VII Congresso Brasileiro de Gesto

Ambiental
Campina Grande/PB 21 a 24/11/2016

A PERCIA AMBIENTAL NO NOVO CPC

Alexandra Ftima Saraiva Soares (*), Fernanda Alvim Ribeiro Oliveira, Helena Lanna Figueiredo (*)
* Ministrio Pblico do Estado de Minas Gerais, Centro Universitrio Metodista Izabela Hendrix
alexandra.soares@izabelahendrix.edu.br
** Mestre em Direito das Relaes Sociais/Direito Civil na Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo..
Professora no Centro Universitrio Metodista Izabela Hendrix e na FUMEC

RESUMO
A percia tcnica tem por objetivo auxiliar o juiz com conhecimento especializado que ele no dispe, de
modo a lhe proporcionar condies objetivas para que adote a melhor deciso possvel, formando seu
convencimento a partir do esclarecimento tcnico de questes controvertidas. O Cdigo de Processo Civil
(CPC) regulamenta os procedimentos comuns a todas as modalidades periciais, indistintamente. Dessa forma,
este artigo objetiva apresentar a importncia da percia ambiental, da figura do perito e da responsabilidade
civil, bem como as inovaes trazidas pelo novo CPC no que concerne ao tema. H que se mencionar que o
CPC apresenta questes pertinentes a toda espcie pericial, indistintamente. Neste trabalho busca-se fazer
associaes do texto do Cdigo s percias ambientais. O novo CPC reconhece a importncia da prova
pericial e apresenta inovaes para a designao do perito. O novo Codex passou a exigir maior
transparncia para a indicao do expert, reforando a importncia da necessidade do conhecimento tcnico
especializado, prestigiando, assim, a figura do perito.

PALAVRAS-CHAVE: Percia Ambiental, Perito Ambiental, Legislao Ambiental, Novo Cdigo de Processo
Civil.

INTRODUO
O modelo de desenvolvimento econmico atual ambientalmente insustentvel e compromete o equilbrio
ecolgico e, consequentemente, a qualidade de vida dos cidados. O padro de consumo hoje adotado e o
estmulo ao consumismo so a regra. Essa situao intolervel e requer a reverso do quadro de maneira
imediata para garantir a sobrevivncia, com qualidade, da humanidade.

A explorao desordenada dos recursos naturais e a contaminao do ambiente so caractersticas constatadas,

tanto por pases desenvolvidos como em desenvolvimento, e a natureza, em muitos casos, no consegue repor
seus recursos renovveis na velocidade de sua utilizao, nem recuperar os meios impactados. Isso sem fazer
referncia explorao dos recursos naturais no renovveis. Esse cenrio culmina em situaes de conflitos,
decorrentes da limitao do bem ambiental e da crescente concentrao populacional, e tem gerado demandas
judiciais cada vez mais complexas envolvendo questes ambientais.

Ao lado de importantes instrumentos para a preservao da vida na Terra tais como a educao ambiental, a
adoo de padres de consumo ambientalmente adequados e ajustados ao conceito de desenvolvimento
sustentvel, o alcance de tecnologias limpas e de remediao de ecossistemas impactados a percia ambiental
tem grande espao de atuao e constitui ferramenta atual nesse processo.

Sobretudo com a instituio da Lei da Ao Civil Pblica (ACP), editada em 1985 (Lei n 7.347, 24/07/85), os
conflitos ambientais levados a Juzo tanto se avolumaram em quantidade, quanto em complexidade. Assim, o
esforo de se proteger o ambiente e solucionar esses conflitos, que na maioria das vezes resultam em elevado
custo ambiental e social, tem demandado, nos ltimos anos, a construo de teorias, princpios, mtodos e
instrumentos inovadores tanto na rea do Direito, quanto nas diversas reas do conhecimento relacionadas com
a questo ambiental.

O Cdigo de Processo Civil (CPC) regulamenta os procedimentos comuns a todas as modalidades periciais,
indistintamente. A percia tcnica tem por objetivo auxiliar o juiz com conhecimento especializado que ele no

IBEAS Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais 1

 VII Congresso Brasileiro de Gesto
Ambiental
Campina Grande/PB 21 a 24/11/2016

dispe, de modo a lhe proporcionar condies objetivas para que adote a melhor deciso possvel, formando
seu convencimento a partir do esclarecimento tcnico de questes controvertidas.

Dessa forma, este artigo objetivou realizar um apanhado terico-conceitual acerca da percia ambiental, do
perito e da responsabilidade civil, bem como das inovaes trazidas pelo novo CPC (NCPC) no que concerne
ao tema. H que se mencionar que o CPC apresenta questes pertinentes a toda espcie pericial,
indistintamente. Neste trabalho busca-se fazer associaes do texto do Cdigo s percias ambientais.

METODOLOGIA
Para elaborao deste trabalho, realizou-se uma pesquisa exploratria acerca da percia ambiental e,
especialmente, das inovaes trazidas pelo novo CPC, no que concerne ao tema. Para melhor compreenso das
novidades apresentadas pelo CPC de 2015, elaborou-se quadro comparativo das regras do antigo (CPC/1973)
e do novo cdigo (NCPC).

RESULTADOS OBTIDOS E DISCUSSES

A percia ambiental e o papel do perito
A percia ambiental, importante especialidade de percia e relativamente nova no Brasil, tem evoludo
consideravelmente nos ltimos anos, principalmente devido ao aprimoramento da legislao ambiental, que,
cada vez mais, visa a proteger os diversos compartimentos que compem o bem jurdico meio ambiente.

Essa modalidade pericial consiste em atividade profissional de relevante interesse social, de natureza
complexa e ainda em fase inicial de estruturao, que requer uma prtica multidisciplinar e atuao de
profissionais especializados para o trato das questes envolvidas, alm de exames, estudos e pesquisas que
fundamentem o desenvolvimento de seus aspectos jurdicos, tericos, tcnicos e metodolgicos.

Essa espcie de percia atende s demandas especficas decorrentes das questes ambientais, onde o
principal objeto o dano ambiental ocorrido ou o risco de sua ocorrncia. Haja vista que muitos danos
ambientais podem ter efeitos irreversveis, as aes ambientais devem ser norteadas, pelo menos, pelos
Princpios da Preveno, da Precauo e do No Retrocesso.

Em matria ambiental extremamente difcil o dimensionamento do dano. A ttulo de exemplificao,

apresenta-se o questionamento: como avaliar o dano ocasionado pela perda de uma espcie animal ou
vegetal? Da a importncia da percia ambiental ser realizada por profissionais especializados e legalmente
habilitados junto aos respectivos conselhos de classe profissional. Dependendo da complexidade do caso
investigado, faz-se necessrio que a percia ambiental seja realizada por equipe tcnica multidisciplinar.

H que se destacar que no h definio legal do termo dano ambiental, que dever ser constatado caso a
caso pelo perito. Muitas vezes, para configurar o dano ambiental realizada a composio dos incisos II e
III do artigo 3, da Lei 6.938/81:
Art 3 - Para os fins previstos nesta Lei, entende-se por: [...]
II - degradao da qualidade ambiental, a alterao adversa das caractersticas
do meio ambiente;
III - poluio, a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que
direta ou indiretamente:
a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
b) criem condies adversas s atividades sociais e econmicas;
c) afetem desfavoravelmente a biota;
d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente;
e) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais
estabelecidos [...]

Assim, o dano ambiental deve ser compreendido como toda leso intolervel causada por qualquer ao
humana (culposa ou no) ao meio ambiente.

2 IBEAS Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais

VII Congresso Brasileiro de Gesto
Ambiental
Campina Grande/PB 21 a 24/11/2016

Cabe esclarecer que o Instituto Brasileiro de Avaliaes e Percias IBAPE define perito como
Profissional legalmente habilitado, idneo e especialista, convocado para realizar uma percia. Na
concepo jurdica, perito um auxiliar da Justia que assessora o juiz na formao de seu convencimento
quando as questes em pauta exigem conhecimentos tcnicos ou cientficos especficos para a elucidao
dos fatos. O perito nomeado pelo juiz, que o considera de sua confiana.

Responsabilizao Ambiental

No Brasil, o dano ambiental tutelado constitucionalmente (artigo 225, pargrafo 3 - CR/88) e o infrator,
pessoa fsica ou jurdica de direito pblico ou privado, poder ser responsabilizado nas esferas penal,
administrativa e civil por suas condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente. Isso se justifica
pelo fato de que, com uma nica ao podem-se infringir dispositivos administrativos, civis e penais.
Embora as sanes sejam cominadas de forma independente, na seara administrativa, civil e penal, podem
ser aplicadas cumulativamente.

Assim, essas responsabilidades so relativamente independentes, podendo haver absolvio na transgresso

criminal e administrativa e permanecer a obrigao de ressarcimento do dano causado no plano civil. No
h que se falar em bis in idem nesta regra de cumulao de sanes, pois as mesmas protegem objetos
distintos e esto sujeitas a regimes jurdicos diversos.

Atualmente, o ordenamento jurdico brasileiro segue, como regra geral, a teoria da responsabilidade civil
objetiva do Estado, pelos danos causados pela Administrao ou por seus agentes, que nessa qualidade,
causarem a terceiros. O Estado pode ser responsabilizado por danos ao ambiente, seja por conduta
comissiva, seja por conduta omissiva.

Em se tratando de controle e fiscalizao de atividades, caso o Poder Pblico no exera eficazmente o seu
poder de polcia, ser responsabilizado solidariamente com o agente poluidor se houver dano ao meio
ambiente, pois se configura culpa in omittendo. Destaca-se que nesses casos, em matria de danos
ambientais derivados de condutas omissivas do Estado, o entendimento majoritrio que seja aplicado o
princpio da responsabilidade subjetiva (SOARES; SALVADOR, 2015).

O dano ambiental nem sempre passvel de reparao e recomposio ao estado que se encontrava em
momento anterior degradao. Nessa situao, o infrator no est livre da responsabilizao civil e
receber o nus de indenizar a sociedade diante do meio ambiente lesado por meio de sua ao ou omisso,
com o pagamento de uma indenizao pecuniria.

O art. 4 , VII, da Lei n 6.938/1981 menciona que a Poltica Nacional do Meio Ambiente tem, entre outros
objetivos, de impor ao poluidor e degradador a obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos causados.
Nesse sentido, o ressarcimento do dano ambiental tem por finalidade a recomposio do status quo ante,
ou, sendo este impossvel, a indenizao em dinheiro. Dessa forma, ter-se- um dano ambiental patrimonial
quando o seu enfoque for voltado reconstituio, reparao e indenizao do bem ambiental lesado.

Neste nterim que se difere a responsabilidade civil no direito tradicional e a responsabilidade civil no
direito ambiental, que objetiva do tipo risco integral, i.e., o empreendedor responde pelo risco da sua
atividade, sem admitir excludentes. Portanto, no que concerne ao meio ambiente, desnecessria a
comprovao de dolo ou culpa elemento subjetivo para caracterizao da responsabilidade civil,
bastando a prova do dano e do nexo causal (BELTRO, 2009, p. 269).

A suposta legalidade da atividade que causar leso ao meio ambiente tambm no descarta a
responsabilizao civil do autor do dano ambiental, ainda que este tenha se precavido com a inteno de
evitar o dano. Mesmo que autorizada pelo Poder Pblico ou que desempenhada dentro das normas
pertinentes tutela ambiental, a atividade que potencialmente ocasionar dano ao meio ambiente acarretar
ao seu responsvel o dever de indenizar.

Na ocorrncia de dano ambiental e para haver responsabilizao, dever ser identificado o autor e o nexo
causal entre a ao e a leso. No interessando se o autor do dano pautou sua conduta dentro dos padres

IBEAS Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais 3

 VII Congresso Brasileiro de Gesto
Ambiental
Campina Grande/PB 21 a 24/11/2016

ambientais estabelecidos pelos rgos de gesto ambiental; se, por exemplo, havia licena ambiental para
operar a atividade que ocasionou o dano ou se adotou medidas mitigadoras alm das recomendadas pelo
rgo ambiental competente; nada dever excluir sua responsabilidade, pois o risco da atividade conduz a
imputao do dever de reparar o meio ambiente, como ensina Matos (2000).

Para esse autor, nem o caso fortuito e a fora maior podem afastar o dever de reparar o meio ambiente. Ele
exemplifica apresentando o caso de um raio atingir um tanque de leo que explode e polui um rio, esse
evento natural no exime o empreendedor do dever de reparar, porque o fato primordial, segundo ele, ser
detentor da atividade e assim responder pelo risco dos danos que pode causar.

Matos (2000) menciona, ainda, que se o legislador admitisse excludentes de responsabilidade em matria
ambiental, culminaria com a excluso dos autores e, por fim, restaria o ambiente totalmente degradado e sem
reparao.

A percia no NCPC

O NCPC no alterou muito a respeito deste tema, mas trouxe algumas inovaes, que sero abordadas a
seguir.

A funo de perito judicial est disciplinada nos artigos 156 a 158, da Seo II, do Captulo III, do Ttulo
IV, da Parte Geral, que trata dos auxiliares da justia. O juiz ser assistido por perito, sempre que a prova
do fato depender de conhecimento tcnico ou cientfico (art. 156, caput, NCPC).

Tratando-se de percia complexa, que abranja mais de uma rea de conhecimento especializado, como
normalmente ocorre com as percias ambientais, o juiz poder nomear mais de um perito e a parte indicar
mais de um assistente tcnico (art. 475, do NCPC).

O NCPC estabelece os critrios de escolha do perito, que dever ser nomeado entre profissionais
legalmente habilitados, que tenham conhecimento especfico sobre o tema objeto do litgio. A nova
legislao processual determina que os tribunais mantenham um cadastro de rgos tcnicos ou cientficos,
formado por meio de consulta pblica e de consulta direta a universidades, a conselhos de classe, ao
Ministrio Pblico e Ordem dos Advogados do Brasil (art. 156, 1 e 2, do NCPC). Alm disso, os
tribunais devero realizar avaliaes e reavaliaes peridicas para manuteno desses cadastros, com o
intuito de verificar a formao, atualizao do conhecimento e a experincia dos profissionais interessados
( 3).

essencial que os juzos mantenham lista de peritos, disponibilizando os documentos exigidos para
habilitao consulta de interessados, a fim de que a nomeao seja distribuda de modo equitativo,
observadas a capacidade tcnica e a rea de conhecimento do profissional (art. 157, 2, do NCPC).

O perito, como auxiliar do juzo, deve agir com imparcialidade e diligncia. Assim, quando for nomeado
pelo magistrado deve escusar-se do encargo, alegando motivo legtimo, sempre que entender existir algum
impedimento ou suspeio para desenvolver o trabalho (art. 157, do NCPC). Da mesma forma, deve
comportar-se de acordo com a boa-f (art. 5, do NCPC), o que inclui prestar informaes verdicas no
processo. Por isso, o art. 158 do novo Cdigo prev que o experto que, por dolo ou culpa, prestar
informaes inverdicas responder pelos prejuzos que causar parte e ficar inabilitado para atuar em
outras percias no prazo de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, independentemente das demais sanes previstas em
lei, devendo o juiz comunicar o fato ao respectivo rgo de classe para adoo das medidas que entender
cabveis.

Cumpre aqui ressaltar, que a obrigao de agir segundo a boa-f no exigvel apenas do perito, mas,
tambm, de todo aquele que, de qualquer forma, participar do processo.

Se o expert no suscitar seu impedimento ou suspeio, incumbe s partes, no prazo de 15 (quinze) dias
contados da intimao do despacho de nomeao, argui-los, se for o caso (art. 465, 1, do NCPC). O juiz,
ao aceitar a escusa ou julgar procedente a impugnao, nomear novo perito.

4 IBEAS Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais

VII Congresso Brasileiro de Gesto
Ambiental
Campina Grande/PB 21 a 24/11/2016

O NCPC admitiu a simplificao da percia, sempre que a matria objeto do litgio for de menor
complexidade. Nessa hiptese, a percia substituda por uma prova tcnica simplificada, que ser
elaborada em audincia, com a inquirio do perito, que poder valer-se de qualquer recurso tecnolgico de
transmisso de sons e imagens (art. 464, 2 e 3, do NCPC). Essa percia simplificada pode ser
determinada de ofcio ou a requerimento da parte. Pode-se imaginar uma percia simplificada em matria
ambiental em situao de disposio irregular de entulhos de obras em terrenos baldios, realizada por
carroceiros em cidades do interior.

Outra inovao trazida pela nova codificao, e que poder contribuir para a produo de uma prova de
maior qualidade tcnica e mais ajustada ao litgio, a possibilidade de se realizar uma percia consensual,
em que as partes, de comum acordo, escolhem o perito (MARTINS, 2016). Essa modalidade pericial,
entretanto, somente admitida quando as partes forem plenamente capazes e for possvel a autocomposio
(art. 471, do NCPC). Uma vez que a prova nasce de um consenso entre as partes, pode ser bastante
simplificada e agilizada, viabilizando a efetividade do processo. Com efeito, as partes antecipam
nomeao do juiz, escolhendo, em comum acordo, o expert, oportunidade em que j indicaro os
respectivos assistentes tcnicos para acompanhar a realizao da percia, que se realizar em data e local a
serem previamente anunciados (art. 471, 1, do NCPC). O juiz, ento, designar, desde logo, prazo para a
apresentao do laudo pericial e dos pareceres dos assistentes das partes ( 2).

O procedimento para a realizao da prova pericial tambm sofreu alterao no NCPC, objetivando maior
celeridade processual. Ao nomear o perito, o juiz fixar, desde logo, o prazo para a entrega do laudo (art.
465, caput, do NCPC). As partes, ento, sero intimadas para: i) arguir impedimento ou suspeio do
experto; ii) indicar assistente tcnico; e, iii) formular quesitos.

A indicao de assistente tcnico pelas partes medida relevante, uma vez que se trata de profissional
habilitado na rea de conhecimento em que se inserem os fatos a serem periciados, nomeado para auxili-
las na compreenso e anlise do laudo que ser elaborado pelo Perito. Uma vez que o seu compromisso
com a parte e, no, com o juiz, esses auxiliares no tm obrigao de imparcialidade.

Aps cientificado da nomeao, o perito apresentar, no prazo de cinco dias, sua proposta de honorrios,
seu currculo, com comprovao de especializao, bem como os contatos profissionais, especialmente o
endereo eletrnico, para recebimento de intimao pessoal.

Quanto aos honorrios periciais, devem ser depositados pela parte por eles responsvel antes do incio da
prova tcnica. O novo Cdigo, entretanto, admitiu que o juiz autorize o pagamento de at cinquenta por
cento no incio dos trabalhos, devendo o remanescente ser pago apenas depois de entregue o trabalho
pericial e prestados todos os esclarecimentos necessrios (art. 465, 4, do NCPC).

O novo Cdigo foi mais exigente com o expert, admitindo a reduo da remunerao inicialmente arbitrada
para o trabalho, se a percia for inconclusiva ou deficiente (art. 465, 5, do NCPC). Alm disso, permitiu a
substituio do perito quando: i) carecer de conhecimento tcnico ou cientfico; ou ii) sem motivo legtimo,
deixar de cumprir o encargo no prazo que lhe foi assinado (art. 468, do NCPC). Nesse caso, o juiz comunicar
a ocorrncia corporao profissional respectiva, podendo, ainda, impor multa ao perito, fixada tendo em vista
o valor da causa e o possvel prejuzo decorrente do atraso no processo (art. 468, 1, do NCPC).

Aps a substituio, o expert ter de restituir, no prazo de quinze dias, os valores recebidos pelo trabalho
no realizado, sob pena de ficar impedido de atuar como perito judicial pelo prazo de cinco anos (art. 468,
2, do NCPC). No sendo efetuada a restituio devida, a parte que tiver realizado o adiantamento dos
honorrios poder iniciar o procedimento de cumprimento de sentena para recuperar o quantum levantado
pelo perito, com fundamento na deciso que determinar a devoluo do numerrio (art. 468, 3).

O NCPC, na tentativa de favorecer a elaborao de laudos completos e eficientes, enumerou os elementos que
devero constar do trabalho tcnico: i) a exposio do objeto da percia; ii) a anlise tcnica ou cientfica
realizada pelo perito; iii) a indicao do mtodo utilizado, esclarecendo-o e demonstrando ser
predominantemente aceito pelos especialistas da rea do conhecimento da qual se originou; e, iv) resposta
conclusiva a todos os quesitos apresentados pelo juiz, pelas partes e pelo rgo do Ministrio Pblico (art. 473,
do NCPC). Alm disso, determinou que o perito fundamente o laudo em linguagem simples e com coerncia

IBEAS Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais 5

 VII Congresso Brasileiro de Gesto
Ambiental
Campina Grande/PB 21 a 24/11/2016

lgica, indicando como alcanou suas concluses (art. 473, 1), sendo-lhe vedado ultrapassar os limites de
sua designao, bem como emitir opinies pessoais que excedam o exame tcnico ou cientfico do objeto da
percia ( 2).

Se as partes necessitarem de esclarecimentos a respeito do laudo, o perito do juzo tem o dever de, no prazo de
15 (quinze) dias, especificar ponto sobre o qual exista divergncia ou dvida de qualquer das partes, do juiz ou
do rgo do Ministrio Pblico; ou ponto divergente apresentado no parecer do assistente tcnico da parte.
Caso ainda haja necessidade de esclarecimentos, a parte requerer ao juiz que mande intimar o perito ou o
assistente tcnico a comparecer audincia de instruo e julgamento, formulando, desde logo, as perguntas,
sob forma de quesitos.

O juiz determinar, ainda, de ofcio ou a requerimento da parte, a realizao de nova percia quando a
matria no estiver suficientemente esclarecida. A segunda percia tem por objeto os mesmos fatos sobre os
quais recaiu a primeira e destina-se a corrigir eventual omisso ou inexatido dos resultados a que esta
conduziu. Importante ressaltar que a segunda percia no substitui a primeira, cabendo ao juiz apreciar o
valor de uma e outra.

Anlise comparativa CPC/73 e CPC/2015 (NCPC)

A percia estava contemplada no CPC/73 nos artigos 420 a 439. No NCPC o tema abordado pelos artigos
464 a 480.

A Tabela 1 apresenta alguns artigos dos Cdigos de Processo Civil de 1973 (CPC/1973) e do atual de 2015
(NCPC), de forma a possibilitar uma anlise comparativa das inovaes trazidas pelo NCPC em relao
percia.

Tabela 1. Artigos referentes percia apresentados pelo NCPC e CPC/1073.

NCPC CPC/73
Seo X
Da prova pericial
Art. 464. A prova pericial consiste em exame, vistoria ou Art. 420. A prova pericial consiste em exame,
avaliao. vistoria ou avaliao.
1. O juiz indeferir a percia quando: Art. 420. Pargrafo nico. O juiz indeferir a
percia quando:
I a prova do fato no depender de conhecimento especial de I a prova do fato no depender do
tcnico; conhecimento especial de tcnico;
II for desnecessria em vista de outras provas produzidas; II for desnecessria em vista de outras provas
III a verificao for impraticvel. produzidas;
III a verificao for impraticvel.
2. De ofcio ou a requerimento das partes, o juiz poder, em Sem correspondncia no CPC de 1973
substituio prova pericial, determinar a produo de prova
tcnica simplificada, quando o ponto controvertido for de
menor complexidade.
3. A prova tcnica simplificada consistir apenas na Sem correspondncia no CPC de 1973
inquirio pelo juiz de especialista sobre ponto controvertido da
causa, que demande especial conhecimento cientfico ou
tcnico.
4. Durante a arguio, o especialista, que dever ter Sem correspondncia no CPC de 1973
formao acadmica especfica na rea objeto de seu
depoimento, poder, valer-se de qualquer recurso tecnolgico
de transmisso de sons e imagens com o fim de esclarecer os
pontos controvertidos da causa.
Art. 465. O juiz nomear perito especializado no objeto da Art. 421. O juiz nomear o perito, fixando de
percia e fixar de imediato o prazo para a entrega do laudo. imediato o prazo para a entrega do laudo.
1. Incumbe s partes, dentro de 15 (quinze) dias contados da Art. 421. 1. Incumbe s partes, dentro em 5
intimao do despacho de nomeao do perito: (cinco) dias, contados da intimao do despacho

6 IBEAS Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais

VII Congresso Brasileiro de Gesto
Ambiental
Campina Grande/PB 21 a 24/11/2016

I arguir o impedimento ou a suspeio do perito, se for o de nomeao do perito:

caso; Sem correspondncia no CPC de 1973
II indicar assistente tcnico;
III apresentar quesitos. I indicar o assistente tcnico;
II apresentar quesitos.
2. Ciente da nomeao, o perito apresentar em 5 (cinco) Sem correspondncia no CPC de 1973
dias:
I proposta de honorrios;
II currculo, com comprovao de especializao;
III contatos profissionais, em especial o endereo eletrnico,
para onde sero dirigidas as intimaes pessoais.
3. As partes sero intimadas da proposta de honorrios, para, Sem correspondncia no CPC de 1973
querendo, manifestar-se no prazo comum de 5 (cinco) dias,
aps isso, o juiz arbitrar o valor, intimando-se as partes para os
fins do art. 95.
4. O juiz poder autorizar o pagamento de at 50% Sem correspondncia no CPC de 1973
(cinquenta por cento) dos honorrios arbitrados a favor do
perito no incio dos trabalhos, devendo o remanescente, ser
pago apenas ao final, depois de entregue o laudo e prestados
todos os esclarecimentos necessrios.
5. Quando a percia for inconclusiva ou deficiente, o juiz Sem correspondncia no CPC de 1973
poder reduzir a remunerao inicialmente arbitrada para o
trabalho.
6. Quando tiver de realizar-se por carta, poder-se- proceder Sem correspondncia no CPC de 1973
nomeao de perito e indicao de assistentes tcnicos no
juzo ao qual se requisitar a percia.
Art. 466. O perito cumprir escrupulosamente o encargo que lhe Art. 422. O perito cumprir escrupulosamente o
foi cometido, independentemente de termo de compromisso. encargo que lhe foi cometido,
1. Os assistentes tcnicos so de confiana da parte e no independentemente de termo de compromisso.
esto sujeitos a impedimento ou suspeio. Os assistentes tcnicos so de confiana da
parte, no sujeitos a impedimento ou suspeio.
2. O perito deve assegurar aos assistentes das partes o acesso Sem correspondncia no CPC de 1973
e o acompanhamento das diligncias e dos exames que realizar,
com prvia comunicao, comprovada nos autos, com
antecedncia mnima de 5 (cinco) dias.
Art. 467. O perito pode escusar-se ou ser recusado por Art. 423. O perito pode escusar-se (art. 146), ou
impedimento ou suspeio. ser recusado por impedimento ou suspeio (art.
Pargrafo nico. O juiz, ao aceitar a escusa ou julgar 138, III); ao aceitar a escusa ou julgar
procedente a impugnao, nomear novo perito. procedente a impugnao, o juiz nomear novo
perito.
Art. 468. O perito pode ser substitudo quando: Art. 424. O perito pode ser substitudo quando:
I faltar-lhe conhecimento tcnico ou cientfico; I carecer de conhecimento tcnico ou
II sem motivo legtimo, deixar de cumprir o encargo no prazo cientfico;
que lhe foi assinado. II sem motivo legtimo, deixar de cumprir o
encargo no prazo que lhe foi assinado.
1. No caso previsto no inciso II, o juiz comunicar a Art. 424. Pargrafo nico. No caso previsto no
ocorrncia corporao profissional respectiva, podendo, inciso II, o juiz comunicar a ocorrncia
ainda, impor multa ao perito, fixada tendo em vista o valor da corporao profissional respectiva, podendo,
causa e o possvel prejuzo decorrente do atraso no processo. ainda, impor multa ao perito, fixada tendo em
vista o valor da causa e o possvel prejuzo
decorrente do atraso no processo.
2. O perito substitudo restituir, no prazo de 15 (quinze) Sem correspondncia no CPC de 1973
dias, os valores recebidos pelo trabalho no realizado, sob pena
de ficar impedido de atuar como perito judicial pelo prazo de 5
(cinco) anos.
3. No ocorrendo a restituio voluntria de que trata o 2, Sem correspondncia no CPC de 1973
a parte que tiver realizado o adiantamento dos honorrios

IBEAS Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais 7

 VII Congresso Brasileiro de Gesto
Ambiental
Campina Grande/PB 21 a 24/11/2016

poder promover execuo contra o perito, na forma do art. 513

e seguintes deste Cdigo, com fundamento na deciso que
determinar a devoluo do numerrio.
3. No ocorrendo a restituio voluntria de que trata o 2, Sem correspondncia no CPC de 1973
a parte que tiver realizado o adiantamento dos honorrios
poder promover execuo contra o perito, na forma do art. 513
e seguintes deste Cdigo,com fundamento na deciso que
determinar a devoluo do numerrio.
Art. 469. As partes podero apresentar quesitos suplementares Art. 425. Podero as partes apresentar, durante a
durante a diligncia, que podero ser respondidos pelo perito diligncia, quesitos suplementares. Da juntada
previamente ou na audincia de instruo e julgamento. dos quesitos aos autos dar o escrivo cincia
parte contrria.
Pargrafo nico. O escrivo dar parte contrria cincia da Art. 425. (...) (in fine) Da juntada dos quesitos
juntada dos quesitos aos autos. aos autos dar o escrivo cincia parte
contrria.
Art. 470.Incumbe ao juiz: Art. 426.Compete ao juiz:
I indeferir quesitos impertinentes; I indeferir quesitos impertinentes;
II formular os quesitos que entender necessrios ao II formular os que entender necessrios ao
esclarecimento da causa. esclarecimento da causa.
Art. 471. As partes podem, de comum acordo, escolher o perito, Sem correspondncia no CPC de 1973
indicando-o mediante requerimento, desde que:
I sejam plenamente capazes;
II a causa possa ser resolvida por autocomposio.
1. As partes, ao escolherem o perito, j devem indicar seus Sem correspondncia no CPC de 1973
assistentes tcnicos para acompanhar a realizao da percia,
que se realizar em data e local previamente anunciados.
2. O perito e os assistentes tcnicos devem Sem correspondncia no CPC de 1973
entregar,respectivamente, laudo e pareceres em prazo fixado
pelo juiz.
3. A percia consensual substitui, para todos os efeitos, a que Sem correspondncia no CPC de 1973
seria realizada por perito nomeado pelo juiz.
Art. 472. O juiz poder dispensar prova pericial quando as Art. 427. O juiz poder dispensar prova pericial
partes, na inicial e na contestao, apresentarem, sobre as quando as partes, na inicial e na contestao,
questes de fato, pareceres tcnicos ou documentos elucidativos apresentarem sobre as questes de fatopareceres
que considerar suficientes. tcnicos ou documentos elucidativos que
considerar suficientes.
Art. 473. O laudo pericial dever conter: Sem correspondncia no CPC de 1973
I a exposio do objeto da percia;
II a anlise tcnica ou cientfica realizada pelo perito;
III a indicao do mtodo utilizado, esclarecendo-o e
demonstrando ser predominantemente aceito pelos especialistas
da rea do conhecimento da qual se originou;
IV resposta conclusiva a todos os quesitos apresentados pelo
juiz, pelas partes e pelo rgo do Ministrio Pblico.
1. No laudo, o perito deve apresentar a sua fundamentao Sem correspondncia no CPC de 1973
em linguagem simples e com coerncia lgica, indicando como
alcanou suas concluses.
2. vedado ao perito ultrapassar os limites de sua Sem correspondncia no CPC de 1973
designao, bem assim emitir opinies pessoais que excedam o
exame tcnico ou cientfico do objeto da percia.
3. Para o desempenho de sua funo, o perito e os assistentes Art. 429. Para o desempenho de sua funo,
tcnicos podem valer-se de todos os meios necessrios, ouvindo podem o perito e os assistentes tcnicos utilizar-
testemunhas, obtendo informaes, solicitando documentos que se de todos os meios necessrios,ouvindo
estejam em poder da parte, de terceiros ou em reparties testemunhas, obtendo informaes, solicitando
pblicas, bem como instruir o laudo com planilhas, mapas, documentos que estejam em poder de parte ou
plantas, desenhos, fotografias ou outros elementos necessrios em reparties pblicas, bem comoinstruir o

8 IBEAS Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais

VII Congresso Brasileiro de Gesto
Ambiental
Campina Grande/PB 21 a 24/11/2016
ao esclarecimento do objeto da percia.
Art. 474. As partes tero cincia da data e do local designados
pelo juiz ou indicados pelo perito para ter incio a produo da
prova.
Art. 475. Tratando-se de percia complexa que abranja mais de
uma rea de conhecimento especializado, o juiz poder nomear
mais de um perito e a parte indicar mais de um assistente
tcnico.
Art. 476. Se o perito, por motivo justificado, no puder
apresentar o laudo dentro do prazo, o juiz poder conceder-lhe,
por uma vez, prorrogao pela (metade) do prazo
originalmente fixado.
Art. 477. O perito protocolar o laudo em juzo, no prazo
fixado pelo juiz, pelo menos 20 (vinte) dias antes da audincia
de instruo e julgamento.
1.As partes sero intimadas para, querendo, manifestar-se
sobre o laudo do perito do juzo no prazo comum de 15
(quinze) dias, podendo o assistente tcnico de cada uma das
partes, em igual prazo,apresentar seu respectivo parecer.
2. O perito do juzo tem o dever de, no prazo de 15 (quinze)
dias, bem esclarecer ponto:
I sobre o qual exista divergncia ou dvida de qualquer das
partes, do juiz ou do rgo do Ministrio Pblico;
II divergente apresentado no parecer do assistente tcnico da
parte.
3.Se ainda houver necessidade de esclarecimentos, a parte
requerer ao juiz que mande intimar o perito ou o assistente
tcnico a comparecer audincia de instruo e julgamento,
formulando, desde logo, as perguntas, sob forma de quesitos.
4. O perito ou o assistente tcnico ser intimado por meio
eletrnico, com pelo menos 10 (dez) dias de antecedncia da
audincia.
Art. 478. Quando o exame tiver por objeto a autenticidade ou a
falsidade de documento ou for de natureza mdico-legal, o
perito ser escolhido, de preferncia, entre os tcnicos dos
estabelecimentos oficiais especializados, a cujos diretores o juiz
autorizar a remessa dos autos, bem como do material sujeito a
exame.
1. Nas hipteses de gratuidade de justia, os rgos e as
reparties oficiais devero cumprir a determinao judicial
com preferncia, no prazo estabelecido.
2. A prorrogao do prazo referido no 1 pode ser requerida
motivadamente.
3. Quando o exame tiver por objeto a autenticidade da letra e
da firma, o perito poder requisitar, para efeito de comparao,
documentos existentes em reparties pblicas e, na falta
destes, poder requerer ao juiz que a pessoa a quem se atribuir a
autoria do documento lance em folha de papel, por cpia ou sob
ditado, dizeres diferentes, para fins de comparao.
IBEAS Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais
laudo com plantas, desenhos, fotografias e
outras quaisquer peas.
Art. 431-A. As partes tero cincia da data e
local designados pelo juiz ou indicados pelo
perito para ter incio a produo da prova.
Art. 431-B. Tratando-se de percia complexa,
que abranja mais de uma rea de conhecimento
especializado, o juiz poder nomearmais de um
perito e a parte indicar mais de um assistente
tcnico.
Art. 432. Se o perito, por motivo justificado,
no puder apresentar o laudo dentro do prazo, o
juiz conceder-lhe-, por uma vez,prorrogao,
segundo o seu prudente arbtrio.
Art. 433. O perito apresentar o laudo em
cartrio, no prazo fixado pelo juiz, pelo menos
20 (vinte) dias antes da audincia deinstruo e
julgamento.
Art. 433. Pargrafo nico. Os assistentes
tcnicosoferecero seus pareceres no prazo
comum de 10 (dez) dias, aps intimadas as
partes da apresentao do laudo.
Sem correspondncia no CPC de 1973
Art. 435.A parte, que desejar esclarecimento do
perito e do assistente tcnico, requerer ao juiz
que mande intim-lo a comparecer audincia,
formulando desde logo as perguntas, sob forma
de quesitos.
Art. 435. Pargrafo nico. O perito e o
assistente tcnico s estaro obrigados a prestar
os esclarecimentos a que se refere este artigo,
quando intimados5 (cinco) dias antes da
audincia.
Art. 434. Quando o exame tiver por objeto a
autenticidade ou a falsidade de documento, ou
for de natureza mdico-legal, o perito ser
escolhido, de preferncia, entre os tcnicos dos
estabelecimentos oficiais especializados. O juiz
autorizar a remessa dos autos, bem como do
material sujeito a exame, ao diretor do
estabelecimento.
Sem correspondncia no CPC de 1973
Sem correspondncia no CPC de 1973
Art. 434. Pargrafo nico. Quando o exame
tiver por objeto a autenticidade da letra e firma,
o perito poder requisitar, para efeito de
comparao, documentos existentes em
reparties pblicas; na falta destes, poder
requerer ao juiz que a pessoa, a quem se atribuir
9
 VII Congresso Brasileiro de Gesto
Ambiental
Campina Grande/PB 21 a 24/11/2016

a autoria do documento, lance em folha de

papel, por cpia, ou sob ditado, dizeres
diferentes, para fins de comparao.
Sem correspondncia no CPC de 1973

Art. 479. O juiz apreciar a prova pericial de acordo com o Art. 436. O juiz no est adstrito ao laudo
disposto no art. 371, indicando na sentena os motivos que o pericial, podendo formar a sua convico com
levaram a considerar ou a deixar de considerar as concluses do outros elementos ou fatos provados nos autos.
laudo, levando em conta o mtodo utilizado pelo perito.
Art. 480. O juiz determinar, de ofcio ou a requerimento da Art. 437. O juiz poder determinar, de ofcio ou
parte, a realizao de nova percia quando a matria no estiver a requerimento da parte, a realizao de nova
suficientemente esclarecida. percia, quando a matria no lhe parecer
suficientemente esclarecida.
1.A segunda percia tem por objeto os mesmos fatos sobre os Art. 438. A segunda percia tem por objeto os
quais recaiu a primeira e destina-se a corrigir eventual omisso mesmos fatos sobre que recaiu a primeira e
ou inexatido dos resultados a que esta conduziu. destina-se a corrigir eventual omisso ou
inexatido dos resultados a que esta conduziu.
2. A segunda percia rege-se pelas disposies estabelecidas Art. 439. A segunda percia rege-se pelas
para a primeira. disposies estabelecidas para a primeira.
3. A segunda percia no substitui a primeira, cabendo ao Art. 439. Pargrafo nico. A segunda percia
juiz apreciar o valor de uma e outra. no substitui a primeira, cabendo ao juiz
apreciar livremente o valor de uma e outra.

CONCLUSES
O novo CPC reconhece a importncia da prova pericial e apresenta inovaes para a designao do perito.
Exige, ainda, maior transparncia para a indicao do expert, reforando a importncia da necessidade do
conhecimento tcnico especializado, prestigiando, assim, a figura do perito.

A legislao atual impe ao experto mais comprometimento e competncia na realizao do seu mister,
prevendo sanes rigorosas caso haja descumprimento de suas obrigaes, tais como a devoluo dos
valores recebidos para a elaborao do laudo; o pagamento de multa levando-se em conta o valor da causa e
o possvel prejuzo decorrente do atraso no processo; a inabilitao para atuar como auxiliar do juzo pelo
prazo de dois a cinco anos; etc.

Uma vez que o novo Cdigo pauta-se nos princpios da efetividade e da celeridade do processo, norteia a
elaborao dos laudos, de modo a assegurar que os trabalhos tcnicos cumpram com sua funo de auxiliar
o juiz na formao de seu convencimento, quando as questes em pauta exigem conhecimentos tcnicos ou
cientficos especficos. Assim, o art. 473 elenca os elementos que devem constar do laudo pericial, bem
como exige que o perito utilize linguagem simples e lgica, indicando como alcanou suas concluses.

REFERNCIAS
1. Beltro, A. F. G. Direito Ambiental. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: Mtodo, 2009.
2. Brasil. Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973. Institui o Cdigo de Processo Civil. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L5869.htm Acesso em julho de 2016.
3. Brasil. Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981. Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus
fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L6938.htm Acesso em julho de 2016.
4. Brasil. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm Acesso em julho de 2016.
5. Brasil. Lei n 13.105, de 16 de maro de 2015. Cdigo de Processo Civil.Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm. Acesso em julho de 2016.
6. Instituto Brasileiro de Avaliaes e Percias (IBAPE). Percias. Disponvel em: http://ibape-
nacional.com.br/site/. Acesso em: julho de 2016.

10 IBEAS Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais

VII Congresso Brasileiro de Gesto
Ambiental
Campina Grande/PB 21 a 24/11/2016

7. Martins, A. C. A prova pericial no projeto do CPC: uma leitura a partir da experincia da

arbitragem e do direito anglo-saxo. In FREIRE, Alexandre Reis Siqueira et al. Novas tendncias do
processo civil: estudos sobre o projeto do Novo Cdigo de Processo Civil. Salvador: JusPodium, 2014, p.
61-62.
8. Matos, E. L. Responsabilidade civil pela m utilizao da gua. Revista CEJ. (Centro de Estudos
Judicirios - CJF) Braslia, n. 12, p. 79-84, set./dez. 2000.
9. Soares, A. F. S.; Salvador, W. A Responsabilidade Civil do Estado pela Contaminao de Mananciais
por Micropoluentes Emergentes. Xanxer - SC: News Print Grfica e Editora Ltda, 2015. 94p.

IBEAS Instituto Brasileiro de Estudos Ambientais 1

1