SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL

CONTENIDO

1. ANTECEDENTES

2. EL CONCEPTO DE GESTIN AMBIENTAL

2.1. COMPONENTE Y FUNCIONALIDAD DEL SISTEMA DE GESTIN

AMBIENTAL - S.G.A.

3. POLTICAS Y NORMATIVIDAD

4. ANLISIS AMBIENTAL

5. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

6. MONITOREO Y SEGUIMIENTO

7. EVALUACIN Y MEJORAMIENTO

8. APLICABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL EN EL

SECTOR

1. ANTECEDENTES

Para realizar de una manera lgica la planificacin y el manejo ambiental de un

proyecto o empresa se requiere fundamentalmente tener claridad y conocimiento
con respecto a la naturaleza y a las implicaciones de las actividades propias del
proyecto; y sobre las obligaciones y responsabilidades de carcter ambiental que
se derivan de su ejecucin. Cuando hablamos de "implicaciones", nos referimos
a lo que comnmente se denomina como impacto ambiental, mientras que las
"responsabilidades" hacen alusin a los compromisos tanto de carcter legal y
normativo, como aquellos que voluntariamente los sectores productivos han
asumido.

Surge entonces la necesidad de organizar formalmente, al interior de las

empresas, de las entidades, e incluso de las pequeas unidades productivas, el
proceso de planificacin ambiental de los proyectos, su ejecucin, y la
posibilidad de evaluarlo peridicamente con el objeto de mejorarlo y hacerlo cada
vez ms eficiente. Lo anterior constituye, en esencia, lo que universalmente se
conoce como un "Sistema de Gestin (o Manejo) Ambiental - SGA".
El objeto de presentar un mdulo explicativo de los Sistemas de Gestin
Ambiental para proyectos carbonferos es contribuir a la consolidacin de la
gestin del medioambiente como disciplina con entidad propia, dentro de la
estructura organizativa de las empresas y entidades que desarrollan esta
actividad.

Las entidades y empresas responsables de la generacin de impactos sobre el

medio ambiente y sobre el ser humano han tenido diferentes respuestas a los
retos ambientales, desde no hacer nada, hasta responder a la crisis e integrar el
manejo ambiental a la administracin general de la empresa mediante un
Sistema de Manejo Ambiental bien definido.

Los sistemas de manejo ambiental se han beneficiado del desarrollo y la

experiencia de dos instrumentos independientes de administracin durante los
ltimos quince aos, estos son:

Los costos crecientes de responsabilidad ambiental llevaron a las compaas en

Norte Amrica y en Europa adesarrollar la auditoria ambiental como un
instrumento administrativo para identificar problemas ambientales y para
controlar el desempeo ambiental de la compaa similar a la forma como se
utiliza la auditoria financiera para medir el desempeo financiero. La primera
etapa era asegurar el cumplimiento de la compaa con las leyes y las
regulaciones ambientales. Despus, el alcance se ampli para cubrir el control
de las "mejores prcticas de manejo" ante las vulnerabilidades ambientales.

Los conceptos de "Manejo de Calidad Total" (MCT), cuyo objetivo general fue
ideado para reducir y eventualmente eliminar defectos (incumplimiento de
especificaciones) en la fabricacin y mejorar la eficiencia de los procesos
empresariales, se ha aplicado cada vez ms a los asuntos de manejo ambiental.

La gestin del medio ambiente no es una creacin moderna, lo novedoso de la

gestin se desarroll en la segunda mitad del siglo pasado y se suscribe a los
siguientes aspectos:

Concepcin global, derivada de un enfoque mucho ms amplio de los problemas

que, por extensin, da un tratamiento de ser vivo nico al conjunto del planeta
(Hiptesis Gaia).

Petroliferacin de polticas activas para salvaguardar el medio ambiente en todos

los niveles: internacional, regional, estatal y local. As han aparecido multitud de
tratados internacionales, programas de amplia envergadura, incorporacin de
unidades de gestin del medio ambiente a mltiples organizaciones, creacin de
reas administrativas ex profeso, incremento de recursos humanos y materiales
con tal fin, etc.
Incorporacin de los costos ambientales al debate econmico.

Aparicin de ideas catastrficas relacionadas con el medio ambiente, con una

base ms o menos rigurosa desde el punto de vista cientfico, pero con gran
repercusin social.

Aparicin de movimientos sociales organizados que piden de forma muy activa

un mayor intervensionismo administrativo en la gestin del medio ambiente. A
raz de ello se empieza a ver el medio ambiente como un sector econmico y
poltico en auge y su control como una fuente de poder. (Ortega y Rodrguez ,
1994)

2. EL CONCEPTO DE GESTIN AMBIENTAL

En sentido general se entiende por gestin ambiental al conjunto de acciones

encaminadas a lograr la mxima racionalidad en el proceso de decisin relativo a
la conservacin, defensa, proteccin y mejora del medio ambiente, basada en
una coordinada informacin multidisciplinar y en la participacin ciudadana.
(Estevan Bolea, 1994).

De otra parte Ortega y Rodrguez (1.994) definen la gestin del medio ambiente
como el conjunto de disposiciones necesarias para lograr el mantenimiento de
un capital ambiental suficiente para que la calidad de vida de las personas y el
patrimonio natural sean lo ms elevado posible.

Todo lo anterior da origen a una nueva metodologa de decisin en material

ambiental, e incluso en materia econmica y socioeconmica, que supone la
aceptacin por parte del hombre de la responsabilidad de protector y vigilante de
la naturaleza, administrando debidamente los recursos medioambientales,
partiendo de una perspectiva ecolgica global, que posibilite la actividad
humana, manteniendo la calidad de vida y la diversidad y el equilibrio biolgico
a largo plazo.

La gestin ambiental se apoya bsicamente en una serie de principios, de los

que hay que destacar los siguientes.

Optimizacin del uso de los recursos

Previsin y prevencin de impactos ambientales

Control de la capacidad de absorcin del medio de los impactos, o sea control

de la resistencia del sistema.

Ordenacin del territorio.

La gestin ambiental es un instrumento moderno de planificacin ambiental,
estos principios son coherentes y deseable su aplicacin en el desarrollo de
cualquier actividad susceptible de causar alteracin al medio ambiente, pero la
realidad es que, en muchos casos, no son fciles de aplicar.

Con el objeto de dar orden al desarrollo de la gestin ambiental dentro de una

empresa, entidad o grupo de trabajo que realice una actividad determinada, se
han definido los componentes y la funcionalidad de un Sistema de Gestin
Ambiental S.G.A.

2.1. COMPONENTES Y FUNCIONALIDAD DEL SISTEMA DE GESTIN

AMBIENTAL S.G.A

Un Sistema de Gestin Ambiental se estructura usualmente con base en los

siguientes componentes: La definicin de la poltica y los compromisos
ambientales de la empresa, el anlisis ambiental de la actividad por desarrollar,
la identificacin e implementacin de las medidas de manejo ambiental, el
seguimiento y monitoreo, y la evaluacin de los resultados, como se indica de
manera esquemtica en la Fig. 1, y se explica en los prrafos siguientes.

Figura 1

Estructura tpica del sistema de gestin ambiental

El sistema de gestin ambiental consta, como se ve, de cinco componentes cuyo

eje central es el compromiso de la empresa o entidad responsable del proyecto
exploratorio. Sin un compromiso formal y claro de la empresa con respecto a su
responsabilidad ambiental no podr tener xito ningn tipo de gestin que se
pretenda adelantar para mejorar las condiciones ambientales en las cuales se
desarrolla la actividad.

3. POLTICAS Y NORMATIVIDAD

Como un primer paso en la estructuracin del SGA se recomienda que la

empresa defina su poltica y los objetivos ambientales. El establecimiento de una
poltica ambiental es una manera de hacer explcito el compromiso de la
empresa en relacin no slo con el cumplimiento de la normatividad, sino con la
adopcin de los mejores estndares de gestin ambiental concordantes con las
posibilidades de viabilidad tcnica y econmica de la actividad. La poltica
ambiental debe ser divulgada, conocida y aplicada por todos los niveles de la
empresa y se ajustar en la medida en que las condiciones de desarrollo
institucional, o cambios importantes en el entorno, as lo precisen.

4. ANLISIS AMBIENTAL

La etapa de planificacin y anlisis ambiental como parte del SGA comprende

las acciones relacionadas con los siguientes aspectos:

1. El conocimiento del entorno: Descripcin de las caractersticas

ambientales del rea a intervenir, identificacin del estado actual de
las componentes del medio biofsico (atmsfera, agua, suelo,
vegetacin, fauna, y paisaje), y del medio socioeconmico.
Identificacin de reas ambientalmente sensibles, crticas, o
protectoras.
2. La descripcin del proyecto: Sus componentes estructurales y
funcionales, las fases de desarrollo y las opciones o alternativas para
su ejecucin incluyendo cada una de las etapas de desarrollo del
proyecto.
3. La evaluacin ambiental: Identificacin y calificacin de los impactos
que genera cada actividad del proyecto.

5. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

Corresponde al proceso mismo de ejecucin de los planes, programas y

proyectos, contenidos en un Plan de Manejo Ambiental P.M.A. formulado
especficamente para cada proyecto. Para la ejecucin de las medidas de manejo
ambiental ser necesario:
 Disponer de una estructura orgnica y funcional articulada a la organizacin
empresarial, con el fin de definir las instancias de direccin, de coordinacin y
de ejecucin del SGA, as como la asignacin de responsabilidades y el
establecimiento de lneas de direccin e interaccin.

Una vez definida la estructura organizacional y, teniendo como referencia los

objetivos del PMA, podrn asignarse recursos, establecerse procedimientos,
flujos de comunicacin, controles operativos, y definir sistemas de soporte para
cada nivel de la organizacin del SGA.

Dotar al SGA de los recursos humanos, fsicos y financieros para el logro de

los objetivos propuestos. El aprovisionamiento de recursos deber estar
soportado en presupuestos elaborados con base en las actividades a ejecutar y
sus requerimientos de personal, materiales, equipos, insumos y otros.

6. MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Comprende la evaluacin sistemtica de los componentes ambientales con el fin

de conocer su evolucin y revisar las medidas de manejo ambiental para
anticipar el control de comportamientos anmalos, as como confrontar el
cumplimiento de la normatividad ambiental.

Igualmente, se recomienda, como parte del proceso de seguimiento y de

conformidad con su duracin y la extensin del rea a investigar, realizar
peridicamente Auditorias Ambientales con el propsito de determinar si el
Sistema de Gestin Ambiental ha sido correctamente implementado y mantenido
de acuerdo a la planeado.

7. EVALUACIN Y MEJORAMIENTO

Por ltimo, la evaluacin de la gestin ambiental corresponde a la revisin y al

mejoramiento de los planes y programas ambientales que conforman el SGA. Se
recomienda que la empresa, con una frecuencia acorde a la duracin y tamao
del proyecto, proceda a:

Revisar los objetivos y metas ambientales.

Revisar el desempeo de sus planes y programas.

Analizar y adoptar las recomendaciones generadas a raz de las Auditorias

Ambientales
 Hacer una evaluacin de la efectividad y continuidad de sus planes y
programas

Con base en lo anterior deber analizar la necesidad de ajustar los planes y

programas ambientales para adaptarlos a probables cambios en:

La legislacin ambiental.

Las expectativas y requerimientos socioeconmicos del sector carbonfero.

Avances en la ciencia y la tecnologa.

Lecciones aprendidas de incidentes ambientales.

Recomendaciones contenidas en reportes y comunicaciones.

El mejoramiento se alcanza mediante la continua evaluacin del desempeo de

los planes y programas ambientales, comparndolos contra los objetivos y
metas, con el propsito de identificar oportunidades de ajustes y determinar la
raz o causa de las deficiencias.

8. APLICABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL EN EL

SECTOR

Para que un Sistema de Gestin Ambiental sea efectivo debe hacer parte del
sistema de manejo general de una empresa o entidad. Este incluye la estructura
organizacional, las actividades de planeamiento, las responsabilidades,
prcticas, procedimientos, procesos y recursos para implementar y mantener el
manejo ambiental.

La aplicacin de un Sistema de Gestin Ambiental dentro de la estructura

organizacional de las empresas que manejan y administran el recurso del
carbn, facilitar el desempeo ambiental de las mismas, a nivel externo e
interno. Algunas de las ventajas de la aplicacin son:

Dar cumplimiento a la legislacin ambiental y aplicacin de la misma. De el

objetivo Cdigo de Minas (Decreto - Ley 2655 de 1988) es regular las relaciones
entre los organismos y entidades del Estado y de los particulares entre s, sobre
las actividades de prospeccin, exploracin, explotacin, beneficio, transporte,
aprovechamiento y comercializacin de los recursos no renovables que se
encuentren en el suelo o subsuelo, as sean de propiedad de la nacin o privada.

Atender la presin ejercida por las partes interesadas en el aprovechamiento y

racionalizacin del uso de los recursos naturales: presin de instituciones
financieras, compaas aseguradoras, accionistas y empleados, grupos con
intereses ambientales, consumidores y sus asociaciones y del pblico en
general.

Concientizar a la comunidad, mejorar la imagen y la reputacin. Ejercer una

mayor concientizacin de la comunidad empresarial frente al medio ambiente
(tener responsabilidad ambiental), optimizar o mejorar la imagen corporativa,
evitar la publicidad negativa o la lesin de la imagen por errores ambientales.

Mejorar la competitividad. El manejo adecuado de los aspectos ambientales, de

los productos y los procesos puedendesempear un importante papel en la
competitividad del sector a nivel internacional, el "consumismo verde" es una
fuerza significativa del mercado. Cumplir con estndares de desempeo
ambiental a nivel internacional.

Mejorar las finanzas. Prevenir el impacto que sobre los negocios puedan tener
los accidentes y fallas en los controles de Manejo ambiental por parte del sector.
Reducir costos del manejo ambiental en el desarrollo de procesos y generaci[on
de productos La introduccin de elementos econmicos como impuestos o
gravmenes a las emisiones, para estimular la disminucin de los niveles de
contaminacin. Los incentivos aplicados por parte del gobierno, de la banca y de
las compaas de seguros a empresas con un manejo ambiental ptimo. Los
ahorros en costos a travs de una produccin ms limpia y eficiente
ambientalmente. (Poltica nacional de produccin ms limpia).
GESTION AMBIENTAL EN VENEZUELA

EL DETERIORO ECOLGICO Y LA GESTIN AMBIENTAL

La carrera de gestin ambiental, que es un programa de formacin

universitaria, que forma parte esencial de las polticas de educacin superior y
es base del desarrollo de la nacin venezolana.
Toda la gama de los aspectos de gestin y control ambiental se han
constituido en temas de la mayor importancia para el pas en las ltimas
dcadas, aunque las tecnologas disponibles no han alcanzado el mismo grado
de desarrollo para su control, poco a poco el enfoque de conservacin del
ambiente se est convirtiendo en algo indispensable de tener en cuenta dentro
de cualquier estudio de factibilidad de proyectos.
Ante la necesidad de control de la polucin y contaminacin ocasionada
sobre el medio por la generacin indiscriminada de residuos producto de las
actividades antropognicas, es decir ocasionadas por el hombre, se hace
necesario identificar, desarrollar e implementar herramientas que permitan, de
manera anticipada, hacer una evaluacin temprana de conflictos de ndole
ambiental, partiendo de la base del anlisis de la entrada y salida de energa y
materiales del sistema, en el ambiente especifico de estudio, en el que el hombre
desarrolla sus actividades y para lo cual requiere fuentes externas.
Un conocimiento profundo de los procesos que se llevan a cabo al
interior de un sistema cualquiera, permite predecir los impactos que pueden
ocasionar las actividades antropognicas y obtener as una percepcin temprana
de los mismos, posibilitando la cuantificacin del efecto de stos, la toma de
decisiones sobre las tecnologas apropiadas para la solucin de los problemas
ambientales y obteniendo una visin a largo plazo para alcanzar as el manejo
sustentable de la regin en estudio.
En el marco del concepto de desarrollo sustentable, que orienta la
poltica nacional de desarrollo, se procura el desarrollo de un crecimiento
econmico con responsabilidad ambiental y calidad de vida, tambin el sector
empresarial, debe enmarcar sus acciones dentro del marco de la responsabilidad
social integral, incluyendo en ella el aspecto de su desempeo ambiental.
El deterioro ecolgico mundial est vinculado a patrones comportamiento
capitalistas como utilizacin de los recursos sin lmites, con hbitos de consumo
predadores y de ganancia sin freno, comportamientos abusivos, la no aplicacin
de leyes y reglamentos que deberan proteger el entorno y sobretodo la falta de
polticas para promover la participacin como la corresponsabilidad para la
proteccin de la vida.
Venezuela es uno de los pases con mayor diversidad biolgica en el
mundo, gran diversidad natural de ecosistemas, hay una diversidad social
expresada en trminos tnicos y culturales, este valor estratgico de nuestros
ecosistemas, dentro del contexto geopoltico latinoamericano y mundial, hace
imprescindible la formulacin de una poltica ambiental concreta, para
conseguir un equilibrio adecuado entre el ambiente y el desarrollo de lo
econmico, con un crecimiento de la poblacin dentro de los parmetros de
justicia social, pero con uso racional de los recursos.

Esto se justifica porque nuestra situacin ambiental se encuentra marcada

por procesos de deterioro y perturbacin derivados de la aplicacin de un
modelo de desarrollo industrialista y neoliberal basado en la dominacin, la
explotacin y el desequilibrio.

Qu es gestin ambiental?

La gestin ambiental responde al "cmo hay que hacer" para conseguir lo

planteado por el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio
adecuado para el desarrollo econmico, crecimiento de la poblacin, uso racional
de los recursos y proteccin y conservacin del ambiente.
 Abarca un concepto integrador superior al del manejo ambiental: de esta
forma no slo estn las acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino
tambin las directrices, lineamientos y polticas formuladas desde los entes
rectores, que terminan mediando la implementacin.
Tiene que ver con las polticas del estado en materia ambiental, el
ordenamiento territorial, evaluacin del impacto ambiental, contaminacin y la
educacin ambiental.
Existen para las empresas privadas normas de carcter internacional,
aplicada en muchos pases, como la ISO-14001, del ao 2004, que establece los
requerimientos mnimos para establecer un Sistema de Gestin Ambiental, est
diseada para conseguir un equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad
y la reduccin de los impactos en el ambiente, plantea que con el apoyo de las
organizaciones, es posible alcanzar ambos objetivos, buscando reducir los
impactos en el ambiente y cumplir con la legislacin en materia ambiental.
En este sentido la gestin ambiental en la empresa privada como publica,
pasa de ser un elemento de peso para el cumplimiento de las leyes establecidas
en el marco legal venezolano, esta gestin pblica como privada debe ver las
actividades que desempea en funcin de lograr un manejo integral y en
equilibrio con el ambiente, dentro de los parmetros de sustentabilidad, con el
fin de obtener una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los
problemas ambientales.

Cmo es en Venezuela el marco legal, en el rea ambiental?

 El papel del programa de Gestin Ambiental y la Universidad Bolivariana
de Venezuela, es el de coadyuvar al desarrollo integral y sustentable, a travs de
la ejecucin de proyectos de investigacin y accin que modifiquen y mejoren la
calidad de vida dando respuesta a los artculos 127, 128 y 129 de la
Constitucin Nacional correspondientes a los derechos ambientales.
En nuestro marco legal, poltico y filosfico la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial
Extraordinaria N 5.453 de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Caracas,
viernes 24 de marzo de 2000.
Incluye en el Ttulo III, Captulo IX, De los Derechos Ambientales el
cual establece que los derechos y deberes de los venezolanos con referencia al
mantenimiento de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado,
protegiendo la diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos
ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de
especial importancia ecolgica, estableciendo la obligacin del Estado en
fomentar la participacin comunitaria.

ARTCULO 127.
Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente
en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho
individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro,
sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la
diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los parques
nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial importancia
ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley que se
refiera a los principios bioticos regular la materia.

Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la

sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de
contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa
de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con
la ley.

ARTCULO 128.
El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo a las
realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales,
econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo
sustentable, que incluya la informacin, consulta y participacin ciudadana.
Una ley orgnica desarrollar los principios y criterios para este ordenamiento.

ARTCULO 129.
Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben
ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y socio
cultural. El Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos,
as como la fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y biolgicas. Una ley
especial regular el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las sustancias
txicas y peligrosas.
En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que
afecten los recursos naturales, se considerar incluida aun cuando no estuviera
expresa, la obligacin de conservar el equilibrio ecolgico, de permitir el acceso a
la tecnologa y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente
convenidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si ste resultara
alterado, en los trminos que fije la ley.

De que convenios internacionales es Venezuela signataria en materia

ambiental?

Convencin para la Proteccin de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas

Escnicas Naturales de los Pases de Amrica (1941)
Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres (CITES) (1977)
Convenio para la Proteccin y el Desarrollo del Medio Marino de la Regin
del Gran Caribe (1986) del cual se deriva el Protocolo Relativo a las reas, Flora
y Fauna Silvestres Especialmente Protegidas (SPAW)
Convencin relativa a los Humedales de Importancia Internacional;
actualmente denominada Convencin RAMSAR para los Humedales (1988)
Convencin sobre Diversidad Biolgica (1994) de la cual se derivan la
Decisin 391 de la Junta del Acuerdo de Cartagena sobre el Rgimen Comn de
Acceso a los Recursos Genticos y el Protocolo de Bioseguridad
Convenio Internacional de las Maderas Tropicales (1994)
Convencin Interamericana para la Proteccin y Conservacin de las
Tortugas Marinas (1998)
Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico (2004)
Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento
Fundamentado Previo a ciertos Plaguicidas y Productos Qumicos Peligrosos
Objeto de Comercio Internacional (2004)
Tratado Internacional sobre Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y
la Agricultura, 2004
Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes
(2004).
Qu leyes apoyan la gestin ambiental en Venezuela?

En el caso de Venezuela tenemos unas normativas legales de avanzada que han

sido ejemplo en el mundo, donde se destacada Leyes Orgnicas y Ordinarias
siguientes:

Ley Orgnica del Ambiente

Ley Orgnica para la Ordenacin Territorial y Urbanstica
Ley Orgnica de los Espacios Acuticos e Insulares
Ley de Diversidad Biolgica
Ley Penal del Ambiente
Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre y su Reglamento
Ley Forestal de Suelos y Aguas
Ley de Zonas Costeras
Ley de Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable.

Ejemplo de lo que mencionamos, tenemos en Ley Orgnica del

Ambiente (Gaceta Oficial N 5.833 Extraordinario del 22 de diciembre de 2006.
Deroga la Gaceta Oficial N 31.004 de fecha 16 de junio de 1976) que est
estructurada en un amplio enfoque, con los siguientes ttulos:

Captulo I: Disposiciones Generales

Captulo II: De la Planificacin Ambiental
Captulo III: Del Consejo Nacional del Ambiente
 Captulo IV: De la Administracin Ambiental
Captulo V: De la Prohibicin o Correccin de Actividades Susceptibles de
Degradar el Ambiente
Captulo VI: De las Sanciones
Captulo VII: De la Procuradura del Ambiente
Captulo VIII: Disposiciones Transitorias y Finales

La novedosa Ley de Residuos y Desechos Solidos, Gaceta Oficial Nmero

38.068 de 18-11-04, esta ley, en su Titulo I, Disposiciones Generales, Artculo 1.
Establece que:

"La presente Ley tiene por objeto el establecimiento y aplicacin de un

rgimen jurdico a la produccin y gestin responsable de los residuos y desechos
slidos, cuyo contenido normativo y utilidad prctica deber generar la reduccin
de los desperdicios al mnimo y evitara situaciones de riesgo para la salud
humana y calidad ambiental".

En el Articulo 5 y 6, esta ley menciona que el control y reduccin de residuos y

desechos como POLITICA NACIONAL y que esta ley tiene un carcter de ORDEN
PUBLICO e INTERES SOCIAL