Professional Documents
Culture Documents
Morir por la patria, por una idea! ... No, eso es una simple-
za. Incluso en el frente, de lo que se trata es de matar ... Morir
no es nada, no existe. Nadie puede imaginar su propia muerte.
Matar es la cuestin. Esa es la frontera que hay que atravesar. S,
es un acto concreto de tu voluntad, porque con l das vida a tu
voluntad en otro hombre.
De la carta de un joven voluntario de la Repblica
social fascista de 1943-1945 (Pavone, 1991, p. 431)
I. El caso que recuerda ms de cerca una situacin de ese tipo es la anexin de Estonia
por la URSS en 1940, pues en esa poca el pequeo estado bltico, tras algunos aos de gobier-
no autoritario, haba adoptado nuevamente una constitucin ms democrtica.
120 LA ERA DE LAS CATSTROFES
nes pragmticas que por principio. Los reaccionarios de viejo estilo prohi-
ban en ocasiones algunos partidos, sobre todo el comunista, pero no todos.
Tras el derrocamiento de la efmera repblica sovitica hngara de 1919, el
almirante Horthy, al frente del llamado reino de Hungra que no tena ni
rey ni flota, gobern un estado autoritario que sigui siendo parlamentario,
pero no democrtico, al estilo oligrquico del siglo xvin. Todas esas fuerzas
tendan a favorecer al ejrcito y a la polica, o a otros cuerpos capaces de
ejercer la coercin fsica, porque representaban la defensa ms inmediata
contra la subversin. En muchos lugares su apoyo fue fundamental para que
la derecha ascendiera al poder. Por ltimo, todas esas fuerzas tendan a ser
nacionalistas, en parte por resentimiento contra algunos estados extranjeros,
por las guerras perdidas o por no haber conseguido formar un vasto imperio,
y en parte porque agitar una bandera nacional era una forma de adquirir legi-
timidad y popularidad. Haba, sin embargo, diferencias entre ellas.
Los autoritarios o conservadores de viejo cuo el almirante Horthy en
Hungra; el mariscal Mannerheim, vencedor de la guerra civil de blancos
contra rojos en la nueva Finlandia independiente; el coronel, y luego maris-
cal, Pilsudski, libertador de Polonia; el rey Alejandro, primero de Serbia y
luego de la nueva Yugoslavia unificada; y el general Francisco Franco de
Espaa carecan de una ideologa concreta, ms all del anticomunismo
y de los prejuicios tradicionales de su clase. Si se encontraron en la posicin
de aliados de la Alemania de Hitler y de los movimientos fascistas en sus
propios pases, fue slo porque en la coyuntura de entreguerras la alianza
natural era la de todos los sectores de la derecha. Naturalmente, las consi-
deraciones de carcter nacional podan interponerse en ese tipo de alianzas.
Winston Churchill, que era un claro, aunque atpico, representante de la
derecha ms conservadora, manifest cierta simpata hacia la Italia de Mus-
solini y no apoy a la Repblica espaola contra las fuerzas del general
Franco, pero cuando Alemania se convirti en una amenaza para Gran Bre-
taa, pas a ser el lder de la unidad antifascista internacional. Por otra par-
te, esos reaccionarios tradicionales tuvieron tambin que enfrentarse en sus
pases a la oposicin de genuinos movimientos fascistas, que en ocasiones
gozaban de un fuerte apoyo popular.
Una segunda corriente de la derecha dio lugar a los que se han llamado
estados orgnicos (Linz, 1975, pp. 277 y 306-313), o sea, regmenes con-
servadores que, ms que defender el orden tradicional, recreaban sus princi-
pios como una forma de resistencia al individualismo liberal y al desafo que
planteaban el movimiento obrero y el socialismo. Estaban animados por la
nostalgia ideolgica de una Edad Media o una sociedad feudal imaginadas,
en las que se reconoca la existencia de clases o grupos econmicos, pero se
conjuraba el peligro de la lucha de clases mediante la aceptacin de la jerar-
qua social, y el reconocimiento de que cada grupo social o estamento
desempeaba una funcin en la sociedad orgnica formada por todos y deba
ser reconocido como una entidad colectiva. De ese sustrato surgieron diver-
sas teoras corporativistas que sustituan la democracia liberal por la repre-
LA CADA DEL LIBERALISMO 121
ses donde los catlicos eran una minora importante comenzaron a aparecer
partidos polticos que aglutinaban el voto catlico y cuyo inters primordial
era defender los intereses de la Iglesia frente a los estados laicos. As ocurri
en Alemania y en los Pases Bajos. Donde el catolicismo era la religin
oficial, la Iglesia se opona a ese tipo de concesiones a la poltica democrti-
ca, pero la pujanza del socialismo ateo la impuls a adoptar una innovacin
radical, la formulacin, en 1891, de una poltica social que subrayaba la
necesidad de dar a los trabajadores lo que por derecho les corresponda, y
que mantena el carcter sacrosanto de la familia y de la propiedad privada,
pero no del capitalismo como tal. 2 La encclica Rerum Novaran sirvi de
base para los catlicos sociales y para otros grupos dispuestos a organizar
sindicatos obreros catlicos, y ms inclinados por estas iniciativas hacia la
vertiente ms liberal del catolicismo. Excepto en Italia, donde el papa Bene-
dicto XV (1914-1922) permiti, despus de la primera guerra mundial, la
formacin de un importante Partido Popular (catlico), que fue aniquilado
por el fascismo, los catlicos democrticos y sociales eran tan slo una
minora poltica marginal. Fue el avance del fascismo en los aos treinta lo
que les impuls a mostrarse ms activos. Sin embargo, en Espaa la gran ma-
yora de los catlicos apoy a Franco y slo una minora, aunque de gran
altura intelectual, se mantuvo al lado de la Repblica. La Resistencia, que
poda justificarse en funcin de principios patriticos ms que teolgicos, les
ofreci su oportunidad y la victoria les permiti aprovecharla. Pero los triunfos
de la democracia cristiana en Europa, y en Amrica Latina algunas dcadas
despus, corresponden a un perodo posterior. En el perodo en que se
produjo la cada del liberalismo, la Iglesia se complaci en esa cada, con
muy raras excepciones.
II
Hay que referirse ahora a los movimientos a los que puede darse con pro-
piedad el nombre de fascistas. El primero de ellos es el italiano, que dio
nombre al fenmeno, y que fue la creacin de un periodista socialista rene-
gado, Benito Mussolini, cuyo nombre de pila, homenaje al presidente mexi-
cano anticlerical Benito Jurez, simbolizaba el apasionado antipapismo de su
Romana nativa. El propio Adolf Hitler reconoci su deuda para con Musso-
lini y le manifest su respeto, incluso cuando tanto l como la Italia fascista
demostraron su debilidad e incompetencia en la segunda guerra mundial. A
cambio, Mussolini tom de Hitler, aunque en fecha tarda, el antisemitismo
3. En honor a los compatriotas de Mussolini hay que decir que durante la guerra el ejr-
cito italiano se neg taxativamente, en las zonas que ocupaba, y especialmente en el sureste de
Francia, a entregar judos a los alemanes, o a cualquier otro, para su exterminio. Aunque la
administracin italiana mostr escaso celo a este respecto, lo cierto es que murieron la mitad
de los miembros de la pequea comunidad juda italiana, si bien algunos de ellos encontraron
la muerte en la lucha como militantes antifascistas y no como vctimas propiciatorias (Stein-
berg. 1990: Hughes. 1983).
124 LA ERA DE LAS CATSTROFES
tacado de ello, pero stos eran ms bien elementos decorativos que estruc-
turales del fascismo. Mussolini poda haber prescindido perfectamente de su
filsofo Giovanni Gentile y Hitler probablemente ignoraba y no le habra
importado saberlo que contaba con el apoyo del filsofo Heidegger. No
es posible tampoco identificar al fascismo con una forma concreta de orga-
nizacin del estado, el estado corporativo: la Alemania nazi perdi rpida-
mente inters por esas ideas, tanto ms en cuanto entraban en conflicto con
el principio de una nica e indivisible Volksgemeinschaft o comunidad del
pueblo. Incluso un elemento aparentemente tan crucial como el racismo
estaba ausente, al principio, del fascismo italiano. Por otra parte, como
hemos visto, el fascismo comparta el nacionalismo, el anticomunismo, el
antiliberalismo, etc., con otros elementos no fascistas de la derecha. Algu-
nos de ellos, en especial los grupos reaccionarios franceses no fascistas,
compartan tambin con l la concepcin de la poltica como violencia
callejera.
La principal diferencia entre la derecha fascista y la no fascista era que la
primera movilizaba a las masas desde abajo. Perteneca a la era de la polti-
ca democrtica y popular que los reaccionarios tradicionales rechazaban y
que los paladines del estado orgnico intentaban sobrepasar. El fascismo
se complaca en las movilizaciones de masas, y las conserv simblicamen-
te, como una forma de escenografa poltica las concentraciones nazis de
Nuremberg, las masas de la Piazza Venezia contemplando las gesticulaciones
de Mussolini desde su balcn, incluso cuando subi al poder; lo mismo
cabe decir de los movimientos comunistas. Los fascistas eran los revolucio-
narios de la contrarrevolucin: en su retrica, en su atractivo para cuantos se
consideraban vctimas de la sociedad, en su llamamiento a transformarla de
forma radical, e incluso en su deliberada adaptacin de los smbolos y nom-
bres de los revolucionarios sociales, tan evidente en el caso del Partido
Obrero Nacionalsocialista de Hitler, con su bandera roja (modificada) y la
inmediata adopcin del 1. de mayo de los rojos como fiesta oficial, en 1933.
Anlogamente, aunque el fascismo tambin se especializ en la retrica
del retorno del pasado tradicional y obtuvo un gran apoyo entre aquellos que
habran preferido borrar el siglo anterior, si hubiera sido posible, no era real-
mente un movimiento tradicionalista del estilo de los carlistas de Navarra
que apoyaron a Franco en la guerra civil, o de las campaas de Gandhi en
pro del retorno a los telares manuales y a los ideales rurales. Propugnaba
muchos valores tradicionales, lo cual es otra cuestin. Denunciaba la eman-
cipacin liberal la mujer deba permanecer en el hogar y dar a luz muchos
hijos y desconfiaba de la insidiosa influencia de la cultura moderna y,
especialmente, del arte de vanguardia, al que los nacionalsocialistas alema-
nes tildaban de bolchevismo cultural y de degenerado. Sin embargo, los
principales movimientos fascistas el italiano y el alemn no recurrieron
a los guardianes histricos del orden conservador, la Iglesia y la monarqua.
Antes al contrario, intentaron suplantarlos por un principio de liderazgo
totalmente nuevo encarnado en el hombre hecho a s mismo y legitimado por
LA CADA DEL LIBERALISMO 125
p. 248.) Hitler fue llevado al poder por una coalicin de la derecha tradicio-
nal, a la que muy pronto devor, y el general Franco incluy en su frente
nacionalista a la Falange espaola, movimiento poco importante a la sazn,
porque lo que l representaba era la unin de toda la derecha contra los fan-
tasmas de 1789 y de 1917, entre los cuales no estableca una clara distincin.
Franco tuvo la fortuna de no intervenir en la segunda guerra mundial al lado
de Hitler, pero envi una fuerza de voluntarios, la Divisin Azul, a luchar en
Rusia al lado de los alemanes, contra los comunistas ateos. El mariscal
Ptain no era, sin duda, ni un fascista ni un simpatizante nazi. Una de las
razones por fas que despus de la guerra era tan difcii distinguir en Francia
a los fascistas sinceros y a los colaboracionistas de los seguidores del rgi-
men petainista de Vichy era la falta de una lnea clara de demarcacin entre
ambos grupos. Aquellos cuyos padres haban odiado a Dreyfus, a los judos
y a la repblica bastarda algunos de los personajes de Vichy tenan edad
suficiente para haber experimentado ellos mismos ese sentimiento engro-
saron naturalmente las filas de los entusiastas fanticos de una Europa hitle-
riana. En resumen, durante el perodo de entreguerras, la alianza natural de
la derecha abarcaba desde los conservadores tradicionales hasta el sector ms
extremo de la patologa fascista, pasando por los reaccionarios de viejo cuo.
Las fuerzas tradicionales del conservadurismo y la contrarrevolucin eran
fuertes, pero poco activas. El fascismo les dio una dinmica y, lo que tal vez
es ms importante, el ejemplo de su triunfo sobre las fuerzas del desorden.
(El argumento habitual en favor de la Italia fascista era que Mussolini haba
conseguido que los trenes circularan con puntualidad.) De la misma forma
que desde 1933 el dinamismo de los comunistas ejerci un atractivo sobre la
izquierda desorientada y sin rumbo, los xitos del fascismo, sobre todo des-
de la subida al poder de los nacionalsocialistas en Alemania, lo hicieron apa-
recer como el movimiento del futuro. Que el fascismo llegara incluso a
adquirir importancia, aunque por poco tiempo, en la Gran Bretaa conserva-
dora demuestra la fuerza de ese efecto de demostracin. Dado que todo el
mundo consideraba que Gran Bretaa era un modelo de estabilidad social y
poltica, el hecho de que el fascismo consiguiera ganarse a uno de sus ms
destacados polticos y de que obtuviera el apoyo de uno de sus principales
magnates de la prensa resulta significativo, aunque el movimiento de sir
Oswald Mosley perdiera rpidamente el favor de los polticos respetables y
el Daily Mail de lord Rothermere abandonara muy pronto su apoyo a la
Unin Britnica de Fascistas.
III
IV
las SS hitlerianas (Meine Ehre ist Treue, que puede traducirse como el
honor implica una ciega subordinacin). Los valores predominantes en la
sociedad japonesa eran la jerarqua rgida, la dedicacin total del individuo
(en la medida en que ese trmino pudiera tener un significado similar al que
se le daba en Occidente) a la nacin y a su divino emperador, y el rechazo
total de la libertad, la igualdad y la fraternidad. Los japoneses comprendan
perfectamente los mitos wagnerianos sobre los dioses brbaros, los Caball-
ros medievales puros y heroicos, y el carcter especficamente alemn de la
montaa y el bosque, llenos de sueos voelkisch germnicos. Tenan la mis-
ma capacidad para conjugar un comportamiento brbaro con una sensibilidad
esttica refinada: la aficin del torturador del campo de concentracin a los
cuartetos de Schubert. Si los japoneses hubieran podido traducir el fascismo
a trminos zen, lo habran aceptado de buen grado. Y, de hecho, entre los di-
plomticos acreditados ante las potencias fascistas europeas, pero sobre todo
entre los grupos terroristas ultranacionalistas que asesinaban a los polti-
cos que no les parecan suficientemente patriotas, as como en el ejrcito de
Kwantung que estaba conquistando y esclavizando a Manchuria y China,
haba japoneses que reconocan esas afinidades y que propugnaban una iden-
tificacin ms estrecha con las potencias fascistas europeas.
Pero el fascismo europeo no poda ser reducido a un feudalismo oriental
con una misin nacional imperialista. Perteneca esencialmente a la era de la
democracia y del hombre comn, y el concepto mismo de movimiento, de
movilizacin de las masas por objetivos nuevos, tal vez revolucionarios, tras
unos lderes autodesignados no tena sentido en el Japn de Hirohito. Eran el
ejrcito y la tradicin prusianas, ms que Hitler, los que encajaban en su
visin del mundo. En resumen, a pesar de las similitudes con el nacionalso-
cialismo alemn (las afinidades con Italia eran mucho menores), Japn no
era fascista.
En cuanto a los estados y movimientos que buscaron el apoyo de Alema-
nia e Italia, en particular durante la segunda guerra mundial cuando la victoria
del Eje pareca inminente, las razones ideolgicas no eran el motivo funda-
mental de ello, aunque algunos regmenes nacionalistas europeos de segundo
orden, cuya posicin dependa por completo del apoyo alemn, decan ser
ms nazis que las SS, en especial el estado ustach croata. Sera absurdo con-
siderar fascistas al Ejrcito Republicano Irlands (IRA) o a los nacionalistas
indios asentados en Berln por el hecho de que en la segunda guerra mundial,
como haban hecho en la primera, algunos de ellos negociaran el apoyo
alemn, basndose en el principio de que el enemigo de mi enemigo es mi
amigo. El dirigente republicano irlands Frank Ryan, que particip en esas
negociaciones, era totalmente antifascista, hasta el punto de que se enrol en
las Brigadas Internacionales para luchar contra el general Franco en la gue-
rra civil espaola, antes de ser capturado por las fuerzas de Franco y envia-
do a Alemania. No es preciso detenerse en estos casos.
Es, sin embargo, innegable el impacto ideolgico del fascismo europeo
en el continente americano.
LA CADA DEL LIBERALISMO 139
En Amrica del Norte, ni los personajes ni los movimientos de inspira-
cin europea tenan gran trascendencia fuera de las comunidades de inmi-
grantes cuyos miembros traan consigo las ideologas de sus pases de origen
como los escandinavos y judos, que haban llevado consigo una inclina-
cin al socialismo o conservaban cierta lealtad a su pas de origen. As,
os sentimientos de los norteamericanos de origen alemn y en mucha
menor medida los de los italianos contribuyeron al aislacionismo de los
Estados Unidos, aunque no hay pruebas de que los miembros de esas comu-
nidades abrazaran en gran nmero el fascismo. La parafernalia de las mili-
cias, las camisas de colores y el saludo a los lderes con los brazos en alto no
eran habituales en las movilizaciones de los grupos ultraderechistas y racistas,
cuyo exponente ms destacado era el Ku Klux Klan. Sin duda, el antisemi-
tismo era fuerte, aunque su versin derechista estadounidense por ejemplo,
los populares sermones del padre Coughlin en radio Detroit se inspiraba
probablemente ms en el corporativismo reaccionario europeo de inspiracin
catlica. Es caracterstico de la situacin de los Estados Unidos en los aos
treinta que el populismo demaggico de mayor xito, y tal vez el ms peli-
groso de la dcada, la conquista de Luisiana por Huey Long, procediera de lo
que era, en el contexto norteamericano, una tradicin radical y de izquierdas.
Limitaba la democracia en nombre de la democracia y apelaba, no a los
resentimientos de la pequea burguesa o a los instintos de autoconservacin
de los ricos, sino al igualitarismo de los pobres. Y no era racista. Un movi-
miento cuyo lema era Todo hombre es un rey no poda pertenecer a la tra-
dicin fascista.
Fue en Amrica Latina donde la influencia del fascismo europeo result
abierta y reconocida, tanto sobre personajes como el colombiano Jorge Elie-
cer Gaitn (1898-1948) o el argentino Juan Domingo Pern (1895-1947),
como sobre regmenes como el Estado Novo (Nuevo Estado) brasileo de
Getulio Vargas de 1937-1945. De hecho, y a pesar de los infundados temores
de Estados Unidos de verse asediado por el nazismo desde el sur, la princi-
pal repercusin del influjo fascista en Amrica Latina fue de carcter inter-
no. Aparte de Argentina, que apoy claramente al Eje tanto antes como
despus de que Pern ocupara el poder en 1943, los gobiernos del hemis-
ferio occidental participaron en la guerra al lado de Estados Unidos, al menos
de forma nominal. Es cierto, sin embargo, que en algunos pases suramerica-
nos el ejrcito haba sido organizado segn el sistema alemn o entrenado
por cuadros alemanes o incluso nazis.
No es difcil explicar la influencia del fascismo al sur de Ro Grande.
Para sus vecinos del sur, Estados Unidos no apareca ya, desde 1914, como
un aliado de las fuerzas internas progresistas y un contrapeso diplomtico de
las fuerzas imperiales o ex imperiales espaolas, francesas y britnicas, tal
como lo haba sido en el siglo xix. Las conquistas imperialistas de Estados
Unidos a costa de Espaa en 1898, la revolucin mexicana y el desarrollo de
la produccin del petrleo y de los pltanos hizo surgir un antiimperialismo
antiyanqui en la poltica latinoamericana, que la aficin de Washington a uti-
140 LA ERA DE LAS CATSTROFES
era la clase obrera y su maquinaria poltica era una especie de partido obre-
ro organizado en torno al movimiento sindical que l impuls. En Brasil,
Getulio Vargas hizo el mismo descubrimiento. Fue el ejrcito el que le derro-
c en 1945 y le llev al suicidio en 1954, y fue la clase obrera urbana, a la
que haba prestado proteccin social a cambio de su apoyo poltico, la que le
llor como el padre de su pueblo. Mientras que los regmenes fascistas euro-
peos aniquilaron los movimientos obreros, los dirigentes latinoamericanos
inspirados por l fueron sus creadores. Con independencia de su filiacin
intelectual, no puede decirse que se trate de la misma clase de movimiento.
Con todo, esos movimientos han de verse en el contexto del declive y ca-
da del liberalismo en la era de las catstrofes, pues si bien es cierto que el
ascenso y el triunfo del fascismo fueron la expresin ms dramtica del retro-
ceso liberal, es errneo considerar ese retroceso, incluso en los aos treinta, en
funcin nicamente del fascismo. Al concluir este captulo es necesario, por
tanto, preguntarse cmo debe explicarse este fenmeno. Y empezar clarifi-
cando la confusin que identifica al fascismo con el nacionalismo.
Es innegable que los movimientos fascistas tendan a estimular las pasio-
nes y prejuicios nacionalistas, aunque por su inspiracin catlica los estados
corporativos semifascistas, como Portugal y Austria en 1934-1938, reserva-
ban su odio mayor para los pueblos y naciones ateos o de credo diferente.
Por otra parte, era difcil que los movimientos fascistas consiguieran atraer a
los nacionalistas en los pases conquistados y ocupados por Alemania o Ita-
lia, o cuyo destino dependiera de la victoria de estos estados sobre sus pro-
pios gobiernos nacionales. En algunos casos (Flandes, Pases Bajos, Escan-
dinavia), podan identificarse con los alemanes como parte de un grupo racial
teutnico ms amplio, pero un planteamiento ms adecuado (fuertemente
apoyado por la propaganda del doctor Goebbels durante la guerra) era, para-
djicamente, de carcter internacionalista. Alemania era considerada como
el corazn y la nica garanta de un futuro orden europeo, con el manido
recurso a Carlomagno y al anticomunismo. Se trata de una fase del desarro-
llo de la idea de Europa en la que no les gusta detenerse a los historiadores
de la Comunidad Europea de la posguerra. Las unidades militares no alema-
nas que lucharon bajo la bandera germana en la segunda guerra mundial,
encuadradas sobre todo en las SS, resaltaban generalmente ese elemento
transnacional.
Por otra parte, es evidente tambin que no todos los nacionalismos sim-
patizaban con el fascismo, y no slo porque las ambiciones de Hitler, y en
menor medida las de Mussolini, suponan una amenaza para algunos de
ellos, como los polacos o los checos. Como veremos (captulo V), la movi-
lizacin contra el fascismo impuls en algunos pases un patriotismo de
izquierda, sobre todo durante la guerra, en la que la resistencia al Eje se
142 LA ERA DE LAS CATSTROFES
4. En 1931. el gobierno laborista se dividi sobre esta cuestin. Algunos dirigentes labo-
ristas y sus seguidores liberales apoyaron a los conservadores, que ganaron las elecciones siguientes
debido a ese corrimiento y permanecieron cmodamente en el poder hasta mayo de 1940.
144 LA ERA DE LAS CATSTROFES
cionales, cada uno de ellos identificado con una, o a lo sumo con dos o tres,
de las comunidades tnicas existentes en el interior de sus fronteras.
La tercera condicin que haca posible la democracia era que los gobier-
nos democrticos no tuvieran que desempear una labor intensa de gobierno.
Los parlamentos se haban constituido no tanto para gobernar como para
controlar el poder de los que lo hacan, funcin que todava es evidente en
las relaciones entre el Congreso y la presidencia de los Estados Unidos.
Eran mecanismos concebidos como frenos y que, sin embargo, tuvieron que
actuar como motores. Las asambleas soberanas elegidas por sufragio res-
tringido aunque de extensin creciente eran cada vez ms frecuentes
desde la era de las revoluciones, pero la sociedad burguesa decimonnica
asuma que la mayor parte de la vida de sus ciudadanos se desarrollara no
en la esfera del gobierno sino en la de la economa autorregulada y en el
mundo de las asociaciones privadas e informales (la sociedad civil).5 La
sociedad burguesa esquiv las dificultades de gobernar por medio de asam-
bleas elegidas en dos formas: no esperando de los parlamentos una accin
de gobierno o incluso legislativa muy intensa, y velando por que la labor de
gobierno o, mejor, de administracin pudiera desarrollarse a pesar de las
extravagancias de los parlamentos. Como hemos visto (vase el captulo I),
la existencia de un cuerpo de funcionarios pblicos independientes y per-
manentes se haba convertido en una caracterstica esencial de los estados
modernos. Que hubiese una mayora parlamentaria slo era fundamental
donde haba que adoptar o aprobar decisiones ejecutivas trascendentes y
controvertidas, y donde la tarea de organizar o mantener un ncleo suficien-
te de seguidores era la labor principal de los dirigentes de los gobiernos, pues
(excepto en Norteamrica) en los regmenes parlamentarios el ejecutivo no
era, por regla general, elegido directamente. En aquellos estados donde el
derecho de sufragio era limitado (el electorado estaba formado principal-
mente por los ricos, los poderosos o una minora influyente) ese objetivo se
vea facilitado por el consenso acerca de su inters colectivo (el inters
nacional), as como por el recurso del patronazgo.
Pero en el siglo xx se multiplicaron las ocasiones en las que era de
importancia crucial que los gobiernos gobernaran. El estado que se limitaba
a proporcionar las normas bsicas para el funcionamiento de la economa y
de la sociedad, as como la polica, las crceles y las fuerzas armadas para
afrontar todo tipo de peligros, internos y externos, haba quedado obsoleto.
La cuarta condicin era la riqueza y la prosperidad. Las democracias de
los aos veinte se quebraron bajo la tensin de la revolucin y la contrarre-
volucin (Hungra, Italia y Portugal) o de los conflictos nacionales (Polonia
y Yugoslavia), y en los aos treinta sufrieron los efectos de las tensiones de
la crisis mundial. No hace falta sino comparar la atmsfera poltica de la Ale-
5. En los aos ochenta se dejara or con fuerza, tanto en Occidente como en Oriente, la
retrica nostlgica que persegua un retorno totalmente imposible a un siglo xix idealizado,
basado en estos supuestos.
146 LA ERA DE LAS CATSTROFES