Medeiros, Iraci Aguiar (2008) Inclusão Social Na Universidade

INTRODUO
O objetivo desta dissertao analisar algumas experincias desenvolvidas na Universidade do

Estado de Mato Grosso (UNEMAT) que apontam para a democratizao do acesso (incluso de
pessoas) e incluso de saberes no ensino superior, a partir de demandas e da articulao com
movimentos sociais. A idia discutir, por um lado, como essas aes legitimam a UNEMAT, e
por outro, como a Universidade se articula com diversas instituies e movimentos sociais para
concretizao dessas experincias, e em que medida essa rede de relaes cria novos espaos de
governana e novas formas de se produzir conhecimento. As experincias escolhidas para anlise
so: o Projeto de Formao de Professores Indgenas - 3 Grau Indgena1 e o Curso de Agronomia
para os Movimentos Sociais do Campo (CAMOSC). 2
O Projeto 3 Grau Indgena, iniciado em 2001, tem como objetivo garantir a formao superior de
professores indgenas, de diversas etnias localizadas em Mato Grosso e em 11 estados brasileiros,
nas reas de Lnguas, Artes e Literatura, Cincias Matemticas e da Natureza, e Cincias Sociais.
Os cursos compreendem Etapas de Estudos Presenciais (no Campus de Barra do Bugres) e Etapas
de Estudos Cooperados de Ensino, incluindo as pesquisas desenvolvidas pelos estudantes nas
comunidades de origem. Em parceria com a Fundao Nacional do ndio (FUNAI), Secretaria de
Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (SECAD) do Ministrio da Educao (MEC),
Fundao Nacional da Sade (FUNASA), Secretaria de Estado de Educao de Mato Grosso
(SEDUC/MT) e Prefeitura Municipal de Barra do Bugres, o Projeto envolve professores e
pesquisadores de diversas Instituies de Ensino Superior (IES) do pas.
O curso de Agronomia dos Movimentos Sociais do Campo (Projeto CAMOSC) iniciou-se em

2005, com 67 alunos dos movimentos sociais do campo dos Estados de Rondnia, Gois, Distrito
Federal, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul, Minas Gerais e Paran. O curso, com nfase em
Agroecologia e Scio-economia Solidria, realizado em parceria com o Instituto Nacional de
1
Alm da UNEMAT, a formao de professores indgenas tambm vem sendo realizada em outras universidades
estaduais e federais do pas, como a USP, UEA, UFG, UFR, UFMG e UFGD.
2
Os cursos de formao de agrnomos capazes de assessorar os movimentos sociais do campo esto sendo ofertados
no Par (UFPA) para o bioma da Amaznia, em Sergipe (UFS) para o semi-rido, em Mato Grosso (UNEMAT) para
o Centro-Oeste e no Paran (UEL) para o clima frio e temperado.
1
Colonizao e Reforma Agrria (INCRA) no mbito do Programa Nacional de Educao na
Reforma Agrria (PRONERA), e conta com a participao do Movimento dos Pequenos
Agricultores (MPA), a Comisso Pastoral da Terra (CPT) e o Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra - MST.
A UNEMAT, criada em 1993, resulta de vrias nomeaes institucionais, com origem no

Instituto de Ensino Superior, uma Instituio estadual pblica, com atuao em todas as regies
do interior de Mato Grosso. Nos seus 11 (onze) Campi Universitrios e 15 (quinze) Ncleos
Pedaggicos, alm da sua Sede Administrativa na cidade de Cceres, oferta 82 cursos de
graduao em atendimento a, aproximadamente, doze mil alunos, procurando ampliar a sua rea
de atuao junto a setores da sociedade que, ao longo da histria, no tiveram as demandas
atendidas pelas polticas pblicas.
Em atendimento s demandas e democratizao de acesso ao ensino superior em todo o Estado,

a UNEMAT vem atendendo um contingente populacional jovem das regies mais distantes e de
difcil acesso, alm de suprir a necessidade das escolas pblicas, com relao formao de
professores. Sem a presena da UNEMAT, esses jovens e professores do magistrio no teriam
perspectivas de continuidade de estudos e, normalmente migrariam para os grandes centros em
busca de oportunidade de ensino superior.
As aes na UNEMAT surgem sustentadas no princpio de democratizao de acesso ao ensino

superior e em parcerias, para atender necessidade de profissionalizao de egressos do Ensino
Mdio e possibilidade de formao de professores de acordo com a regio, em muitos casos, em
resposta a demandas de movimentos sociais. A Universidade, de uma maneira ou outra, tem
possibilitado que os movimentos participem no s da reivindicao, como tambm da
formulao e implementao de projetos.
Frente a esses desafios, incluindo a falta de profissionais qualificados (habilitados) para a

educao no Estado, somados mobilizao dos movimentos sociais, a UNEMAT vem
institucionalizando algumas aes, com destaque aos projetos e programas: Licenciaturas Plenas
2
Parceladas, Mdulos Temticos (formao de professores), 3 Grau Indgena, Programa
Institucional de Qualificao Docente, Educao a Distncia, Pedagogia da Terra, Programa de
Integrao e Incluso tnico-racial, Programa Institucional de Educao e Scio-Economia
Solidria, Agronomia dos Movimentos Sociais do Campo.
A incluso social, via democratizao de acesso s universidades pblicas brasileiras, a partir da

dcada de 1990, transformou-se em uma demanda explcita de diversos movimentos sociais e
levou implantao de polticas afirmativas em diversas universidades para enfrentar a quase
ausncia de negros, ndios, alunos de escolas pblicas, oriundos das camadas mais pobres da
populao nessas universidades.
Com a redemocratizao do pas, a dinmica dos movimentos sociais brasileiros parece indicar
uma reconfigurao do tecido coletivo, caracterizada por uma grande pluralidade de sujeitos,
organizados a partir da diversidade de demandas por reconhecimentos e direitos na relao com
as esferas pblicas, funcionando como agentes de presso e de exigibilidade de direitos.
A democratizao de acesso universidade pblica demanda de diversos movimentos sociais

que percebem, na conquista deste espao, a possibilidade de fortalecimento e de mudanas nas
relaes de poder que forjam os diferentes espaos sociais.
A Carta dos Movimentos Sociais, elaborada na Plenria Nacional dos Movimentos Sociais,
durante o II Frum Social Brasileiro3, reivindicou, entre outras questes, a necessidade de:
Uma educao pblica, gratuita e de qualidade para todos e todas, com a universalizao do
acesso, promoo da qualidade e incentivo permanncia, seja na educao infantil, no ensino
fundamental, mdio e superior. Por uma campanha nacional efetiva de erradicao do
analfabetismo. Pela Reforma universitria avanada com expanso das universidades pblicas e
controle do ensino privado e pela adoo de medidas que democratizem o acesso ao ensino superior
pblico.
3
Carta assinada pela Coordenao dos Movimentos Sociais, entidade que rene movimentos como a CUT, UNE,
UBES, UBM, CMP, CONAM, MMM, MST, UNEGRO, movimentos de moradia, estudantil, de desempregados,
pastorais e diversos sindicatos. Recife, abril de 2006, disponvel no site:
http://www.agenciabrasil.gov.br/noticias/2006/12/13/materia
3
As polticas afirmativas so uma das formas de democratizao de acesso ao ensino superior. A
principal discusso entre os que se posicionam contra ou a favor dessas polticas sobre a
igualdade de direitos. Esta polmica diz respeito questo da igualdade de todos e de cada um,
perante lei, assim como a questo da igualdade de condies, ou seja, o confronto entre
igualdade formal e igualdade real. Os que so contra afirmam que s enfrentando problemas
estruturais como a diminuio da pobreza, o combate fome e desnutrio, a melhoria dos
servios de sade pblica e da qualidade da educao pblica de todos os nveis, ou seja, atravs
de polticas universais e igualdade de todos perante lei que se ampliar, significamente, o
acesso dos estudantes dos grupos sociais menos favorecidos universidade pblica brasileira. J
o argumento dos defensores de polticas afirmativas que s com essas polticas ser possvel
reduzir as desigualdades, ou como observa Otvio Velho (2006)4, ... s polticas desiguais para
os desiguais so capazes de nos encaminhar na direo da igualdade.
No que se refere s cotas raciais, para os crticos desse tipo de poltica afirmativa:
A adoo de identidades raciais no deve ser imposta e regulada pelo Estado. Polticas dirigidas a
grupos raciais estanques em nome da justia social no eliminam o racismo e podem at mesmo
produzir o efeito contrrio... o principal caminho para o combate excluso social a construo de
servios pblicos universais de qualidade nos setores de educao, sade e previdncia, em especial
a criao de empregos. (Manifesto contra as cotas, 20065).
Na viso desses crticos, as cotas promovem uma discriminao invertida, excluindo os brancos,
que passam a ser objeto de discriminao, pois o direito educao universitria deveria ser
assegurado a todos. Desta forma, a adoo de cotas nas universidades pblicas brasileiras vista
como uma medida paternalista e paliativa que trata das conseqncias e no da causa efetiva dos
problemas estruturais do pas.
Para eles:
o fato de um privilgio ser concedido a um determinado grupo tnico, baseado no argumento de
que esse privilgio historicamente justo e/ou compensatrio, no elimina o fato de ser um
privilgio, e que, exatamente por se constituir um privilgio, causa uma discriminao apenas
direcionada a outro grupo tnico-racial (Brando, 2005:89).
4
Trecho do artigo Rei Nu, publicado no Jornal Folha de S. Paulo, em 15/09/2006, caderno principal, pgina 3,
Tendncias/Debates.
5
A ntegra do manifesto contra diversos dispositivos do projeto de lei de cotas e do Estatuto da Igualdade Racial, en-
contra-se disponvel no site: www.lpp-uerj.net/olped/documentos/1744.pdf
4
Em meio s discusses polarizadas entre os que defendem polticas universais e os que defendem
polticas afirmativas e, mesmo entre esses ltimos, no h consenso sobre as formas mais
adequadas de realiz-las.
A meu ver, as cotas para ingresso no ensino superior brasileiro, especialmente nas universidades
pblicas, so uma forma de promover uma competio mais igualitria, transformando-se na
implementao efetiva do princpio de igualdade, ou seja, a transformao de uma igualdade
formal (existente na lei) em uma igualdade real (uma forma de justia social), vista como uma
tentativa de equiparar a situao do grupo beneficiado (afro-descendentes ou estudantes
provenientes de escolas pblicas, por exemplo) situao do restante da populao universitria,
composta, em sua imensa maioria, por brancos e estudantes oriundos de escolas particulares. A
diversidade tnica, provocada por essa forma de incluso, produz uma diversidade cultural
importante para o sentido e a funo social da universidade.
Muitas universidades combinam critrios socioeconmicos e tnico-raciais, reservando vagas ou

criando cursos especficos para alunos egressos de escolas pblicas, negros, indgenas, assentados
da reforma agrria, professores de escolas pblicas do ensino fundamental, etc., como o caso da
Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT).
Uma outra vertente da discusso vai alm da questo da incluso de pessoas ou democratizao
do acesso, e aborda o tema da incluso de saberes no legitimados como fundamental, para
fertilizar o processo de produo de conhecimento na universidade. Aqui entram temas to
diversos como o da relao entre universidade/empresa para promover a inovao, e o da relao
da universidade com outros segmentos da sociedade (prefeituras e diversos movimentos sociais).
Para Carvalho6 (2004:22), as universidades brasileiras quando foram constitudas,

desautorizaram sistematicamente todos os saberes dos indgenas e todos os saberes dos africanos
escravizados no Brasil. Esta desautorizao est at hoje embutida nos contedos das nossas
aulas e nos nossos temas de pesquisa. Da que o papel da extenso deve ser justamente caminhar
6
Conferncia proferida na II Semana da Conscincia Negra, no Auditrio do Campus II da Feevale, em Novo
Hamburgo/RS, dia 17 de novembro de 2004.
5
na contracorrente desse processo de discriminao. Para o professor, as universidades precisam
atrever-se a reautorizar os saberes negados e reintroduzi-los no seio da vida universitria.
necessrio trazer as expresses culturais e os conhecimentos dos subalternos para o campus e
estabelecer vnculos concretos de parceria com as comunidades que perpetuam esses saberes,
deslocando os professores para perto das comunidades atravs de projetos de parcerias e trazendo
representantes dessas comunidades para dentro da universidade.
Diversas experincias realizadas no Brasil vm oportunizando essa relao dialgica entre

extensionistas, movimentos sociais e organizaes comunitrias, em que interesses, valores e
vontades so respeitados e considerados na construo dos projetos de extenso da universidade,
o que possibilita a formao de profissionais mais comprometidos com o social e maior eficcia
no lidar com os problemas sociais.
Boaventura dos Santos, em seu livro A Universidade do Sculo XXI (2004), faz uma discusso
sobre a necessidade de a universidade reconquistar a sua legitimidade junto sociedade. Para ele,
(2004:100):
A idia da democratizao externa confunde-se com a responsabilizao social da universidade,
pois o que est em causa a criao de um vnculo poltico orgnico entre a universidade e a
sociedade que ponha fim ao isolamento da universidade... a participao dos cidados ou
comunidades enquanto utilizadores e mesmo co-produtores de conhecimento, leva a que essa
contextualizao e participao sejam sujeitas a regras que tornem transparentes as relaes entre a
universidade e o seu meio social e legitimem as decises tomadas no seu mbito.
Para o autor (2004:66-84), as formas que a universidade dispe para isso so a realizao de
aes nas reas de acesso, extenso, relao com a escola pblica, pesquisa-ao e ecologia de
saberes. As aes de acesso universidade incluem parcerias com as escolas pblicas, gratuidade
e/ou oferta de bolsas no ensino e programas de aes afirmativas (cotas e outras medidas) e as
aes de extenso envolvem uma vasta rea de prestao de servios para grupos sociais
populares e suas organizaes, movimentos sociais, comunidades locais ou regionais, governos
locais, o setor pblico, o setor privado. Na relao com a escola pblica, a universidade deve
estabelecer mecanismos institucionais de colaborao para a formao continuada de professores,
em parceria com os sistemas pblicos de ensino. A prtica da pesquisa-ao e a ecologia de
6
saberes transcendem a atividade de extenso na universidade, uma vez em que atuam tanto no
nvel da extenso, como no nvel da pesquisa e da formao.
Segundo Boaventura dos Santos (2004:75-81), a pesquisa-ao uma ao que exige maior
responsabilidade social por parte da universidade, e a ecologia de saberes constitui uma inovao
nas formas de se produzir conhecimento. A pesquisa ao consiste na definio e execuo
participativa de projetos de pesquisa, envolvendo as comunidades e organizaes sociais
populares a braos com problemas cuja soluo pode beneficiar dos resultados da pesquisa. A
ecologia dos saberes um aprofundamento da pesquisa-ao. algo que implica uma revoluo
epistemolgica no seio da universidade. A ecologia de saberes se refere a um conjunto de
prticas que promovem uma nova convivncia ativa de saberes no pressuposto que todos eles,
incluindo o saber cientfico, se podem enriquecer nesse dilogo. Implica uma vasta gama de
aes de valorizao, tanto do conhecimento cientfico, como de outros conhecimentos prticos
Trata-se de uma abertura da universidade de "fora para dentro", de modo a promover o dilogo
com a multiplicidade de saberes produzidos na sociedade, os saberes leigos, populares
tradicionais etc.
Para Santos (2004:81): a pesquisa-ao promove a ecologia de saberes, que uma forma de
extenso ao contrrio, de fora da universidade para dentro da universidade. Consiste na promoo
do dilogo entre o saber cientfico ou humanstico que a universidade produz e saberes leigos,
populares, tradicionais, urbanos, camponeses, provindos de culturas no ocidentais que circulam
na sociedade Para o autor, o objetivo da ecologia dos saberes obrigar o conhecimento
cientfico a se confrontar com outros conhecimentos para, assim, reequilibrar aquilo que foi
desequilibrado na primeira modernidade, a relao entre cincia e prtica social.
A hiptese que o curso de Agronomia dos Movimentos Sociais do Campo (CAMOSC) e os

cursos de Licenciaturas para Formao de Professores Indgenas 3 Grau Indgena, ofertados
pela UNEMAT, caminham nessa direo, na medida em que essas experincias utilizam a
metodologia da alternncia e os projetos de pesquisa dos alunos envolvem a soluo de
7
problemas das comunidades, ou seja, a realizao de pesquisa-ao, o que implica a adoo de
um modo de produo e socializao do conhecimento, situadas num contexto de aplicao.
Nestas experincias, a pesquisa dos alunos partem da necessidade de resolver problemas prticos
ou de atender s demandas econmicas ou sociais dos estudantes e de suas comunidades.
Estas experincias surgidas como uma demanda dos movimentos sociais, indgena e do campo se
caracterizam por inovaes na forma de construir e executar um projeto de ensino, permitindo-
nos refletir sobre a possibilidade de novos paradigmas tericos, pedaggicos e educativos no
interior da universidade a partir da interao com os movimentos sociais.
Esses e outros projetos7 tm aproximado a universidade das demandas sociais e tm representado

uma importante mudana com relao s formas tradicionais utilizadas pela universidade em seus
cursos de graduao, aproximando a instituio das necessidades e do quotidiano dessas
comunidades.
Para o antroplogo Otvio Velho8 (2006), a presena dos movimentos sociais e das universidades
no interior do pas questiona a idia de permanncia dos grotes. O autor aponta a presena e a
capacidade de articulao dos movimentos sociais e das universidades como propulsores de
mudanas sociais que tm alterado significativamente a paisagem social no interior do pas. Para
ele, isso vem ocorrendo porque cada vez mais - especialmente no caso das universidades que
tambm eram consideradas perifricas - a produo do conhecimento mostra-se inseparvel
daquilo que se denomina extenso universitria. Segundo ele, essas universidades tornaram-se
vanguarda neste processo, inclusive na crtica concepo de extenso e a sua posio marginal
na vida acadmica.
7
Na UNEMAT, alm do CAMOSC e o 3 Grau Indgena, valem mencionar outros projetos como o Projeto de
Licenciaturas Plenas Parceladas para formao de professores da Rede Pblica de Ensino, o Programa de Cotas
tnico-raciais e o curso de Pedagogia da Terra para a formao de professores das escolas dos assentamentos da
reforma agrria. Para o curso de Pedagogia, alm da UNEMAT em Mato Grosso, o MST tem realizado parceria
tambm com universidades federais de Rondnia, Par, Cear, Paraba, Rio Grande do Norte, Sergipe, Minas Gerais
e Esprito Santo e as estaduais de So Paulo, Pernambuco, Bahia, do Oeste do Paran e do Rio Grande do Sul.
8
Artigo publicado na Revista Carta Capital, A Mudana em Marcha, Edio Especial n 425 de 27 de dezembro de
2006.
8
No entendimento de Velho (2006), a extenso promove no s a articulao genrica da vida
universitria com a sociedade envolvente, mas tambm de saberes universitrios e no-
universitrios tratados simetricamente. Isso se d das mais variadas maneiras, passando a ter um
grande poder transformador da prpria vida universitria: seja atravs da presena desta nova
clientela (trabalhadores dos movimentos sociais do campo, por exemplo) que traz uma bagagem
cultural enriquecedora, seja pelos desafios que obrigam a que se pratique a interdisciplinaridade
nos interior das Universidades.
Desta forma, entendo as experincias de colaborao entre a universidade e os movimentos

sociais como um processo de aprendizagem de mo-dupla. Vista assim, a relao social entre a
universidade e a sociedade pode ser transformadora, no s no sentido da busca da melhoria da
qualidade de vida, mas de inovao nas formas de produo do conhecimento. Na interao com
diferentes grupos sociais numa relao de mo-dupla e de troca de saberes, h uma tendncia a
produzir e a socializar conhecimentos novos que contribuam para a superao das desigualdades
sociais.
Scherer-Warren (1999:65) observa:

Nos processos de participao cidad na esfera pblica, os indivduos tendem a se constituir como
sujeitos sociais a partir do entrelaamento de duas dimenses: defesa e respeito s identidades
culturais e diversidades das minorias sociais ante o comprometimento com uma tica para a esfera
pblica que tem permitido a mltiplos sujeitos realizar mobilizaes cidads inovadoras,
conectando-se em forma de redes, ou em parcerias, para o encaminhamento de inmeras polticas
sociais.
As experincias implantadas na UNEMAT como modalidades diferenciadas de ensino, a partir de

demandas explcitas e articulaes promovidas por distintos movimentos sociais, como o
movimento negro, de professores da rede de ensino pblico, de professores indgenas das escolas
nas aldeias e dos movimentos sociais do campo, so realizadas entre muitas parcerias, mediante a
formalizao de convnios com rgos do governo federal, estadual, movimentos sociais, e
especialmente consrcios com as prefeituras municipais. So formas de relao entre a
universidade e a sociedade chamadas por Guimares e Martins (2001:14) de novos mecanismos
de governana.
9
A reviso da bibliografia9 teve como objetivo mapear o debate sobre universidade e incluso
social e buscar um referencial analtico que permitisse lidar com as interaes de uma rede
heterognea de atores. Para a anlise das experincias escolhidas, entre outros, foi utilizado o
conceito de governana.
O conceito de governana, segundo Guimares e Martin (2001:13), est endereado a capturar

situaes em que est em jogo a coordenao entre atores interdependentes, de forma a lidar com
as questes da ao coletiva e da cooperao. Ou seja, o conceito contm ...um pressuposto
substantivo... o de que a coordenao de um complexo de atividades pblicas e ou privadas se
constitui no modo mais fcil de assegurar a execuo com eficincia.
Baseados em uma ampla literatura que usa a noo de governana para analisar diferentes esferas
da vida social, os autores observam a convergncia de trs pontos:
(a) em conceber que todos os que participam do processo de tomada e implementao de decises
como partes co-responsveis; e a todos os que... so os alvos das decises tomadas, como
consumidores efetivamente demandantes, e no apenas como passivos clientes ou beneficirios; (b)
em conceber o processo de produo dos recursos sejam eles financeiros, organizacionais,
humanos ou informacionais , como resultado de parcerias horizontais, intra e inter-organizacionais
e (c) em valorizar as estruturas descentralizadas e participativas, que integram os que tomam as
decises, os que implementam e os que as acompanham (e/ou avaliam) em circuitos unificados por
um processo de aprendizagem organizacionalmente dirigida. (Guimares e Martin, 2001:14).
Para os autores, a governana entendida como poder compartilhado ou ao coletiva gerenciada

e particularmente pertinente no tratamento de organizaes de natureza cooperativa,
democrtica e associativa. O termo torna-se uma categoria analtica, associada a conceitos como
participao, parceria, aprendizagem coletiva, regulao e prticas de bom governo, como
oramento participativo e aes de desenvolvimento local e regional. (Guimares e Martin,
2001:13-14).
Desde o incio dos anos 1990, o Brasil palco de experincias participativas que combinam as
instituies e prticas prprias do regime representativo com as da democracia participativa ou
9
Brando (2005), Carvalho (2005), Casali (2004), Castells (1999), Cunha (1996), Dilvo R. E Sevegnani P. (2006),
Dourado, L. F; Catani, A. M. (1999), Goergen, P. (2005), Gohn, M.G. (1997/1995/1992), Guimares, N. e Martin
(2001), Morais (1995), Morhy (2003), Ristoff, D. I. & Sobrinho, J. D. (2003), Santos B.S. (2003/2004), Scherer-
Warren (2006/1999/1996), Schwartzman (2006), Touraine A. (1978/1977/1989), Trindade (2000) e Velho (2006).
10
direta. Um dos grandes desafios atuais para os movimentos sociais brasileiros tem sido a reduo
das desigualdades e as lutas pela incluso social de grupos desfavorecidos. Algumas experincias
brasileiras mais recentes revelam o potencial de articulao desses movimentos como agentes de
presso e de exigibilidade de direitos.
Os Projetos Institucionais da UNEMAT, realizados mediante o envolvimento de movimentos

sociais, no caso especfico do Curso de Agronomia para os Movimentos Sociais do Campo e do
3 Grau Indgena para formao de professores indgenas, configuram-se como um processo
educativo, cultural e cientfico, e constituem experincias singulares que podem apontar rumos
muito inovadores para as relaes entre universidade e sociedade, pois o fato de diversos
movimentos e organizaes participarem da construo e da implantao destas aes, torna-os
co-autores do processo, numa dinmica de interao contnua entre o conhecimento cientfico e o
conhecimento dos sujeitos, que provm dos movimentos sociais, o que poder fertilizar o
processo de produo e socializao de conhecimento.
Para a realizao deste trabalho, foram realizadas as seguintes atividades: reviso da bibliografia,
coleta e anlise de documentos e pesquisa de campo. A coleta e anlise de um conjunto de
documentos (Projetos Institucionais, Boletins, Relatrios, Cartilhas, Anurios Estatsticos,
Resolues, Material para Formao, Pesquisa na Internet, etc.) permitiu caracterizar a trajetria
da UNEMAT, contextualizando as experincias escolhidas para a anlise, e elaborar um mapa da
rede de atores envolvidos nas experincias (anexo 4). A partir desse mapa, foi planejada a
pesquisa de campo junto a atores-chave.
Foram escolhidos treze atores-chave diretamente envolvidos com as experincias para a

realizao das entrevistas, que ocorreram entre os meses de agosto e setembro de 2007, em
Campinas/SP e em Mato Grosso (Cuiab, Tangar da Serra e Cceres). Do Projeto 3 Grau
Indgena, foram entrevistados o coordenador do projeto, o coordenador regional da FUNAI, em
Tangar da Serra, aluno egresso da 1 turma, o presidente do Conselho Indgena de Mato Grosso
e tambm egresso do 3 Grau Indgena, a presidente da Organizao dos Professores Indgenas de
Mato Grosso OPRIMT e membro da Comisso Interinstitucional, que elaborou a proposta,
11
alm de mais trs alunos egressos da 1 turma (da etnia Paresi que atuam como professores na
Aldeia Rio Verde). Do Curso de Agronomia aos Movimentos Sociais do Campo (CAMOSC),
foram entrevistados quatro professores da UNEMAT, que fizeram parte da comisso de
elaborao e implantao do projeto e que atuam na comisso gestora do curso, alm de trs
estudantes integrantes do MST. Tambm foram entrevistados trs professores da UNICAMP,
dois do Instituto de Matemtica e um do Instituto de Fsica, que tiveram participao no processo
de implementao dessas experincias.
Buscando apreender as vises dos entrevistados que tiveram atuao ou participao nos projetos
selecionados, as entrevistas foram organizadas em torno de trs temas: trajetria do entrevistado,
descrio de sua participao no projeto, sua viso da experincia (aspectos positivos e
negativos).
Como o tema da incluso social na universidade central para a pesquisa, foram includos no
mapa e nas entrevistas, alm de atores dos projetos selecionados para anlise, mais sete atores
relacionados com o Programa de integrao e incluso tnico-racial (PIIER)10 e o Projeto de
Licenciaturas Plenas Parceladas.11 Do Projeto Parceladas, foram entrevistados dois professores da
UNEMAT que participaram da construo e implantao do projeto no Mdio Araguaia/Luciara
e uma aluna egressa da 1 turma. Do PIIER foram entrevistados o presidente do Conselho
Estadual dos Direitos do Negro de Mato Grosso e mais trs professores da UNEMAT, incluindo
o presidente e mais um membro da Comisso Institucional Cores e Saberes que elaborou o
programa, alm da coordenadora do Ncleo de Estudos sobre Educao, Gnero, Raa e
Alteridade (NEGRA).
10
Concebido em 2004, com base na demanda da Comisso Cores e Saberes (formada por diversos movimentos
sociais que reivindicava a institucionalizao de aes afirmativas voltadas incluso tnico-racial na UNEMAT), o
vestibular com cotas foi adotado a partir de 2005/2, com a reserva de 25% das vagas oferecidas em todos os cursos
de graduao, exceto o 3 Grau Indgena para candidatos que se auto-declararem negros ou pardos de acordo com a
classificao do IBGE.
11
Um Projeto de Formao em Rede, em Servio e Continuada: uma Proposta de Integrao entre Ensino e
Pesquisa, surgido na regio do Mdio Araguaia em 1992, por ocasio da criao do Campus de Luciara, distante h
mais de mil quilmetros da Sede da UNEMAT. Nascido por reivindicao do movimento de professores da regio
comeou com trs cursos: Letras, Matemtica e Pedagogia (depois foram realizados mais nove cursos). Apoiado em
diversas universidades do pas, entre as quais a UNICAMP, UNESP, UFMT, entre outras e conveniados com
Prefeituras Municipais, o projeto executado nos meses de frias escolares dos professores, adotando uma proposta
pedaggica de insero da formao terica nas prticas educativas das escolas.
12
O procedimento metodolgico adotado para o tratamento dos dados e das entrevistas foi a
construo de uma tabela analtica para identificar categorias discursivas no conjunto de dados,
incluindo a documentao coletada e as vinte e trs entrevistas realizadas, de modo a abranger a
trajetria da UNEMAT e a gnese de alguns de seus projetos e programas institucionais
contemplados na pesquisa.
O trabalho consistiu na leitura sistemtica dos documentos sobre a estrutura organizacional e as

aes gerais da UNEMAT, as propostas que caracterizam e institucionalizam as Parceladas, o 3
Grau Indgena, o CAMOSC e o PIIER, os relatrios de gesto e as avaliaes feitas, alm dos
resultados das entrevistas realizadas. Com este conjunto de informaes, foram relatados a
trajetria da UNEMAT e suas aes de ensino, pesquisa e extenso, a contextualizao de alguns
projetos e programas de acesso ao ensino superior, com a transcrio de algumas falas
significativas dos entrevistados, bem como o mapeamento da rede de atores.
O trabalho compreende dois captulos e as consideraes finais. O captulo um discute a

democratizao de acesso universidade pblica como um elemento que tem alterado
significativamente a paisagem social dos grotes do pas (Velho, 2006). Apresenta a trajetria
da UNEMAT e sua expanso para atender s demandas dos municpios do interior de Mato
Grosso, discute a atuao da UNEMAT para promover a incluso social, analisando a ampliao
da oferta de cursos e vagas, bem como a adoo de polticas afirmativas que tm como objetivo
promover a reduo das desigualdades, inclusive tnicas e sociais.
O captulo dois discute a interao da universidade com os movimentos sociais, a partir da

anlise dos projetos 3 Grau Indgena e o CAMOSC, realizados em parceria com os movimentos
sociais indgenas e do campo, envolvendo instituies governamentais e organizaes no
governamentais em todo o processo de implementao dos cursos.
O trabalho conclui que as aes de expanso do ensino, realizadas pela Universidade do Estado
de Mato Grosso, atravs da articulao com diversas instituies e movimentos sociais (uma rede
heterognea de atores), resultam na criao de novos espaos de governana, levando a
13
universidade, a partir de demandas explcitas, a realizar a democratizao de acesso ao ensino
superior. Constatou-se que a incluso social feita pela UNEMAT no s de pessoas, mas
tambm de saberes, o que poder alterar as formas adotadas pela universidade para a produo e
socializao do conhecimento. Todos esses aspectos levam a Universidade a conquistar maior
legitimidade junto sociedade.
14
Captulo 1
A UNIVERSIDADE PBLICA VAI AO INTERIOR
Devemos realizar uma incluso generalizada dos negros e dos ndios em todos os espaos do
ensino superior, para que os seus saberes a tanto tempo negados tenham finalmente espao para
crescer e influenciar nossos parmetros de saberes (Carvalho, 2004:9).12
A democratizao de acesso ao ensino superior tem sido um tema importante no debate sobre a
reduo das desigualdades em nosso pas.
De acordo com a pesquisa13 feita pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE),
publicada no Jornal da Cincia da SBPC14, 59,9% dos estudantes de instituies pblicas de
ensino superior brasileiras tm renda familiar per capita que os coloca entre os 20% mais ricos da
populao, e os 20% mais pobres ocupam apenas 3,4% do total das vagas. A pesquisa demonstra
que 60% mais pobres da populao (de menor renda) continuam sub-representados nas
universidades (17,1% dos estudantes). Outros cruzamentos do IBGE mostram que o processo de
elitizao comea no ensino mdio, mas acentuado na passagem para a universidade. Entre 15 e
17 anos, poca em que se deveria cursar o ensino mdio, quase um tero (29,2%) dos
adolescentes que pertencem aos 20% mais pobres da populao j no esto estudando mais.
Entre os 20% mais ricos, essa porcentagem de 5,4%.
Desta forma, o processo de reproduo e ampliao das desigualdades atinge, com particular
intensidade, os estudantes das camadas mais pobres da populao, que se associam s vrias
categorias de excluso, quando se articulam, por exemplo, caractersticas como a classe e a raa,
intensificando-se na medida em que se elevam os graus de escolaridade.
12
Conferncia proferida na II Semana de Conscincia Negra, no Auditrio do Campus II da FEEVALE, em Novo
Hamburgo, dia 17 de novembro de 2004.
13
Para discusso desta questo, ver: Avaliao da Educao Bsica em Busca da Qualidade e Eqidade no Brasil
publicado em 2005 pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP), rgo
vinculado ao Ministrio da Educao e Cultura /MEC); Educao e Excluso no Brasil, realizado pela Ong Ao
Educativa, com a coordenao de Sergio Haddad e; a Coleo Atlas da Excluso Social no Brasil, coordenado por
Marcio Pochmann com a participao de pesquisadores da USP, UNICAMP, PUC e UNIP (so 5 volumes
publicados pela Cortez-SP, a partir de 2003).
14
Jornal da Cincia rgo da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC) em 13 de junho de 2003,
disponvel no site: www.jornaldaciencia.org.br
15
Nas ltimas dcadas tem ficado claro que o sistema universitrio brasileiro se distanciou
socioculturalmente das caractersticas da populao brasileira. Para Casali (2004:3), o nosso
pas, no caso, uma sociedade multitnica, multilingstica, multicultural, no aparece
representado no rosto da universidade. Esta tem sido uma instituio predominantemente branca,
de classe mdia, de feitio europeu, monocultural. O rosto negro e o rosto indgena, elementos
essenciais da identidade nacional, permanecem distanciados, sem visibilidade, sem acesso.
O debate sobre a incluso social nas universidades pblicas brasileiras est focado na ampliao
do acesso com garantia de permanncia do estudante e em polticas que englobam sistemas de
cota, iseno de taxa, ou a somatria de mais pontos no vestibular, que privilegiam o acesso de
grupos socialmente desfavorecidos.
Atualmente, expresses como incluso social, aes afirmativas, crescimento e

desenvolvimento sustentvel e ampliao do conceito de cidadania, representao e
afirmao em espaos educacionais passam a fazer parte no s da agenda dos movimentos
sociais e ONGs, mas tambm das discusses internas das Universidades, sobretudo as pblicas.
Um dos desafios para a universidade, no sentido de cumprir o seu papel social, est na sua
capacidade de se comprometer com a realidade social em todas as atividades que realiza no
ensino, na pesquisa e na extenso.
Ao menos duas demandas esto postas para o ensino superior no Brasil. A primeira, a expanso
da oferta de vagas, principalmente na universidade pblica, dado que o segmento privado
cresceu desmesuradamente, e tambm porque h uma demanda crescente pelo ensino superior. A
segunda, a democratizao do acesso com polticas que tm como objetivo promover a reduo
das desigualdades tnicas e sociais.
No ano de 2003, no Congresso Universidade do Sculo XXI, realizado pelo Ministrio da

Educao em Braslia-DF, reuniram-se mais de trs mil pessoas de diversas IES do pas, onde
questes relacionadas ao papel da universidade brasileira foram amplamente debatidas. Nesta
ocasio, da qual tive a oportunidade de participar, foi possvel constatar que a universidade,
16
principalmente a pblica, encontra-se mais do que nunca em um momento de redefinio de seu
papel na sociedade. Uma questo central nas discusses foi como e em que medida estas
instituies tm condies como tambm se dispem a enfrentar o desafio de trabalhar na direo
do combate s desigualdades que caracterizam a sociedade brasileira.
Muito se tem discutido sobre a relao da universidade com a sociedade. Alm da misso de
formao das pessoas - em cursos de graduao e de ps-graduao - e de gerao do novo
conhecimento - a pesquisa -, a universidade tem, na dimenso de interao social, a extenso
universitria.
De acordo com Carvalho (2004:22), isso implica uma outra forma de entendimento da extenso.
Segundo ele, no basta visitar a comunidade atravs de cursos, pretendendo estender a outros
atores sociais, sejam eles segmentos mais ou menos favorecidos, os conhecimentos produzidos
pelas suas atividades como se estes fossem uma ddiva. Em outras palavras, no se trata de
estender unilateralmente alguma coisa para algum que est fora; necessrio mais do que isso.
A promoo da extenso como processo educativo, cultural e cientfico deve estar
permanentemente articulada com o ensino e a pesquisa, a fim de viabilizar a relao
transformadora entre universidade e sociedade, cuja interao fertiliza o prprio processo de
produo do conhecimento.
Para Otvio Velho (2006), um elemento importante para a democratizao de acesso tem sido a
presena de universidades pblicas no interior do pas, resultado da demanda pela
democratizao de acesso ao ensino superior.
A Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT) tem se preocupado em se articular com a

sociedade (prefeituras, movimento sociais, etc.) para atender s demandas do interior de Mato
Grosso. Pautada no princpio de democratizao do acesso ao ensino superior, a UNEMAT, em
toda sua trajetria, tem procurado ampliar sua atuao junto a setores da sociedade que, ao longo
da histria, no tiveram suas demandas atendidas.
17
A UNEMAT vem estabelecendo parcerias com diversas instituies, como os movimentos
sociais, os rgos pblicos dos governos federal, estadual e municipais, entre outros, para o
desenvolvimento de programas e projetos de ensino, extenso e pesquisa, voltados para a reduo
de desigualdades sociais. Esse caminho tem sido importante para garantir a legitimidade desta
Universidade junto sociedade e garantir a sua existncia e continuidade.
1.1 - Trajetria de Expanso da UNEMAT
A histria da UNEMAT um exemplo do movimento de democratizao de acesso. Ela se inicia

em 1978 e sua estrutura organizacional sofre mutaes de nomeaes IESC, FUCUC, FCESC,
at chegar Universidade do Estado de Mato Grosso em 1993. Tendo como princpio de atuao
o atendimento s demandas do interior do Estado, desloca-se para os municpios mais distantes e
de difcil acesso, para atender s necessidades da populao local das diversas regies do Estado,
em especial a formao de professores da rede pblica de ensino.
Falar de uma Universidade, da qual fao parte h mais de 17 anos, a partir de uma nica
perspectiva, correr o risco de tornar linear o que no , pois a histria movimento,
multifacetada e constitui-se atravs de embates e conflitos, como a prpria trajetria da
UNEMAT.
A Universidade do Estado de Mato Grosso foi criada em 15 de dezembro de 1993, atravs da Lei
Complementar n 30, em resposta ao empenho do gestor da Instituio, poca, Prof.Carlos
Alberto Reyes Maldonado, em articulao com o Secretrio de Estado de Educao, Osvaldo
Sobrinho, e o Governador Jaime Campos (PFL). Com sede no municpio de Cceres, mantida
pela Fundao Universidade do Estado de Mato Grosso (FUNEMT), e vincula-se inicialmente
Secretaria de Estado de Educao (SEDUC) e, posteriormente Secretaria de Estado de Cincia e
Tecnologia (SECIT), em cuja estrutura organizacional os dez Ncleos Regionais, existentes na
poca, passaram a denominar-se Campi Universitrios, totalizando atualmente onze Campi
Universitrios. A UNEMAT, passando a funcionar com o status de universidade, possui
autonomia administrativa e didtico-pedaggica, desde 1996, quando foi credenciada pelo
18
Conselho Estadual de Educao de Mato Grosso (CEE/MT). Com trinta anos de existncia,
passou por vrias definies de nomenclatura e estrutura (Quadro 1.1).
Quadro 1.1 - Alteraes estruturais da UNEMAT

Perodo Denominao e Gesto da Instituio Legislao e Poder Executivo
1978 Instituto de Ensino Superior de Cceres (IESC), Lei Municipal n 703 de 20/07/1978 e
entidade autrquica municipal, vinculado Decreto Municipal n 190 de 20/07/1978.
Prefeitura Municipal de Cceres. Lei Municipal n 704 de agosto de 1978.
Gesto/coordenador: Edival dos Reis Vieira Prefeito Municipal: Ernani Martins
Silva (PMDB)
1985 Centro Universitrio de Cceres, entidade Lei Estadual n 4.960, de 19/12/1985 e Lei
fundacional autnoma, vinculada Secretaria de n 966 de 01/04/1986.
Educao e Cultura do Estado de Mato Grosso. Governador do Estado: Jlio Jos de
O Estatuto da FCUC aprovado pelo Decreto n Campos (PFL).
2.100 de 27/06/1986.
Gesto/coordenador: Mario Vidal
1989 Fundao Centro de Ensino Superior de Cceres Lei Estadual n 5.495, de 17/07/1989 que
(FCESC), vinculada Secretaria Estadual de alterou a Lei n 4.960, de 19/12/85 -
Educao de Mato Grosso. adaptao s normas da Legislao do
Gesto/coordenador (a): Neuza B. da Silva Conselho Federal de Educao.
Zattar (pr-tempore) e Carlos Alberto Reyes Governador do Estado: Carlos Gomes
Maldonado Bezerra (PMDB).
1992 Fundao de Ensino Superior de Mato Grosso Lei Complementar n 14, de 16/01/1992,
(FESMAT), vinculada Secretaria Estadual de cuja estrutura organizacional alterada pelo
Educao de Mato Grosso. Decreto n 1.236, de 17/02/92 foi
Gesto/coordenador (a): Carlos Alberto Reyes implantada em maio de 1993.
Maldonado Governador do Estado: Jaime Jos de
Campos (PFL).
1993 Universidade do Estado de Mato Grosso Lei Complementar n 30 de 15/12/1993,
(UNEMAT). com a instalao em 08/02/1994.
Gesto/reitor (a): Carlos Alberto Reyes Governador do Estado: Jaime Jos de
Maldonado (1993 a 1996), antes de concluir o Campos (PFL).
mandato, tornou-se Secretrio de Estado de
Educao, ficando a pr-reitora de Ensino, Rosa
Maria da Cunha Garcia como reitora pr-
tempore (1997).
1997 Gesto/reitora: Ilma Ferreira Machado (1997 a Eleita para mandato tampo (2 anos).
1998) Governador do Estado: Dante Martins de
Oliveira (PSDB).
1998 Gesto/reitor: Eleito para um mandato de 4 anos.
Arno Rieder (1998 a 2002) Governador do Estado: Dante Martins de
Oliveira (PSDB)
2002 Gesto/reitor: Eleito e reeleito, o reitor atual.
Taisir Mahmudo Karim (a partir de 2002) Governador do Estado: Blairo Borges
Maggi (PR)
Fonte: Elaborao prpria, a partir de documentos consultados.
19
A Instituio que deu origem UNEMAT quinze anos depois, surgiu como instituio municipal
em 1978. A criao do ensino pblico superior municipal em Cceres tornou-se possvel devido
iniciativa do prefeito municipal, na poca, Ernani Martins (PMDB), juntamente com um grupo de
educadores, empresrios e representantes da Igreja Catlica, por ocasio do bicentenrio de
fundao da cidade de Cceres. O Instituto de Ensino Superior de Cceres, aprovado pela
Cmara Municipal, foi calcado na necessidade de ofertar o ensino superior para promover a
qualificao de professores da rede pblica de ensino, que representava uma populao
expressiva no contexto educacional da regio Sudoeste do Estado.
Em 1985, o Governador Jlio Campos (PFL) promoveu a estadualizao do Instituto,

incorporando o IESC ao Centro Universitrio de Cceres, vinculado Secretaria de Estado de
Educao, sendo que a manuteno de suas atividades ficou sob a responsabilidade do Estado e
no mais da Prefeitura.
A partir da estadualizao da Instituio, professores, alunos e funcionrios se mobilizaram para

garantir o processo democrtico no cotidiano acadmico e passaram a reivindicar a realizao da
estatuinte, eleio direta, voto universal, congresso interno, gratuidade no ensino, etc.
A trajetria da UNEMAT se caracteriza por conflitos internos e externos, solucionados atravs de

processos democrticos (fruns, congressos, estatuintes, seminrios etc.), promovendo a
democratizao interna e externa. Nos momentos de crise, a comunidade acadmica costuma
unir-se, mesmo divergindo entre si, articulando com outros setores representativos da sociedade
para defender e garantir a permanncia da Instituio como uma universidade pblica e gratuita.
Esses elementos (democratizao interna e externa, capacidade de atuar em rede e avaliao
participativa) so, segundo Santos (2004:69), fundamentais para fortalecer a legitimidade das
universidades.
Por ocasio da sua estadualizao, a UNEMAT passou por um perodo de conflitos internos,
quando a comunidade acadmica se mobilizou para destituir do cargo o coordenador do Centro
20
Universitrio de Cceres, na poca, o Sr. Mrio Vidal, com o objetivo de garantir a instalao de
um processo democrtico interno, comeando pela realizao de uma estatuinte.
Para garantir o processo de democratizao interna, houve paralisao das atividades de

professores e funcionrios para reivindicar pagamento de salrios atrasados, manifestaes da
comunidade acadmica contra atos do coordenador, exigindo, por exemplo, fim da permanncia
do mesmo na direo da Instituio; fechamento do escritrio que era mantido em Cuiab; fim do
pagamento de jetons a conselheiros; etc. Desta forma, com apoio de segmentos polticos da
sociedade cacerense, a comunidade acadmica consegue culminar este processo, garantindo a
instalao da primeira estatuinte para a reformulao do estatuto, bem como a destituio do
cargo, do coordenador que havia sido indicado pelo Governo estadual.
A partir da primeira estatuinte, o processo de democratizao e autonomia no nvel interno da

Instituio resulta em conquistas importantes para a comunidade acadmica, como a garantia ao
ensino gratuito, ampliao da representao de professores, estudantes e funcionrios nas
instncias de deliberao (criao da Assemblia Acadmica), eleio direita para todos os cargos
da administrao superior atravs do voto secreto e universal, extino do pagamento de jetons
aos membros do conselho curador, alm de outros benefcios, como o enquadramento dos
servidores tcnico-administrativos no plano unificado de cargos e salrios das fundaes, criao
da associao dos servidores, unificando professores e funcionrios numa mesma organizao de
classe. Este processo de transio tem, sua frente, a professora Neuza Zattar, na condio de
coordenadora pr-tempore.
Com o processo eleitoral, em julho/89, professores do quadro docente assumiram a direo da

Instituio, na poca, Fundao Centro de Ensino Superior de Cceres (FCESC). O primeiro
professor eleito foi Carlos Maldonado, que, logo aps ter sido nomeado pelo governador Carlos
Bezerra (PMDB) para um mandato de trs anos, elegeu como prioridades, em seu plano de
trabalho, duas frentes de atuao: primeiro, a dotao de condies internas mnimas necessrias
para a transformao da FCESC em uma Universidade e, segundo, a ampliao da rea de
21
atuao da FCESC com a estruturao de um modelo de expanso para atendimento das
demandas do interior de Mato Grosso.
A expanso um processo que contribuiu para a consolidao da UNEMAT no interior do

Estado como universidade pblica e gratuita. Ao longo de sua trajetria, a Universidade vem se
articulando em uma rede bem estruturada de atores que envolve, alm da comunidade acadmica,
setores organizados da sociedade, movimentos sociais, prefeituras municipais, que se mobilizam
quando necessrio para defender e garantir a permanncia e o fortalecimento da Instituio em
Mato Grosso.
Alm dessa rede de atores, a proposta de expanso da Instituio para outras regies do Estado,
contou com o apoio do governador de Mato Grosso, na poca, Carlos Bezerra. Vale tambm
destacar outras condies favorveis, tais como a promulgao da Constituio Estadual,
estabelecendo, em seu Artigo 24615, a obrigatoriedade de repasse, de no mnimo, 1% da receita
geral do Estado para o ensino pblico superior estadual, e o interesse da classe poltica e
dirigentes educacionais de regies distantes, que passaram a reivindicar a criao de novos
ncleos regionais.
Como plano piloto desse projeto, foi definida a regio norte do Estado para a instalao do
primeiro Ncleo Pedaggico da FCESC, em 1990, tendo como plo o municpio de Sinop,
distante 700 km da Sede da Instituio. A escolha desse municpio se deu pela sua localizao e
em funo do apoio do Secretrio de Estado de Agricultura da poca, que era da regio, e da
mobilizao de professores das escolas pblicas, Igreja catlica e a sociedade local, que se
articularam e ofereceram todas as condies estruturais para garantir o funcionamento dos cursos.
No caso especfico de Sinop, no havia apoio da prefeitura local (prefeito Sr. Adenir Alves
Barbosa do PL), que se posicionou contra a instalao do piloto do projeto de expanso da
Universidade no municpio. Esta divergncia poltica se explica pelo fato de o governador ser de
outro partido poltico (PMDB) e estar em final de mandato e em disputa eleitoral.
15
Art. 246 - O Estado aplicar, anualmente, um por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, inclusive
transferncias constitucionais obrigatrias, na manuteno e desenvolvimento do ensino pblico superior estadual.
22
A escolha dos cursos de licenciaturas plenas em Letras, Matemtica e Pedagogia foi feita a partir
de uma pesquisa junto s escolas da regio e decidida por votao pelos professores da rede de
ensino, representantes das classes religiosa e poltica e outros representantes da sociedade, que se
mobilizavam para discutir e apoiar a implantao do Ncleo na regio.
No mesmo ano, dando continuidade poltica de interiorizao do ensino pblico superior no

Estado, a Instituio, na gesto do ento coordenador Carlos Maldonado, realizou diversas aes,
entre elas, destaca-se o I Seminrio de Expanso do Ensino Superior Pblico Estadual, em
dezembro de 1990, em Cceres, com o objetivo de estabelecer critrios para criao de novos
Ncleos, que contou com representantes dos poderes executivo e legislativo e de dirigentes da
educao de trinta municpios mato-grossenses.
O seminrio teve como objetivo democratizar o acesso Instituio, trazendo os interessados

para deliberar sobre os critrios gerais norteadores do processo de expanso. Dessa forma,
propunha-se uma discusso sobre a formulao e implementao de um plano de ao para a
ampliao do ensino superior no Estado, vislumbrando construir uma conjuntura poltica
favorvel para a criao de uma futura universidade pblica estadual.
No seminrio, foram definidos o cronograma de instalao de ncleos e municpios, que seriam

sede, dentro dos plos geoeducacionais, e a forma de participao das prefeituras municipais
consorciadas. Sendo assim, a partir dos trabalhos em grupo com amplos debates, foram definidos
os seguintes critrios e condies para criao de novos ncleos: demanda dos alunos (mnimo de
200 no segundo grau no municpio-sede e 400 na regio); garantia legal de recursos
oramentrios e financeiros; cumprimento da aplicao do percentual destinado educao,
estabelecido na Lei Orgnica; maior distncia da sede em relao instituio de ensino superior
mais prxima; estrutura fsica; professores com habilitao de 3 grau; terreno para edificao;
estrutura inicial de apoio para docentes e funcionrios provenientes de outras regies.
De acordo com os critrios estabelecidos no Seminrio de Expanso, foram contempladas cinco

regies geoeducacionais, com a criao de Ncleos Regionais de Ensino Superior em Alta
23
Floresta, Pontes e Lacerda, Alto Araguaia, Nova Xavantina, e a abertura de um curso regular de
licenciatura plena em cada uma destas regies. Foi criado tambm o Ncleo de Apoio Didtico-
Pedaggico do Mdio Araguaia, no municpio de Luciara, para a implantao de um projeto de
formao de professores com a oferta de trs cursos de licenciaturas plenas, na modalidade
parcelada.
Quadro 1.2 - Expanso da UNEMAT para o interior de Mato Grosso

Nome do Campus Legislao
Campus Universitrio de Criado como Sede da UNEMAT pela Lei n 30 de 15/12/93, o Campus
Cceres/Sede Administrativa de Cceres passa a ser nomeado Campus Universitrio Jane Vanini, a
partir do Decreto 3.182 de 05/10/2001, ficando desvinculado da Sede
Administrativa.
Campus Universitrio de Criado como Ncleo Pedaggico pelo Decreto Governamental n
Sinop 2.720 de 09/07/91, transforma-se em Campus pela Lei n 30 de
15/12/93.
Campus Universitrio do Criado como Ncleo Pedaggico pelo Decreto Governamental n 643
Mdio Araguaia em Luciara de 23/09/91, transforma-se em Campus pela Lei n 30 de 15/12/93.
Campus Universitrio de Alto Criado como Ncleo Pedaggico pelo Decreto Governamental n 644
Araguaia de 23/09/91, transforma-se em Campus pela Lei n 30 de 15/12/93.
Campus Universitrio de Alta Criado como Ncleo Pedaggico pelo Decreto Governamental n 646
Floresta de 23/09/91, transforma-se em Campus pela Lei n 30 de 15/12/93.
Campus Universitrio de Nova Criado como Ncleo Pedaggico pelo Decreto Governamental n 647
Xavantina de 23/09/91, transforma-se em Campus pela Lei n 30 de 15/12/93.
Campus Universitrio de Criado como Ncleo Pedaggico pelo Decreto Governamental n 645
Pontes e Lacerda de 23/09/91, transforma-se em Campus pela Lei n 30 de 15/12/93.
Campus Universitrio Ren Criado pela Lei complementar n 44 de 24/09/1997 que altera a Lei 30
Barbour em Barra do Bugres de 15/12/93. Funcionou como Ncleo Pedaggico de 1994 at 1998.
Campus Universitrio de Na Lei 030 de 15/12/93, foi criado o Campus de Tangar da Serra, mas
Tangar da Serra no ano de 1995, o governo do Estado encampou uma Faculdade
Privada e transferiu para a UNEMAT.
Campus Universitrio Vale do Apesar de ter sido criado como Campus na Lei n 30 de 15/12/93,
Teles Pires em Colder funcionou como Ncleo Pedaggico de 1993 at 2004.
Campus Universitrio de Juara Criado como Ncleo Pedaggico em 2001, transforma-se Campus
atravs de um Decreto Governamental de 2004 (autorizado pela Lei
Ordinria 6998 de 14/05/1998).
Fonte: Elaborao prpria, a partir de documentos consultados.
Apesar da articulao da Instituio com os diversos atores externos para promover a expanso
de sua atuao em outras regies do Estado, no nvel interno houve muitas discusses para
aprovao desses novos Ncleos. Nas reunies de Conselhos houve debate e resistncia da
comunidade acadmica, principalmente por parte dos professores. Esta resistncia se explica pelo
24
momento poltico do Estado: um perodo de eleio e mudana de governo de partidos de
oposio; a falta de recursos para a manuteno da Instituio e pagamento dos salrios, alm de
no haver garantias efetivas de recursos financeiros por parte dos municpios escolhidos para o
projeto de expanso.
No entanto, com o apoio das Prefeituras Municipais e Igreja Catlica de algumas cidades, seja
por meio de repasse de recursos financeiros, ou disponibilizando espao fsico, manuteno e
infra-estrutura, foram implantados os novos Ncleos. Muitos prefeitos formalizaram consrcios
intermunicipais e estabeleceram convnios com garantia de repasse de verbas mensais de cada
um dos municpios participantes. Alguns conseguiram, via Cmara de Vereadores, assegurarem
percentuais de recursos destinados ao ensino superior nas leis orgnicas municipais.
Aps o Seminrio que decidiu a expanso da Instituio para outras regies do Estado, para a
abertura dos novos cursos nos municpios fora da Sede foi necessrio alterar a estrutura da
Instituio, deixando de ser Fundao de Ensino Superior de Cceres (FCESC) para se tornar
Fundao de Ensino Superior de Mato Grosso (FESMAT) em 1992, ainda vinculada Secretaria
de Estado de Educao. Neste perodo, realiza-se o segundo processo estatuinte, com ampla
participao de professores, alunos e funcionrios da Sede e de todos os Ncleos recm criados,
obtendo-se como resultado um novo estatuto para a FESMAT.
No ano seguinte, a FESMAT transforma-se em Universidade do Estado de Mato Grosso

(UNEMAT), como resultado de um processo construdo coletivamente, nas disputas internas e na
articulao com atores externos importantes, como as prefeituras dos municpios do interior do
Estado. Essa mudana induz uma nova que reformula o estatuto, com o qual, f oi eleito, em 1993,
o primeiro Reitor da Universidade, Prof. Carlos Alberto Reyes Maldonado, por meio do voto
direto e universal.
Em abril de 1996, a UNEMAT promoveu o seu 1 Congresso Interno. Realizado em Cceres,

contou com a participao de 124 delegados eleitos em 10 Campi Universitrios (Cceres, Pontes
e Lacerda, Barra do Bugres, Tangar da Serra, Sinop, Colder, Alta Floresta, Alto Araguaia, Nova
25
Xavantina e Luciara), representando uma comunidade acadmica de 354 docentes, 122
funcionrios e 2.793 alunos. No incio do Congresso, foi votada uma tese guia que, a partir de
ento, foi adotada como documento-base para as discusses em grupo.
O I Congresso foi realizado com o objetivo de reestruturar a Universidade, promovendo amplos

debates sobre os mais diversos assuntos. Entre outros temas, foram definidos o seu papel social,
sua autonomia, financiamento e sua avaliao, bem como eixos norteadores de sua atuao, a
formao de professores e a questo ambiental. Dada a expanso para diversas regies do Estado
e de acordo com as especificidades dessas regies, a UNEMAT passou a desenvolver atividades
em mltiplas reas do conhecimento, incluindo reas de Cincias Biolgicas e Sade, Cincias
Exatas e da Terra, Lingstica, Letras e Artes, Cincias Humanas, Cincias Sociais Aplicadas e
Engenharias e Tecnologias.
Estar inserida nos trs biomas Cerrado, Floresta Amaznica e Pantanal e atender a todas as
regies do Estado constitui-se um grande desafio para a UNEMAT, pois Mato Grosso um
Estado com propores territoriais gigantescas e que possui intensa migrao, s vezes,
confundindo o panorama cultural, marcado pela presena de muitas naes indgenas, populao
espalhada, de difcil acesso e comunicao, com predominncia econmica voltada para
agricultura e pecuria crescente, garimpo, matas, serto, nascentes hidrogrficas nas duas maiores
bacias do continente: Prata e Amaznica.
Decorrentes do I Congresso Interno e das discusses e deliberaes ocorridas nos processos de

planejamentos plurianuais, os objetivos estratgicos definidos para a UNEMAT foram: ministrar
o ensino superior em diferentes campos do conhecimento humano; estender sociedade servios
indissociveis de ensino, pesquisa e extenso; garantir o acesso ao conhecimento cultural-
cientfico e a participao da populao no processo de desenvolvimento solidrio e sustentvel;
produzir e difundir conhecimentos necessrios ao desenvolvimento cultural, cientfico e
tecnolgico das regies mato-grossenses, respeitando as caractersticas scio-ambientais de
forma a contribuir para o melhor uso sustentvel dos recursos naturais e; identificar os problemas
26
da populao, no sentido de contribuir com alternativas relevantes para a melhoria da qualidade
de vida. 16
Como conseqncia da expanso e tambm devido crise oramentria do Estado, em funo da

mudana de governo entre partidos de oposio (PFL para PSDB), em 1996 a UNEMAT passou
por sua primeira crise financeira que chegou a colocar em risco a sua manuteno e a
continuidade de suas aes. Somada a esta situao, ocorre o afastamento do reitor Carlos
Maldonado para assumir a Secretaria de Estado de Educao no governo Dante de Oliveira
(PSDB), antes de concluir o mandato pelo qual foi eleito 17, fazendo com que a comunidade
acadmica se mobilizasse e exigisse nova eleio para dirigir a Instituio.
Em 1997, mediante eleio direta, a professora Ilma Ferreira Machado assume a reitoria, com
amplo apoio do Sindicato dos Professores e da comunidade acadmica para cumprir um mandato
tampo de dois anos. Logo aps a posse, lanada uma campanha com o slogan UNEMAT
SOMOS NS em defesa da Universidade e como forma de presso para garantir repasse de
recursos por parte do Governo do Estado, na poca Dante de Oliveira. O envolvimento da
comunidade interna e externa em todos os Campi, mobilizando autoridades governamentais,
legislativos municipais e estadual, e entidades e clubes de servio, permitiu direo da
Instituio negociar a liberao do oramento e repasses de recursos financeiros para sanar as
dvidas e garantir a continuidade das atividades da Universidade.
Apesar de contribuir para regularizar as contas da UNEMAT e realizar o concurso pblico para
professores, o grupo que dirigiu a UNEMAT, depois de cumprir o mandato tampo, perdeu a
eleio para o professor Arno Rieder, que assumiu a reitoria da Instituio por um perodo
regular de quatro anos (1999 a 2003).
16
Conforme Relatrio de Gesto/UNEMAT, 2005.
17
Neste perodo, em protesto pela falta de infra-estrutura para o funcionamento dos cursos de graduao, os
estudantes, professores e tcnicos administrativos, construram barracas de palha que passaram a funcionar como
salas de aula. Esse movimento ficou conhecido em mbito nacional, como o movimento das barracas e mereceu a
visita e o apoio do ilustre educador Paulo Freire, em Cceres, que veio conhecer a universidade que se fazia em
barracas de palha.
27
Durante a gesto do Reitor Arno Rieder, h uma grande expanso de cursos de graduao em
todas as regies do Estado, por meio do Programa de Atendimento s Demandas do Ensino
Superior (PADES/UNEMAT/1999 a 2004), elaborado por uma comisso de expanso da
UNEMAT, com a participao de coordenadores de todos os Campi Universitrios, e aprovado
no Conselho Universitrio (CONSUNI). A partir do PADES foi criado o Programa de Cincias
Agro-ambientais, contemplando a expanso de cursos nos Campi de Alta Floresta, Sinop,
Tangar da Serra e Pontes e Lacerda, em atendimento s demandas regionais, nas reas de
Agronomia, Zootecnia, Biologia e Engenharia Florestal. O Programa contou com o apoio do
Governo do Estado (Dante de Oliveira), proporcionando condies oramentrias, mediante a
aprovao da Lei 7.100 de 13/01/1999, que regulamentou o artigo 246 da Constituio Estadual,
que dispe sobre o percentual da arrecadao do Estado para o ensino superior estadual.
Com a implantao desses cursos, foram criadas, a partir da articulao das pr-reitorias, algumas
Leis Complementares, e entre elas, a Lei 101 de dezembro de 2000, que por no ter sido
amplamente discutida com a comunidade acadmica, gerou muitas resistncias internas na
Universidade, ocorrendo uma grande manifestao dos segmentos e resultando na campanha:
UNEMAT SIM, LEI 101 NO. Esta campanha mobilizou toda a comunidade acadmica
(juntando todos os segmentos, inclusive grupos divergentes em um nico movimento) em defesa
da UNEMAT contra a imposio do governo do Estado, principalmente em relao definio
de reas de atuao da UNEMAT, no sentido de assegurar a autonomia didtico-pedaggica da
Instituio, cabendo s suas instncias colegiadas internas decidirem os rumos da Instituio.
A Lei 101 impedia a UNEMAT de abrir novos cursos que no fossem na rea de formao de
professores e na rea agro-ambiental, e determinava que os cursos existentes no enquadrados
nestas reas, teriam seus vestibulares para mais trs anos e depois seriam extintos.
A implantao da Lei gerou conseqncias polticas internas e externas. Internamente, o reitor

Arno Rieder alegou desconhecer a negociao da Lei feita com o Governador, levando todos os
Pr-reitores a pedir demisso de seus cargos para que o mesmo compusesse uma nova equipe e
levasse adiante as aes da UNEMAT at a concluso do seu mandato. Do ponto de vista
28
externo, depois de muitos debates e mobilizao da comunidade acadmica e a sociedade em
todas regies do Estado, o governador Dante de Oliveira, aps sofrer um desgaste poltico,
revogou sua deciso, solicitando Assemblia Legislativa a alterao da referida Lei. Mediante a
aprovao da Lei 106 de 13/03/2002, o Pargrafo Segundo da Lei 101/2000 que extinguiam
cursos de graduao na Universidade foi suprimido.
Aps as devidas alteraes, a Lei 101/200018 viabilizou um perodo promissor para a UNEMAT.
Com repasses financeiros automatizados pelo Governo do Estado, foi possvel, entre os anos
2001 a 2005, durante a gesto do novo reitor, professor Taisir Mahmudo Karim, estruturar
laboratrios, edificar espao fsico, ampliar o acervo das bibliotecas em todos os Campi, financiar
projetos de pesquisa e extenso, alm de garantir a descentralizao de recursos, por meio da
liberao de cotas regulares para todas as administraes regionalizadas, institutos, faculdades e
departamentos, no sentido de garantir o cumprimento dos planos de ao e editais internos.
Para Santos (2004:77), articulada com a democracia externa est a democracia interna, que pode
potencializar a democracia externa e vice-versa. Para o autor, a necessidade de uma nova
institucionalidade de democracia externa fundamental para tornar transparentes, mensurveis,
regulveis e compatveis as presses sociais sobre as funes da universidade. E, sobretudo para
debat-las no espao pblico da universidade e torn-las objeto de decises democrticas. Esta
uma das vias de democracia participativa para o novo patamar de legitimidade da universidade.
Dialogando com Boaventura dos Santos, percebe-se que a capacidade da UNEMAT de se

articular tanto para dentro, por meio da mobilizao da comunidade acadmica pela
democratizao interna, como para fora, por meio das parcerias estabelecidas com as
prefeituras municipais e movimentos sociais, uma caracterstica marcante em toda a sua
trajetria. Este percurso traado pela UNEMAT configura-se em um contnuo exerccio de
governana, entendido como como poder compartilhado ou ao coletiva gerenciada
(Guimares e Martin, 2001:14), e tem possibilitado a sua consolidao como uma universidade
18
A Lei 101/2000 garante repasse financeiro automatizado do Tesouro Estadual para a UNEMAT, e comeou com
um percentual de 3,6% ao ano, progressivo com mais 0,2% a cada ano at o limite de 4,2% em 2005. Esse recurso
calculado sobre os impostos estaduais, ICMS (imposto sobre circulao de mercadorias e servios), IPVA (imposto
sobre a propriedade de veculos automotores) e ITCD (imposto sobre transmisso causa mortes e doao).
29
que busca formar profissionais para o desenvolvimento de municpios do interior do Estado e
executa aes inovadoras para a incluso social de grupos menos favorecidos, contando com o
comprometimento de seu quadro de servidores, o que pode levar a sua legitimao junto
sociedade mato-grossense.
Na perspectiva de garantir a universalizao do ensino superior, a UNEMAT atua em todas as

regies do Estado, procurando sempre, por meio das diversas formas de graduao, ofertar o
ensino regular e turmas especiais em perodos diurno e noturno, visando qualificao de
professores das redes estadual e municipais de ensino, pessoas provenientes de movimentos
sociais e outros profissionais, com a finalidade de garantir maior incluso de grupos como
indgenas, sem terra, negros, etc., e outras comunidades menos assistidas no interior de Mato
Grosso.
A trajetria da UNEMAT sempre foi conseqncia da articulao interna e externa com o

envolvimento e alianas com diversos setores da sociedade, no sentido de atender s cidades
distantes da capital. Muitas das aes da UNEMAT so realizadas para atender s demandas
especficas, contando com o apoio e o envolvimento de prefeituras, igrejas, professores da rede,
rgos estaduais e federais, etc.
Estruturada sob o formato multicampi, e com a sua Sede Administrativa na cidade de Cceres, a
UNEMAT atende atualmente 117 municpios mato-grossenses por intermdio de 11 Campi
Universitrios localizados nas cidades de Cceres, Sinop, Alta Floresta, Colder, Nova Xavantina,
Alto Araguaia, Barra do Bugres, Tangar da Serra, Pontes e Lacerda, Luciara e Juara. Ligados a
estes Campi Universitrios, h mais 15 Ncleos Pedaggicos localizados nos municpios de
Aripuan, Campos de Jlio, Campo Novo dos Parecis, Confresa, Jaciara, Jauru, Juna, Lucas do
Rio Verde, Mirassol D'Oeste, Nobres, Pocon, So Flix do Araguaia, Sapezal, Sorriso e Vila
Rica.
Para atender a essas demandas, encontra-se em desenvolvimento na Instituio, um total de 82

cursos de graduao, sendo 44 regulares, 8 de licenciaturas parceladas, 6 de ensino aberto e a
30
distncia, 4 turmas especiais em educao superior indgena e 20 cursos fora da sede (turmas
especiais), contemplando 12.198 alunos, sendo que 50% desses estudantes esto em cursos
ofertados por meio de modalidades especiais.
Os tipos de cursos de graduao na modalidade regular ofertados at o momento pela

Universidade somam 46 (ver anexo 1), e so organizados da seguinte forma: 02 cursos de
licenciatura curta (j extintos), 20 cursos de licenciatura plena, 23 cursos de bacharelado e 01 de
licenciatura e bacharelado, distribudos em todos os Campi Universitrios, com exceo do
Campus do Mdio Araguaia/Luciara que s realiza cursos na modalidade parcelada.
Alm dos cursos na modalidade regular (presencial) ofertados nos Campi Universitrios, alguns
projetos e programas com metodologias ou modalidades diferenciadas so, tambm,
desenvolvidos pela UNEMAT, por meio de parceria com rgos da Esfera Federal, Secretaria de
Educao do Estado e Prefeituras Municipais de diversas regies do Estado. Nas modalidades
diferenciadas, a UNEMAT j realizou ou vem realizando um total de 94 cursos de graduao,
envolvendo todos os Campi Universitrio e Ncleos Pedaggicos, conforme anexo 2.
Nas regies mais distantes e desassistidas do Estado, as modalidades especiais preenchem uma
lacuna deixada pela educao superior regular, atendendo s necessidades da comunidade local
por formao de professores e outros profissionais qualificados. Os projetos que atendem a uma
demanda especfica e diferenciada so: Licenciaturas Plenas Parceladas; Mdulos Temticos;
Programa Interinstitucional de Qualificao Docente (PIQD), o Ensino a Distncia (EAD), alm
do 3 Grau Indgena e cursos para os Movimentos Sociais do Campo.
Atualmente, a UNEMAT conta com quadro de pessoal formado por 1.409 servidores, do qual
902 pertencem ao quadro docente (725 efetivos e 177 contratados), e 507 pertencem ao quadro de
profissionais tcnicos da educao superior (467 tcnicos administrativos efetivos e 17
contratados). Entre efetivos e interinos, so 819 docentes ativos em toda a Instituio. Desse
total, 40% so graduados, 40% so mestres e 12% so doutores. Encontram-se afastados para
31
qualificao um total de 73 professores, sendo 7 cursando mestrado e 66 doutorado, em outras
IES do pas, alm de 5 tcnicos administrativos cursando mestrado.
Para a carreira dos servidores da UNEMAT, foram aprovadas duas Leis. A Lei Complementar n
74 de 13 de dezembro de 2000, que regulamenta a categoria dos profissionais tcnicos, e dispe
sobre o seu Plano de Carreira e Cargos, e a Lei Complementar n 100 de 11 de janeiro de 2002,
que versa sobre o Plano de Carreira e Cargos e Subsdios da categoria dos docentes.
O regime de trabalho da carreira docente so 20 e 30 horas e dedicao exclusiva (que representa

40 horas) e dos tcnicos administrativos so 30 e 40 horas semanais. Hoje, do total de professores
em atividade na instituio, 62% esto em regime de 20 horas semanais, 9% em regime de 30
horas semanais e 29% em regime de dedicao exclusiva.
At meados de 2006, praticamente 60% do quadro de docentes da UNEMAT era composto por
professores contratados temporariamente (interinos ou substitutos). Nesse perodo, a UNEMAT
realizou o 4 Concurso Pblico para a Carreira Docente (o 1 foi em 1990, o 2 em 1994 e o 3 em
1998) e o 3 concurso para funcionrios. Na UNEMAT, os professores interinos (por
determinao da Lei Complementar n 100/2000, que institui a carreira de docentes), no podem
pleitear o regime de dedicao exclusiva (40 horas), dificultando o desenvolvimento de projetos
de pesquisa no mbito interno da Instituio.
Na ps-graduao, alm dos cursos de especializao Lato Sensu espalhados por todos os Campi
Universitrios, a UNEMAT realiza no Campus de Cceres, um mestrado em Cincias
Ambientais, o primeiro curso stricto sensu aprovado pela CAPES, com financiamento da
FAPEMAT. um curso que disponibiliza vagas anuais, multidisciplinar, com concentrao em
Meio Ambiente e Sustentabilidade, visando a formar profissionais para atuar em Gesto e
Educao Ambiental.
32
Quadro 2.3- Aes de Pesquisa, Extenso e Ps-graduao da UNEMAT
Pesquisa 80 projetos de pesquisa nas reas de cincias humanas, sociais e
aplicadas, tecnolgicas e ambientais.
Extenso e Cultura 158 projetos, envolvendo 507 alunos bolsistas.
Ps-graduao Lato Sensu 50 cursos de Especializao, com 2.347 alunos.
Ps-graduao Stricto Para qualificao do seu quadro docente, j foram ofertados na
Sensu UNEMAT em anos anteriores, quatro mestrados interinstitucionais:
Lingstica com a UNICAMP; Ecologia com o Instituto Nacional de
Pesquisa da Amaznia INPA; Educao com a UFRGS e Literatura
Comparada com a USP, todos financiados com recursos da
CAPES/MEC. Hoje, esto sendo ofertados 06 cursos em parceria com a
CAPES (um mestrado institucional em Cincias Ambientais, um
Mestrado Profissional em Matemtica e um Doutorado em Ecologia e
Recursos Naturais), sendo o mestrado conveniado com a UNICAMP e
o doutorado conveniado com a UFSCAR, alm de 2 mestrados e 1
doutorado sendo iniciados (um Mestrado em Engenharia de Produo,
com a UFSCAR, um Mestrado em Computao com a PUC/RS e um
Doutorado em Lingstica com a UNICAMP.)
Fonte: elaborao prpria, a partir de documentos consultados.
1.2 - Incluso de Egressos da Rede Pblica de Ensino
Uma das caractersticas da UNEMAT o atendimento, em seus cursos de graduao, a alunos

provenientes de escolas pblicas, trabalhadores de baixa renda e residentes em municpios do
interior do Estado. Este perfil do pblico com acesso UNEMAT tem caractersticas diferentes
do pblico predominante na maior parte das Universidades Pblicas brasileiras.
Para caracterizar esse perfil, utilizamos as informaes da Pr-reitoria de Extenso e Cultura

(PROEC) sobre o perfil scio-econmico e cultural dos estudantes de graduao, resultado de
uma pesquisa realizada em 2004. No que se refere ao perfil scio-econmico dos candidatos que
se inscreveram nos Concursos Vestibulares, utilizamos dados disponibilizados pela Comisso de
Concursos e Vestibulares (COVEST/UNEMAT).
A pesquisa realizada com estudantes de graduao indicou que h um nmero expressivo de

alunos trabalhadores e oriundos de escolas pblicas: 79% dos alunos so oriundos de escolas
pblicas; 66,8% so trabalhadores; 35,6% contribuem com as despesas da casa ou so arrimo de
famlia; 46,4% vo para a Universidade a p, de carona ou de bicicleta; 55,8 % so mulheres;
33
63,6% so jovens com at 24 anos de idade e 51% se declararam brancos, os demais se
enquadram em outra cor/raa ou etnia.
Nos vestibulares realizados nos dois semestres de 2004, de um total de 10.500 candidatos
inscritos, 78,97% cursaram o Ensino Mdio em escola pblica. Esse perfil se repete, tambm, no
vestibular realizado em 2005/1, ou seja, de um total de 9.600 candidatos inscritos, 78,17%
fizeram todo o ensino mdio em escola pblica. Nos trs vestibulares realizados para os cursos de
graduao, relativos aos perodos 2005/2 at 2006/2 (Grfico 1.1), os dados demonstram que o
perfil dos candidatos inscritos se mantm da mesma forma que nos anos anteriores. Nos trs
perodos analisados, a maioria dos vestibulandos fez todo o ensino mdio em escola pblica.
Perguntados sobre a cor/raa/etnia, houve um crescimento no nmero de vestibulandos que se

declararam pretos, pardos, amarelos ou indgenas, passando de 45% no vestibular 2005/2 para
54% no vestibular 2006/2 (Grfico 1.2).
Grfico 1.1 - Perfil dos vestibulandos da UNEMAT: Escola em que cursou o Ensino Mdio
77% 77% 79%
todo em escola pblica
todo em escola particular
maior parte em escola

pblica
maior parte em escola particular
11%8% 9% 10% 9% 9%
4% 4% 4%
2005/2 2006/1 2006/2
Fonte: Elaborao prpria, a partir de dados dos questionrios scio-econmico, aplicados aos candidatos dos
vestibulares 2005/2, 2006/1 e 2006/2 pela COVEST/UNEMAT.
34
Grfico 1.2 - Perfil dos vestibulandos da UNEMAT: Cor/raa/etnia
54
50 %
47
45 % %
46
% % 43
%
preto(a)/pardo(a)/indgena
branco(a)
amarelo(a)
7
4 % 3
% %
2005/2 2006/1 2006/2
Este percentual de vestibulandos pretos e pardos na UNEMAT se explica pela criao do

Programa de Incluso tnico-racial (PIIER) em 2005/2, e condiz com o perfil da populao de
Mato Grosso19, que formada por 36,6% de brancos, 7,0% de pretos, 55,1% de pardos, 02%
amarela e 0,9% indgenas.
Em 2004, para os dois vestibulares realizados pela UNEMAT, 58,7% dos candidatos que
responderam aos Questionrios Scio-econmico exerciam algum tipo de atividade remunerada e
76,4% tinham uma renda familiar at seis salrios mnimos. No vestibular de 2005/1, 68,7% dos
inscritos tinham uma renda familiar de at seis salrios mnimos e 62,3% exerciam atividade
remunerada. Nos vestibulares de 2005/2 a 2006/2 (Grficos 1.3 e 1.4), a mdia do trs anos
aponta que a maioria dos vestibulandos exercia, na poca, algum tipo de atividade remunerada
em tempo integral ou parcial e possua renda familiar de at 4 (quatro) salrios mnimos por ms.
Perguntados sobre a escolaridade dos pais, mais da metade responderam que o pai e a me no
possuem nvel de instruo acima do ensino fundamental (Grficos 1.5 e 1.6).
19
Fonte: Anurio Estatstico do Estado/2005/SEPLAN/MT (dados de acordo com a classificao do IBGE).
35
Grfico 1.3 - Perfil dos vestibulandos da UNEMAT: Renda mensal da famlia
73
68 68 %
% %
at 4 salrios mnimos
acima de 4 sm at 8 sm
acima de 8 sm
22 21
% % 15
10 11 % 11
% % %
2005/2 2006/1 2006/2
Grfico 1.4 - Perfil dos vestibulandos da UNEMAT: Nvel de escolaridade do Pai
no tem informaes
2006/2 superior completo
superior incompleto
ensino mdio completo

2006/1
ensino mdio incompleto
ensino fundamental
2005/2 completo
ensino fundamental
incompleto
0% 10% 20% 30% 40% 50% nenhuma instruo
36
Grfico 1.5 - Perfil dos vestibulandos da UNEMAT: Nvel de escolaridade da Me
no tem informaes
2006/2 superior completo
superior incompleto
ensino mdio completo

2006/1
ensino mdio incompleto
ensino fundamental
2005/2 completo
ensino fundamental
incompleto
nenhuma instruo
0% 10% 20% 30% 40%
Nos trs vestibulares realizados nos perodos 2005/2 a 2006/2, os dados demonstram que o perfil
dos candidatos inscritos vem se mantendo, praticamente, da mesma forma que nos trs
vestibulares de anos anteriores, ou seja, de 2004/1 a 2005/1. Nestes seis vestibulares para
ingresso nos cursos de graduao da UNEMAT (modalidade regular), a maioria dos candidatos,
so oriundos de escolas pblicas, possuem renda familiar mensal na faixa de quatro salrios
mnimos e exercem algum tipo de atividade remunerada.
Na seqncia, sero apresentadas outras questes dos Questionrios Scio-econmico,

respondidas pelos vestibulandos de 2005/2 a 2006/2. De acordo com os dados, a maioria tem
idade entre 17 e 23 anos (Grfico 1.7), fez o ensino mdio no Estado de Mato Grosso (Grfico
1.8), no fez cursinho pr-vestibular (Grfico 1.9), e tem o mercado de trabalho como motivo de
escolha do curso ofertado pela UNEMAT (Grfico 1.10).
37
Grfico 1.6 - Perfil dos vestibulandos da UNEMAT: Idade dos Candidatos
73%
68% 67%
de 17 a 23 anos
de 24 a 29 anos
mais de 29 anos
18% 19%
14% 16% 14%
12%
2005/2 2006/1 2006/2
Grfico 1.7 - Perfil dos vestibulandos da UNEMAT: Estado em que cursou o Ensino Mdio
90% 89%
87%
Mato Grosso
Demais Estados
13% 11%
10%
2005/2 2006/1 2006/2
38
Grfico 1.8 - Perfil dos vestibulandos da UNEMAT: Freqentou Cursinho Pr-vestibular
84% 82%
82%
no
sim
18% 18%
16%
2005/2 2006/2
2006/1
Grfico 1.9 - Perfil dos vestibulandos da UNEMAT: Motivo pelo qual escolheu o curso a que se
candidatou
Mdia de trs vestibulares

(2005/2 a 2006/2)
mercado de trabalho
prestgio social da
profisso
33%
39% menor nmero
candidato/vaga
influncia da famlia
13% 10% melhoria na atividade

atual
3% 2%
outro motivo
39
Os dados dos Questionrios Scio-econmico respondidos pelos vestibulandos em 6 (seis)
vestibulares analisados (2004/1 a 2006/2) mostram uma tendncia de democratizao do acesso
aos cursos de graduao, ofertados na modalidade regular na UNEMAT, que est associada a
diversos fatores: a) o fato de a Universidade atender mais de 90% dos municpios do interior do
Estado; b) muitos cursos serem realizados em perodo noturno; c) polticas afirmativas de
incluso tnico-racial terem sido implantadas a partir de 2005/2.
1.3 - Incluso tnico-racial
Os sistemas de cotas tnico-raciais tm causado polmicas, dentro e fora das instituies, entre
estudiosos e pesquisadores, alm de dividir a opinio pblica. Nos ltimos anos, as cotas, como
uma demanda do Movimento Negro, tm sido transformadas em programas no interior de
algumas universidades pblicas (estaduais e federais).20 Entre as universidades est a
Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), que implantou o Programa de Incluso
20
De acordo com as Informaes disponveis no site:http://universoufes.wordpress.com/2007/10/17/mapeamento-
das-acoes-afirmativas-nas-universidades-brasileiras/
Regio Sul: USRGS (50% das vagas para alunos pobres e 10% para portadores de deficincia), UFRGS (30% para
negros e de escola pblica e 10 para indgenas), UEL (40% para estudantes das quatro ltimas sries do ensino
fundamental e do mdio em escola pblica), UFPR (20% para egressos da escola pblica, 20% para negros).
Regio Sudeste: UENF, FAETEC, UEZO, UERJ, UNIMONTES/MG e UEMG (20% para estudantes de escolas
pblicas, 20% para negros e 5% para deficientes fsicos e minorias tnicas), UFJF (30% das vagas em 2006, que
chegar a 50% em 2008, dividida entre negros e do ensino pblico, independente da cor), UFES (40% para
estudantes de escolas pblicas e renda inferior a sete salrios mnimos), UNIFESP (cotas para negros e ndios que
fizeram ensino mdio em escola pblica. No se trata de reserva de vagas, mas aumento de 10% das existentes),
UNICAMP e FAMERP (pontuao adicional de 30 pontos para alunos de rede pblica e alm dos 30 pontos mais 10
pontos para afro-descendentes carentes), UFABC (50% para alunos da rede pblica, afro-descendentes e indgenas),
FATEC (pontuao acrescida para afro-descendentes e egressos do ensino pblico).
Regio Nordeste: UNEB (40% das vagas a negros de escola pblica, na graduao e na ps, caso nico no pas.
Pretende que 75% da universidade sejam compostos por afro-descendentes em oito anos), UFBA (45% das vagas so
reservadas a estudantes de escolas pblicas), UFAL e UPE (20% das vagas a negros do ensino mdio pblico),
UFRB (45% de cotas para alunos de rede pblica e afro-descendentes).
Regio Centro-Oeste: UNB (a primeira das federais a ter cotas para negros, em 2004), UEG (aumento paulatino das
vagas. Para ser classificado no curso escolhido, ele deve obter no mnimo 70% da pontuao alcanada pelo ltimo
classificado no-cotista), UNEMAT (25% das vagas para candidatos que se auto-declararem negros), UEMS (alunos
negros de escola pblica ocupam 20% das vagas, indgenas 10%).
Regio Norte: UEA (80% das vagas so reservadas para alunos de escola pblica, interioranos e indgenas), UFRAM
(vagas conforme a proporo de inscritos do ensino pblico e privado), UFT (5% das vagas a indgenas).
40
tnico-racial (PIIER), como uma poltica afirmativa para democratizao de acesso aos seus
cursos de graduao.
As polticas afirmativas esto baseadas na noo de que ... temos o direito a ser iguais quando a
nossa diferena nos inferioriza; e temos o direito a ser diferentes quando a nossa igualdade nos
descaracteriza. Da a necessidade de uma igualdade que reconhea as diferenas e de uma
diferena que no produza, alimente ou reproduza as desigualdades (Santos, 2003:56).
As cotas so uma dentre outras modalidades de ao afirmativa cujo objetivo a reduo da

injustia social, tendo como princpio a focalizao em grupos historicamente discriminados, por
um perodo determinado. Os negros, segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE) esto entre os mais pobres e com menos educao em um pas com enormes
desigualdades.
Na UNEMAT, a partir do vestibular 2005/2, foi aplicada a Resoluo n 200 - CONEPE/2004,

que aprovou o Programa de Integrao e Incluso tnico-Racial da Universidade do Estado de
Mato Grosso - UNEMAT PIEER. Este Programa veio atender demanda do Movimento
Negro. Na UNEMAT, a partir do Concurso Vestibular 2005/2 e por um perodo de 10 (dez) anos,
esto sendo reservadas 25% (vinte e cinco por cento) das vagas de todos os processos seletivos
para estudantes negros, em cada um dos cursos regulares de graduao, modalidades
diferenciadas e turmas especiais, oferecidos pela Universidade, excetuando-se o 3. Grau
Indgena.
O resultado final do vestibular contempla candidatos que compareceram s provas, que obtiveram
notas acima de zero nas provas de questes objetivas e na prova de interpretao de textos,
apresentado por ordem de aprovados e classificados. Os aprovados so aqueles que obtiveram as
maiores pontuaes do curso ao qual concorreram, no limite do nmero de vagas oferecidas para
o curso (considerando 75% das vagas para no cotistas e 25% para cotistas). Tais candidatos so
convocados a matricularem-se em primeira chamada. Os classificados so os que obtiveram as
maiores pontuaes dentre trs vezes o nmero de vagas oferecidas no curso, que no se
41
enquadraram como aprovados. Tais candidatos sero convocados pelas chamadas sucessivas
primeira, at o preenchimento das vagas ofertadas, caso no tenham sido preenchidas em
primeira chamada. No resultado final do vestibular, so listados os candidatos por curso, cotistas
e no cotistas, em ordem decrescente dos pontos finais obtidos, considerando-se o desempenho
dos candidatos nas provas. No havendo candidatos classificados para o PIIER, as vagas so
destinadas classificao de no cotistas.
Desta forma, no sistema de cotas tnico-raciais adotado pela UNEMAT, no h sobras de vagas.
Caso no ocorra preenchimento das vagas oferecidas ao programa, estas so preenchidas pelos
candidatos optantes s vagas de ampla concorrncia (todos os no cotistas). No vestibular 2007/1,
por exemplo, (ver anexo 1) foram ofertadas um total de 468 vagas para candidatos cotistas nos
cursos de graduao regulares, obtendo um total de 2.232 inscritos, ou seja, 4,77 candidatos por
vaga. De uma forma geral, no houve sobras de vagas, mas caso tenha sobras em um determinado
curso, estas vagas so destinadas aos candidatos no cotistas.
1.4 - Incluso de professores da Rede Pblica de Ensino
A formao de professores da rede de ensino em Mato Grosso na UNEMAT surgiu em 1992, em

resposta reivindicao de professores formados nos cursos de habilitao e formao de
professores leigos para o Magistrio, o projeto Inaj I, que exigia a continuao dos estudos em
nvel de terceiro grau. Este projeto constitui a idia-me que gerou diversos projetos educacionais
no Estado, com destaque para os projetos Licenciaturas Plenas Parceladas e o 3 grau Indgena.
Criado para formar professores leigos, o Projeto Inaj, idealizado e liderado por diversos
educadores do pas, foi desenvolvido na regio do Mdio Araguaia, em parceria com as
prefeituras dos municpios de Santa Terezinha, Porto Alegre do Norte, So Flix do Araguaia e
Ribeiro Cascalheira e o governo do Estado do Mato Grosso, por meio da Secretaria de Estado de
Educao, em convnio com a UNICAMP, que assumiu a coordenao pedaggica do projeto.
Esta experincia contou com o envolvimento de diversos professores, especialmente do antigo
Ncleo Interdisciplinar para a Melhoria do Ensino de Cincias (NIMEC) da UNICAMP.
42
Na regio Nordeste de Mato Grosso - Mdio Araguaia, o primeiro mdulo do Projeto Inaj teve
incio em agosto de 1987, com o objetivo de formar professores leigos em nvel de segundo grau
(atual ensino mdio), com habilitao para o magistrio. Estes professores se encontravam em
exerccio nas escolas da rede pblica de ensino, atuando nas quatro sries iniciais, especialmente,
nas escolas rurais e indgenas. Em outubro de 1989, o curso foi concludo, capacitando 176
professores - uma formao em nvel de 2 grau para que eles possam assumir um projeto
educacional adequado realidade especfica da regio (Camargo, 1997:24).
Sobre o Inaj, afirma Camargo (1997:9):

A semente Inaj gerou tambm, um nvel de terceiro grau, as Licenciaturas Plenas Parceladas, um
Projeto de Formao em Servio e Continuada; criado a partir das reivindicaes dos concluintes do
Projeto Inaj I, as Parceladas so cursos de licenciaturas plenas oferecidos pela Universidade do
Estado de Mato Grosso (UNEMAT) no interior do Estado, exclusivamente para professores em
exerccio do magistrio.
Gentil (2002:68) caracteriza esse grupo de professores formados pelo projeto Inaj como um
movimento social que reivindica da UNEMAT a possibilidade de cursar o ensino superior, sendo
que, para eles, a proposta precisava ser construda enquanto fosse sendo executada. E teria que
ser um curso construdo com seus participantes, forjado no processo, assim como os participantes
haviam se constitudo professores, trabalhando como professores.
A partir da demanda do movimento de professores das escolas pblicas municipais e estaduais, a

UNEMAT, mediante convnio com a Secretaria de Estado de Educao e consrcio com
prefeituras municipais, vem desenvolvendo diversos projetos de ensino para licenciar e habilitar
professores que atuam no magistrio, com a finalidade de contribuir para a melhoria do Sistema
Pblico de Ensino Fundamental e Mdio de Mato Grosso.
Estas aes surgiram das demandas das Secretarias de Educao (estadual e municipais), em
resposta s novas exigncias estabelecidas pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao, criando
licenciaturas especialmente desenhadas para atender professores das redes estadual e municipal
de ensino que no possuem formao de nvel superior. A nova legislao do ensino, Lei
43
9.394/96, exigiu a esses professores, a partir de 2007, o curso superior de graduao plena como
requisito mnimo para o exerccio da docncia.
Para atender a essa demanda, foi desenvolvido um conjunto de programas e projetos na

UNEMAT focados na formao de professores:
a) Projeto Licenciaturas Plenas Parceladas
O Projeto de Formao de Professores em Rede em Servio e Continuada, Projeto Parceladas21,

nasceu da demanda de um grupo de professores, e foi concebido como conseqncia de outros
projetos de educao para formao de professores em nvel mdio na Regio do Mdio
Araguaia, como o Projeto Inaj, constituindo-se em um Projeto permanente da UNEMAT desde a
sua criao em 1992, tendo licenciado, at o momento, mais de 1.200 professores.
De acordo com a professora Judite Albuquerque22, o Projeto Parceladas:

Foi sendo concebido e construdo desde 1990, a partir da reivindicao de um grupo de 94
professores de zona rural e indgena, no mdio Araguaia, MT que, no final do ano de 1989, tendo
encerrado um curso de Magistrio em nvel de 2 grau (atual ensino mdio) e no qual haviam feito a
experincia de trabalhar com pesquisa - sob coordenao pedaggica da UNICAMP - chamaram a
Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT).
No primeiro vestibular para os cursos das Parceladas no Campus Universitrio do Mdio

Araguaia, foram ofertadas 150 vagas, sendo 50 vagas para Letras, Matemtica e Pedagogia,
formando, no final, 98 professores em 1997.
Os professores da regio do Mdio Araguaia haviam solicitado e estavam sendo atendidos na sua
reivindicao de construir juntos uma nova maneira de ser universitrios, de ser acadmicos, de se
consolidarem em sua identidade como professores, atravs de sua formao docente em sua prpria
territorialidade (Gentil, 2002).
21
Para Carlos Maldonado, (discurso proferido na entrega do projeto de criao da UNEMAT, em 06.10.1993), No
Araguaia no era qualquer projeto; fruto de uma histria coletiva, a proposta de licenciaturas parceladas que lhe
apresentamos era um embrio do futuro. Do futuro de uma universidade que quer ter o mundo como casa e a vida
como sentido.
22
Documento indito que retrata a histria das Parceladas, gentilmente concedido pela autora, por ocasio da
entrevista concedida em agosto de 2007.
44
O projeto contou com a participao de professores da UNICAMP, que assumiram a assessoria
pedaggica, e de professores de outras importantes universidades do pas, durante a realizao
das etapas, como UNESP (Rio Claro e So Carlos), USP, UFSCAR, UFMT, UFSC, UFRJ,
UNISINOS, UFBA, UFPB, UFF, UFPR, PUCCAMP, entre outras.
Numa segunda etapa do Projeto Parceladas (1997), foram ofertadas mais 150 vagas no vestibular
para o Campus do Mdio Araguaia em Luciara, distribudas igualmente em trs cursos de
Licenciaturas Plenas, atravs de convnios com a Secretaria de Estado de Educao (SEDUC) e
Prefeituras Municipais de 10 municpios da regio. Em uma terceira etapa em 2003, foram
criados mais seis cursos de graduao, com oferta de 360 vagas. Esta terceira etapa do projeto foi
realizada no Campus e nos Ncleos Pedaggicos ligados a esse Campus, localizados em Vila
Rica e Confresa.
As parceladas, com uma proposta de ensino diferenciada, nasceu com o objetivo de levar ensino
superior de qualidade s regies mais distantes de Mato Grosso, onde no havia condies de
oferecer um curso regular para formao de professores da rede pblica, que j atuavam em sala
de aula. A partir do Campus do Mdio Araguaia/Luciara, o projeto se espalhou para muitas outras
regies do Estado, com a abertura de turmas nos Campi Universitrios de Alta Floresta, Vale do
Rio Bugres (Barra do Bugres), Vale do Teles Pires (Colder), e Ncleos Pedaggicos de Rosrio
Oeste, Comodoro, Araputanga e Pocon.
Os cursos do Projeto esto estruturados em dois momentos curriculares: o primeiro organizado

em mdulos de formao fundamental bsica, distribudos em dois anos; o segundo composto
de mdulos de formao especfica. Neste mdulo, o professor/cursista escolhe a rea em que
pretende se especializar, tem a durao mnima de trs anos e meio e oferece ao cursista
aprofundar em contedos na especificidade do curso por ele escolhido, bem como as bases
tericas para a compreenso do processo educacional, tendo em vista a construo da prxis
pedaggica.
45
Durante o processo de ensino-aprendizagem h uma preocupao importante na proposta, ou
seja, a tentativa de aprofundar os conhecimentos dos alunos sobre a realidade deles, oferecendo
um espao privilegiado de comunicao dialgica que leve ampliao das suas prprias
experincias, ou seja, incorporando no processo a sua escola e a sua comunidade.
Como diz o professor Argello, ao escrever a apresentao do livro Projeto Parceladas (1999:8):
Sabe-se que h sempre uma enorme distncia entre o discurso e a prtica efetiva. H muito
vivencio o Projeto Parceladas, antes mesmo de ele ter nascido, antes de ele ter sido gerado, porque
vivenciei seus antecedentes, sua necessidade, seus porqus. Enriqueci-me como docente durante
mais de uma dcada junto aos Inajs. Participei das primeiras reunies nas quais se discutiu a
Licenciatura Parcelada, em Luciara, e tambm de todos os Encontros de Jovens Pesquisadores, nas
vrias formaturas e posso, portanto, assegurar que, neste caso, a prtica superou a proposta e o
discurso inicial, enriquecendo-os e consolidando-os definitivamente.
b) Projeto Mdulos Temticos
Desenvolvido no Campus Universitrio de Colder, no perodo de 1999 a 2004, o projeto

Mdulos Temticos contemplou quatro cursos de licenciaturas plenas: Pedagogia, Matemtica,
Letras e Cincias Biolgicas em atendimento s demandas dos educadores da rede de ensino da
regio norte do Estado. Sediados nos Ncleos de Peixoto de Azevedo, Terra Nova do Norte,
Matup e Guarant do Norte, os cursos foram realizados em convnio como as prefeituras
municipais do entorno destes municpios, com o objetivo de: viabilizar cursos de licenciatura
plena nas diversas reas do conhecimento em consonncia com a proposta do MEC para
qualificao de professores para o ensino fundamental e mdio.23
c) Programa Interinstitucional de Qualificao Docente do Norte de Mato Grosso (PIQD)
Executado pelo Campus Universitrio de Sinop, este Programa surgiu em 1999, atendendo, at
2004, professores da rede de ensino de 14 municpios do norte do Estado, com a oferta de trs
cursos de licenciaturas plenas: Matemtica no Ncleo de Sorriso e Pedagogia nos Ncleos de
Lucas do Rio Verde e Cludia. Este Programa foi realizado em perodo de frias escolares, por
meio de mdulos presenciais e estgios supervisionados em servio, mediante convnio de
23
Conforme Projeto dos Curso/UNEMAT, 1998.
46
cooperao pluripartite entre UNEMAT, SEDUC e Prefeituras Municipais da regio. O objetivo
do programa era possibilitar a qualificao em nvel superior pela formao em cursos de
licenciatura plena os profissionais que atuam na educao bsica nos municpios do norte do
Estado, bem como melhorar a qualidade da educao escolar oferecida na educao infantil,
ensino fundamental e ensino mdio, contribuindo na construo de uma poltica de
profissionalizao do magistrio. 24
d) Ensino a Distncia
Solicitado pelos municpios dos plos geoeducaionais de Mato Grosso, devido grande demanda
de professores leigos que ainda atuam no ensino fundamental, em conjunto com a UFMT,
SEDUC e Prefeituras Municipais, foi criado o Ensino a Distncia para a oferta de cursos de
licenciatura em atendimento a professores em servio das redes pblica estadual e municipais
sem tir-los da sala de aula, atuando na modalidade semipresencial, por meio de seminrio e
encontros.
Executado pela Diviso de Ensino a Distncia (DEAD), na Sede da UNEMAT, em Cceres, o

projeto est atendendo, desde 2005, profissionais da educao no sistema de ensino municipal,
com a oferta de 2.712 vagas em trs cursos de licenciaturas plenas na modalidade a distncia:
Pedagogia, Educao Bsica e Pedagogia para Educao Infantil, mediante convnios firmados
com as prefeituras municipais no mbito dos Ncleos Geoeducaionais dos plos de Jauru, Nova
Xavantina e So Flix do Araguaia.
1.5 - Democratizao de Acesso
Na perspectiva de garantir a incluso social no ensino superior, a UNEMAT em toda sua

trajetria tem procurado realizar aes de democratizao de acesso aos seus cursos de
graduao. Por meio de diversas modalidades de ensino (regulares, parceladas, modulares, a
distncia, etc.), oferta cursos em todas regies do interior de Mato Grosso, incluindo, por meio de
24
Conforme Projeto dos Cursos/UNEMAT, 1998.
47
reserva de vagas ou cursos especficos, alunos egressos de escolas pblicas, negros, indgenas,
assentados da reforma agrria, professores de escolas pblico estadual e municipais.
Para viabilizar a incluso desses grupos e comunidades dos municpios do interior do Estado, a
UNEMAT tem uma histria de articulao, envolvendo alianas com uma rede heterognea de
atores da universidade (comunidade acadmica), e de fora, com diversos setores da sociedade. A
articulao interna se pela realizao de fruns, congressos, estatuintes, seminrios, etc., e a
articulao externa ocorre das parcerias com poderes constitudos como as prefeituras
municipais, rgos do governo federal e estadual, igrejas, e professores da rede pblica de ensino,
movimentos sociais, etc. Tudo isso pode ser chamado de novos mecanismos e governana.
Mediante o envolvimento dessa rede de atores, a UNEMAT vem institucionalizando programas e

projetos inovadores no ensino de graduao, como Licenciaturas Plenas Parceladas, Mdulos
Temticos, 3 Grau Indgena, Ensino a Distncia, Pedagogia da Terra, Incluso tnico-racial,
Agronomia dos Movimentos Sociais do Campo, Qualificao Docente, etc. Estas experincias,
em sua maioria, surgiram de demandas e articulaes promovidas por diversos movimentos
sociais, como o movimento professores da rede pblica de ensino, do movimento negro, de
professores indgenas, dos movimentos sociais do campo, que promovem, alm da incluso de
pessoas, a incluso de saberes, podendo contribuir para fertilizar o processo de produo de
conhecimento no interior da universidade.
O papel da UNEMAT, no que diz respeito educao superior em Mato Grosso, fundamental
tendo em vista ser a universidade pblica, pela qual podem se concretizar polticas de formao e,
ao mesmo tempo, ser a instituio que pode estabelecer laos mais prximos com as
comunidades locais nas quais se insere. Boaventura coloca esta questo como uma das aes que
legitima a universidade junto sociedade.
48
Captulo 2
A INTERAO DA UNIVERSIDADE COM OS MOVIMENTOS SOCIAIS
Sabe-se que toda mudana, toda inovao gera resistncia, principalmente quando se trata de
educao para povos diferentes com grande diversidade cultural. Mas a resistncia tambm uma
forma de luta, de aprendizado e de transformao. (Lucas Ruri, Professor Xavante, 2004:7)
Este captulo tem como objetivo apresentar a gnese de duas experincias de articulao entre a
UNEMAT e movimentos sociais. A idia foi focar a anlise em cursos de graduao (de
agronomia para trabalhadores rurais assentados e licenciaturas para professores indgenas)
originados da interao da Universidade com dois movimentos sociais, buscando identificar
como se deu a interao entre os vrios atores envolvidos. Trata-se de analisar as formas de
governana estabelecidas entre uma heterognea rede de atores (universidades, governos federal,
estadual e municipais, ONGs, conselhos, etc., entre os quais se destaca a atuao dos
movimentos sociais do campo (liderados pelo MST) e indgenas.
A hiptese que orientou a anlise foi a que esses projetos esto alterando as formas tradicionais
de funcionamento de cursos de graduao, e as formas de produzir e socializar conhecimentos,
promovendo no s a incluso social, como tambm a incluso de saberes na universidade.
No Brasil, diversos movimentos sociais surgiram durante a dcada de 70, com base em demandas
referentes reproduo social e s condies de vida, caracterizando-se por seu carter local e
regional e por uma identidade de resistncia.
Conforme Gohn (1997), na concepo de Touraine (1977 e 1989), os movimentos sociais podem
ser definidos como aes coletivas associadas luta por interesses, associados organizao
social, a mudanas na esfera social e cultural. Evidentemente, essa mobilizao realizada contra
um opositor, que resiste. Um movimento social , ao mesmo tempo, um conflito social e um
projeto cultural. Para Touraine, o Estado no apenas aparelho de poder, mas um agente social
49
de reao e transformao, uma fora social de mudana histrica. A sociedade civil um espao
de disputas, lutas e processos polticos.
A partir dos anos 1980, fortalecidos pela ampla mobilizao da sociedade durante o processo de
redemocratizao, esses movimentos passaram a reivindicar a participao nos processos
decisrios de planejamento e gesto de polticas sociais. nesse contexto que emergem projetos
de carter participativo, promovendo o atendimento de demandas populares, entre as quais, as
relativas reduo das desigualdades e s lutas pela incluso social de grupos desfavorecidos.
Touraine, em Palavra e Sangue (1989), oferece elementos importantes para analisar, no cenrio
latino-americano, movimentos sociais como os sem-terra, os movimentos pela educao, os
movimentos urbanos, os movimentos tnico-raciais, os movimentos ecolgicos, os movimentos
feministas, alm dos movimentos indgenas. Estes movimentos possibilitam pensar que o sujeito
est presente em todos os lugares, em que se revela a vontade de ser, ao mesmo tempo, memria
e projeto, cultura e atividade, aos quais poderiam ser acrescentados: racionalidade e subjetivao,
ou universo instrumental e universo simblico. Essas duas dimenses das aes coletivas podem
ser apreendidas nas diversas experincias dos movimentos sociais na Amrica Latina.
Para o autor, A idia do sujeito no pode ser separada da idia de ator social. O ator, individual
ou coletivo age para fazer penetrar a racionalizao e a subjetivao em uma rede de papis
sociais que tende a se organizar segundo a lgica da integrao do sistema e do reforo do
controle que ele exerce sobre os atores (Touraine, 1997:303).
Alguns movimentos sociais, organizando-se em torno da idia da defesa da democracia na

diversidade, tm articulado redes de atores pblicos e privados para enfrentar e resolver
problemas sociais, criando novos espaos de governana. Algumas dessas experincias esto
focadas no acesso educao superior e este trabalho pretende tom-las como foco, a partir da
anlise de duas experincias na UNEMAT, o Projeto 3 Grau Indgena e o Curso de Agronomia
para os Movimentos Sociais do Campo.
50
Esta ampliao dos espaos de articulao autnoma da sociedade vem possibilitando a
vinculao de interesses comuns em redes e fruns temticos, contribuindo para a organizao de
novos grupos populares que venham a se articular em torno de novas identidades e agendas
especficas (gnero, etnia, meio ambiente, cultura etc.), alm de contribuir para dar visibilidade s
diferentes agendas por direitos sociais nas esferas pblicas, como a luta pelos direitos de
cidadania (moradia, saneamento ambiental, sade, educao, etc.).
Para Castells (1999), os movimentos sociais devem ser entendidos em seus prprios termos, ou
seja, eles so o que dizem ser. Suas prticas (sobretudo as prticas discursivas) so a sua
autodefinio. possvel afirmar, usando a analogia de Castells, que diversos movimentos
sociais brasileiros, entre as dcadas de 70 e 80, decorrentes de um processo de fortalecimento e
institucionalizao dessas organizaes, passaram de uma identidade de resistncia para uma
identidade de projeto, o que ocorre nos casos do movimento indgena e do movimento dos
trabalhadores rurais sem terra (MST).
Castells (1999:24-26) identifica trs tipos de identidade que caracterizam os movimentos sociais:
Identidade Legitimadora: introduzida pelas instituies dominantes da sociedade no
intuito de expandir e racionalizar sua dominao em relao aos atores sociais.
Identidade de Resistncia: criada por atores que se encontram em posies/condies
desvalorizadas pela lgica da dominao, construindo, assim, trincheiras de resistncia e
sobrevivncia com base em princpios diferentes dos que permeiam as instituies da
sociedade, ou mesmo oposta a esses ltimos.
Identidade de Projeto: quando os atores sociais, utilizando-se de qualquer tipo de material
cultural ao seu alcance, constroem uma nova identidade capaz de redefinir sua posio na
sociedade e, ao faz-lo, buscam a transformao de toda a estrutura social.
Estaria aqui o pressuposto para uma teoria da transformao social possvel nas sociedades em
rede. Neste aspecto haveria uma aproximao com o pensamento de Touraine, pois o movimento
de carter identitrio seria um movimento social, na medida em que objetivasse essa mudana
mais profunda, formulasse um projeto de sociedade, visasse a uma transformao social, pois
51
estes movimentos sociais passam a interagir diretamente na gesto social, aproximando, assim, a
populao mais necessitada do Estado polticas e projetos voltados para a populao carente
so criados diante das necessidades indicadas pela prpria populao e de uma melhor
qualidade de vida.
neste contexto que sero apresentadas a gnese da experincia de formao de professores

indgenas e a formao de agrnomos para os movimentos sociais do campo em desenvolvimento
na Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT), fundamentadas na anlise de
documentos e resultados da pesquisa de campo realizada entre atores-chave desses projetos.
2.1 - O Projeto 3 Grau Indgena
No Brasil, os anos 90 so marcados pela institucionalizao dos movimentos sociais que

comeam a interagir diretamente na gesto social. No movimento indgena, as conquistas
experimentadas no campo da educao esto relacionadas a conceitos e prticas de educao
como parte de lutas polticas mais amplas pela demarcao de terras, que ocorreram
especialmente na Amaznia nos anos 70, a partir de experincias locais de responsabilidade de
ONGs e movimentos indgenas, ambos nascentes. Algumas das prticas e demandas desses
atores passaram a ter repercusses na formulao de um conjunto de leis nas esferas federal,
estadual e municipal, impulsionando uma nova poltica indigenista a partir da cooperao
crescente entre representantes indgenas, sociedade civil organizada e rgos de Estado.
As mudanas na relao entre o Estado e as sociedades indgenas so recentes no pas. Com base
nas reivindicaes e presses populares de lideranas indgenas e de grupos de apoio, a
Assemblia Constituinte de 1988 incluiu, no Captulo da Educao, o artigo 210, assegurando aos
povos indgenas a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem25.
25
Artigo 210 CF/88: Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar formao
bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais e, o ensino fundamental regular ser
ministrado em lngua portuguesa, assegurada s comunidades indgenas tambm a utilizao de suas lnguas
maternas e processos prprios de aprendizagem.
52
Segundo Francisca P. Novantino, conhecida como Chiquinha Paresi26 (2002:37), em um cenrio
nacional de mudanas de paradigma sobre a educao escolar, os povos aprenderam a se
organizar e a reivindicar seus direitos de cidadania, reconhecendo que, mesmo sendo originrios
e nativos desta terra, na prtica, a cidadania no existia. Os movimentos sociais foram
importantes na contribuio para a mobilizao indgena e a sensibilizao da conscincia de
setores da sociedade brasileira.
Os povos indgenas brasileiros27, desde a dcada de 70, vm organizando estruturas de

representao nacional para traar objetivos estratgicos. Esta articulao teve incio com a
criao da Unio Indgena (UNIND), durante os anos 1970, continuando com a Unio das aes
Indgenas (UNI), ao longo dos anos 1980, e criando um novo formato a partir de 1992, com a
constituio do Conselho de Articulao dos Povos e Organizaes Indgenas do Brasil
(CAPOIB).
Aps a Conferncia Indgena de Porto Seguro, em abril de 2000, que congregou mais de 3.600
lideranas de 180 povos de todo o pas, o movimento indgena continuou articulado, por meio da
Comisso ps-Conferncia e de organizaes regionais, como a Coordenao das Organizaes
indgenas da Amaznia Brasileira (COIAB), na regio Amaznica, e a Articulao dos Povos
Indgenas do Nordeste, Minas Gerais e Esprito Santo (APOINME), no nordeste e leste do pas.
Recentemente, foi criado o Frum em Defesa dos Direitos Indgenas (FDDI), que agrega o
movimento indgena e as entidades indigenistas, com o objetivo de traar uma linha comum de
resistncia em defesa dos direitos constitucionais e de construir estratgias conjuntas de ao. O
FDDI realizou o Abril Indgena, que reuniu, em 2005, mais de 800 lideranas de todo o pas em
Braslia-DF, criando a Articulao dos Povos Indgenas do Brasil (APIB), uma proposta de
articulao dos povos indgenas com abrangncia nacional.
26
Chiquinha Paresi, nasceu na Aldeia Paresi no Formoso, municpio de Tangar da Serra, e se integrou no
movimento indgena atravs de Daniel Cabixi na dcada de 80, quando tinha 20 anos. professora graduada em
Histria, com mestrado em Educao pela UFMT, e membro do Conselho Indgena de Mato Grosso.
27
Fontes: www.cimi.org.br e www.cedefes.org.br, visitadas em setembro de 2007.
53
Nos ltimos anos, a formao de professores indgenas ganhou fora na pauta do movimento
indgena no pas pela sua importncia para a transformao das escolas indgenas. A escola
vista pelo movimento como um espao de resistncia, um instrumento de luta e de afirmao de
sua identidade, sempre ligada ao tema dos direitos e da demarcao de terras. A escola passa a ser
um projeto no s de acesso aos conhecimentos acumulados pela sociedade, mas tambm de
valorizao das prticas tradicionais indgenas.
Em Mato Grosso (regio Centro-Oeste do Brasil) criado, em 1995, o Conselho de Educao

Escolar Indgena de Mato Grosso (CEI/MT), visando a fortalecer, no Estado, o movimento dos
professores indgenas, que passaram a reivindicar uma formao continuada por meio de cursos
especficos e metodologias diferenciadas. Constitudo de forma paritria, com a participao de
professores indgenas, indicados por suas comunidades, e representantes no indgenas de
instituies que apiam a questo indgena, tm como objetivo, apoiar e assessorar as escolas
indgenas, prestar atendimento tcnico aos docentes indgenas e a agncias que trabalham com a
educao escolar, e deliberar sobre a poltica indigenista estadual na rea da educao,
constituindo um espao de discusso, reflexo e luta pela educao escolar indgena.
O fato indito de ver reunidas em diversos fruns, todas as agncias que atuam com a educao
escolar indgena no Estado. A disposio em participar dos debates e, em muitos casos, da
implementao das aes tidas como prioritrias, democratiza o processo e o legitima diante das
comunidades. Tais fruns compostos com representao indgena estendem-se da academia s
coordenaes de projetos e confluem no Conselho, instncia mater das decises colegiadas.
(Chiquinha Paresi, entrevistada em agosto de 2007).
A ativao de um Conselho com as caractersticas e composio envolvendo ndio e no ndio,

na poca, constituiu-se em algo indito no pas, e tornou-se um importante instrumento para a
autodeterminao dos povos indgenas. O CEI/MT atua como Frum Permanente dos Povos
Indgenas e tem como uma das suas atribuies, definir e acompanhar a implantao da poltica
de educao escolar indgena no Estado. No seu percurso de 12 anos, vem realizando uma
atuao importante para a implantao de cursos de Formao de Professores Indgenas em
Magistrio, como o Tucum, Pedra Brilhante, etc., e o Projeto 3 Grau Indgena.
54
A capacitao de organizao do movimento indgena, especialmente dos professores indgenas,
e a luta por maior autonomia para as escolas, tornou os professores atores principais deste novo
cenrio, possibilitando, a partir da dcada de 1990, implementar, em vrias regies do pas,
muitas experincias de projetos educacionais especficos para a realidade sociocultural e histrica
de determinadas sociedades indgenas, adotando a prtica da interculturalidade e o bilingismo.
Esses projetos educacionais diferenciados se constituem referncias importantes para a
configurao de uma poltica pblica de educao escolar indgena.
Com a participao dos antigos professores indgenas (monitores, auxiliares, alguns funcionrios
da FUNAI), comea a acirrar o movimento indgena em nvel nacional, reivindicando a melhoria da
educao de maneira geral e a possibilidade de os indgenas assumirem suas escolas, considerando
que muitos ndios estavam abandonando suas aldeias. Neste perodo cria-se um movimento de
professores indgenas. (Chiquinha Paresi, entrevistada em agosto de 2007).
Em Mato Grosso, as primeiras experincias alternativas de escolarizao indgena tiveram incio

na dcada de 1970. Uma dessas experincias foram os cursos da Escola Tapirap, uma iniciativa
de indigenistas da Prelazia de So Flix do Araguaia com o envolvimento de professores do
Instituto de Matemtica da UNICAMP, que nasceu em funo da luta pela terra. Dirigida e
administrada por professores indgenas da Aldeia Tapirap, essa iniciativa realizava a
alfabetizao na lngua materna.
Nesse perodo, os ndios j lecionavam, mas a passagem de uma escola tradicional (escola
tradicional em que professores no-ndios lecionavam em portugus para alunos monolnges em
suas lnguas maternas, assessorados por monitores indgenas responsveis pela traduo) para
uma escola diferenciada, com os ndios sendo professores dos prprios ndios, s foi legitimada
com a Constituio de 1988. A partir do reconhecimento do direito dos povos indgenas
educao escolar especfica e diferenciada, de acordo com suas tradies e costumes, mediante
garantia legal, altera-se a responsabilidade pela educao escolar, ou seja, deixa de ser uma
funo da Fundao Nacional do ndio (FUNAI) e passa a ser do Ministrio de Educao e
Cultura (MEC), no sentido de agilizar aes para cumprir as exigncias constitucionais.
55
Assim, com o Decreto do MEC/92, as novas Leis e Diretrizes da Educao Nacional/96 e o
Referencial Curricular Nacional de Educao Indgena RCNEI/98 tambm do MEC, os povos
indgenas so reconhecidos em seus direitos, passando a adotar formas culturais prprias,
assegurando legalmente uma educao escolar diferenciada e de qualidade, intercultural e
bilnge (portugus e lngua materna), com um currculo que privilegia os conhecimentos, os
costumes, a histria e as necessidades de cada comunidade indgena.
Essa mudana de paradigma na relao entre Estado brasileiro e as sociedades indgenas teve
amplos reflexos no contexto da educao escolar, abrindo novas possibilidades de se pensar uma
nova escola indgena, longe das doutrinas positivistas, civilizatrias e evangelizadoras que at ento
se faziam presentes na educao ofertada s populaes indgenas (Janurio28, 2002:17).
Esse processo s se consolida nos Estados anos depois, com o advento da nova legislao
referente educao escolar indgena e do vcuo real deixado pelas dificuldades de sua
implementao, grande parte das comunidades passa a ser atendida, precariamente, pelas
prefeituras municipais.
A elaborao de projetos educacionais contemplando esses princpios legais foi objeto de

reflexo e debates em Mato Grosso ao longo de vrios anos. Com essa perspectiva, foram
realizados quatro Seminrios Regionais de Professores Indgenas e Agncias Educacionais e
criados grupos de trabalho com a finalidade especfica de elaborar um programa de formao de
professores. Dessa produo coletiva resultou o Projeto Tucum.
Segundo o Professor Peggion (2003:45):

A discusso que desembocou no Projeto Tucum, comeou em 1987 quando a Coordenadoria de
Educao de Primeiro e Segundo Graus, ligada Secretaria de Estado da Educao (SEDUC), dava
assistncia s aldeias e, em funo das dificuldades e multiplicidade de instituies e entidades que
vinham atuando na questo indgena em Mato Grosso, buscou-se uma articulao dos diferentes
trabalhos, pela criao do Ncleo de Educao Indgena de Mato Grosso (NEI/MT), como um
frum de discusses de aes entre as diversas instituies.
28
Elias Janurio, nasceu em Minas Gerais, graduou-se na UFMT e l tambm fez especializao e mestrado,
trabalhando com as comunidades ribeirinhas at 1997, quando fez seu doutorado em Educao na UFMT,
convalidado na UFSCAR. Em 1998 fez concurso para professor na UNEMAT, hoje lotado no Departamento de
Histria, coordenador do Projeto 3 Grau Indgena e Vice-reitor da Universidade.
56
O Projeto Tucum, dirigido aos professores de escolas pblicas indgenas de ensino fundamental
de sete etnias dos plos de Tangar da Serra e gua Boa, iniciou-se em 1995. Concludo em
2001, formou 176 professores, beneficiando indiretamente crianas e jovens indgenas que
estudava nas escolas municipais e estaduais localizadas junto s comunidades indgenas, em
diversas regies do Estado. Cada um desses cursos contava com coordenao prpria, composta
por representantes dos ndios, das prefeituras e das ONGs que atuavam na rea.
Conforme a professora Dulce Pompo de Camargo (1997:9):

O Projeto Tucum, curso de formao de professores ndios, em nvel de ensino mdio foi criado
pela Secretaria de Estado de Educao de Mato Grosso, a partir do Projeto Inaj29 e da sua estrutura
de funcionamento que, organizando calendrios locais adequados s diferentes realidades, permitem
que o professor/cursista permanea em seu local de trabalho enquanto estuda, s deslocando para os
plos onde acontecem etapas letivas intensivas, nos perodos de frias e recessos escolares.
Esse Projeto contou, desde sua concepo, com a participao de vrias instituies, incluindo a
Secretaria de Estado de Educao, 17 prefeituras municipais, Coordenadoria de Assuntos
Indgenas do Estado de Mato Grosso/Casa Civil, Fundao Nacional do ndio (FUNAI),
Operao Amaznia Nativa (OPAN), Conselho Indigenista Missionrio (CIMI), Sociedade
Internacional de Lingstica, Junta Missionria Nacional, Congregao das Irms Catequistas
Franciscanas, Misso Laurita, Misso Salesiana-MT/MS, Associao Kur-Bakairi, alm de
assessorias vinculadas s seguintes Universidades: UFMT, UNEMAT, UNICAMP e UFSC.
O Tucum, concebido como um projeto coletivo, diferenciado, de formao de professores ndios

para o Magistrio, com currculo e metodologia baseados na realidade dos povos indgenas,
tornou-se um Programa de Governo e foi coordenado pela Secretaria de Estado de Educao
(SEDUC), envolvendo vrias instituies como prefeituras municipais, universidades e entidades
civis leigas e religiosas.
Concebido inicialmente como um projeto coletivo, envolvendo vrias instituies, o Tucum

caminhou para se tornar um programa de governo, que contou com a legitimidade dessas
instituies... O Projeto Tucum pode ser entendido como resultado da interao de diversos
participantes, desde instituies a consultores, monitores, docentes e cursistas. Entretanto, seu vis
29
Projeto Inaj Curso de Formao e Habilitao de Professores Leigos em exerccio do Magistrio. Com
assessoria da UNICAMP, esse projeto foi desenvolvido entre 1987 e 1990, visando habilitar 120 professores leigos
que atuavam, especialmente, nas escolas rurais e indgenas da Regio do Mdio Araguaia, em Mato Grosso.
57
caracterizou-se por uma complexa conjuntura, de certa forma emblemtica, da educao escolar
indgena no Brasil. (Peggion, 2003:46-47).
Nesse contexto, configura-se o Projeto 3 Grau Indgena da UNEMAT, decorrente de algumas

iniciativas de formao de indgenas j desenvolvidas no Estado desde os anos 1970 e
fundamentado nas discusses e reivindicaes do movimento indgena, especialmente de
professores, no campo da educao escolar indgena. Mato Grosso configura-se como um
ambiente de intensificadas articulaes polticas e institucionais, uma soma de esforos para que
um nmero significativo de professores indgenas tivesse acesso ao ensino superior.
De acordo com Janurio (2002:15), o 3 Grau Indgena na UNEMAT:

Nasceu no contexto dos projetos de formao de professores leigos, como o Inaj, o Homem-
Natureza e o Gerao, em meados da dcada 80, at tomar corpo em 1996, na forma de cursos de
Magistrio Especfico e Diferenciado, como o Projeto Tucum e o Urucum/Pedra Brilhante. Das
reflexes advindas das etapas do Projeto Tucum, floresceram as discusses acerca da formao de
professores indgenas em nvel superior. Um trabalho rduo e ousado de mais de quatro anos,
realizado pela Comisso Interinstitucional e Paritria, que tinha a participao efetiva de
representantes indgenas.
Dois anos depois da criao do Conselho Estadual Indgena e, na seqncia do Projeto Tucum,
foram realizados em Cuiab/MT, no perodo de 17 a 21 de novembro de 1997, a Conferncia
Amerndia de Educao Escolar Indgena e o Congresso de Professores Indgenas do Brasil.
Promovidos pelo CEI/MT e SEDUC/MT, com o apoio de diversas entidades governamentais e
no governamentais, estes eventos contaram com representantes de 86 povos indgenas e
convidados de nove pases latino-americanos, quando foi discutida, entre outros temas, a proposta
de abertura de cursos de terceiro grau para os povos indgenas.
Durante a Conferncia, no Plenrio das Deliberaes do Congresso de Professores Indgenas do

Brasil, os professores indgenas reafirmam a Declarao de Princpios da Comisso dos
Professores Indgenas do Amazonas, Roraima e Acre (firmada em 1991), e aprovaram a Carta
de Cuiab. Nesta carta consta, entre outros direitos, a garantia aos professores indgenas, na
obteno de uma formao especfica, atividades de atualizao e capacitao peridica para o
seu aprimoramento profissional. Logo aps essa Conferncia, inicia-se o processo de construo
da proposta que vai desencadear no Projeto 3 Grau Indgena.
58
Por meio do Decreto n 1.842/97 do Governo do Estado de Mato Grosso, foi instituda a
Comisso Interinstitucional e Paritria, que teve como objetivo formular um anteprojeto de
cursos especficos e diferenciados, assentado numa poltica pblica de garantia dos direitos e
saberes dos ndios, voltado para a formao de professores indgenas em nvel superior, em
atendimento s demandas do movimento indgena, especialmente de Mato Grosso 30, que o
segundo Estado brasileiro com maior nmero de povos indgenas (cerca de 30 mil ndios de 39
etnias, com 14 lnguas diferentes, alm de 9 referncias de grupos isolados, ainda no contatados
e no identificados oficialmente) ocupando 58 territrios, ou seja, 13% da extenso territorial do
Estado, com 170 escolas em aldeias, entre municipais e estaduais, atendendo a mais de 11 mil
alunos matriculados no ensino fundamental e mdio.
A Comisso foi constituda por representantes da SEDUC/MT, FUNAI, CEE/MT, CEI/MT,

UFMT, UNEMAT, CAIEMT e representantes indgenas, incluindo professores dos povos como:
Bororo, Xavante, Kura-Bakairi e Paresi, que haviam concludo o Magistrio no Projeto TUCUM,
que entre as suas reivindicaes estava a formao continuada.
LucasRuri (2002:9), representante do povo Xavante, explica que nas reunies plenrias da
Comisso, da qual ele fazia parte:
Todos podiam contribuir, sugerir e contestar quando discordavam de alguma idia que no fosse
atender s expectativas das comunidades indgenas, comeando pelo currculo, pela proposta
pedaggica e os temas norteadores do futuro projeto, to sonhado e esperado.
Segundo Chiquinha Paresi (entrevistada em agosto de 2007), alm de participar do CEI/MT,

participou da Comisso que formulou a proposta para o 3 Grau Indgena:
A presena indgena e a presena das universidades na Comisso contribuiu para que se pudesse
elaborar de fato uma proposta curricular pedaggica, filosfica, de um pensar indgena, de um
pensar intercultural, onde fosse possvel fazer a interao com uma sociedade nacional, de uma
maneira geral, principalmente em nvel de conhecimento de fora, ou seja, ter acesso a outros
conhecimentos que no fosse somente o conhecimento indgena.
Entre 1998 e 1999, quando a Comisso paritria elaborou o anteprojeto do 3 grau, estava
acontecendo o projeto Tucum. Elias Janurio (entrevistado em agosto de 2007), ento
30
Segundo dados disponveis no Portal da SEDUC/MT e no Portal da SECAD/MEC (consultado em julho de 2007.
59
representante da UNEMAT na Comisso, acompanhou as etapas dos cursos desse projeto nos
seus dois ltimos anos para poder dar seqncia formao dos alunos egressos do magistrio.
Segundo ele:
Quando o projeto Tucum terminou em 2000, a proposta do 3 grau estava pronta. No foi uma
proposta fcil, pois no tinha referncia no Brasil, mas pegaram a experincia do Canad e a do
Mxico, principalmente no aspecto da organizao, da estrutura organizacional, onde h
universidades feitas pelos prprios ndios, desde o reitor at o faxineiro, que o objetivo futuro aqui
no Brasil, mas pra isso preciso ter ndios qualificados para que eles sejam os protagonistas, os
prprios gestores. J foi dado o primeiro passo, que so as escolas das aldeias gerenciadas pelos
ndios, que tem diretores, coordenadores pedaggicos, assessores tem que ir construindo,
formando, no pode ser uma lei de cima pra baixo.
A formulao da proposta de ensino superior para professores indgenas foi realizada em clima
de busca de consenso entre as instituies, com dinmicas de participao em regime paritrio
ndios e no ndios. Dada a natureza das parcerias institucionais formadas, j que, na Comisso,
estiveram reunidos representantes do movimento indgena e suas organizaes, os prprios
professores indgenas em formao, as lideranas e outros membros das comunidades envolvidas,
especialistas e educadores de universidades, indigenistas e representantes de organizaes civis
de apoio e, em alguns casos, misses religiosas que tenham se estabelecido como aliados, alm
de outros atores institucionais, esta formulao foi permeada por dificuldades e conquistas
relativas aos processos de consulta, negociao e pactuao.
Chiquinha Paresi (entrevistada em agosto de 2007), ao falar do Projeto 3 Grau Indgena, afirma:
A proposta vem de uma reivindicao antiga do movimento social, vem do movimento indgena do
Estado de Mato Grosso desde 1984, quando um cacique indgena Xavante enviou uma carta ao
reitor da Universidade Federal pedindo que fosse aberto um curso para atender os indgenas.
Segundo ela, o movimento indgena em Mato Grosso se articula bem, no momento que h uma
reivindicao de ordem coletiva, todos se juntam e participam. Esse movimento vem atuando desde
a dcada de 70 e 80 na luta pela demarcao das terras indgenas, uma luta considerada prioridade, a
mola propulsora do processo. Alm da participam na consolidao da CF/88, a partir da dcada de
90. Com as mudanas na constituio, o movimento indgena passa a reivindicar outros direitos,
como a educao, a sade, o meio ambiente, o desenvolvimento e sustentabilidade que vm se
consolidando. Passam a reivindicar tambm, a melhoria do ensino nas escolas das aldeias.
Concludo no final de 1999, o projeto para formao de indgenas em nvel superior, com as
diretrizes gerais da proposta, foi entregue oficialmente pela Comisso ao Governo do Estado
(Dante de Oliveira). Em 2001, a proposta foi publicada com o ttulo 3 Grau Indgena: Projeto
60
de Formao de Professores Indgenas. Trata-se de uma verso resumida do Projeto de Cursos
de Licenciaturas, Ncleo Especfico para a Formao de Professores Indgenas, elaborado no
perodo de 1997 a 2000, pela Comisso Interinstitucional e Paritria, contendo os principais
pontos norteadores da discusso acerca da formao de professores indgenas em nvel superior.
No ano seguinte, a UNEMAT, universidade escolhida31 para execuo do Projeto 3 Grau

Indgena, dedicou-se s negociaes polticas e financeiras para a formalizao dos convnios
entre as instituies parceiras, e aos procedimentos para normatizao do curso nos seus
colegiados internos. A proposta foi aprovada porque atendia a uma demanda do movimento
indgena, estava coerente com a legislao para a educao indgena e com a da universidade,
alm de contar com recursos financeiros, todos fatores favorveis aprovao no interior da
Universidade.
De acordo com Chiquinha Paresi (entrevistada em agosto de 2007):

As duas universidades se sujeitaram a fazer a discusso e ver qual delas assumiria sua execuo...
a Federal no pode assumir por conta de que ela no tinha a infra-estrutura e tambm ela no tinha
condies de poder fazer o acompanhamento, de poder participar naquele momento... j a
UNEMAT se mostrou favorvel a aceitar o projeto, por conta que ela j tem uma experincia
inovadora... essa proposta das Parceladas... j trabalhava de certa forma com movimentos sociais.
Uma das dimenses essenciais do Projeto 3 grau indgena so as parcerias interinstitucionais que
o alimentam, dando-lhes as atuais caractersticas de cooperao na prestao de um servio
pblico de responsabilidade social por diversos rgos pblicos, governamentais e no
governamentais. Alm do envolvimento de diversas organizaes para a elaborao da proposta,
a implantao do projeto na UNEMAT contou com a participao e apoio do Governo do Estado,
por meio da Secretaria de Estado de Educao (SEDUC/MT) e da Secretaria de Estado de
Cincia e Tecnologia (SECITEC/MT); do Governo Federal, atravs do Ministrio da Educao
(MEC), da Fundao Nacional do ndio (FUNAI) e Fundao Nacional de Sade (FUNASA) e
Prefeitura Municipal de Barra do Bugres, que formalizaram convnios para viabilizar a realizao
dos cursos.
31
A UFMT tambm participou da elaborao da proposta, mas dadas s suas condies estruturais no quis executar
os cursos do projeto.
61
A realizao do projeto envolveu uma ampla rede de atores (Figura 3.1), criando estruturas de
governana que desenvolvem a participao e o engajamento dos membros no processo decisrio
estratgico, valorizando estruturas descentralizadas. (Guimares e Martin 2001:13-14).
Figura 2.1 - Rede de Atores envolvidos com o 3 Grau Indgena.
UFMG
SEDUC
OPRIMT
SECAD
FUNASA
UFRJ
SECITEC
UNESP
CEI-MT UNEMAT
CEE-MT UFMT USP
PREF.
BARRA
UNICAMP FUNAI BUGRES
Fonte:Elaborao prpria, a partir de documentos analisados do Projeto 3 Grau Indgena.
A implantao do projeto, com o objetivo de formar e habilitar professores indgenas para o

exerccio docente no Ensino Fundamental e em disciplinas especficas do Ensino Mdio, nas
Escolas das Aldeias, se deu em 2001, quando a UNEMAT, por meio da Comisso de Concursos
Vestibulares (COVEST), realizou o primeiro vestibular32 especfico.
32
Conforme matria publicada na Folha Online, de 28.01.2003 - sesso Colunistas, Matria de Kiyomori Mori, free-
lance para o jornal Folha de S.Paulo, 2003, a UNEMAT foi primeira instituio brasileira a oferecer curso superior
exclusivo para professores indgenas. O projeto, iniciado em julho de 2001, usou como referncia os programas em
funcionamento na Guatemala, Nicargua, Equador e Canad.
62
Neste vestibular, foram ofertadas 200 vagas (180 para Mato Grosso e 20 para outros Estados da
Federao) para os cursos de Licenciatura Plena em Lnguas, Artes e Literaturas, Cincias
Matemticas e da Natureza e Cincias Sociais. Concorreram a essas vagas, 570 candidatos de 14
estados brasileiros, sendo 351 de Mato Grosso e 219 de outros Estados. No ms de julho de 2001
teve incio na Universidade do Estado de Mato Grosso, Campus Universitrio de Barra do
Bugres, a primeira turma de estudantes em um curso de nvel superior voltado para os povos
indgenas.
Percebe-se, neste cenrio, a construo de mecanismos de governana, com a participao de

comunidades indgenas, de instituies civis, de alguns setores de governo, de profissionais de
universidades e mesmo de alguns tcnicos de rgos pblicos, no desenvolvimento experimental
de projetos educativos que conformam novas perspectivas polticas pedaggicas para o campo da
educao indgena.
Por ser uma proposta de educao especfica e diferenciada na formao de professores

indgenas, o Projeto conta com uma equipe de docentes nas reas da prpria UNEMAT, e de
profissionais nas reas das cincias matemticas, fsica e lingstica da UNICAMP e UFRJ, e
outros profissionais de diversas instituies do pas, como a UFPR, UFMT, USP, UFMG, UFSC
e pesquisadores do MEC, INPA, FUNAI, OPAN, etc.
A Coordenao dos cursos contou com uma equipe multidisciplinar e interinstitucional, com
gesto estadual, municipal e federal: Elias Janurio (coordenador), representante da UNEMAT;
Francisca Novantino (Chiquinha Paresi), representante Indgena; Terezinha Furtado de
Mendona e Zilda Fernandes, representantes da SEDUC/MT; e Maria Helena Sousa da Silva
Fialho como representante da FUNAI.
O modelo de gesto adotado pelo Projeto teve como objetivo garantir uma ampla participao
dos professores/cursistas nas decises tomadas tanto no mbito pedaggico como no mbito
administrativo. Esta autonomia de gesto do projeto assegurada pelo fato de a proposta estar
pautada na legislao federal e, tambm, por constituir-se em resultado de discusses
63
democrticas no interior do prprio projeto, com o envolvimento do Colegiado de Curso
(composto por trs representantes institucionais e trs indgenas), Colegiado Acadmico
(composto por doze alunos de diferentes etnias, escolhidos por seus pares), e do Conselho de
Educao Escolar Indgena33 (CEI/MT).
No final de 2004, a UNEMAT realizou o segundo vestibular para o Projeto 3 Grau Indgena,
com a abertura de mais 100 vagas, desta vez para atender professores indgenas de escolas
localizadas nas aldeias de Mato Grosso. Esta turma, composta por 22 etnias, teve incio em
janeiro de 2005, e vai formar-se em 2009.
De acordo com os Relatrios do 3 Grau Indgena (2002), os 30034 professores ingressantes (280
de Mato Grosso e 20 de outros Estados), no Projeto 3 Grau Indgena, por meio dos dois
vestibulares realizados pela UNEMAT, representam 44 etnias, sendo 30 etnias de Mato Grosso e
14 etnias de outros Estados da Federao. O conjunto de professores/cursistas representa escolas
de 129 aldeias de Mato Grosso, situadas em 32 municpios35 do Estado, e 19 aldeias pertencentes
a 15 municpios36 de outros 10 Estados.
A primeira colao de grau de professores ndios na UNEMAT ocorreu em agosto de 2006. Na

oportunidade, 186 ndios de 36 etnias diferentes receberam o diploma de nvel superior nos
33
A constituio do CEI/MT paritria com 24 membros, fazendo parte 12 professores indgenas, indicados por suas
comunidades e representantes no indgenas de instituies que apiam a questo indgena como FUNAI, SEDUC,
UNEMAT, UNDIME, UFMT, ISA, CIMI, OPAN, OPRIMT, MAIWU e CEE/MT.
34
De Mato Grosso: 15 Umutina, 32 Bororo, 101 Xavante, 14 Paresi, 05 Irantxe, 23 Bakairi, 13 Tapirap, 09 Karaj,
12 Rikbaktsa, 03 Nambikwara, 11 Kayabi, 02 Apiak, 06 Terena, 04 Ikpeng, 02 Mehinako, 02 Kamaiur, 02 Juruna,
03 Kuikuro, 02 Kalapalo, 01 Matipu, 01 Trumai, 01 Aweti, 04 Chiquitano, 02 Nafuku, 02 Panar, 01 Waur, 01
Yawalapiti, 02 Zor, 03 Suy e 01 Munduruku. De outros Estados: 01 Kaxinaw (AC), 01 Manchineri (AC), 01
Wassu Cocal (AL), 02 Baniwa (AM), 01 Ticuna (AM), 01 Bar (AM), 02 Patax (BA), 01 Tux (BA), 02 Tapeba
(CE), 01 Tupinikim (ES), 01 Potiguara (PB), 01 Tukano (AM), 03 Kaingang (RS e SC) e 01 Karaj (TO).
35
gua Boa, Baro de Melgao, Barra do Bugres, Barra do Garas, Brasnorte, Campinpolis, Campo Novo dos
Parecis, Canarana, Comodoro, Confresa, Feliz Natal, Gacha do Norte, General Carneiro, Guarant do Norte, Juara,
Luciara, Marcelndia, Nobres, Nova Nazar, Paranatinga, Peixoto de Azevedo, Porto Esperidio, Poxoru,
Querncia, Rondolncia, Rondonpolis, Santa F do Araguaia, Santa Terezinha, Santo Antnio do Leverger, So
Flix do Araguaia, Sapezal e Tangar da Serra.
36
Aracruz/ES, Baa da Traio/PB, Caucaia/CE, Anastcio/MS, Ipua/SC, Joaquim Gomes/AL, Nonoai/RS, Pau
Brasil/BA, Rodelas/BA, Ronda Alta/RS, Santa Cruz Cabrlia/BA, So Gabriel da Cachoeira/AM, Serra
Madureira/AC, Tabatinga/AM e Tarauac/AC.
64
cursos de Licenciatura Plena nas reas de Cincias Sociais, Cincias da Matemtica e da
Natureza e Lnguas, Arte e Literatura.
Esses cursos de professores indgenas eu acho extraordinrio... a que o projeto se props foi pegar
os indgenas que estavam formados como professores, portanto seriam professores leigos e fazer
com eles sem abandonar a aldeia, sem abandonar o curso, portanto em etapas presenciais mais
reduzida em 4 meses por ano, neste parecido com o Projeto Inaj e tambm as Parceladas pudessem
voltar a aldeia e ser til como professores. (Carlos Argello37, entrevistado em agosto de 2007).
Por ocasio da formatura da primeira turma do 3 grau Indgena, o respeito s tradies e

cultura, foi destacado pelos novos licenciados como um dos avanos na conquista da autonomia
dos povos indgenas.
Conforme Roni Walter Azoinayce:38 formado no 3 Grau Indgena, professor na aldeia Paresi e
coordenador regional da FUNAI, em Tangar da Serra:
A concluso deste curso representa um diferencial no respeito aos nossos povos, uma nova cara
que o Brasil apresenta para aqueles que ainda desconhecem o conceito de socializao. Estamos
dessa forma mostrando que podemos conviver com culturas diversas... A formao da primeira
turma consolida esse projeto da UNEMAT, respeitando os conhecimentos prticos trazidos das
aldeias para a sala de aula e levando o que aprendemos para ser praticado em nossas terras.
Na fala de Iolanda Mendona39, da etnia Potiguara da Paraba, licenciada no curso de Cincias

Sociais no 3 Grau: mais uma conquista pela nossa existncia, pelos direitos de quem sempre
existiu e demorou a ser reconhecido, mais um passo para que nossos filhos e netos possam
continuar a luta.
A formao superior indgena da UNEMAT em Mato Grosso abriu precedente e serve de

referncia para projetos semelhantes em outros Estados e pases latino-americanos. Segundo
dados do MEC40, Mato Grosso, pioneiro na oferta de licenciatura intercultural, tem 200
37
Carlos Argello, fsico, professor titular da UNICAMP, graduado pelo Instituto Balsero na Argentina, participou
da criao do IFGM da Unicamp, da qual foi diretor. Foi um dos coordenadores do Projeto Inaj em Mato Grosso no
incio dos anos 1990.
38
Entrevista concedida Assessoria de Comunicao de MT (ASSECOM), disponvel no Portal da SEDUC em
2006.
39
Entrevista concedida a Assessoria de Comunicao de MT (ASSECOM), disponvel no Portal da SEDUC em
2006. http://www.seduc.mt.gov.br
40
Fonte: http://www.mec.gov.br/ em novembro de 2006.
65
professores formados pela Universidade do Estado de Mato Grosso. Hoje, incluindo a
UNEMAT, so oito universidades pblicas com cursos interculturais, onde estudam 870
professores indgenas: Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), com tem 140 professores
indgenas; Universidade Federal de Roraima (UFRR), 180; Universidade Estadual do Amazonas
(UEA), 250; UNEMAT, mais 100; Universidade de So Paulo (USP), 80; Universidade Federal
da Grande Dourados (UFGD), 60; e as Universidades Federais de Gois (UFGO) e Tocantins
(UFTO) tm, juntas, uma turma de 60 alunos indgenas.
Ainda segundo o Ministrio de Educao e Cultura, outras quatro instituies pblicas esto
criando cursos com apoio do Programa de Formao Superior e Licenciaturas Indgenas
(PROLIND) do Governo Federal: as Estaduais da Bahia (UNEB) e de Londrina (UEL) e as
Federais do Amazonas (UFAM) e de Campina Grande (UFCG), alm de quatro universidades
Federais do Norte e Nordeste: no Acre (UFAC), Amap (UFAP), Cear (UFCE) e em
Pernambuco (UFPE). Em fase embrionria, existe discusso de cursos nas Federais do Par
(UFPA) e de Rondnia (UFRO).
A proposta do Movimento Indgena a criao de uma universidade indgena, dirigida pelos

prprios indos. Esta idia surgiu e vem sendo debatida nas conferncias indgenas desde os anos
80, e fortaleceu-se depois da formatura da primeira turma no Projeto 3 Grau Indgena,
considerando que para isso, faz-se necessrio ter quadro suficiente de pessoal qualificado em
nvel de ps-graduao, o que deve levar um certo tempo, alm de mecanismos legais e da vonta
poltica de dirigentes da esfera federal.
Para Chiquinha Paresi, uma das principais lideranas do movimento indgena, O 3 Grau da
UNEMAT um avano no processo de formao dos professores indgenas. A meta criar uma
universidade indgena pensada e elaborada pelos prprios indos, coisa que deve acontecer dentro
de 15 ou 20 anos41.
41
Entrevista concedida a Ionice Lorenzoni - enviada especial da ACS/MEC, publicada no Jornal do MEC Ano XV,
n 17/Braslia/ DF Abril de 2002:5.
66
Para a criao de universidade indgena, encontra-se em trmite na Cmara dos Deputados
Federais, um Projeto de Lei de n 1456/03, de autoria do deputado federal Carlos Abicalil, do
Partido dos Trabalhadores de Mato Grosso, que dispe sobre a criao da Fundao
Universidade Federal Autnoma dos Povos Indgenas, vinculada ao Ministrio da Educao e
com sede em Cuiab/MT.
Muitos indgenas no so favorveis ao sistema de cotas tnico-raciais para eles. Nas discusses
para a incluso de negros, pardos e indgenas no Programa Interinstitucial tnico-racial (PIIER)
da UNEMAT, houve manifestaes, formalizadas por um parecer expedido pelo Coordenador do
Projeto 3 Grau Indgena, e endossado por 11 assinaturas de alunos e lideranas indgenas para
que fosse retirada, da proposta, a incluso de indgenas, justificando que o projeto de polticas
afirmativas no havia sido discutido com o segmento indgena (professores, estudantes,
conselhos, organizaes e lideranas), alm de existirem divergncias conceituais em relao
identidade indgena.42
Na opinio de Rony Paresi43 (entrevistado em agosto de 2007), independente da forma como

oferecida a oportunidade de formao, no altera a assimilao do conhecimento: ... se eu entrar
atravs das cotas como ndio, no momento que eu tiver essa discriminao, esse preconceito dos
demais colegas que esto ali, o meu dever trazer um resultado maior e melhor do que aqueles
que no passaram pelas cotas e acham que tm mais conhecimento ... na questo indgena, uns
acredita que se o filho dele ou a prpria pessoa em entrar para uma formao daquela forma, ele
acha que no vai ter uma formao de qualidade e que isso vai levar consigo no sentido de
sempre ter uma formao inferior que os outros, tm essa viso, os pais, caciques e outros por a,
e que as pessoas no iam olhar para ele com valor
O 3 Grau Indgena na UNEMAT, criado inicialmente como um projeto passou, recentemente, a

configurar-se como programa permanente, denominado Programa de Educao Superior
42
Conforme Relatrio Final CEPICS/UNEMAT, 2004.
43
Rony Paresi, nasceu na Aldeia Rio Verde (Tangar da Serra), filho de um importante militante do movimento
indgena - Daniel Cabixi. Em julho de 2001, formou-se na rea de lnguas, com a monografia sobre a Simbologia e o
Organismo do Povo Paresi, escrita em portugus e em lngua Paresi. efetivo como professor na Aldeia, um dos
fundadores da Organizao dos Professores Indgenas (OPRIMT) e o atual administrador executivo regional da
FUNAI em Tangar da Serra/MT.
67
Indgena Intercultural (PROESI)44, oferecendo novas turmas na graduao (por enquanto
licenciatura, mas j se discute a abertura de cursos de Enfermagem e Agronomia); a ps-
graduao (nvel de especializao) e tambm projetos de extenso e um curso de Computao
para os ndios da Aldeia Umutina em Barra do Bugres.
A proposta curricular do projeto 3 Grau Indgena se prope a uma educao intercultural, com o
desenvolvimento de estratgias que promovam a construo de identidades particulares e o
reconhecimento das diferenas, valorizando os costumes, a lngua e as tradies das comunidades
indgenas.
Para a construo do currculo, incluindo os eixos norteadores, as estruturas e os princpios dos

cursos de licenciaturas, foram consideradas as necessidades e questes trazidas do movimento e
das comunidades indgenas, bem como as recomendaes de consultores e docentes envolvidos
com o projeto. O currculo dos cursos construdo e atualizado no decorrer de cada uma das
etapas de execuo, pensado a partir das necessidades dos cursistas, como a problematizao de
temas relacionados prtica pedaggica dos professores, gesto escolar, aos problemas locais e
atuais, e s perspectivas de futuro.
De acordo com Janurio (2004:47):

essencial todo cuidado na elaborao e implementao de propostas curriculares voltadas aos
povos indgenas, para que possamos ofertar uma formao que no seja aquela que desejamos e que
consideramos a melhor ou a ideal, mas sim aquela que as comunidades indgenas necessitam e
anseiam. Para que isso acontea, ou pelo menos se aproxime do ideal, torna-se imprescindvel que
as comunidades indgenas sejam ouvidas, sejam visitadas, que se tenha conhecimento do que ocorre
na aldeia, na escola indgena, na prtica pedaggica do professor, no dia-a-dia da comunidade, no
ptio da aldeia, na poltica interna de cada povo.
Reconhecidos pelo Conselho Estadual de Educao de Mato Grosso (CEE/MT), os cursos nas
reas Lnguas, Artes e Literaturas, Cincias Matemtica e da Natureza e Cincias Sociais tm a
durao de cinco anos, com uma carga horria total de 3.570 horas, distribudas em estudos
presenciais (1.900 horas), ensino e pesquisa (1.250 horas) e estgio supervisionado (420 horas).
44
Criado e regimentado pelas Resolues 144/2007, 145/2007 e 146/2007 do CONEPE da UNEMAT.
68
No 3 Grau Indgena, a rea de Cincias Sociais tem como foco os campos da Histria e da
Geografia, compondo com a Antropologia, a Poltica, a Sociologia e a Filosofia uma abordagem
reflexiva acerca das diferentes noes de tempo e espao, concebidas pelas diversas sociedades
humanas. A rea de Cincias Matemtica e da Natureza tem como objeto de estudo os campos da
Biologia, Fsica, Matemtica e Qumica. O Programa dessa rea tem como eixo principal o
estudo dos diferentes conhecimentos, como resultado das inter-relaes entre sociedade, cincia e
tecnologia. A rea de Lnguas, Artes e Literatura habilita o aluno no trabalho com as diferentes
linguagens: escrita, oral, artstica e literria, tendo como objeto de estudo, a experincia da
linguagem e as relaes entre lnguas, artes e literatura.
O projeto adota temas transversais no desenvolvimento do currculo dos cursos. Temas como
pluralidade tnica e cultural; sociedade e meio ambiente; lutas, direitos e organizao indgena e
educao para a sade, so trabalhados ao longo dos cursos, de forma integrada, conforme a
realidade de cada comunidade. No projeto, so estabelecidas complementaridades entre os
diferentes saberes, tendo como objeto de estudo, os conhecimentos prprios das comunidades
educativas que participam dos cursos.
Os cursos foram organizados em dez semestres, com dois ciclos: um bsico, de carter geral e
outro, de carter especfico. O ciclo bsico, de quatro anos, tem como objetivo a formao e
habilitao de professores para as sries do Ensino Fundamental. O ciclo especfico tem durao
de um ano e habilita os egressos para as disciplinas especficas do Ensino Mdio. Este ltimo
ciclo, por demanda dos professores indgenas, passou para dois anos, a partir da segunda turma
do Projeto.
O 3 Grau Indgena segue um regime especial, com um calendrio especfico, composto de duas
modalidades letivas, com cinco etapas cada uma. A primeira, etapas de estudos presenciais, de
carter intensivo, realizada semestralmente no perodo de frias e recesso escolar dos
professores indgenas (janeiro/fevereiro e julho/agosto). A segunda, etapas de estudos
cooperados de ensino e pesquisa, compreendem as atividades realizadas nos perodos
intermedirios entre uma etapa intensiva e outra (maro a junho e setembro a dezembro), quando
69
os alunos desenvolvem atividades de ensino e pesquisa em suas aldeias, j que o professor
indgena no se afasta da escola durante a realizao do curso.
As etapas intermedirias, realizadas nas localidades de origem dos professores indgenas, tm

sido consideradas um dos pontos altos do projeto. Nessas etapas, os professores/cursistas so
levados a realizar pesquisa com assuntos referentes ao espao e s prticas scio-culturais dos
povos indgenas, que necessitam da consulta aos moradores mais velhos da aldeia (pajs, ancios
e senhoras). Desta forma, os idosos das comunidades ganham poder como uma fonte referencial
muito valiosa, sendo cada um desses sujeitos os transmissores da cultura de cada povo. Ao
prestigiar o conhecimento local, a comunidade envolvida com o projeto e com a formao do
professor. De acordo com Chiquinha Paresi (entrevistada em agosto de 2007), A primeira turma
trouxe para a universidade o saber dos velhos, os conhecimentos tradicionais, que veio a
proporcionar a interculturalidade.
Durante a etapa intensiva (presencial), so tambm desenvolvidas atividades direcionadas ao

ambiente escolar, com o objetivo de promover o envolvimento do professor/cursista com a sala
de aula, fazendo com que a formao tambm esteja relacionada com a prtica pedaggica.
Para isso, solicitada aos alunos, a elaborao e execuo de planos de aula sobre artes, lngua
portuguesa, cincias, experincias de qumica feitas com os alunos, desenhos temticos com
textos, entre outras, considerando a dinmica prpria da escola na aldeia. De acordo com a
avaliao (2002), a retomada de prticas culturais na aldeia, jogos, artes, educao fsica, foi um
ponto positivo do curso e melhorou o relacionamento com a comunidade.
Outro aspecto importante nas escolas indgenas o calendrio escolar que respeita as festas
tradicionais, o roado, as caadas e as pescarias coletivas. A alfabetizao se inicia pela lngua
materna e o portugus introduzido a partir da 3 srie do ensino fundamental, quando o ensino
passa a ser nas duas lnguas.
70
Com a finalidade de organizar e divulgar os textos produzidos pelos professores/cursistas durante
as Etapas Presenciais e Intermedirias do 3 Grau Indgena, em 2005 foi publicada pelo Projeto a
Srie Prticas Interculturais, contemplando trs colees: Vida e Meio Ambiente, Cultura e
Sociedade volumes 1 e 2 e, Prticas Pedaggicas e Linguagem, relacionadas com as reas de
concentrao dos cursos de Licenciaturas Plenas ofertados.
O objetivo da formao de professores indgenas destacado por Grupioni45 (2003:14):

Os processos de formao almejam possibilitar que os professores indgenas desenvolvam um
conjunto de competncias profissionais que lhes permita atuar, de forma responsvel e crtica, nos
contextos interculturais e sociolingsticos nos quais as escolas indgenas esto inseridas. Em muitas
situaes, cabe ao professor indgena atuar como mediador e interlocutor de sua comunidade com os
representantes do mundo de fora da aldeia e com a sistematizao e organizao de novos saberes e
prticas. dele, tambm, a tarefa de refletir criticamente e de buscar estratgias para promover a
interao dos diversos tipos de conhecimentos que se apresentam e se entrelaam no processo
escolar: de um lado, os conhecimentos ditos universais, a que todo estudante, indgena ou no, deve
ter acesso, e, de outro, os conhecimentos tnicos, prprios ao seu grupo tnico, que, se antes eram
negados, hoje assumem importncia crescente nos contextos escolares indgenas.
O perfil dos professores indgenas (para o ensino mdio e superior), que influenciou a proposta
curricular do 3 grau, j havia sido discutido e idealizado pelas comunidades indgenas desde
1996, quando foi feito um diagnstico pelo professor Darci Secchi, da UFMT, sobre o que
indgenas almejavam para a formao de seus professores. Desta consulta, resultaram cinco
tipologias: conhecer e ensinar as coisas do branco; ajudar a gente se virar no mundo; ajudar a nos
defender do branco; preparar para competir no estudo e no emprego; ajudar a construir a nossa
histria.
Esse perfil de professor indgena levantado no diagnstico demonstra forte tendncia de uma
escola voltada para os estudos inter-tnicos, com foco no mundo do branco, para servir defesa
e autonomia diante dos no ndios e competir em bases mais iguais com a sociedade
envolvente, tendo em vista fazer valer seus direitos, de garantir cidadania e autonomia, enquanto
povo com identidade e territrio prprios.
45
Doutor em Cincia Social (Antropologia Social), pesquisador do Ncleo de Histria Indgena e do Indigenismo
(NHII/USP) da Universidade de So Paulo. Professor e consultor no Projeto 3 Grau Indgena.
71
Cada etnia constri a sua etnocincia no seu processo de leitura do mundo e explicao dos
fenmenos. Segundo professor Argello46 (2002:9):
O etnoconhecimento pea fundamental na nossa proposta de construo de uma escola indgena,
que seja algo mais que uma escola de brancos pensada para ndios. Propomos uma escola que
incorpore o saber dos ancios, as caractersticas da educao indgena ancestral, integrada
comunidade, e que resgate da escola do branco os saberes necessrios a seu empowermente e a
prtica da educao libertadora.
Durante a implementao do projeto, foram realizadas trs avaliaes externas: a primeira, sobre
o currculo dos cursos; a segunda, sobre os impactos nas comunidades; e a terceira, sobre a
organizao administrativa do 3 Grau Indgena.
A segunda avaliao, realizada em 200547, fundamentada nos resultados da primeira avaliao

realizada em 2002, sinalizou questes pedaggicas dos cursos que contribuiu, em diversas
ocasies, para se repensar a proposta. Entre as questes apontadas, a ausncia de maior
articulao entre as reas de conhecimento, os temas transversais no foram suficientes para
explicitar a dimenso social, poltica e cultural da proposta inicial do projeto, a dificuldade de
conjugar a racionalidade cientfica ocidental com a dos sistemas cientficos indgenas no
currculo, e a dificuldade da escola em adaptar os contedos cientficos aos ambientes indgenas.
Os resultados das avaliaes, somados capacidade reflexiva dos atores educacionais

comprometidos com a proposta, numa relao de foras entre os interesses das diversas estruturas
institucionais envolvidas, e conhecimentos produzidos pelos alunos como aprendizagem
significativa, assim como as prticas pedaggicas dos docentes e seus auxiliares, foram
importantes para o aprimoramento do projeto.
A preocupao em adotar metodologias prprias de ensino-aprendizagem tem contribudo para a

comunicao entre o conhecimento acadmico e os saberes que os professores indgenas trazem
de sua experincia didtica e do quotidiano das aldeias. Essa prtica pode viabilizar a integrao
entre os diferentes saberes, promovendo a ressignificao e a criao de novos conhecimentos.
46
Doutor em Fsica, professor aposentado da UNICAMP. Professor e consultor do Projeto 3 Grau Indgena.
47
Relatrio produzido pelo Prof. Dr. Darci Secchi da UFMT, na condio de avaliador externo do Projeto 3 Grau
Indgena, 2005.
72
um movimento permeado pelas diferenas, mas justamente nesta relao de respeito s
diferenas e identidades que o novo acontece.
O grande desafio da educao intercultural talvez seja o de perceber que na interao entre
diferentes olhares, modos de ser, idias e opinies, enfim, na complexidade das inter-relaes e
experincias, que se apresenta o movimento transformador do ser humano, onde so ressignificados
os conceitos, as aes, os sentimentos, e os relacionamentos. (Souza & Fleuri, 2003:73).
A interculturalidade, ou seja, o dilogo e o intercmbio entre as culturas, sem que uma se

sobreponha outra um dos fundamentos do curso. A presena nos cursos de diversas etnias e
lnguas indgenas, alm de docentes de diversas universidades brasileiras, exige uma prtica
pedaggica que busca promover relaes dialgicas e igualitrias entre pessoas e grupos que
pertencem a universos culturais diferentes. Trata-se de respeitar a diversidade e a alteridade,
contribuindo para a afirmao da identidade e valorizao dos costumes, lngua e tradies de
cada povo.
De acordo com o professor Eduardo Sebastiani48 (entrevistado em agosto de 2007):

muito complicado trabalhar com educao indgena, muito complicado mesmo e olha que eu
trabalho com educao indgena desde 1988, h muitos, muitos anos, ento, por exemplo, uma das
coisas que eu comecei a pensar que vai ser um trabalho para o resto da vida, pegar uma tribo e
entender a lgica, que lgica que eles usam, e agora eu entendi que eu no vou conseguir fazer isso
nunca, outra lgica, e compreender a lgica deles, eu no compreender nunca, quem tem que
trabalhar a lgica deles eles... s faz sentido aquilo que eles vivenciaram.
A professora Jurandina Barbosa Sales49, ao relatar sua experincia como docente na rea de
Cincias Matemticas e da Natureza no 3 Grau Indgena (2004:41), observa que:
Diante desta experincia, dos inmeros obstculos que ela nos impe e os desafios que ns
docentes temos vivenciado, tenho mudado bastante minha maneira de pensar e agir em relao ao
outro, pois, aps a aproximao com o diferente e a participao neste projeto, tem sido sensvel
meu crescimento como educadora. Tenho refletido mais sobre minhas idias, e compreendido
melhor a maneira de cada pessoa pensar e agir, respeitando assim as diferenas tnicas e culturais.
48
Nascido em Batatais/SP, o professor Eduardo Sebastiani veio para a UNICAMP em 1970, em 1977 assumiu a
Coordenadoria de Graduao do IMECC, onde ficou por 4 ou 5 anos. Depois, foi Presidente da Cmara de
Graduao, que atualmente corresponde ao Pr-reitor de graduao. Envolvido com a Etnomatemtica, no final dos
anos 86 e incio de 87, comeou a atuar com a formao de professores indgenas. Sua primeira experincia com
comunidades indgenas, foi na Aldeia Tapirap, em Mato Grosso.
49
Especialista em Histria da Matemtica, professora na rede pblica do estado de Mato Grosso e professora no 3
Grau Indgena.
73
Somadas a esta grande diversidade lingstica e cultural dos alunos, heterogeneidade e
quantidade de pessoas e povos presentes, esto as parcerias institucionais para a gesto do projeto
e as equipes de docentes, auxiliares e tcnicos, gerando tenses, conflitos e polarizaes que
caracterizam as relaes inter-tnicas. Neste processo de convivncia, os professores tm
construdo e reinterpretado o sentido de pertencimento a um povo particular, unindo-se em torno
de uma luta comum, ou seja, conquistando a educao escolar indgena de forma autnoma, com
qualidade e coerncia com a realidade de suas comunidades.
Segundo Rony Paresi (entrevistado em agosto de 2007), no 3 Grau havia 35 lnguas totalmente
diferentes, s vezes havia aproximao em razo do tronco lingstico e observa:.
A experincia que passamos ali foi muito boa, digamos assim tem uma viso lingstica poltica,
mais macro devido essa diversidade de lnguas que tem em nosso Estado, em nosso pas. E isso nos
fez refletir mais, no sentido de ver, quanto importante a permanncia da lngua materna e tambm
ver que os outros povos, as experincias deles, entre alguns a lngua acabou, no tem mais nada ou
est bem adormecida. Hoje escrevo e falo com a mesma intensidade a lngua portuguesa e a
materna... ento hoje, dentro de uma viso poltica lingstica e acadmica como educador mesmo,
abriu meu horizonte... Fico muito feliz com o 3 Grau, porque o meu estgio foi feito todo na lngua
materna, sua ilustrao e os outros processos diferenciados, porque sei que vai servir de referncia
para os demais que esto iniciando.
Segundo Fleuri (2000:75), a proposta intercultural emerge a partir de um contexto de lutas contra
os processos crescentes de excluso social, em que tambm se reconhece o sentido e a identidade
cultural de cada grupo social, se aliando a isso, a valorizao do potencial educativo dos
conflitos. Entende-se, dessa forma, a abordagem intercultural como uma busca constante de
dilogo, interao e reciprocidade entre grupos diferentes, como fator de crescimento cultural e
enriquecimento mtuo, procurando, ao mesmo tempo, sustentar uma relao crtico-solidria
entre eles. Para o autor, a educao intercultural, por meio da relao entre pessoas de culturas
diferentes, valoriza prioritariamente os sujeitos no seu papel de criadores e sustentadores das
culturas.
Conforme Janurio (2002:18), a educao intercultural valoriza o desenvolvimento de estratgias

que promovam a construo das identidades particulares e o reconhecimento das diferenas.
Trabalha na perspectiva de que as instituies educativas reconheam o papel ativo do educando
na elaborao, escolha e atuao das estratgias pedaggicas. Essa prtica educacional est
74
constantemente repensando as funes, os contedos e os mtodos escolares, de modo a afastar-
se do carter monocultural presente no universo escolar.
Ao adotar uma prtica pedaggica intercultural, a universidade enfrenta o desafio de substituir

um modelo de transmisso de conhecimentos fundamentado no eurocentrismo, para outro
integrador, interdisciplinar, cuja nfase est na relao consciente entre sujeitos de diferentes
culturas. Para Janurio (2002:21-22) Trata-se de um projeto constituinte, que est abrindo
caminho, procurando estabelecer o dilogo entre as diferenas tnicas e culturais, unindo o saber
ndio ao do no-ndio, possibilitando a visibilidade das diferentes lgicas.
Nesse sentido, o 3 Grau Indgena um espao onde so discutidos mtodos pedaggicos de

comunicao e troca de experincias, promovendo o dilogo entre docente/especialista e
professor/cursista, o que traz conseqncias tanto para a universidade como para as comunidades
indgenas.
O que eu acho que foi bom do projeto foi essa mudana que trouxe para ns professores na prtica
docente mesmo, a de rever nossos conceitos, de se abrir para as diferenas, de se abrir para o novo,
de perceber outras lgicas, no s a nossa lgica, mais que tem outras concepes de ver, de
enxergar o mundo. Eu acho que quem passou pelo Projeto achou que foi importante, de trabalhar, de
perceber outras formas de se ver o mundo que no so a nossa, mas que existem outras tambm.
Grande parte dos professores entrou em pane e tiveram conflitos mesmo porque foram questionados
e a comeou a perceber que no existe s uma verdade, a nossa cincia no a nica verdade, que
existem outras formas de enxergar. (Janurio, 2007)
De acordo com a primeira avaliao do Projeto (2002), muitos professores que participaram das
etapas dos cursos so oriundos de realidades institucionais e acadmicas diversas e, portanto, no
implementam estratgias didticas e comunicativas adequadas para lidar com salas to
diferenciadas e heterogneas quanto as do projeto.
Na avaliao de Rony Paresi (entrevistado em agosto de 2007), a relao dos professores com os
alunos em sala de aula poderia ser melhor, os professores deveriam ser mais realistas com relao
qualidade dos trabalhos produzidos pelos alunos, por exemplo, pois isso, em vez de ajudar, s
vezes prejudica. Segundo ele: Ento eu vejo que uma questo que pesa muito, no s no 3
75
Grau como em outros cursos de capacitao indgena, e de alguma forma sutil dizer que no est
bom, tem que arrumar e melhorar nisso ou naquilo, ter um grau de exigncia..., isso uma
questo que vejo de alguns profissionais, que devem melhorar esse comportamento... pois isso
que faz ns crescermos e melhorar.
Um dos objetivos da proposta pedaggica do 3 Grau Indgena buscar respostas para os

problemas e expectativas das comunidades, assim como compreender os processos histricos em
que as comunidades indgenas e outras formas de sociedade esto inseridas. A articulao da
teoria com a prtica nos cursos se d, trazendo para a sala de aula a discusso de problemas da
comunidade, o que est acontecendo na aldeia, como, por exemplo, a questo do lixo, das
queimadas, do corte ilegal da madeira, da televiso, etc.
Para Janurio (entrevistado em agosto de 2007), os ndios precisam saber lidar com isso, ns
temos que prepar-los para isso, mas eles que tm que saber o limite... Essa questo da
identidade, do que ser ndio, deu uma discusso muita importante, no sentido de o programa dar
as ferramentas, instrumentalizar, mas quem tem de fazer essa discusso, decidir o que fazer e o
que for melhor, so os prprios ndios eles serem sujeitos do processo, adquirir autonomia.
Segundo ele: Os contedos dos cursos foram sendo construdos na medida em que o Projeto ia
funcionando, e de acordo com as necessidades que iam surgindo durante as visitas nas aldeias, e
eram pautados nos problemas comunitrios, nas necessidades das comunidades.
O objetivo da reflexo e prtica pedaggica dos professores/cursistas participantes se constitui

em um processo que tem como ponto de partida e de chegada a perspectiva das comunidades.
No contexto do 3 Grau Indgena no pretendemos ensinar ndio a ser ndio, nem to pouco lhes
negar o direito cidadania, ou seja, ter acesso aos conhecimentos universais que eles consideram
importantes para as futuras geraes de suas comunidades, para a consolidao efetiva da to
propalada autonomia indgena. (Janurio, 2004:48).
O professor indgena formado no projeto precisa ser tambm um pesquisador no s dos aspectos
relevantes da histria e da cultura do seu povo, mas tambm dos assuntos considerados
significativos nas vrias reas de conhecimento. A partir dessas atividades de pesquisa, estudo e
76
ensino, tm sido elaborados materiais utilizveis tanto no processo de formao desse professor
como na escola, para o uso didtico com seus alunos.
A partir de alguns trabalhos escolares realizados pelos professores indgenas em sala de aula,
entre 2003 e 2005, foi publicada a Srie Experincias Didticas, compreendendo quatro livros de
apoio para serem utilizados como material didtico nas escolas das aldeias:
Livro I: Btb A'uw Himana dz Romdzawi na H - Meio Ambiente e Cotidiano
Xavante, de autoria do professor indgena Lucas 'Ruri', resulta da iniciativa dos
professores e alunos do Ensino Fundamental da Escola Indgena Municipal de 1 Grau
Nova Escola, localizada na Aldeia Abelhinha, Terra Indgena de Sangradouro,
Municpio de General Carneiro/MT.
Livro II: A'uwe Dur Abadze Himana Dz Watsu'u, organizado pelo professor
indgena Frederico Ruwabzu Tseretomodzats, cursista do 3 Grau Indgena,
composto de textos na Lngua Xavante, resultado de um trabalho desenvolvido pelos
professores e alunos da 7 e 8 srie da Escola Municipal Indgena Imaculada
Conceio.
Livro III: Pintura Corporal Ikpeng, resulta do trabalho dos professores/cursistas Maiu
Meg Poanpo Txico, Korotowi Taffarel Ikpeng, Iokore Kawakum Ikpeng, da aldeia
Moygu e seus alunos de uma Escola Indgena no Parque do Xingu, apresentando a
pintura corporal do Povo Ikpeng.
Livro IV: Iypywiwe Arexemoonwa Ra`ygwa, de autoria do professor/cursista Xario`i
Carlos Tapirap, juntamente com seus alunos da Aldeia Tapi`i twa, na Terra Indgena
Urubu Branco, trata da cerimnia de Tataopwa do povo Tapirap.
Com a participao de professores/cursistas e alunos da Comunidade Ikpeng, foram publicados,

recentemente, mais quatro livros: a Origem dos Ikpeng e mais trs Coletneas: gua, Mato e
Terra. Est prevista a publicao do Dicionrio Enciclopdico de Palavras Indgenas.
De acordo com Rony Paresi, formado na primeira turma (entrevistado em agosto de 2007):
A lngua um dos elementos da identidade do povo indgena, trabalhar a lngua materna nas
escolas das aldeias no s ensinar escrever, porque ela um termo geral, preciso trabalhar a
matemtica indgena, a literatura indgena, a arte, a qumica, filosofia, histria, geografia, tudo
indgena.
Na opinio de Chiquinha Paresi (entrevistada em agosto de 2007), os ndios, ao participar do 3

Grau Indgena, passaram a compreender melhor a sociedade nacional, as contradies, os
impasses que existem, e encontram-se mais abertos para assumir suas escolas indgenas como
77
espaos de transformao, como escolas que vo fortalecer a identidade tnica. A lder destaca a
existncia de um casamento entre os saberes da aldeia, por exemplo, os saberes tradicionais
registrados na memria dos mais velhos, com o saber ocidental, cientfico que a Universidade
est passando. Diz ainda que, essa conciliao est sendo possvel a partir da pesquisa acadmica
e social, em que o professor/aluno, aliando a figura do professor ao pesquisador, para trabalhar
questes da sociedade indgena para poder tomar determinadas decises junto s suas
comunidades.
Para ela:
A categoria de professor indgena diferente da categoria de professor da sociedade ocidental,
porque ele vive no coletivo, a sua sociedade tem outra lgica, as exigncias so outras e
principalmente do lado social e poltico, que isso tem um peso... os ndios vm para a universidade
para ter a formao, para dar continuidade aos seus estudos, mas com o entendimento que vo atuar
como professores, que vo retornar para as aldeias porque esse que o mrito tambm do projeto,
do ponto de vista pedaggico e social, porque ele retorna para a sua aldeia e vai dar o retorno l na
sua aldeia, na sua comunidade... ele no s um professor de sala de aula, mas ele um professor
que articula diferentes frentes de demanda que tem o seu povo na sua comunidade, e ele traz para o
movimento indgena, para o movimento social para que possa ser enfrentado de igual para igual,
para que possa ser atendida a reivindicao e buscado a melhoria... (Chiquinha Paresi, entrevistada
em agosto de 2007).
A articulao dos saberes uma questo chave para a sobrevivncia das comunidades indgenas.
O professor Argello (entrevistado em agosto de 2007) observa a necessidade apontada pelas
comunidades de entender e usar as ferramentas dos brancos, para lutar pela preservao de sua
cultura, que est sendo modificada pela proximidade deles com a sociedade dos no ndios:
Esse um problema para os professores (docentes) que atuam no projeto, porque de alguma forma
esta mudana na cabea desses indgenas (professores), muito complicada, traz um complexo de
culpa muito grande para os docentes, mas a realidade, no tem como fugir, segundo ele, como o
ndio pode se defender? Lidar com o branco sem conhecer a matemtica, ler um grfico, saber
tabuada?
De acordo com Argello (2007), o ndio, para continuar sendo ndio, tem de ser um pouco mais
branco, pois h valores que eles ainda cultivam e que vm perdendo h muito tempo:
Os alunos nossos da educao indgena sabem usar o computador... eles so capazes de produzir
um vdeo sobre cultura indgena que o branco nunca pode produzir... tm que recuperar
conhecimentos que seriam perdidos de qualquer forma, eles so capazes de apresentar a realidade
indgena que ns no seremos capazes, eles tem a ferramenta do branco. Ento, de alguma forma a
gente quis fazer, eu penso que o que eu quis fazer sobre o aspecto da educao indgena que o
78
Paulo Freire chama de entoar, potencializar, dar a capacidade pra eles de trabalharem esses
conhecimentos deles, a comunicao entre eles, a socializao, e tudo com a ferramenta do branco.
Filadelfo de Oliveira Neto50, Presidente do Conselho Estadual Indgena e aluno egresso do 3

Grau Indgena (entrevistado em agosto de 2007), afirma:
Para mim o 3 grau indgena foi um curso que veio de encontro, vamos dizer assim, aos nossos
anseios... valorizando os aspectos sociais, o aspecto geral de nosso povo, ele vem num momento que
realmente a gente estava precisando dessa valorizao e da, a gente poder mostrar para a sociedade
que o povo indgena est vivo, que a gente capaz de fazer, porque por algum tempo a gente ficou a
merc da sociedade no indgena, esses cursos vm ento reforar nossos valores. Uma das coisas
importantes no curso foi a discusso sobre autonomia, essa que a gente est buscando.. O fato de
ns ndios assumirmos as escolas, a sociedade est vendo que ns devemos ser protagonistas de
nossa histria.
Nilce Zonizokemair51, formada na 1 turma do 3 Grau, se referindo ao curso, (entrevistada em

agosto de 2007), afirma:
Ento foi uma experincia assim, em questo de estudo e aprendizagem foi boa. Em questo de
experincia dentro da sala de aula, l na UNEMAT, em Barra do Bugres, foi bom..., pois a gente
comeou a se inteirar e ter mais conhecimento, atravs dos conhecimentos, quando a gente voltava
dos estudos, na sala de aula (das escolas indgenas) dava para trabalhar muito bem. Hoje, com a
formao que ns temos, vejo que conseguimos alcanar nossos objetivos junto aos nossos alunos,
ns estamos conseguindo trabalhar muito bem essa questo da interculturalidade do conhecimento
da sociedade envolvente, do prprio conhecimento do nosso povo e de outros povos. Foi uma
experincias muito boa, alm de ter o potencial dos professores auxiliares que eram indgenas e dos
professores no indgenas que tinham vrios conhecimentos e repassavam para ns. Hoje estou
feliz, porque aprendi e pretendo fazer uma ps-graduao.
Para Pedro Nazokemai52, aluno egresso do 3 Grau Indgena (entrevistado em agosto de 2007), a
partir do projeto, eles conseguiram implantar o Ensino Mdio na escola da Aldeia Rio Verde, e
afirma:
50
Filadelfo de Oliveira Neto, Indgena da Aldeia Umutina, municpio de Barra do Bugres, formou-se na 1 turma do
3 grau, na rea das Cincias da Matemtica e da Natureza, realizando a monografia na rea de biologia. Logo
depois, assumiu a direo da Escola na Aldeia e depois foi indicado para ser membro do CEI/MT por 2 anos (2007-
2008), em que atua como presidente. Tambm representa a modalidade de educao indgena no Conselho Estadual
de Educao de Mato Grosso.
51
Nilce Zonizokemair, Professora e coordenadora pedaggica na escola da Aldeia Rio Verde, municpio de Tangar
da Serra, formou-se na 1 turma do projeto 3 Grau Indgena (para participar do curso, teve que obter aprovao e
assinatura da sua comunidade). Fez a monografia sobre o mito de origem do povo Paresi, primeiro fez na lngua
materna e depois traduziu para o portugus. Neste trabalho, ela escreveu a histria e os alunos fizeram os desenhos
em sala de aula.
52
Pedro Nazokemai, da etnia Paresi, foi aluno egresso do projeto Tucum, concluiu o 3 Grau Indgena na rea de
Cincias Matemtica e da Natureza, realizando a sua monografia sobre a forma de contagem dos nmeros (antes e
atual) feita pelos Paresis. Atualmente, professor de Matemtica e Cincias no Ensino Fundamental, na escola da
Aldeia Rio Verde.
79
Atravs deste projeto, aprendemos muita coisa e a prpria comunidade valorizou o projeto,
tambm atravs dele conseguimos caminhar um pouco no sentido da educao escolar indgena que
avanou muito, principalmente na nossa regio. Por isso que eu falo, valeu a pena esse projeto,
sempre ns discutimos com o prprio coordenador para ter mais cursos, como especializao e at
mestrado.
Alm da formao de profissionais indgenas e no-indgenas, foi ofertado pelo Projeto 3 Grau
Indgena, um curso de ps-graduao Lato Sensu em Educao Escolar Indgena para indgenas e
no-indgenas envolvidos com o projeto. Essa especializao foi realizada com a participao da
Faculdade de Educao e Departamento de Matemtica e contou com o apoio da Coordenao do
Campus de Barra do Bugres, Secretaria de Estado de Educao - SEDUC/MT e Fundao
Nacional do ndio FUNAI.
No incio de 2008, dois alunos indgenas da 1 turma do projeto ingressaram no curso de

mestrado em Cincias Ambientais ofertado pela UNEMAT.
Outra atividade realizada pelo 3 Grau Indgena foi a Mostra do 3 Grau Indgena: Memria e
Identidade, colocando em evidncia aspectos importantes do processo de ensino e aprendizagem
desenvolvido no contexto das atividades pedaggicas do projeto, por meio de imagens,
ilustraes, pesquisas, artesanatos e textos. Esta mostra foi aberta ao pblico no campus de Barra
do Bugres e, posteriormente, apresentada em todos os Campi da UNEMAT, na UNICAMP e na
USP.
Com o objetivo de compartilhar experincias e discusses sobre propostas para formao

indgena e criar um espao de dilogo que pudesse contribuir com a construo de novos
paradigmas na educao, em setembro de 2004, o Projeto 3 Grau Indgena realizou, no Campus
Universitrio de Barra do Bugres, a I Conferncia Internacional sobre o Ensino Superior
Indgena. Este evento contou com a participao de cerca de 400 pessoas, reunindo
representantes de 38 etnias, movimento indigenista, entidades governamentais e no
governamentais, organizaes internacionais e membros de 11 instituies brasileiras de ensino
superior, contando ainda com a participao de representantes de governos e universidades de
seis pases da Amrica Latina, do Ministrio da Educao (MEC) de Secretarias de Educao, da
80
Organizao das Naes Unidas para Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO) e da
Organizao das Naes Unidas (ONU). Na Conferncia, foram apresentadas diversas
experincias latino-americanas de ensino superior indgena, e discutiram-se as polticas pblicas
sobre a diversidade tnico-racial.
Em maro de 2007, o Projeto de Formao de Professores Indgenas em Nvel Superior da

UNEMAT 3 Grau Indgena foi apresentado no Encontro Universidades Intercultural e
Indgena da Amrica Latina: Seminrios de Experincias, na cidade do Mxico. Participaram
deste evento 35 instituies de Ensino Superior de diferentes pases, quando foram discutidas
prticas, perspectivas e propostas implantadas para a formao especfica e diferenciada de
indgenas. a segunda vez que a UNESCO escolhe a UNEMAT para representar o Brasil no
evento.
Este projeto, pelo fato de articular um grande contingente de professores ndios num mesmo
espao, possibilitou a criao de uma organizao chamada OPRIMT (Organizao de
Professores Indgenas de Mato Grosso), que contou tambm com o apoio do CEI/MT e da
FUNAI. Essa organizao nasceu com o objetivo de fortalecer a discusso da educao escolar
indgena, alm de constituir-se em um espao de participao de professores e lideranas
indgenas do Estado na luta por outros direitos como cursos profissionalizantes para indgenas,
concurso pblico para professores ndios, demarcao de terras, a universidade amerndia, vagas
em universidades, etc.
Segundo Rony (entrevistado em agosto de 2007), um dos fundadores e o primeiro presidente da

Organizao dos Professores Indgenas, a OPRIMT no surgiu do 3 Grau, pois j era um desejo
de muitas lideranas e professores desde a poca em que a educao ainda estava dentro da
FUNAI, mas a oportunidade de estarem reunidos (70% dos professores do Estado) e terem tempo
de discutir no mbito do 3 Grau, favoreceu a criao da Organizao.
81
2.2 - O Projeto CAMOSC
O curso de Agronomia para os Movimentos Sociais do Campo (CAMOSC) a primeira ao de

ensino dentro do Programa Institucional de Educao e Scio-economia Solidria PIESES53 ,
criado pela UNEMAT em 2004. Os primeiros contatos para a implantao do curso de
Agronomia para os movimentos sociais do campo na UNEMAT ocorreram em 2003, a partir da
iniciativa do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), com base nas necessidades
dos assentamentos da reforma agrria.
Segundo o MST,54 os assentados sentiam que os profissionais que lhes davam atendimento
tcnico no conseguiam entender as suas dificuldades reais, as suas potencialidades e no
apresentavam comprometimento com as causas camponesas. A proposta do MST era criar uma
Universidade Camponesa, ou um Campus da Terra (junto com a UNEMAT), ou uma turma nica
de Agronomia, pois havia milhares de famlias com jovens querendo estudar.
O Curso de Agronomia para os Movimentos Sociais do Campo (CAMOSC), com nfase em

Agroecologia e Scio-economia Solidria foi implantado no Campus Universitrio de Cceres, e
iniciou suas atividades no ms de agosto de 2005, com uma turma denominada "Herdeiros da
Cultura Camponesa". Esta turma composta por 67 alunos representantes de quatro movimentos
sociais do campo: Movimentos dos Sem Terra (MST), Movimento dos Pequenos Agricultores
(MPA), Pastoral da Juventude Rural (PJR), Comisso Pastoral da Terra (CPT), instalados em sete
Estados da Federao: Rondnia, Gois, Distrito Federal, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul,
Minas Gerais e Paran.
O MST tem tido uma ao expressiva na rea de educao, sendo responsvel pela elaborao de
uma proposta pedaggica especfica para o campo, denominada Educao do Campo55. O
53
O PIESES contempla diversas atividades de ensino, pesquisa e extenso e ps-graduao, com destaque para a
implantao de cursos de especializao em cooperativismo e economia solidria e, organizaes de
empreendimentos solidrios em vrias regies de Mato Grosso, cujo objetivo a gerao e distribuio de renda e a
aprendizagem de saberes cooperativos, participativos e ecolgicos, visando a integrao e incluso social e
ambiental.
54
Conforme o primeiro Relatrio do CAMOSC, 2006.
82
movimento mantm escolas nos acampamentos e atua diretamente nas escolas pblicas criadas
nos assentamentos em que est presente.
A partir da dcada de 90, o MST traou estratgias de formao poltica de seus militantes e, para
isso, comeou a se articular, poltica e institucionalmente, com outros atores sociais, entre os
quais as universidades pblicas. Essas parcerias foram feitas numa perspectiva em que
necessrio criar espaos de produo e de socializao de conhecimentos, onde a contribuio
das universidades essencial. A articulao com as universidades se faz, a partir da necessidade
de acesso ao conhecimento cientfico, para garantir um movimento dinmico entre prtica
teoria prtica que possibilite compreender, orientar, corrigir e reorientar os princpios e as
iniciativas do movimento.
A primeira rede de parcerias entre o MST e as universidades pblicas foi realizada para licenciar
os professores que atuam nas escolas dos acampamentos, com a oferta do curso de Pedagogia56.
Em 2003, a UNEMAT fez parte desta rede de parcerias, com a realizao de um curso de
graduao, licenciando, no Campus Universitrio de Cceres, 45 professores das escolas do
MST, com o Curso de Pedagogia dos Educadores da Reforma Agrria (CPERA), em parceria
com o INCRA/PRONERA57.
55
Educao do Campo nasceu da idia de avanar na proposta de uma educao diferenciada e foi trabalhada no 1
Encontro Nacional de Educadoras e Educadores da Reforma Agrria (ENERA), realizado em Braslia em 1997,
promovido pelo MST em conjunto com vrias entidades, como UNESCO, UNICEF, UnB e CNBB. Esse processo
culminou com a realizao da 1 Conferncia Nacional: Por Uma Educao Bsica do Campo, em Luzinia GO no
ano de 1998, com a participao de diversas movimentos e organizaes que atuam no campo para a implantao de
polticas pblicas.
56
Com a participao das universidades federais de Rondnia, Par, Cear, Paraba, Rio Grande do Norte, Sergipe,
Minas Gerais e Esprito Santo e as estaduais de So Paulo, Pernambuco, Bahia, do Oeste do Paran, Mato Grosso e
Rio Grande do Sul.
57
O PRONERA (Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria do Governo Federal) tem como objetivo
promover aes educativas atravs de metodologias especficas realidade scio-cultural do campo, com vistas ao
desenvolvimento rural sustentvel. Criado em abril de 1998, a partir da articulao entre os movimentos sociais e
sindicais de trabalhadores rurais pelo direito educao com qualidade e o Conselho de Reitores das Universidades
Brasileiras (CRUB). o INCRA (Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria) que disponibiliza os
recursos do PRONERA e faz o acompanhamento dos projetos atravs de suas superintendncias.
83
O PRONERA tem financiado as parcerias entre as universidades pblicas e os movimentos
sociais do campo. As universidades so responsveis pela elaborao e execuo dos projetos,
pela gesto dos recursos financeiros e pelo acompanhamento pedaggico das aes educativas,
em colaborao com os movimentos, assumindo o papel de mediadoras entre os movimentos
sociais e o INCRA.
Figura 2.2 - Rede de Atores envolvidos com o CAMOSC.
CREA-MT
SEDUC
PJR
CPT
INCRA
MST
SECITEC
FASE
MPA UNEMAT
CEE-MT MAB EAF-MT
UNITRA
MDA EMPAER BALHO
Fonte:Elaborao prpria, a partir de documentos analisados do CAMOSC.
O CAMOSC est sendo realizado na UNEMAT em parceria com o Ministrio do

Desenvolvimento Agrrio, atravs do INCRA/PRONERA e quatro movimentos sociais do
campo: Movimento dos Pequenos Agricultores (MPA), Pastoral da Juventude Rural (PJR),
Comisso Pastoral da Terra (CPT), Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB) e
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST). Conta tambm com o apoio da
Secretaria de Estado de Cincia e Tecnologia (SECITEC), Empresa de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural (EMPAER/MT). Ncleo UNEMAT/UNITRABALHO, Federao de rgos
84
para Assistncia Social e Educacional (FASE/MT), alm do envolvimento do Conselho Estadual
de Educao (CEE/MT) e do Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura (CREA/MT).
O CAMOSC um curso estruturado com base na metodologia proposta pelos prprios

movimentos, tais como a pedagogia da alternncia, a gesto compartilhada e a pesquisa-ao58,
proporcionando uma relao mais dinmica, de interao da universidade pblica com as
demandas dos movimentos sociais.
Um dos princpios da educao dos movimentos sociais, especialmente do MST, o da gesto

democrtica, realizada tambm no CAMOSC, que compreende a participao de professores, de
representante dos movimentos e dos alunos na gesto de todo o processo educativo. O grupo de
educandos forma um coletivo, facilitando muito o trabalho durante as disciplinas, buscando
compreender o papel de cada um no processo de formao, compartilhando e deliberando as
aes em benefcio de todos os envolvidos com o Projeto.
O curso de Agronomia tem criado mecanismos de gesto participativa (co-gesto), integrando os

diversos atores da rede no quotidiano do projeto. A forma encontrada foi a de discutir e adotar
um modelo de gesto que articulasse normas, estruturas e resolues acadmicas da UNEMAT,
com a experincia organizacional dos movimentos sociais do campo. Este um desafio
cognoscente importante, porque um processo de interao pedaggico e politizador, no s no
sentido da gesto, mas na possibilidade de dilogo intercultural e intersubjetivo.59
Sobre o curso, diz Ariovaldo Ciriaco60 (aluno do CAMOSC, entrevistado em agosto de 2007):
Eu acho que esse curso tem isso construdo a muitas mos... a Universidade, ela tem proporcionado
todo um espao de dilogo, pra gente de fato construir uma proposta de curso, atendendo demanda
que a Universidade exige, mas atendendo a demanda que o movimento necessita, ou ele acredita ser
necessrio... A gente tem tido essa abertura, e isso pra ns extremamente novo... esse o curso em
58
A pesquisa-ao consiste na definio e execuo participativa de projetos de pesquisa envolvendo as
comunidades e organizaes sociais populares... e a produo do conhecimento cientfico ocorre... ligada s
necessidades dos grupos sociais. (Santos, 2004:75).
59
De acordo com o primeiro Relatrio do CAMOSC, 2006.
60
Ariovaldo Ciriaco (conhecido como Zezinho), integrante do MST, fez o curso Tcnico em Administrao
Cooperativista (TAC) mantido pelo MST no Rio Grande do Sul e mudou-se para Pontapor, Mato Grosso do Sul.
Atualmente, reside no assentamento Itamarati, juntamente com um grupo de famlia e trabalham numa rea
coletiva irrigada (com tecnologia moderna).
85
que ns temos maior participao de todos os cursos que ns j desenvolvemos at o momento... en-
to esse dilogo a pra ns extremamente positivo.
O CAMOSC tem como objetivo formar o agrnomo militante tcnico. O curso tem a durao
de cinco anos e est organizado em dez mdulos, com etapas de Tempo Escola (TE) e Tempo
Comunidade (TC), seguindo o regime de alternncia, no qual o processo de aprendizagem
contnuo. Estes dois momentos do curso se relacionam, complementando-se.
As atividades do tempo escola so aulas presenciais desenvolvidas em Cceres, onde o aluno

tem contato com o conhecimento cientfico sistematizado em disciplinas que compem os
mdulos e correspondem a 75% da carga horria do curso. Neste tempo, so criadas situaes-
problema para que o aluno se instrumentalize e aponte solues, construindo conhecimentos
vivenciados no tempo comunidade, exercendo assim a reflexo crtica sobre uma realidade
dinmica e em constante transformao. Durante o tempo comunidade, os alunos retornam
sua cidade de origem e procuram aplicar o conhecimento acadmico em suas
comunidades/assentamentos, buscando perceber as demandas da populao local. Esta etapa tem
como funo vincular as disciplinas com a realidade local por meio de aes, trabalhos, execuo
de projetos de pesquisa, resultando em observaes, registros e estudos de casos com o apoio de
um orientador, de modo que este profissional j estaria sendo capacitado para exercer prticas no
campo, (25% da carga horria do curso).
A articulao entre o tempo escola e o tempo comunidade responsvel pela relao entre
dois importantes tempos da formao do agrnomo, o conhecimento cientfico, os saberes e as
experincias dos grupos sociais camponeses. (Projeto Metodolgico, 2006). A idia aplicar e
testar os conhecimentos adquiridos em contextos socioeconmicos, culturais, ecolgicos prprios
e vivenciados nas comunidades, envolvendo os estudantes com os sujeitos sociais de cada
comunidade.
O retorno do educando sua comunidade oportuniza o conhecimento da realidade em que vai

atuar, considerando a anlise das condies de vida e das intervenes para solucionar ou
melhorar as situaes-problema detectadas. Esta dinmica faz com que os saberes das
86
comunidades sejam trazidos para a universidade e, ao mesmo tempo, os saberes cientficos
adquiridos pelos alunos sejam retornados s comunidades - resultando em novos saberes. Desta
forma, a pesquisa fruto de uma aprendizagem coletiva, envolvendo o aluno, a populao
presente nos assentamentos de reforma agrria, bem como os movimentos sociais.
Trabalhar dessa forma exige um grande esforo dos docentes, pois necessrio que os
educadores tenham a capacidade de apontar, em conjunto com estes alunos/sujeitos, solues
scio-polticas e tcnicas mais adequadas ao contexto scio-cultural, econmico e poltico no
qual eles esto inseridos.
Este aspecto apontado por Edite Prates Souza61 (aluna do CAMOSC, entrevistada em agosto de
2007) como uma dificuldade a ser superada pela Universidade, pois a maioria dos professores
atua em sala de aula, com base em mtodos adotados nos cursos regulares. Segundo ela: Uma
dificuldade a formao dos professores da UNEMAT que atuam no CAMOSC. Apesar do curso
ter como formao diferenciada a agroecologia e a scio-economia solidria, a Instituio no
dispe de muitos educadores com formao nestas reas.
O curso adota os tempos educativos utilizados nos encontros formativos do MST, ou seja, a
metodologia da prxis, em que os contedos programticos so desenvolvidos de forma
interdisciplinar, construtivista e vivencial, em torno de temas-chave para a agricultura camponesa
e familiar e problematizados pelos alunos e suas comunidades. O tempo escola envolve
diversas atividades tais como: formatura e mstica; aula; oficina; leitura; atividades culturais e
esportivas; seminrio; tempo para os ncleos de base; sistematizao; reflexo escrita e;
organizao pessoal.
Outra caracterstica do curso a transdisciplinaridade que envolve todo o processo de construo

do conhecimento, o que significa que, ao analisar uma determinada temtica, so englobadas
vrias cincias - uma proposio no campo da interdisciplinaridade. Como exemplo: um dos
temas escolhido como gerador foi a gua que transitou entre as disciplinas ofertadas em um
61
Edite Prates, militante do MST, nasceu em Belo Horizonte, Minas Gerais, foi para um acampamento aos 8 anos de
idade e atualmente est no Assentamento Vale do Mucuri em MG.
87
determinado mdulo do curso, incluindo disciplinas como a Sociologia do Conhecimento, a
Bioqumica, a Zoologia, etc. Percebe-se, no curso, que a transdisciplinaridade acontece tambm
na prtica, ou seja, no tempo comunidade, significando a mobilizao e integrao de diversos
saberes associados ao na e com a comunidade.
Entre os mdulos formativos desenvolvidos pelo CAMOSC, h um momento, a partir do II

mdulo, destinado qualificao dos pr-projetos de pesquisa, apresentados pelos estudantes.
Estes projetos, com o acompanhamento dos professores orientadores, devem ser vinculados
realidade do campo, ou seja, cada aluno fica responsvel por 10 (dez) famlias nos assentamentos,
para a realizao de experincias ligadas ao currculo do curso. Ao final, os educandos devem
apresentar o trabalho de concluso de curso como resultado do acompanhamento das
experincias junto s famlias escolhidas.
Este vnculo com as famlias destacado por Ariovaldo Ceriaco (entrevistado em agosto de
2007), como um ponto positivo. Para ele, fundamental manter a relao que o grupo tem com a
sua base, pois todos os alunos so ligados a um grupo de famlia, no sentido de desenvolver
trabalhos junto com as famlias, o que significa que no se trata simplesmente de formar um
grupo de agrnomos, mas que, por intermdio do CAMOSC, consigam desenvolver diversas
experincias nas regies de origem deles (os alunos), como o Centro-Oeste, Minas, Paran, etc.
Essa a nossa demanda, a nossa busca, de a gente criar referncias de agroecologia, de
cooperao, de organizao nos assentamentos, nas comunidades dos pequenos agricultores
No CAMOSC, a pesquisa organiza-se com base nos princpios da pesquisa-ao, em um

movimento dialtico do conhecimento de ao-reflexo-ao com abordagem qualitativa. Os
projetos de pesquisa so estruturados para responder s questes e potencialidades regionais, na
perspectiva da formao integral do agrnomo tcnico militante, focada na agricultura familiar
(de assentamentos da reforma agrria), baseando-se na noo de pesquisa-formao, na qual o
conhecimento se constri medida que os sujeitos da experincia, ou seja, tcnicos formandos e
agricultores constroem uma viso complexa sobre suas necessidades prticas.62
62
Conforme Projeto CAMOSC/UNEMAT, 2004.
88
De acordo com o Projeto, a pesquisa entendida como uma experincia prtica, um ambiente de
aprendizagem, de construo do conhecimento no contexto da cultura camponesa, integrando
metodologias participativas e projetos coletivos criativos e tecnologicamente adequados, capazes
de reorientar as prticas sociais de modo a incorporar a agroecologia e a economia solidria. O
desenvolvimento da pesquisa, no tempo comunidade, no envolve a participao direta do
orientador, mas requer a articulao com os movimentos, com famlias de agricultores
selecionadas e segue uma proposta de estudo em que o aluno dever realizar em seus respectivos
Estados, sob as orientaes temticas do curso, do orientador e dos demais colaboradores do
Projeto.
Para Edite Prates Souza (entrevistada em agosto de 2007), o currculo do CAMOSC

considerado um avano, tanto no aspecto tcnico, como do ponto de vista social. Um currculo
diferente dos demais cursos de agronomia, pois alm desses enfoques, o curso tem como proposta
estabelecer um forte vnculo entre a teoria e a prtica.
Uma caracterstica especfica do CAMOSC a nfase em agroecologia e scio-economia

solidria. A agroecologia uma tentativa de articular o conhecimento tradicional (desenvolvido
pelos agricultores, comunidades e povos indgenas ao longo de sculos), as cincias biolgicas
(para compreender os processos ecolgicos da vida e da natureza) e as cincias sociais, com o
objetivo de desenvolver um novo padro de agricultura. A idia estimular o surgimento de
diferentes experincias produtivas que apontem para um novo modelo de produo agropecurio
e de manejo dos recursos naturais, baseado no trabalho familiar e em formas de produo e
organizao baseadas no associativismo/cooperativismo. J a scio-economia solidria
entendida como formas de organizao da produo, transformao e distribuio com princpios
solidrios, onde a gesto contempla elementos de cooperao/interao, ajuda mtua e motivao
para a mudana. O que distingue as iniciativas da economia solidria so os valores que orientam
as experincias (fraternidade, igualdade e solidariedade tanto no interior da comunidade como
com o conjunto da sociedade).
89
De acordo com a proposta do CAMOSC, para realizar uma educao cooperativa, que seja
solidria e responsvel, necessrio ter uma viso diferente da concepo ideolgica e
epistemolgica hegemnica que se constitui a partir da tica da concorrncia, da competitividade,
do consumismo e do individualismo. Esta possibilidade de mudana de concepo deve ser
buscada e construda no processo pedaggico, pois a educao cooperativa simboliza uma fora
mobilizadora de competncias humanas que agregam saberes para cooperao, para a
solidariedade e para a sustentabilidade.63
Cada mdulo do curso preparado a partir de reunies pedaggicas, com a participao da

coordenao do Projeto, membros da comisso gestora64, representantes da coordenao poltico
pedaggica65 e professores que iro ministrar as disciplinas do mdulo. O objetivo destas
reunies envolver e responsabilizar cada um dos educadores com a formao proposta, num
processo permanente de avaliao e re-elaborao.
Segundo Lorige Bitencourt66, coordenadora pedaggica do curso (entrevistada em agosto de

2007):
Nas reunies pedaggicas de preparao desses mdulos, a gente vai apresentando para eles, todo
esse perfil, todos esses assentamentos que os alunos vo construindo desde o 1 mdulo, a gente no
conhece de ver o assentamento, mas os alunos trazem os diagnsticos. Por isso que a gente trabalha
de manh, de tarde e de noite, para a gente ter os momentos de socializao do que eles esto
vivendo no tempo comunidade. A gente sistematiza esses dados, essas dificuldades que eles esto
tendo ou o que as famlias esto necessitando dos agrnomos e passa para os professores, para que
eles estejam preparando as suas aulas, tanto no tempo escola, como no tempo comunidade,
enfatizando o que eles alunos necessitam, so alunos assentados e tem uma realidade especfica, e ai
a gente tem tentado fazer essa relao, que no fcil.
63
Projeto CAMOSC, 2005.
64
A Comisso Gestora composta por 16 membros: dois coordenadores do CAMOSC (um coordenador geral e um
coordenador pedaggico), um representante da Pr-reitoria de Ensino de Graduao, quatro professores da comisso
que elaborou a proposta, trs representantes dos estudantes, trs representantes dos movimentos sociais do campo,
um representante da Fundao de Apoio ao Ensino Superior Estadual (FAESPE/UNEMAT), um representante do
Campus Universitrio de Cceres e um representante do INCRA/PRONERA. Esta comisso, instituda pela Portaria
n 2129/2005 da Reitoria da UNEMAT, tem a funo de gerenciar coletivamente todos os procedimentos relativos ao
Projeto CAMOSC, coordenando o curso no tempo escola e no tempo comunidade. Ela tem carter deliberativo.
65
A Coordenao Poltico Pedaggica composta por representantes dos movimentos nos estados envolvidos, os
coordenadores do curso, e dois representantes da turma.
66
Lorige Bitencourt, nascida em Cachoeira do Sul/RS, ingressou na UNEMAT em 2005 (Campus de Sinop). Em
2002 foi eleita chefe do Departamento de Matemtica, alm de dar aulas trabalhava em diversos projetos de extenso
da UNEMAT para formao de professores (parceladas, PIQD, Mdulos Temticos). Em agosto de 2005, quando
concluiu o mestrado na UFMT, assumiu a coordenao pedaggica do CAMOSC.
90
Valdir Alves67 (aluno do CAMOSC, entrevistado em agosto de 2007) afirma que o CAMOSC
um curso construdo de forma coletiva e que tambm tem conflitos, pois a universidade no est
acostumada com uma turma de alunos que no vem simplesmente assistir s aulas. No caso do
CAMOSC, a turma participa, ajuda a construir o curso e, isso, s vezes cria dificuldades na
interao entre a coordenao pedaggica da UNEMAT e os alunos. um processo de
construo em meio a dificuldades e erros. Cita, como exemplo, a questo da agroecologia que
um dos eixos do CAMOSC, apesar de ter disciplina voltada para a agroecologia, s vezes a
ementa tem ainda o carter da agricultura convencional. Algumas questes s so percebidas no
decorrer do curso e vo sendo ajustadas.
Um dos princpios da educao dos movimentos sociais, especialmente do MST, o da gesto

democrtica, realizada tambm no CAMOSC, que compreende a participao de professores, de
representante dos movimentos e dos alunos na gesto de todo o processo educativo.
Dialogando com Guimares e Martin (2001:14), o curso de Agronomia dos movimentos sociais
do campo pode ser visto, como uma ao coletiva gerenciada, em que o poder
compartilhado, pois tem criado mecanismos de gesto participativa (co-gesto), integrando os
diversos atores da rede no quotidiano do projeto. A forma encontrada por essa rede de atores foi
discutir e adotar um modelo de gesto que articulasse as normas, estruturas e resolues
acadmicas da UNEMAT, com a experincia organizacional dos movimentos sociais do campo.
O CAMOSC foi construdo em conjunto, em parceria. No curso, os alunos so sujeitos, com

responsabilidade compartilhada em todas as decises, promovendo o comprometimento de
estudantes e professores com a formao a ser desenvolvida. Como inovao pedaggica,
comum aos mdulos que dizem respeito a esse relatrio, podemos citar a gesto compartilhada
entre a UNEMAT e os MSC. Essa gesto representou muito para o desenvolvimento de todas as
aes, sejam elas administrativas pedaggicas e/ou financeiras... Muito dilogo e
compartilhamento das aes. 68
67
Valdir Alves, militante do MST, foi assentado em 1997. Atualmente, reside no assentamento Nova Unio, em
Rondnia.
68
De acordo com o primeiro Relatrio do CAMOSC/UNEMAT, 2006.
91
Segundo Lorige Bitencourt (entrevistada em agosto de 2007), o dilogo e a gesto
compartilhada entre a UNEMAT e os Movimentos Sociais do Campo, so fundamentais para o
desenvolvimento de todas as aes decorrentes do curso:
A situao estava muito difcil na fase de implantao do Projeto, situao que ainda permanece at
hoje, mas tinha uma coisa assim que fez com que eu me apaixonasse pelo CAMOSC que a questo
do coletivo, aqueles problemas que os alunos tinham fora daquele ambiente, fora da aula, no impedi-
am que eles demonstrassem a garra pelo curso, a garra em aprender, em querer pegar a oportunidade
com as duas mos e no largar de maneira nenhuma aquilo ali.
Para Ariovaldo Ceriaco, (entrevistado em agosto de 2007):

A questo mais importante do curso a prpria coordenao pedaggica do CAMOSC, porque a
formao no se resume a sala de aula, o prprio processo de organizao da turma, um processo de
aprendizagem, tivemos alguns conflitos tanto da parte nossa, como da universidade, mas consegui-
mos nos entender, pois um curso executado pela universidade e pelos movimentos. E toda essa for-
ma em que ns somos organizados no movimento, a gente traz aqui para o curso, ns no estamos
aqui como um grupo de estudantes que esto deslocados da nossa organizao, aqui dentro, a gente
tambm reproduz o jeito de organizar das nossas organizaes da qual fazemos parte.
O comprometimento do grupo de alunos e as formas de organizao da turma, debatido durante

os dois primeiros mdulos do CAMOSC foi, segundo o primeiro Relatrio do Projeto, muito
importante para o desenvolvimento das atividades previstas. O grupo de educandos forma um
coletivo que tem claro o que pretende buscar no curso, facilitando o trabalho durante as
disciplinas, buscando compreender o papel de cada um no processo de formao, compartilhando
e deliberando as aes em benefcio de todos os envolvidos com o Projeto.
Oficialmente, a Comisso Gestora do CAMOSC (que corresponde ao Colegiado do curso, com a

diferena de reunir todos os atores desta rede) responsvel pelas funes administrativas e
pedaggicas internas e externas do curso. No entanto, a ela se soma a organizao interna do
curso, fortemente baseada na experincia do MST.
A estrutura organizacional do curso composta por um conjunto de instncias (coletivos) de

discusso, proposio e deliberao, entre as quais no h hierarquia. So elas: os ncleos de base
(NB), a coordenao geral da turma, a coordenao poltico pedaggica (CPP) e as equipes de
trabalho.
92
Os alunos esto organizados em oito ncleos de base (NB), e cada um deles composto de sete
educandos. Estes ncleos tm, entre as suas funes, contribuir para o acompanhamento
pedaggico do CAMOSC, indicando as dificuldades coletivas e individuais que possam ocorrer
no processo, como discutir e propor encaminhamentos a assuntos referentes ao curso e
organizao interna da turma, realizar avaliaes dos seus membros, executar tarefas dirias, seja
de organizao de curso, seja de trabalho, para o bom andamento do curso, alm de manter a
relao entre os movimentos sociais e o curso.
Os ncleos so responsveis pela participao e postura dos seus membros nos tempos
educativos, no trabalho, no estudo e na militncia e pela formao poltico-ideolgica e tcnica
de seus membros.
A coordenao geral da turma, formada pelos coordenadores dos ncleos de base, deve ouvir
os anseios do curso e coordenar os ncleos de base. Suas atribuies so coordenar, pensar,
planejar e se responsabilizar pelo bom andamento do curso e buscar a unidade interna da turma.
A coordenao poltico pedaggica, composta por representantes dos movimentos nos estados,
os coordenadores do curso e dois representantes da turma, escolhidos entre os coordenadores de
ncleo, faz o acompanhamento coletivo e individual de todas as aes e sujeitos do CAMOSC.
Ela responsvel por garantir a unidade e a articulao da Via Campesina em torno do curso e
implementar o projeto poltico-pedaggico do curso.
Um dos desafios do CAMOSC a liberao de financiamento a longo prazo que garanta a

continuidade do Projeto. A insuficincia de recursos, a morosidade e o atraso no repasse de
recursos tm gerado algumas dificuldades, provocando um descompasso entre a disponibilizao
dos recursos e a execuo das etapas do curso. Essa estrutura de gesto, com intensa participao
coletiva dos atores da rede, especialmente dos movimentos sociais e da universidade, tem sido
essencial para enfrentar as dificuldades encontradas.
Sobre essa situao, reflete Valdir Alves (entrevistado em agosto de 2007):

A maior dificuldade do CAMOSC at agora no foi a parte pedaggica, mas sim a burocracia, a
questo financeira. Comeamos o curso, sem a liberao do recurso, que s foi liberado 15 dias antes
93
de encerrar a 1 etapa. Na 3 etapa, o dinheiro que foi liberado 15 dias ou 1 ms depois que a gente ti-
nha encerrado a etapa e, agora, na 5 etapa, ns estamos tocando por conta, estamos usando recurso
nosso mesmo, vindo dos assentamentos, dos movimentos.
Para sanar essas dificuldades e garantir a continuidade do CAMOSC, os estudantes, para

financiar sua estada em Cceres, criaram a Associao dos Estudantes de Agronomia e um
fundo coletivo com recursos provenientes do movimento a que pertencem, e, desta forma,
reduzem custos, bancando as despesas como hospedagem e alimentao.
2.3 - Incluso de Saberes
Na concepo de Gohn (1997), apesar de no haver uma definio nica e universalizante de

movimentos sociais, estes representam o conjunto de aes coletivas dirigidas tanto
reivindicao de melhores condies de trabalho e vida, de carter contestatrio, quanto inspirado
na construo de uma nova sociabilidade humana, o que significa, em ltima anlise, a
transformao das condies econmicas, sociais e polticas fundantes da sociedade atual. Tais
movimentos formam um campo poltico de fora social na sociedade civil, pela politizao de
suas demandas.
Os mecanismos de governana, no processo de elaborao e implementao desses projetos na

UNEMAT, foi fundamental para potencializar a participao e a articulao com os movimentos
sociais (trabalhadores rurais sem-terra e comunidades indgenas) e sua viabilizao, permitindo a
execuo de experincias que tendem a promover no s a incluso de pessoas, como tambm a
incluso de saberes, o que poder fertilizar o processo de construo do conhecimento na
universidade.
Uma das dimenses essenciais da existncia dos problemas e das conquistas do 3 Grau Indgena
so as parcerias interinstitucionais que o alimentam, dando-lhe as atuais caractersticas de
cooperao na prestao de servio pblico de responsabilidade social por diversos rgos
pblicos, governamentais e no governamentais e universidades.
94
A organizao do 3 Grau foi, portanto, a continuidade da ao poltica no Estado para a
formao de um grande contingente de professores indgenas que concluram o ensino mdio na
sua formao inicial, atravs do Tucum. O 3 Grau teve sua gnese nas lutas de professores
indgenas de MT e de seus aliados, especialmente com o apoio do Conselho de Educao Escolar
Indgena de MT, fundamentado nas experincias recentes do Projeto Tucum, do Inaj, do
Urucum/Pedra Brilhante. Eventos cumulativos relevantes: o Tucum, os debates do CEI/MT, a
Conferncia Amerndia e o Congresso de Professores Indgenas.
A pesquisa de campo aponta a existncia de formas pedaggicas diferenciadas na produo do

conhecimento cientfico. Nesta experincia, os alunos indgenas participam como sujeitos (e no
como objetos de estudo ou de formao) e seus saberes so includos e integrados no processo de
construo do conhecimento cientfico, beneficiando tanto suas comunidades como a academia
com os novos saberes produzidos socialmente. A nosso ver, essa uma tentativa inovadora, que
procura romper com o eurocentrismo to presente nas universidades brasileiras,
A presena dos movimentos sociais no interior da Universidade, no caso especfico do Curso de

Agronomia para os Movimentos Sociais do Campo em desenvolvimento na UNEMAT,
configura-se como um processo educativo, cultural e cientfico, no sentido de viabilizar a relao
transformadora entre universidade e sociedade, em cuja interao h uma fertilizao do processo
de produo do conhecimento, viabilizando o surgimento de propostas concretas e factveis de
interveno na realidade.
Os cursos de Agronomia para os movimentos sociais do campo utilizam a metodologia da

alternncia e os projetos de pesquisa dos alunos, envolvendo a soluo de problemas dos
assentamentos, ou seja, a realizao de pesquisa-ao, o que implica a adoo de um modo de
produo e socializao do conhecimento situado num contexto de aplicao, ou seja, nestas
experincias que as universidades vm desenvolvendo, as pesquisas tendem partir da necessidade
de resolver problemas prticos ou de atender demandas econmicas ou sociais dos estudantes e
de suas comunidades.
95
Os sujeitos, com responsabilidade compartilhada em todas as decises, promovem o
comprometimento de estudantes e professores com a formao a ser desenvolvida. Como
inovao pedaggica, comum aos mdulos que dizem respeito a esse relatrio, podemos citar a
gesto compartilhada entre a UNEMAT e os MSC. Essa gesto representou muito para o
desenvolvimento de todas as aes, sejam elas administrativas pedaggicas e/ou financeiras...
Muito dilogo e compartilhamento das aes.69
69
Primeiro Relatrio do CAMOSC, 2006.
96
CONSIDERAES FINAIS
A anlise desta dissertao baseou-se na proposta de apresentar algumas experincias

desenvolvidas na Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT) que apontam para a
democratizao do acesso, incluindo no ensino superior, alm de pessoas, tambm os saberes
produzidos na sociedade (saberes leigos, populares tradicionais etc.). Em muitos casos, a partir de
demandas e da articulao com movimentos sociais.
O ponto de partida da pesquisa foi conhecer os conceitos para entender como as aes de
democratizao de acesso universidade vem contribuindo para legitimar a UNEMAT, e como
esta Instituio se articula com diversas organizaes e movimentos sociais para concretizar essas
aes, e em que medida essa rede de relaes cria novos espaos de governana e novas formas
de se produzir conhecimento.
Na perspectiva de garantir o acesso ao ensino superior nos municpios distantes da capital mato-
grossense, a UNEMAT, em todo o seu processo de expanso, vem incluindo em seus cursos de
graduao, professores da Rede Pblica de Ensino (estadual e municipais), pessoas provenientes
de movimentos sociais e outros jovens oriundos do Ensino Mdio Pblico, possibilitando a
formao de grupos como indgenas, sem terra, negros, trabalhadores de baixa renda, etc., e
outras comunidades menos assistidas no interior do Estado.
Essa incluso possvel porque a UNEMAT adquiriu, em sua trajetria, a capacidade de

articular-se interna e externamente, envolvendo muitas alianas com diversos setores da
sociedade, contando com o apoio e a participao de prefeituras municipais, igrejas, professores
da rede, rgos estaduais e federais, ONG's, movimentos sociais, etc.
A forma como a rede de atores se configura, os elos que so criados e os tipos de relacionamento
entre os atores so fundamentais para garantir a implementao dessas experincias de
democratizao de acesso universidade.
97
So aes que envolvem muitas parcerias, mediante formalizao de convnios ou consrcios
entre a UNEMAT e rgos do governo federal, estadual, movimentos sociais, e especialmente as
prefeituras municipais. Uma rede heterognea de atores, que passam a interagir diretamente na
gesto de polticas pblicas, aproximando, assim, a populao mais necessitada do Estado. So
formas de relao entre a universidade e a sociedade chamadas por Guimares e Martin (2001) de
novos espaos de governana.
Ao analisar as experincias na UNEMAT, percebeu-se que a democratizao de acesso, realizada

com o envolvimento dessa rede de atores, vai alm da incluso de pessoas pertencentes a grupos
sociais menos favorecidos e da polarizao em torno de polticas universais versus polticas
afirmativas. Trata-se da possibilidade no s da incluso de saberes no legitimados, como
tambm da interao entre vrios tipos de conhecimento, que pode fertilizar o processo de
produo de conhecimento no interior da universidade.
A diversidade tnica provocada por essa forma de incluso nos cursos de graduao produz uma
diversidade cultural importante para o sentido e a funo social da universidade pblica. Essa
articulao de saberes universitrios e no-universitrios (tratados simetricamente), pode ter um
grande poder transformador da prpria vida universitria. Isso se ocorre devido a presena desta
nova clientela, que traz uma bagagem cultural enriquecedora. (Velho, 2006).
De acordo com os dados obtidos na pesquisa sobre as experincias escolhidas para anlise: o
Projeto 3 Grau Indgena e o CAMOSC, implementadas a partir de demandas de movimentos
sociais e com a participao de diferentes atores, no esto s promovendo a incluso social no
ensino superior, como tambm esto legitimando a UNEMAT junto sociedade.
As anlises mostraram que a rede de atores envolvida com essas experincias (3 Grau Indgena e
CAMOSC) tm contribudo ativamente, por meio da gesto compartilhada, para viabilizar um
modelo curricular diferenciado (integrao de saberes) e uma prtica pedaggica inovadora
(construo coletiva do conhecimento). A intensa participao do conjunto de atores na discusso
dos projetos acadmicos, da estrutura da matriz curricular, da metodologia de trabalho dos
98
educadores, etc., uma inovao que rompe com os modelos tradicionais de oferecimento de
cursos na universidade e aponta para a possibilidade de realizao do que Santos (2004:76-78)
chama de ecologia dos saberes (articulao entre o conhecimento cientfico e o conhecimento
tradicional), prtica que, segundo o autor, pode fertilizar a relao entre a universidade e a
sociedade e viabilizar o surgimento de propostas concretas e factveis de interveno na
realidade.
Esses projetos, pela natureza de suas propostas elaboradas por uma rede heterognea de atores,
entre os quais se destacam o movimento indgena e os movimentos sociais do campo liderados
pelo MST, esto no s alterando as formas tradicionais de se realizar cursos de graduao, mas
tambm as formas de se produzir e socializar conhecimentos, aproximando a instituio das
necessidades e do quotidiano desses integrantes e suas comunidades. conforme afirma Carvalho
(2004:4): Promover um envolvimento de mo dupla com as comunidades excludas o caminho
para se propor esses novos saberes, at agora tidos como no-acadmicos e torn-los legtimos.
Tanto o 3 Grau Indgena, como o CAMOSC se caracterizam por inovaes na forma de construir
e executar um projeto de ensino, e nos permitem refletir sobre a possibilidade de se pensar novos
paradigmas tericos, pedaggicos e educativos no interior da universidade. So cursos de
graduao estruturados e realizados com base na metodologia proposta pelos prprios
movimentos, tais como: pedagogia da alternncia, organizao dos cursos em mdulos, gesto
compartilhada, interlocuo entre saberes tradicionais e universais, interdisciplinaridade, um
novo tipo de relao professor aluno, e a pesquisa-ao, proporcionando uma relao mais
dinmica, de interao da universidade com as demandas dos movimentos sociais.
Desta forma, a relao social entre a universidade e a sociedade pode ser transformadora, no s
no sentido da busca da melhoria da qualidade de vida, mas de inovao nas formas de produo
do conhecimento. Na interao com diferentes grupos sociais numa relao de mo-dupla e de
troca de saberes, h uma tendncia a produzir e a socializar conhecimentos novos que contribuam
para a superao das desigualdades sociais, - temas centrais no debate atual sobre o papel da
universidade pblica.
99
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Desenvolvimento Institucional
Cceres/MT
Plano Plurianual da UNEMAT 2004/2007 Pr-reitoria de Planejamento e 2003
Desenvolvimento Institucional
Cceres/MT
Projetos de Cursos dos Programas Mdulos UNEMAT/CORE (Coordenadoria de 1998
Temticos e PIQD Reconhecimento)
Projeto de Formao em Rede, em Servio e DILIPA Cceres/MT 1999
Continuada: Licenciaturas Plenas Parceladas
Relatrio Completo do Curso de Bacharelado CAMOSC Cceres/MT 2006
em Agronomia dos Movimentos Sociais do
Campo
Relatrio da 2 Avaliao Externa do Projeto Projeto 3 Grau Indgena Barra do 2005
3 Grau Indgena Bugres/MT. Avaliador: Darci Secchi/UFMT
Relatrio de Gesto (ensino) Pr-reitoria de Ensino de Graduao 2005
Relatrio de Gesto (Parceladas) Projeto de Licenciaturas Plenas Parceladas 2003
(perodo 1999 a 2003) Luciara/MT
Relatrio de Gesto da UNEMAT Pr-reitoria de Planejamento e 2005 e
Desenvolvimento Institucional 2006
Relatrio Final da Comisso para Elaborao CEPICS Cceres/MT 2005
do Programa Institucional Cores e Saberes
Relatrio Final do 3 Grau Indgena Projeto 3 Grau Indgena Barra do 2006
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cria e autoriza a implantao do Curso de
Agronomia, para os Movimentos Sociais do
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www.apsp.org.br/saudesociedade/
www.brasiloeste.com.br/
www.cedefes.org.br
www.cimi.org.br
www.clacso.org.ar/difusion/institucional
www.espacoacademico.com.br/
www.lpp-uerj.net/olped/documentos/1744.pdf
www.lpp-uerj.net/olped
www.lpp-uerj.net/outrobrasil/
www.mec.br
www.npms.ufsc.br/
www.portal.mec.gov.br/index2.php?option=content&do_pdf=1&id=759&banco=1
www.scielo.br/scielo.php
www.sebrae.com.br/revistasebrae/
www.seduc.mt.gov.br e www.mec.gov.br/secad/
www.ufrj.br
www.unb.br
www.unb.br/ics/
www.unemat.br/
www.unemat.br/unitrabalho/seriesolidaria/
www.unemat.br/vestibulares
107
ENTREVISTADOS
Projeto: 3 Grau Indgena

Maria Zoraide M. C. Soares Professora da UNICAMP e professora do Projeto, alm das Parceladas
e do 3 Grau Indgena
ngelo Kezomae Professor na Aldeia Paresi (Rio Verde) e egresso do 3 Grau Indgena
Eduardo Sebastiani Ferreira Professor do IMEC/UNICAMP, Coordenador do Laboratrio de
Ensino em Matemtica, participou em vrios projetos de formao de
professores indgenas leigos, na aldeia Tapirap em Mato Grosso.
Elias Janurio Professor da UNEMAT, Vice-reitor e Coordenador do Projeto
Filadelfo de Oliveira Neto Presidente do Conselho Indgena de Mato Grosso e egresso do 3 Grau
ndigena Aldeia Umutina.
Francisca Novantino Paresi Presidente da Organizao dos Professores Indgenas de Mato Grosso
OPRIMT e membro da Comisso Interinstitucional para elaborao
do Projeto
Nilce Zonizokemair Coordenadora Pedaggica da Escola e Professora na Aldeia Paresi (Rio
Verde) e egressa do 3 Grau Indgena
Pedro Nazokemai Professor na Aldeia Paresi (Rio Verde) e egresso do 3 Grau
Rony Walter Azoinayce Coordenador Regional da FUNAI em Tangar da Serra, egresso do 3
Paresi Grau Indgena e professor na Aldeia Paresi
Carlos Alfredo Argello Professor da UNICAMP e professor das Parceladas, alm do 3 Grau
Indgena e Camosc
Programa: Incluso tnico-racial

Antonio Eustquio de Moura Professor da UNEMAT, integrante do Ncleo da ADUNEMAT e
membro Comisso Institucional Cores e Saberes para elaborao do
Programa
Jacqueline da Silva Costa Professora da UNEMAT, membro da Comisso Institucional Cores e
Saberes para elaborao do Programa e integrante do Ncleo de
Estudos sobre Educao, Gnero, Raa e Alteridade NEGRA
Paulo Alberto dos Santos Professor da UNEMAT, ex Diretor do Instituto de Administrao,
Cincias Contbeis e Econmicas e presidente da Comisso
Institucional Cores e Saberes para elaborao do Programa
Pedro Reis de Oliveira Presidente do Conselho Estadual dos Direitos do Negro de Mato
Grosso
Projeto: Licenciaturas Plenas Parceladas

Elizete Beatriz Azambuja Egressa da 1 turma do Projeto Parceladas em Luciara.
Judite Gonalves de Professora da UNEMAT e membro da Comisso que elaborou e
Albuquerque implantou o Projeto
Vitrio Maluf Professor da UNEMAT, Pr-reitor de Planejamento e
Desenvolvimento Institucional e ex-coordenador do Projeto
108
Projeto: Curso de Agronomia dos Movimentos Sociais do Campo - CAMOSC
Ariovaldo Ceriaco (Zzinho) Integrante do MST em Mato Grosso do Sul e aluno do CAMOSC
Clovis Vailant Pesquisador do Ncleo Unemat-Unitrabalho e membro da Comisso de
elaborao e implantao do Projeto
Edite Prates Souza Integrante do MST em Minas Gerais e aluna do CAMOSC
Laudemir Luiz Zart Professor da UNEMAT, ex Pr-reitor de Pesquisa e Ps-graduao e
membro da Comisso de elaborao e implantao do Projeto
Lorige Pessoa Bitencourt Professora da UNEMAT e Coordenadora Pedaggica do Projeto
Valdir Alves Integrante do MST em Rondnia e aluno do CAMOSC
109
ANEXOS
110
Anexo 1
Candidatos cotistas e no cotistas no vestibular 2007/1 da UNEMAT
Dados do Vestibular 2007/1 Candidato no cotista Candidato cotista
Campus/curso regular n de Total Candida n de Total Candidato/vag
vagas inscrito to/vaga vagas inscrito a
Alta Floresta
Bacharelado em Agronomia 30 157 5.23 10 11 1.1
Bacharelado em Eng. Florestal 30 212 7.06 10 25 2.5
Licenciatura Plena em Cincias 30 344 11.46 10 48 4.8
Biolgicas
Alto Araguaia
Licenciatura Plena em Computao 30 119 3.96 10 11 1.1
Licenciatura Plena em Letras 30 68 2.26 10 14 1.4
Bacharelado em Comunicao 30 136 4.53 10 30 3.0
Social
Barra do Bugres
Bacharelado em Arquitetura Rural e 30 164 5.46 10 5 0.5
Urbana
Bacharelado em Cincia da 30 310 10.3 10 46 4.6
Computao
Bacharelado em Engenharia de 30 109 3.63 10 17 1.7
Produo Agroindustrial
Licenciatura Plena em Matemtica 30 72 2.4 10 29 2.9
Bacharelado em Eng. de Alimentos 30 122 4.06 10 19 1.9
Cceres
Bacharelado em Cincias Contbeis 30 179 5.96 10 52 5.2
Bacharelado em Direito 30 718 23.93 10 137 13.7
Bacharelado em Enfermagem 30 559 17.46 10 153 15.3
Biolgicas
Licenciatura Plena em Geografia 30 137 4.56 10 75 7.5
Licenciatura Plena em Histria 30 145 4.83 10 74 7.4
Licenciatura Plena em Pedagogia 30 239 7.96 10 131 13.1
Licenciatura Plena em Educao 30 244 8.13 10 94 9.4
Fsica
Bacharelado em Turismo 30 263 6.92 10 89 7.41
Colder
Juara
Nova Xavantina
Bacharelado em Turismo 30 66 2.2 10 15 1.5
Biolgicas
111
Continuao
Pontes e Lacerda 30 10
Bacharelado em Zootecnia 30 174 5.8 10 12 1.2
Sinop
Bacharelado em Administrao 38 677 17.81 12 73 6.08
Bacharelado em Economia 38 161 4.23 12 15 1.25
Bacharelado em Engenharia Civil 30 252 8.40 10 29 2.9
Tangar da Serra
(Agronegcio)
(Empreendedorismo)
Bacharelado e Licenciatura Plena 30 141 4.7 10 13 1.3
em Cincias Biolgicas
Bacharelado em Enfermagem 30 414 13.8 10 74 7.4
TOTAL 1412 10403 7,37 468 2232 4,77
112
Anexo 2
Cursos de graduao regulares da UNEMAT

Campus/Ncleo Curso de graduao Modalidade/vagas Incio/situao
Campus de Cceres Licenciatura Plena em Regular/noturno/semestral/40 1978/em
(distante 209,7 km de Letras vagas funcionamento
Cuiab)
Licenciatura Curta em Regular/noturno/30 vagas cada 1978/extintos em 1994
Estudos Sociais e em curso
Cincias.
Licenciatura Plena em Regular/noturno/semestral/40 1987/em
Pedagogia vagas funcionamento
Licenciatura Plena em Regular/noturno/semestral/40 1990/em
Histria, Geografia, vagas cada curso funcionamento
Matemtica e Cincias
Biolgicas.
Bacharelado em Direito e Regular/matutino/semestral/40 1993/em
Cincias Contbeis vagas cada curso funcionamento
Bacharelado em Regular/integral/semestral/40 2001/em
Agronomia vagas funcionamento
Bacharelado em Regular/matutino/semestral/40 2001/em
Enfermagem vagas funcionamento
Licenciatura Plena em Regular/matutino/40 vagas 2001/em
Computao funcionamento
Licenciatura Plena em Regular/vespertino/semestral/40 2006/em
Educao Fsica vagas funcionamento
Campus de Sinop Licenciatura Plena em Regular/noturno/semestral/40 1990/em
(distante 472,4 km de Letras, Pedagogia e vagas cada curso funcionamento
Cuiab) Matemtica.
Bacharelado em Regular/noturno/semestral/50 2001/em
Administrao vagas funcionamento
Bacharelado em Cincias Regular/matutino/semestral/50 2001/em
Contbeis e Economia vagas cada curso funcionamento
Engenharia Civil vagas funcionamento
Campus de Alta Licenciatura Plena Regular/noturno/semestral/40 1992/em
Floresta (distante Cincias Biolgicas vagas funcionamento
757,1 km de Cuiab)
Agronomia e Engenharia vagas cada curso funcionamento
Florestal
Campus de Alto Licenciatura Plena em Regular/noturno/semestral/40 1992/em
Araguaia (distante Letras vagas funcionamento
418,1 km de Cuiab)
Licenciatura Plena em Regular/matutino/semestral/40 2001/em
Computao vagas funcionamento
Comunicao Social vagas funcionamento
habilitao em jornalismo
113
Continuao
Campus de Pontes e Licenciatura Plena em Regular/noturno/semestral/40 1992/em

Lacerda (distante Letras vagas funcionamento
442,9 km de Cuiab)
Bacharelado em Regular/integral/semestral/40
Zootecnia vagas
Campus de Nova Licenciatura Plena em Regular/noturno/semestral/40 1992/em
Xavantina (distante Cincias Biolgicas vagas funcionamento
635,0 km de Cuiab)
Bacharelado em Turismo Regular/matutino/semestral/40 2001/em
vagas funcionamento
Campus de Barra do Licenciatura Plena em Regular/noturno/semestral/40 1999/em
Bugres (distante 159,6 Matemtica vagas funcionamento
km de Cuiab)
Bacharelado em Cincia Regular/noturno/semestral/40 1999/em

da Computao vagas funcionamento

Arquitetura Rural e vagas cada curso funcionamento
Urbana e Engenharia da
Produo Agroindustrial
Engenharia de Alimentos vagas funcionamento
Campus de Colder Licenciatura Plena em Regular/noturno/semestral/40 2004/em
(distante 617,1 km de Computao vagas funcionamento
Cuiab)
Campus de Tangar Licenciatura Plena em Regular/noturno/semestral/40 1995/em
da Serra (distante Letras vagas funcionamento
238,8 km de Cuiab)

Administrao - vagas funcionamento
Empreendedorismo
Bacharelado em Cincias Regular/matutino/semestral/40 1995/em
Contbeis vagas funcionamento
Administrao - vagas funcionamento
Agronegcio
Bacharelado e Regular/integral/semestral/40 2001/em
Licenciatura em Biologia vagas funcionamento
Enfermagem vagas funcionamento
Campus de Juara Licenciatura Plena em Regular/noturno/semestral/40 2004/em
(distante 628,3 km de Pedagogia vagas funcionamento
Cuiab)
114
Anexo 3
Cursos de graduao outras modalidade de ensino da UNEMAT

Campus/Ncleo Curso de graduao Modalidade/vagas Incio/situao
Campus de Cceres Plenificao em Matemtica, Turma especial nica/119 1999/concludo
Geografia e Cincias Biolgicas vagas no total
Licenciatura Plena em Filosofia Turma especial nica/modular/ 2003/concludo
Licenciatura Plena em Pedagogia Modular/turma especial para 1999/concludo
formao de educadores da
Reforma Agrria/60 vagas
Bacharelado em Agronomia Modular/turma especial para 2006/em
formao de agrnomos dos funcionamento
movimentos sociais do
campo/60 vagas
Ncleo de Jaciara Licenciatura Plena em Geografia Turma especial 2004/em
(Vale de So e Histria nica/noturno/50 vagas cada funcionamento
Loureno) curso
Ncleo de Pocon Licenciatura Plena em Geografia Parceladas 2006/em
e Cincias Biolgicas funcionamento
Ncleo de Mirassol Bacharelado em Zootecnia e Turma 2007/em
DOeste Cincias Contbeis especial/modular/integral/50 funcionamento
vagas cada curso
Plo Pedaggico de Licenciatura Plena em Pedagogia Distncia/441 vagas 2005/em
Jauru funcionamento
Licenciatura Plena em Educao Distncia/561 vagas 1995/em
Bsica de I a IV funcionamento
Licenciatura Plena em Pedagogia Distncia/159 vagas 2005/em
para Educao Infantil funcionamento
Plo Pedaggico de Licenciatura Plena em Pedagogia Distncia/373 vagas
Nova Xavantina
Licenciatura Plena em Educao Distncia/561 vagas 1995/em
Bsica de I a IV funcionamento
Plo Pedaggico de Licenciatura Plena em Educao Distncia/488 vagas 1995/em
So Flix do Bsica de I a IV funcionamento
Araguaia
Campus de Sinop Licenciatura Plena em Cincias Turma especial 2005/em
Biolgicas nica/matutino/50 vagas funcionamento
Ncleo de Sorriso Licenciatura Plena em Modular/PIQD/50 vagas 1999/concludo
Matemtica
Licenciatura Plena em Pedagogia Turma especial 2004/em
nica/noturno/50 vagas funcionamento
Bacharelado em administrao - Turma especial 2005/em
Agronegcio nica/noturno/50 vagas funcionamento
Ncleo de Lucas do Licenciatura Plena em Pedagogia Modular/PIQD/50 vagas 1999/concludo
Rio Verde
Bacharelado em Economia Turma especial nica/50 vagas 2007/em
funcionamento
115
Continuao
Ncleo de Cludia Licenciatura Plena em Pedagogia Modular/PIQD/50 vagas 1999/concludo

Ncleo de Bacharelado em Administrao Modular/semestral/noturno/50 2007/em
Aripuan Agronegcio e Administrao vagas cada curso funcionamento
empreendedorismo
Campus de Alta Licenciatura Plena em Matemtica, Parceladas 1998/concludos
Floresta Letras e Pedagogia
Campus de Pontes Licenciatura Plena em Cincias Turma especial nica/ 2004/em
e Lacerda Biolgicas e Cincias da funcionamento
Computao
Licenciatura Plena em Matemtica Turma especial nica/ 2001/concludo
Ncleo de Licenciatura Plena em Cincias Parceladas Concludos
Araputanga Biolgicas, Matemtica e
Pedagogia
Ncleo de Licenciatura Plena em Matemtica, Parceladas Concludos
Comodoro Pedagogia e Letras
Ncleo de Jauru Licenciatura Plena em Letras Turma especial nica/ Concludo
Ncleo Campos de Licenciatura Plena em Letras Turma especial nica/ Concludo
Jlio
Licenciatura Plena em Pedagogia Turma especial 2004/em
Campus do Mdio Licenciatura Plena em Pedagogia, Parceladas (etapa 1) 1992/concludos
Araguaia Letras e Matemtica
Luciara
Licenciatura Plena em Cincias Parceladas (etapa 2) 1998/concludos
Biolgicas, Geografia e Histria
Licenciatura Plena em Cincias Parceladas (etapa 3) 2003/concludos
Biolgicas e Geografia
Ncleo de Licenciatura Plena em Histria e Parceladas 2003/concludos
Confresa Letras
Ncleo de Vila Licenciatura Plena em Matemtica Parceladas 2003/concludos
Rica e Pedagogia
Campus de Barra Licenciatura Plena Matemtica, Parceladas 1998/concludos
do Bugres Letras e Cincias Biolgicas
Licenciatura Plena em Cincias Programa 3 Grau Indgena 2001/em
Naturais, Cincias Sociais e funcionamento
Linguagem, Artes e Literatura
Bacharelado em Direito Turma especial 2004/em
Ncleo de Rosrio Licenciatura Plena em Matemtica, Parceladas 1998/concludos
Oeste Letras e Cincias Biolgicas
Ncleo de Nobres Licenciatura Plena em Matemtica Turma especial 2004/em
Campus de Licenciatura Plena em Matemtica Turma especial nica/
Colder
Ncleo de Peixoto Licenciatura Plena em Pedagogia Mdulos Temticos/50 vagas 1999/concludo
de Azevedo
Ncleo de Terra Licenciatura Plena em Matemtica Mdulos Temticos/50 vagas 1999/concludo
Nova do Norte
Ncleo de Matup Licenciatura Plena em Letras Mdulos Temticos/50 vagas 1999/concludo
116
Continuao
Ncleo de Guarant Licenciatura Plena em Cincias Mdulos Temticos/50 vagas 1999/concludo

do Norte Biolgicas
Campus de Tangar Licenciatura Plena em Educao Turma especial 2001/em
da Serra Fsica nica/matutino/50 vagas funcionamento
Licenciatura Plena em Histria Turma especial nica 2004/em
funcionamento
Bacharelado em Cincias Turma especial nica/parceria 2006/em
Contbeis com o municpio de Brasnorte funcionamento
Ncleo de Juna Bacharelado em Cincias Turma especial 2007/em
Contbeis nica/noturno/50 vagas funcionamento
Licenciatura Plena em Letras Modular/semestral/noturno/50
vagas
Ncleo de Sapezal Licenciatura Plena em Letras Turma especial nica/
Bacharelado em Cincias Turma especial nica/
Contbeis
Bacharelado em Administrao Turma especial
Agronegcio nica/noturno/50 vagas
Ncleo de Campo Licenciatura Plena em Letras Turma especial nica/ 2005/em
Novos dos Parecis funcionamento
Bacharelado em Administrao Turma especial
Agronegcio nica/noturno/50 vagas
Campus de Juara Licenciatura Plena em Letras Turma especial nica/noturno/ 2001/concludo
Bacharelado em Administrao Turmas especiais 2004/em
e Cincias Contbeis nicas/noturno/40 vagas cada funcionamento
117

Medeiros, Iraci Aguiar (2008) Inclusão Social Na Universidade

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Medeiros, Iraci Aguiar (2008) Inclusão Social Na Universidade

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INTRODUO

O objetivo desta dissertao analisar algumas experincias desenvolvidas na Universidade do

O curso de Agronomia dos Movimentos Sociais do Campo (Projeto CAMOSC) iniciou-se em

A UNEMAT, criada em 1993, resulta de vrias nomeaes institucionais, com origem no

Em atendimento s demandas e democratizao de acesso ao ensino superior em todo o Estado,

As aes na UNEMAT surgem sustentadas no princpio de democratizao de acesso ao ensino

Frente a esses desafios, incluindo a falta de profissionais qualificados (habilitados) para a

A incluso social, via democratizao de acesso s universidades pblicas brasileiras, a partir da

A democratizao de acesso universidade pblica demanda de diversos movimentos sociais

Muitas universidades combinam critrios socioeconmicos e tnico-raciais, reservando vagas ou

Para Carvalho6 (2004:22), as universidades brasileiras quando foram constitudas,

Diversas experincias realizadas no Brasil vm oportunizando essa relao dialgica entre

A hiptese que o curso de Agronomia dos Movimentos Sociais do Campo (CAMOSC) e os

Esses e outros projetos7 tm aproximado a universidade das demandas sociais e tm representado

Desta forma, entendo as experincias de colaborao entre a universidade e os movimentos

Scherer-Warren (1999:65) observa:

As experincias implantadas na UNEMAT como modalidades diferenciadas de ensino, a partir de

O conceito de governana, segundo Guimares e Martin (2001:13), est endereado a capturar

Para os autores, a governana entendida como poder compartilhado ou ao coletiva gerenciada

Os Projetos Institucionais da UNEMAT, realizados mediante o envolvimento de movimentos

Foram escolhidos treze atores-chave diretamente envolvidos com as experincias para a

O trabalho consistiu na leitura sistemtica dos documentos sobre a estrutura organizacional e as

O trabalho compreende dois captulos e as consideraes finais. O captulo um discute a

O captulo dois discute a interao da universidade com os movimentos sociais, a partir da

Atualmente, expresses como incluso social, aes afirmativas, crescimento e

No ano de 2003, no Congresso Universidade do Sculo XXI, realizado pelo Ministrio da

A Universidade do Estado de Mato Grosso (UNEMAT) tem se preocupado em se articular com a

1.1 - Trajetria de Expanso da UNEMAT

A histria da UNEMAT um exemplo do movimento de democratizao de acesso. Ela se inicia

Quadro 1.1 - Alteraes estruturais da UNEMAT

Em 1985, o Governador Jlio Campos (PFL) promoveu a estadualizao do Instituto,

A partir da estadualizao da Instituio, professores, alunos e funcionrios se mobilizaram para

A trajetria da UNEMAT se caracteriza por conflitos internos e externos, solucionados atravs de

Para garantir o processo de democratizao interna, houve paralisao das atividades de

A partir da primeira estatuinte, o processo de democratizao e autonomia no nvel interno da

Com o processo eleitoral, em julho/89, professores do quadro docente assumiram a direo da

A expanso um processo que contribuiu para a consolidao da UNEMAT no interior do

No mesmo ano, dando continuidade poltica de interiorizao do ensino pblico superior no

O seminrio teve como objetivo democratizar o acesso Instituio, trazendo os interessados

No seminrio, foram definidos o cronograma de instalao de ncleos e municpios, que seriam

De acordo com os critrios estabelecidos no Seminrio de Expanso, foram contempladas cinco

Quadro 1.2 - Expanso da UNEMAT para o interior de Mato Grosso

No ano seguinte, a FESMAT transforma-se em Universidade do Estado de Mato Grosso

Em abril de 1996, a UNEMAT promoveu o seu 1 Congresso Interno. Realizado em Cceres,

O I Congresso foi realizado com o objetivo de reestruturar a Universidade, promovendo amplos

Decorrentes do I Congresso Interno e das discusses e deliberaes ocorridas nos processos de

Como conseqncia da expanso e tambm devido crise oramentria do Estado, em funo da

A implantao da Lei gerou conseqncias polticas internas e externas. Internamente, o reitor

Dialogando com Boaventura dos Santos, percebe-se que a capacidade da UNEMAT de se

Na perspectiva de garantir a universalizao do ensino superior, a UNEMAT atua em todas as

A trajetria da UNEMAT sempre foi conseqncia da articulao interna e externa com o

Para atender a essas demandas, encontra-se em desenvolvimento na Instituio, um total de 82

Os tipos de cursos de graduao na modalidade regular ofertados at o momento pela

O regime de trabalho da carreira docente so 20 e 30 horas e dedicao exclusiva (que representa

1.2 - Incluso de Egressos da Rede Pblica de Ensino

Uma das caractersticas da UNEMAT o atendimento, em seus cursos de graduao, a alunos

Para caracterizar esse perfil, utilizamos as informaes da Pr-reitoria de Extenso e Cultura

A pesquisa realizada com estudantes de graduao indicou que h um nmero expressivo de

Perguntados sobre a cor/raa/etnia, houve um crescimento no nmero de vestibulandos que se

77% 77% 79%

todo em escola pblica

todo em escola particular

maior parte em escola

maior parte em escola particular