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SEGURANA
NA
OBRA CIVIL
1
OPERADOR DE
MAQUINARIA
EM GERAL
Operador
de maquinaria
en general
Edicin en portugus
Marzo de 2009
ndice
Apresentao ........................................................................ 1
Prsentation .......................................................................... 2
Como se pode perder a sade no trabalho .......................... 2
Direitos e obrigaes ............................................................ 3
Identificao e notificao de riscos .................................... 4
Actuao em caso de acidente ............................................ 4
Operrio de maquinaria em geral ......................................... 5
Riscos especficos principais................................................ 6
Definio
Quando ocorrem
Porque que ocorrem
Como se evitam
Como proteger-se
Outros riscos e medidas preventivas.................................. 11
Regulamentao especfica de obra civil ........................... 13
Ttulo:
Segurana na obra civil
Operador de maquinaria em geral
Autor:
Jos Mara Aizcorbe Sez. Instituto Navarro de Salud Laboral
Coordenao e Gesto:
Javier Eransus Izquierdo. Instituto Navarro de Salud Laboral
Emilio Lezana Prez. Fundacin Laboral de la Construccin
Colaborao:
Santiago Pangua Cerrillo
Juan ngel de Luis Arza
Traduo
www.traduCCI.com
GOBIERNO DE NAVARRA
Departamento de Salud
Instituto Navarro de Salud Laboral
Impresso:
Grficas Lizarra
ISBN Segurana na obra civil: 978-84-235-3145-5
ISBN Operador de maquinaria em geral: 978-84-235-3146-2
D.L.: NA-1227/2009
Promoo e distribuio:
Fondo de Publicaciones del Gobierno de Navarra
C/ Navas de Tolosa, 21
31002 Pamplona
Telfono: 848 427 121
Fax: 848 427 123
fondo.publicaciones@navarra.es
www.cfnavarra.es/publicaciones
SEGURANA NA OBRA CIVIL
Introduo
do conhecimento geral que as principais causas de morte dos trabalhadores na Obra Civil so
os sepultamentos provocados por abatimentos, derrubamentos e corrimentos de terras, em
consequncia da falta de sustentao, apoio ou escoramento, para alm dos atropelamentos,
colises e esmagamentos por mquinas, trfego de viaturas e de um sem-fim de tombamentos,
colises, choques, quedas de distintos nveis e electrocusses que se verificam no
desenvolvimento desta actividade.
A Obra Civil caracteriza-se pela diversidade de trabalhos e tarefas diferentes, utilizao de
maquinaria pesada, interferncias de trfego interno e externo e, sobretudo, pelos altos nveis
de subcontratao e incorporao de mo-de-obra imigrante com escassa profissionalizao e
desconhecimento da lngua.
Este material divulgativo, objecto de reedio, consta de oito monografias dedicadas a
determinados ofcios da Obra Civil, nas quais se tenta dar uma resposta a diversas interrogantes
que o trabalhador da construo se possa fazer: como se pode perder a sade, que direitos e
obrigaes assistem ao trabalhador, como se identificam e notificam os riscos e como agir em caso
de acidente. Segue-se-lhe uma parte especfica relativa aos riscos mais importantes e as suas
possveis consequncias, na qual se tentou ilustrar graficamente os riscos especficos de cada um
dos ofcios e as suas medidas de preveno e proteco, para finalizar, a ttulo de extracto de
avaliao de riscos, com as medidas de preveno e proteco a aplicar no controlo dos riscos
gerais da actividade.
Tentou-se abordar as actividades do ponto de vista do risco, no s da Segurana, mas sim do
ponto de vista higinico e ergonmico e da coordenao e organizao do trabalho, de uma
maneira grfica e simples, tentando encaixar as medidas de preveno e de proteco ao amparo
do novo normativo e da tecnologia actual.
Com a finalidade de completar a primeira edio, pretendeu-se definir os trabalhos e operaes
de cada uma das actividades, em conjunto com os equipamentos, mquinas, meios auxiliares,
materiais e produtos utilizados em cada um dos Ofcios parmetros que definem o procedimento
de trabalho- e que devem ser objecto de Avaliao de Riscos de cada um dos Postos de Trabalho.
Com este Manual de Segurana na Obra Civil, o Instituto Navarro de Salud Laboral (Instituto
Navarro de Sade no Trabalho) pretende contribuir para a formao e a consciencializao, em
termos de preveno, dos trabalhadores das empresas e dos trabalhadores por conta prpria, bem
como do pessoal imigrante, atravs do conhecimento dos riscos e das medidas de preveno e
proteco, necessrios aquisio de uma Cultura Preventiva nas obras de Engenharia Civil, e
poder reduzir os acidentes de trabalho e doenas profissionais nas obras da construo.
O AUTOR
Jos Maria Aizcorbe Sez
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Apresentao
Muitos e complexos so os factores que A presente publicao, que faz parte de uma
desencadeiam o acidente de trabalho e a doena coleco de oito Brochuras Divulgativas
profissional e variveis as suas consequncias dedicadas OBRA CIVIL, pretende dar a
sobre os trabalhadores: uns atribuveis s causas conhecer de forma grfica e simples as
bsicas e estruturais, e outros a factores causais necessidades e obrigaes do OPERADOR DE
que, unidos ao desconhecimento e menosprezo MAQUINARIA EM GERAL, atravs do
do risco, so a origem da alta taxa de sinistros do conhecimento de riscos inerentes sua
Sector.
actividade, com a finalidade de aumentar o nvel
Reduzir os acidentes de trabalho e as doenas de exigncias dos sistemas de proteco
profissionais o objectivo de todos os agentes colectiva por parte do trabalhador, fomentar a
que intervm no Sector; um facto que no ser conduta preventiva e conseguir uma maior
uma realidade at o trabalhador no ser o consciencializao na utilizao dos
protagonista do cuidado da sua prpria sade e equipamentos de proteco.
conhecedor dos riscos do seu trabalho, atravs
de uma slida formao e informao em matria O Instituto Navarro de Sade no Trabalho espera
de preveno. Tudo isto sem menosprezar a da sua leitura e reflexo uma melhoria das
responsabilidade que as Normas atribuem aos condies de trabalho e uma reduo da taxa de
empresrios. acidentes no sector da obra civil.
O TRABALHO: Podemos definir os factores de risco como aquelas situaes do trabalho que podem
afectar de forma negativa a sade dos trabalhadores.
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Direitos e obrigaes
Os direitos dos trabalhadores:
Formao terica e prtica suficiente e adequada, centrada
especialmente no posto de trabalho ou funo de cada
trabalhador.
Direito adaptao do trabalho s habilidades e competncias
da pessoa.
Disponibilizao de equipamentos de proteco individual
adequados ao desempenho das suas funes
Direito paralisao da actividade em caso de risco grave ou
eminente
Direito vigilncia do estado da sade em funo dos riscos.
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Identificao e notificao de riscos
Todos e qualquer um dos membros de uma Empresa devem comunicar os riscos que observem no
desenvolvimento da sua actividade e, se for caso disso, propor medidas de preveno e proteco. A
notificao pretende conhecer e actuar sobre os riscos antes de eles se materializarem em acidentes e
outros danos para a sade dos trabalhadores.
OBSERVAO DO RISCO
Antes de iniciar os trabalhos deve proceder-se anlise dos procedimentos,
equipamentos tcnicos e meios auxiliares que iro ser utilizados, identificando
os riscos evitveis e enunciando aqueles que no possam evitar-se, para
estabelecer as medidas correctoras pertinentes.
NOTIFICAO DO RISCO
Se no decurso dos trabalhos se observar a existncia de algum risco, no
identificado anteriormente, relacionado com as instalaes, mquinas,
ferramentas, equipamentos ou com o lugar de trabalho, informar-se-
imediatamente a direco da empresa. Proceder-se- da mesma maneira
quando o risco estiver relacionado com o trabalhador, terceiros ou afectar a
organizao e a falta de preveno.
MEDIDAS CORRECTORAS
Depois de identificar e notificar o risco, sero aplicadas as medidas correctoras
pertinentes relativas s proteces tcnicas, aces de formao e informao
e sobre a Organizao e Planeamento dos trabalhos, antepondo sempre a
proteco colectiva sobre a individual.
EVENTO
Acidente de trabalho qualquer evento anormal, no querido nem desejado,
que se apresenta de forma inesperada e interrompe a continuidade do trabalho,
podendo provocar leses leves, graves e mortais s pessoas.
ACTUAO
Ocorrido o acidente, a primeira obrigao da empresa prestar os primeiros
socorros ao acidentado e, se o tipo de leses o exigir, organizar a transferncia
do acidentado com a maior rapidez ao Centro Hospitalar mais prximo,
preenchendo a declarao de acidente.
MEDIDAS CORRECTORAS
Depois de prestar a assistncia mdica ou os primeiros socorros ao acidentado, ser
necessrio proceder investigao do acidente para conhecer o que aconteceu e
porque que aconteceu, para obter as causas imediatas e as causas bsicas do
acidente que nos permitam estabelecer as medidas correctoras adequadas que,
depois de aplicadas, impeam no futuro a repetio do mesmo.
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Operador de maquinaria em geral
a pessoa que se encarrega da utilizao, conservao e
manuteno das diversas mquinas utilizadas na obra civil, cujas
funes so as de desmatao, alisamento, perfurao,
escavao, carga, transporte, elevao, nivelamento, rega,
compactao, injeco, projeco de argamassas e espalhamento
de inertes e aglomerado.
Na realizao destes trabalhos intervm diferentes mquinas e
equipamentos: bulldozer, retro-escavadora, martelo perfurador, p
carregadora, moto-niveladora, cilindro compactador, tractor com
depsito de rega, gruas fixas e mveis, camio com lana,
camio-betoneira, dumper, mototrailer, espalhador de inertes e de
aglomerado, maquinaria de perfurao, corte, projeco e injeco
e, em geral, as ferramentas necessrias manuteno destas
mquinas e equipamentos de trabalho.
Os produtos e materiais mais utilizados, para alm dos prprios
acessrios e utenslios das mquinas, so os combustveis,
lubrificantes, produtos de limpeza e todos aqueles materiais que
so objecto de movimento e transporte por parte das referidas
mquinas.
Para a manuteno, limpeza e conservao destas mquinas so necessrios determinados
equipamentos de trabalho em altura: escadas para aceder a zonas altas das mquinas para a sua
manuteno e limpeza, plataformas elevadoras, escadas para acesso lana das gruas e
controlo de silos de produtos para argamassas.
O trabalhador dedicado a esta actividade deve dispor da formao e informao necessria para
o manuseamento, utilizao e manuteno das referidas mquinas atravs do Manual de
Instrues, assim como do Certificado Profissional da ocupao de Maquinista e carto
profissional de operador de guindaste. Deve dispor da informao especfica dos riscos
derivados do trabalho e da envolvente, que lhe ser disponibilizada pelo empresrio, assim como
da formao e da autorizao, antes do incio da actividade, para a utilizao de determinadas
mquinas e equipamentos e da Etiquetagem e Ficha de Dados de Segurana na utilizao de
produtos nocivos para a sade.
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1. Quedas de pessoas a diferentes nveis
O que so:
So as quedas de altura que se verificam em ou desde a
maquinaria de obra pblica e representam uma alta
percentagem dos acidentes por queda de altura ocorridos
no Sector.
Onde ocorrem:
Geralmente quando se sobe e desce da mquina ou viatura.
Nas operaes de manuteno da mquina.
Ao saltar da mquina.
Como se evitam:
Utilizando os estribos, corrimes e pegas da mquina,
na subida e descida realizada pela parte da frente da
mesma.
Mantendo os estribos, escadas e corrimes isentos de
leo e lama.
Utilizando plataformas protegidas nos trabalhos de
manuteno a mais de dois metros de altura do solo.
No saltando da mquina.
Como proteger-se:
Utilizando calado anti-derrapante e de segurana.
Utilizando arns de segurana de fixao ou anti-queda
fixo a um ponto fixo ou linha de vida instalada de
antemo na realizao dos trabalhos de reviso, limpeza
e manuteno.
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2. Ficar entalado por ou entre objectos
O que so:
So os entalamentos que sofre o operador com os
elementos mveis e as partes giratrias das mquinas.
Onde ocorrem:
Nas transmisses e partes mveis das mquinas carentes
de proteco.
Naquelas operaes de reviso e lubrificao realizadas
com o motor em funcionamento.
Nas operaes de manuteno e mudana de "utenslios"
nas mquinas.
Como se evitam:
Mantendo sempre as proteces das partes mveis e os
dispositivos de segurana no seu lugar.
Realizando as operaes de manuteno e lubrificao
com o motor parado ou seguindo as instrues do
Fabricante.
Respeitando sempre as instrues do Fabricante nas
operaes de mudana de "utenslios" na maquinaria.
Utilizando as ferramentas adequadas.
Como proteger-se:
Utilizando luvas de proteco contra riscos de choques
e entalamentos.
Utilizando roupa de trabalho adequada e justa ao corpo
e mantendo-se longe do raio de aco da mquina.
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3. Esmagamentos por tombamento de mquina
O que so:
So os acidentes por esmagamento devidos ao
tombamento da maquinaria de obra pblica e veculos de
transporte e elevao.
Onde ocorrem:
Nas operaes de movimentao de terras, nivelamento do
terreno, compactao, pavimentao e, inclusive, no
transporte e elevao de materiais.
Como se evitam:
Instalando batentes de segurana e barreiras mecnicas
a uma distncia prudente do talude.
Instalando a sinalizao adequada e o balizamento
necessrio.
Utilizando a mquina adequada ao trabalho e tipo de
terreno, com marca CE, certificado de conformidade e
em conformidade com o manual de instrues do
Fabricante.
Utilizando os estabilizadores da mquina de acordo com
as instrues do Fabricante.
Como proteger-se:
Utilizando o cinto de segurana da mquina ou veculo
munido do sistema anti capotamento (Sistema ROPS) no
caso de trabalho no estacionrio.
Respeitando a sinalizao e os limites de velocidade.
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4. Contactos elctricos directos
O que so:
So os acidentes de origem elctrica que ocorrem quando
as partes metlicas das mquinas ou dos veculos entram
em contacto com linhas elctricas areas ou enterradas em
tenso.
Onde ocorrem:
Nas operaes de transporte de terras e elevao de
materiais em presena de linhas elctricas areas de alta
tenso.
Em trabalhos de escavao em zonas em que existem
canalizaes elctricas enterradas.
Como se evitam:
Realizando o estudo e reconhecimento da zona de
trabalho, da orografia do terreno e percurso das
mquinas e veculos.
Respeitando a sinalizao e barreiras de bitola
estabelecidas.
Respeitando a distncia mnima de segurana, quando
se trabalha nas proximidades de uma linha de alta
tenso.
Informando-se sobre a eventual existncia de
canalizaes, antes de escavar.
Como proteger-se:
Em caso de contacto com uma linha de alta tenso,
permanea no interior da cabina. Se for necessrio sair
da cabina, salte, evitando o contacto com as partes
metlicas da mquina e avance com os ps juntos para
evitar o gradiente elctrico.
Utilize calado e luvas elctricos.
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5. Atropelamentos e colises
O que so:
Incluem os atropelamentos de pessoas provocados pelas
mquinas e veculos no recinto da obra e os choques e
colises dos mesmos com outros veculos e mquinas.
Onde ocorrem:
Na movimentao, terraplenagem, transporte de terras,
compactao de bases e acabamento de pavimentos.
No transporte de operrios da obra.
Nos acessos prpria obra, desvios do traado e, em geral,
nas interferncias de ambos.
Como se evitam:
Mantendo activada a sinalizao ptica e acstica de
marcha atrs.
Limitando a velocidade de acordo com o risco,
respeitando em todos os momentos a sinalizao e
instrues recebidas.
Atravs do controlo do p mediante rega, utilizao dos
mdios e, no caso de ser necessrio, suspenso dos
trabalhos caso haja nevoeiro cerrado.
Como proteger-se:
Permanecendo sempre fora do raio de aco da mquina
e atento s suas manobras para evitar atropelamentos.
Utilizando o maquinista o cinto de segurana da mquina
ou do prprio veculo e respeitando em todos os
momentos a sinalizao e limitao de velocidade.
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Outros riscos e medidas preventivas
Operador de maquinaria em geral
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RISCOS MEDIDAS PREVENTIVAS
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Regulamentos especficos de obra civil
Lei 31/1995 de 8 de Novembro, de disposies mnimas de segurana e sade I 2004
Preveno de Riscos no Trabalho. relativas utilizao pelos trabalhadores de RD 171/2004 de 30 de Janeiro, pelo qual se
RD 39/1997 de 17 de Janeiro, pelo qual se equipamentos de proteco individual.
desenvolve o artigo 24 da Lei 31/1995 de 8
aprova o Regulamento dos Servios de RD 1215/1997 de 18 de Julho, pelo qual se de Novembro, de Preveno de Riscos no
Preveno estabelecem disposies mnimas de Trabalho em matria de coordenao de
I Normativo anterior Lei de Preveno de segurana e sade para a utilizao pelos actividades empresariais
Riscos no Trabalho trabalhadores dos equipamentos de trabalho.
RD 2177/2004 de 4 de Novembro, pelo qual
Decreto 3151/1968 de 28 de Novembro, pelo RD 1389/1997 de 5 de Setembro, pelo qual
se modifica o RD 1215/1997 de 18 de Julho,
qual se aprova o Regulamento de Linhas se aprovam disposies mnimas destinadas
a proteger a segurana e a sade dos pelo qual se estabelecem as disposies
Elctricas Areas de Alta Tenso.
trabalhadores nas actividades mineiras. mnimas de segurana e sade para a
Ordem de 31 de Agosto de 1987 sobre utilizao pelos trabalhadores dos
sinalizao, balizamento, defesa, limpeza e RD 1627/1997 de 24 de Outubro, pelo qual
equipamentos de trabalho em matria de
acabamento de obras fixas em vias fora de se estabelecem as disposies mnimas de
segurana e sade nas obras de construo trabalhos temporrios em altura.
povoaes (Instruo 8.3-IC).
RD 71/1992 de 31 de Janeiro, pelo qual se I 1999 I 2005
amplia o mbito de aplicao do RD Lei 2/1999 de 17 de Maro, de medidas para RD 1311/2005 de 4 de Novembro, sobre a
245/1989 de 27 de Fevereiro e se a qualidade da construo. proteco da sade e a segurana dos
estabelecem novas especificaes tcnicas Lei 38/1999 de 5 de Novembro, de trabalhadores face aos riscos derivados ou
de determinados materiais e maquinaria de Ordenamento da Edificao. que possam derivar-se da exposio a
obra, e para os empilhadores automotores de vibraes mecnicas.
manuteno, e pelo qual se transpem I 2000
legislao espanhola a Directiva 86/295/CEE RDL 5/2000 de 4 de Agosto, pelo qual se I 2006
(ROPS) e a Directiva 86/296/CEE (FOPS). aprova o texto reformulado da Lei sobre RD 604/2006 de 19 de Maio, pelo qual se
Real Decreto 1435/1992 de 22 de Novembro, Infraces e Multas na Ordem Social. modificam o RD 39/1997 de 17 de Janeiro,
pelo qual se estipulam as disposies de (TRLISOS). pelo qual se aprova o Regulamento dos
aplicao da Directiva do Conselho I 2001 Servios de Preveno e o RD 1627/1997 de
89/392/CEE, relativa aproximao das RD 374/2001 de 6 de Abril, sobre a proteco 24 de Outubro, pelo qual se estabelecem
legislaes dos estados membro sobre da sade e segurana dos trabalhadores disposies mnimas de segurana e sade
mquinas. contra os riscos relacionados com os nas obras de construo.
RDL 1/1995 de 24 de Maro, pelo qual se agentes qumicos durante o trabalho. RD 396/2006 de 31 de Maro, pelo qual se
aprova o texto reformulado da Lei do Estatuto RD 614/2001 de 8 de Junho, sobre estabelecem disposies mnimas de
dos Trabalhadores. disposies mnimas para a proteco da segurana e sade aplicveis aos trabalhos
I 1995 sade e segurana dos trabalhadores face ao com risco de exposio ao amianto.
RD 56/1995 de 20 de Janeiro, pelo qual se risco elctrico.
Lei 32/2006 de 18 de Outubro, reguladora da
modifica o RD 1435/1992 de 27 de RD 379/2001 de 6 de Abril, pelo qual se subcontratao no Sector da Construo.
Novembro, relativo s disposies de aprova o Regulamento de armazenamento de
aplicao da Directiva do Conselho produtos qumicos e as suas instrues I 2007
89/392/CEE, sobre mquinas. tcnicas complementares. MIE-APQ-1, MIE- RD 1109/2007 de 24 de Agosto, pelo qual se
I 1996 APQ-2, MIE-APQ-3, MIE-APQ-4, MIE-APQ-5, desenvolve a Lei 32/2006 de 18 de Outubro,
MIE-APQ-6 e MIE-APQ-7. reguladora da subcontratao no Sector da
RD 400/1996 de 1 de Maro, pelo qual se
estipulam as disposies de aplicao da I 2002 Construo.
Directiva do Parlamento Europeu e do RD 842/2002 de 2 de Agosto, pelo qual se RD 306/2007 de 2 de Maro, pelo qual se
Conselho 94/9/CE, relativa aos aparelhos e aprova o Regulamento electrotcnico para actualizam as quantias das multas
sistemas de proteco para a sua utilizao baixa tenso. estabelecidas no texto reformulado da Lei
em atmosferas potencialmente explosivas. RD 1801/2002 de 26 de Dezembro, sobre sobre Infraces e Multas na Ordem Social,
I 1997 segurana geral dos produtos. aprovado pelo Real Decreto Legislativo
RD 485/1997 de 14 de Abril, sobre I 2003 5/2000 de 4 de Agosto.
disposies mnimas em matria de Resoluo de 1 de Agosto de 2007 da
Lei 54/2003 de 12 de Dezembro, de reforma
sinalizao de segurana e sade no Direco Geral do Trabalho, pelo qual se
do quadro normativo da Preveno de Riscos
trabalho.
no Trabalho. inscreve no registo e publica o IV Acordo
RD 486/1997 de 14 de Abril, pelo qual se Colectivo Geral do Sector da Construo.
RD 681/2003 de 12 de Junho, sobre a
estabelecem as disposies mnimas de
proteco da sade e a segurana dos Ordem Foral 333/2007 de 8 de Novembro, do
segurana e sade nos locais de trabalho
trabalhadores expostos aos riscos derivados Conselheiro da Inovao, Empresa e
RD 487/1997 de 14 de Abril, sobre de atmosferas explosivas no local de Emprego, pela qual se estabelecem normas
disposies mnimas de segurana e sade trabalho.
relativas ao manuseamento manual de cargas para a habilitao do Livro de
RD 836/2003 de 27 de Junho, pelo qual se Subcontratao no sector da construo.
que envolva riscos, em particular dorso
aprova uma nova Instruo Tcnica
lombares, para os trabalhadores.
Complementar <<MIE-AEM-2>> do I Normas de referncia
RD 664/1997 de 12 de Maio, sobre a Regulamento de aparelhos de elevao e Normas Tecnolgicas da edificao: NTE-
proteco dos trabalhadores contra os riscos manuteno, referente a guindastes de torre ADZ/1977; NTE-CCT/1977 e NTE-ADV/1976.
relacionados com a exposio a agentes para obras ou outras aplicaes.
biolgicos durante o trabalho. Guia tcnica para a avaliao e preveno
RD 837/2003 de 27 de Junho, pelo qual se dos riscos relativos s obras de construo.
RD 665/1997 de 12 de Maio, sobre a aprova o novo texto modificado da Instruo
proteco dos trabalhadores contra os riscos Notas Tcnicas de Preveno (NTP) editadas
Tcnica Complementar <<MIE-AEM-4>> do
relacionados com a exposio a agentes pelo Instituto Nacional de Segurana e
Regulamento de aparelhos de elevao e
cancergenos durante o trabalho. manuteno, referente a gruas mveis Higiene no Trabalho.
RD 773/1997 de 30 de Maio, sobre autopropulsadas. Normas UNE-EN de aplicao.
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