Professional Documents
Culture Documents
Apoio:
GLP
NO BRASIL
WORLD LP GAS ASSOCIATION
Perguntas
freqentes
Texto e edio
Newsday Consultoria de
Comunicao e Marketing
Edio visual
Conceito Comunicao Integrada
Fevereiro 2007
O
O Instituto Brasileiro de Petrleo e Gs - IBP congratula
o Sindicato Nacional das Empresas Distribuidoras de
Gs Liquefeito de Petrleo - Sindigs pela iniciativa de
Apresentao
lvaro Teixeira
Secretrio Executivo
E
Ele est presente em todas as cidades e nos rinces mais
distantes. essencial para o preparo das refeies em 95%
dos lares brasileiros. um insumo energtico importante
para vrios segmentos industriais, comerciais e a
agropecurios. Mobiliza um vasto sistema de distribuio
e comercializao, de grande capilaridade, que atende
a rigorosos requisitos de segurana, regularidade e
qualidade em suas operaes.
Para que todas as pessoas, ao lidar com esse tema, possam
dispor de informaes bsicas sobre o setor de GLP, o
Sindigs preparou este material informativo, reunindo as
principais questes na forma de perguntas e respostas.
Destina-se inicialmente a jornalistas e a integrantes de
empresas ou de rgos pblicos ligados ao setor, mas est
disposio de todos os interessados. Alm da verso
impressa, poder ser acessado tambm no site do Sindigs
( www.sindigas.org.br ) em sua verso eletrnica, que ser
constantemente atualizada.
Desenvolver canais de comunicao com os setores
ligados direta ou indiretamente ao GLP um
compromisso que faz parte da misso do Sindigs. Para
que este canal seja uma via de mo dupla, contamos
com as sugestes, consultas e colaboraes dos leitores
deste livreto.
2
Qual a diferena entre
GLP, GNV, GNL, GNC, gs canalizado e gs natural?..........Pg. 7
3
Desde quando se usa GLP no Brasil?..............................Pg. 8
4
Por que o GLP chamado de gs de cozinha?..............Pg. 9
5
Alm do botijo de 13 kg, o mais comum no Brasil,
como o GLP pode chegar ao consumidor?..................... Pg. 11
10
Sumrio
17
Por que o mercado de GLP
concentrado em poucos distribuidores?............................................ Pg. 24
18
Existe cartel no mercado brasileiro de GLP?....................................... Pg. 25
19
Quais so os rgos que regulam e fiscalizam esse mercado?................ Pg. 27
20
O preo do GLP tabelado ou subsidiado?........................................ Pg. 28
21
O que encarece o preo do botijo de GLP?....................................... Pg. 29
22
Por que o GLP mais caro em alguns estados do Pas?........................ Pg. 32
23
A margem dos distribuidores e revendedores no muito alta?............ Pg. 33
24
O que pode ser feito para diminuir o preo do GLP?............................ Pg. 35
25
O Auxlio-Gs torna o GLP mais acessvel s famlias carentes?............. Pg. 37
26
O botijo de gs em uma residncia propriedade do consumidor?....... Pg. 38
27
Por que no se pode encher botijes de GLP em postos,
como se faz com o GNV?................................................................ Pg. 39
28
Como atua a pirataria no mercado de GLP?........................................ Pg. 41
29
Quais os riscos dessas formas de pirataria?........................................ Pg. 43
30
O que pode ser feito e o que est
sendo feito para combater a pirataria?............................................. Pg. 44
1 O que GLP?
2
GLP, GNV, GNL, GNC,
gs canalizado e gs natural?
4
Por que o GLP chamado
de gs de cozinha?
Abrangncia geogrfica
e econmica do GLP
Chega a 100% dos
municpios brasileiros
95% da populao
atendida
Mais de 42,5 milhes
de domiclios
Maior presena
do que energia eltrica,
gua encanada
e rede de esgotos
Cerca de
350 mil empregos
diretos e indiretos
5
como o GLP pode chegar
ao consumidor?
A lei que restringe certos usos do GLP no Brasil data de 1991. Naquela
poca, a primeira guerra do Golfo (invaso do Kuwait pelo Iraque) parecia
ser uma sria ameaa de aumento nos preos e at mesmo de faltar petr-
leo para as necessidades de consumo em nosso pas. O Brasil importava
quase 50% do petrleo e derivados que consumia.
No caso do GLP, nossa dependncia do mercado externo chegava a 80%
e o preo era fortemente subsidiado para torn-lo acessvel aos consu-
midores. O montante de recursos destinados a esse fim contribua para o
agravamento do dficit do setor pblico, em funo da existncia da Conta
Petrleo e Derivados mantida pela Petrobras.
Esse contexto exigiu uma srie de medidas governamentais para a conten-
o do consumo de derivados de petrleo. A Lei 8.716, de 8/2/1991, de-
finiu como um crime contra a ordem econmica o uso de GLP em motores
de qualquer espcie, saunas, caldeiras e aquecimento de piscinas, ou para
fins automotivos, ou seja, qualquer utilidade que no fosse considerada
essencial no caso desse energtico.
Hoje, o cenrio outro: o Brasil est atingindo a auto-suficincia em
GLP e o preo desse produto no mais subsidiado pelo governo. Mas
as mesmas restries continuam vigentes. Paradoxalmente, incentiva-se
RESTRIES DE USO
7
Quais os outros
usos do GLP?
Por ter alto poder energtico, o GLP pode colocar em funcionamento desde
o menor aparelho domstico at grandes instalaes industriais.
Por ser um combustvel muito limpo, ele pode ser usado em contato direto
com alimentos e artigos tais como cermica fina, sem nenhum prejuzo
pureza e qualidade desses produtos.
Os usos industriais do GLP incluem: funcionamento de empilhadeiras in-
dustriais, fornos para tratamentos trmicos, combusto direta de fornos
para cermica, indstria de vidro, processos txteis e de papel, secagem
de pinturas e gaseificao de algodo.
8 O GLP poluente?
9
para as famlias
de menor poder aquisitivo?
Asma
Cncer
Alergia
Tuberculose
Infeces respiratrias
Catarata
Pneumonia
Tracoma
Morte infantil precoce
Obstruo crnica dos pulmes
Fontes: World Health Report (dados de 2001/2002); e Professor Kirk R. Smith, University of California
10
do GLP na
matriz energtica?
Nos ltimos anos, houve um incentivo muito grande por parte do Governo
ao crescimento do gs natural na matriz energtica brasileira, tanto no
segmento industrial como residencial, alm do GNV, que teve um cresci-
mento expressivo. O GLP, no entanto, responde por apenas 3,6% da matriz
energtica, menos que a lenha e o gs natural (sendo este em grande
parte importado) e muitssimo menos que o leo diesel e a eletricidade.
O GLP tem um papel importante a desempenhar na matriz energtica bra-
sileira e na economia do pas. Mas ao longo do tempo, por razes in-
meras, tornou-se conhecido apenas como gs de cozinha e, assim, por
vezes subestimado em sua capacidade de participar da matriz energtica
com usos mais nobres. visto por muitos, equivocadamente, como se
fosse uma energia antiga. Isto precisa ser revisto.
6,5 6,5
6,8 6,9
6,6 6,7 6,2
6,4
3,7% Nafta
12%
3,7% Outros
lcool
etlico
4,9%
Secundrias
de petrleo
16,5% Eletricidade
3,3% 8,2% Lenha
Coque 10,8%
de carvo Bagao
mineral de cana
Fonte: MME
39% 38%
38%
34%
29%
31%
26%
24%
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
GLP Lenha
11
O GLP consumido no
Brasil importado?
12
O GLP concorrente
do gs natural?
1 Kg GLP 11.500
1 m Gs natural 9.400
1 m Gs de rua 4.200
1 Kg leo diesel 10.200
1 Kg Carvo 5.000
1 Kg Lenha 2.900
1 Kwh Energia eltrica 860
14
cair o consumo de
GLP no Brasil?
16
e dos revendedores
no mercado de GLP?
Distribuidora
Rede de revenda
17
concentrado em
poucos distribuidores?
Ultragaz 23,89%
Copagaz 7,44% Amazongs 0,63%
Fonte: AIGLP, AEGLP, REPSOL YPF, Totalgaz, Ultragaz, Levy e Salomo Advogados
19
que regulam e fiscalizam
esse mercado?
Corpo de Bombeiros
Secretarias da Fazenda
20
O preo do GLP
tabelado ou subsidiado?
21
O que encarece o preo
do botijo de GLP?
+ 287,75% + 25,91%
R$ 2,94 R$ 11,40
+ 1143,33% + 303,67%
R$ 1,00
R$ 0,60 R$ 6,46
Equivalncia Combustvel
1,00 Kg GLP
1,22 m Gs Natural
0,95 m leo Diesel
22
caro em alguns
estados do Pas?
A diferena de preos entre os estados ocorre principalmente por dois
motivos:
a) Custos de transporte, em funo da distncia entre a refinaria mais
prxima (produtora de GLP) e o consumidor.
b) Carga tributria estadual: o ICMS pode variar de 12% a 18%, conforme
o estado da federao.
12%
17%
18%
23
revendedores
no muito alta?
33,85
Preo do R$ 29,04 R$ 29,90 R$ 30,65
botijo P-13
Fonte: ANP
36,47 39,35
33,77 35,69
31,21 33,85
29,33 28,08
16,76
21,84 15,50
11,26 15,00
16,75 16,78
9,70 8,58 13,38 12,01
6,47 4,10 8,30
0,00 9,01 7,64 10,34 6,08
9,30
11,42 12,10 12,10 1,97
2,85 12,10 9,98 9,63 9,32 9,20
8,62 9,63 8,62
4,60 9,32
argentina
peru
dinamarca
colmbia
Paraguai
Brasil
Espanha
inglaterra
alemanha
itlia
frana
chile
ustria
24
ser feito para diminuir
o preo do GLP?
R$ 70,00 R$ 350,00
Salrio mnimo Salrio mnimo
R$ 4,82 R$ 32,00
Preo do Botijo Preo do Botijo
6,88% 9,14%
do salrio do salrio
mnimo mnimo
O Auxlio-Gs torna
25
o GLP mais acessvel
s famlias carentes?
30 Valor do Auxlio-Gs
R$30,44
25 R$29,65 R$29,70
20 R$23,45
R$15,00
15
5
(R$)
O botijo de gs em uma
26
residncia propriedade
do consumidor?
Quando o consumidor compra um botijo de gs de determinada marca,
ele ter o direito de troc-lo por outro botijo cheio, de qualquer marca
sua escolha, sempre que precisar comprar mais GLP. E receber sempre um
botijo em perfeitas condies, mesmo entregando em troca um botijo
vazio em mau estado.
Para que isso fosse possvel, as empresas distribuidoras implantaram cen-
tros de destroca em todas as regies do Pas. Nesses locais, cada distribui-
dora deposita os recipientes de outras marcas e retira igual quantidade de
vasilhame de marca prpria, procedendo ento a uma rigorosa manuten-
o dos seus botijes. Somente depois desses cuidados, os botijes so
encaminhados s instalaes de envasamento, para que eles voltem s
residncias dos consumidores, novamente cheios de gs.
Portanto, o botijo que pertence ao consumidor o que est no momen-
to em seu poder, antes de ser trocado por outro botijo cheio. Assim o
27
em postos, como se faz
com o GNV?
28
Como atua a pirataria
no mercado de GLP?
Marca do
botijo seguro!
lacre diferente
=
da marca em
Marca marca marca
alto-relevo
do lacre = do rtulo = alto-relevo
=
botijo
pirata
Marca
do rtulo
diferente da
marca em
alto-relevo
=
botijo
pirata
Obs.: O rtulo pode conter, alm da marca principal, outras marcas da mesma empresa distribuidora,
que portanto so tambm vlidas com relao marca principal em alto relevo no botijo.
7000
auto-regulamentao
lanado o cdigo de
Capital
6000 Interior
Estado
5000
4000
3000
2000
1000
0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fonte: Polcia Militar do Estado de So Paulo - Comando do Corpo de Bombeiros
30
que est sendo feito para
combater a pirataria?
Cartaz
campanha
Fortaleza