Clculo y reporte

de emisiones
para el Registro
Nacional (RENE)
De acuerdo con el ltimo informe del Panel Intergubernamental sobre el
Cambio Climtico de las Naciones Unidas (2004), es necesaria una reduccin
de las emisiones mundiales de Gases de Efecto Invernadero (GEI) para evitar
sobrepasar un incremento de dos grados centgrados para el ao 2100
respecto de los niveles preindustriales, umbral a partir del cual los fenmenos
climticos extremos y el aumento del nivel del mar dispararn su intensidad.
En este sentido, se hace necesaria la colaboracin de las administraciones
pblicas, el sector empresarial y la sociedad civil.
Mxico destaca como referente en Latinoamrica gracias al marco legal
que ha desarrollado para actuar frente al cambio climtico, as como a los
compromisos adquiridos, como la reduccin de las emisiones en un 30% para
2020, en relacin con la lnea base proyectada al considerar la tendencia de
crecimiento en un entorno de inaccin (business as usual).
La aprobacin de la Ley General de Cambio Climtico en junio de 2012
busca impulsar la transicin hacia una economa baja en carbono, objetivo
reforzado con la entrada en vigor en octubre de 2014 del Reglamento
relativo al Registro Nacional de Emisiones (RENE). En l estn definidos
los establecimientos que tienen la obligacin de reportar sus emisiones de
Compuestos y Gases de Efecto Invernadero (CyGEI), a presentar mediante la
Cdula de Operacin Anual (COA) mediante un formato en lnea.
Cabe destacar que el RENE tiene adems un segundo componente para el
registro, en este caso voluntario, de proyectos de reduccin, mitigacin o
absorcin de emisiones.

Cul es el objetivo de la regulacin?

Conocer las emisiones de CyGEI generadas por los principales sectores
econmicos, con un enfoque de abajo hacia arriba (bottom-up), que permita
a las compaas medir su desempeo, identificar tendencias, as como actuar
al respecto y, al pas, a dimensionar la situacin existente a partir de los datos
aportados.

A quines aplica?
Este reglamento funciona con la figura de establecimiento sujeto a reporte,
definido como el conjunto de fuentes fijas y mviles que desarrollan una
actividad productiva, comercial o de servicios y que genera emisiones directas
e indirectas de CyGEI.
El texto legal recoge asimismo, por sectores y subsectores industriales (ver
figura 1), las actividades cuyas emisiones hay que reportar, as como el
umbral mnimo que ha de ser igual o superior a las 25 mil toneladas de CO2
equivalente por establecimiento sujeto a reporte.
 Pero, cmo puede saber si su empresa cumple con esa condicin? Para ello,
es necesario realizar una primera estimacin a partir de los principales datos
de actividad, a fin de conocer si la compaa est en el entorno del umbral
reglamentario, y que en ningn caso ser sustituta del clculo a presentar
formalmente en la COA.

Sector Subsector
Generacin, transmisin y distribucin de electricidad
Energa
Explotacin, produccin, transporte y distribucin de hidrocarburos
Transporte areo
Transporte ferroviario
Transporte
Transporte martimo
Transporte terrestre
Industria qumica
Industria siderrgica
Industria metalrgica
Industria metal-mecnica
Industria minera
Industria automotriz
Industria de celulosa y papel
Industrial Industria de las artes grficas
Industria petroqumica
Industria cementera y calera
Industria del vidrio
Industria electrnica
Industria de alimentos y bebidas
Industria de la madera
Industria textil
Agricultura
Agropecuario
Ganadera
Aguas residuales
Residuos Residuos slidos urbanos y residuos de manejo especial, incluyendo
disposicin final
Construccin
Comercio
Servicios educativos
Figura 1: sectores y subsectores Actividades recreativas y entretenimiento
conforme al reglamento, y que Comercio y Servicios
incluyen actividades cuyas Turismo
emisiones requirieren ser
reportadas. Servicios mdicos

Fuente: adaptacin de Secretara Gobierno

de Medio Ambiente y Recursos
Servicios financieros
Naturales (SEMARNAT).
Qu se entiende por fuentes fijas y mviles?
Las fuentes fijas de emisin son aquellas con una ubicacin fsica permanente,
dentro o fuera de las instalaciones en que desarrollan las operaciones p. ej.
calderas, hornos industriales, depsitos de residuos, entre otros.
Las fuentes mviles por su parte incluyen la maquinaria o equipamiento que se
desplaza, locomocin que realizan mediante motores de combustin p. ej. todo
tipo de vehculos.

Cules son las emisiones directas y las indirectas?

Las emisiones directas son aquellas generadas en fuentes propias del
establecimiento o arrendadas pero que estn bajo su control operacional, lo
que excluye a aquellas arrendadas, pero como parte de un servicio contratado a
terceros p. ej. transportistas.
Las emisiones indirectas son aquellas formadas en origen (centrales generadoras)
para producir la energa elctrica y trmica consumida por el establecimiento.

Qu Compuestos y Gases de Efecto Invernadero (CyGEI) se

consideran?
El reglamento establece los siguientes 12 CyGEI, as como las mezclas de los
mismos:
Bixido de carbono (CO2) Hidrofluorocarbonos (HFC)
Metano (CH4) Perfluorocarbonos (PFC)
xido nitroso (N2O) Hexafluoruro de azufre (SF6)
Carbono negro u holln (CN) Trifluoruro de nitrgeno (NF3)
Clorofluorocarbonos (CFC) teres halogenados (EH)
Hidroclorofluorocarbonos (HCFC) Halocarbonos (HC)
 Cmo es el proceso de registro?

Seleccionar la
Identificar las Registro en la
Acotar el alcance del metodologa y
fuentes y los tipos de plataforma electrnica
reporte cuantificar las
emisiones COAWeb
emisiones

Inclusin de las
fuentes fijas y La principal es la
Conjunto de todas mviles que generan estimacin a partir de El perodo de reporte
las instalaciones y emisiones directas; los datos de actividad ser entre el 1 de
los equipos de la (ejemplo: combustible marzo y el 30 de
empresa. Consideracin consumido) y los
de las emisiones junio de cada ao
factores de emisin (para las emisiones
En el caso de los externas asociadas correspondientes;
sectores energa e a la generacin de del ao precedente
industria se realiza la electricidad y/o El reglamento completo, del 1
el reporte por cada energa trmica recoge adems otras de enero al 31 de
Figura 2: proceso
de cuantificacin instalacin. consumida (salvo opciones para casos diciembre).
y registro de las que sea generacin especficos.
emisiones de propia).
CyGEI.

En el caso de los proyectos de mitigacin, reduccin o absorcin de emisiones es

necesario que hayan sido realizados en territorio nacional conforme a estndares
internacionales, como el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) o Verified
Carbon Standard (VCS), entre otros reconocidos por la SEMARNAT.

Es necesaria la verificacin o validacin de un tercero?

La verificacin es obligatoria para el reporte de las emisiones de CyGEI, cada
tres aos y solo para el ejercicio que corresponda registrar. El dictamen al efecto
ha de ser emitido por un organismo autorizado por la SEMARNAT, y presentado
entre el 1 de julio y el 30 de noviembre, a travs de la plataforma de la COAWeb.

Calendario para la verificacin de las emisiones:

Umbral de emisiones Primer perodo cuyo reporte se verifica

>1,000,000 ton CO2e 2016

de 100,000.1 a 999,999.99 ton CO2e 2017

de 25,000 a 100,000.09 ton CO2e 2018

Los proyectos de mitigacin, reduccin o absorcin de emisiones han de

contar con un dictamen de validacin de las emisiones reducidas o absorbidas,
generado tambin por un organismo autorizado por la SEMARNAT y que ser
presentado en el mismo momento de registro del proyecto.
En qu le beneficia conocer sus emisiones?
Cumplimiento legal y ausencia de sanciones.
Determinacin de las fuentes y magnitud de las emisiones, y establecimiento
de metas de reduccin.
Anlisis de las operaciones e identificacin de los puntos especialmente
relevantes en cuanto a emisiones, as como las oportunidades de mejora para
incrementar la eficiencia de los procesos.
Contribucin a desarrollar la actividad con menos emisiones de CyGEI, lo que
reduce los riesgos, como por ejemplo un endurecimiento de la regulacin o
dificultades de acceso al capital para las empresas ms contaminantes.
Mayor competitividad, por el trabajo en eficiencia de procesos y la mejora en la
reputacin.

Sanciones1

500 a 3 mil das de salario mnimo Aprx. $33,645 a

No entrega del reporte
general vigente en el D.F. $201,870
1
El valor monetario de las
sanciones est sujeto al salario
Falsedad de los datos o De 3 mil a 10 mil das de salario Aprx. $201,870 a mnimo legal vigente en el Distrito
presentacin fuera de plazo mnimo general vigente en el D.F. $672,900 Federal.

Cmo podemos ayudarle en EY?

Nuestro equipo de profesionales en Cambio Climtico y Sustentabilidad podrn
asesorarlo en el clculo preliminar de las emisiones de CyGEI, y en la elaboracin
del registro de las emisiones directas e indirectas de fuentes mviles y fijas en
caso de que finalmente deba cumplir con el reglamento (umbral de las 25 mil
toneladas de CO2 equivalente).

Contacte a alguno de nuestros profesionales:

Ignacio Corts
Socio de Cambio Climtico y Sustentabilidad
ignacio.cortes@mx.ey.com
52 (55) 1101-7282

Julin Vega
Gerente Senior de Cambio Climtico y Sustentabilidad
julian.vega@mx.ey.com
52 (55) 5283-1300, ext. 3343
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Acerca de EY
EY es lder global en servicios de aseguramiento, asesora, impuestos y
transacciones. Las perspectivas y los servicios de calidad que entregamos ayudan
a generar confianza y seguridad en los mercados de capital y en las economas de
todo el mundo. Desarrollamos lderes extraordinarios que se unen para cumplir
nuestras promesas a todas las partes interesadas. Al hacerlo, jugamos un papel
fundamental en construir un mejor entorno de negocios para nuestra gente,
clientes y comunidades.
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Acerca de los Servicios en Cambio Climtico y Sustentabilidad

Los gobiernos y las organizaciones alrededor del mundo estn cada vez ms
enfocados en los efectos ambientales, sociales y econmicos del cambio climtico,
as como en impulsar la sustentabilidad.
Su empresa podra enfrentar nuevas obligaciones reglamentarias y mayores
requerimientos de las partes interesadas, adems de nuevas oportunidades para
reducir costos y generar ingresos. Integrar un enfoque sustentable a las principales
actividades de negocio podra representar una transformacin compleja que genere
valor a largo plazo para los accionistas.
La industria y normatividad en diferentes pases, as como las relaciones
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