos por rama ( m e t a l u r
gia, construccin c i v i l , correos). Despus d e l 25 d e no
viembre de 1 9 7 5 , los sindicatos con d i r e c c i n s o c i a l i s t a -
se i n t e g r a n a la I n t e r s i n d i c a l . A s f s e abre u n nuevo d e -
b a t e , tanto e n l o que respecta a l t i p o d e r p l i c a que re -
q u i e r e n las medidas tomadas por e l g o b i e r n o , como
lo r e f e r e n t e a l f u n c i o n a m i e n t o d e m o c r t i c o d e los s i n d i c a
tos. Este proceso a t e n t a c o n t r a e l c o n t r o l b u r o c r t i c o -
d e l PCP y t i e n d e a a g r a v a r las c o n t r a d i c c i o n e s en un PS
que se sabe la c l a v e d e l g o b i e r n o .
C ) La n a t u r a l e z a misma d e l ascenso o b r e r o , e s c a l o n a
do y sin encontrar mayores obstculos, f a v o r e c a una c a
MHIWBIMIWIIM^ i
c a p a c i d a d de i n i c i a t i v a y una a u d i e n c i a reales de la van
g u a r d i a obrera a m p l i a . Sin e m b a r g o , el c a r c t e r semiss
contoneo y s e m i c o n s c i e n t e d e l m o v i m i e n t o se r e f l e j a en
la d i s t o r s i n e n t r e e l n i v e l d e e n c u a d r a m i e n t o p o l t i c o d e
esta v a n g u a r d i a y su a m p l i t u d . En esta misma l g i c a , l a
i d e n t i f i c a c i n d e las v i c t o r i a s de los soldados y la d e los
t r a b a j a d o r e s , c o n s t i t u y e un rasgo d e t e r m i n a n t e de su p e r -
c e p c i n p o l r t i c a y e x p l i c a e l i m p a c t o q u e ha t e n i d o sobre
lo
e l l a la d e r r o t a d e una parte de los soldados.
Asi", d u r a n t e e l r e p l i e g u e , se r e v e l a l a d e b i l i d a d c u a n
t i t a t i v a d e la f r a c c i n o r g a n i z a d a de esta v a n g u a r d i a o -
brera a m p l i a , su c o n f u s i n p o l r t i c a a f l o j a los v n c u l o s -
con la p e r i f i e r i a y f a c i l i t a asi" un c o n t r o l d e l a f u e r z a o r
con g a n i z a d a de I os; reformistas ( e s p e c i a l m e n t e el PCP) sobre
esta l t i m a . L a i n e x i s t e n c i a d e una o r g a n i z a c i n r e v o l u
c i o n a r i a c r e d i b l e c a p a z de e x t r a e r las l e c c i o n e s d e l 25
de n o v i e m b r e , d e hacer q u e esta v a n g u a r d i a obrera a m -
y p l i a a s i m i l a r a esta e x p e r i e n c i a , y d e u t i l i z a r los e l e m e n -
tos e d u c a t i v o s de los e n f r e n t a m i e n t o s para reforzar la
autonoma, d e c l a s e , aumenta su d e s c o n c i e r t o , frena sus
ritmos de r e c u p e r a c i n y l i m i t a su c a p a c i d a d de e n c a b e -
zar una respuesta d e c i d i d a a la o f e n s i v a gubernamental en
de el plano e c o n m i c o .
D ) Las conclusiones del 25 de n o v i e m b r e extradas por
e l PCP, c u y a estrategia est c o n d i c i o n a d a e s e n c i a l m e n t e
por por un p r o y e c t o reformista de " r e v o l u c i n d e m o c r t i -
c a " y por la p r e o c u p a c i n d e mantener sus posiciones en
e l a p a r a t o d e Estado y , ms e s p e c i a l m e n t e en e l a p a r a t o
m i l i t a r , lo c o n d u c e n l g i c a m e n t e a u n v i r a j e d e r e c h i s t a .
O t o r g a nuevamente la p r i o r i d a d a la l u c h a a n t i f a s c i s t a en
la p e r s p e c t i v a d e la c o n s t r u c c i n d e un rgimen d e m o c r -
tico. Por e l l o , insiste en la a l i a n z a c o n el PS, a la
par que r e a l i z a aperturas h a c i a la escisin del PPD, en
e l c o n t e x t o d e la bsqueda d e una a l i a n z a con la p e q u e -
a burguesa urbana y d e algunos sectores d e las c l a s e me
das.
La d e b i l i d a d y la c o n f u s i n de la " i z q u i e r d a r e v o l u -
c i o n a r i a " q u e no ha logrado c a p i t a l i z a r las tensiones -
de e n e l seno d e l PCP despus d e l 25 d e n o v i e m b r e f a c i l i -
ta la i n s t r u m e n t a l i z a c i n de los rganos autnomos por
la c o r r i e n t e s t a l i n i s t a . Esto puede p e r m i t i r l e , sin m a y o -
res riesgos, r e t r o c e d e r respecto a c i e r t a s conquistas de
las masas. Pero sus v n c u l o s c o n la clase obrera y la
c o m b a t i v i d a d d e gran parte d e sus m i l i t a n t e s obreros, le
o b l i g a r n a responder en e l terreno e c o n m i c o t r a t a n d o -
- d e c a n a l i z a r al m o v i m i e n t o en el c u a d r o s i n d i c a l , a fin
d e impedir u n r e s u r g i m i e n t o de las Comisiones de Trabaja
dores como rganos e m b r i o n a r i o s d e d u a l i d a d d e poderes.
Asi" mismo, d i f c i l m e n t e podr guardar s i l e n c i o a n t e la re
presin gubernamental sin c o r r e r e l riesgo d e suscitar t e n -
siones internas y d e r e s t r i n g i r a n ms su i n f l u e n c i a e n t r e
los m i l i t a n t e s d e i z q u i e r d a , por lo q u e tratar d e e v i t a r , a
toda c o s t a , nuevos c h o q u e s , y sus d e c l a r a c i o n e s d e oposi
en c i n a la p o l t i c a e c o n m i c a y s o c i a l d e l gobierno no
sern seguidas d e i n d i c a c i o n e s precisas sobre las formas -
que d e b e r a tomar la respuesta.
E) A l a p o y a r la represin y los decretos g u b e r n a m e n -
t a l e s , el PS ha dado un paso ms e n su carrera c o n t r a r r e -
volucionaria. A h o r a b i e n , el r e a g r u p a m i e n t o a l a d e r e -
c h a de l a j e r a r q u a m i l i t a r , la o f e n s i v a contra la reforma
37
 PORTUGAL
agraria, las proclamas reaccionarias del PPD y d e C D S -
indican quienes son los beneficiarios de la estabilizacin
del Estado burgus, de las medidas necesarias para la r e -
activacin de una economa de mercado, y quienes son
los verdaderos artfices de un restablecimiento del orden
capitalista. La naturaleza del PS, sus relaciones con la
clase obrera, no lo hacen un instrumento funcional para
asegurar la aplicacin de medidas de ataques frontales -
contra el nivel de vida de los trabajadores. La contien-
da electoral, asi" como la situacin poltica, lo obligan a
reforzar su presencia organizada en el movimiento obrero.
Paralelamente, para competir por la clientela electoral
pequeoburguesa con el PPD, debe afirmarse como fac -
tor de orden. Estas dos exigencias contradictorias, asi"
como los ataques del gobierno contra las conquistas de
los trabajadores, entre otros, de los organizados sindical-
mente e influenciados por el PS, pueden hacer surgir las
contradicciones internas que haban quedado ocultas por
la lucha contra el PCP y permitir el desprendimiento de
tendencias opositoras. "Finalmente, el peligro confir-
mado de un reforzamiento de la extrema derecha reactiva
las aspiraciones unitarias en el seno del movimiento obre
ro y puede poner en una situacin difcil a la direccin -
de Soares.
F) La confrontacin entre el desarrollo real de la l u -
cha de clases y las perspectivas trazadas por las corrientes
centristas y ultra izquierdistas determina una profunda c r i -
sis de estas organizaciones. El viraje del MES y del PRP
los conduce a desarrollar una lnea antifascista cuya dina
mica est cargada de adaptaciones oportunistas dirigidas
al PCP; incluso, hay sectores que se refieren a la " i z -
quierda del MFA". En cuanto a la UDP, sta refuerza -
su actitud hipersectaria hacia el PCP, que es caracteriza
do como socialfascista y preconiza la formacin de un
"frente antifascista" apoyado en los "rganos de voluntad
popular".
La crisis de las organizaciones centristas del tipo PRP
y MES, combinada a la debilidad del polo trotskista / deja,
en el futuro inmediato, cierto espacio a las corrientes co
mo la UDP. La adopcin por todas estas corrientes de
la lnea antifascista, cualesquiera que sean las motivacio
nes, aumenta la incertidumebre en la clase obrera, la des
moralizacin de su vanguardia y contribuye a diluir las
necesarias consignas de respuesta al ataque econmico de
la burguesa en una confusa ptica de "lucha antifascista'.'
|L!VREDOOVmo\l\KR\OS ,
38
La nueva etapa abierta por el 25 de noviembre de
M
I 975 no se caracteriza por una modificacin c u a l i -
tativa de la correlacin de fuerzas social<is ntrela
burguesa y el prletariado. Sin embargo, termina el
perodo caracterizado por una crisis profundizada del apara_
tode Estado, el que por lo dems , ya no se ve enfrentado a la
centralizacin de losrganosdedualidad de poderes. Los
rasgos dominantes siguen siendo los de una situacin prerre -
volucionaria. La burguesa ha recuperado cierta i n i c i a -
tiva poltica y ha comenzado una restructuracin de su a-
parato de Estado, sin haber inflingido una derrota a lacla
se obrera, ni superado su crisis de direccin poltica.Las
divisiones en el PPD, en la jerarqua militar, as como -
los debates entre CDS y el PPD traducen esta crisis. El
CDS quiere aparecer como el nico defensor consecuen-
te de los intereses de la burguesa y trata de afirmarse co
mo direccin alternativa en el campo burgus, tratando -
de instrumental izar a distintas capas de la pequea bur-
guesa la que tambin proporciona sus tropas a la ex -
trema derecha para asentar su base social.
El proletariado industrial y agrcola, cuyo potencial
de combate es muy importante, se enfrenta, por primera -
vez, a un cuestionamiento de sus principales conquistas,
disponiendo de importantes puntos de apoyo (sindicatos,-
Comisiones de Trabajadores, Ligas Campesinas, partidos)
y de una rica experiencia de luchas que le permiten res -
ponder a la ofensiva burguesa e iniciar, a corto plazo, lu
chas econmicas. Una reactivacin del movimiento r e i -
vindicativo ante los atentados contra el nivel de vida per
mitiria reactivar los rganos autnomos de las masas, cuya
columna vertebral sera constituida por las Comisiones de
Trabajadores. Nuevamente, su centralizacin y su trans
formacin en rganos de dualidad de poderes se converti-
ra en un objetivo inmediato.
Una provocacin econmica o poltica de la burgue -
sa, o de algunos de sus sectores ciegos ( por confiados),
podra, no solamente acelerar tal respuesta, sino incitar
a una forma masiva y unitaria de movilizacin que podra
terminar con los efectos de consolidacin del aparato de
Estado y pondra de nuevo, y objetivamente, a la orden
del da la cuestin del poder de las masas trabajadoras.
Un retraso en la realizacin de la contraofensiva obre
ra favorecera la consolidacin de los instrumentos de la
burguesa para entrar en una nueva prueba de fuerzas,qui
zas un poco pospuesta, pero no por ello menos decisiva.
La dinmica, los ritmos y los plazos de la situacin -
poltica portuguesa estn tambin determinados por la pro
fundizacin de la crisis.de sucesin del franquismo y la
entrada en la escena poltica de las masas obreras en Es -
paa. En un plazo relativamente corto podra agregarse,
pues, un elemento de desequilibrio a las factores estructu
rales de inestabilidad propios de Portugal.
Las tareas a las cuales debe hacer frente el proletaria
do en esta nueva etapa subrayan la urgencia de la necesi
dad de la construccin de una direccin revolucionaria -
capaz de asegurar una elevacin de la conciencia de ca
se y conducir al proletariado y sus aliados a la conquista
del poder.

Cualesquiera que sean las fluctuaciones del "proce
so revolucionario", nada evitar la prueba de fuer-
za decisiva entre las dos clases findamentales. Re-
volucin y contrarrevolucin, victoria de la clase
obrera y establecimiento de un Estado obrero o aplasta -
miento polirico de los trabajadores e instauracin de un
"/gimen fuerte" (dictadura militar, dictadura fascista o
semifascista...): esta es la alternativa real que se presej
ta a las masas trabajadoras portuguesas. La LCI debe ha
cer todo lo posible por preparar a las-masas para tal c o n -
f l i c t o , apoyndose en las mltiples y ricas experiencias e
fectuadas por los trabajadores antes del 25 de noviembre,
esforzndose porque la mayora de las capas de la clase o
brera asimile las lecciones del 25 de noviembre, propor -
cionando un proyecto polftico de conjunto credible a los
ojos de las masas trabajadoras para transformar la respues-
ta inicial a los ataques burgueses contra las conquistasde
las masas en una ofensiva generalizada.
A) Aprovechando la polrtica reformista de las direc -
ciones del movimiento obrero, la burguesia trata de tradu
cir al plano social la victoria polrtica y militar obtenida
el 25 de noviembre. En este contexto, la tarea priorita
ria de los marxistas revolucionarios consiste en estimular,
por medio de la propaganda, la agitacin y las iniciati -
vas prcticas, el contra ataque ms unitario y ms radical
contra los efectos del plan de austeridad del gobierno, -
contra el cuestionamiento del control obrero y de todas -
las manifestaciones de contestacin del poder patronal en
las empresas, asi" como contra los atentados contra la re -
forma agraria.
La correlacin de las fuerzas sociales, el potencial -
de combatividad, los instrumentos de que dispone la c l a -
se obrera y los trabajadores agrcolas, les permiten inflin
gir un categrico desmentido a la actual ofensiva potro -
nal y gubernamental. Un retraso de los plazos de res -
puesta puede acentuar la desorientacin limitada de los
trabajadores, aumentar la influencia reformista, vaciar -
de su contenido a las estructuras de auto organizacin
Comisiones de Trabajadores y ampliar el espacio que
favorece un reagrupamiento de las fuerzas en el campo -
burgus, asi" como la afirmacin de una direccin en su
seno. Las elecciones de a b r i l , en esas condiciones, po-
d r a n acelerar y consolidar ese proceso.
Los marxistas revolucionarios deben, pues, dar una -
gran importancia tanto a la organizacin de la solidaridad
como a la de la popularizacin de las luchas parciales y
radicales que se desarrollen desde ahora, en oposicin a
la polrtica de las direcciones reformistas que contribuyen
a aislarlas. Esto puede constituir un factor que favorez-
ca las movilizaciones ms amplias, demostrando que es
posible la victoria y, permitiendo, sobre todo, el volver
a poner a la orden del dia las formas de lucha ms avan -
zadas de la fase anterior.
En la actual coyuntura, la batalla central se desarro-
llar contra las medidas de suspensin de los contratos, es
decir, de negacin de las conquistas obtenidas por el mo-
vimiento reivindicativo del otoo de 1975. Al suspender
los contratos, el gobierno sondea las reacciones del grue-
so de la clase obrera, al tiempo que golpea con ms fuer-
za en el punto en que la respuesta de los trabajadores es
t fuertemente determinada por la polrtica de las organi -
zaciones sindicales y, por consiguiente, de los aparatos-
reformistas. Dada la conjuncin de la ampitud del ata -
que al nivel de vida y el potencial de lucha mantenido -
en las filas obreras, es muy poco probable que el gobier-
no incluso aprovechando la orientacin de las organiza
ciones reformistas logre hacer pasar el conjunto de sus
medidas. Una respuesta muy fragmentada podra permi-
tirle al gobierno, incapaz de hacer avanzar todos sus peo
nes en todas las casillas del tablero, el llevar sus esfuer
zos a los sectores politicamente ms atrasados, asi" como
ms dbilmente organizados y obtener algunos xitos. De
esta manera podrTa aumentar la divisin de la clase obre
ra entre diversos sectores y regiones. Es por ello que los
marxistas revolucionarios, a partir de las movilizaciones
que se desarrollarn en una rama u otra, insistirn en la
necesidad de la coordinacin y la generalizacin de la
respuesta, para hacer fracasar los ataques que efectiva -
mente golpean a la clase obrera.
Sin embargo, un movimiento reivindicativo de gran
envergadura para impedir las medidas de austeridad, plan
tea agudamente la cuestin del funcionamiento de c o n j j n
to de una economa capitalista confrontada a una grave -
cris is coyuntura I y estructura I. Para cualquier respuesta de
conjunto, pero sobre todo si la lucha mantiene un nivel
elevado, son necesarias perspectivas globales claras, asi-
como una solucin articulada desde el punto de vista de
la clase obrera. Por e l l o , es imprescindible para los
marxistas revolucionarios la elaboracin de un cuerpo de
reivindicaciones y un plan de lucha que constituyan una
respuesta concreta a los problemas sociales y econmicos
del pafs, afirmndose como una alternativa ante las solu-
ciones reformistas de todo t i p o . Tal proyecto debe ser
el soporte de la intervencin de la L C I .
Es necesario combinar, en las luchas parciales, la pro
pagando por estas soluciones de conjunto, con el fin de a
umentar todas sus posibilidades de traduccin en i n i c i a t i -
vas de masa.
B) La aplicacin del plan gubernamental de austeri-
dad implica el cuestionamiento de las libertades de orga-
nizacin y de expresin arrancadas por los trabajadores -
en el transcurso de 18 meses de lucha.
Por el momento, el gobierno an no est en la posibi-
lidad de desplegar una amplia ofensiva represiva, limitan
dose a la aplicacin de medidas selectivas destinadas a
praparar el terreno para golpear ms duramente a la v a n -
guardia. Estas medidas toman tanta ms significacin po
lirica cuanto que los militantes arrestados el 25 de no-
viembre son mantenidos en prisin, mientras que los parti ^
29
PORTUGAL
cipantes en el complot del 11 de marzo y el personal po-
liciaco del rgimen salazarista han sido liberados.
Todo el movimiento obrero debe organizar una amplia
campaa por la liberacin de los prisioneros polticos que
haga retroceder a la burguesa y su gobierno y le impida
atentar contra los derechos de expresin y organizacin -
del movimiento obrero. Al mismo tiempo, es necesario -
que se exija, ante la gran cantidad de reincorporaciones
de ex agentes del rgimen corporativista a sus funciones,
su depuracin inmediata, y que se tomen medidas en este
sentido, donde quiera que esto sea posible y pueda, a su
vez, ser motivo de una adhesin popular.
La recuperacin y funcionamiento de los efectivos y
de los medios de la GNR y de la PSP (Guardia Nacional
Republicana y Polica de Seguridad Pblica, respectiva -
mente), fuerzas de choque del viejo rgimen, ponen a la
orden del da la necesidad de realizar una extensa a g i t a -
cin por el desarme y la disolucin de estos cuerpos repre
sivos.
En la actual coyuntjra, ei gobierno puede tratar de
apoyarse en una legislacin antiobrera ( ley sobre la pren
sa, sobre el derecho de huelga), no aplicada hasta ahora,
debido al ascenso doi movimiento de masas. Esto con-
vierte en primordial la lucha por la abrogacin de es!DS -
decretos ley y por la defensa incondicional del derecho
de manifestacin y de huelga de los trabajadores, del
derecho de expresin y organizacin de rodas las tenden-
cias del movimiento obrero y de las estructuras propias de
las masas trabajadoras. Es en esta perspectiva que debe
situarse la campaa contra el pacto propuesto por el Con-
sejo de la Revolucin, el que trata de consolidar sus po -
siciones, incluso por medio de una operacin presidencia
lista, para desarrollar una poltica antiobrera y cuestio -
nar las conquistas de los trabajadores.
Las Comisiones de Trabajadores y los sindicatos siguen
siendo los instrumentos privilegiados para la r e a l i z a c i n -
de una respuesta de masas al ataque patronal y guberna -
mental contra las conquistas obreras y populares. La oriej
tacin defendida por los marxistas revolucionarios en las
Comisiones de Trabajadores y en los sindicatos debe evitar
cualquier oposicin de estos entre s" y debe subrayar su
complementareidad. Ante el proyecto reformista de in -
tegracin de las Comisiones de Trabajadores en la estruc-
tura sindical, de la negacin de su autonoma y de su fun
cin especfica, es necesario poner el acento en la pre -
servacin de esta autonoma y en su representatividad -
de masas. Esto no puede desprenderse sino de la demos-
tracin efectiva de que las Comisiones de Trabajadores a
sumen tareas que se inscriben en el cuadro general del
control obrero, concebido como medio de una verdadera
defensa de los intereses de la clase y de un inicio de rea-
lizacin de sus aspifaciones. Las decisiones gubernamen
tales y el proceso de recomposicin del movimiento obre-
ro confieren a los sindicatos un papel ms importante
subrayan la necesidad de desarrollar en ellos un trabajo -
sistemtico para la construccin de una tendencia revolu-
cionaria. Este trabajo sindical debe permitir el que p e -
netren en los sectores atrasados una serie de r e i v i n d i c a -
ciones transitorias y un debate sobre los temas ligados al
control obrero. Adems, la presencia a escala nacional
en los sindicatos y su animacin por parte de los m i l i t a n -
30
tes revolucionarios puede impedir el aislamiento de las
Comisiones de Trabajadores en ciertas ramas industriales.
En el plano sindical, el objetivo estratgico sigue -
siendo el de la construccin de una central sindical ni-
ca independiente, organizada por ramas industriales y
que funcione segn las normas de la ms grande democra -
cia obrera. La batalla por este funcionamiento demo -
ertico y por la liquidacin de las estructuras corporativis
tas puede combinarse con el desarrollo y reforzamiento -
de las Comisiones de Trabajadores e incluso facilitar su
centralizacin por ramas.
Ante la crisis econmica y los decretos gubernamenta
les, la definicin de opciones globales para consolidar el
contra ataque sindical exige la ms libre discusin de las
diferentes orientaciones y pone de relieve la importancia
de un congreso sindical democrtico. La expresin de
las necesidades, la formulacin de las reivindicaciones y
la definicin de una estrategia de lucha necesitan de la
existencia del derecho de tendencia, es decir, la posibi-
lidad de un debate sin obstculos, en donde cada corrien
te del movimiento obrero pueda hacer valer sus solucio -
nes ante el conjunto de los trabajadores. Esta confronta
cin de ideas constituye la precondicin real del respeto
y puesta en prcitca de las decisiones tomadas por la ma-
yora. Esto debe ser presentado constantemente como u-
na alternativa a la prctica manipuladora de las direccio
nes reformistas en los sindicatos y particularmente del
PCP en el aparato nacional de la Intersindical.
D) Los marxistas revolucionariosafirman el rol d e c i s i -
vo que para el fu'uro de la revolucin portuguesa tienen
las Comisiones de Trabajadores, que son el fruto del mo -
vimiento propio de las masas, y han permitido superar las
divisiones de los sindicatos por oficio, asumir las tareas -
permanentes de control obrero y, embrionariamente, de
autodefensa, asegurar la unin de las masas populares y
tomar iniciativas radicalmente anticapitalistas ( principios
de readaptacin de la econonoma, vnculos entre los
trabajadores agrcolas e industriales, e t c . )
Las Comisiones de Trabajadores se imponen como un
eje a partir de :
* la necesidad de unidad en la lucha experimentada por
los trabajadores en las empresas ;
* la necesidad de la generalizacin del control obrero, -
especialmente en el sector nacionalizado;
*la necesidad, ya expresada en las plataformas reivindi -
cativas de algunas empresas, de un plan de lucha de con-
junto contra el desempleo, por la readaptacin de ramas
enteras de la economa, por el establecimiento de v n -
culos directos entre los diversos sectores de la produccin
industrial y entre stos y la agricultura, para la defini -
cin de las prioridades de produccin del sector naciona-
lizado.
y
El objetivo sigue siendo, pues, el desarrollo, la c o -
ordinacin y la centralizacin de las Comisiones de Tra -
bajadores como eje central del desarrollo de los rganos -
de dualidad de poderes.
En esta perspectiva, la coordinacin a nivel de ramas
puede constituir una mediacin para llegar a un congreso
central nacional de Comisiones de Trabajadores y desem -
bocar en una situacin de dualidad de poderes. Finalmente, un incremento de la actividad de las Co-
misiones de Trabajadores en esta direccin puede propor-
La propaganda y la agitacin por la centralizacin se
cionar una referencia que facilite un resurgimiento de las
enraiza en las luchas y las necesidades concretas de los
Comisiones de Moradores como rganos propios de las ma-
trabajadores ; su dinmica revolucionaria reside en el
sas trabajadoras en los barrios y las localidades y eliminar
hecho de que atribuye a las Comisiones de Trabajadores -
la tendencia estimulada por los reformistas de convertirlas
las funciones de los Consejos Obreros y de que las condu-
en apndices del aparato Estatal ( municipalidades). Las
cen a conflictos directos con el gobierno de coalicin y
tentativas de la burguesa de recuperar los edificios ocu -
la maquinaria del Estado burgus.
pados durante la oleada que sigui al 11 de marzo y los
El congreso nacional de Comisiones debe ser presen- atentados a las condiciones de vida de las masas ofrecen
tado como el cuadro organizativo ms adecuado para la en este momento una ocasin favorable para revivificar y
confrontacin de las experiencias diseminadas, para el extender las Comisiones de Moradores. Uno de los cen -
recuento de las informaciones necesarias para la elabora- tros de gravedad de su intervencin debe ser la toma de
cin de un plan obrero de reorganizacin de la economa iniciativas de control de los precios, de vinculacin con
portuguesa, para asegurar las condiciones de ejecucin - las cooperativas agrcolas para la venta de productos y la
de las decisiones tomadas. La elaboracin de este plan lucha contra las redes capitalistas de distribucin as c o -
debe conjugarse con el desarrollo del control obrero. En mo contra las operaciones especulativas de acaparamiento
efecto, este plan se basa en el balance de las capacida - de bienes de consumo.
des de produccin de las empresas agrcolas e industriales,
D) Despus de haber organizado el apoyo al intento -
del estado de los medios de comunicacin y de los trans -
de golpe de Estado del 28 septiembre de 1974, los terra-
portes y en un recuento de las necesidades de consumo -
tenientes opusieron una resistencia dispersa a la progresin
privado y colectivo de las masas trabajadoras, asi" como
de la reforma agraria, sin ser capaces de organizar una mo
las necesidades de bienes productivos. De tal suerte que
vilizacin de masas.
un congreso nacional de las Comisiones de Trabajadores -
surjp como elemento central de una respuesta autnoma -
de la clase obrera a la crisis social, econmica y polrtica
y pueda permitir el soldar en torno al proletariado a 3us
aliados de entre las masas urbanas y rurales.

La tarea determinante para la realizacin de estos ob

etivos que requieren una unificacin de la clase obre-
ra y una transformacin de los rganos propios de los t r a -
bajadores en verdaderos rganos de frente nico al nivel
ms elevado es la defensa, por parte de los marxistas-
revolucionarios, del pleno ejercicio de la democracia o -
brera en la constitucin y funcionamiento de las Comisio-
nes de Trabajadores.
Para ello, es necesario destacar los siguentes puntos :
* La eleccin libre y democrtica de los delegadosde
las Comisiones de Trabajadores, as como su revocabili -
dad por la base y no su designacin por los partidos segn
proporciones arbitrarias y fijas.
* El derecho de los delegados a agruparse en corrien
La negativa a aplicar la ley de reforma agraria, el
tes y tendencias polrticas y a debatir todos los problemas
secuestro de ganado y material agrcola, la no repara
segn su ideologa propia.
cin de mquinas, el incendio de las cosechas, los aten
Es slo en funcin de la amplitud y del resultado de tados individuales, siguieron siendo las armas preferidas -
tal campaa de explicacin como puede desplazarse del de los latifundistas. Pero ante la agravacin de la lucha
espritu de los trabajadores la falsa polarizacin provoca- de clases en el campo (ocupacin de tierras, bajo el V
da por los dirigentes del PS a la vez que favorecida por y VI gobiernos, unin de los trabajadores de la metalurgia
la orientacin y los mtodos burocrticos, de la direccin del Sur, los asalariados agrcolas y los pequeos campesi-
del PCP, entre un Estado "democrtico" situado de hecho nos pobres.. . ) , la segunda"concentracin de agriculto -
en el marco del sistema capitalista y una "dictadura co - res" de Rio Maior, realizada en noviembre de 1975, mar-
munista" que destruira las libertades. La experiencia - ca un progreso importante de la reaccin capitalista. A -
masiva de democracia obrera, tanto en las Comisiones de dems de las ocupaciones de tierras se ataca a la refor-
Trabajadores como a nivel de un congreso de rama o un ma agraria en tanto que tal . En esta ocasin los latifun-
congreso nacional, es lo nico que puede permitir la distas expropiados logran reunir a los pequeos y media -
recomposicin de la unidad del frente proletario y con- nos comerciantes ( cuyas especulaciones se ven amenaza -
vencer a los trabajadores de que un Estado obrero, basa - das por la racionalizacin de los circuitos comerciales de
do en los Consejos, garantizaba las libertades democrti- bida a la reforma agraria), as como a los campesinos ri -
cas cualitativamente superiores a las que concede la bur eos y a los pequeos y medianos del Norte y del Oeste. -
guesia tradicional. La tentativa de cristalizacin de un bloque social por ^
31
PORTUGAL
parte de la reaccin, especialmente en el Norte y elCen
tro, constituye una amenaza para la revoluc ion portugue-
sa. El movimiento obrero no puede pensar en la posibi -
lidad de una salida victoriosa a la hora de una prueba de
fuerzas con la burguesa si no es a condicin de que se
desintegre, por lo menos parcialmente, tal bloque y de
que ample su propia base de apoyo.
Pero, para lograrlo, hay que poner el acento sobre to
das las medidas que los sindicatos y Comisiones de Traba-
adores de los sectores industriales y bancarios pueden to-
mar para proporcionar una respuesta a las necesidades i n -
mediatas de los trabajadores agrcolas y de los pequeos -
campesinos (abonos, crditos, maquinas...). Luego -
hay que demostrar la comunidad de intereses que los liga
al progreso de la revolucin, haciendo evidente que sola
mente una planificacin central, bajo control obrero, de
la oroduccin de abonos, mquinas y herramientas agrfco
las, asi" como la utilizacin central del crdito, pueden-
permitir, tanto una ayuda a las cooperativas y a las tie -
rras expropiadas y a las transformadas en propiedades
colectivas de csrado, como una readaptacin planificada
de los cultivos y de la produccin agrcola.
Una modificacin de la correlacin de fuerzas en el
campo exige un reforzamiento de los sindicatos agrcolas,
de las ligas de campesinos pobres, de las Comisiones de
Trabajadores Agrcolas, as" como un incremento del peso
de los campesinos pobres, los arrendatarios y los aparee -
ros, en el seno de los consejos de aldea en las zonas de
la pequea propiedad.
Esta consolidacin de la organizacin propia de los
trabajadores de la tierra debe reforzar la unin entre es-
tos rganos y los de los trabajadores industriales, banca -
rios y del comercio, para asegurar la aplicacin y profjn
dizacin de la reforma agraria, independientemente de
la estructura del Estado burgus. Finalmente, deben ser
reforzados los ins'rumentos de autodefensa para contrarres
32
tar las operaciones de recuperacin de las tierras y de
intimidacin desplegadas por los latifundistas y sus mili -
cias armadas.
A ) Los marxistas revolucionarios aprovecharn la
-J f leccin del 25 de noviembre para combatir las con-
i j e e p c i o n e s aventureristas y minoritarias y desarrollar
la propaganda por la autodefensa de las masas como
prolongacin de los rganos embrionarios del poder prole-
tario y para la proteccin de todas las organizaciones po-
lticas y sindicales del movimiento obrero. Slo esta p
tica puede preparar a amplios sectores de los trabajadores
para responder a cualquier tentativa reaccionaria.
En lo inmediato, las maniobras de la extrema derecha
asi" como la utilizacin de la GNR-PSP o, eventualmen-
te, de unidades militares especializadas, da un relieve -
particular a la organizacin de piquetes de autodefensa.
Adems, a la luz de la importancia concedida por la
propia jerarqua a la recuperacin de los arsenales, hay
que explotar las experiencias, anteriores al 25 de noviem
bre, de control de los depsitos de armas y todas las ini -
dativas tomadas en el sector de las fbricas de armamen-
to, para desarrollar una propaganda concreta sobre el te-
ma del control, por parte de los trabajadores y los comi-
ts de soldados, de los depsitos asi" como de la u t i l i z a -
cin de las armas.
B) La contraofensiva de la jerarqua militar, aunque
modifica profundamente las condiciones de movilizacin
de los soldados, no por ello suprime todas las posibilida -
des de lucha en los cuarteles, nutridos por la experiencia
vivida por muchos de ellos. La audiencia de los m o v i -
mientos pasados entre los nuevos reclutas puede facilitar
la resistencia a la disciplina militarista. La actividad -
de los militantes revolucionarios en el ejrcito tiene por
objeto la defensa de los derechos democrticos, de orga -
nizacin y de expresin de los soldados. En torno a este

eje pueden volver a tomar forma las estructuras propiasde
los soldados que conduzcan al resurgimiento de un movi -
miento a u t n o m o .
Tal m o v i m i e n t o constituye la mayor segur-dad de que
el gobierno no podr u t i l i z a r a la tropa contra los trabaja
dores. Los revolucionarios deben hacer todo lo posible
para que se perpete lo que constitua una de las conqu
tas ms importantes del movimiento de los soldados : su
negativa masiva a volverse contra los trabajadores. Sobre
esta base, hay que insistir en la necesidad de la unin e_n
tre los rganos d e los soldados y los de la clase obrera y
sobre la discusin previa de las rdenes, lo q u e , u l t e r i o r -
mente, puede f a c i l i t a r la a g i t a c i n en favor d e la elec -
c i n de los o f i c i a l e s por los propios soldados.
La propaganda a n t i m i l i t a r i s t a debe integrarse en los
diferentes aspectos del trabajo de masas ( e n los sindica -
tos, en las Comisiones de Trabajadores y las Comisiones -
de M o r a d o r e s ) . La de los marxistas revolucionarios debe
diferenciarse r a d i c a l m e n t e del pacifismo de los reformis -
tas y debe tratar de que los trabajadores abandonen c u a j
quier esperanza de c l e m e n c i a de parte de una burguesa -
" d e m c r a t a " cuando sta haya d e c i d i d o pasar de las ma -
niobras polTticas a un d e c i d i d o ataque contra la clase o -
brera y sus a l i a d o s . El p r i n c i p i o del desarme de la bur -
guesia y del armamento del proletariado debe c o n s t i t u i r -
la base de toda nuestra propaganda a n t i m i l i t a r i s t a , fuera
y dentro de los c u a r t e l e s .
C) El ataque contra el nivel de v i d a de los t r a b a j a d o -
res, asTcomo el reforzamiento d e las medidas r e a c -
c i o n a r i a s , con los peligros que i m p l i c a para la clase obre
r a , n o solamente crean las condiciones objetivas que e x i
gen una slida unidad del frente p r o l e t a r i o , sino que agu
d i z a n la a s p i r a c i n u n i t a r i a . Las consignas unificadoras -
que respondan a las necesidades ms importantes del p r o -
l e t a r i a d o , deben servir de instrumentos para la r e a l i z a -
c i n en la lucha de un frente n i c o c o n t r a la r e a c c i n e
conmica y p o l T t i c a . La t c t i c a d e l Frente n i c o O b r e r o
c o n s t i t u y e la c l a v e de c u a l q u i e r t e n t a t i v a real de i n i c i a r
acciones de masas y comprometerse asTen la vTa de l a c n
quista de la mayorfa de la clase o b r e r a . N o se desprende
de esta o r i e n t a c i n que haya que subordinar toda i n i c i a t i
va a un a c u e r d o p r e v i o de las d i r e c c i o n e s reformistas d e l
nnTOJl
movimiento o b r e r o . En e f e c t o , hay que buscar la unidad
de a c c i n con todas las fuerzas polTticas dispuestas a en
t a b l a r , sin esperar, la l u c h a , tanto en el terreno de la
defensa de las conquistas de masas contra la represin gu
bernamental y p a t r o n a l , como en favor del desarrollo y
c o o r d i n a c i n de las Comisiones de Trabajadores, y ocasio
n a l m e n t e , de las Comisiones de Moradores. P a r a l e l a m e n -
t e , el el plano s i n d i c a l , hay que poner el acento en las
r e i v i n d i c a c i o n e s u n i t a r i a s ; la c o n s t i t u c i n de reagrupa -
mientos (con listas sindicales comunes por ejemplo) puede
convertirse en un importante i n c e n t i v o para presentar so-
luciones a l t e r n a t i v a s a las avanzadas por los reformistas -
que se encuentran a la cabeza de los s i n d i c a t o s .
Tal o r i e n t a c i n que puede r e a c t i v a r a la vanguar -
d i a obrera amplia y encontrar una a u d i e n c i a en las filas
reformistas (especialmente el PCP) debe articularse per
manentemente con una propaganda u n i t a r i a hacia las d i r
cciones reformistas y la m u l t i p l i c a c i n de las proposicio -
nes tendentes a i m p l i c a r en la a c c i n a los trabajadores
influenciados por el PS y el PCP.
Esta propaganda y esta a g i t a c i n permanentes por el
Frente n i c o , la a f i r m a c i n de una v o l u n t a d u n i t a r i a in
cluso a c o n t r a c o r r i e n t e de la sensibilidad inmediata de -
ciertas capas de vanguardia influenciadas por el izquier -
dismo / pueden preparar la respuesta u n i t a r i a ante una pro
v o c a c i n p o l r t i c a , m i l i t a r o econmica de la r e a c c i n . -
Tal r p l i c a podrTa, a su v e z , permitir la r e a l i z a c i n de -
un nuevo paso hacia adelante en la construccin de rga
nos de democracia p r o l e t a r i a . Los xitos concretos en es
te terreno son la c o n d i c i n para que se abra de nuevo u
na perspectiva de d u a l i d a d de poderes.
Los rasgos dominantes de la s i t u a c i n p o l r i c a y so
c i a l sigue siendo una profunda i n e s t a b i l i d a d . Por o
tra parte el test de la c o r r e l a c i n de fuerzas sntre
las dos clases fundamentales de la sociedad portu -
guesa an no se ha e f e c t u a d o , y probablemente se et'ec -
tue en torno a la suspensin de los contratos de las p r i n c i
pales cuestiones econmicas ( i n f l a c i n y desempleo, del
c o n t r o l o b r e r o , y de la reforma a g r a r i a ) .
33
PORTUGAL
Por e l l o , los marxisfas revolucionarios pendran el a
cento en la propaganda de Gobierno Obrero y Campesino,
en el programa que este debera aplicar para defender -
las conquistas de la clase obrera y satisfacer las necesida
des y aspiraciones de las masas trabajadoras. Adems, in
dicarn que solamente apoyndose en la movilizacin y
la autoorganizocin del proletariado, encontrarn la fuer
za necesaria para resistir al sabotaje de la burguesa y pa
ra llevar a la prctica sus decisiones.
La concreccin de la frmula gubernamental en laagi
tac ion depende esencialmente del grado de movilizacin,
de unidad de accin de las masas y de la dinmica de d e -
sarrollo de un movimiento con objetivos nicialmente de
fensivos. En esta fase transitoria, el objetivo de una con
signa de gobierno sigue siendo el de oponer politicamen-
te a la clase obrera en tanto que t a l , a todas las dems -
clases, es decir, a todas las coaliciones gubernamentales
que emanen del sistema polrtico burgus.
En el caso de que se acente la ofensiva capitalista -
reaccionaria o de que se refuerce entre las masas la c r e -
dibilidad de un acercamiento entre el PCP y el PS, la fr
mua de gobierno deber incorporar y expresar inmediata
mente estos datos por medio de la reivindicacin Gobier-
no PC-PS que aplique un programa de defensa y exten
sin de las conquistas obreras. En el contexto actual, las
iniciativas de Frente nico hacia el PCP y el PS debenar
ticularse con la exigencia dirigida a las direcciones soci-
aldemcrata y estalinista de que "rompan con la burgue -
sia", es decir, que rompan con la colaboracin con los -
partidos burgueses y las instancias que preservan los inte
res s de la burguesa, particularmente el Consejo de la
Revol j e i c n .
Si un nuevo impulso del movimiento y de la autoorga-
nizacin de las masas tomara forma en la posibilidad o Los vnculos entre las luchas de los trabajadores de Es
en lo realizacin de un Congreso Democrtico de los Sin
dicatos (rebasando la pura y simple problemtica sindical)
y de un Congreso Nacional de las Comisiones de Traba -
jadores, entonces se manifestaran las condiciones para la
organizacin y la expresin propias de la clase obrera ari
te los proyectos del capital y del Gobierno. Estos datos -
deben entonces ser integrados a la consigna gubernamen-
tal para permitir traducir, en trminos de poder, los obje
tivos de las masas.
A esta orientacin responde la frmula general de pro
pagando Gobierno Obrero y Campesino responsable ante-
las organizaciones de masa de los trabajadores.
Esta frmula deber ser concretada en cada etapa pre
cisa en relacin con la evolucin de la correlacin de -
fuerzas, los cambios de la situacin polrtica y la recompo
sicin del movimiento obrero que de all" se desprende.
Durante el otoo de 1975 el desfase entra el estado
de espritu de las masas y su falta de percepcin'de
una clara salida polrtica, asTcomo su dbil nivel -
de organizacin, reflejaba la falta dramtica de u
na direccin revolucionaria. La situacin que sigui al
25 pone a la orden del da una recomposicin del movi -
miento obrero y de sus fuerzas polfricas. Los marxistas re
volucionarios pueden jugar un papel importante en ese
34
proceso si son capaces de crear un polo polrtico de refe -
rencia partiendo de sus fuerzas limitadas y real izando una
verdadera reorientacin polrtica.
Esto requiere una intervencin pblica y sistemtica -
que demuestre la capacidad de los militantes trotskistas -
de proporcionar un anlisis y perspectivas para el desarro
lio de las luchas. Slo entonces podrn ser parte activa -
en la I cha e impulsar el debate de una unidad de accin
en la extrema izquierda y desarrollar una ofensiva polrti-
ca hacia los trabajadores del PS y del PCP, desorientados
por la polrtica de su direccin.
Esta actividad central no podr tener todo su impacto
sino a condicin de realizarse con un esfuerzo permanente
y paciente de implantacin en la vanguardia obrera, ga-
nando para la organizacin trotskista a trabajadores avan
zados que dispongan de capacidad de i n i c i a t i v a , audacia
y que puedan reforzar su influencia y su autoridad en las
filas obreras.
Adems, la extensin de la fuerza de choque de los
marxistas revolucionarios exige la reagrupacin de rodas-
las fuerzas trotskistas en una misma organizacin, la sec-
cin portuguesa de la IV Internacional. Esto implica que
la LCI busque una unidad de accin privilegiada con el
PRT (Partido Revolucionario de los Trabajadores) con mi-
ras a una fusin.
Los militantes trotskistas estarn a la cabeza de las
movilizaciones de solidaridad con las masas angole
as que han combatido por la defensa de la indepen
cia durante 15 aos de obstinada lucha. Deben de
fender la Repblica Popular de Angola, contra la Santa
Alianza de los imperialistas, los racistas y los reacciona-
rios locales, asi" como apoyar la lucha del FRETILIN con
tra la invasin de Timor por las tropas indonesias.
paa y Portugal representan la necesidad de una compa-
a de solidaridad con los combates del proletariado espa
ol contra el rgimen de Juan Carlos, dada sus repercu-
siones objetivas sobre el desarrollo de la situacin en Por
tugal. Adems, esta campaa proporciona un apoyo de
gran valor para los militantes de la revolucin espaola .
Las estrechas relaciones que deben mantener los militantes
de la Pennsula Ibrica constituye un soporte estable a es
ta actividad internacionalista.
Cualquiera que sea la dimensin del retroceso limita-
do resultante de los acontecimientos del 25 de noviembre,
la revolucin portuguesa sigue encomend para centenas
de millares de trabajadores la esperanza de la revolucin
socialista en la Europa capitalista. Frente a los plazosde
cisivos que se avecinan en el curso de la revolucin por-
tuguesa, lo solidaridad internacional militante de los tra
bajadores de Europa con sus hermanos portugueses va a te
ner una grandsima importancia en el desarrollo de los fu
turos combates de los obreros portugueses.
La IV Internacional participa plenamente en la cons -
truccin de este movimiento de solidaridad, uno de cuyos
objetivos centrales es la liberacin de todos los militantes
y soldados golpeados por la represin a partir del 25 de
noviembre.
2 de diciembre de 1 975

La hora de las definiciones
La Repblica de Panam, que nace en 1903 gracias a una
intervencin armada de los Estados Unidos, es el paTs de
Amrica Latina si no del mundo entero que conoce
la mayor dependencia del imperialismo.
Histrica ente Panam ha estado siempre ligada a la
existencia del Canal, ya que el tratado Hay-Buneau Vari
Ha que autorizaba a los Estados Unidos a construir el Ca-
nal y a controlar la Zona del Canal se firm quince dias
despus de que Panam se separ de Colombia.
Hoy dia, toda la actividad econmica del pafs se en-
cuentra estrechamente ligada a la del Canal. En efecto,
los casi dos millones de habitantes con que cuenta Pana -
m en su territorio (75,650 km-'), la mitad est concen -
trada en el rea del Canal, de igual manera que el 80 /a
del comercio y el 7 0 % de la industria.
Panam es el paTs de ms inversin norteamericana per
cpita en Amrica Latina : $ 93, mientras que el prome-
dio para el continente es de $ 50. Esta cifra no incluye
la inversin en la Zona del Canal, con la cual se a l c a n -
zarte la suma de 5.680 por habitante!
Aunque Panam ha sido el paTs de mayor crecimien-
to econmico en los tlimos diez anos en Amrica Latina,
con un 8% anual, este crecimiento no h^ce ms que >x;ul
tar una dependencia cada vez mayor, como lo demuestra,
entre otras, el hecho de que la deuda del sector pblico
es de mil millones de dlares. Si tomamos en cuenta la
deuda del sector privado, la deuda nacional se acerca a
Panam
los mil quinientos millones de dlares. Para un paTs c u -
yo PBI es de S 1 .000 millones, la situacin es de una ex-
trema gravedad.
Imperialismo y presencia militar
Desde su surgimiento, Panam ha jugado un papel deter -
minante para la estrategia del imperialismo en todo el con
tinente latinoamericano . En efecto, por el tratado Hay
- Buenau - V a r i l l a , firmado el 18 de diciembre de 1903
Panam ceda "a perpetuidad" a los Estados Unidos una
zona de 10 millas ( 1432 km^) para el mantenimiento, fun
cionamiento, conservacin y proteccin del Canal. Rpi-
damente los Estados Unidos utilizarn la zona del Canal -
para otros fines y controlar no slo el canal sino tambin
al pais. Las intervenciones norteamericanas en la vida
polPtica del pafs son numerosas, particularmente las in -
tervenciones armadas de 1921, 1925, 1958, 1959 y 1964.
Pero la presencia norteamericana en la Zona del Canal
permite a los Estados Unidos no solamente controlar eco -
nmica y militarmente el pafs sino, sobre todo, ejercer u
na vigilancia sobre todo el continente latinoamericano.
Desde Panam salieron las tropas que han colaborado
en el derrocamiento de diferentes gobiernos en Amrica -
Central. Desde Panam partieron las "fuerzas especia
les" que colaboraron con el ejrcito boliviano para derro
tar a la guerrilla del Che Guevara en 1967 y para fomen-
tar el golpe de Estado en Chile en 1973.
35
PANAM
Para todas estas actividades, los Estados Unidos han
instalado en el territorio, bajo su control ( l a Zona del
Canal) ms de 15.000 soldados (sin contar los 30.000 -
"civiles") distribuidos en las 14 bases militares que rode-
an al Canal.
En efecto, 70% del territorio controlado por los or -
reamericanos est ocupado por bases militares y las inver-
siones militares yanquis desde su instalacin en la "Zona
del Canal" hasta nuestros dfas van ms all de los 5 mil -
millones de dlares.
Es en la Zona del Canal que encontramos, entre otras
a la "United States Army School of Americas " (USARSA)
ms conocida bajo el nombre de "Escuela de las Amri -
cas". Esta "escuela", que est instalada en la base de
Fort Gulick, habr entrenado hasta 1973 un total de
29.328 soldados de los ejrcitos latinoamericanos (ver -
cuadro).
En 1973, ms de 170 egresados de la Escuela de las A
maricas eran jefes de gobierno, ministros, comandantes -
generales o jefes de los servicios secretos en sus respecti-
vos paises.
La escuela de las Americas est dividida en cuatro -
departamentos : departamento de Comando ( entrenamien-
to en Comando y Estado mayor); departamento de opera-
ciones (accin cvica, contrainsurgencia, guerra en la
selva) ; departamento de logTstica (inteligencia, policfa
militar, asistencia mdica y abastecimiento) y departa -
ment tcnico. Es en esta Escuela que fueron entrena -
dos, entre otros, los Pinochet, Leigh y consortes ( 1 ) .
Tambin en Fort Gulick se hallan destacados en per -
manencia ms de 1,000 miembros de la 8a Especial Action
Forces, ms conocidas bajo el nombre de Boinas Verdes.
En la Zona del Canal se halla, en Quarry Heights, la
sede del Comando Sur del Ej:cito de los Estados Unidos -
( United States Southern Command) que tiene a su cargo
la coordinacin de toda la actividad militar y de los ser-
vicios secretos y la supervisin de todos los programas de
asistencia militar norteamericana en Amrica Latina. En
la base area de Albrook se encuentra la academia intera
mericana de la Fuerza Aerea es'ablecida en 1943, en
Fort Sherman, la US Army Jungle Warfare School y en
Fort Clayton la Cartografhic School of the Interamerican
Geodetic Survey que prepara especialistas en cartogra -
f i a , tiles para la contrainsurgencia.
Estos no son sino algunos ejemplos de lo que represen-
ta para los Estados Unidos desde el punto de vista militar
su presencia en territorio panameo.
Renegociacin de la dependencia
A lo largo de la historia de las relaciones entre Panam y
los Estados Unidos, el problema del Canal ha sido determi
nante. Los diversos gobiernos burgueses que sehansece-
dido en el poder en Panam desde 1903 han utilizado en
todo momento la lucha por la soberana panamea sbrela
Zona del Canal como medio para poder mantenerse al
frente del pafs. Es asi" como las revisiones del trafadode
1 903 aportadas por los tratados Arias - Roosvelt (1936) y
Remon - Eisenhower ( 1955) no han sido ms que un medio
utilizado por las clases dominantes para desviar la aten -
cin de la explotacin a la cual se encuentran sometidas
las clases trabajadoras del paTs, yobtener del imperialis-
mo una mayor participacin en la explotacin del Canal,
de la cual salen beneficiadas las clases dominantes de
ambos paises.
Los secesos de I 9-10-11 y 12 de enero de 1964 duran -
te los cuales 22 panameos fueron asesinados por las balas
norteamericanas y ms de 500 heridos, fueron el resulta -
do del ascenso de las luchas populares causadas por tan -
tos aos de espectativa y de esperanzas traicionadas en su
lucha por la recuperacin del Canal.
Estos sucesos trajeron como resultado inmediato laajer
tura de nuevas negociaciones con los Estados Unidos sobre
el problema del Canal. El resultado de esas negociacio-
nes fue el proyecto de tratado de 1967 el cual fue recha-
zado por el gobierno panameo bajo la presin popular-
ya que mantenfa bajo o ras formas la presencia de los
Estados Unidos y su control total sobre el Canal.
El fracaso de las negociaciones y el deterioro de la
s ituacin polftica en el seno de la burguesTa panamea -
condujeron en 1968 al gobierno militar, el cual toma el
relevo de los gobiernos burgueses en lo relativo a la recu
peracin del Canal.
En efecto, el gobierno militar ha hecho del problema
del Canal su Caballo de Troya para mantenerse en el p o -
der y ganar un apoyo de las masas populares sobre la base
del antiyanquismo que stas siembre han profesado. Es as"
como el rgimen de Torrijos ha dado un nuevo impulso a
la polftica internacional del Estado panameo haciendo -
del problema del Canal su punta de lanza en el seno de
los organismos y organizaciones internacionales. Su ob-
jetivo : obtener de los Estados Unidos una mayor p a r t i c i -
pacin de Panam en todo lo que se refiere al Canal.
Esta posicin nacionalista, tfpica de los regmenes mi
litares reformistas, la ha permitido dotarse de una imagen
de rginen progresista frente a la opinin pblica inter-
nacional, llegando hasta aufoca'ificarse de "revoluciona
rios". Es necesario precisar que no hay tal rgimen " r e -
volucionario", a pesar del aval que hasta la misma Cuba
les ha otorgado?
"Reformismo" militar
Llegados al poder en 1968 a travs del golpe de Estado -
que derroc al gobierno de Amulfo Arias ( representante -
de los interesas de la oligarqua tradicional) el cual se
habr instalado hacia 11 das ( l o de octubre de 1968), -
los militares se aprovecharon de la crisis de hegemona de
la burguesa local para tomar el poder.
La represin contra los grupos progresistas y de carc-
ter popular se hizo sentir de inmediato : el movimiento es
tudiantil, los sindicatos y en particular toda la clase tra-
bajadora fueron objeto de persecuciones.
Los arrestos, deportaciones, desparicin de dirigentes
de organizaciones de izquierda / estuvieron a la orden del
da durante el primer ao del gobierno militar.
Luego, adoptando la estrategia de los regmenes m i l i -
tares reformistas, la Guardia Nacional (Fuerza Armada -
del pas) trata de convertirse, durante el periodo 1970 -
1971, en instrumento de organizacin social y polrtica. -
Para ello se vio obligada a revisar sus relaciones con los
d iferentes sectores polfticos del pas y se ve en la necesi-
dad de incorporar a algunos de entre ellos al gobierno.
A fines de 1970, la Junta Militar establece relacio -
nes relativamente estrechas con el Partido del Pueblo Pa-
nameo ( Partido Comunista pro sovitico) en el marco de
una polftica de neutralizar un sector organizado y disci-
plinado de las masas populares. El pacto entre los mili -
tares y el PPP logr el propsito esperado de desmoviliza-
c i n . Consiguen as* prcticamente pero provisional -
mente poner fin a la resistencia popular al rgimen mi
litar provocada per la polrtica del primer ao del gobier-
no castrense. Los movimientos guerrilleros fueron e l i m i -
nados y los principales cuadros del MLN - 29- XI forza -
dos a exilarse ( 2 ) .
La Guardia Nacional va a comenzar a poner en prc-
tica un programa econmico y polPico que responde al
papel que la divisin internacional del trabajo acuerda a
Panam en tanto que zona de trnsito y en tanto que eco
noma que histricamente se ha subdesarrollado en fun
cin de la oferta de ser-icios y de circulacin financiera.
El terreno para hacer de Panam un centro financiero i n -
ternacional ( 3 ) , para "modernizar! las estructuras de pro
duccin nacional en el marco del "desarrollo" ha sido am
pliamente abonado. El sector capitalista ms agresi-
vo se ve favorecido, perjudicando a los sectores tradicio-
nales. Esta situacin fortalece a los trabajadores ms
estables pero debilita a la mano de obra dedicada a los
trabajos temporales.
Las inversiones de capital se orientan hacia los secto-
res ms dinmicos, al mismo tiempo que el nuevo cdigo
de trabajo permite acrecentar el nmero de adherentes en
los sindicatos sobre los cuales el Estado ejerce un control
ms directo. La correlacin de fuerzas favorable a esta
transaccin se conserva firme gracias al flujo de capita -
les al pas.
La polftica nacionalista del rgimen militar dirigido -
por el General Ornar Torrijos responde a la nueva crrela
cin de fuerzas estructurada alrededor de la crisis de he -
gemona de la clase dominante.
La realizacin del proyecto reformista requiereuna ba
se popular, para ello el gobierno va a fundar su base de
apoyo sobre dos pilares: por un lado, una amplia masade
campesinos dispersos, sin organizacin polftica y sin pro-
yecto de clase. Su organizacin fue creada por el go -
bierno en 1972 con la constitucin de la "Asamblea de
representantes de Corregimientos ( 4 ) . Por otro lado, una
organizacin partidista bien definida (PPP), con control
sobre los cuadros dirigentes, ubicados en centros de traba
o de baja productividad relativa. El origen pequeobur
gus de los dirigentes del PPP facilita su relacin con los
sectores de la burocracia estatal, intelectjales y estudian
tiles.
El papel del movimiento
estudiantil
Uno de los sectores ms beligerantes dentro del escenario
polrtico lo constituye el estudiantado.
En Panam, desde hace muchos aos ha existido una -
tradicin de lucha estudiantil. Esta manifestacin clsi-
ca de la pequea burguesa se relaciona con los problemas
propios de una sociedad con economa "subdesarrollada"y
estructura polrtica independiente. La masa estudiantil -
puede resumir, en un momento, las contradicciones de la
sociedad.
El movimiento estudiantil conoci durante los aos
1972/75 un dbil desarrollo debido, por un lado, a la re-
presin que sufri durante los primeros aos del rgimen y
por otro, a la profunda divisin causada por los s e d ; res
ms modernistas de la burguesa dependiente.
El proyecto de la burguesa va a ser puesto en prcti-
ca por el gobierno en el seno del movimiento estudiantil
apoyndose en el sector agrupado alrededor de la Federa-
cin de Estudiantes de Panam (FEP) y bajo control del
PPP. La FEP se encarga de movilizar el proyecto de
clase de la burguesa, de acuerdo con el pacto estableci-
do a fines de 1970.
Sin embargo, en septiembre de 1974, la direccin de
la FEP abandona al PPP, su estructura original. Desde -
entonces, cada vez ms, se ha convertido en una organi-
zacin al servicio del rgimsn militar y por ende de los
intereses de la burguesa.
37
PANAM
Su apoyo incondicional al gobierno la conducea de - La burguesa ve su estrategia reforzarse gracias a la
jar a un lado en sus anlisis la contradiccin que define poltica del reformismo militar ; gracias al bonapartismo
las relaciones de clase en la sociedad capitalista. A l des del regiment lucha de clases es disimulada tras una p o -
conocer esta contradiccin fundamental y de carcter ca ltica de demagogia antiimperialista, al mismo tiempo -
sista, busca justificar su nueva posicin identificando a que el capitalismo penetra ms y ms las entraas de la
los nuevos enemigos. Estos ya no sean los enemigos de sociedad panamea.
clase, sino los enemigos del "proceso revolucionario d i r i -
gido por el General Torrios" : una abstraccin que procu
ra establecer una falsa relacin entre lo real y lo concre-
to. La alianza tctica con la fraccin de clase hegem-
nica se convierte en una alianza con objetivos estratgi-
cos.

Se anuncia la represin

Ante los primeros ndices serios de crisis poltica e l no

tratado con los Estados Unidos, al tu costo de la vida (25
% ) , crisis internacional la reaccin de estos sectores
va a ser contra quienes aparecen como ms crticos al
proceso : los enemi jos de clase de lo burguesa.
Sin embargo, las expresiones manifiestas ms cohe -
rentes de los sectores crticos no se encue itran en las
organizaciones propias de la clase obrera. La organiza-
cin del proletariado es un proceso permanente y sus con-
La lucha histrica del pueblo panameo por la recu-
tradicciones no se resuelven hasta tanto no se haya con-
peracin del Canal es desvidada de su finalidad con la
quistado la liquidacin de la sociedad clasista. Ante es
proposicin de "recuperacin nacional". Bajo la con -
te proceso, lo que los grupos con claras tendencias fasch
signa de "unidad nacional", el rgimen bonapartista, con
tas (como la direccin de la FEP) planteares la destruc-
la colaboracin del PC, trata, por todos los medios, de
cin de los grupos crticos al rgimen, capaces de impul-
controlar el ascenso de las luchas que se viene producien
sar la organizacin clasisro que opondra la revolucin -
do ltimamente como resultado de la poltica econmica y
clasista a la violencia reaccionaria.
social que golpea cada vez ms a las clases explotadas y
La direccin de la FEP, y ciertas corrientes de la di - el no tratado con los Estados Unidos respecto al Canal.
reccin del PC .atacan a las organizaciones que.a pesar
A este respecto, hay que sealar que mientras que
de las numerosas dificultades,trabajan con las clases ex -
las organizaciones revolucionarias avanzan la consigna-
plotadas en su lucha por organizarse polticamente.
de retiro total de las bases militares norteamericanas, el
De allsus repetidos ataques contra las organizacio - rgimen bonapartista y el PC est de acuerdo en conser -
nes reagrupadas en la L'niversidad (particularmente en la var tres!
facultad de Derecho) y en ciertas escuelas secundarias -
Entre las organizaciones revolucionarias que han sur-
( Instituto Nacional, por ejemplo), en la lucha por un
gido con el ascenso de las luchas, la Fraccin Socialista
movimiento estudiantil crtico, combativo e independien-
Revolucionaria (FSR), organizacin trotskista que apare-
te ( 5 ). Ascomo tambin sus ataques a los medios de comu
ce desde mayo de 1975, lucha por el desarroMo de la
nicacin identificados con las luchas populares v c o n t r a -
vanguardia revolucionaria sobre la base del anticapitalis-
todos aquellos que de una u otra forma actan en defensa
mo y el antimperialismo, con miras a la construccin del
de los intereses de la clase trabajadora.
Parlido Revolucionario como instrumento de lucha para el
Los intereses de la clase obrera no ser-edifican como derrocamiento del sistema capitalista. Nacido del mo -
consecuencia de estas desviaciones derechistas. La c l a - vimiento estudiantil, la FSR ha conocido un desarrollo de
se obrera, a pesar de su debilidad relativa que no im - sus intervenciones en el medio obrero, que le hace jugar
pide que sea, en ltima instancia, la fuerza motriz de un papel importante en el seno de la vanguardia revolu -
la nueva sociedad que superar las contradicciones de la cionaria en Panam. La FSR acaba de realizar en febre-
sociedad clasista se fortalece en su lucha contra los ro su primer congreso, en cual adopt el nobre de Liga S
enemigos que aparecen en el curso de su movimiento ha - cialista Revolucionaria (LSR) y el principio de afilia
cia la emancipacin definitiva. c i n d e la IV Internacional.
Estos enemigos han podido desarrollarse gracias a los El anlisis hecho por los compaeros del LSR en su con
intereses de otras clases que obstrjyen la perspectiva de greso, llama la atencin sobre el viraje derechista que
la clase obrera y por la ausencia de anlisis de las sita - toma el rgimen bonapartista bajo la mscara de "naci -
ciones concretas que conducen al dogmatismo y al secta- nalismo de izquierda" y sobre la represin que se an.ncia
rismo, cuando no es al oportunismo ms aberrante. en los meses a venir, sobre los revolucionarios panameos.
38
 Hacemos un llamado a los marxistas revolucionarios -
del mundo entero para que apoyen la lucha del pueblo pa
nameo por su liberacin nacional y social y a que res -
pondan con su solidaridad activa a cualquier ataque con-
tra las libertades democrticas de las organizaciones obre
ras y revolucionarias de Panam.
En lo referente al caso de los dos camaradas espao -
les, en escasos 15 dfas de trabajo hemos podido constatar
que adems de su ineficacia hay una aguda y grave falta
de conocimiento aje la lengua.
( 1 ) Los militares que llevaron a cabo el golpe de Estado
en septiembre de 1973 en Chile tenan seis miembros egre
sados de la Escuela de las Amricas con los ms altos ran-
gos : 1) El director del servicio de inteligencia y los c o -
-nandantes de : 2) la segunda divisin de infantera, 3)
la divisin de apoyo logistico de Santiago, 4) la 3a d i v i -
sin de infanterfa de Concepcin, 5) la Escuela de inge
nieros en Te^as Verdes y 6) la Escuela de tropas y fuerzas
especiales de Santiago ( Ney York Times, 2 3 - 1 0 - 7 3 ) .
Adems, los cuatros lderes de la Junta recibieron e n t r e -
namiento militar en los EU y en la Zona del Canal ( News
week, 24-11-73).
( 2 ) M L N - 29 - XI : Movimiento de Liberac ion Nacional
29 de noviembre, organizacin que surge de la fusin de
grupos que salieron del PPP en 1962 y que durante dos
anos combati al rgimen militar utilizando la guerrilla -
rural y urbana.
' 3 ) Hay que sealar que la moneda en Panam es el d -
'ar norteamericano. Por otro lado, Panam cuenta hoy
ITa con 82 Bancos extranjeros.
( 4 ) La Repblica de Panam est dividida en 9 provincias
y una intendencia, cada provincia est dividida en dis'ri
tos,8 64 en todo el pafs) y estos en corregimientos. Hay
505 corregimientos en todo el pafs y cada uno tiene un
representante en la Asamblea.
( 5 ) Estas organizaciones son el Circulo Camilo Torres ( C
C T ) , el GUAYKUCHO, el Frente Estudiantil Revolucio-
nario (FER), la Fraccin Socialista Revolucionaria (FSR).
hacala revolucin
socialista
La Fraccin Socialista Revolucionaria es una organizacin
revolucionaria de reciente formacin. Se constituye a
partir de una escisin de las tres cuartas partes de los m i -
litantes del circulo Camilo Torres, que velan dificultado
el trabajo estudiantil, obrero y campesino en el seno del
CCT.
El surgimiento de la FSR se da en un momento en
que las condiciones histricas de este perodo estn mar -
cadas nacional e internacionalmente por un ascenso de
la lucha de masas.
En el plano internacional se viven importantes agudi-
zaciones de la lucha de clases. El tiempo de los revolu-
cionarios vietnamitas, la situacin en Portugal, las lu -
chas obreras en Europa, la crisis econmica del capitalis-
mo, asi"como tambin la crisis de la direccin burguesa.
Todo esto en Panam, acompaado de la incapacidad del
revisionismo y reformismo de los Partidos Comunistas, as"
como tambin del foquismo ( herencia del romanticismo pe
queo burgus que traduce la experiencia cubana a su
aspecto puramente militar) para dar una respuesta que
permita dirigir las explosiones de la lucha de clases.
En el plano nacional, desde 1968, el reformismo bur-
gus que impera, pretende, a travs del bonapartismo, a
placar la lucha de clases existente por medio de una pojj
tica de demagogia antimperialisfa al mismo tiempo que
permiten al capitalismo penetrar, hasta decir no ms, las
entraas ms recnditas de nuestra sociedad ; la lucha his
trica de nuestro pueblo por la recuperacin de su princi-
pal recurso natural, el Canal, es desviada de su finalidad
al plantersenos una recuperacin nacional y no social.
El movimiento campesino es desviado tambin de sus
principales luchas al llevar a cabo una seud.. r-rorma ' a -
graria. Al movimiento estudiantil se le pretende hundir
en una confusin, impidindole, a travs del apoyo gu -
bernamental a sectores fascistoides (dirigencia de laFEP)
que pueda emerger para realizar su accin polftica ms
importante en la historia de nuestro pas.
En lo que se refiere a la clase obrera, aunque disper-
sa organizativamente y sometida a un frreo control ideo-
lgico por parte de la burguesa y el reformismo, presio -
na en este momento sobre la burocracia y busca resistir al
proceso de deterioro de sus condiciones materiales de e-
xistencia y al rescate de sus derechos.
La FSR surge como una necesidad planteada en la l u -
cha de clases hacia la construccin de una organizacin
que permita dar cohesin a una alternativa socialista.
Esto significa, en el plano ideolgico, un realinea-
miento que rompe, por un lado, con la herencia del ro -
manticismo pequeoburgus y , por el otro, se diferencia
del revisionismo de los partidos comunistas y sus prcticas
de reforma y conciliacin.
La FSR propugna por la convergencia de diferentes gru
pos, militantes y cuadros avanzados de la clase obrera en
un ncleo de partido.
En algunos sectores existe la idea de que es perjudi -
cial la formacin de tantas organizaciones de izquierda ,
ellos consideran que eso es fomentar la divisin, no les
parece que existan diferencias para justificar tal sita -
cin.
Las opiniones tienen acogida en amplios sectores, so-
bre todo en la pequea burguesa. Ellas parten de des-
conocer que la existencia de diferentes organizacionespo
irticas es una consecuencia de la divisin en clases de la
sociedad y no es algo que dependa de la buena o mala
voluntad del individuo.
Asi" pues, la raz de la divergencia en la tctica y en
la estrategia, en las concepciones programticas, est en
la lucha de clases.
39
PANAM
M M H O S dferencos qw* o primero visto perecen w e -
ffem, en te reoiidod tienen profunde* nplieocone*. l o
esperte**lo de Ch*l# turwntfr un arsenal completo d*
jempte d este n e t w e t e t e . Come trote* a (a mol temo
te elote rwd? 0 que manera techar centro te r e v o -
te* ten liberal? Fueron oteteme* que se resolvieron o t e
menere reforsRsto y no o te revetecterwrio, con et punto
de visto ce te pequeo bwgue** y no con el del prole -
*trKte. f l resultad e* conocido i e l rnpotteltme y te
burguesa encontraron un terreno propicio poro metocrora
te cese obrero chileno y of movimiento revotec tenerte.
Quienes alcen que o ^onowd I que *e noce* es
no r*vlueten democratice y no une revolucin tociolis*
te, rierwrt une esjmetete Ignerericte de te realidad teI -
Las que planteen une revolucin demeerdieoburgue-
te suponen que e l Imperialismo es oigo exforno contra lo
euol deben techar rodas tes eteesde los noctersos,rodo !
pueble. Desconocen que I imperteliima e*d sdlidamen
fe vinculado O te estructura inferno del pas y asociado
con te burguesa. Dejando iodo que an Ponom y o
cuelquer pof* te America Latino te lucha contra I impe
riolisras este inevitablemente ligado o te techo corsfro fo
bvtgweste "nocional".
t o F$t sustento, que te clase llamado teerio decisiva
en e l precito te frentfermeeten revolucionario es te ca -
so trabajadora. Lo que estd a la orden del dio es te te -
che por te destrwec Ion tel sistemo econdmieo capitalista.
Lo grave te tes posiciones de revolucin democrtica
es que M traducen en actitudes polfricat en I movir-
te obrero y en oros sectore que propugnan por te co
l c e n l o burguesa {unidad nocional).
Poro soluctenor tes problemas econmicos y sociales y
COfltlnilf e l socialismo se requiere previa.-nenfe cara-
un podo polTHeo que materialice te demacro*,to obrero.
A ette se opone te burguesa y el imperialismo. Lo
-ace un llamado a te lucho contra e l capitalismo o
imperialismo y Sus aliados objetivos, e l reformismo y el
oportunismo.
CA, C O N E P , CAPAC I a PUEBLO L O S APLASTARA I
FUERA LAS 8ASES MILITARES!
O REVOLUCIN SOCIALISTA O CARICATURA DE REVO
LUCIONI
f 26 de junio de 1975.
ESTA ES U N A EDITORIAL APARECIDA
EN -REVOLUCIN SOCIALISTA"
(peridico de te fraccin
socialista y revolucionara)
II gobierno
de diihii
STEVE
NUcOOMOGH
incrementa
su arsenal
represivo
En 1969, a roi*i de los progroms contra los regiones cat-
licos de Irlanda del Norte orjoniados por te Royo! Ulsfer
Constobulory (RUC - polica de Ul.ter) y tes masas pro -
testantes promperi stisfas, Jock Lynch, por entonces Too-
iseoch { primer ministro) del gobierno de Dublin conc
r sus tropos en te frontero dec tarando : "no podemos -
permanecer imposibles".
Esto actitud le hablo sido impuesta por lo exfraordina
ria solidaridad de las masas de los 26 condados del Sur
con b lucha del Norte. Sin embargo, comodecTa uno
canc ion de te poca :
W e l l , Jack Lynch come out from Dublin
And he had fon thousand men
He morched them up to fhe border
And he morched them borne a g a i n . . .
He sifs on hs ass in Dublin
And I hope he does enjoy
Sellingout his country
For he's Engtend's little boy.
De algn modo, Jock Lynch y su gobierno Fianna -
Fiat no han permanecido imposibles. Se hm lanzado a
uno campaa de detenciones y hostigamientos contra los
defensores de los ghettos catlicos del Norte, a saber, t i
Ejrcito Republicano Irlands {IRA - Irish Republican A r -
my).
No contento con utilizar los amplios poderes que le
confieren l-,s leyes de excepcin aplicables en tiempo de
gue ro (voladas en 1939), e l rgimen de lo Repblico de
Irlanda prepara otras mtSs represivas.
Sin embargo, lo importancia que tienen en el mante-
nimiento de la base electoral del Fianna Foil ia retrica
republicana, as*como las simpatas republicanas no sola-
mente de los que lo sostienen, sino tambin de algunos de
sus representantes oficiales, han hecho que la burguesa
compradora no veo e n f e momento a l F k m n o F o ! c o m o
l o f u e r z o a d e c u a d o paro a p l i c a r uno p o l f r i c a d e c o l a b o r a
c a n c o n I i m p e r i a l i s m o b r i t n i c o . Las e l e c c i n * * de
1973 morcan e l fracaso d e l Fanna F i a ! e n b e n e f i c i o
na c o a l i c i n Fine G a e l / P a r t i d o Laborista.
Desde e n t o n c e s , coda d a son juzgados y enviado o
p r i s i n , por tribunales sin j u r a d o , u n mayor nmero
r e p u b l i c a n o s , acusados d e pertenecer a l I R A . El presu -
puesto y los e f e c t i v o s d e l e j r c i t o Kan a u m e n t a d o m a s i v a -
mente y las fuerzas de p o l i c a , p a r t i c u l a r m e n t e l a "Spe -
c t a l B r o n c h " , h a n sido r e f o r z a d a s . L a Free State A r m y -
( E j r c i t o d ? I r l a n d a d e l Sur) es empleado c a d a v e z
a menudo en a p o y o de las o p e r a c i o n e s d e l a G a r d a Sio -
c h a n o ( p o l i c i o ) y se ha d e s a r r o l l a d o una c o l a b o r a c i n re
g u i a r e n t r e las "fuerzas d e s e g u r i d a d " de lo R e p b l i c a d e
I r l a n d a y tos d e l i m p e r i a l i s m o b r i t n i c o .
El g o b i e - i o de D u b l f n se ha visto sin embargo c o n d i -
f i c u l t a d e s a lo hora de satisfacer uno de las r e i v i n d i c a c i o
nes d e l g o b i e r n o b r i t n i c o y , e n p o r f i c u l o r , de sus g e n e -
rales. Se t r o t a esencialmente de la p e t i c i n de e n c a r t e
lar a los republicanos sospechosos de haber escapado
Sur despus d e haber e f e c t u a d o a c c i o n e s d e g u e r r i l l a e n
el N o r t e . Primeramente se pens e n c o n t r a r la s o l u c i n -
a p l i c a n d o la e x t r a d i c i n de estos m i l i t a n t e s a l N o r t e ; pe
ro los leyes de los 2 6 condados p r o h i b e n l a e x t r a d i c i n -
por " c r m e n e s " d e n a t u r a l e z a p o l r t i c a , adems, t o l o i n -
tento de m o d i f i c a r las leyes sobre la e x t r a d i c i n e n t r a r a
e n c o n t r a d i c c i n c o n lo C o n s t i t u c i n d e l Estado,
r e i v i n d i c o l o j u r i s d i c c i n sobre los seis Condados
Norte.
Por e l l o , el gobierno b r i t n i c o ha puesto en marcha u
na campaa d e propaganda meticulosamente orquestada -
pora apoyar sus r e i v i n d i c a c i o n e s , insistiendo sobre l o i r -
c o r p o r a c i n de stos e n los "Acuerdos de S u n n i n g d a l e s " ,
{ la p r i n c i p a l c l u s u l a de este a c u e r d o d e f i n a una espe -
c i de " r e p a r t o de p o d e r " entre protestantes y c a t l i c o s -
e n e l marco de u n poder e j e c u t i v o e n e l N o r t e ) . A u n q u e
las dems clusulas de este a c u e r d o h a b a n sido a b a n d o n a
d a s , tras la h u e l g a r e a c c i o n a r i a o r g a n i z a d a en mayo de
1974 por e l Ulster Workers C o u n c i a l { l e a l i s f a ) , e l g o b i e r
no d e D u b l f n a n u n c i , en n o v i e m b r e d e 1974, que presio
narfo para la a d o p c i n de una ley c o n t r a los " d e l i n c u e n -
tes f u g i t i v o s " ( es d e c i r , los r e p u b l i c a n o s ) . L a l e y sobre
la Jurisdiccin Criminal ( C r i m i n a l Law - Jurisdiction
B i l l ) fue adoptada por el Senado e n enero de 1 9 7 6 .
embargo, sto a n no ha sido d i s c u t i d a en e l D a u k ( Par-
l a m e n t o ) y , si f u e r a a p r o b a d a , tendra que ser sometida -
a l examen d e la C o r t e Suprema ( s t o , slo en caso
q u e esto l e y f u e r a considerada como n o t o r i a m e n t e a n t i
constitucional).
Las clusulas d e esto l e y son c o n s i d e r a b l e m e n t e e x t e n
sos. Toda persona que huya h a c i a e l Sur procedente d e
u n campo de d e t e n c i n s i t u a d o en e l N o r t e incluso tra
tdndose d e p r i s i n p r e v e n t i v a puede ser senfertc iodo en
e l Sur por u n t r i b u n a l sin j u r a d o { t r i b u n a l c r i m i n a l espe
c i a l ) , o condenas que pueden llegar a s i e t e aos d e p r i -
sin. Segn los trminos d e la l e y , todos los casos serfan
juzgados por el Tribunal c r i l i n a l e s p e c i a l , p - r o , los t e s -
timonios recogidos en e l N o r t e ( p o r e j e m p l o los d e l RUC
o los d e l E j r c i t o b r i t n i c o ) por tribunales similares { sin
j u r a d o ) serfan u t i l i z a d o s e n e l S u r .
Los acusados t e n d r n * l d e r e c h o d e estar presentes e n
e l N o r t e , e n e l momento e n q u e se p r o v e y e r a n los e l e m e n
tas c o n s t i t u t i v o s d e las pruebas, pero e n t o n c e s , y o l o l a r
de go d e l proceso, p e r m a n e c e r a n slo a c a r g o d e l R U C . -
H o y q u e t e n e r b i e n presente que los miembros d e la c o r o
n i d o d c a t l i c a m i n o r i t a r i a d e l N o r t e son vctimas de una
m a n i f i e s t o d i s c r i m i n a c i n d e parte d e l cuerpo j u d i c i a l d e l
de
N o r t e y q u e l a t o r t u r a f u , y es, una p r c t i c a c o r r i e n t e -
en los centros d e d e t e n c i n d e l R U C . En una r e s o l u c i n
o d o p f o d a e n su congreso a n u a l , c e l e b r a d o e l l t i m o v e r a -
n o , los s i n d i c a t o s irlandeses ( I C T U - I r i s h Congress o f Tra
d e U n i o m ) sealaban q u e : "Es muy p o c o p r o b a b l e que
mds
los testigos d e l N o r t e se presentasen a d e c l a r a r en e l Sur.
D e h e c h o , pues, seran a d m i t i d o s e n e l p r o c e s o , t e s t i m o -
nios escritos q u e serfci imposible v e r i f i c a r de forma a.aro -
piada."
I g u a l m e n t e , la l e y a u t o r i z a r a a c u a l q u i e r c i v i l d e l -
Sur a d e t e n e r a todo sospechoso de haber c o m e t i d o un
C r i w w en e l N o r t e . El resultado d e esta c l u s u l a sera
la l e g a l i z a c i n de las bandas lealistos q u e operan e n e l
Sur, para secuestrar a los r e p u b l i c a n o s . Esto e v e n t u a l ! -
ai
dad no es n i n g u n a e x a g e r a c i n . En este momento se
h a l l a n encarcelados e n e l Sur tres lealistos acusados d e
i n t e n t o de secuestro c o n t r a Seamus F r e w , o r i g i n a r i o de
A m r a g h , r e a l i z a d o en M o n a g h o n e l a o pasodo. ( Frew -
fue ms tarde a b a t i d o por e l RUC e n A m r a g h . ) En e l
morco de la nueva l e y , ( a r t c u l o 19) estos lealistos d e -
beran ser f e l i c i t o d o s por haber r e a l i z a d o un s e r v i c i o p -
que
blico.
del
O t r o aspecto siniestro d e esto l e y es e l aumento ra -
d i c a l d e las penas previstas para numerosos d e l i t o s c o m e t
dos en e l Sur y que c a e n totalmente f u e r a d e ! campo de
a p l i c a c i n q u e se d e f i n i o f i c i a l m e n t e por s t o . Asi, 7
a r t c u l o s d e l a l e y son consagrados a r e d e f i n i c i o n e s de
l e / e s anteriores e x t e n d i e n d o e l campo d e su a p l i c a c i n ;
de esto f o r m a , la l e y se sale a m p l i a m e n t e d e l marco de
las a c t i v i d a d e s d e " c a r c t e r t e r r o r i s t a " . Parador un
e j e m p l o , e l a r t c u l o 6o d e la l e y e n m i e n d a la d e f i n i c i n
de robo 'oenor a f i n d e i n c l u i r toda v i o l a c i n d e d o m i c i -
l i o c o n > s i n e l propsito de c o m e t e r u n r o b o , as como
t a m b i n ios daos materiales o c a s i o n a o s en los e d i f i c i o s .
L a l e y prev para estas i n f r a c c i o n e s penas que van hasta
los 14 aos de p r i s i n . El a r t c u l o 10 e s t i p u l a que e l r o -
bo d e u n v e h c u l o se podr castigar c o n 15 aos d e p r i -
sin. El t r m i n o " v e h c u l o " puede ser a p l i c a d o tonto a
Sin
una b i c i c l e t a c o m o a u n a e m b a r c a c i n .
Una de las c a r a c t e r s t i c a s constantes d e esto l e y es
de que da una mayor i m p o r t a n c i a a la p r o p i e d a d f r e n t e o los
- derechos d e l h o m b r e . Por e j e m p l o , se a p l i c a la misma -
pena en coso de daos a u n e d i f i c i o que en caso d e r o b o .
Incluso e l a r t c u l o o d e f i n e las c i r c u n s t a n c i a s a g r a v a n -
tes d e l robo menor : r e a l i z a d o con u n arma de f u e g o , una
i m i t a c i n de arma d e fuego o C u a l q u i e r o b j e t o que puedo
servir de arma. Se e s t i p u l a que estas c i r c u n s t a n c i a s a-
grovantes traen consigr una condena a p r i s i n p e r p e t u a , -
que es la a p l i c a b l e en la mayora d e casos d e m u e r t e .
La oposicin a la ley
Despus de l a campaa c o n t r a la " F o r c i b l e e n t r y B i l l "
Despus d e l fracaso d e l a campaa c o n t r a l a " F o r c i b l e e n
try b i l " ( q u e h i z o salir a l a c a l l e a m i l l a r e s d e s i n d i c a -
41
IRLANDA
listas) el movimiento sindical apenas si se moviliz con -
t ra las leyes represivas. Si bien es cierto que la mayorta
de los sindicatos y el Congreso de los sindicatos ( irlands)
( ICTU) han publicado resoluciones sealando oficialmen-
te su oposicin a las leyes represivas, sin embargo, astas
resoluciones no fueron seal para una mayor actividad. -
Se puede ir incluso ms lejos y afirmar que el movimiento
republicano teme una confrontacin con el Estadodel Sur
desde el ascenso de las luchas en el Norte.
La oposicin de los miembros del IRA Provisional a la
ley de jurisdiccin criminal se ha expresado casi exclusi-
vamente a travs de los artculos publicados en su diario,
An Phoblacht. Se puede destacar en particular que los
"Provos" jams han intentado organizar su base en el seno
de los sindicatos, a pesar de su amplitud numrica. Un
miembro de los "Provos"shop steward (delegado de t a -
ller, representante de todos los trabajadores del taller,no
necesariamente sindicado y nombrado directamente por
stos, y que suelen ser los elementos ms combativos) que
encabez una huelga de 150 obreros de la construccin -
en seal de solidaridad con Frank Stagg, antes de su muer
te en una prisin inglesa declar en una entrevista con
cedida al peridico del Grupo Marxista Revo.ucionario
( R G M - Revolutionary Marxist Group), seccin irlande-
sa de la IV Internacional : "Es intil esperar que las m a -
sas acten de modo inmediato en una situacin de crisis ,
si no se ha efectuado previamente un trabajo preparato -
rio. Creo que el movimiento republicano no es verdade-
ramente consciente de este hecho. Por ejemplo, queda-
ron impresionados por esta accin, pero solamente hasta
despus comprendieron su valor. Y esto no los ha lleva-
do an a reconsiderar su actitud en relacin al trabajo en
la clase obrera."
Los provos no han conseguido, pues, aprovechar el
que varios sindicatos hayan declarado su oposicin firmal
a esta ley, transformando esta posicin de meramente for-
ma! en una accin positiva.
El Sinn Fei o f i c i a l , por otra parte, interviene en la
estructura sindical, pero limita su actividad a los proble-
mas econmicos. Los militantes oficiales tienden a e -
vitar cuestiones como las de la represin. Incluso el Par
tido Comunista de Irlanda, jams ha mostrado voluntad al
guna de luchar por este problema.
La orientacin del RGM es doble. Dado que la m o -
vilizacin sindical les parece el factor de mayor importan
c i a , los militantes del Grupo Marxista Revolucionario i n -
tentaron conseguir que las organizaciones sindicales to-
maran a su cargo la responsabilidad de una manifestacin
contraa Ley de Jurisdiccin Criminal. Estafase fue
coronada con xito a pesar de que el movimiento sindical
( y los partidos stalinistas) tienen una fuerte tendencia a
limitarse a cuestiones puramente econmicas. El Dublin
District Council of the Irish Transport and General Wqr -
kers Union ( e l mayor sindicato irlands) adopt una reso-
lucin llamando a una manifestacin en Leinster House
sede del conjunto del cuerpo legislativo a un "lobby"
(1) masivo del Dail el dTa en que la ley sea sometida a
( 1 ) Presin masiva legal ejercida sobre los diputadosa fin
de que stos voten una determinada resolucin.
42
votacin, e invit tambin a hacer lo mismo a los sindica
tos afiliados al Consejo de los sindicatos de Dublin. Esta
resolucin fue adoptada igualmente por ste.
Est suficientemente claro que los burcratas sindica-
les mostraban muy poco entusiasmo por la manifestacin e
incluso pareeTa que podrTan anularla en el ltimo momen-
to. Ocurri, sin embargo, que habia sido movilizadoun
nmero suficiente de gente ( no por los burcratas por su -
puesto) como para que esta manifestacin representara -
un xito significativo.
Se tomaron otras iniciativas en el seno del movimien-
to sindical : el Socialist Workers Mouvment que manfie
ne relaciones con el IS ( International Socialism) en
Gran Bretaa y la League for a Workers Republic ( lambir
tista), que hicieron circular distintas peticiones llaman-
do a los representantes laboristas a oponerse a esta ley.
El segundo aspecto de la orientacin del RGM fue in-
tentar forjar la unidad de accin entre las organizaciones
republicanas y socialistas. La aparicin del Partido So-
cialista Republicano Irlands ( IRSP - Irish Republican So-
cialist Parry) en diciembre de 1974, escisin de una par-
te de los oficiales, abria la posibilidad de aumentar las
acciones unitarias, tanto en el Norte como en el Sur. Pe
ro, el IRSP se repleg rpidamente hacia una actitud d e -
fensiva respecto a los grupos de extrema izquierda y re -
chaz las propuestas de unidad de accin,efectuando una
serie de pequeos mtines pblicos independientes.
En todo caso se ha puesto en marcha una campaa urrt
taria contra la Ley de Jursdiccin Crminal : en ella parH
En todo caso se ha puesto en marcha una campaa uni
taria contra la Ley de Jurisdiccin Criminal : en ella pa_r
ticipa la Asociacin Irlandesa por los Derechos Cvicos -
( Irish Civil Rights Association), Democracia Popular ( Pe
ople's Democracy), el RMG, el Movimiento Socialista -
de los trabajadores y otras organizaciones ; se ha publica
do un folleto, organizado piquetes y se han realizado m-
tines pblicos.
El hecho de que los sindicalistas se hayan manifesta-
do en contra de la ley de Dublin representa la base de la
constitucin de una oposicin ms amplia. Los marxis-
tas revolucionarios presionarn sobre los consejos sindica-
les, a fin de que estos acten, educando con ello a sus
miembros sobre la importancia y los peligros de la legisla
cin represiva. La ola de indignacin que ha atrevesa -
do a Irlanda por la muerte de Frank Stagg en una prisin
inglesa fue la ocasin de una nueva manifestacin agudi-
zada de la determinacin de las masas irlandesas en su vo
luntad de expulsar al imperialismo britnico de la isla; u
no de los aspectos ms importantes de esta lucha es preci-
samente la lucha contra la colaboracin de la burguesa
irlandesa del Sur con el imperialismo britnico, colabora
cin que llega hasta ayudar a los imperialistas en la re-
presin Psica y polftica del movimiento antimperialista.
El Estado del Sur dispone ya de un cdigo penal de los
ms rigurosos que existen en Europa. La ley de Jurisdic-
cin criminal es un intento de reforzarlo an ms. La
oposicin internacional a la violacin por parte del go-
bierno de Dublin de los derechos humanos elementales -
puede aportar un valioso apoyo a los socialistas y a los
republicanos en su lucha en la propia Irlanda.
 corea
C O R E
La Repblica de Corea del Sur (ROK, Republic of South
II
;j^SOUL J A" 5
Korea) es un Estado militar neocolonial integrado en la -
estructura polrtico militar del imperialismo yanqui estable
cida contra los Estados obreros de Asia desde el fin de la
guerra de Corea. La esencia neocolonial de la ROK se
manifest en la confrontacin poltico militar anticomunis
ta con el Estado obrero Norcoreano, la presencia militar
norteamericana, su ejrcito de 600.000 hombres, el sacri
ficio completode las condiciones de vida de las masas tra
bajadoras, la ausencia de cualquier tipo de base socioe -
conmica indgena real, etc. Es el imperial ismo quien -
proporcion a la ROK los medios financieros que le han
permitido mantener su represiva administracin y su ejer
cito de 600.000 hombres. La economa sudcoreana se en-
contraba en una desastrosa fase de decadencia absoluta.
El rgimen dictatorial de Sing Man Rhee fue derroca-
do por la sublevacin urbana iniciada en abril de 1960
por los estudiantes. La sublevacin de abril de 1960 coj
tra el gobierno "liberal" de Chon Myan, constituido so

La liberacin definitiva de Saign por las fuerzas armadas

I bre la base del parlamento reelecto en 1960 y 1961 fuese
guida por una vasta movilizacin de las masas urbanas. El
desarrollo mismo de la movilizacin social de las masas
de liberacin y la victoria de las tres revoluciones indo-
trabajadoras urbanas puso en peligro la estructura finan-
chinas, es decir, la derrota total de la intervencin con
ciera del Estado neocolonial de la ROK, totalmente d e -
trarrevolucionaria del imperialismo en Indochina tiene -
pendiente del apoyo otorgado por el presupuesto yanqui .
profundas y directas repercusiones en todo el Extremo O -
Rpidamente se desarroll en el seno de las masas m o v i l i -
riente. La estructura militar contrarrevolucionaria del im
zadas, una corriente profunda de centralizacin poltica,
perialismo en la regin, construida durante y despus de
cuya consigna central era: "unificacin pacifica de toda
la guerra de Corea se basaba en tres ees principales: a)
Corea", lanzada e impulsada por el movimiento estudian-
una pol*tca de hostilidad hacia el nuevo Estado obrero
til a fines de 1960 y principios de 1961 . La campaa por
chino, representada fundamentalmente por el bloqueo de
la unificacin realizada en 1960en el seno de las masas -
la liberacin de Taiwan y la amenaza de una intervenci-
sudcoreanas era sumamente pacifista y populista. Pero, in
n militar directa; b) el enfrentamienfo con la Revolu-
terpretada polnicamente, representaba un desafo real ,
cin Indochina por medio del apoyo al abiertamente c o n -
que afectaba a la naturaleza misma de la ROK.
trarrevolucionario rgimen de Ngo Dim Diem; c) el en-
frenfamiento, en la Pennsula Coreana, con los Estados En mayo de 1961, un grupo de oficiales cercanos a
obreros Norcoreano, Chino y Sovitico a travs de una Park Chung Hee organiz un golpe de Estado. Era un gol
presencia militar directa de Estados Unidos en Corea del pe contrarrevolucionario preventivo, destinado a defen -
Sur y el mantenimiento del rgimen fantoche sudcoreano der la estructura militar y neocolonial de la ROK. De es
bajo la forma de un Estado militar semicolonial. ta forma fue instalada la actual dictadura militar. La dis
minucin de la "ayuda econmica gratuita" a la ROK fue
El imperialismo yanqui haba incrementado su inter-
una de las razones de la cada del rgimen de Sing Man
vencin militar en Indochina desde mediados de los aos
Rhee en 1960. Separada de la parte Norte, Corea del
sesenta.Esta guerra se haba convertido en el eje indochi-
Sur no dispona de una base econmica propia, a pesarde
no de su estructura contrarrevolucionaria en Extremo O -
que tena que mantener a los 600.000 hombres del ejrci
riente. Toda esta concepcin de Indochina como eje de
t o . Esta es la base real y objetiva de la crisis atravesada
todo el sistema contrarrevolucionario en el sudeste asiti
por la ROK a principios de los aos sesenta. La solucin-
co estalla en 1975 con la victoria de los tres pueblos de
adoptada por la dictadura de Park fue la tentativa de
Indochina. Lo cual trajo como consecuencia la creacin-
transformar el Estado militar neocolonial en un autntico
de una situacin fundamentalmente nueva en todo el Ex-
Estado neocolonial, tratndose de establecer una econo -
tremo Oriente. La intervencin militar yanqui constitua
ma industrial neocolonial por medio de la introduccin -
el puesto de avanzada de todo el sistema neocolonial en
del crdito y capitales extranjeros en Corea del Sur. El
esta regin del mundo. Este puesto polrtico militar horte
neoimperiai ismo japons y su economa capitalista en pie
americano estall en pedazos. Las fuerzas militares yan-
na expansin, tuvieron un papel decisivo en este proyec-
quis se han convertido ahora en retaguardia estratgica de
to neocolonialista realizado a fines de los aos sesenta y
los miembros de la ASEAN (Association of South- East A -
a principios de los setenta.
sian Nations), lo que representa un retroceso significati-
vo del frente contrarrevolucionario. Los regmenes neoco Bajo el rgimen de Sig Man Rhee no existan relacio
loniales de Asia del Sudeste se convierten en la primera - nes oficiales entre el Japn y Corea; los intercambios co
linea de defensa contra la victoriosa revolucin indochina merciales entre los dos pases eran mnimos. El rgimen
y contra los emergentes movimientos populares en toda la de Park y el gobierno japons firmaron en 1965, a pesar -
regin. de la fuerte y persistente oposicin desarrollada por loses
43
COREA
tudiantes y las masas urbanas sudcoreanas, un tratado b i -
l a t e r a l . La oposicin popular contra el tratado entre la
ROK y el Japn lo denunci como una tentativa de perpe
tuar la divisin nacional de Corea por medio de su nueva
subordinacin neocolonial al imperialismo japons. Y apogeo durante la intervencin militar directa en Indochi
esto fue exactamente lo que sucedi. La economa sudco
reana conoci un importante proceso inicial de indus -
trializacin, al menos cuantitativamente, en tanto que
economa neocolonial marginalmente complementaria de
la economa japonesa en rpida expansin en el mercdo -
internacional. Partiendo, por asi"decirlo, de nada, a
principios de los aos sesenta las exportaciones sudcorea-
nas de productos industriales (testiles, transistores, made
ra playwood, etc.) aumentaron muy rpidamente, sobre
todo en direccin a los Estados Unidos y Japn. As, el
desarrollo de estas industrias de exportacin cubra, en el
transcurso de este periodo, la disminucin del apoyo f i -
nanciero directo de los Estados Unidos, pero al preciodel
Kim CU Ha
aumento de la deuda externa, sin por ello contribuir a la
mejora de las condiciones de vida de las masas trabajado-
ras sudcoreanas.
De hecho, con esta importante polloica de industriali
zacin, la ROK no logr crear una nueva base de apoyo-
popular para su rgimen y para su ejrcito. En lugar de
esto, se expandi nuevamente una fuerte conciencia anti
japonesa entre las masas de Corea del Sur. En definitiva ,
la economa sudcoreana se ha hecho claramente depen -
diente de la economa neoimperialista japonesa, y extre-
madamente vulnerable al flujo y al reflujo de la econo. -
ma capitalista internacional.
El desarrollo de la subordinacin econmica de Corea
del Sur en relacin a la economa imperialista japonesa ,
con el fin de crear modernas industrias de exportacin pa
ra financiar su estado y su ejrcito, dependa de la p o l " -
tica general de confrontacin creada por norteamrica -
44
contra el "comunismo asitico" y que sigue siendo la ra
zn de la existencia del ejrcito de Corea del Sur. La a
plicacin a escala mundial de la nueva polFtica interna -
cional iniciada por la administracin Knedy conoci su
na, movilizando toda la estructura poli"tico-militar esta -
blecida en el Extremo Oriente (incluyendo a las unidades
de combate del ejrcito sudcoreano). El primer resultado-
fue el impase de la intervencin militar yanqui en 1967
1968, reflejo del limite h istrico finalmente alcanzado -
por sta en su capacidad contrarrevolucionaria ante el
conjunto de las fuerzas imperialistas en todo el mundo (in
cluyendo a los estados obreros). Este viraje histrico dla
capacidad contrarrevolucionaria ha abierto todo un nue
vo periodo en la crisis fundamental que atraviesa el rgi-
men do Park y cuya seal fue la reaparicin del movimien
to estudiantil sudcoreano, el cual gozaba de la simpata-
de las masas urbanas.
La segunda etapa de la crisis de la intervencin mili
tar yanqui fue la gran ofensiva del Tt en el 68, realiza-
da par las fuerzas vietnamitas de liberacin que forzaron
a Kissinger a dirigirse a Pekm para obtener la traicin -
del gobierno Chino mediante su apoyo diplomtico, a
cambio del abandono de la anterior poltica de hostilida-
des hacia la Repblica Popular China. Este viaje secreto
de Kissinger cay-corno una ducha de agua fra sobre el
rgimen anticomunista de Park, el cual se apresur a des
pachar a su hombre de confianza hacia la capital enemi -
ga: Pyong Yang. Fue publicada una declaracin conjunta
del Gobierno de la Repblica Democrtica y Popular de
Corea y de la Repblica de Corea, en donde se declaraba
que los gobiernos se reconocan de hecho y que se compro
metan a discutir acerca de la reunificacin nacional de
Corea. Esta declaracin conjunta indicaba claramente -
que hasta el rgimen de Park haba tomado conciencia de
la modificacin fundamental de la correlacin de fuerzas
en el Extremo Oriente, entre la contrarrevolucionaria or
teamrica y la revolucin colonial en Asia del Sudeste y
que la primera ya no era lo suficientemente fuerte como-
para sostener de maner indefinida a la ROK.
Esta entr en una nueva fase de crisis y el rgimen en
la declaracin "restauracin de octubre" emiti algunos -
decretos presidenciales de urgencia, concentrando fuerte
mente si poder ejecutivo y administrativo en manos 3l
"presidente dictador " y reforzando la brutal represin de
la polica secreta sobre todos los mivimientos de oposi -
cin e individuos, tanto en Corea como en el extranjero .
La victoria total de la revolucin indochina agudiz an
ms la crisis . El gobierno desencaden una histrica cam
paa de guerra anticomunista y decret el "estado de gue
rra y de excepcin" inmediatamente despus de la l i b e -
racin de Saign. Toda la poblacin masculina menor de
cincuenta aos, incluidos los estudiantes, fueron organi-
zados obligatoriamente en unidades militares de civiles ,
es decir, fue sometida a la disciplina militar y totalmen-
te privada de cualquier tipo de derechos democrticos.
III
El eje de la estructura poltico-militar creada porNortea-
mrica para la confrontacin con el "comunismo asitico"
atraviesa una grave crisis. El estado de Corea del Sur ha
bia sido creado y mantenido sobre la hiptesis de que el
imperialismonorteamericano seguiria siendo el puesto de
avanzada de la contrarrevolucin y de que tendea la ca
pacidad de hacerlo exitosamente. Pero, ahora se ha visto
en la necesidad de hacer retroceder sus puestos de avan -
zada en el este asitico. En cuanto al neoimperialismo -
japons, es evidente que no puede reemplazar el papel -
polftico y militar de los yanquis en tanto que principal a
poyo de Corea del Sur y esto, a pesar del crecimiento de
la economa japonesa.
Despus de haber abandonado su polrtica de hostil i -
dad ante la Repblica Popular China y despus de la de
rrota tofal de su intervencin en Indochina, norteamri -
ca busca hoy una nueva solucin con miras a "hacer dis -
minuir la hostilidad " entre las dos Coreas y de "sacar"sus
fuerzas militares de Corea del Sur.
La frmula general avanzada por Kissinger para una
solucin de la cuestin coreana es clarsima: introducir la
"detente" norteamericana con los gobiernos sovitico y sas surcoreanas perciben el decisivo cambio en la corre -
chino en la pennsula, otorgarle el reconocimiento inter-
nacional en el campo imperialista a la Repblica Popular
y Democrtica de Corea, a cambio de un reconocimiento
de sta por parte de los estados obreros, "normalizar y pa
cificar" las relaciones entre las dos Coreas y, en este con
texto, modificar la naturaleza del estado, convirtindolo
en un estado neocolonial "normal". Esto significa mante-
ner a Corea del Sur en el campo capitalista internacional
bajo la dominacin neocolonial japonesa de su economa
y perpetuar la divisin en E 1 marco internacional de la
"detente" entre el mundo capitalista y los estados obreros
burocratizados.
El gobierno sovitico no tiene objeciones de " p r i n c i -
pio" a esta forma general de resolucin de la cuestin co
reana. Todo depende del cronometraje de la solucin
de la capacidad de Estados Unidos y Japn de resolver la
crisis final del rgimen. El gobierno sovitico ya ha otor-
gado visas de entrada a la URSS a deportistas de Coreadel
Sur asTcoma a representantes oficiales de la ROK;
En cuanto al gobierno chino, su actitud ante la cues-
tin coreana es muy contradictoria. Se esfuerza por pro
seguir paralelamente una polrtica de abrazos con el go -
bierno de Kin II Sum y con Washington a la vez que ste
se esfuerza porque Pekin ayude a los imperialismos yanqui
y nipn a resolver la cuestin coreana en el sentido an -
tes indicado.
Por otra parte, Kin II Sum y su comitiva visitaron Pe
km y en el momento de la liberacin de Phnom Penh y -
Saign, publicaron un comunicado conjunto. En 1972 la
direccin Kim haba aceptado la declaracin comn con
el rgimen de Park. Pero, en la actualidad, este se reo -
rienta pensando en la nueva situacin que se crear enCo
rea del Sur cuando caiga la dictadura. Recientemente, el
gobierno de la RPD de Corea golpe a Washington al re
conocer a la Repblica Popular de Angola, a pesar de
que China prosigue sus ataques contra "el social imperia-
lismo" de la URSS en Angola.
Pekm apoya las tesis norcoreanas en las Naciones U
nidas, como tambin lo hace el gobierno sovitico, pero
al mismo tiempo trabaja objetivamente por el imperial is -
mo yanqui y nipn al reconocer de hecho la presencia mi
litar norteamericana en Asia del Este, tratado de seguri -
dad yanqui-nipn, y las "fuerzas de autodefensa" impe -
rialistas japonesas. Pero ni siquiera el gobieno chino pue
de dar una ayuda inmediata y eficaz al imperialismo yan
qui en lo relativo a la cuestin coreana, dada la crisis -
que sacude actualmente a la ROK.
V
Toda la polrtica de Kissinger en la zona asitica del Pa-
cfico constituye un verdadero viraje en relacin a la an
terior estrategia de confrontacin pol rtico-militar que fue
concebida en la poca de la guerra de Corea. La signifi-
cativa decadencia de la capacidad de Estados Unidos, re
presenta el factor fundamental en la crisis de la ROK. Es
por sfo^que el rgimen militar de Park emprende ahora su
esfuerzo final y deseperado por sobrevivir. Las propiasma
lacin de fuerzas en la regin y la debilitada posicin in
ternacional de la dictadura militar.
A pesar del rpido desarrollo de la industria de expor
tac ion neocolonial de Corea del Sur en tanto que comple
ment marginal de la economa japonesa, el rgimen sud
coreano nunca ha logrado obtener una base social popular
para su estado separatista. Las aspiraciones populares de
la reunificacin nacional nunca han retrocedido; por el
contrario se han incrementado y reforzado; la subordina -
cin neocolonial de la ROK ha reactivado la conciencia
antijaponesa entre capas enteras de las masas trabajadoras
sudcoreanas,
La "campaa nuevas aldeas" lanzada por el Gobierno
no hace muchos aos no hizo disminuir el tremendo ende-
udamiento de amplias capas de campesinos ni su extrema-
y
pobreza .
Actualmente, el profundo descontento social penetra
incluso en las filas de los soldados del ejrcito sudcorea -
no, a pesar de la fuerte censura de la prensa y la repre-
sin en los cuarteles, en el transcurso de los tres ltimos
aos se han dado varios casos de revueltas desesperadas -
por parte de los soldados.
Por otra parte, a causa de a depresin de la econo -
ma capitalista internacional y , sobretodo, debido a la
depresin de la economa japonesa, las industrias de ex -
portacin y la balanza de pagos, atraviesan una gravecri
sis. Este deterioro hace aumentar la subordinacin al J a -
pn.
Al mismo tiempo, que este ha perdido su perspectiva-
de un crecimiento y una expansin continuas, como en -
los aos sesenta; su situacin polrtica se aparta cada vez
ms del periodo pasado a la vez que se profundiza la c r i -
sis del gobierno bu,rgus tradicional. La futura exlosin -
de Corea del Sur tendr un gran impacto en Japn acele-
rando la crisis de la burguesa japonesa. La crTtica situa-
cin de Corea del Sur y el imperialismo japons estn mti
mmente ligadas, sobretodo despus de la victoria de la
45
COREA
ammmmmmmmmmm
revolucin indochina.
Finalmente, y a pesar de los largos aos de dictadura
y de la repetida represin contra los elementos avanzados
de los estudiantes, los intelectuales y tros opositores
(desde el golpe de Estado de 1961), la combatividad de
las masas populares nunca fue completamente liquidada.
Este rgimen ha suprimido la expresin abierta y ma
siva de la combatividad por medio de la violencia, pero-
la represin no ha sido capaz de crear una situacin poli"
tica contrarrevolucionaria en el seno de las masas, como
ya haba sido el caso en Corea del Sur despus de la Gue
rra de Corea.
Las masas urbanas han expresado su oposicin conse ,-
cuente contra Park a travs de las elecciones presidencia
les y parlamentarias, asi" como por medio de las repetidas
explosiones de las acciones de masa de los estudiantes.
En el transcurso de los aos sesenta no contaban con una
correlacin de fuerzas internacional favorable para una
confrontacin global con la dictadura. Pero ahora, la si
tuacin se ha modificado profundamente a su favor.
Hoy da, el heroico poeta resistente Kim Chi Ha y o
tros combatientes que se encuantran en prisin estn pro
fundamente convencidos de la cada de la dictadura. Has
ta los opositores cristianos hablan ahora de la violencia -
popular para su derrocamei nto.
Una diferencia polrtica importante se desarrolla en el
seno de la oposicin: se polariza entre los partidos liberal
burgueses de la "detente" representados principalmente -
por el excandidato a la presidencia de la Repblica, Kim
Dae Jun (secuestrado por la CA sudcoreana en Japn) el
cual mantiene estrechas relaciones con los medios liberales
polPticos en Estados Unidos, por un lado, y viejos militan
tes estudiantiles populistas de izquierda que tratan de es
tablecer una base polrtica y social entre los obreros, las
masas urbanas oprimidas y los campesinos depauperizados,
militantes cuyos propsitos se reflejan en los poemas de
Kim Chi Ha.
Por todas estas razones, la dictadura militar no tiene
futuro, a pesar de sus decretos represivos, el reino de la
CA sudcoreana, la ejecucin de los jvenes que comba -
ten al rgimen, e t c . , no hace sino cavar su propia tumba.
La perspectiva realista es ahora la de una violenta explq_
sin de las masas trabajadoras y la calda final del Estado
policiaco. Incluso un nuevo golpe militar contra el r g i -
men, no hara sino abrir una violenta fase de moviliza -
cin social y polrtica de las masas sudcoreanas.
1
VI
El taln de Aquilesdel imperialismo norteamericano en su
tentativa de Resolver" la cuestin coreana, es el hecho -
de que ni Washington ni Mosc ni Pekn, ni Pyong Yang-
pueden controlar a las masas y su explosin en las condi -
ciones actuales de crisis.
Mientras tanto, la tarea inmediata de la clase obre -
ra japonesa e internacional es el combate contra el apoyo
yanqui-nipn otorgado a este rgimen, la organizacin -
de la solidaridad internacional con todos los combatientes
antiPark y la denuncia ante la opinin obrera mundial de
46
la brutal represin de la que es responsable el rgimen.
Esta futura explosin de las masas sudcoreanas y la -
ca"da del rgimen de Park crearn una nueva situacin en
Corea y en todo el Extremo Oriente asitico. La clase o
brera japonesa e internacional deben prepararse desde a
hora a enfrentarse polrticamente a la nueva situacin,
la misma para la que sepreparan actualmente los imperia-
lismos yanqui y nipn.
Este levantamiento ser el detonador de una potente-
explosin de la aspiracin a la unificacin nacional de
Corea y del rpido desarrollo de las luchas de clase dlos
obreros y de las otras capas explotadas de la ciudad y dei
campo. La cada de la dictadura plantear la cuestin na
cional antimilitarista para una unificacin popular de Co
rea, asi - como la cuestin del tipo de lucha de los obrer -
ros y campesinos contra la alianza neocolonial de la bur
cracia c'.-r la Rok y de la burguesa de los usureros y terra_
tenientes. Habr una creciente polarizacin de la clase :
por un lado, aparecer la tendencia burguesa neocolonial
que se esforzar oor mantener las relaciones neocolonia -
les con la burguesa japonesa y otras fuerzas burguesas in
ternacionales, la cual estar dispuesta a aceptar algo asi"
como " una relacin de dbil federacin" con el estado o
brero norcoreano, bajo la proteccin del imperialismo
yanqui y nipn. Por otra parte, aparecer una tendencia
obrera, que se esforzar empiricamenteen terminar cont
da la vieja estiu ctura polrtico militar contra Corea del -
Norte, por abolir el tratado neocolonial entre la ROK y
Japn, por nacionalizar el capital japons y cualquier o
tro capital extranjero, por expropiar a la burocracia y a
la burguesa neocolonial de la ROK y crear un Gobierno
de Obreros Campesinos y Soldados sudcoreanos a la par -
que luchando por la -cooperacin econmica inmediata -
con la RPD de Corea y por una reunificacin popular y
democrtica, basada en la voluntad de todos los trabaja-
dores y campesinos coreanos.
La cahda del rgimen militar de Park y la explosin -
de las luchas populares plantearn la cuestin de la revo-
lucin permanente especfica para Corea.
La direccin Kim II Sum de la RPD de Corea se esfor-
zar por intervenir activamente en la situacin de Corea
del Sur, no sin temer que los profundamente democrticos
levantamientos de las masas obreras y campesinas del sur
puedan barrer con su propia dominacin burocrtica so -
bre el Estado obrero norcoreano.
Los imperialistas norteamericanos y japoneses harn -
todo lo imposible por intervenir en la situacin surcorea-
na con el fin de "salvar" al neocolonialismo de la amena
za mortal que pende sobre su cabeza. Toda la estructura
militar yanqui y nipona ser movilizada y puesta en Esta-
do de Alerta. El imperialismo norteamericano amenazar
abiertamente a la RPD de Corea con sus armas nucleares,
con el fin de controlar y limitar la intervencin de sta .
Asf, la lucha de los obreros y de los campesinos surcorea-
nos por la unificacin nacional popular de Corea crear
una nueva tensin histrica y desencadenar una nueva -
confrontacin entre las fuerzas imperialistas y revolucio
norias en el Extremo Oriente asitico. Esta es la perspec-
tiva para Corea y el Extremo Oriente.
21 de febrero de 1976
rmsm m
COMIT EJECUTIVO
INTERNACIONAL
M m sw mmmmmsm
Durante el mes de febrero de este ao, se celbr en Europa una sesin plena
ria del Comit Ejecutivo Internacional (CEI) de la IV Internacional. Sus
miembros y observadores procedan de ms de 30 pases.
Las discusiones polficas del CEI se centraron en los problemas de la r e -
volucin portuguesa y de la guerra c i v i l en Angola. Sobre la primera cues
tin surgieron tres tendencias, y dos sobre la segunda. Se adoptaron, por
amplia mayora, las tesis sobre un balance provisional de la revolucin por-
tuguesa y una resolucin de apoyo al MPLA contra sus adversarios en la gue-
rra c i v i l . Estos documentos sern publicados prximamente en la prensa de
la IV Internacional. (En este mismo nmero aparece la tesis sobre la r e v o -
lucin portuguesa, mientras que la resolucin sobre Angola ser publicada -
en un nmero posterior.)
En el transcurso del pleno fueron ledos tambin los informes sobre los
actuales acontecimientos polticos de Espaa y sobre la guerra c i v i l en Liba
no. Se salud la memoria del Camarada Georg Junclass, uno de los
miembros fundadores de la IV Internacional y, particularmente, de su sec -
cin alemana, que form parte del CEI durante 25 aos ; se votaron mocio -
nes en homenaje a los carneradas angoleos muertos durante la guerra c i v i l ,
a un camarada rabe muerto en Lbano (durante la guerra c i v i l ) y a los ca -
moradas argentinos asesinados por la reaccin.
El pleno del CEI ha resuelto ciertos problemas organizativos que haban
surgido en algunos pases en el seno de la IV Internacional ; se eligi un
nuevo secretariado, ms numeroso ; se decidi la convocatoria del XI Con
greso mundial de la IV Internacional (Vdespusde la reunificacin) y un
orden del da provisional para este congreso, e igualmente fueron estable-
cidas las modalidades de la discusin escrita,preparatoria del mismo.

Todos estos puntos fueron decididos unnimemente. Una vez ms la

IV Internacional ha demostrado que sabe combinar los debates polticos vi -
vos y francos, incluso cuando se hacen pblicamente, con el mantenimiento
de la unidad organizativa y el reforzamiento del cuadro organizativo comn
del movimiento.
El orden de! da provisional para el XI Congreso mundial es el siguiente:
1. Situacin poltica mundial
2. Balance provisional de la Revolucin portuguesa
3. Documento sobre las perspectivas europeas
4. Tesis sobre la revolucin rabe
5. Balance de la revolucin indochina
6. Tesis sobre la opresin de la mujer y el movimiento de liberacin
femenina
7 . Reglas del funcionamiento organizativo de la IV Internacional
8. Informe sobre la actividad de la direccin internacional saliente
9. Eleccin del Comit Ejecutivo Internacional
Si estallase, antes del XI Congreso mundial, una situacin revoluciona-
ria en Espaa, este sera un punto especial del orden del d a . Del mismo -
modo, todo cambio importante de la situacin mundial podra determinar, -
por parte del Secretariado Unificado o de los delegados al Congreso, que se
aadieran otros puntos.

47
 7

por avin* us$24

INPRECOR 76 ru antdne dansaert
1000 bruselas