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UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y EMPRESARIALES

ESCUELA DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

CONTRATO DE TRABAJO A TIEMPO PARCIAL

INTEGRANTES:

ESPINOZA MONZN, Roy 2013 -38428


VALDEZ TARQUI, Marisol 2014 -127029
TOLEDO PAREDES, Rocio 2014 -127033
CHURA HUANACUNI, Noemi 2014 -127013
FLORES RUELAS, Kathiuska 2014 -127015
COPARI MAMANI, Hadam Jose 2014 -127004

GRUPO N : 8

CURSO : Derecho Laboral I

DOCENTE : Dr. Jael ngel Flores Alanoca

TACNA-PER
2016
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann Tema: Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial
Facultad de Ciencias Jurdicas y Empresariales Docente: Dr. Jael ngel Flores Alanoca
EAP de Derecho y Ciencias Polticas Curso: Derecho Laboral I

Dedicatoria
A nuestros padres que son nuestro apoyo incondicional,
que da a da luchan ante las adversidades para que nosotros podamos lograr nuestros objetivos
trazados

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ESPINOZA MONZN, Roy 2013 - 38428 CHURA HUANACUNI, Noemi 2014 -127013
VALDEZ TARQUI, Marisol 2014 - 127029 FLORES RUELAS, Kathiuska 2014 - 127015
TOLEDO PAREDES, Rocio 2014 - 127033 COPARI MAMANI, Hadam 2014 -127004
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann Tema: Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial
Facultad de Ciencias Jurdicas y Empresariales Docente: Dr. Jael ngel Flores Alanoca
EAP de Derecho y Ciencias Polticas Curso: Derecho Laboral I

Agradecimiento
Se agradece a todas las personas que apoyaron al logro de este trabajo, a su
esfuerzo, dedicacin y empeo diario

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ESPINOZA MONZN, Roy 2013 - 38428 CHURA HUANACUNI, Noemi 2014 -127013
VALDEZ TARQUI, Marisol 2014 - 127029 FLORES RUELAS, Kathiuska 2014 - 127015
TOLEDO PAREDES, Rocio 2014 - 127033 COPARI MAMANI, Hadam 2014 -127004
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NDICE

INTRODUCCIN

CAPTULO I
LEGISLACIN

1.1. SEGN LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER .............................................................. 7


1.2. SEGN LA LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL .................................... 11
1.3. SEGN EL PROYECTO DE LA LEY GENERAL DEL TRABAJO................................................. 14
1.4. SEGN LA LEY N 27735....................................................................................... 15
1.5. SEGN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE FOMENTO AL EMPLEO .......................................... 16
1.6. SEGN EL CONVENIO N 52 DE LA OIT ..................................................................... 17
1.7. SEGN EL REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 713.......................................... 19
1.8. SEGN EL DECRETO SUPREMO N 001-97-TR ........................................................... 20
1.9. SEGN EL DECRETO SUPREMO N 005-2016-TR ....................................................... 21
1.10. SEGN LA RESOLUCIN MINISTERIAL N 091-92-TR ................................................ 22
1.11. SEGN CONVENIO N 175 DE LA OIT ..................................................................... 22

CAPTULO II
DOCTRINA

2.1. CONTRATO DE TRABAJO......................................................................................... 24


2.2. CLASES DE CONTRATO LABORAL ............................................................................... 25
2.3. FORMAS DE CONTRATACIN LABORAL....................................................................... 26
2.3.1. Contrato de trabajo a plazo indeterminado o indefinido..26
2.3.2. Los contratos de trabajo sujetos a modalidad..27
2.3.3. Contrato de trabajo en rgimen de tiempo parcial28
2.4. CONTRATO DE TRABAJO A TIEMPO PARCIAL ........................................................... 28
2.4.1. Naturaleza.28
2.4.2. Definicin30
2.4.3. Registro32
2.4.4. Derechos y beneficios34
2.4.5. Tipos.......47
2.5. FORMALIDAD ESCRITA ........................................................................................... 51
2.6. REDUCCIN DE LA REMUNERACIN .......................................................................... 52
2.7. REGULARIDAD.. ................................................................................................ 53
2.8. CONTROVERSIA DEL CONTRATO DE TRABAJO A TIEMPO PARCIAL ...................................... 54
2.9. CONTRATO A TIEMPO PARCIAL CON MECANISMO DE FOMENTO DEL EMPLEO ...................... 57
2.10. DESNATURALIZACIN DEL CONTRATO A TIEMPO PARCIAL ............................................. 58
2.11. CONTRATO A TIEMPO PARCIAL EN LAS NORMAS INTENCIONALES ................................... 61

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ESPINOZA MONZN, Roy 2013 - 38428 CHURA HUANACUNI, Noemi 2014 -127013
VALDEZ TARQUI, Marisol 2014 - 127029 FLORES RUELAS, Kathiuska 2014 - 127015
TOLEDO PAREDES, Rocio 2014 - 127033 COPARI MAMANI, Hadam 2014 -127004
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CAPITULO III
JURISPRUDENCIA

3.1. EXPEDIENTE N 03355-2010-PA/TC ..................................................................... 64


3.1.1. Sentencia de la TC.64
3.1.2. Asunto..64
3.1.3. Antecedentes..64
3.1.4. Fundamentos..65
3.1.5. Ha Resuelto..68
3.1.6. Fundamento de voto del magistrado Vergara Gotelli.68
3.2. EXPEDIENTE N 0990-2008-AA/TC ....................................................................... 69
3.3. EXPEDIENTE N 00734-2013-PA/TC ..................................................................... 70
3.3.1. Fundamento.70
3.3.2. Normatividad..71
3.4. EXPEDIENTE N 01095-2008-PA/TC ..................................................................... 71
3.5. EXPEDIENTE N 01683-2008-PA/TC ..................................................................... 72
3.5.1. Sentencia del TC.72
3.5.2. Asunto..72
3.5.3. Antecedentes..73
3.5.4. Fundamentos..73
3.5.5. Ha Resuelto..76
3.5.6. Fundamento de voto de los Mgr. Landa Arroyo y lvarez Miranda.76

CONCLUSIONES...................................................................................................... 81
BIBLIOGRAFA ........................................................................................................ 82

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ESPINOZA MONZN, Roy 2013 - 38428 CHURA HUANACUNI, Noemi 2014 -127013
VALDEZ TARQUI, Marisol 2014 - 127029 FLORES RUELAS, Kathiuska 2014 - 127015
TOLEDO PAREDES, Rocio 2014 - 127033 COPARI MAMANI, Hadam 2014 -127004
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INTRODUCCIN

El presente trabajo pretende que conozcamos las caractersticas generales y


especficas de esta modalidad contractual de trabajo que viene hacindose ms
comn debido a la bsqueda por parte de los empresarios de tener una mayor
produccin a menor costo, haciendo necesario la intervencin de los legisladores
para otorgar mayor flexibilidad respecto a los contratos de trabajo.

En el Primer Captulo, se tocar un breve comentario sobre cada una de las


normas que forman parte de nuestra Legislacin que regulan el desenvolvimiento
laboral de las personas como para dar entrada al tema principal encargado ya que
regulacin del Contrato a Tiempo Parcial est dentro de la Ley de Productividad
y Competitividad Laboral. Asimismo se tocar las dems normas que regulan los
beneficios sociales que analizaremos si les corresponderan o no.

En el Segundo Capitulo, se dar a conocer sobre las generalidades del


Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial, el tema designado al grupo, donde se
explicar sobre el concepto, su ubicacin dentro de la formas de contratacin
laboral, la naturaleza, requisitos y trmites para su registro, los derechos y
beneficios que le corresponden segn este tipo de contrato de trabajo, todo esto
desde el punto de vista de doctrina y critica de algunos juristas especialistas en el
Derecho Laboral.

En el Tercer Captulo, abordaremos algunos casos de la Jurisprudencia:


Nacional existente; comparando as todo lo investigado sobre la regulacin del
Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial y la interpretacin que los jueces tienen sobre
esta misma.

Finalmente, se dar a conocer las conclusiones a las que hemos llegado como
grupo sobre este Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial que en estos ltimos aos
han sido promovidos como alternativa para los empleadores para contratar
trabajadores a menor costo y ha sido fruto de una investigacin exhaustiva y
constante.

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ESPINOZA MONZN, Roy 2013 - 38428 CHURA HUANACUNI, Noemi 2014 -127013
VALDEZ TARQUI, Marisol 2014 - 127029 FLORES RUELAS, Kathiuska 2014 - 127015
TOLEDO PAREDES, Rocio 2014 - 127033 COPARI MAMANI, Hadam 2014 -127004
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CAPTULO I
LEGISLACIN

1.1. Segn la Constitucin Poltica del Per


La Constitucin Poltica del Per (1993)1 seala los siguientes artculos
haciendo referencia a los derechos laborales que debera tener toda persona como
trabajador.

A. Derechos Fundamentales de la persona


Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona
Inciso 15.Toda persona tiene derecho a trabajar libremente, con
sujecin a ley.
Comentario:
Trabajar como lo dice la norma es un derecho que toda persona
realiza con diferentes fines: ya sean econmicos, de realizacin, de
disfrute, o de obligacin.
El trabajo dignifica a la persona, y esta es libre de decidir en que desea
empelar su tiempo y de qu manera, pero siempre en cuando no la
manera en que lo haga no sea contraria a la ley, sino siempre
respetando y obedeciendo lo que ella indica.

B. Derechos sociales y econmicos


Artculo 22.- Proteccin y fomento del empleo
El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un
medio de realizacin de la persona.
Comentario:
El contenido esencial del derecho al trabajo, tiene como principio
general que importa la proteccin a favor del trabajador. Adems de

1
Constitucin Poltica del Per 1993: Art.2 inciso 15, 22, 23, 24, 26, 28 y 29.

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VALDEZ TARQUI, Marisol 2014 - 127029 FLORES RUELAS, Kathiuska 2014 - 127015
TOLEDO PAREDES, Rocio 2014 - 127033 COPARI MAMANI, Hadam 2014 -127004
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garantizar la libertad de elegir la actividad mediante la cual se procura


los medios necesarios para la subsistencia del trabajador.

Artculo 23.-El Estado y el Trabajo


El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atencin
prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la madre, al
menor de edad y al impedido que trabajan. El Estado promueve
condiciones para el progreso social y econmico, en especial
mediante polticas de fomento del empleo productivo y de educacin
para el trabajo. Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de
los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del
trabajador. Nadie est obligado a prestar trabajo sin retribucin o sin
su libre consentimiento.
Comentario:
El Estado debe brindar proteccin especial a tres grupos de
trabajadores: a la madre, si est embarazada tenga un adecuado
tratamiento laboral, como tambin para garantizar que la madre de
familia tenga consideraciones para el beneficio de sus hijos; al menor
de edad, se debe evitar cualquier tipo de explotacin al menor. El
trabajador menor de edad, est sujeto a reglas especiales; al
minusvlido, para que puedan desenvolverse muy bien laborando.
Por otro lado, nadie debe estar obligado a laboral sin su libre voluntad
y consentimiento y sin remuneracin.

Artculo 24.-Derechos del trabajador


El trabajador tiene derecho a una remuneracin equitativa y
suficiente, que procure, para l y su familia, el bienestar material y
espiritual. El pago de la remuneracin y de los beneficios sociales del
trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra obligacin del
empleador. Las remuneraciones mnimas se regulan por el Estado
con participacin de las organizaciones representativas de los
trabajadores y de los empleadores.

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ESPINOZA MONZN, Roy 2013 - 38428 CHURA HUANACUNI, Noemi 2014 -127013
VALDEZ TARQUI, Marisol 2014 - 127029 FLORES RUELAS, Kathiuska 2014 - 127015
TOLEDO PAREDES, Rocio 2014 - 127033 COPARI MAMANI, Hadam 2014 -127004
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Comentario:
La remuneracin es un elemento esencial de la relacin laboral. El
contrato de trabajo se caracteriza por ser subordinado, remunerado y
con una prestacin personal del trabajador. Esta remuneracin y los
beneficios sociales que reciba el trabajador son condiciones mnimas
que persigue un trabajador cuando presta sus servicios y esta debe
alcanzarle para tener una vida digna y por proporcionarse lo suficiente
tanto a l como a su familia.

Artculo 26.- Principios que regulan la relacin laboral


En la relacin laboral se respetan los siguientes principios:
1. Igualdad de oportunidades sin discriminacin
2. Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la
Constitucin y la ley.
Comentario:
En la existen de una relacin laboral entre el empleador y el
trabajador, debe existir respeto entre ambos; as mismo, toda persona
debe tener la oportunidad de laborar sin discriminar raza, sexo, o
condiciones econmicas, u otros. Y mucho menos, el trabajador
puede renunciar a los derechos que le otorgan la constitucin y la ley.

Artculo 28.-Derechos colectivos del trabajador.


Derecho de sindicacin, negociacin colectiva y derecho de huelga.
El Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin
colectiva y huelga.
Cautela su ejercicio democrtico:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de
solucin pacfica de los conflictos laborales. La convencin
colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armona
con el inters social. Seala sus excepciones y limitaciones.

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VALDEZ TARQUI, Marisol 2014 - 127029 FLORES RUELAS, Kathiuska 2014 - 127015
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Comentario:

Este artculo habla de tres derechos importantes: El sindicato, es la


entidad creada por los trabajadores que se encarga de la defensa de
los intereses profesionales de ellos; la negociacin colectiva, es el
derecho que tienen empleadores y trabajadores de acordar entre ellos
convenios sobre las relaciones laborales que los unen; y la huelga; es
el derecho que tienen los trabajadores de suspender legtimamente
sus labores dentro de la relacin de trabajo. Estos derechos estn
para que los trabajadores y empleadores, sin distincin y sin
autorizacin previa, tengan el derecho de constituir las organizaciones
que estimen convenientes.

Artculo 29.-Participacin de los trabajadores en las utilidades


El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar en las
utilidades de la empresa y promueve otras formas de participacin.
Comentario:
La doctrina sobre la materia reconoce tres niveles de participacin:
En "utilidad", el trabajador contribuye a producir ingresos; En la
gestin, los trabajadores influyen directa o indirectamente, en las
decisiones de la empresa y en la propiedad de la empresa. Si se
reconociera las tres formas de participacin de los trabajadores en la
empresa, se cumplira con una funcin de integracin, a la vez con
una funcin de equiparacin entre empleados y empleadores.
Los derechos mencionados anteriormente (contenidos en la
constitucin) son los que actualmente se le otorga a todo aquel
trabajador que labora a tiempo parcial como tambin a aquel
trabajador que labora a tiempo completo. Sin embargo, existen otros
derechos y beneficios que no se le otorgan a un trabajador a tiempo
parcial pero si a un trabajador que labora a tiempo completo (CPP-
Art. 25.- Jornada ordinaria de trabajo) como por ejemplo: La

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VALDEZ TARQUI, Marisol 2014 - 127029 FLORES RUELAS, Kathiuska 2014 - 127015
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proteccin del trabajador frente al despido arbitrario sealado en el


Artculo 27 de la Constitucin Poltica del Per.

1.2. Segn la Ley de Productividad y Competitividad Laboral


El Texto nico ordenado del Decreto Legislativo N 728 o tambin denominado
Ley de Productividad y Competitividad Laboral (27-03-1997) 2seala en el
siguiente artculo haciendo referencia a los contratos en rgimen de tiempo parcial.

Artculo 4.- En toda prestacin personal de servicios remunerados y


subordinados, se presume la existencia de un contrato de trabajo a
plazo indeterminado.
El contrato individual de trabajo puede celebrarse libremente por
tiempo indeterminado o sujeto a modalidad. El primero podr
celebrarse en forma verbal o escrita y el segundo en los casos y con
los requisitos que la presente Ley establece.
Tambin puede celebrarse por escrito contratos en rgimen de tiempo
parcial sin limitacin alguna.
Reglamento: Arts. 11, 12 y 13
Comentario:
El trabajador al prestar sus servicios a un empleador lo hace por
medio de un contrato de prestacin de servicios, en donde establecen
ciertos puntos a respetar tanto por parte del trabajador como por parte
del empleador, se especifican condiciones para ambos.
En el caso en el contrato a tiempo parcial, las personas que trabajan
a tiempo parcial tienen los mismos derechos y beneficios que los que
laboran en tiempo completo, claro que se diferencian por el tiempo
que laboran la da que son menos de 4 horas, y por otras ciertas
condiciones.

2
Ley de Productividad y Competitividad Laboral: Art. 4, 5, 6, 7, 9 y 22. Per, 1997

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As mismo, la misma ley, Ley de Productividad y Competitividad Laboral-


Decreto Supremo N003-97-TR en sus artculos 5, 6,7, 9 y 22 sealan lo siguiente:

Artculo 5.- Los servicios para ser de naturaleza laboral, deben ser
prestados en forma personal y directa solo por el trabajador como
persona natural. No invalida esta condicin que el trabajador pueda
ser ayudado por familiares directos que dependan de l, siempre que
ello sea usual dada la naturaleza de las labores.

(*) Artculo 6.- Constituye remuneracin para todo efecto legal el


ntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios, en dinero o en
especie, cualquiera sea la forma o denominacin que tenga, siempre
que sean de su libre disposicin. Las sumas de dinero que se
entreguen al trabajador directamente en calidad de alimentacin
principal, como desayuno, almuerzo o refrigerio que lo sustituya o
cena, tienen naturaleza remunerativa. No constituye remuneracin
computable para efecto de clculo de los aportes y contribuciones a
la seguridad social as como para ningn derecho o beneficio de
naturaleza laboral el valor de las prestaciones alimentarias otorgadas
bajo la modalidad de suministro indirecto.
(*) Artculo modificado por la Ley N 28051 (02.08.2003), Ley de
prestaciones alimentarias en beneficios de los trabajadores sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada.

Artculo 7.- No constituye remuneracin para ningn efecto legal los


conceptos previstos en los Artculos 19 y 20 del Texto nico
Ordenado del Decreto Legislativo N 650. Reglamento: Arts. 10 y 93
Comentario:
Por lo tanto, todo trabajador a tiempo parcial como a tiempo completo
o/y sujetos a modalidad al tener el derecho de remuneracin, esta
remuneracin no puede constituir los beneficios como contribuciones
a la seguridad social y otros mencionados en el presente artculo.

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Artculo 9.- Por la subordinacin, el trabajador presta sus servicios


bajo direccin de su empleador, el cual tiene facultades para normar
reglamentariamente las labores, dictar las rdenes necesarias para la
ejecucin de las mismas, y sancionar disciplinariamente, dentro de
los lmites de la razonabilidad, cualquier infraccin o incumplimiento
de las obligaciones a cargo del trabajador. El empleador est
facultado para introducir cambios o modificar turnos, das u horas de
trabajo, as como la forma y modalidad de la prestacin de las labores,
dentro de criterios de razonabilidad y teniendo en cuenta las
necesidades del centro de trabajo.

Artculo 22.- Para el despido de un trabajador sujeto a rgimen de la


actividad privada, que labore cuatro o ms horas diarias para un
mismo empleador, es indispensable la existencia de causa justa
contemplada en la ley y debidamente comprobada. La causa justa
puede estar relacionada con la capacidad o con la conducta del
trabajador. La demostracin de la causa corresponde al empleador
dentro del proceso Judicial que el trabajador pudiera interponer para
impugnar su despido.
El artculo 22 y 31 de la presente ley son complementarias ya que
ambas hacen referencia al despido del trabajador.
Comentario:
Como ya lo sealamos anteriormente, en el artculo 27 de la
constitucin como en presente artculo 22 del El Texto nico
ordenado del Decreto Legislativo N 728 hacen mencin claramente
que aquel trabajador que labore una jornada ordinaria de trabajo (min.
4 horas y mximo 8 horas diarias) tendr el derecho a la proteccin
contra el despido arbitrario; Por lo tanto, el trabajador a tiempo parcial
ser excluido de dicho beneficio.
En las ltimas lneas del presente artculo se indica la causa justa
para identificar que se est despidiendo justamente a un trabajador
como tambin as lo indica el artculo 32 del D.S. N 001-96-TR (La

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demostracin de la causa justa de extincin del contrato de trabajo


corresponde al empleador), lamentablemente este derecho de
proteccin no se le considera a tiempo parcial y de acuerdo a esta
ltima perspectiva concluimos en estar en desacuerdo con la falta de
proteccin al trabajador a tiempo parcial ya que toda persona como
trabajador tiene derecho a no ser despedido injustamente.

1.3. Segn el Proyecto de la Ley General del trabajo


CAPTULO V: Contratos de trabajo especiales

Sub-captulo I: Contrato de trabajo a tiempo parcial3

Artculo 30.- Definicin


Por el contrato de trabajo a tiempo parcial el trabajador se obliga a
prestar servicios en una jornada de trabajo inferior a cuatro horas
diarias o inferior a veinticuatro horas semanal.

Artculo 31.- Duracin y Forma del contrato


El contrato de trabajo a tiempo parcial puede celebrarse por tiempo
indeterminado sin limitacin alguna o por tiempo determinado.
Este contrato ser celebrado necesariamente por escrito y se
registrar ante la Autoridad Administrativa de Trabajo dentro de los
treinta (30) das siguientes a su suscripcin.

Artculo 32.- Derechos de los trabajadores


Los trabajadores contratados a tiempo parciales gozan de los
derechos que la ley reconoce a los trabajadores contratados a tiempo
completos, con excepcin de aquellos derechos para cuya percepcin
se exija laborar un mnimo de cuatro horas diarias o de veinticuatro
horas semanales.

3
Proyecto de la Ley General del Trabajo: Art. 30, 31, 32 y 285. Per.

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Estos trabajadores tienen la condicin de afiliados regulares en los


sistemas de seguridad social, debiendo calcularse las aportaciones
respectivas sobre la base de la remuneracin efectivamente percibida
en funcin al tiempo trabajado. Para determinar los periodos de
aportacin se computarn exclusivamente las horas trabajadas.

1.4. Segn la Ley N 27735


La Ley que regula el otorgamiento de las gratificaciones para los trabajadores
del rgimen de la actividad privada por fiestas patrias y navidad o Ley N 27735 (08
de Mayo del 2002)4, seala la normatividad de algunos beneficios como las
gratificaciones que son percibidos por un trabajador a tiempo parcial:

Artculo 1.- Objeto y campo de aplicacin

Artculo 2.- Monto de las gratificaciones


El monto de cada una de las gratificaciones es equivalente a la
remuneracin que perciba el trabajador en la oportunidad en que
corresponde otorgar el beneficio. Para este efecto, se considera como
remuneracin, a la remuneracin bsica y a todas las cantidades que
regularmente perciba el trabajador en dinero o en especie como
contraprestacin de su labor, cualquiera sea su origen o la
denominacin que se les d, siempre que sean de su libre disposicin.
Se excluyen los conceptos contemplados en el Artculo 19 del Texto
nico Ordenado del Decreto Legislativo N 650, Ley de
Compensacin por Tiempo de Servicios.

Artculo 6.- Requisitos para percibir el derecho


Para tener derecho a la gratificacin es requisito que el trabajador se
encuentre laborando en la oportunidad en que corresponda percibir el
beneficio o estar en uso del descanso vacacional, de licencia con

4
Ley N 27735: Art. 1, 2, 6, y 7. Per, 2002.

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goce de remuneraciones percibiendo subsidios de la seguridad social


o por accidentes de trabajo, salvo lo previsto en artculo siguiente.
En caso que el trabajador cuente con menos de seis meses, percibir
la gratificacin en forma proporcional a los meses laborados,
debiendo abonarse conforme al Artculo 5 de la presente Ley.

Artculo 7.- Gratificacin proporcional


Si el trabajador no tiene vnculo laboral vigente en la fecha en que
corresponda percibir el beneficio, pero hubiera laborado como mnimo
un mes en el semestre correspondiente, percibir la gratificacin
respectiva en forma proporcional a los meses efectivamente
trabajados.

1.5. Segn el Reglamento de la Ley de Fomento al Empleo


El Reglamento de la Ley de Fomento al Empleo o Decreto Supremo N001-
96- TR (26-01-1996)5 seala los siguientes artculos haciendo referencia en cada
uno de ellos sobre el contrato de trabajo a tiempo parcial:

TTULO II: DEL CONTRATO DE TRABAJO

Captulo I: De las Normas Generales

Artculo 11.- Los trabajadores contratados a tiempo parcial tienen


derecho a los beneficios laborales, siempre que para su percepcin
no se exija el cumplimiento del requisito mnimo de cuatro (4) horas
diarias de labor.
Comentario:
Como sabemos los beneficios laborales, como lo son el CTS
(Compensacin por tiempo de servicios), vacaciones y la debida
proteccin por despido arbitrario, resolucin de contrato a plazo fijo y
vacaciones no pagadas. Son aquellos a los cuales no tienen acceso

5
Reglamento de la Ley de Fomento al Empleo. Ttulo II Del Contrato de Trabajo. CAP I De las Normas
Generales: Art. 11, 12 y 13. Per, 1996.

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los trabajadores a tiempo parcial por el hecho de no cumplir con el


mnimo de horas exigidas para esto.

Artculo 12.- Se considera cumplido el requisito de cuatro (4) horas en


los casos en que la jornada semanal del trabajador dividida entre seis
(6) o cinco (5) das, segn corresponda, resulte en promedio no menor
de cuatro (4) horas diarias.
Comentario:
Este debe prestar servicios en una jornada de trabajo inferior a
veinticuatro horas semanales, de lo contrario ya no vendra a ser un
trabajo a tiempo parcial.

Artculo 13.-El contrato a tiempo parcial ser celebrado por escrito.


Dicho contrato ser puesto en conocimiento, para su registro, ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo, en el trmino de quince (15) das
naturales de su suscripcin.
Comentario:
Este registro no requiere el pago de tasa alguna, slo exige la
presentacin va web, tal como se dispuso, mediante Decreto
Supremo N 018-2007-TR. En el caso de presentacin extempornea,
el trmite ya tendr un costo correspondiente al 0,88% UIT.

1.6. Segn el Convenio N 52 de la OIT


EL Convenio N52 de la OIT denominado Convenio Internacional del trabajo
seala en el artculo 2 6lo siguiente:

Artculo 2.-
1. Toda persona a la que se aplique el presente Convenio tendr
derecho, despus de un ao de servicio continuo, a unas

6
Convenio N 52 de la OIT: Art. 2. Ratificado por el Per.

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vacaciones anuales pagadas de seis das laborables, por lo


menos.
2. Las personas menores de diecisis aos, incluidos los
aprendices, tendrn derecho, despus de un ao de servicio
continuo, a vacaciones anuales pagadas de doce das
laborables, por lo menos.
3. No se computan a los efectos de las vacaciones anuales
pagadas:
I. los das feriados oficiales o establecidos por la
costumbre;
II. las interrupciones en la asistencia al trabajo debidas a
enfermedad.
4. La legislacin nacional podr autorizar, a ttulo excepcional, el
fraccionamiento de la parte de las vacaciones anuales que
exceda de la duracin mnima prevista por el presente artculo.
5. La duracin de las vacaciones anuales pagadas deber
aumentar progresivamente con la duracin del servicio, en la
forma que determine la legislacin nacional.

Comentario:

Este convenio habla sobre las vacaciones pagadas que debe recibir
todo trabajador que le corresponda dicho convenio, En el inciso 1 de
este artculo habla sobre de seis das laborables, por lo menos.,
pero no especifica explcitamente ningn requisito (ni qu clase o ni
qu forma de contrato laboral). Pero si seala a quienes corresponde
dicho convenio (en su art. 1) por lo tanto dicho derecho. A pesar de
ello, en nuestra legislacin se ha privado al trabajador de tiempo
parcial del derecho a descanso vacacional; por consiguiente, si no
tienes vacaciones tampoco tendrn que ser pagadas. Se les ha
excluido de dicho derecho por no cumplir con el requisito mnimo de
4 horas como hace referencia en Artculo 11 del Decreto Supremo
N012-92-TR en el siguiente reglamento.

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1.7. Segn el Reglamento del Decreto Legislativo N 713


Mediante el Decreto Legislativo N 713 (03-12-92) se regul el descanso
semanal remunerado, los feriados no laborables y las vacaciones anules pagadas
a los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada. De todos los
beneficios laborales mencionados anteriormente solo las vacaciones anuales no le
corresponden al trabajador a tiempo parcial ya que as lo expresa en su artculo 11,
mientras que los dems beneficios laborales regulados en la misma ley no se
expresan como requisito 4 horas mnimas laboradas al da para que se le otorgue
el beneficio al trabajador.

En el artculo 11 del Decreto Supremo N 012-92-TR Reglamento del Decreto


Legislativo N 713 7indica especficamente la exclusin del derecho a descanso
vacacional al trabajador a tiempo parcial, con el siguiente texto:

Artculo 11.- Tienen derecho a descanso vacacional el trabajador que


cumpla una jornada ordinaria mnima de cuatro (04) horas, siempre
que haya cumplido dentro del ao de servicios, el rcord previsto en
el Artculo 10 del Decreto Legislativo.
Comentario:
Lo que nos quiere decir en el presente artculo que un trabajador debe
laboral por lo menos 4 horas diarias (es el mnimo) para que se le
conceda el derecho a descanso vacacional ; en consecuencia, los
trabajadores a tiempo parcial que tienen una jornada promedio diaria
menor de 04 horas diarias estn excluidos de este beneficio. No se
les atribuye vacaciones anules, por lo tanto, tampoco son pagadas

7
Decreto Legislativo N 713: Art.11. Per, 1992.

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1.8. Segn el Decreto Supremo N 001-97-TR


El Texto nico Ordenado de la Ley de Compensacin por Tiempo de
Servicios8- Decreto Supremo N 001-97-TR (01-03-97) en su artculo 1, 4 y 6
sealan lo siguiente:

Artculo 1.- Concepto de CTS

Artculo 4.-Slo estn comprendidos en el beneficio compensacin


por tiempo de servicios los trabajadores sujetos al rgimen laboral
comn de la actividad privada que cumplan, cuando menos en
promedio, una jornada mnima diaria de cuatro horas.
Comentario:
De este artculo podemos concluir que un trabajador que realiza un
contrato de trabajo a tiempo parcial no recibe el beneficio de
compensacin por tiempo de servicios porque labora menos de 4
horas diarias.

Artculo 6.- No estn comprendidos en el rgimen de compensacin


por tiempo de servicios , tales como construccin civil, pescadores,
artistas, trabajadores del hogar y casos anlogos, continan regidos
por sus propias normas. Por Decreto Supremo podr incorporarse al
rgimen compensatorio comn establecido en esta Ley aquellos
regmenes especiales cuya naturaleza sea compatible con la misma
y su jerarqua normativa lo permita. los trabajadores que perciben el
30% o ms del importe de las tarifas que paga el pblico por los
servicios. No se considera tarifa las remuneraciones de naturaleza
imprecisa tales como la comisin y el destajo. Los trabajadores
sujetos a regmenes especiales.

8
Decreto Supremo N 001-97-TR: Art.1, 4 y 6. Per, 1997.

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Comentario:
Los trabajadores mencionados en el artculo 6 (en los primeros
prrafos) no estn beneficiados con CTS; asi mismo, podemos decir
que hay una posibilidad de que los trabajadores mencionados all
pueden ser trabajadores a tiempo parcial. Si fuera asi, por lo tanto
seran 2 las razones para no recibir CTS conforme al artculo 4 y 6 de
la presente ley.

1.9. Segn el Decreto Supremo N 005-2016-TR


En su artculo 1 seala la remuneracin mnima vital que debe percibir todo
trabajador9.

Publicacin: 31-03-2016

Artculo 1.- Objeto de la Norma


Incrementar en S/. 100,00 (cien y 00/100 soles) la Remuneracin
Mnima Vital de los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la
actividad privada, con lo que la Remuneracin Mnima Vital pasar de
S/. 750,00 (setecientos cincuenta y 00/100 soles) a S/. 850
(ochocientos cincuenta y 00/100 soles); incremento que tendr
eficacia a partir del 1 de mayo de 2016.

Comentario:

Si actualmente un trabajador percibe como mnimo 850 soles en una


jornada ordinaria de trabajo, el trabajador a tiempo parcial percibir
una remuneracin proporcional a las horas laboradas. Sabiendo que
un trabajador a tiempo parcial labora menos de 4 horas diarias
entonces se realizar el clculo de su remuneracin por tiempo de
trabajo (clculo de valores da y hora) como lo seala el Decreto
Supremo N 003-97-TR en el artculo 8.

9
Decreto Supremo N 005-2016-TR: Art. 1. Per, 2016.

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1.10. Segn la Resolucin Ministerial N 091-92-TR


El artculo 3 de la Resolucin Ministerial N 091-92-TR (08-04-1992) seala
lo siguiente10:

Artculo 3.- Cuando por la naturaleza del trabajo o convenio, el


servidor labore menos de cuatro (4) horas diarias, percibir el
equivalente de la parte proporcional de la Remuneracin Mnima Vital
establecida tomndose como base para este clculo el
correspondiente a la jornada ordinaria del centro de trabajo donde
presta servicios. Tratndose de empleados sujetos a comisin la
Remuneracin Mnima Vital se aplicar cuando los servicios tengan
carcter de exclusivos, debiendo completarse la diferencia entre la
Comisin y la Remuneracin Mnima Vital, si no se alcanzara sta.
Los trabajadores sujetos a destajo que laboran en la jornada mxima
legal o contractual debern percibir la Remuneracin Mnima Vital,
siempre que se cumpla con la eficiencia y puntualidad normales.

1.11. Segn Convenio N 175 de la OIT


As, podemos encontrar al Convenio de la OIT N 175 (28-02-98)11, relativo
al trabajo a tiempo parcial, el cual seala:

Artculo 2 la expresin trabajador a tiempo parcial designa a todo


trabajador asalariado cuya actividad laboral tiene una duracin normal
inferior a la de los trabajadores a tiempo completo en situacin
comparable.
Comentario:
Esta definicin que se seala en el artculo 2 de dicho convenio sobre
el contrato de trabajo a tiempo parcial no es el mismo que en nuestra
legislacin ya que los legisladores en nuestro pas han determinado

10
Resolucin Ministerial N 091-92-TR: Art. 3. Per, 1992
11
Convenio N 175 de la OIT: Art.2, 1998

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un nmero especfico de horas inferior a la del contrato a tiempo


completo (inferior a 4 horas diarias) para hallar la diferencia notoria
entre ambos contratos.

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CAPTULO II
DOCTRINA

2.1. Contrato de trabajo


Se entiende por contrato de trabajo como acto jurdico por lo cual una persona
en calidad de trabajador realiza una labor en forma indeterminada o a plazo fijo con
el objetivo de que el empleador reciba los servicios laborados. As mismo, la labor
realizada debe ser en forma personal y subordinacin del trabajador al empleador,
a cambio de una remuneracin. Esta remuneracin se fija en base al mnimo vital
(850 soles).

Base Normativa:
Decreto Supremo N005-2016-TR: Art.1.
Constitucin Poltica del Per 1993: Art. 22, 23 y 24.

Un contrato individual de trabajo puede celebrarse libremente de forma


indefinida o sujetos a modalidad. La primera, puede ser verbal o escrita; la segunda,
de ser necesariamente escrita, inscrita y presentada ante el Ministerio de Trabajo.
As tambin tenemos, a contrato a tiempo parcial que debe realizarse de forma
escrita frente a la misma autoridad competente.

Los elementos esenciales del contrato de trabajo nos permiten distinguirla


entre ellos tenemos los siguientes12:

Prestacin personal de servicios, aqu el trabajador es obligado por el


empleador a ejecutar las labores adecuadas e indicadas por l de forma
personal sin delegar la responsabilidad a otra persona.
Base Normativa:
Decreto Supremo N 003-97-TR: Art.5

12
QUISPE CARLOS, Mara Magdalena Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial [en lnea]. Informes Laborales-
Actualidad Empresarial N 322 .Primera Quincena de Marzo 2015, N 322. <
http://aempresarial.com/web/revitem/4_17393_09781.pdf > [consulta: 05 de Julio de 2016].

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Subordinacin, es el acto de sujecin en la que se encuentra el trabajador


frente al empleador. Este es el elemento que nos permite distinguir al
contrato de trabajo con el contrato de locacin de servicios. Aqu se distingue
claramente la funcin de dirigir, fiscalizar y sancionar.
Base Normativa:
Decreto Supremo N 003-97-TR: Art.9.
Remuneracin, es el pago que percibe el trabajador por la labor realizada.
Base Normativa:
Decreto Supremo N 003-97-TR: Art.5 y 6

Con la verificacin de los elementos esenciales del contrato de trabajo


podemos hallar la desnaturalizacin de algn contrato.13

Segn Blancas Bustamante, tres son los elementos constitutivos de la relacin


laboral o del contrato de trabajo que la doctrina, la legislacin y la jurisprudencia
sealan: la prestacin personal del servicio, la remuneracin y la subordinacin o
dependencia. Por su parte, Nieves Mujica seala que los mismos aadiendo que
stos no pueden faltar en un contrato, y nos permiten distinguirlo de un contrato
civil o comercial.

Ejemplo: Por principio de primaca de la realidad se da la desnaturalizacin de


un contrato civil para pasar a ser un contrato de trabajo por la identificacin de sus
elementos en la actividad realizada diariamente (las actividades reales prevalecen
primordialmente frente a cualquier contrato escrito).

2.2. Clases de contrato laboral


Los contratos laborales pueden ser tpicos o atpicos14:

13
UGARTE GONZALES, Jenny y CRUZ COBEAS, Marleny: Desnaturalizacin del Contrato a tiempo Parcial
[en lnea]. rea Laboral-Actualidad Empresarial, N 193- Segunda Quincena de Octubre 2009.
< http://aempresarial.com/web/revitem/4_10290_40124.pdf> [consulta: 15 de Julio del 2016].

14
QUISPE CARLOS, Mara Magdalena Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial [en lnea]. Informes Laborales-
Actualidad Empresarial N 322 .Primera Quincena de Marzo 2015, N 322. <
http://aempresarial.com/web/revitem/4_17393_09781.pdf > [consulta: 05 de Julio de 2016].

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A. Tpico:
Contrato laboral indeterminado o indefinido
La jornada laboral es la mxima legal o la que se aplica en el centro
de trabajo
B. Atpico:
Contrato laboral celebrado a plazo fijo como el contrato sujeto a
modalidad
La duracin de la jornada laboral es menor a la habitual realizada en
el centro de trabajo. De ello, podemos distinguir al contrato a tiempo
parcial donde el trabajador labora menos de 4 horas diarias segn
nuestra legislacin.

2.3. Formas de contratacin laboral


La normatividad tiene un mayor contenido acerca de las clases de contratos
de trabajo, entre ellas se encuentra el contrato de trabajo a tiempo parcial por el
cual abordaremos con mayor inters durante las siguientes pginas del presente
trabajo. Se clasifican de la siguiente manera15:

Base Normativa:
Decreto Supremo N003-97-TR: Art.4.

2.3.1. Contrato de trabajo a plazo indeterminado o indefinido


Es todo aquel contrato donde se determina una fecha de inicio y no una
fecha final de la jornada laboral, durante todo este tiempo de labor continuar
trabajando hasta que se produzca una causa justa relacionada con el
comportamiento o la capacidad del trabajador que demuestre en su centro de
trabajo. Esta forma de contrato laboral se realiza de forma verbal o escrita sin
ningn registro; por ello, es suficiente que el trabajador sea incluido en planillas
y se le otorguen sus boletas de pago para que se le considere contrato a plazo

15
OBREGN SERVILLANO, Tulio: El Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial. [En lnea] rea Laboral-
Actualidad Empresarial N 188.Primera Quincena de. Agosto 2009, N188. <
http://aempresarial.com/web/revitem/4_9933_40782.pdf >

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indeterminado. As mismo, son considerados los tres elementos esenciales de


contrato laboral dentro del contrato de trabajo a plazo indeterminado.16

2.3.2. Los contratos de trabajo sujetos a modalidad


As lo ha denominado nuestra legislacin contrato de trabajo sujetos a
modalidad, son aquellos que tienen fecha de inicio pero no una fecha final, son
temporales y a plazo fijo por ello se les considera temporales. Estos contratos
deben registrarse ante el Ministerio de Trabajo y Promocin del empleo dentro
de los 15 das de su celebracin y se dan a razn de las necesidades del
mercado o mayor produccin de la empresa principalmente pero existen otras
razones como por ejemplo: Contrato por inicio de incremento o de actividad,
por reconversin empresarial, ocasional, de suplencia, de emergencia, por obra
determinada o servicio especfico, intermitente, de temporada. Estas son las
causas por la que debe surgir la existencia de un contrato de trabajo sujeto a
modalidad, pero si no se da alguna de estas causas se dara la
desnaturalizacin de esta forma de contrato laboral.
Base Normativa:
Decreto Supremo N 003-97-TR: Art.53.

Los contratos a plazo indeterminado son los contrato tipo en materia


laboral; pero a pesar de ello, los trabajadores inmersos en el contrato de trabajo
sujeto a modalidad reciben los mismos derechos y beneficios que los
trabajadores que adquieren una labor a plazo indefinido.17

16
CABALLERO BUSTAMANTE: Trabajadores a Tiempo Parcial. Per, 2013.

17
ZAVALA RIVERA, Alejandro: El ABC del Derecho Laboral y Procesal Laboral. Lima. Editorial San Marcos,
Marzo 2015.

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2.3.3. Contrato de trabajo en rgimen de tiempo parcial


Es aquel contrato de trabajo donde la jornada semanal de trabajo
dividida entre 6 o 5 das, segn corresponda, resulte menos de 4 horas diarias,
entonces es aceptable en esta forma de contrato laboral hasta 3 horas y 59
minutos pero nunca 4 horas diarias.

As mismo, hay trabajadores que por su labor y las caractersticas o


simplemente porque as lo dispone la ley en su contrato no realizan un trabajo
en rgimen de tiempo parcial18.

Ejemplo: El rgimen laboral minero no establece un procedimiento o


forma especial para contratar personal. Por tal motivo la contratacin de un
trabajador minero se ceir a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 003-97-
TR, Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, (Ley de
Productividad y Competitividad Laboral), es decir se podr contratar un
trabajador a:

Contrato de trabajo a plazo indeterminado


Contrato de trabajo sujetos a modalidad

A partir de lo anteriormente sealado podemos decir que dicha ley solo


establece dos formas de contrato de trabajo para el trabajador minero, de las
cuales queda excluido que el trabajador minero pueda realizar un trabajo a
tiempo parcial.19

2.4. Contrato de trabajo a tiempo parcial


2.4.1. Naturaleza
El contrato de trabajo a tiempo parcial, definitivamente se trata de una
forma de contratacin laboral ms rentable para empresas, que, debido a su
sistema productivo, pueden contar con trabajadores que cumplan con jornadas

18
QUISPE CARLOS, Mara Magdalena Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial [en lnea]. Informes Laborales-
Actualidad Empresarial N 322 .Primera Quincena de Marzo 2015, N 322.
<http://aempresarial.com/web/revitem/4_17393_09781.pdf > [consulta: 05 de Julio de 2016].

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ESPINOZA MONZN, Roy 2013 - 38428 CHURA HUANACUNI, Noemi 2014 -127013
VALDEZ TARQUI, Marisol 2014 - 127029 FLORES RUELAS, Kathiuska 2014 - 127015
TOLEDO PAREDES, Rocio 2014 - 127033 COPARI MAMANI, Hadam 2014 -127004
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Facultad de Ciencias Jurdicas y Empresariales Docente: Dr. Jael ngel Flores Alanoca
EAP de Derecho y Ciencias Polticas Curso: Derecho Laboral I

menores a las regulares. No obstante, el empleador no es el nico beneficiario,


en muchos casos son tambin los trabajadores los favorecidos al prestar
actividad laboral por cortos espacios del tiempo del da; ello por distintos
motivos: estudios, obligaciones familiares, incluso podra suceder que cuenten
con dos trabajos a tiempo parcial, entre otros casos ms.

Se trata as de una modalidad de vinculacin laboral que busca,


principalmente, generar sistemas productivos ms eficientes y rentables para
la empresa, dado que el empleador utilizara la contratacin a tiempo parcial con
la finalidad de economizar mejor sus activos, gracias a un uso ms intensivo,
as como tambin que la brevedad del esfuerzo del trabajador incrementa su
rendimiento y productividad.

La actividad de trabajo no necesita reunir caractersticas especficas


para sustentar la celebracin del contrato a tiempo parcial: solo deber atender
a una jornada a tiempo parcial o incompleta segn la definicin. Un trabajador
sujeto a una vinculacin laboral a tiempo parcial, puede realizar las mismas
tareas que un trabajador del rgimen general, con la sola diferencia de lo que
hara por espacio de un tiempo diario o en promedio a la semana ms corto.
Sin perjuicio de ello, el legislador, a efectos de contribuir con la rentabilidad de
la empresa empleadora (una especie de promocin empresarial), dispuso
negar a los trabajadores sujetos a una contratacin laboral a tiempo parcial el
acceso a determinados beneficios socio-laborales, lo que supondra un estatus
altamente diferenciado en comparacin con el estatus de beneficios
correspondientes a los trabajadores del rgimen laboral comn o general.
Entonces, nos encontramos ante trabajadores que pueden realizar actividades
laborales tpicas por periodos de tiempos diarios menores a una jornada comn
rgimen laboral general de la actividad privada20.

20
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Primera Edicin. Lima: Editorial El Bho E.I.R.L. 2013, pp.

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2.4.2. Definicin
Las normas de la OIT no especifican una cantidad de horas promedio
que debe laborar un trabajador para que se considere que su contrato es a
tiempo parcial. As, podemos encontrar en el Artculo 2 del Convenio de la OIT
N 175, relativo al trabajo a tiempo parcial, el cual seala que la expresin
trabajador a tiempo parcial designa a todo trabajador asalariado cuya actividad
laboral tiene una duracin normal inferior a la de los trabajadores a tiempo
completo en situacin comparable.

El mismo Convenio de la OIT N 175 establece las caractersticas para


determinar una situacin comparable de un contrato a tiempo completo. As lo
establece en el inciso c del propio artculo 1 cuando seala que la expresin
trabajador a tiempo completo en situacin comparable se refiere al trabajador
a tiempo completo que:

Tenga el mismo tipo de relacin laboral;


Efecte o ejerza un tipo de trabajo o de profesin idntico o similar, y

Est empleado en el mismo establecimiento o, cuando no haya ningn


trabajador a tiempo completo en situacin comparable en ese establecimiento,
en la misma empresa o, cuando no haya ningn trabajador a tiempo completo
en situacin comparable en esa empresa, en la misma rama de actividad, que
el trabajador a tiempo parcial de que se trate21.

Base Normativa:
Convenio de la OIT N 175 Artculo 2

El Ministerio de trabajo y promocin del empleo 22 define al contrato de


trabajo a tiempo parcial como un contrato laboral que pueden suscribir los
empleadores para contratar trabajadores. La caracterstica principal radica en

21
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la prestacin menor al 50% de la jornada mxima legal. (Menos de 04 horas


diarias o en promedio semanal), estos contratos deben celebrarse por escrito.

Nuestra legislacin a considerado el contrato a tiempo parcial, en aquel


contrato donde el trabajador labora menos de 4 horas diarias o menos de 20
horas semanales, para que se cumpla dicho requisito se divide la jornada
semanal de trabajador entre seis (6) o cinco (5) das, segn corresponda, y el
resultado deber ser menor de cuatro (4) horas diarias; as mismo en el
supuesto de que la jornada semanal sea inferior a cinco (5) das cumplir el
requisito cuando el trabajador labore menos de 20 horas semanales. 23

As mismo, existen otros pases donde su legislacin laboral adopta la


definicin de contrato de trabajo a tiempo parcial segn el convenio de la OIT
(Art.2). No todas las legislaciones son similares en cuanto se refieren a contrato
de trabajo a tiempo parcial; por ello, para hallar alguna diferencia podemos ver
a continuacin (brevemente) el contrato de trabajo a tiempo parcial en Espaa:

No est permitida la celebracin a tiempo parcial en los contratos para


la formacin y el aprendizaje.
Por escrito en el modelo oficial establecido en el que deber figurar,
el nmero de horas ordinarias de trabajo al da, a la semana, al mes
o al ao contratadas y su distribucin. De no observarse estas
exigencias, el contrato se presumir celebrado a jornada completa,
salvo prueba en contrario que acredite el carcter parcial de los
servicios.
Comunicacin del contenido del contrato, as como de las prrrogas
del mismo si las hubiere, al Servicio Pblico de Empleo
correspondiente en el plazo de diez das hbiles siguientes a su
concertacin, donde quedar depositado un ejemplar, adjuntando una
copia bsica del mismo firmada por los representantes legales si los
hubiere.

23
VALDERRAMA, Luis; GARCA, lvaro; HILARIO, Ana; BARZOLA, Marlene; y SNCHEZ, Ronni: Rgimen
Laboral Explicado 2016. Lima Per. Editorial Gaceta Jurdica 1era edicin, Noviembre 2015.

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2.4.3. Registro
El registro de contratos a tiempo parcial se realiza conforme a los
siguientes puntos24:

Aspectos generales (sujetos y formalidad)


Trmite (plazo, requisitos, lugar de presentacin, presentacin
extempornea y calificacin)

2.4.3.1. Aspectos Generales


A. Sujetos: De un contrato de trabajo a tiempo parcial surge
una relacin laboral al igual que en un contrato sujeto a
modalidad. Esta relacin laboral se da entre las partes que
intervienen dicho contrato, ellos son25:
Empleador
Trabajador
B. Formalidad: Nuestra legislacin Nacional seala que
pueden celebrarse por escrito contratos de trabajo en
rgimen de tiempo parcial sin limitacin alguna, el contrato
a tiempo parcial ser celebrado necesariamente por escrito.
Dicho contrato ser puesto en conocimiento para su
registro, ante la Autoridad Administrativa de Trabajo 26

(registro de contratos de trabajo a tiempo parcial ver


modelo en anexo N 15).
Base Normativa:
Decreto Supremo N 001-96-TR (Reglamento de la Ley
de Fomento del Empleo): Art.13.

24
CAMPOS TORRES, Sara: Trmites y Procedimientos ante el Ministerio de Trabajo. Gaceta Jurdica -
Contadores y empresas. Lima, 2008.

25
NIEVES MUJICA, Javier: Introduccin al Derecho del Trabajo. Lima Per. Fondo Editorial 2 da edicin,
Febrero del 2012.

26
VALDERRAMA, Luis; GARCA, lvaro; HILARIO, Ana; BARZOLA, Marlene; y SNCHEZ, Ronni: Rgimen
Laboral Explicado 2016. Lima Per. Editorial Gaceta Jurdica 1era edicin, Noviembre 2015.

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2.4.3.2. Trmite
A. Plazo: El contrato a tiempo parcial debe ser registrado ante
la Autoridad Administrativa de Trabajo dentro del trmino de
quince das naturales contados desde su celebracin27.
Base Normativa:
Decreto Supremo N 001-96-TR (Reglamento de la Ley
de Fomento del Empleo): Art.13.
B. Requisitos: Para el registro de los contratos a tiempo
parcial, debe cumplirse los siguientes requisitos28:
Presentar una solicitud (ver modelo en anexo N16).
Adjuntar por triplicado el contrato de trabajo a tiempo
parcial (ver modelo en anexo N17).
C. Lugar de presentacin: El trmite se inicia en la Oficina de
Administracin Documentaria, Archivo y Biblioteca del
MTPE, y es gratuito.
D. Presentacin extempornea: La empresa puede presentar
en forma extempornea el contrato de trabajo a tiempo
parcial, luego de transcurrido el plazo antes indicado y solo
durante la vigencia del contrato de trabajo, cumpliendo los
requisitos antes sealados y adjuntar el comprobante de
pago de una tasa equivalente al 1% de una UIT, la cual debe
ser abonada en el Banco de la Nacin con el cdigo 5541.
E. Calificacin: La aprobacin de este trmite es automtica y
est a cargo de la Subdireccin de registros Generales.29

27
QUISPE CARLOS, Mara Magdalena Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial [en lnea]. Informes Laborales-
Actualidad Empresarial N 322 .Primera Quincena de Marzo 2015, N 322. <
http://aempresarial.com/web/revitem/4_17393_09781.pdf > [consulta: 05 de Julio de 2016].

28
CABALLERO BUSTAMANTE: Trabajadores a Tiempo Parcial. Per, 2013.

29
CAMPOS TORRES, Sara: Trmites y Procedimientos ante el Ministerio de Trabajo. Gaceta Jurdica -
Contadores y empresas. Lima, 2008.

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2.4.4. Derechos y beneficios


Los trabajadores contratados a tiempo parcial tienen derecho a todos
aquellos beneficios laborales para cuya percepcin no se exija el cumplimiento
mnimo de 4 horas diarias de labor (Se considera cumplido el requisito de
menos de 4 horas diarias de labor en que los casos en que la jornada semanal
dividida entre seis (6) o entre (5), segn corresponda, resulte en promedio
menor a 4 horas diarias).30 Como por ejemplo, en las leyes, reglamentos y/o
decretos que regulan las gratificaciones por fiestas patrias y navidad,
asignacin familiar, participacin de utilidades, descanso semanal, feriados no
laborados, proteccin de la jornada mxima, seguro social de salud, sistema
penitenciario, seguro de vida, acceso a la jurisdiccin laboral y derechos
colectivos no expresan especficamente como requisito el cumplimiento de 4
horas diarias de la labor como mnimo para obtener dichos beneficios, por lo
tanto, los trabajadores a tiempo parcial estn beneficiados de todos los
beneficios laborales mencionados anteriormente.

Base Normativa:
Decreto Supremo N 001-96-TR: Art.11 y 12.

Segn la normativa actual que regula los beneficios laborales son tres
los derechos que no tendran aquellos trabajadores que celebren contratos a
tiempo parcial, los cuales son el derecho a pago por la compensacin de
servicios, derecho vacacional (descanso y remuneracin vacacional) y la
proteccin ante un despido arbitrario, ya que estos 3 beneficios laborales si lo
expresan y exigen claramente en sus leyes y artculos respectivos el
cumplimiento de laborar 4 horas diarias como mnimo para que puedan ser
obtenidos por el trabajador.

En el siguiente cuadro podemos ver claramente los beneficios que


obtienen y no obtienen los trabajadores a tiempo parcial:

30
GONZLES RAMIREZ, Luis lvaro: Modalidades de Contratacin Laboral En: Soluciones Laborales.
Primera Edicin. Lima: Editorial El Bho E.I.R.L. 2013, pp.

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Beneficios de los trabajadores a tiempo parcial

CTS No
Vacaciones anuales No
Indemnizacin por vacaciones no No
gozadas
Gratificaciones por Fiestas Patrias y S
Navidad
Asignacin familiar S
Participacin de utilidades S
Descanso semanal S
Feriados no laborados S
Proteccin de jornada mxima S
Seguro social de salud S
Sistema pensionario S
Seguro de vida S
Indemnizacin por despido arbitrario No
Acceso a la jurisdiccin laboral S
Derechos colectivos S

Finalmente, de los beneficios que se ha mencionado anteriormente,


pertenecientes a los no otorgados a los trabajadores a tiempo parcial, que son
3 beneficios, uno de ellos, que es el de las vacaciones anuales (no otorgados
al trabajador a tiempo parcial), de ello se pudo deducir e integrar al cuadro
(como beneficio no otorgado) la indemnizacin por vacaciones no gozadas ya
que esta indemnizacin solo se puede dar al trabajador que no goz de sus
vacaciones por cualquier otro motivo, y no se dar indemnizacin por algn
trabajador que simplemente y normalmente no tiene vacaciones anuales y
menos tendr alguna indemnizacin por ello.

A continuacin, se explicar con mayores detalles tanto los beneficios


laborales no otorgados y otorgados al trabajador a tiempo parcial.

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2.4.4.1. Beneficios laborales otorgados


Son los siguientes beneficios laborales los que deben ser
otorgados a todo trabajador, sin excepcin; por lo tanto, tampoco quedan
excluidos los trabajadores a tiempo parcial. En nuestra legislacin
laboral, en donde se regulan estos beneficios, no se expresa ninguna
clusula ni requisito alguno. No seala que los trabajadores deben
cumplir laboral de 4 horas diarias como mnimo como si lo seala la ley
que regula los beneficios laborales desarrollados en el 2.4.2.2.del
presente trabajo.

A. Remuneracin: Es el monto remunerativo mnimo que debe percibir


un trabajador no calificado sujeto al rgimen laboral de la actividad
privada que labore por lo menos cuatro horas diarias, independiente
de su fecha de ingreso (actualmente es 850 soles).31
Las remuneraciones mnimas se regulan por el Estado con
participacin de las organizaciones representativas de los
trabajadores y empleadores. Cuando por la naturaleza del contrato
de trabajo el trabajador labore menos de cuatro horas diarias,
percibir el equivalente de la parte proporcional a la Remuneracin
Mnima Vital, tomado como base para este clculo el correspondiente
a la jornada ordinaria del centro de trabajo donde presta servicios. 32
Base Normativa:
Decreto Supremo N 005-2016-TR
Constitucin Poltica del Per 1993: Art.24

En lo que se refiere a su remuneracin no se ha establecido un


ingreso mnimo. Sin embargo, en el artculo 3 de la Resolucin
Ministerial N 091-92-TR (08.04.92) se seala que cuando por la

31
NIEVES MUJICA, Javier: Introduccin al Derecho del Trabajo. Lima Per. Fondo Editorial 2 da edicin,
Febrero del 2012.

32
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naturaleza del trabajo o convenio el trabajador labore menos de 4


horas diarias, percibir la parte proporcional de la Remuneracin
Mnima Vital, tomndose como base para este clculo la jornada
ordinaria del centro de trabajo donde el trabajador presta sus
servicios. El monto de su remuneracin es una parte proporcional de
la RMV. Al respecto, la norma seala que para efectos de este
clculo se tomar como base la jornada ordinaria del centro de
labores del trabajador. Por tanto, para determinar el valor hora se
deber dividir el monto de la RMV diaria entre la cantidad de horas
de trabajo al da.

Base Normativa:
Resolucin Ministerial N 091-92-TR: Art.3.

B. Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad: Las gratificaciones


legales otorgan a los trabajadores de rgimen laboral privado dos
gratificaciones al ao por Fiestas Patrias (Julio) y por Navidad
(Diciembre) y cada gratificacin es equivalente a la remuneracin
que percibe el trabajador.
Base Normativa: Ley N 27735 Artculo 1 y 2
Tienen este derecho todo trabajador independientemente de la
modalidad del contrato de trabajo y el tiempo de prestacin de
servicios. En este sentido, tendrn derecho a percibirlas tanto los
trabajadores sujetos a contratos a plazo indeterminado, sujetos a
modalidad y los que cumplan una jornada a tiempo parcial (menos de
cuatro horas diarias).Tambin tienen derecho los socios -
trabajadores de las cooperativas de trabajadores.
Contrariamente, se encuentran excluidos del goce de este derecho,
el personal que presta servicios mediante contratos civiles de

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locacin de servicios y los jvenes en formacin bajo cualquier


modalidad de convenio con los cules no existe vnculo laboral.33
Base Normativa:
Ley N 27735: Art.6 y 7.
Decreto Supremo N 005-2002-TR: Art.1.

C. Asignacin familiar: La asignacin familiar es una percepcin


econmica que el empleador otorga a sus trabajadores con carga
familiar para que ellos puedan para los gastos que se dan por la
situacin.34
De acuerdo a los siguientes parmetros se da otorga la asignacin
familiar:
La CPP seala que: el pago de la remuneracin y de los
beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre
cualquier otra obligacin del empleador.
Al referirse a los beneficios sociales alude a la dimensin social
de la remuneracin.
Base Normativa:
Constitucin Poltica del Per 1993: Art. 24.

Adems, la asignacin familiar se debe pagar integra as el trabajador


no haya laborado el mes completo.

Mediante la Ley N 25129 (06.12.89) se regula el beneficio de la


asignacin familiar, el cual equivale al 10% de la RMV. Dentro de los
requisitos para percibir este beneficio se encuentra:

En el presente caso, el empleador desea saber cul es el monto que


le debe pagar a su trabajador por el concepto de asignacin familiar,

33
VALDERRAMA, Luis; GARCA, lvaro; HILARIO, Ana; BARZOLA, Marlene; y SNCHEZ, Ronni: Rgimen
Laboral Explicado 2016. Lima Per. Editorial Gaceta Jurdica 1era edicin, Noviembre 2015.

34
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ya que la remuneracin que percibe es menor a la RMV (de acuerdo


con la R.M. N 091-92-TR, al trabajador que labore menos de 4 horas
diarias, se les pagar la remuneracin de manera proporcional a la
RMV).

El pago de la asignacin familiar es el 10% de la RMV vigente,


independientemente del monto remunerativo que perciba el
trabajador, sea mayor o menor a la RMV.35

D. Participacin de utilidades: En "utilidad", el trabajador contribuye a


producir ingresos; En la gestin, los trabajadores influyen directa o
indirectamente, en las decisiones de la empresa y en la propiedad de
la empresa. Si se reconociera las tres formas de participacin de los
trabajadores en la empresa, se cumplira con una funcin de
integracin, a la vez con una funcin de equiparacin entre
empleados y empleadores.36
La legislacin y especficamente la constitucin reconocen principios
constitucionales de toda relacin laboral (igualdad de oportunidades,
derechos irrenunciables y favorecer al trabajador en caso de duda
insalvable) tambin reconoce la participacin de los trabajadores en
las utilidades, sin excepcin alguna; por lo tanto, los trabajadores a
tiempo parcial no son excluidos de dicho derecho.
Base Normativa:
Constitucin Poltica del Per 1993: Art. 26 y 29

E. Descanso semanal: Si nos detenemos a pensar en el descanso


diario, eso permitira al trabajador reponerse del esfuerzo requerido
por el trabajo. Por ello, sera necesario establecer la duracin de un

35
Pgina web del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
36
CAMPOS TORRES, Sara y QUISPE CHAVEZ, Gustavo: Inicio y Trmino de la Relacin Laboral. Ed. Manual
Operativo del Contador. Lima, 2012.

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periodo mnimo de descanso entre jornada y jornada, el cual no ser


remunerado por no significar la disposicin de la fuerza del trabajo.
En la legislacin peruana no tenemos una norma relativa al periodo
mnimo del descanso diario.
En cuanto al descanso semanal obligatorio, es el derecho de los
trabajadores a no laborar uno o ms das a la semana en
compensacin de los das laborados durante la semana. En la ley,
todo trabajador tiene derecho al descanso de 24 horas consecutivas
como mnimo (preferentemente el da Domingo), como puede verse,
en su base normativa no seala la exclusin del trabajador a tiempo
parcial para percibir este beneficio.37
Base Normativa:
Decreto Legislativo N 713: Art.1.

F. Feriados no laborados: Lo trabajadores tiene derecho al descanso en


los das feriados establecidos por ley (Ao nuevo, Jueves y Viernes
Santo, Da del trabajador, San Pedro y San Pablo, Fiestas Patrias,
Santa Rosa de Lima, Combate de Angamos, Todos los santos,
inmaculada concepcin y Navidad del Seor)38; en su base normativa
legal, donde hace referencia a los feriados no laborados, no seala
el cumplimiento de laborar como mnimo 4 horas diarias, por lo tanto,
no estn excluidos los trabajadores a tiempo parcial.
Base normativa:
Decreto Legislativo N 713: Art.5 y 6.

G. Proteccin de la jornada mxima: La Jornada de trabajo, es la


duracin de la disposicin de la actividad del trabajador a favor del

37
VALDERRAMA, Luis; GARCA, lvaro; HILARIO, Ana; BARZOLA, Marlene; y SNCHEZ, Ronni: Rgimen
Laboral Explicado 2016. Lima Per. Editorial Gaceta Jurdica 1era edicin, Noviembre 2015.

38
GONZLES RAMIREZ, Luis lvaro: Modalidades de Contratacin Laboral En: Soluciones Laborales.
Primera Edicin. Lima: Editorial El Bho E.I.R.L. 2013, pp.

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ESPINOZA MONZN, Roy 2013 - 38428 CHURA HUANACUNI, Noemi 2014 -127013
VALDEZ TARQUI, Marisol 2014 - 127029 FLORES RUELAS, Kathiuska 2014 - 127015
TOLEDO PAREDES, Rocio 2014 - 127033 COPARI MAMANI, Hadam 2014 -127004
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empleador; mientras que, el horario de trabajo es la hora de ingreso


y salida del centro de trabajo.
La jornada mxima para hombres y mujeres mayores de edad es de
ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales como
mximo.39
Base Normativa:
Constitucin Poltica del Per 1993: Art. 25, prr.1.
Los trabajadores a tiempo parcial no estn comprendidos en la
jornada mxima porque laboran menos de cuatro (4) horas diarias y
veinte (20) horas semanales.
Si hablamos de una jornada en sobretiempo40, es el exceso de la
jornada ordinaria mxima establecida por ley o a aqulla labor que
exceda de la jornada establecida por las partes al momento de la
suscripcin del contrato.
Sin embargo, es importante sealar que el trabajo en sobretiempo
debe ser una situacin excepcional en los contratos a tiempo parcial;
de producirse con periodicidad, se estara desvirtuando dicho
contrato.
Un segundo punto a analizar, es si las horas extras son espordicas
o permanentes. Si son eventuales, no hay problema alguno; el
trabajador s puede realizarlas. Sin embargo, si son continuas,
debemos aplicar el artculo 3 del D.S. N 020-2001-TR. ste
consagra el principio de primaca de la realidad, que aplicndolo al
caso en concreto, nos permite afirmar que a pesar de que en el
contrato se haya establecido que la jornada de trabajo es de 19
horas semanales ste se habra desnaturalizado y lo que existira es
un contrato a tiempo completo. En consecuencia, el empleador
tendra que pagarle al trabajador, los beneficios que corresponden a
un trabajador a tiempo completo.

39
ZAVALA RIVERA, Alejandro: El ABC del Derecho Laboral y Procesal Laboral. Lima. Editorial San Marcos,
Marzo 2015.
40
CABALLERO BUSTAMANTE: Trabajadores a Tiempo Parcial. Per, 2013.

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H. Seguro social de salud: No se ha encontrado base normativa que


seale y excluya al trabajador a tiempo parcial del beneficio de
seguro social de salud.
As mismo, la constitucin seala lo siguiente: El pago de la
remuneracin y de los beneficios sociales del trabajador tiene
prioridad sobre cualquiera otra obligacin del empleador. Por lo
tanto, siento el seguro social de salud un beneficio primordial de
necesidades primarias para el trabajador, no sera constitucional que
el trabajador a tiempo parcial sea excluido de eso.
Base Normativa:
Constitucin Poltica del Per 1993: Art. 24
Los aportes a la Seguridad Social en Salud los realiza el empleador
por un monto correspondiente al 9% de la remuneracin mensual.
La Ley N 28791 (21.07.2006) ha establecido que el aporte a Es
Salud por los trabajadores en actividad no podr ser inferior a la
Remuneracin Mnima Vital (RMV) vigente, considerndose como
nica excepcin los casos en que se tenga das de subsidio, en cuyo
caso el aporte se realiza en forma proporcional a los das no
subsidiados del mes correspondiente.
Por lo que, si bien el trabajador a tiempo parcial puede recibir como
remuneracin mensual, un monto menor a la RMV, el aporte a Es
Salud debe tomar en cuenta como mnimo la RMV vigente.

I. Sistema pensionario: Este sistema beneficia a los trabajadores


sujetos al rgimen de la actividad privada (Ley No. 4916 Decreto
Leg. No. 728), a los obreros (Ley No. 8433) y a los funcionarios y
servidores pblicos bajo el rgimen de la actividad pblica (Ley No.
11377/ Decreto Leg. No. 276) no incorporados al Rgimen del
Decreto Ley No. 20530. No se encuentran excluidos los trabajadores
a tiempo parcial.

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El Sistema Pblico de Pensiones 41es un sistema de reparto, el cual


tiene como caracterstica principal el otorgamiento de prestaciones
fijas - sobre contribuciones no definidas - en valor suficiente para que
la aportacin colectiva de los trabajadores financie las pensiones.
En la actualidad, este sistema es administrado por la Oficina de
Normalizacin Previsional (ONP). Las prestaciones que otorga el
SNP son cinco: jubilacin, invalidez, viudez, orfandad, y ascendencia.

J. Seguro de vida: Sabemos que la vida debe ser protegida por ser el
derecho a la vida un derecho fundamental tanto para la persona como
tal y como trabajador. De la proteccin a la vida nadie se encuentra
excluido mucho menos un trabajador a tiempo parcial, ni a la persona
debe privarse el derecho a trabajar.
Base Normativa:
Constitucin Poltica del Per 1993: Art.2, inciso 1 y 15
El seguro de vida llamado vida ley; debe ser contratado y pagado
por el empleador.
Tiene calidad de beneficio social y brinda proteccin financiera a los
familiares del trabajador frente al riesgo de su muerte o incapacidad
por alguna enfermedad grave o accidente.42
Base Normativa:
Decreto Legislativo N 688: Primera Disposicin Transitoria y
Final

K. Acceso a la jurisdiccin laboral: Es el derecho que tiene todo


trabajador para acceder a los tribunales y hacer valer sus derechos
laborales o que se le resuelvan las controversias laborales surgidas
de la relacin laboral (empleador y trabajador).

41
CAMPOS TORRES, Sara y QUISPE CHAVEZ, Gustavo: Inicio y Trmino de la Relacin Laboral. Ed. Manual
Operativo del Contador. Lima, 2012.

42
VALDERRAMA, Luis; GARCA, lvaro; HILARIO, Ana; BARZOLA, Marlene; y SNCHEZ, Ronni: Rgimen
Laboral Explicado 2016. Lima Per. Editorial Gaceta Jurdica 1era edicin, Noviembre 2015

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L. Derechos colectivos: El Estado reconoce los derechos colectivos: de


sindicacin, negociacin colectiva y huelga. El sindicato, es la entidad
creada por los trabajadores que se encarga de la defensa de los
intereses profesionales de ellos; la negociacin colectiva, es el
derecho que tienen empleadores y trabajadores de acordar entre
ellos convenios sobre las relaciones laborales que los unen; y la
huelga; es el derecho que tienen los trabajadores de suspender
legtimamente sus labores dentro de la relacin de trabajo. Estos
derechos estn para que los trabajadores y empleadores, sin
distincin y sin autorizacin previa, tengan el derecho de constituir
las organizaciones que estimen convenientes.43

Al trabajador a tiempo parcial se otorga el derecho colectivo ya que


ninguna ley ni la constitucin lo excluye de este derecho.
Base Normativa:
Constitucin Poltica del Per 1993: Art. 28

2.4.4.2. Beneficios laborales no otorgados


A. Compensacin por tiempo de servicios: Es un beneficio social de
prevencin ante el cese de las labores realizadas por el trabajador.
La CTS tiene por finalidad cubrir las necesidades del trabajador y de
su familia en caso de desempleo.44

Base Normativa:
Decreto Supremo N 001-97-TR: Art.1.

43
ZAVALA RIVERA, Alejandro: El ABC del Derecho Laboral y Procesal Laboral. Lima. Editorial San Marcos,
Marzo 2015.

44
GONZLES RAMIREZ, Luis lvaro: Modalidades de Contratacin Laboral En: Soluciones Laborales.
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Solo tienen derecho a ella los trabadores sujetos al rgimen laboral


de la actividad privada que laboren, cuando menos en promedio, una
jornada mnima diaria de 4 horas diarias de labor en los casos en
que la jornada semanal dividida entre seis (6) o entre (5). Segn
corresponda, resulte en promedio no menor a 4 horas diarias.

Por lo tanto, los trabajadores que suscriban un contrato a tiempo


parcial no tendran derecho a la compensacin por tiempo de
servicios, ya que no cumplan el requisito mnimo, la cual es labor no
menor de cuatro (4) horas diarias45.

Se encuentran excluidos de percibirlos beneficios de la CTS los


siguientes grupos de trabajadores46:

Trabajadores que no cumplan cuando menos una jornada


mnima de 4 horas diarias de 20 horas semanales,
(trabajadores a tiempo parcial).
Trabajadores que perciban el 30% o ms del importe de las
tarifas que paga el pblico por los servicios prestados por el
empleador (no se considera tarifa las remuneraciones de
naturaleza imprecisa tales como la comisin y el destajo).
Trabajadores que hayan suscrito con sus empleadores
convenios de remuneracin integral anual en el cual se
incluya la CTS, stos no tendrn derecho a percibir la CTS de
manera semestral. La remuneracin integral se computa por
periodo anual y comprende los beneficios legales y
convencionales aplicables a la empresa, con excepcin de la
participacin en las utilidades, el monto mnimo de la
remuneracin integral es de 02 UIT. En el convenio de
remuneracin integral debe especificarse si comprende todos

45
QUISPE CARLOS, Mara Magdalena Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial [en lnea]. Informes Laborales-
Actualidad Empresarial N 322 .Primera Quincena de Marzo 2015, N 322. <
http://aempresarial.com/web/revitem/4_17393_09781.pdf > [consulta: 05 de Julio de 2016].

46
Pagina web del Ministerio de Trabajo

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los beneficios sociales si excluye uno ms de ellos, en


caso de no especificarse se entiende que la remuneracin
integral comprende todos los beneficios sociales.
Base Normativa:
Decreto Supremo N 001-97-TR: Art. 4 y 6.
Decreto Supremo N 003-97-TR: Art.8.

B. Proteccin contra el despido arbitrario: El despido solo puede darse


por causal justificable relacionada por la capacidad o conducta del
trabajador, sino resultara arbitrario o nulo en los supuestos previstos
por la ley. La legislacin solo protege contra el despido arbitrario y
nulo al trabajador que labora 4 o ms horas diarias para el mismo
empleador.47
Base Normativa:
Decreto Supremo N 003-97-TR: Art. 22.
Decreto Supremo N 001-96-TR: Art. 12 y 32.

La constitucin protege a los trabajadores del despido injustificado,


de ello, surge una controversia, ya que los trabajadores a tiempo
parcial se encuentran excluido de dicho derecho.

Base Normativa:
Constitucin Poltica del Per 1993: Art. 27.

C. Descanso vacacional: Las vacaciones tienen por finalidad procurar


un tiempo de reposo no solamente para recuperar el desgaste fsico
del trabajador, sino tambin para brindar un tiempo para el
esparcimiento, ocio y disfrutar de su familia.48

47
OBREGN SERVILLANO, Tulio: El Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial. [En lnea] rea Laboral-
Actualidad Empresarial N 188.Primera Quincena de. Agosto 2009, N188. <
http://aempresarial.com/web/revitem/4_9933_40782.pdf >

48
CABALLERO BUSTAMANTE: Trabajadores a Tiempo Parcial. Per, 2013.

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En la legislacin nacional los descansos remunerados se encuentran


reguladas en el Decreto Legislativo N 713 (08.11.91) y su
reglamento, el Decreto Supremo N 012-92-TR (03.12.92). Las
vacaciones son de 30 das calendario, las cuales se pueden reducir
hasta 15 das previo pago de la compensacin vacacional. En nuestra
legislacin, mediante otras palabras, seala lo siguiente:
Para tener derecho a las vacaciones se requiere cumplir con la
jornada mnima de 4 horas diarias (artculo 12 inciso b del Decreto
Legislativo N 713) y tal como lo indica el artculo 10 del Decreto
Legislativo N 713, a efectos del record vacacional se considera
como das efectivos aquellas labores que tengan una jornada mnima
de 4 horas, siempre que haya cumplido durante el ao de servicios
el rcord vacacional. Es decir,Tendrn derecho a vacaciones los
trabajadores que cumplan cuando menos una jornada ordinaria
mnima de 04 horas diarias; en consecuencia, los trabajadores a
tiempo parcial que tienen una jornada promedio diaria menor de 04
horas diarias estn excluidos de este beneficio.
Base Normativa:
Decreto Supremo N 003-713: 22 y 31.
Decreto Supremo N 012 92-TR: Art.11
Decreto Supremo N 001-96-TR: Art. 11 y 12

2.4.5. Tipos
Segn los tipos, el contrato de trabajo a tiempo parcial puede ser:
Continuo y no continuo, indefinido y temporal (duracin determinada)49:

A. Contrato a tiempo parcial continuo y no continuo: Creo que una


distincin fundamental que puede hacerse en nuestro ordenamiento

49
HUAMAN ESTRADA, Elmer No: El Contrato Laboral a Tiempo Parcial en la Ley Laboral Peruana.
deficiencias e Incongruencias de una insuficiente regulacin Nacional [en lnea]. Ita Ius Esto. 2015.
<http://www.itaiusesto.com/wp-content/uploads/2012/12/4_10-Huam%C3%A1n-Estrada.pdf>.
[Consulta: 10 de Julio del 2016].

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es el de contrato a tiempo parcial continuado y contrato a tiempo


parcial no continuo.
Por el primero, se entiende al contrato que se celebra con una
jornada de ejecucin diaria, esto es, todos los das laborables. Los
empleados trabajarn 5 das a la semana y los obreros 6. Teniendo
en cuenta que en todos los das de labor se pueden cumplir jornadas
diarias de tiempo reducido o que en otros casos podran mezclarse
das de trabajo a tiempo completo diario y das de trabajo a tiempo
reducido diario.
Por el segundo, se entiende aqul prestado slo algunos das
laborables. Por ejemplo, 3 das a la semana o 10 das mensuales o
3 meses al ao. Es decir, a das de trabajo le siguen algunos das de
inactividad. Se respeta una alternancia entre das laborables
trabajados y das laborables no trabajados. Aqu tambin se pueden
cumplir jornadas diarias de tiempo completo, pero que al efectuarse
la comparacin en el mdulo de das el contrato deviene en uno de
tiempo parcial.

B. Contrato a tiempo parcial temporal: El artculo 4 Ley de Productividad


y Competitividad Laboral seala que el contrato individual de trabajo
puede celebrarse libremente por tiempo indeterminado o sujeto a
modalidad. De ah que, aparentemente, no quepa otra posibilidad
que las dos mencionadas por la ley. Sin embargo, en el tercer prrafo
del mismo artculo se advierte que tambin puede celebrarse por
escrito contratos en rgimen de tiempo parcial sin limitacin alguna.
Ello hace que primero debamos aclarar la relacin entre el contrato a
tiempo parcial y los contratos temporales, para determinar el deslinde
entre ambas figuras. Al respecto, caben dos interpretaciones de esta
relacin.
La primera, si aceptamos que el contrato a tiempo parcial es una
modalidad contractual distinta de los contratos sujetos a modalidad
(temporales), entonces podran existir contratos temporales a tiempo

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parcial que eludan la regulacin excepcional de los contratos sujetos


a modalidad. Ello supone que el contrato a tiempo parcial, al ser
independiente de la regulacin de los temporales, podra existir sin
necesidad de alegar causa de temporalidad.
La segunda, si aceptamos que el contrato a tiempo parcial es slo
una frmula de ejecucin del contrato temporal, entonces todos los
contratos a tiempo parcial dependeran de la previa existencia de una
causa legal de temporalidad. Aqu, el contrato a tiempo parcial tendra
ms bien una nota de dependencia respecto de los contratos sujetos
a modalidad.
La ms aceptable segn el Dr. Elmer Arce Ortiz sera la segunda
opcin, dado que la primera implica abrir las puertas de una
temporalidad sin causa, la condicin excepcional de la contratacin
temporal viene sustentada por el respeto al derecho al trabajo
(artculo 22 de la Constitucin). No puede existir contrato temporal
que no cumpla con respetar las causas taxativamente mencionadas
en la Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
Para diferenciar un contrato a tiempo completo temporal de uno a
tiempo parcial temporal el contrato a tiempo parcial temporal deber
cumplirse en una jornada inferior que el contrato a tiempo completo
temporal, pero ello es insuficiente, hay que determinar el tiempo
completo dentro de un mdulo temporal y de un periodo de referencia
que no podr exceder del plazo fijado en el contrato temporal.
En resumen, los contratos temporales a tiempo parcial pueden ser de
naturaleza continuada (se trabaja todos los das laborales, pero con
jornada diaria reducida) o no continuada (no se trabaja todos los das
laborables existentes en el arco temporal fijado en el propio contrato).

C. Contrato a tiempo parcial indefinido: Como quiera que el artculo 4 de


la Ley de Productividad y Competitividad Laboral tambin se refiere
al contrato de trabajo pactado por tiempo indefinido, se puede aplicar
la misma frmula de anlisis que hemos utilizado para el contrato

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temporal. En este sentido, los contratos por tiempo indefinido pueden


ser, bsicamente, de dos tipos: continuados y no continuados.
Los primeros, los continuados, van a ejecutarse todos los das
laborables de manera indefinida. Por ello, su parcialidad ser
evidente. Existe contrato a tiempo parcial en una relacin por tiempo
indefinido, cuando el nmero de horas trabajadas al da sea inferior
a la jornada habitual u ordinaria de la empresa.
Los segundos, los no continuados, cuya ejecucin no se realiza en
todos los das laborales, van a tener mayores problemas para
identificar su condicin de contrato a tiempo parcial. Porque los
contratos de duracin indeterminada ejecutados en ciertos das de la
semana, de la quincena, del mes, del ao, etc., que aparentemente
seran contratos a tiempo parcial, ingresan de lleno en la regulacin
de los llamados contratos intermitentes o de temporada.
Como se ve, el contrato intermitente se aplicara a todas las jornadas
que se realizan con interrupciones (periodos de inactividad), pero de
modo permanente en la empresa. Eso s, un contrato intermitente
slo podr pactarse si la naturaleza del servicio es claramente
discontinua.
Esta conclusin debe compararse con el artculo 67 de la misma ley
que seala que el contrato de temporada es aqul celebrado entre
un empresario y un trabajador con el objeto de atender necesidades
propias del giro de la empresa o establecimiento, que se cumplen
slo en determinadas pocas del ao y que estn sujetas a repetirse
en periodos equivalentes en cada ciclo en funcin a la naturaleza de
la actividad productiva. De esta forma, el contrato de temporada
tambin absorbe un grupo nada desdeable de contratos a tiempo
parcial.

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2.5. Formalidad escrita


El artculo 13 del Reglamento de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral ordena que el contrato a tiempo parcial ser celebrado necesariamente
por escrito. Dicho contrato ser puesto en conocimiento para su registro, ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo, en el trmino de 15 das naturales de su
suscripcin. Analicemos las dos partes de este precepto. Primero, centrmonos en
la naturaleza obligatoria de la forma escrita. Segundo, en la obligacin empresarial
de registrar el contrato a tiempo parcial.

Respecto del primer tema, queda fuera de dudas que el contrato a tiempo
parcial deba celebrarse por escrito. La calificacin de necesariamente por escrito
creo que no deja otra opcin. O es por escrito o la reduccin de la jornada a tiempo
parcial no tiene validez. Ojo, no es que todo el contrato a tiempo parcial se declare
nulo, sino que se debe declarar nula slo la clusula de reduccin de jornada. Por
lo dems, la relacin jurdica seguir vigente y deber entenderse pactada a tiempo
completo. Y ello, al margen de la duracin temporal o indefinida del contrato de
trabajo.

Ahora bien, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo slo exige la


forma escrita para los contratos con jornadas menores a 4 horas diarias.

El problema de fondo de nuestro sistema est en que se equipara en la


informalidad al contrato a tiempo completo con el contrato a tiempo parcial con
jornadas superiores a 4 horas. No hace falta firmar por escrito un contrato de 6
horas diarias como otro de 8. De este modo, las diferencias salariales quedarn a
discrecin del empresario. Por el contrario, el nico contrato que podra estar
desprovisto de forma escrita es el contrato a tiempo completo, ya que es el contrato
que ofrece mayor seguridad al trabajador. Los dems, todos los contratos con
jornada reducida, deben revestir necesariamente la forma escrita.

Con respecto al segundo gran tema, el de la obligacin de registrar el contrato


escrito de tiempo parcial ante el Ministerio de Trabajo, hay que sealar que la propia
norma define los fines. Seala que la notificacin tiene por efecto el conocimiento
y el registro. Ahora bien, por lo que seala el artculo 13, la obligacin de presentar

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la copia del contrato a tiempo parcial no es inmediata a la celebracin del mismo,


pues el empleador cuenta con 15 das naturales a partir de la celebracin del
contrato para cumplir con este requisito.

El problema est en que resulta muy complicado para la administracin laboral


detectar el da exacto de la celebracin del contrato, en cuyo caso es muy fcil
eludir esta obligacin. Basta que el empresario diga al inspector de trabajo en medio
de una inspeccin que hace menos de 15 das firm el contrato, para que se libre
del incumplimiento y del pago de la multa administrativa. En muchas ocasiones,
incluso, el empresario presenta el contrato a tiempo parcial con el sello del registro
recin al momento que se le inicia el procedimiento sancionador, lo cual permite
eludir cualquier sancin administrativa que se derive de un incumplimiento
detectado al momento de la diligencia inspectora. Se puede decir que esta
formalidad contiene un nivel de coercin muy dbil, que slo se podra superar si la
Ley de Productividad y Competitividad Laboral o su Reglamento se modificaran en
el sentido de imponer la obligacin de presentar copia del contrato a tiempo parcial
de modo inmediato a la celebracin del mismo.

Definitivamente, es necesario y obligatorio que el contrato a tiempo parcial sea


formalmente escrito ante la autoridad competente antes mencionada. Ya que ello,
permite determinar bsicamente cules sern los beneficios del trabajador a tiempo
parcial y con ello certificar la existencia de que el trabajador sujeto a rgimen parcial
tena conocimiento de sus derechos y beneficios ante alguna controversia con el
empleador.50

2.6. Reduccin de la remuneracin


Junto a la reduccin de la jornada debe presentarse la correspondiente
reduccin de la remuneracin51. Es decir que el valor del trabajo a tiempo completo

50
ARCE ORTIZ, Elmer Guillermo: Estabilidad Laboral y Contratos Temporales. Per, Agosto 2016.

51
HUAMAN ESTRADA, Elmer No: El Contrato Laboral a Tiempo Parcial en la Ley Laboral Peruana.
deficiencias e Incongruencias de una insuficiente regulacin Nacional [en lnea]. Ita Ius Esto. 2015.
<http://www.itaiusesto.com/wp-content/uploads/2012/12/4_10-Huam%C3%A1n-Estrada.pdf>.
[Consulta: 10 de Julio del 2016].

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siempre ha de ser superior a la valoracin del trabajo a tiempo parcial. Por ello un
trabajador contratado por jornada reducida cobrar menos que un trabajador que
cumple una jornada completa.

Este rasgo del contrato a tiempo parcial nos va a ayudar a diferenciar el


verdadero contrato a tiempo parcial del contrato a tiempo completo con jornada
reducida.

El caso ms difcil se presenta cuando la reduccin de la jornada de trabajo


viene impuesto por la voluntad de las partes. Es decir, otro contrato reduce la
jornada del trabajador individualmente. Aqu, creo que todo depender de si dicha
reduccin viene acompaada de una reduccin de remuneracin o no. Si las partes
pactan una rebaja de remuneraciones proporcional a la reduccin del tiempo de
trabajo efectivo, entonces el contrato se convertira en uno de tiempo parcial. En
cambio, si las partes mantienen la cuanta de la remuneracin, entonces la voluntad
de las partes apunta a mantener la condicin de contrato a tiempo completo. En
cualquier caso, el empresario no podr modificar unilateralmente la remuneracin
del contrato, ya que ello implica una modificacin sustancial de condiciones.
Situacin sta, prohibida en nuestro ordenamiento.

2.7. Regularidad
La ltima caracterstica del contrato a tiempo parcial es que la jornada reducida
con la que se realice la comparacin debe ser la regular o habitual. Al menos, la
jornada reducida debe tener vocacin de permanencia.

Las suspensiones temporales basadas en una causa legal, que interrumpen la


continuidad del contrato de trabajo, no pueden convertir el contrato a tiempo
completo en uno de tiempo parcial. Estas son situaciones transitorias que estn
llamadas a desaparecer en un lapso de tiempo. Por consiguiente, despus de su
desaparicin el contrato de trabajo recuperar su desarrollo normal y habitual52.

52
VALOS JARA, Oxal Victor: Algunas consideraciones con relacin al contrato de trabajo de tiempo
parcial.
http://www.trabajo.gob.pe/boletin/documentos/boletin_27/doc_boletin_27_02.pdf

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2.8. Controversia del contrato de trabajo a tiempo parcial


Son muchas las causas que justifican el contrato a tiempo parcial o part time
, la mayora de las cuales suponen una ventaja bilateral en su utilizacin tanto para
el trabajador como el empleador , como por ejemplo, el caso de muchas mujeres
que no pueden desprenderse del todo de sus tareas hogareas o estudiantes
universitarios que deben combinar estudios y trabajo, ambas situaciones
autnticas, que reflejan la realidad de muchos integrantes de la familia de los
hogares peruanos en las que muchos de ellos deben de laborar en ambas
actividades en las que coexisten una propiamente laboral y otra extra laboral.

Desde la perspectiva empresarial, la contratacin a jornada parcial puede


significar muchos beneficios y la posibilidad de rentabilizar mejor sus activos,
gracias a un uso ms intensivo, as como tambin que la brevedad del esfuerzo del
trabajador incrementa su rendimiento y; con ello, su productividad. Puede haber
tambin, un aprovechamiento de ventajas o franquicias que la ley otorga, como
sucede en el caso peruano. El empleador al contratar a un trabajador a tiempo
parcial se ahorrara el pago de algunos beneficios sociales, los cuales podr utilizar
en sus activos o inversiones para hacer crecer su empresa.

Pero este tambin el caso de quienes por propia voluntad desean laborar
dentro de un rgimen a dedicacin solo parcial, para disfrutar de un nmero
ampliado de horas de descanso o la de quienes, por razones de edad o condicin
fsica, carecen de las fuerzas necesarias para afrontar una jornada prolongada,
para ellos extenuante.

Es variada la forma como otras legislaciones tratan el tema, pues en diversos


pases a nivel mundial se ha definido y tratado de regular el contrato a tiempo
parcial, muchos empresarios acusan que la falta de una regulacin especfica
determina que el trabajo por jornada incompleta resulte excesivamente oneroso,
mientras en el Per la legislacin protectora tiene un umbral de cuatro horas diarias

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como mnimo, lo que significa que quien trabaja en jornada menor queda al margen
de los principales beneficios.53

En el Per se encuentra regulado segn el texto nico ordenado del D. LEG.


N 728, LEY DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD LABORAL (LPCL),

Artculo 4.- En toda prestacin personal de servicios remunerados y


subordinados, se presume la existencia de un contrato de trabajo a plazo
indeterminado. El contrato individual de trabajo puede celebrarse libremente
por tiempo indeterminado o sujeto a modalidad. El primero podr celebrarse
en forma verbal o escrita y el segundo en los casos y con los requisitos que
la presente Ley establece. Tambin puede celebrarse por escrito contratos
en rgimen de tiempo parcial sin limitacin alguna.
As el contrato a tiempo parcial es objeto de desproteccin en el Per ya que
el legislador no ha conceptualizado claramente su concepto y solo ha hecho
mencin de este omitiendo conceptos importantes. Caso contrario es el
espaol, venezolano y el colombiano entre otros donde encontramos una
sobre proteccin y mayor regulacin legislativa del contrato a tiempo parcial.

En el caso peruano, para cuya comprensin es importante conocer su historia.


A lo largo de dcadas fue absoluto que todos los derechos y beneficios estuvieron
supedito al cumplimiento de una jornada mnima de cuatro horas, as los
trabajadores quedaron divididos en dos grandes grupos: quienes trabajaban cuatro
horas o ms por da, a quienes la legislacin favoreca en forma absoluta, y quienes
lo hacan por lapso inferior, quedaban hurfanos de toda cobertura.

La constitucin regula el trabajo como un derecho fundamental en los artculos


22, 23 y 32 brindndoles seguridad y proteccin

Artculo 22.- Proteccin y fomento del empleo


El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio
de realizacin de la persona.

53
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El contrato a tiempo parcial ha aumentado en el mundo sobre todo en los


pases desarrollados y sub desarrollados para combatir el desempleo.
Siendo en su mayora mujeres quienes se someten a esta contratacin
laboral. Este precepto jurdico se encuentra regulado en la Constitucin
Poltica del Per.
Artculo 23.- El Estado y el Trabajo
El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atencin prioritaria del
Estado, el cual protege especialmente a la madre, al menor de edad y al
impedido que trabajan. El Estado promueve condiciones para el progreso
social y econmico, en especial mediante polticas de fomento del empleo
productivo y de educacin para el trabajo. Ninguna relacin laboral puede
limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar
la dignidad del trabajador. Nadie est obligado a prestar trabajo sin
retribucin o sin su libre consentimiento.
El primer problema que origino el contrato a tiempo parcial es la
discriminacin que sufren los trabajadores a tiempo parcial, sobre todo en su
proteccin jurdica y el papel que desempean las mujeres, los jvenes y los
asalariados de edad avanzada. Adems que las posibilidades de ascender
para el trabajador a tiempo parcial son menos proporcionales a la de un
trabajador que labora en una jornada ordinaria. As mismo su jubilacin es
menos proporcional que la de un trabajador a jornada ordinaria, siendo esta
mnima y en muchos casos efmeras, para trabajadores que laboraron
muchos aos. Estos son algunos casos que no han sido regulados
totalmente pero encontramos su base legal en la Constitucin.
Artculo 32 Derechos de los trabajadores
Los trabajadores contratados a tiempo parciales gozan de los derechos que
la ley reconoce a los trabajadores contratados a tiempo completos, con
excepcin de aquellos derechos para cuya percepcin se exija laborar un
mnimo de cuatro horas diarias o de veinticuatro horas semanales.
Estos trabajadores tienen la condicin de afiliados regulares en los sistemas
de seguridad social, debiendo calcularse las aportaciones respectivas sobre
la base de la remuneracin efectivamente percibida en funcin al tiempo

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trabajado. Para determinar los periodos de aportacin se computarn


exclusivamente las horas trabajadas.

2.9. Contrato a tiempo parcial con mecanismo de fomento del empleo


Sin duda, la posibilidad de celebrar contratos a tiempo parcial supone para el
empresario un importante instrumento flexibilizador. Con la posibilidad de reducir el
nmero de horas de trabajo efectivo del trabajador, y con ello la reduccin de la
remuneracin, la empresa puede ajustarse de mejor manera a los cambios de
oferta y demanda que se originan en el mercado. Es decir, si ya no tiene que
contratar a todos sus trabajadores en una jornada de tiempo completo, puede
contratar el nmero exacto de horas de trabajo que necesite.

Pues bien, como ya se dijo, la posibilidad de celebrar contratos a tiempo parcial


no nace con el tercer prrafo del artculo 4 de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral. Al contrario, esta posibilidad encuentra su fundamento en
la libertad general de contratacin. Es por eso que llama la atencin el desarrollo
tardo de la contratacin a tiempo parcial en nuestro medio. En otras palabras, los
mecanismos jurdicos siempre existieron, pero recin ahora se hace ms comn la
utilizacin del contrato a tiempo parcial.

El problema de fondo es que a nuestras empresas poco les interesa adaptar


la mano de obra a un sistema de produccin flexible, ajustar su produccin a los
vaivenes de la oferta y demanda en el mercado, a efectos de mejorar sus ratios
productivos. Al empresario le interesa bajar los costes de mano de obra, con lo cual
el contrato a tiempo parcial le ser rentable si va unido a una reduccin de
beneficios sociales. Observando que en esta postura empresarial, asentada sobre
la precariedad laboral, no hay inters de mejorar la produccin de la empresa, sino
que produciendo lo mismo puedo obtener mejores utilidades econmicas si el valor
del trabajo se vuelve ms barato.

Precisamente, la precariedad del contrato a tiempo parcial es lo que ha


convertido a esta figura en una de las ms utilizadas en nuestro ordenamiento.
Como se dijo al comienzo de este trabajo, los contratos a tiempo parcial pactados

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por debajo de 4 horas diarias en promedio han sido excluidos de ciertos beneficios
sociales que reconoce la legislacin laboral a todos los trabajadores. Al negrseles
el goce de vacaciones (artculo 12.a del D. Leg. 713), el derecho de CTS (artculo
4 del TUO de la Ley de CTS) y la proteccin legal contra el despido arbitrario
(artculo 22 de la LPCL), el despunte de los contratos a tiempo parcial de 3 horas
45 minutos ha sido impresionante. Retngase, no se han desarrollado los contratos
a tiempo parcial por encima de 4 horas diarias en promedio, sino que se han
desarrollado los que estn por debajo de este lmite por ser ms baratos.

En consecuencia, interpretando la voluntad del legislador, hay que sealar que


ste lo que pretende es hacer ms atractiva la contratacin a tiempo parcial.
Nuevamente, queda en evidencia que la flexibilidad peruana parte de una regla de
oro: mientras ms barato sea el trabajo, ms atractivo ser para crear empleo. El
error de este postulado est en que slo la mayor productividad puede generar ms
y mejor empleo, con lo cual la reduccin del valor del trabajo debe acompaarse de
otras medidas de promocin econmica empresarial.54

2.10. Desnaturalizacin del contrato a tiempo parcial


En este aspecto, deber tenerse presente el principio de primaca de la
realidad, de tal manera que si los hechos no corresponden con los documentos,
prevalecern los hechos. As, si un trabajador a tiempo parcial labora cuatro o ms
horas diarias, significa que el contrato, desde un punto de vista real, se ha
desnaturalizado, pues el contrato de tiempo parcial implica una labor diaria menor
a cuatro horas, y se ha convertido en un contrato a jornada ordinaria 55. As lo ha
establecido el Tribunal Constitucional en la sentencia recada en el EXP. N. 06321-

54
HUAMAN ESTRADA, Elmer No: El Contrato Laboral a Tiempo Parcial en la Ley Laboral Peruana.
deficiencias e Incongruencias de una insuficiente regulacin Nacional [en lnea]. Ita Ius Esto. 2015.
<http://www.itaiusesto.com/wp-content/uploads/2012/12/4_10-Huam%C3%A1n-Estrada.pdf>. [Consulta:
10 de Julio del 2016].

55
UGARTE GONZALES, Jenny y CRUZ COBEAS, Marleny: Desnaturalizacin del Contrato a tiempo Parcial
[en lnea]. rea Laboral-Actualidad Empresarial, N 193- Segunda Quincena de Octubre 2009.
< http://aempresarial.com/web/revitem/4_10290_40124.pdf> [consulta: 15 de Julio del 2016].

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2008-PA/TC56. En este caso, la demandante, interpone demanda de amparo contra


la Municipalidad Provincial de Arequipa solicitando la reposicin en su puesto de
trabajo, sealando que ingres a laborar el 1 de enero de 2005 para ocupar el cargo
de Vigilante del Servicio de Seguridad Ciudadana, y haber realizado labores de
carcter permanente hasta el 2 de julio de 2006, fecha en la que se le despidi
arbitrariamente, sin motivo alguno, por lo que se ha vulnerado sus derechos
constitucionales al trabajo y al debido proceso. La emplazada contesta la demanda
aduciendo que la actora suscribi un contrato individual de trabajo a tiempo a
parcial con una jornada laboral a tiempo parcial de tres horas y cuarenta y cinco
minutos. El Tribunal Constitucional, dicta sentencia a favor de la demandada,
ordenando la reposicin de la trabajadora despedida. La sentencia se sustenta en
los siguientes fundamentos:

En primer lugar, resulta necesario determinar cul es el rgimen laboral al


cual estuvo sujeto el demandante para efectos de poder determinar la
competencia de este Tribunal para conocer la controversia planteada. Al
respecto, debemos sealar que ha quedado demostrado que el recurrente
labor para la Municipalidad emplazada desde el 1 de enero de 2005, es
decir, cuando ya se encontraba vigente el artculo 37 de la Ley N 27972,
que establece que los obreros municipales estn sujetos al rgimen laboral
de la actividad privada.
La cuestin controvertida se circunscribe en determinar si los contratos de
trabajo a tiempo parcial suscritos por la recurrente y la emplazada han
configurado una relacin laboral de duracin indeterminada, por haberse
desnaturalizado los contratos suscritos, tal como sostiene la demandante,
quien considera que las labores que realiz como obrera Vigilante del
Servicio de Seguridad Ciudadana, son permanentes.
De fojas 11 a 23 de autos se observan las boletas de pago de la
demandante, con lo que se acredita que mantuvo una relacin contractual

56
QUISPE CARLOS, Mara Magdalena Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial [en lnea]. Informes Laborales-
Actualidad Empresarial N 322 .Primera Quincena de Marzo 2015, N 322. <
http://aempresarial.com/web/revitem/4_17393_09781.pdf > [consulta: 05 de Julio de 2016].

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en forma ininterrumpida con la demandada, desde el 1 de enero de 2005


hasta el 2 de julio de 2006, dando origen a una relacin de 1 ao, 6 meses
y 1 da. Cabe mencionar que de autos se puede apreciar que la relacin ha
venido mantenindose bajo las mismas circunstancias y condiciones dadas
desde que empez hasta su finalizacin.
A pesar de lo establecido en el proyecto de Inversin Social para el Empleo
Municipal acerca del carcter a tiempo parcial del contrato individual que
establece en su la parte de Metas que la jornada de trabajo ser de tres
horas con cuarenta y cinco minutos diarios conforme al artculo 4 del
Decreto Supremo N. 003-97-TR, Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, debe
considerarse que conforme a lo establecido en el memorando de asistencia
presentada por la demandante, de fojas 4 a 5, la accionante laboraba en
una jornada de 8 horas diarias.
Asimismo este Colegiado considera que el cargo de Vigilante del Servicio
de Seguridad Ciudadana de una corporacin municipal constituye una
prestacin de naturaleza permanente en el tiempo por ser una de las
funciones principales de las municipalidades.
En tal sentido, conforme lo establece el artculo 77 del Decreto Supremo
N. 003-97-TR, los contratos sujetos a modalidad se considerarn como de
duracin indeterminada si el trabajador contratado temporalmente
demuestra la existencia de simulacin o fraude a las normas laborales con
la celebracin del contrato, situacin que se verifica cuando la causa, objeto
y/o naturaleza de los servicios que se requieren contratar corresponden a
actividades ordinarias y permanentes, y cuando, para eludir el cumplimiento
de normas laborales que obligaran a la contratacin por tiempo
indeterminado, el empleador aparenta o simula las condiciones que exige la
ley para la suscripcin de contratos de trabajo sujetos a modalidad, cuya
principal caracterstica es la temporalidad.
Por consiguiente los contratos de trabajo a tiempo parcial suscritos sobre
la base de estos supuestos deben ser considerados como de duracin
indeterminada, y cualquier determinacin por parte del empleador para la

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culminacin de la relacin laboral slo podra sustentarse en una causa


justa establecida por la ley; de lo contrario se tratara de un despido
arbitrario, como en el presente caso, cuya proscripcin garantiza el
contenido esencial del derecho al trabajo, reconocido por el artculo 22 de
la Constitucin Poltica.

2.11. Contrato a tiempo parcial en las Normas Intencionales


El derecho a las vacaciones o descanso anual remunerado tiene
reconocimiento en las normas internacionales sobre derechos humanos, como
son los Convenios Ns 132 y 52 de la OIT, el primero de stos no ha sido
ratificado por el Per, en consecuencia, es considerado como recomendacin.

En cambio, el Convenio N 52 de la OIT, que s fue ratificado por el Per el


1 de febrero de 1960 (Resolucin Legislativa N 13284 del 15.12.59), indica en
su artculo 2 inciso 1 que: toda persona a la que se aplique el presente
Convenio tendr derecho, despus de un ao de servicio continuo, a unas
vacaciones anuales pagadas de seis das laborables, por lo menos. As,
conforme a la cuarta disposicin final y transitoria de la Constitucin, los
derechos fundamentales se interpretan de conformidad con las normas
internacionales sobre Derechos Humanos aprobadas por el Per, por lo que este
Convenio OIT sirve de marco para el desarrollo normativo del derecho
vacacional.

Base Normativa:
Convenio de la OIT N52: Art.2.

En consecuencia, la legislacin interna exige como requisito esencial para


goce vacacional el cumplimiento de un mnimo de horas (4 horas diarias o el
promedio) mientras que el Convenio OIT N 52 no excluye del derecho al
descanso vacacional a los trabajadores contratados por menos de 4 horas.57

57
CABALLERO BUSTAMANTE: Trabajadores a Tiempo Parcial. Per, 2013

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Como podemos ver, nos encontramos ante una disyuntiva en materia de


vacaciones entre la legislacin interna y la internacional. Para ello, los jueces
deben aplicar el control difuso en base al artculo 138 de la Constitucin que
indica que: () En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una norma
constitucional y una norma legal, los jueces prefieren la primera. Igualmente,
prefieren la norma legal sobre toda otra norma de rango inferior.

Base Normativa:
Constitucin Poltica del Per 1993: Art.138.

Es importante sealar que la aplicacin del control difuso es potestad no


solo de los jueces y tribunales del poder judicial, sino tambin la Administracin
de Justicia, como es el caso del Tribunal Constitucional, tribunales
administrativos, etc.; en ese sentido, la aplicacin del control difuso solo ser
ejercido por los administradores de justicia, no pudindose realizarse fuera del
ejercicio de la funcin jurisdiccional.

Finalmente, los legisladores han considerado determinar al contrato a


tiempo parcial como un contratado donde se labora menos de 4 horas, aunque
no exista en nuestra legislacin una ley conjuntiva que hable exclusivamente
de los requisitos del contrato a tiempo parcial , alguna definicin precisa de ello,
o no establecido especficamente que beneficios tiene el trabajador a tiempo
parcial se ha intuido de algunos artculos de los decretos o leyes que regulan los
beneficios, que beneficios reciben y cules no , mediante la expresin : para
ello se debe dar el cumplimiento mnimo de cuatro horas laboradas al da. Pero
con el proyecto de la Ley General del Trabajo y su pronta y posterior
aprobacin no habr dudas para determinar los beneficios del trabajador sujetos
a contrato a tiempo parcial.

Con el proyecto de la Ley General del Trabajo se pondra fin a esta


controversia ya que en el artculo 30, referido a los derechos de los trabajadores
a tiempo parcial indica que los trabajadores contratados a tiempo parcial, gozan
de los derechos que la ley reconoce a los trabajadores contratados a tiempo

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completo, con excepcin de aquellos derechos para cuya percepcin se exija


laborar un mnimo de cuatro horas diarias o de veinticuatro horas semanales.

En relacin con ello, el artculo 285 al regular el descanso vacacional,


seala que el trabajador tiene derecho a treinta (30) das naturales de descanso
vacacional remunerado por cada ao completo de servicios en que cumpla el
rcord vacacional; como se aprecia del texto no se requiere de una jornada
mnima, en ese sentido, los trabajadores a tiempo parcial, una vez que el
proyecto de Ley se convierta en noma, tendrn derecho a 30 das de vacaciones.

En Base al proyecto Normativo:


Proyecto Ley General del Trabajo: Art. 30, 31, 32 y 285.

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CAPITULO III
JURISPRUDENCIA

3.1. Expediente N 03355-2010-PA/TC


3.1.1. Sentencia de la TC
En Lima, a los 12 das del mes octubre de 2011, la Sala Primera del
Tribunal Constitucional, integrada por los magistrados Beaumont Callirgos,
Vergara Gotelli y Clle Hayen, pronuncia la siguiente sentencia, con el
fundamento de voto del magistrado Vergara Gotelli, que se adjunta 58

3.1.2. Asunto
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Rafael Augusto
Postigo Salazar contra la sentencia expedida por la Segunda Sala Civil de la
Corte Superior de Justicia de Arequipa, de fojas 382, su fecha 9 de julio de
2010, que declar Improcedente la demanda de amparo de autos.

3.1.3. Antecedentes
Con fecha 9 de marzo de 2009 el recurrente interpone demanda de
amparo contra la Universidad Catlica de Santa Mara, solicitando que se deje
sin efecto el despido incausado del que ha sido objeto; y que por consiguiente
se lo reponga en su puesto de trabajo como docente en la asignatura de
Farmacologa Mdica en la Facultad de Ciencias Farmacuticas, Bioqumicas
y biotecnolgicas, para el Programa Profesional de Medicina Humana de la
Universidad Catlica de Santa Mara. Asimismo solicita el pago de las
remuneraciones dejadas de percibir y de los costos. Manifiesta que ha laborado
para la entidad demandada, habiendo suscrito locacin de servicios y contrato
de trabajos a tiempo parcial, pero que en realidad su relacin con la emplazada
es fija y permanente.-

58
EXP.N03355-2010-PA/TC <http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2011/03355-2010-AA.html >

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La Universidad emplazada propone las excepciones de oscuridad y


ambigedad en el modo de proponer la demanda y de falta de agotamiento de
la va administrativa, y contesta la demanda solicitando que se declare
improcedente, expresando que el demandante no ha sido despedido sino que
prest sus servicios por contratos temporales y en mrito a un concurso que se
convoc exclusivamente por un semestre acadmico, el mismo que culmin el
15 de diciembre de 2008.

El Octavo Juzgado Especializado en lo Civil de Arequipa, con fecha 4 de


junio 2009, declara infundadas las excepciones propuesta, y con fecha 16 de
junio de 09, declara infundada la demanda por considerar que no se ha probado
la existencia una relacin laboral indeterminada entre las partes, por cuanto el
demandante tena contrato por tiempo parcial solo hasta el 15 de diciembre de
2008.

La Sala revisora, revocando la apelada, declara improcedente la


demanda por estimar que para acreditar la desnaturalizacin de los contratos
debes actuarse medios probatorios necesarios en la va judicial ordinaria.

3.1.4. Fundamentos
Delimitacin del petitorio de la demanda

1. La demanda tiene por objeto que se deje sin efecto el despido


arbitrario del que habra sido objeto el recurrente; y que, por
consiguiente, se ordene su reposicin en su puesto de trabajo, con el
abono de las remuneraciones dejadas de percibir.

Procedencia de la demanda de amparo

2. En atencin a los criterios de procedibilidad de las demandas de


amparo relativas a materia laboral individual privada establecidos en
los fundamentos 7 a 20 del precedente sentado en la STC N. 0206-
2005-PA/TC, en el presente caso corresponde evaluar si el
demandante ha sido objeto de un despido arbitrario.

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Anlisis de la controversia

3. La presente controversia se centra en determinar si los contratos de


trabajo a tiempo parcial que suscribi el demandante fueron
desnaturalizados, y se convirtieron en contratos de trabajo a plazo
indeterminado, pues de ser as, el demandante solo poda ser
despedido por una causa justa relacionada con su conducta o
capacidad laboral.
4. Previamente debe precisarse que de las instrumentales que obran en
autos se desprende que el demandante prest sus servicios por
periodos interrumpidos; desde el 19 de abril hasta el 31 de julio de 20
desde el 15 de abril hasta el 22 de julio de 2005 y desde el 13 de
marzo hasta el 22 de julio de 2006, mediante contratos de locacin de
servicios (f. 8 a 11); desde el 21 de agosto hasta el 30 de diciembre
de 2006, desde el 12 de marzo hasta el 31 julio de 2007, desde el 20
de agosto hasta el 31 de diciembre de 2007, desde el 10 de marzo
hasta el 12 de julio de 2008 y desde el 11 de agosto hasta el 15 de
diciembre de 2008, a travs de contratos de trabajo a tiempo parcial
(f. 12, 13, 14 34 y 35); por lo tanto, se tendr en cuenta para dilucidar
la controversia el perodo laborado por el recurrente, que va desde el
11 de agosto hasta el 15 de diciembre de 2008, conforme consta en
autos a fojas 32.
5. Para resolver la supuesta desnaturalizacin, debe recordarse que los
contratos de trabajo a tiempo parcial implican una duracin de trabajo
inferior a la jornada laboral ordinaria. As, el artculo 12 del Decreto
Supremo 001-96-TR establece que:
6. "Se considera cumplido el requisito de cuatro (4) horas en los casos
en que la jornada semanal del trabajador dividida entre seis (6) o cinco
(5) das, segn corresponda, resulte en promedio no menor de cuatro
(4) horas diarias" (nfasis agregado).
7. De la definicin legislativa del contrato de trabajo a tiempo parcial,
puede inferirse que el elemento que lo configura o delimita es la
reduccin de la duracin del trabajo, es decir, que el legislador ha
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optado por un criterio cuantitativo para conceptualizar esta modalidad


contractual. Por esta razn, este Tribunal considera que esta
modalidad contractual se desnaturaliza cuando se prueba que, en la
realidad, el trabajo desempeado dura ms del previsto en el contrato
de trabajo a tiempo parcial. Asimismo, debe precisarse que esta
modalidad contractual, para que sea vlida, debe cumplir los
requisitos formales previstos en el artculo 13. del Decreto Supremo
001-96-TR y en el artculo 4Y del Decreto Supremo 003-97-TR.
8. En el presente caso, de la Resolucin N. 3786-CU-2008 (f. 32) se
desprende que se aprob la contratacin del recurrente como "Jefe
de Prctica a tiempo parcial para la Facultad de Ciencias
Farmacuticas, Bioqumicas y Biotecnolgicas", por 16 horas
semanales efectivas totales de servicios, es decir, que la jornada
diaria resulta inferior a 4 horas; que no obstante el demandante seala
en su escrito de demanda que su jornada de trabajo era de ms de 4
horas diarias. Sobre el particular debe destacarse que en autos no
obra prueba alguna que acredite fehacientemente tal hecho.
9. Asimismo debe precisarse que en autos a fojas 370 y siguientes, obra
la negativa del demandante de suscribir el contrato de trabajo a
tiempo parcial por el periodo de 11 de agosto al 15 de diciembre ,
aduciendo que su contrato es a plazo indeterminado, pese a los
requerimientos efectuados por la emplazada (f.28 y 371). Sin
embargo, el reconocimiento de su condicin de docente a plazo
indeterminado fue materia de cuestionamiento, tal como se corrobora
de la RTC n 1022-2010-PA-/TC. Este hecho corrobora la negativa
del demandante a firmar su ltimo contrato de trabajo a tiempo
parcial, pues el considerada que deba ser a plazo indeterminado.
En consecuencia, el ltimo contrato de trabajo a tiempo parcial no se
ha desnaturalizado. Por tanto habindose demostrado que la
extincin de la relacin contractual se debi a la culminacin del plazo
estipulado en su ltimo contrato de trabajo a tiempo parcial, no se ha

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vulnerado derecho constitucional alguno, por lo que la debe ser


desestimada.

Por eso fundamentos el Tribunal Constitucional, en uso de las


atribuciones que le confiere la Constitucin Poltica del Per.-

3.1.5. Ha Resuelto
Declarar INFUNDADA la demanda de amparo porque no se la acreditado
la Vulneracin del derecho al trabajo

Publquese y notifquese.

SS.

BEAUMONT GALLIRGOS

VERGARA GOTELLI

CALLE HAYEN

3.1.6. Fundamento de voto del magistrado Vergara Gotelli


Emito el presente vote por las consideraciones siguientes:

1. En el presente caso el recurrente interpone demanda de amparo


contra la Universidad Catlica de Santa Mara, con la finalidad de que
se disponga su reposicin en el cargo que vena desempeando, esto
es en el cargo de docente en la asignatura de Farmacologa Medica
en la Facultad de Ciencias Farmacuticas, Bioqumicas y
Biotecnolgicas, para el Programa Profesional de Medicina Humana
de la Universidad Catlica de Santa Mara. Asimismo solicita el pago
de las remuneraciones dejadas de percibir y de los costos.
Manifiesta que ha laborado para la entidad demandada, habiendo
suscrito contratos de locacin de servicios y contratos de trabajo a
tiempo parcial, pero que en la realidad su relacin con la emplazada
es fija y permanente, razn por lo que la entidad emplazada solo
poda despedirla por causa justa.

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2. En el caso de autos habiendo sido llamado para intervenir en la causa


par la inhibicin del Dr. Urviola Hani, encuentro que la recurrente
suscribi contratos a plazo determinado, sujeto a dos modalidades;
un de ellas por locacin de servicios y otra por contratos a tiempo
parcial
3. Efectivamente observo que el Ultimo contrato suscrito por el
recurrente fue a tiempo parcial, razn por lo que en la ponencia
puesta a mi vista se realiza el anlisis a efecto de verificar si en
realidad el periodo establecido por ley para este tipo de contrato (un
promedio no menor a 4 horas diarias) ha sido excedido o no. Es as
que revisados los autos encuentro que tal promedio no fue excedido
y que pese a que el recurrente expresa lo contrario no ha adjuntado
documentacin que acredite tal afirmacin. Por elle concuerdo con la
ponencia que desestima la demanda por infundada.

Par lo expuesto declarar INFUDADA la demanda de amparo

SR.

VERGARA GOTELLI

3.2. Expediente N 0990-2008-AA/TC


Sobre la desproteccin del despido arbitrario se seala59:

() al haber laborado el demandante desde abril de 2006 hasta el 7 de julio de


2007, durante 3 horas diarias, no se encuentra amparado por el artculo 22
del Decreto Supremo N 003-97-TR, ya que ste dispone que: Para el
despido de un trabajador sujeto a rgimen de la actividad privada, que labore
cuatro o ms horas diarias para un mismo empleador, es indispensable la
existencia de causa justa contemplada en la ley y debidamente
comprobada.

EXP. N 0990-2008-AA/TC LIMA- 9 DE JUNIO DEL 2009

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3.3. Expediente N 00734-2013-PA/TC


El trabajador a tiempo parcial tiene derecho a todos los beneficios laborales
del personal que presta servicios ms de cuatro horas si su contrato con el
empleador no se ha celebrado por escrito.

Este constituye el principal criterio jurisprudencial que se desprende de la


sentencia recada en el Expediente N 00734-2013-PA/TC60, emitida por el Tribunal
Constitucional (TC), en que se declara infundado un amparo.

3.3.1. Fundamento
En el caso materia de esta sentencia, el empleador demandado sostiene
que celebr con la trabajadora demandante contratos a tiempo parcial para
realizar labores de duracin determinada y que ninguno de ellos super los tres
meses, por lo que no rebasaron el perodo de prueba.

A criterio del TC, de estos contratos individuales de trabajo a tiempo


parcial se desprende que la trabajadora demandante, en efecto, habra
prestado servicios para el empleador emplazado de manera discontinua e
ininterrumpida y en jornadas de trabajo de 3 horas y 45 minutos.

El organismo constitucional considera que los contratos de trabajo a


tiempo parcial implican un servicio inferior a la jornada ordinaria de trabajo. Tan
as es que toma en cuenta el artculo 12 del Decreto Supremo N 001-96-TR,
segn el cual se considera cumplido el requisito de cuatro horas en los casos
en que la jornada semanal del trabajador dividida entre seis o cinco das, de
acuerdo con lo que corresponda, resulte en promedio no menor de cuatro horas
diarias.

A su vez, en el artculo 13 del mismo decreto y en el artculo 4 del Decreto


Supremo N 003-97-TR se fija como formalidad esencial que estos contratos
sean escritos, para que no se apliquen todos los beneficios de un trabajador
que labora ms de cuatro horas.

60
Expediente N 00734-2013-PA/TC, emitida por el Tribunal Constitucional (TC).
< http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2015/00734-2013-AA.pdf>.

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Para el TC, el trabajador con una jornada a tiempo parcial debe contar
con un contrato por escrito, de lo contrario, se considerar que este tiene todos
los beneficios de un trabajador que labora ms de 4 horas, detalla un informe
de Miranda & Amado Abogados que se analiza en el citado fallo constitucional.

3.3.2. Normatividad
De conformidad con el artculo 13 del Decreto Supremo N 001-96-TR,
Reglamento del Decreto Legislativo N 728, el contrato a tiempo parcial no solo
deber ser celebrado necesariamente por escrito, sino que tambin deber ser
puesto en conocimiento, para su registro, ante la autoridad administrativa de

Trabajo, en el trmino de 15 das naturales de su suscripcin. El Texto


nico Ordenado (TUO) del Decreto Legislativo 728, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, seala que pueden celebrarse por escrito contratos en
rgimen de tiempo parcial sin limitacin alguna.

3.4. Expediente N 01095-2008-PA/TC


Sobre la desnaturalizacin del contrato a tiempo parcial mediante el principio
de primaca de la realidad se seala lo siguiente61:

La cuestin controvertida consiste en determinar si los contratos de trabajo a


tiempo parcial que suscribi la demandante fueron desnaturalizados,
convirtindose en contratos de trabajo a plazo indeterminado. Ello es necesario a
efectos de aplicar el principio de primaca de la realidad, pues de verificarse que
hubo una relacin laboral, los contratos individuales de trabajo a tiempo parcial
suscritos por la actora debern ser considerados como contratos de trabajo de
duracin indeterminada.

De autos obran los siguientes documentos boletas de pago, copia certificada


de la denuncia policial de fecha 1 de enero de 2007, Acta Inspectiva N 013-2007-
SDILSST-ARE, emitida por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, copia
del Contrato Individual de Trabajo a tiempo parcial de la demandante, Constancia

61
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de Trabajo emitida por la Municipalidad demandada, en la que seala que laboro


desde el 1 de octubre de 2005 hasta el 31 de diciembre de 2006 como obrera de
limpieza, pblica y Memorando N 221A08-MPASJPPSJ-PS, de fecha 7 de
noviembre de 2007, del que se desprende que la actora laboraba ocho horas
diarias.

Por tanto, habindose acreditado que la demandante ha desempeado labores


en forma subordinada y permanente, es de aplicacin el principio de la primaca de
la realidad, en virtud del cual, en el presente caso, queda establecido que entre las
partes ha habido una relacin de naturaleza laboral, por lo que la demandada, al
haber despedido a la demandante sin haberle expresado la causa relacionada con
su conducta o su desempeo laboral que justifique dicha decisin, ha vulnerado su
derecho constitucional al trabajo.

EXP. N 01095-2008-PA/TC - AREQUIPA - 07 de Julio de 2009

3.5. Expediente N 01683-2008-PA/TC


3.5.1. Sentencia del TC
En Lima (Arequipa), a los 30 das del mes de abril de 2010, el Pleno del
Tribunal Constitucional, integrado por los magistrados Vergara Gotelli, Landa
Arroyo, Calle Hayen, Eto Cruz y lvarez Miranda, pronuncia la siguiente
sentencia, con los fundamentos de voto de los magistrados Landa Arroyo y
lvarez Miranda.62
3.5.2. Asunto
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Miguel ngel
Patio Chvez contra la sentencia expedida por la Primera Sala Civil de la Corte
Superior de Justicia de Arequipa, de fojas 309, su fecha 28 de enero de 2008,
que declara infundada la demanda de amparo de autos.

62
EXP.N01683-2008-PA/TC <http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2010/01683-2008-AA.html >

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3.5.3. Antecedentes
Con fecha 29 de noviembre de 2006 el recurrente, alegando la
vulneracin de sus derechos fundamentales a la libertad de trabajo y al debido
proceso, interpone demanda de amparo contra la Municipalidad Provincial de
Arequipa, solicitando que se le reincorpore a su centro de trabajo en el cargo
de Sereno de la Guardia Ciudadana. Manifiesta haber laborado desde el 1 de
febrero de 2005 hasta el 31 de octubre de 2006, fecha en que fue despedido
sin expresin de causa.
La emplazada contesta la demanda alegando que sta no es la va
idnea por carecer de etapa probatoria. Asimismo, manifiesta que el actor
prest sus servicios para el Proyecto de Inversin Social de Empleo Municipal
(PISEM) y que dicho Proyecto slo contrataba personal para desarrollar labores
eventuales. Aade que el actor no ingres mediante concurso pblico y que
labor en forma discontinua y con contrato a tiempo parcial.
El Primer Juzgado Especializado en lo Civil de Arequipa, con fecha 8 de
agosto de 2007, declar fundada la demanda por considerar que ha quedado
acreditado que el actor labor para la emplazada como vigilante municipal,
labor que es de naturaleza permanente, con una jornada de mas de ocho horas
diarias, motivo por el que concluye que la relacin laboral con el recurrente fue
de naturaleza indeterminada y, en tal sentido, no poda ser despedido sino por
una causa justa relacionada con su conducta o capacidad laboral.
La recurrida, revocando la apelada, declara infundada la demanda por
estimar que si bien el actor mantuvo una relacin laboral con la municipalidad
demandada, no ha acreditado que su ingreso a la administracin pblica haya
sido por concurso pblico, conforme lo dispone el artculo 28 del Decreto
Supremo N. 005-90-PCM, reglamento del Decreto Legislativo N. 276, Ley de
Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico.
3.5.4. Fundamentos
1. En primer lugar, resulta necesario determinar cul es el rgimen
laboral al cual estuvo sujeto el demandante para efectos de poder
determinar la competencia de este Tribunal para conocer la
controversia planteada. Al respecto, debemos sealar que de las

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boletas de pago obrantes en autos queda demostrado que el


recurrente labor para la Municipalidad emplazada desempeando el
cargo de sereno de la Guardia Ciudadana, desde el 1 de febrero de
2005; es decir, cuando ya se encontraba vigente el artculo 37 de la
Ley N. 27972, que establece que los obreros municipales estn
sujetos al rgimen laboral de la actividad privada.
2. De acuerdo a los criterios de procedibilidad de las demandas de
amparo en materia laboral individual privada, establecidos en los
Fundamentos 7 a 20 de la STC N. 0206-2005-PA/TC, que
constituyen precedente vinculante en virtud de lo dispuesto en el
artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional,
este Tribunal considera que, en el presente caso, resulta procedente
evaluar si el demandante ha sido objeto de un despido arbitrario.
Delimitacin del petitorio
3. En el presente caso el recurrente pretende que se le reincorpore en
su puesto de trabajo como sereno de la Guardia Ciudadana de la
Municipalidad Provincial de Arequipa, pues considera que se ha
vulnerado sus derechos constitucionales a la libertad de trabajo y al
debido proceso.
Anlisis de la controversia
4. La cuestin controvertida consiste en determinar si los contratos de
trabajo a tiempo parcial que pudiera haber suscrito el demandante
fueron desnaturalizados, convirtindose en contratos de trabajo a
plazo indeterminado. Ello es necesario a efectos de aplicar el principio
de primaca de la realidad, pues de verificarse que hubo una relacin
laboral, los contratos individuales de trabajo a tiempo parcial suscritos
por el actor debern ser considerados como contratos de trabajo de
duracin indeterminada, en cuyo caso el demandante solo poda ser
despedido por causa justa relacionada con su conducta o capacidad
laboral.
5. Cabe indicar que con respecto al principio de primaca de la realidad,
que es un elemento implcito en nuestro ordenamiento jurdico y,

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concretamente impuesto por la propia naturaleza tuitiva de nuestra


Constitucin, este Tribunal ha precisado, en la STC N. 1944-2002-
AA/TC, que: (...) en caso de discordancia entre lo que ocurre en la
prctica y lo que fluye de los documentos, debe darse preferencia a
lo primero; es decir, a lo que sucede en el terreno de los hechos
(Fund. 3).
6. En el presente caso, segn se advierte en el escrito obrante a fojas
301 de autos, y en el Informe N. 110-2008-MPA/SGRH, obrante a
fojas 10 del cuaderno de este Tribunal, la propia municipalidad
emplazada reconoce haber celebrado contratos a tiempo parcial con
el recurrente. Asimismo, obran en autos los siguientes
documentos: de fojas 4 a 13, las boletas de pago; de fojas 14
a 42, los Partes de Intervenciones en los que consta la participacin
del recurrente en diversas intervenciones realizadas por la Unidad de
Guardia Ciudadana, conjuntamente con efectivos de la Polica
Nacional del Per; a fojas 46, el parte policial de la constatacin
efectuada en el centro de labores del recurrente, en el que se
consignan las declaraciones del Jefe de Operaciones de la
Guardia Ciudadana, dando cuenta el actor labor desde el mes de
febrero de 2005 hasta el 31 de octubre de 2006, en un horario de ocho
horas, en turnos rotativos; de fojas 49 a 98, las copias del cuaderno
de asistencia del personal de seguridad ciudadana, en la que el
demandante registraba su entrada y salida; y, a fojas 109 y 114, el
Informe N. 21-2006-MPA/SGSC y el Comunicado emitido por la
Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, respectivamente, en los que
se constata que todo el personal de la Guardia Ciudadana laboraba
ocho horas diarias, en turnos rotativos, segn el nuevo horario
establecido por la emplazada; es decir, durante el periodo laborado,
el demandante estuvo sujeto a subordinacin y a un horario de trabajo
previamente determinados por su empleador a cambio de una
remuneracin; en consecuencia, los contratos de trabajo a tiempo
parcial celebrados entre las partes no tienen ninguna validez, ya que

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mediante ellos la emplazada encubra una relacin laboral de


naturaleza indeterminada.
7. A mayor abundamiento y sin perjuicio de lo antes sealado este
Colegiado considera pertinente precisar que la labor de Guardia
Ciudadano constituye una prestacin de naturaleza permanente en el
tiempo por ser la seguridad ciudadana una de las funciones
principales de las municipalidades.
8. Por consiguiente los contratos de trabajo a tiempo parcial suscritos
sobre la base de estos supuestos, deben ser considerados como de
duracin indeterminada, y cualquier determinacin por parte del
empleador para la culminacin de la relacin laboral slo podra
sustentarse en una causa justa establecida por la ley; de lo contrario
se tratara de un despido arbitrario, como en el presente caso, cuya
proscripcin garantiza el contenido esencial del derecho al trabajo,
reconocido por el artculo 22 de la Constitucin Poltica.
Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional, con la autoridad
que le confiere la Constitucin Poltica del Per
3.5.5. Ha Resuelto
1. Declarar FUNDADA la demanda de amparo.
2. Ordenar a la Municipalidad Provincial de Arequipa que reponga a don
Miguel ngel Patio Chvez en el cargo que desempeaba o en otro
de igual nivel y categora.
Publquese y notifquese.
SS.
VERGARA GOTELLI
LANDA ARROYO
CALLE HAYEN
ETO CRUZ
LVAREZ MIRANDA
3.5.6. Fundamento de voto de los Mgr. Landa Arroyo y lvarez Miranda
Emitimos el presente voto coincidiendo con la sentencia de la ponencia,
pero precisando algunos de sus fundamentos:

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1. Con fecha 29 de noviembre de 2006, el recurrente interpone demanda


de amparo contra la Municipalidad Provincial de Arequipa solicitando
que se le reincorpore a su centro de trabajo en el cargo de Sereno
de la Guardia Ciudadana. Alega haber laborado desde el 1 de febrero
de 2005 hasta el 31 de octubre de 2006, fecha en que fue despedido
arbitrariamente.
2. Por su parte, la emplazada contesta la demanda alegando que el
proceso de amparo no es la va idnea para resolver esta controversia
por carecer de etapa probatoria. Adems, refiere que el demandante
prest sus servicios para el Proyecto de Inversin Social de Empleo
Municipal (PISEM), proyecto que slo contrataba personal para
realizar labores eventuales, y que labor en forma discontinua,
mediante contrato a tiempo parcial.
3. Entonces, la controversia gira en torno a determinar si los contratos a
tiempo parcial que habran sido suscritos por el demandante fueron
desnaturalizados, convirtindose en contratos a plazo indeterminado
por aplicacin del principio de primaca de la realidad, porque de ser
este el caso el demandante slo poda ser despedido por causa justa
relacionada con su conducta o capacidad laboral.
LOS CONTRATOS PART TIME
4. Los contratos por tiempo parcial suelen ser definidos como una
prestacin regular o permanente de servicios, pero con una
dedicacin sensiblemente inferior a la jornada ordinaria de trabajo.
As, el artculo 12 del Reglamento de la Ley de Fomento del Empleo,
aprobado por Decreto Supremo 001-96-TR, establece que: Se
considera cumplido el requisito de cuatro (4) horas en los casos en
que la jornada semanal del trabajador dividida entre seis (6) o cinco
(5) das, segn corresponda, resulte en promedio no menor de cuatro
(4) horas diarias.
5. Asimismo, los contratos part time no requieren de una justificacin o
explicacin sobre los motivos de la contratacin ni la razonabilidad
sobre el nmero de horas que se prestarn o la distribucin del tiempo

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de tales horas. En ese sentido, goza de cierta flexibilidad el uso de


estos contratos, pero a la vez se establece como formalidad esencial
que sean escritos, de lo contrario se considera que el trabajador tiene
todos los beneficios de un trabajador que labora ms de 4 horas,
segn el artculo 13 del Decreto Supremo 001-96-TR y el artculo 4,
tercer prrafo, del Decreto Supremo 003-97-TR.
6. Siendo as, en el presente caso, de los documentos adjuntados en la
demanda (parte de intervenciones, cuaderno de asistencia de
personal de Seguridad Ciudadana, en el que el actor registraba su
entrada y salida y otros (ff. 14 a 98), se concluye que el trabajador
labor ms de 4 horas diarias cumpliendo una jornada laboral de 8
horas diarias, por tanto, el contrato part time se ha desnaturalizado
convirtindose en un contrato a plazo indeterminado. Al respecto, y a
mayor abundamiento, es esclarecedor el Informe 110-2008-
MPA/SGRH del Subgerente de Recursos Humanos de la
Municipalidad Provincial de Arequipa, de fecha 17 de enero de 2008,
en el que expresamente refiere que el personal de Seguridad
Ciudadana viene prestando sus servicios a travs de contratos a
tiempo parcial, con jornada no mayor a 3:45 horas, tal como figura en
su contrato, cuando en realidad este personal cumple una jornada de
8 horas diarias y 48 semanales, lo cual trae como consecuencia la
desnaturalizacin de su contrato, de acuerdo a las normas del
rgimen laboral privado, correspondiendo un contrato a plazo
indeterminado, hecho que es de conocimiento pblico y los
inspectores del Ministerio de Trabajo en varias oportunidades han
constatado la verdadera jornada laboral que cumple este personal en
el Programa de Inversin Social de Empleo Municipal (PISEM) (f. 10
del cuaderno del Tribunal). Por otra parte, la emplazada tampoco ha
presentado los denominados contratos a tiempo parcial.
7. Cabe precisar que los alegatos de la emplazada, en la contestacin a
la demanda, en los que refiere que el actor trabajaba menos de 4
horas diarias y la tacha interpuesta contra los medios probatorios

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presentados, alegando que son meras copias simples; que las boletas
no tienen la firma de personal; que la constancia policial fue
realizada con persona no autorizada y que, adems, no se
encontraron en sus archivos documentacin alguna, no pueden ser
considerados por este Colegiado toda vez que no ha adjuntado medio
probatorio alguno que sustente tales alegatos.
8. A mayor abundamiento, en el informe de fojas 301 se alega que la
labor a tiempo parcial del actor culmina con la conclusin del proyecto
(PISEM). As, en la Resolucin de Alcalda N. 730 (f. 221) se
establece que el proyecto tiene plazo de duracin hasta el 31 de
diciembre de 2006; pero de la constatacin policial de fojas 47 se
concluye que el demandante fue despedido el 31 de octubre de 2006,
es decir, antes de que termine el referido proyecto, por tanto es obvia
la desnaturalizacin del contrato a tiempo parcial del demandante por
un contrato a plazo indeterminado por simulacin.
9. Finalmente, en el fundamento 7 se precisa que la labor de Guardia
Ciudadano constituye una prestacin de naturaleza permanente en el
tiempo por ser la seguridad ciudadana una de las funciones
principales de las municipalidades. Al respecto, debemos precisar
que si bien es cierto existe la presuncin de que todo contrato laboral
es por tiempo indeterminado, salvo que las partes pacten por uno de
tiempo determinado, tambin lo es que per se toda contratacin
laboral de guardias ciudadanos, aun cuando se haya pactado uno
de tiempo determinado, no es de naturaleza permanente por
desnaturalizacin, lo cual podra deducirse de este fundamento de la
ponencia.
10 En ese sentido, debemos precisar que de acuerdo al artculo 197 de la
Constitucin: Las Municipalidades promueven, apoyan y
reglamentan la participacin vecinal en el desarrollo local. Asimismo,
brindan servicios de seguridad ciudadana, con la cooperacin de la
Polica Nacional del Per, conforme a ley.. Por tanto, la
Seguridad Ciudadana es un servicio pblico garantizado

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constitucionalmente, que forma parte de las competencias y


funciones de los gobiernos locales en favor de los vecinos. Por ello, la
Seguridad Ciudadana se implementa mediante polticas pblicas,
acciones de coordinacin integrada y otras, destinadas a asegurar la
convivencia pacfica y otros, incluso con participacin de la
ciudadana, a cargo de los gobiernos locales y en colaboracin de la
Polica Nacional del Per.
11 En el presente caso, la labor de guardia ciudadano o sereno es
apenas una parte del conglomerado de acciones que contiene la
Seguridad Ciudadana y la ausencia de esta labor no quita de
contenido la seguridad propiamente dicha, tanto es as que muchos
municipios del interior del pas no cuentan con serenazgo o
guardias ciudadanos sin que por ello se vea afectado el servicio de
Seguridad Ciudadana; por ello, en el fundamento 7 de la ponencia
pareciera confundirse ambas figuras y sugerirse que, siendo la
Seguridad Ciudadana una funcin principal de la municipalidad, la
labor de guardia ciudadano es per se una labor indeterminada por ser
intrnseca a la Seguridad Ciudadana, pese a existir un contrato a
plazo determinado.
12 Entonces estimamos que es necesario precisar que los municipios s
pueden contratar temporalmente, siempre y cuando observen las
formalidades requeridas por ley, a guardias ciudadanos o serenos, sin
que por ello se genere una desnaturalizacin del contrato temporal o
se vace de contenido la Seguridad Ciudadana. Lo contrario
podra ser contraproducente e incluso limitar las contrataciones
temporales de los municipios en estas funciones, ya sea por
proyectos especficos u otros financiados por la cooperacin
internacional.
Por estas consideraciones, nuestro voto es porque se
declare FUNDADA la demanda y se ordene a la Municipalidad Provincial de
Arequipa que reponga a don Miguel ngel Patio Chvez en el cargo que
desempeaba o en otro de igual nivel y categora.

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CONCLUSIONES

PRIMERA: El objetivo de la legislacin es garantizar y asegurar que los derechos y


obligaciones de los trabajadores y/o empleadores estn regulados por una base
jurdica que haga posible el control normativo de hechos dainos para los sujetos
del contrato, por ello es necesario un marco legislativo el cual establezca la
definicin, beneficios, y los requisitos para acceder a ellos, para ello es necesario
tener en cuenta las leyes, decretos y tambin convenios ratificados por el Per, y
todo aquel que regule a este tipo de contrato, aunque tenga una legislacin muy
controversial, por lo que su definicin no muy clara.

SEGUNDA: El contrato de trabajo a tiempo parcial, definitivamente se trata de una


forma de contratacin laboral ms rentable para empresas debido a su sistema
productivo. El legislador a efectos de contribuir con la rentabilidad de la empresa
empleadora dispuso negar a los trabajadores sujetos a una contratacin laboral a
tiempo parcial el acceso a determinados beneficios laborales para cuya percepcin
no se exija el cumplimiento mnimo de 4 horas diarias de labor, excluyndolos del
derecho al pago por la compensacin de servicios, derecho vacacional y la
proteccin ante un despido arbitrario. Asimismo deber tenerse presente el
principio de primaca de la realidad, de tal manera que si los hechos no
corresponden con los documentos, prevalecern los hechos.

TERCERA: Para que se configure la desnaturalizacin del contrato a tiempo parcial


puede ver varios motivos, pero todas estos tiene una relacin, que es la presencia
de la Primaca de la Realidad en donde nos dice que en una contrato laboral se
prefiere ms a los hechos que lo que dice en los documentos. Pero para configure
el primero hecho no solo es argumentar o alegar que el trabajador no ha sido
contrato para ese determinado labor, si no tiene que acreditar con medios
probatorios idneos que si ha desnaturalizado dicho contrato, y sin en caso que no
acredita con medios probatorios idneos no se producir la desnaturalizacin del
contrato a tiempo parcial.

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