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1. LA ETICA MDICA EN EL MUNDO DEL
MERCADO
Aquiles J. Roncoroni 1
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Instituto de Investigaciones Mdicas Alfredo Lanari, Facultad de Medicina, Universidad de Buenos
Aires
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transable como cualquier otra del mercado. Diversos intermediarios y
gestores de negocios incitan hoy a universalizar en nuestro pas el
modelo gerencial de USA donde cientos de organizaciones explotan el
lucrativo negocio de intermediar entre proveedoras de fondos como
Medicare (PAMI) y Medicaid y los "beneficiarios". Estas organizaciones
Health Maintenance Organizations (HMO) consumen hasta 30% del
recurso retaceando servicios, utilizando guas de prctica destinadas a
uniformar suprimiendo la individualidad, sus contadores intervienen
entre mdicos y pacientes acotando la responsabilidad fiduciaria y la
relacin mdico-paciente. De esta manera la medicina est en trance
de perder su cualidad fundamental de una relacin amistosa e
interactiva entre seres humanos, a una vinculacin a veces
conflictiva. En esta nueva relacin el mdico debe elegir entre los
intereses del paciente fsica y emocionalmente vulnerable, confiado
en su responsabilidad fiduciaria y las disposiciones de los
administradores slo interesados en el xito econmico de la
corporacin. El cuidado de la salud al fin del milenio se ha convertido
entonces en una prctica crecientemente insalubre para la integridad
moral del mdico y tambin crecientemente insatisfactorio para los
ancianos y pacientes crnicos y/o complejos as como para el progreso
de la medicina. Pretendo describir las impresiones, que cerca del final,
surgen ante un mdico con 50 aos de intensa actividad realizada con
un paradigma diferente del que actualmente se pretende imponer.
Discutir algunas consecuencias de la expansin del complejo
industrial-mdico10, la invasin de las tcnicas del mercado, la
relacin mdico-paciente, el futuro previsible del centro mdico-
acadmico y la nueva tica.
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envejecimiento11 provoc que el avance del gasto en salud alcanzara
4-5% entre 1975 y 1993. Este incremento muy superior al del
producto bruto presagiaba la quiebra futura del sistema y ocasion la
introduccin en 1983 del pago global segn diagnstico sin considerar
la individualidad. Esta tcnica as como la "capitacin" transfieren el
riesgo al prestador (mdico, hospital). En pacientes complicados,
agotado el monto del paquete, si no hay una militante vigilancia de un
sindicato de pacientes an inexistente, crece su riesgo en relacin
directa al costo de la prestacin imprevista que se posterga o anula.
La insuficiente reduccin obtenida del gasto impuls luego el ingreso
masivo de las tcnicas de mercado en la salud a partir de 1990.
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1) El paciente no puede elegir el mdico sino de un grupo contratado
por la empresa, tampoco el enfermo complejo puede acceder al
mejor experto en su dolencia sin consentimiento del mdico de
familia, paradigma de la empresa de salud y convertido en
"guardin" incentivado del ingreso. El paciente no es informado de
los conflictos de intereses.
2) Es improbable que el modelo virtuoso del mdico general del
pasado que supla con su bondad el atraso de la medicina de la
poca y atenda en nios el resfro o la neumona y en adultos el
infarto de miocardio, la hemorragia cerebral o cualquier otra
dolencia sea efectivo en la era tecnolgica donde el conocimiento
cambia tan rpidamente que aun los especialistas pueden no estar
al da. Sabr este mdico apreciar sus limitaciones, har el
diagnstico precoz que a menudo significa la diferencia entre la
vida y la muerte? Es que la empresa hace estudio de resultados
de los cambios que ha impuesto para maximizar su ganancia?
3) Es acaso posible establecer alguna relacin en los 10-15 minutos
que el mdico puede dedicar a cada consulta dado la escasa
remuneracin que le obliga a una expansin constante de su lista?
El atareado clnico no puede escuchar, entender y explicar; no hay
tiempo para la prctica del consentimiento informado. 4) La
compasin es quizs la tarea ms desgastante y agotadora del
mdico que se hace depositario de la angustia. Requiere ms que
ninguna, tiempo y energas. 5) La competicin de precios es la
caracterstica fundamental del modelo desarrollado en USA, su
terico ms destacado A. Einthoven, agregaba universalidad,
cuidado de la calidad y satisfaccin del cliente, pero su paradigma
no fue respetado. La empresa selecciona a los sanos, idealmente
la pareja joven12 para ejercer la bendicin inocente y barata de la
medicina preventiva: consejos de moderacin a cargo del sujeto y
algunos anlisis de tanto en tanto. Algunas inclusive expulsan a
los ancianos (incremento de cuotas) que pagaron cuando sanos
para asegurarse una vejez protegida, la que quizs hubiera sido
ms segura con la buena inversin de sus cuotas mdicas. Es
decir podra compararse a un seguro disponible salvo cuando se
necesita. 6) La relacin sin conflicto se hace difcil cuando el
mdico debe cohonestar los intereses del paciente, los propios y
los de la empresa. Es similar a la dimensin angustiosa que
adquiere la ecuacin mdico-paciente-enfermedad-sociedad en
hospitales sin presupuesto como los universitarios, donde el gasto
generado por cada paciente complejo debe ser racionado para
permitir la supervivencia del hospital. En resumen la dimensin
tica del sistema de salud es inadecuada (Fig. 1).
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Puede reclasificar diagnsticos para > cobro
Auditoras controlan excesos, no defectos de
diagnstico o tratamiento
Fig. 1
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dudosa o ausente. Implica tambin la colaboracin del personal en la
prolija contabilidad de procedimientos y consumos que deben ser
facturados. El personal administrativo debe tambin pasar de su
fidelidad al sistema burocrtico tradicional a una accin dedicada a
facturar y cobrar. La educacin y la investigacin pasan tambin a un
segundo plano ya que el primero es ocupado por las prcticas
rentables y de cobro asegurado. En un sistema ideal los recursos as
obtenidos se volcaran luego en educacin, investigacin y atencin
de indigentes, sin embargo la renuencia de las obras sociales a pagar
sus cuentas y la falta de personera jurdica del hospital conspira
crecientemente con este propsito. Un mtodo de remuneracin como
la capitacin asegura las finanzas del pagador y transfiere el riesgo al
prestador. En poblaciones aosas como la de PAMI es frecuente que la
cpita de 100 personas (23 $/mes) sea consumida por un slo
paciente complejo.
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cuidado de la salud, la educacin o la cultura, la filosofa de los que
venden gaseosas, hamburguesas o automviles. Deber perecer a
manos del "marketing" y otros "adelantos" economicistas lo que
distingui a la civilizacin occidental en los ltimos 25 siglos?
Deberemos cambiar la orientacin que recibimos de nuestros
maestros y educar a un mdico que privilegie el ajuste en el gasto en
lugar de la compasin? Existe en nuestro entorno una actitud de
integridad moral y restriccin del gasto frvolo que permita observar
que quienes preconizan el ajuste lo practican? El producto de la
educacin mdica debe ser un individuo que sepa cada vez "menos y
menos de ms y ms" una especie de gerente general destinado a la
atencin superficial de hombres, mujeres y nios? Las tcticas
empresarias comunes son (Fig. 3)
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cualidad del mercado sino de la profesin (Fig. 6). Cualquiera
temblara si sus dolencias de hoy se trataran con los recursos de la
medicina de hace 50 aos, cuando me gradu. Cmo se obtendr el
progreso con las tcticas del mercado de la salud, quien ensear a
los mdicos de maana?
Tcticas empresariales
Tcnicas uniformantes del mercado
Mdico de Familia (guardin del acceso)
Mtodos diagnsticos y tratamientos relacionados y
estipulados por guas de prctica colectivas
Acotamiento de la responsabilidad fiduciaria
Capitacin con transferencia del riesgo
Fig. 3
Evaluacin de calidad
l Servicio apropiado y oportuno para c/paciente
l Juicio clnico y habilidad
l Empata y sensibilidad
l Responsabilidad fiduciaria y honestidad
l Compromiso c/deseos y expectativas del paciente
informado
l Sin conflictos de intereses
Fig. 4
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vigilar la calidad impidiendo la carencia de tratamiento y diagnstico
adecuado por razones econmicas.
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gasto en lugar de la compasin. Existe en nuestro entorno una
actitud de integridad moral y restriccin del gasto suntuario que
permita creer que quienes nos obligan al ajuste lo practican? El
producto de la educacin mdica debe ser un individuo que sepa cada
vez "menos y menos de ms y ms", una especie de gerente general
destinado a la atencin superficial de hombres, mujeres y nios?. En
un pas democrtico pero sin educacin universal, vivienda adecuada
para todo ni pleno empleo la actividad mdica parece
desesperanzada. La extendida y creciente pobreza, actividad de
dedicacin exclusiva, hace ilusorias la nutricin adecuada, la
prevencin, el uso de medicamentos o la consulta mdica.
Bibliografa
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Introduccin
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Los aspectos relacionados con la responsabilidad mdica y el aumento
de demandas por resultados adversos y/o por reales negligencias
mdicas son temas que han estado siempre presentes en el ejercicio
de la medicina, con una exacerbacin en las ltimas dcadas,
generando un incremento de costos y preocupacin en el mbito de
los prestadores sanitarios. Las cifras que proporcionan las estadsticas
del Servicio Mdico Legal dan cuenta de un crecimiento exponencial,
ya que en los inicios de los aos 80 se reportaban 5 casos por ao
para peritaciones derivadas de casos de supuestas o reales
negligencias mdicas, llegando a 50 casos por ao en los albores de
la dcada de 1990 y a 500 casos por ao en el inicio de los 2000.
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1. Aspectos educativos: estimulando una educacin y
perfeccionamiento continuos, lo que permite la obtencin del
aprendizaje y experiencia para ensear.
2. Aspectos Tcnico-Evaluativos: a travs de la calificacin de
actos y conductas, lo que implica un control de calidad.
3. Aspectos de Investigacin: deteccin de problemas, deficiencias
y grado de cumplimiento de las normas y de adecuacin a la Lex
Artis mdica, lo que facilita establecer y delimitar la responsabilidad
mdica.
4. Aspectos Normativos: estimulacin en la elaboracin y
readecuacin de guas clnicas, normas, protocolos y manuales de
procedimientos, lo que facilita y objetiva el grado de cumplimiento
y sujecin a stas.
5. Aspectos Mdico-Legales: Cautelar que se cumplan las normas
legales y las disposiciones sanitarias vigentes. A) Prevencin de la
mala prctica y el error mdico. B) Recomendaciones para el
manejo de conflictos. C) Tratamiento de conflictos y eventos
potencialmente indemnizables (EPI) D) Actuacin en estrecha
colaboracin con la Asesora Legal de la institucin.
6. Aspectos ticos: cautelar el fiel cumplimiento de las conductas de
las personas de acuerdo a las normas ticas y morales.
7. Aspectos financieros y de Mercado: conociendo toda la informacin
que proporciona la AM se puede analizar la calidad, la relacin
costo-beneficio y la eficiencia, permitiendo la elaboracin de
indicadores de calidad.
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de nuestra AM. La definimos como la utilizacin de todos los medios
disponibles y de la informacin generada como un antecedente
histrico, la cual al ser analizada, medida y evaluada, permite conocer
mejor los riesgos que existen y que se han presentado, por qu, con
que frecuencia y su gravedad relativa en los diferentes procesos y
procedimientos en los distintos Ser vicios y unidades tanto clnicas
como administrativas. De esta manera se podr disminuir los riesgos
y sus consecuencias fsicas, psquicas y econmicas en los pacientes,
familiares y personal sanitario, cumpliendo as con la finalidad de
mejorar la calidad, seguridad, humanidad, eficacia, eficiencia y
disminuir los costos por reclamaciones. "El futuro no se puede prever,
s se puede preparar". Por si sola la instalacin de un sistema de
calidad no asegura que necesariamente deba generarse una mejora y
que no se presenten conflictos. La calidad, si bien es cierto debe ser
planificada, no se impone "desde arriba" pudiendo asistirse a un
fracaso si no se cuenta con el compromiso y la motivacin de cada
uno de sus integrantes (3).
Gestin de Reclamos
Intervencin en Conflictos
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h. Error en la transcripcin por el personal de secretara y falta de
revisin por el informante al firmar.
i. Error por usar plantillas para la redaccin de informes y no revisar.
j. Error al firmar y no revisar las imgenes de exmenes realizados
por otro radilogo.
k. Entrega de exmenes equivocados, por el nombre o contenido del
informe.
l. No contar con el informe al haber lo hecho manuscrito en la misma
orden y no guardar en forma electrnica.
m. Informes parciales, incompletos en los cuales slo se da cuenta de
un hallazgo.
n. Extravo de placas y exmenes anteriores trados por el paciente.
Conclusin
Bibliografa
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Chil Radiol 2001; 7: 65-69.
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3. PRINCIPIOS DE TICA MDICA APLICABLES A
LA FUNCIN DEL PERSONAL DE SALUD,
ESPECIALMENTE LOS MDICOS, EN LA
PROTECCIN DE PERSONAS PRESAS Y
DETENIDAS CONTRA LA TORTURA Y OTROS
TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O
DEGRADANTES
PRINCIPIO 1
PRINCIPIO 2
PRINCIPIO 3
PRINCIPIO 4
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b) Certifiquen, o participen en la certificacin, de que la persona
presa o detenida se encuentra en condiciones de recibir cualquier
forma de tratamiento o castigo que pueda influir
desfavorablemente en su salud fsica y mental y que no concuerde
con los instrumentos internacionales pertinentes, o participen de
cualquier manera en la administracin de todo tratamiento o
castigo que no se ajuste a lo dispuesto en los instrumentos
internacionales pertinentes.
PRINCIPIO 5
PRINCIPIO 6
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4. DEBERES DE LOS MEDICOS EN GENERAL
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DEBERES DE LOS MEDICOS HACIA LOS PACIENTES
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CONSIDERAR como hermanos y hermanas a mis colegas;
NO PERMITIRE que consideraciones de edad, enfermedad o
incapacidad, credo, origen tnico, sexo, nacionalidad, afiliacin
poltica, raza, orientacin sexual, clase social o cualquier otro
factor se interpongan entre mis deberes y mi paciente;
VELAR con el mximo respeto por la vida humana;
NO EMPLEAR mis conocimientos mdicos para violar los derechos
humanos y las libertades ciudadanas, incluso bajo amenaza;
HAGO ESTAS PROMESAS solemne y libremente, bajo mi palabra de
honor.
DECLARACION DE GINEBRA
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perodo de formacin para asegurar la competencia, pero si se
considera el rpido avance en los conocimientos mdicos, para ellos
es un continuo desafo mantenerse competentes. Por otra parte, no
slo deben mantener los conocimientos cientficos y tcnicos, sino
que los conocimientos y actitudes ticas tambin, ya que los nuevos
problemas ticos se plantean con los cambios en la prctica mdica y
su entorno social y poltico. La autonoma, o autodeterminacin, es el
valor central de la medicina que ms ha cambiado en los ltimos
aos. El mdico tradicionalmente ha gozado de un amplio margen de
autonoma clnica para decidir cmo tratar a sus pacientes. Los
mdicos de manera colectiva (la profesin mdica) han tenido la
libertad de determinar los niveles de educacin y prctica mdicas.
Como se demostrar en este Manual, ambas maneras de ejercer la
autonoma del mdico han sido reguladas en muchos pases por los
gobiernos y otras autoridades que imponen controles a los mdicos. A
pesar de estos desafos, los mdicos todava valoran su autonoma
clnica y profesional y tratan de mantenerla en la medida de lo
posible. Al mismo tiempo, los mdicos en el mundo han aceptado
ampliamente la autonoma del paciente, lo que significa que los
pacientes deben ser los que decidan en definitiva sobre los asuntos
que los afectan. Este Manual presentar ejemplos de conflictos
potenciales entre la autonoma del mdico y el respeto de la
autonoma del paciente.
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personas tienen mucha libertad para decidir por ellos mismos lo que
es tico, aunque es probable que reciban la influencia de sus familias,
amigos, religin, medios de comunicacin y otros elementos externos.
En las sociedades ms tradicionales, la familia y los ancianos del clan,
las autoridades religiosas y los lderes polticos generalmente tienen
un papel ms importante que las personas para determinar lo que es
tico.
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situaciones similares. Los cdigos de tica mdica y las declaraciones
de polticas reflejan el consenso general sobre cmo deben actuar los
mdicos y deben seguirse, a menos que existan buenas razones para
actuar de otra manera.
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bajo qu condiciones, las asociaciones mdicas necesitan utilizar
mtodos de anlisis distintos, en lugar de confiar simplemente en los
cdigos de tica existentes. A pesar de estos cambios obvios en la
tica mdica, existe consenso general entre los mdicos con respecto
a que los valores fundamentales y los principios ticos de la medicina
no cambian o al menos no deben hacerlo. Como es inevitable que el
ser humano siempre est expuesto a enfermedades, seguir
necesitando mdicos compasivos, competentes y autnomos que lo
atiendan.
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creacin en 1947, se ha esforzado por evitar toda reaparicin de la
conducta antitica presentada por los mdicos en la Alemania nazi y
en otras partes. La primera tarea de la AMM fue actualizar el
juramento hipocrtico para su uso en el siglo XX, esto tuvo como
resultado la Declaracin de Ginebra, adoptada por la 2 Asamblea
General de la AMM en 1948. Este documento ha sido revisado varias
veces, la ltima fue en 2006. La segunda tarea fue la elaboracin del
Cdigo Internacional de tica Mdica, adoptado en la 3 Asamblea
General en 1949 y revisado en 1968, 1983 y 2006. Este cdigo est
siendo revisado ahora. Despus se elaboraron normas ticas para la
investigacin en seres humanos. Esto llev mucho ms tiempo que los
primeros dos documentos, slo en 1964 se adopt este texto conocido
como la Declaracin de Helsinki. Este documento tambin ha sido
revisado peridicamente, la ltima vez en el 2000.
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mdica personal, la posicin de los mdicos debe ser promovida
enrgicamente contra la de los gobiernos, los administradores de
sistemas de salud o las empresas comerciales. Una caracterstica que
define a la AMM en el enfoque de la tica es la prioridad que asigna a
cada paciente o persona participante en una investigacin. Al recitar
la Declaracin de Ginebra, el mdico promete velar ante todo por la
salud de mi paciente. Y la Declaracin de helsinki estipula: En
investigacin mdica en seres humanos, el bienestar de la persona
que participa en la investigacin debe tener siempre primaca sobre
todos los otros intereses.
Enfoques no racionales:
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mismo individuo a travs del tiempo. La intuicin es la percepcin
inmediata de la manera correcta de actuar en una situacin. Es similar
al deseo, ya que es totalmente subjetiva; sin embargo, es diferente
por su ubicacin en la mente en lugar de la voluntad. Hasta tal punto,
se acerca ms a las maneras racionales de la toma de decisiones, que
a la obediencia, la imitacin, el sentimiento y el deseo. No obstante,
no es sistemtica ni reflexiva, sino que dirige las decisiones morales
con un simple instante de discernimiento. Al igual que el sentimiento
y el deseo, la intuicin puede variar mucho de una persona a otra,
incluso en el mismo individuo a travs del tiempo.
Enfoques racionales:
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utilizan demasiado los principios porque son muy difciles de
identificar, dar prioridad y aplicar y en todo caso, no consideran lo que
en su opinin interesa realmente en la toma de decisiones morales:
los resultados. Sin embargo, el hecho de dejar de lado los principios
permite que el consecuencialismo est abierto a ser catalogado como
que el fin justifica los medios, por ejemplo que los derechos
humanos individuales puedan ser sacrificados para lograr un objetivo
social.
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la conducta de la persona que toma la decisin, tanto para llegar a
esa decisin como para implementarla, sea admirable. Este proceso
podra tener las siguientes etapas:
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