AUTORIDADES NACIONALES

ANDERSON CALDERON LOBO

LUIS FERNANDO JIMENEZ

INGENIERIA DE SISTEMAS

PROF JENIS SAGBINI

UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR

VALLEDUPAR
14/09/2017
ACTIVIDAD 1

1. Qu tipo de Entidad es un Estado?

El Estado es un tipo de entidad poltica que se forma cuando, en una porcin de la

superficie terrestre, un conjunto de personas se organiza jurdicamente bajo el mando
de un conjunto de organizaciones que buscan mantener el orden en la convivencia en
sociedad

2. Quienes conforman un Estado?

La poblacin (elemento humano), el territorio (elemento fsico), y la soberana

reconocida por otros Estados (elemento internacional)

3. Cul es el objetivo de un Estado?

El objetivo es cumplir los fines del mismo; es decir, buscan darle al individuo un entorno
apropiado para su realizacin como ser humano. Para lograr estos fines existen tres
funciones principales:

1. Funcin legislativa: Es la encargada de dictar las normas que regirn el

comportamiento de los individuos dentro de una sociedad; est representada por un
congreso bicameral, dividido en Cmara de Representantes y Senado de la Repblica.

2. Funcin gubernamental: Es la encargada de poner en ejecucin el conjunto de

normas aprobadas por el Congreso, bajo las cuales se desarrollar el Estado. Est
representada por el Gobierno, encabezado por el presidente de la Repblica, esto en el
caso colombiano, luego le siguen los ministros y los Jefes de Departamento, quienes
hacen posible el funcionamiento de ste.

3. Funcin judicial: Es la encargada de manejar el derecho; es decir, se encarga de juzgar

y, por medio de las leyes que se establezcan dentro de la constitucin del Estado, buscar
una solucin a los conflictos que se presenten entre individuos o entre particulares y el
Estado. Est representada por la Corte Constitucional, por la Corte Suprema de Justicia,
por el Consejo de Estado, por el Consejo Superior de la Judicatura, por la Fiscala y por
las Jurisdicciones.

4. Cul es la extensin territorial de Colombia, nmero de habitantes y su

distribucin (continental/martimo)?

Segn los datos del censo nacional de 2005 extrapolados a 2010,

el pas tiene una poblacin de 46 581 823 habitantes

El rea total de Colombia es de 2 129 748 km conformados por el territorio continental

y las aguas martimas.
El territorio continental de Colombia es de 1 141 748 km

El territorio martimo del pas es 988 000 km, de los cuales 658 000 km estn en el
Mar Caribe en el Ocano Atlntico y 330 000 km en el ocano Pacfico

5. En qu parte de la Constitucin Poltica de Colombia se habla sobre los tres

elementos del Estado? Ctelo

TITULO III
DE LOS HABITANTES Y DEL TERRITORIO

CAPITULO 1.
DE LA NACIONALIDAD

ARTICULO 96. Modificado por el Acto Legislativo 01 de 2002.

Artculo 1. El artculo 96 de la Constitucin Poltica quedar as: "Artculo 96. Son

nacionales colombianos.

1. Por nacimiento:

a) Los naturales de Colombia, que con una de dos condiciones: que el padre o la madre
hayan sido naturales o nacionales colombianos o que, siendo hijos de extranjeros,
alguno de sus padres estuviere domiciliado en la Repblica en el momento del
nacimiento y;

b) Los hijos de padre o madre colombianos que hubieren nacido en tierra extranjera y
fuego se domiciliaren en territorio colombiano o registraren en una oficina consular de
la Repblica.

2. Por adopcin:

a) Los extranjeros que soliciten y obtengan carta de naturalizaci6n, de acuerdo con la

ley, la cual establecer los casos en los cuales se pierde la nacionalidad colombiana por
adopcin;

b) Los Latinoamericanos y del Caribe por nacimiento domiciliados en Colombia, que

con autorizacin del Gobierno y de acuerdo con la ley y el principio de reciprocidad,
pidan ser inscritos como colombianos ante la municipalidad donde se establecieren, y;

c) Los miembros de los pueblos indgenas que comparten territorios fronterizos, con
aplicacin del principio de reciprocidad segn tratados pblicos. Ningn colombiano
por nacimiento podr ser privado de su nacionalidad. La calidad de nacional
colombiano no se pierde por el hecho de adquirir otra nacionalidad. Los nacionales por
adopcin no estarn obligados a renunciar a su nacionalidad de origen o adopcin.
Quienes hayan renunciado a la nacionalidad colombiana podrn recobrarla con arreglo
a la ley.

Texto Original:

Son nacionales colombianos:

1. Por nacimiento:

a) Los naturales de Colombia, con una de dos condiciones: que el padre o la madre
hayan sido naturales o nacionales colombianos o que, siendo hijos de extranjeros,
alguno de sus padres estuviere domiciliado en la Repblica en el momento del
nacimiento.

b) Los hijos de padre o madre colombianos que hubieren nacido en tierra extranjera y
luego se domiciliaren en la Repblica.

2. Por adopcin: Ver la Ley 43 de 1993

a) Los extranjeros que soliciten y obtengan carta de naturalizacin, de acuerdo con la

ley, la cual establecer los casos en los cuales se pierde la nacionalidad colombiana por
adopcin.

b) Los latinoamericanos y del Caribe por nacimiento domiciliados en Colombia, que con
autorizacin del Gobierno y de acuerdo con la ley y el principio de reciprocidad, pidan
ser inscritos como colombianos ante la municipalidad donde se establecieren.

c) Los miembros de pueblos indgenas que comparten territorios fronterizos, con

aplicacin del principio de reciprocidad segn tratados pblicos.

Ningn colombiano por nacimiento podr ser privado de su nacionalidad. La calidad de

nacional colombiano no se pierde por el hecho de adquirir otra nacionalidad. Los
nacionales por adopcin no estarn obligados a renunciar a su nacionalidad de origen
o adopcin.

Quienes hayan renunciado a la nacionalidad colombiana podrn recobrarla con arreglo

a la ley.

ARTICULO 97. El colombiano, aunque haya renunciado a la calidad de nacional, que

acte contra los intereses del pas en guerra exterior contra Colombia, ser juzgado y
penado como traidor.

Los colombianos por adopcin y los extranjeros domiciliados en Colombia, no podrn

ser obligados a tomar las armas contra su pas de origen; tampoco lo sern los
colombianos nacionalizados en pas extranjero, contra el pas de su nueva nacionalidad.
6. En qu parte de la Constitucin Poltica de Colombia se habla sobre la
soberana por parte del pueblo? Ctelo
TITULO IV
DE LA PARTICIPACION DEMOCRATICA Y DE LOS PARTIDOS POLITICOS

CAPITULO 1.
DE LAS FORMAS DE PARTICIPACION DEMOCRATICA

ARTICULO 103. Son mecanismos de participacin del pueblo en ejercicio de su

soberana: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la
iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato. La ley los reglamentar.

El Estado contribuir a la organizacin, promocin y capacitacin de las asociaciones

profesionales, cvicas, sindicales, comunitarias, juveniles, benficas o de utilidad comn
no gubernamentales, sin detrimento de su autonoma con el objeto de que constituyan
mecanismos democrticos de representacin en las diferentes instancias de
participacin, concertacin, control y vigilancia de la gestin pblica que se
establezcan. Ver la Ley 131 de 1994

ARTICULO 104. El Presidente de la Repblica, con la firma de todos los ministros y

previo concepto favorable del Senado de la Repblica, podr consultar al pueblo
decisiones de trascendencia nacional. La decisin del pueblo ser obligatoria. La
consulta no podr realizarse en concurrencia con otra eleccin.

ARTICULO 105. Previo cumplimiento de los requisitos y formalidades que seale el

estatuto general de la organizacin territorial y en los casos que ste determine, los
Gobernadores y Alcaldes segn el caso, podrn realizar consultas populares para
decidir sobre asuntos de competencia del respectivo departamento o municipio.

ARTICULO 106. Previo el cumplimiento de los requisitos que la ley seale y en los
casos que sta determine, los habitantes de las entidades territoriales podrn presentar
proyectos sobre asuntos que son de competencia de la respectiva corporacin pblica,
la cual est obligada a tramitarlos; decidir sobre las disposiciones de inters de la
comunidad a iniciativa de la autoridad o corporacin correspondiente o por no menos
del 10% de los ciudadanos inscritos en el respectivo censo electoral; y elegir
representantes en las juntas de las empresas que prestan servicios pblicos dentro de
la entidad territorial respectiva.
ACTIVIDAD 2
1. Qu se entiende por Rama del Poder Pblico?
Se entiende por poder pblico a la rama ejecutiva que ejerce las funciones del Estado
relacionadas con el gobierno y la administracin. La Rama Ejecutiva es presidida por el
presidente de la Repblica, y a ella pertenecen autoridades de todos los rdenes
territoriales existentes (nacional, departamental, distrital y municipal).

La Constitucin Poltica establece que la Rama Ejecutiva tiene una expresin nacional
(en cabeza de la Nacin) y una territorial (representada por las entidades territoriales
existentes Departamentos, Distritos y Municipios), distincin que guarda relacin
con el tipo de Estado que caracteriza a Colombia (Estado unitario), en el cual, como se
vio en el captulo 2, las secciones territoriales no pueden darse su propia Constitucin,
ni tampoco ejercen, de manera autnoma, la funcin legislativa y judicial.

Principales objetivos de la Rama Ejecutiva en el orden nacional, los siguientes:

Definicin de objetivos globales de desarrollo econmico y social

Definicin, coordinacin y ejecucin de planes de polticas pblicas
Estrategias de carcter general.

2. Siguiendo el principio de la divisin de poderes, en qu artculo de la

Constitucin de Colombia se habla de ellos? Ctelo.
CAPTULO 1
DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
Artculo 113.
Son Ramas del Poder Pblico, la legislativa, la ejecutiva, y la judicial.

Adems de los rganos que las integran existen otros, autnomos e independientes,
para el cumplimiento de las dems funciones del Estado.

Los diferentes rganos del Estado tienen funciones separadas, pero colaboran
armnicamente para la realizacin de sus fines.
3. Como describe La Constitucin Poltica de Colombia el Estado Colombiano?
Rpta: Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de Repblica
unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtica,
participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y
la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del inters general.

4. Como se seal anteriormente, la desconcentracin, la delegacin y la

descentralizacin son los principales instrumentos con que cuenta la
administracin para ejecutar sus tareas y atenuar la excesiva concentracin del
poder (centralizacin). Los conceptos en mencin estn relacionados
explcitamente en los artculos 7o, 8o y 9o de la Ley 489 de 1998, que puede
considerarse como la ley que rige la organizacin y funcionamiento de las
entidades y organismos de la Rama Ejecutiva o administrativa del Poder Pblico.
Realice un cuadro donde presente los principales elementos que caracterizan
Desconcentracin
Idea principal: Trasladar
dependencias del centro a la
periferia.
radicacin de competencias
y funciones en dependencias
ubicadas fuera de la sede
principal del organismo o
entidad administrativa, sin
perjuicio de las potestades
y deberes de orientacin e
instruccin que corresponde
ejercer a los jefes superiores de
la Administracin,
Caractersticas
Las funciones continan en
cabeza de organismos y
entidades nacionales.
Algunas de esas funciones son
desempeadas por
representantes de dichos
organismos y entidades,
quienes se desplazan
fsicamente a diferentes partes
de la geografa nacional.
erritorial: traslado de
funciones de la ciudad capital
hacia otras ciudades del pas
Jerrquica o funcional: se da
cuando, mediante la ley se
otorga, directamente, una
funcin especfica a cierta
autoridad, aunque dicha
funcin corresponde, en
principio, a otra autoridad.
Delegacin
Idea principal: Asignacin de
poder de decisin, a una
persona o entidad ubicada
en un nivel jerrquico inferior
Las autoridades
administrativas, en virtud de lo
dispuesto en la Constitucin
Poltica y de conformidad con la
presente Ley, podrn mediante
acto de delegacin, transferir el
ejercicio de funciones a sus
colaboradores o a otras
autoridades, con funciones
afines o complementarias
Caractersticas
Se realiza mediante un acto
llamado de delegacin
(documento escrito donde
consta qu funciones
se delegan).
-Puede darse entre personas
naturales o jurdicas
(entidades).
- La delegacin exime de
responsabilidad al delegante, la
cual recae, principalmente en el
delegatario21 (artculo 211 de
la Constitucin).
Existe una persona que delega
(el delegante) y otra en quien
se delega (el delegatario).
Los organismos y entidades
administrativas nacionales
pueden delegar funciones a
entidades descentralizadas por
funciones o a entidades
territoriales, para lo cual
se deben celebrar convenios
(que fijen derechos y
obligaciones).
Descentralizacin
Idea principal: Transferencia
de competencias, funciones y
recursos (reasignacin
de poder) de una escala
jerrquica superior a una
inferior.
Consiste en la transferencia,
o entrega, de competencias
y/o funciones administrativas y
recursos, a personas pblicas
creadas por el poder central del
Estado, para que las ejerzan en
su propio nombre y bajo su
propia responsabilidad.
Caractersticas
Se otorgan competencias y
funciones que son propias de la
entidad a la cual se
descentraliza (diferente de la
desconcentracin, donde la
Nacin, aunque traslada
funciones, es la que decide por
intermedio de un agente).
Se otorgan, o transfieren
facultades (competencias) y
tareas concretas (funciones), de
las cuales se desprende la
escala central del Gobierno (la
Nacin) para que las cumpla
otra persona jurdica pblica de
carcter territorial o por
servicios.
Tipos
Especializada o por servicios
y territorial
ACTIVIDAD 3

1. Con base en lo dispuesto en el artculo 6o de la Ley 5a de 1992, mencione las

funciones que cumple el Congreso de la Repblica.

Segn el artculo 114 constitucional este establece que: Corresponde al Congreso de la

Repblica reformar la Constitucin, hacer las leyes y ejercer control poltico sobre el
gobierno y la administracin.

La organizacin y funcionamiento del Congreso de la Repblica se rige, principalmente,

por lo establecido en la Constitucin (Ttulos V y VI), y en la Ley 5a de 1992 (por la cual
se expide el reglamento del Congreso, el Senado y la Cmara de Representantes). Con
base en lo dispuesto en el artculo 6o de la Ley 5a de 1992, el Congreso cumple las
siguientes funciones:

Funcin constituyente: para reformar la Constitucin Poltica mediante actos

legislativos. Cabe sealar que los actos legislativos son disposiciones normativas que
reforman la Constitucin, los cuales inician siendo un proyecto (proyecto de Acto
Legislativo) y que, si siguen un trmite establecido y son aprobados, modifican la
Constitucin Poltica, de acuerdo con el procedimiento que la misma Carta Poltica
establece en su Ttulo XIII. Las principales caractersticas que debe cumplir un proyecto
de Acto Legislativo para que pueda debatirse y, de ser el caso, entrar a modificar la
Constitucin, son las siguientes:

Iniciativa: Pueden presentar proyectos de Acto Legislativo: i) el Gobierno

Nacional; ii) diez (10) miembros del Congreso; iii) un nmero de ciudadanos
equivalente, por lo menos, al 5% del censo electoral27; iv) un 20% de los
Diputados o concejales del pas (art. 375, C.P.; art. 223, Ley5a/1992).

Trmite: El trmite del proyecto tendr lugar en dos perodos de sesiones

ordinarias que sean consecutivas. Si el proyecto es aprobado en el primer
perodo, por la mayora de los asistentes a las votaciones (mayora simple), este
ser publicado por el Gobierno. Para la aprobacin del proyecto se requiere que,
en el segundo perodo de sesiones ordinarias, la mayora de los miembros
(mayora absoluta), tanto en el Senado como en la Cmara, den su voto
favorable al proyecto, con base, exclusivamente, en las iniciativas que se
presentaron en el primer perodo de sesiones. La idea del trmite del proyecto
de acto legislativo se presenta en el siguiente diagrama:
Funcin legislativa, para elaborar, interpretar, reformar y derogar las leyes y cdigos
en todos los ramos de la legislacin. Esta es la principal funcin del Congreso, en virtud
de la cual este expide leyes (a partir de proyectos de ley), es decir normas escritas que
se aplican con carcter general en todo el territorio colombiano. Las principales
caractersticas para el trmite y elaboracin de las leyes son las siguientes:

Iniciativa: Pueden presentar proyectos de ley: i) el Gobierno Nacional, a

travs de los Ministros; ii) los Senadores y Representantes a la Cmara
(individualmente o a travs de las bancadas de los partidos polticos); iii) la
Corte Constitucional; iv) el Consejo Superior de la Judicatura; v) la Corte
Suprema de Justicia; vi) el Consejo de Estado, vii) el Consejo Nacional
Electoral; viii) el Procurador General de la Nacin; ix) el Contralor General
de la Repblica; x) el Fiscal General de la Nacin; xi) el Defensor del Pueblo;
xii) un nmero de ciudadanos equivalente, por lo menos, al 5% del censo
electoral; xiii) un 30% de los Diputados o Concejales del pas (art. 155 y 156,
C.P.; art. 140 y 141, Ley 5a/1992).

Trmite: Ningn proyecto de ley puede ser considerado en ms de dos (2)

legislaturas. Se requieren cuatro (4) debates para la aprobacin de una ley
ordinaria (2 por cada Cmara Legislativa -Senado y Cmara de
representantes, de la siguiente forma: uno en la Comisin Constitucional
permanente, que guarde relacin con el tema del proyecto, y otro en la
plenaria de la respectiva clula legislativa).

Si en la Comisin Constitucional permanente (por ejemplo, de la Cmara de

Representantes) es aprobado el proyecto de ley, este pasa a la plenaria de la
Cmara (en un lapso no inferior a 8 das). Si en la plenaria de la Cmara de
Representantes es aprobado el proyecto, este pasa a la Comisin
Constitucional permanente del Senado (en un lapso no inferior a 15 das). Si
el proyecto es aprobado en la Comisin Constitucional permanente del
Senado, este pasa a la plenaria del Senado (en un lapso no inferior a 8 das).
 Si en la plenaria del Senado el proyecto es aprobado28, pasa a sancin del
presidente para convertirse en Ley de la Repblica. La idea del trmite de
un proyecto de ley se presenta en el siguiente diagrama:

Requisitos para que un proyecto se convierta en Ley de la Repblica: i) Haber

sido publicado oficialmente por el Congreso, antes de darle curso en la Comisin
respectiva; ii) haber sido aprobado en primer debate en la correspondiente
Comisin Constitucional permanente de cada Cmara; iii) haber sido aprobado
en cada Cmara en segundo debate; iv) haber obtenido la sancin del Gobierno.

Tipos de Leyes: De acuerdo con la Constitucin y la doctrina (cuerpo terico, o

teora, en el Derecho), pueden distinguirse, en orden jerrquico, tres (3) tipos
de leyes

o Estatutarias: son leyes que establecen regulaciones que se imponen

como desarrollos de la misma Constitucin, y que por lo tanto deben
resguardarse de cambios repentinos o irreflexivos. El proyecto de ley
debe tener una revisin previa de la Corte Constitucional, y debe ser
aprobado, en una sola legislatura, por mayora absoluta. Adicionalmente,
deben tratar los temas sealados en el artculo 152 constitucional: i)
Derechos y deberes fundamentales de las personas y los procedimientos
y recursos para su proteccin; ii) administracin de justicia; iii)
organizacin y rgimen de los partidos y movimientos polticos, estatuto
de la oposicin y funciones electorales; iv) instituciones y mecanismos de
participacin ciudadana; v) estados de excepcin30; y vi) la igualdad
electoral entre los candidatos a la Presidencia de la Repblica que renan
los requisitos que determine la ley.

o Orgnicas: son leyes que establecen las normas a las cuales debe
sujetarse, en ciertos casos, el ejercicio de la actividad legislativa. El
proyecto de ley debe ser aprobado por la mayora absoluta de los
 miembros del Congreso, y debe ocuparse de los temas sealados en el
artculo 151 constitucional: i) reglamentos del Congreso y de cada una de
las Cmaras (Ley 5a de 1992); ii) normas sobre preparacin, aprobacin
y ejecucin del presupuesto de rentas y ley de apropiaciones (Decreto
Ley 111 de 1996); iii) normas sobre preparacin, aprobacin y ejecucin
del plan general de desarrollo (Ley 152 de 1994); y iv) normas sobre la
asignacin de competencias normativas a las entidades territoriales31.

Funcin de control poltico, para convocar y solicitar explicaciones a los ministros del
Despacho y dems autoridades y conocer de las acusaciones que se formulen contra
altos funcionarios del Estado. La mocin de censura y la mocin de observaciones
pueden ser algunas de las conclusiones de la responsabilidad poltica.

Funcin judicial, para juzgar excepcionalmente a los altos funcionarios del Estado por
responsabilidad poltica.

Funcin electoral, para elegir Contralor General de la Repblica, Procurador General

de la Nacin, Magistrados de la Corte Constitucional y de la Sala Jurisdiccional
Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, Defensor del Pueblo, vicepresidente
de la Repblica, cuando hay falta absoluta, y Designado a la Presidencia en el perodo
1992 -1994.

Funcin administrativa, para establecer la organizacin y funcionamiento del

Congreso, en general, y del Senado y la Cmara de Representantes, en particular.

Funcin de control pblico, para emplazar a cualquier persona, natural o jurdica, a

efecto de que rindan declaraciones, orales o escritas, sobre hechos relacionados con las
indagaciones que adelante una Comisin del congreso.

Funcin de protocolo, para recibir a Jefes de Estado o de Gobierno de otras naciones

2. Quienes integran el Congreso de la Repblica?

Est integrado por el Senado de la Repblica y la Cmara de Representantes,

constituyendo as un sistema bicameral (una cmara alta representada por el Senado y
una cmara baja representada por la
Cmara de Representantes).
3. En el Art. 141 de la Constitucin Poltica de Colombia establece que el Congreso
deber reunir en un solo cuerpo (o en pleno, esto es, Senado y Cmara de
Representantes en una sola sesin). Describa qu asuntos o actividades realizan
o se dan a conocer all?

Posesionar al presidente de la Repblica, o al vicepresidente, cuando haga sus

veces.
Recibir a Jefes de Estado o de Gobierno de otros pases.
Elegir Contralor de la Repblica.
Elegir vicepresidente de la Repblica cuando sea menester reemplazar al
elegido por el pueblo. As mismo, proveer el cargo cuando se presente vacancia
absoluta.
Reconocer la incapacidad fsica del vicepresidente de la Repblica, la cual
origina una falta absoluta.
Elegir los Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo
Superior de la Judicatura.
Decidir sobre la mocin de censura con arreglo a la Constitucin y el reglamento.
Decretar la formacin de nuevos Departamentos, siempre que se cumplan los
requisitos exigidos en la Ley Orgnica del Ordenamiento Territorial y una vez
verificados los procedimientos, estudios y consulta popular dispuestos por la
Constitucin Poltica.
 Elegir los miembros del Consejo Nacional Electoral (introducido por el Acto
Legislativo 01 de 2003
que modific el artculo 264 de la Constitucin, anteriormente eran elegidos por
el Consejo de Estado).

4. En el Art. 135 de la Constitucin Poltica de Colombia se establecen funciones

que deben ejercer el Senado y la Cmara de Representantes. Realice una lista de
ellas.

Elegir sus mesas directivas.

Elegir a su Secretario General, para perodos de 2 aos, contados a partir del 20
de julio de cada ao.
Solicitar al Gobierno Nacional los informes que necesite.
Determinar la celebracin de sesiones reservadas en forma prioritaria a las
preguntas orales que formulen los Congresistas a los ministros y a las respuestas
de estos.
Proveer los empleos creados por la ley para el cumplimiento de sus funciones.
Solicitar y lograr del Gobierno Nacional la cooperacin de los organismos de la
administracin pblica para el mejor desempeo de las atribuciones del
Congreso.
Organizar su polica interior, es decir su sistema de seguridad.
Citar y requerir a los ministros, Superintendentes y directores de
departamentos administrativos para que asistan a las sesiones que organice el
Congreso.
Proponer mocin de censura respecto de los ministros, Superintendentes y
directores de departamentos Administrativos por asuntos relacionados con
funciones propias del cargo, o por
desatencin a los requerimientos y citaciones del Congreso de la Repblica.

5. Cmo est integrado el Senado de la Repblica? (Art. 171 C.P.).

El Senado de la Repblica estar integrado por cien miembros elegidos en

circunscripcin nacional.

Habr un nmero adicional de dos senadores elegidos en circunscripcin nacional

especial por comunidades indgenas.

Los ciudadanos colombianos que se encuentren o residan en el exterior podrn

sufragar en las elecciones para Senado de la Repblica.

La Circunscripcin Especial para la eleccin de senadores por las comunidades

indgenas se regir por el sistema de cociente electoral.

Los representantes de las comunidades indgenas que aspiren a integrar el Senado de

la Repblica debern haber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su respectiva
comunidad o haber sido lder de una organizacin indgena, calidad que se acreditar
mediante certificado de la respectiva organizacin, refrendado por el Ministro de
Gobierno.

6. Cules son las atribuciones especiales que la Const. Poltica confiere al Senado
de la Repblica?

Al Senado le corresponde participar en el trmite de los proyectos de ley, dentro del

procedimiento establecido en los artculos 150 a 170 de la Constitucin, as como
ejercer las funciones comunes para ambas Cmaras establecidas en el artculo 135 de
la Constitucin (que se presentaron previamente). De otro lado, en virtud de las
atribuciones especiales que le confieren los artculos 173 y 174 constitucionales, el
Senado de la Repblica puede:

Admitir o no las renuncias que hagan de sus empleos el presidente de la

Repblica o el vicepresidente.

Aprobar, o rechazar, los ascensos militares que confiera el Gobierno, desde

oficiales generales y oficiales de insignia de la fuerza pblica, hasta el ms alto
grado.

Conceder licencia al presidente de la Repblica para separarse temporalmente

del cargo, no siendo caso de enfermedad, y decidir sobre las excusas del
vicepresidente para ejercer la Presidencia de la Repblica.

Permitir el trnsito de tropas extranjeras por el territorio de la Repblica.

Autorizar al Gobierno para declarar la guerra a otro Estado. Elegir a los

Magistrados de la Corte Constitucional.

Elegir al Procurador General de la Nacin.

Conocer de las acusaciones que formule la Cmara de Representantes contra el

presidente de la Repblica o quien haga sus veces; contra los Magistrados de la
Corte Suprema de Justicia, del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional, los
miembros del Consejo Superior de la Judicatura y el Fiscal General de la Nacin,
aunque no estuviesen en ejercicio de sus cargos.

7. Cmo est integrada la Cmara de Representantes? (Art. 176 C.P.)

Est integrada por ciento sesenta y seis (166) Representantes a la Cmara36, quienes
representan en el Congreso los intereses particulares de los diferentes Departamentos
y grupos que los eligen, conjuntamente con los Senadores, en circunscripciones
territoriales, especial e internacional, para perodos de cuatro aos (contados a partir
del 20 de julio). De los 166 Representantes a la Cmara, 161 son elegidos por
circunscripcin territorial37, 4 por circunscripcin especial de los grupos tnicos
(indgenas y afrocolombianos, principalmente) y las minoras polticas, y 1 por
circunscripcin especial internacional.

8. Cules son las atribuciones especiales que la Const. Poltica confiere a los
Representantes de la Cmara?
A la Cmara de Representantes le corresponde participar en el trmite de los proyectos
de ley, dentro del procedimiento establecido en los artculos 150 a 170 de la
Constitucin, as como ejercer las funciones comunes para ambas Cmaras establecidas
en el artculo 135 de la Constitucin (presentadas anteriormente). De otro lado, en
virtud de las atribuciones especiales que le confieren el artculo 178 constitucional, la
Cmara de Representantes puede:

Elegir al Defensor del Pueblo.

Examinar y fenecer (declarar ajustada) la cuenta general del presupuesto y del

tesoro que le presente el Contralor General de la Repblica.

Acusar ante el Senado, cuando hubiere causas constitucionales, al presidente de

la repblica o a quien haga sus veces, a los Magistrados de la Corte
Constitucional, a los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, a los miembros
del Consejo Superior de la Judicatura, a los Magistrados del Consejo de Estado y
al Fiscal General de la Nacin.

Conocer de las denuncias y quejas que ante ella se presenten por el Fiscal
General de la Nacin o por los particulares contra los expresados funcionarios y,
si prestan mrito, fundar en ellas acusacin ante el Senado.

Requerir el auxilio de otras autoridades para el desarrollo de las investigaciones

que le competen, y adelantar los trmites que se requieran para la prctica de
pruebas cuando lo considere conveniente.

Actividad 4.
1. Defina cada tipo de los Decretos expedidos por el Gobierno Nacional:
Decretos con fuerza de ley, Autnomos, con fundamento en Leyes de marco,
Reglamentarios y Ejecutivos.

Los Decretos con Fuerza de Ley, son aquellos proferidos por el Presidente que tienen
la naturaleza o connotacin de ley, pues se expiden en ejercicio de funciones legislativas
excepcionales. De tal manera, que esta clase de actos tienen la misma jerarqua de una
ley expedida por el Congreso de la Repblica.
- Los Decretos Ejecutivos son aquellos que profiere el Presidente o el Gobierno en
cumplimiento de sus funciones, los cuales tienden a la aplicacin concreta de
disposiciones constitucionales, legales o reglamentarias.
- Los Decretos-Leyes aquellos que expide el Presidente en ejercicio de facultades
extraordinarias y pro tempore conferidas por el Congreso de la Repblica, cuando la
necesidad lo exija o la conveniencia pblica lo aconseje.
- los decretos reglamentarios: Desarrollar y permitir la ejecucin de las leyes, o de la
regulacin, teniendo por lo mismo sus enunciados, fuerza vinculante inferior a la de la
ley.
- Decretos autnomos o reglamentos constitucionales: En el Acto Legislativo 1 de
1968 fue consagrada la figura de los decretos autnomos o reglamentos
constitucionales, cuya existencia se prest para una importante discusin
jurisprudencial y doctrinal, particularmente entre la Corte Suprema de Justicia y el
Consejo de Estado. Tal concepto aluda a funciones radicadas de manera directa en el
Presidente, sin pasar por la ley. En otras palabras, los decretos en referencia no
reglamentaban la ley sino la Constitucin. Para el ejercicio de las atribuciones
presidenciales consiguientes, no era necesaria una preceptiva legal, como aconteca con
las dems funciones de carcter administrativo.
- Decretos enmarco o que desarrollan leyes marco o cuadro: su finalidad es la de
sealar, a travs de normas generales, los objetivos y criterios a los cuales debe
sujetarse el Gobierno, cuando proceda a desarrollar y aplicar dichas normas, sin que le
est permitido exceder o desbordar los parmetros trazados, de modo general por el
legislador.
2. Quienes integran la Rama Ejecutiva o Administrativa?
La rama ejecutiva la conforma el presidente, vicepresidente, ministros, los directores
de departamentos administrativos, los superintendentes y las directivas de las
entidades descentralizadas de orden nacional.
3. Cules son los organismos principales, adscritos y vinculados de la Rama
Ejecutiva?
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
- VICEPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
- CONSEJOS SUPERIORES DE LA ADMINISTRACION
- MINISTERIOS
- DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS
- SUPERINTENDENCIAS
- UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES
Las Unidades Administrativas Especiales son organismos creados por la ley, con la
autonoma administrativa y financiera que aquella les sale, sin personera jurdica, que
cumplen funciones administrativas para desarrollar o ejecutar programas propios de
un ministerio o departamento administrativo.
4. Cules son las Entidades Descentralizadas Indirectas de la Rama Ejecutiva?
A nivel descentralizado se encuentran las entidades territoriales, gobernaciones,
alcaldas, superintendencias, establecimientos pblicos y empresas industriales y
comerciales del estado.
5. Cules son las Entidades y Organismos de Rgimen Especial de Origen
Constitucional de la Rama Ejecutiva?

Se trata de rganos autnomos e independientes que hacen parte de la Rama Ejecutiva,

entre las que se destacan:

- Banco de la Repblica

- Entes universitarios autnomos

- Corporaciones Autnomas Regionales

- Comisin Nacional de Televisin

- Comisin Nacional del Servicio Civil

6. Cules son las Entidades y Organismos de Rgimen Especial de Origen Legal de

la Rama Ejecutiva?

Empresas Sociales del Estado

- Empresas Oficiales de Servicios Pblicos Domiciliarios

- Los Institutos Cientficos y Tecnolgicos

- Fondo de Garantas Financieras (FOGAFIN)

- El Fondo de Garantas de Entidades Cooperativas (FOGACOOP)

- El Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior,

Mariano Ospina Prez (ICETEX)
Actividad 5.
1. De acuerdo con lo sealado en el artculo 116 de la Constitucin Poltica de
Colombia, la Rama Judicial del Poder Pblico est representada por diferentes
corporaciones colegiadas, organismos y autoridades encargadas de administrar
justicia. Nombre cules son y cules son sus atribuciones?,

la jurisdiccin ordinaria, la jurisdiccin contencioso-administrativa, la jurisdiccin

constitucional, las jurisdicciones especiales, la fiscala general de la nacin y el consejo
superior de la judicatura
Las atribuciones de cada uno de estos son:
De la jurisdiccin ordinaria: juzgar al presidente de la repblica o a quien haga sus
veces y los altos funcionarios de que trata el artculo 174, investigar y juzgar a los
miembros del congreso, actuar como tribunal de casacin, juzgar precisa acusacin del
fiscal general de la nacin a los ministros de despacho, al procurador general, defensor
del pueblo y las dems autoridades que establece la constitucin por los hechos
punibles que se le imputen.
La jurisdiccin constitucional : se encarga de decidir sobre las demandas de
inconstitucionalidad que promueve los ciudadanos contra los actos reformatorios de
las constitucin, decidir sobre la convocatoria a referendo o una asamblea
constituyente, decidir sobre las constitucionalidad de los decretos legislativos que dicte
el gobierno, revisar en la forma que determine la ley las decisiones judiciales
relacionadas con la accin de tutela de los derechos constitucionales, entre otras
atribuciones.
Las jurisdicciones especiales que se encuentran conformados por los jueces de paz y
jurisdicciones de autoridades indgenas.
Los jueces de paz son los encargados de resolver en equidad los conflictos individuales
y comunitarios.
Ms autoridades de los pueblos indgenas podrn ejercer sus funciones jurisdiccionales
dentro de su mbito territorial de conformidad con sus propias normas y
procedimientos siempre que no sean contrarios a la constitucin y las leyes de la
repblica.
Atribuciones del consejo superior de la judicatura: administrar la carrera judicial,
sancionar las faltas de los funcionarios, hacer control de los despachos judiciales,
dirimir conflicto de competencia, dictar reglamentos entre otros.
Y La jurisdiccin contenciosa administrativa tiene como atribuciones vigilar los
actos administrativos del gobierno, preparar y presentar proyectos de actos
reformatorios de la constitucin y proyectos de ley, conocer de casos donde perdida de
investidura de los congresistas, darse su propio reglamento, conocer de la accin de
nulidad electoral, entre otras.
Fiscal funciones: ARTICULO 250: modificado, acto legislativo 03 de 2002, art 2.
Funciones de la fiscala general de la nacin.
- Investigar y acusar
- Nombrar y remover
- Asumir directamente las investigaciones
- Participar en el diseo de la poltica del estado
- Otorgar atribuciones a entes pblicos
- Suministrar al gobierno informacin sobre las investigaciones
2. Cules son los Organismos de Control del Estado Colombiano y cules son sus
funciones?
Los organismos de control son la contralora general de la repblica y el ministerio
pblico.
Funciones del Contralor General de la Repblica (Const. 1991, art. 268)
Artculo 268. El Contralor General de la Repblica tendr las siguientes atribuciones:

1. Prescribir los mtodos y la forma de rendir cuentas los responsables del

manejo de fondos o bienes de la Nacin e indicar los criterios de
evaluacin financiera, operativa y de resultados que debern seguirse.
2. Revisar y fenecer las cuentas que deben llevar los responsables del erario
y determinar el grado de eficiencia, eficacia y economa con que hayan
obrado.
3. Llevar un registro de la deuda pblica de la Nacin y de las entidades
territoriales.
4. Exigir informes sobre su gestin fiscal a los empleados oficiales de
cualquier orden y a toda persona o entidad pblica o privada que
administre fondos o bienes de la Nacin.
5. Establecer la responsabilidad que se derive de la gestin fiscal, imponer
las sanciones pecuniarias que sean del caso, recaudar su monto y ejercer
la jurisdiccin coactiva sobre los alcances deducidos de la misma.
6. Conceptuar sobre la calidad y eficiencia del control fiscal interno de las
entidades y organismos del Estado.
7. Presentar al Congreso de la Repblica un informe anual sobre el estado de
los recursos naturales y del ambiente.
8. Promover ante las autoridades competentes, aportando las pruebas
respectivas, investigaciones penales o disciplinarias contra quienes hayan
causado perjuicio a los intereses patrimoniales del Estado. La Contralora,
 bajo su responsabilidad por exigir, verdad sabida y buena fe guardada, la
suspensin inmediata de funcionarios mientras culminan las
investigaciones o los respectivos procesos penales o disciplinarios.
9. Presentar proyectos de ley relativos al rgimen del control fiscal y a la
organizacin y funcionamiento de la Contralora General.
10. Proveer mediante concurso pblico los empleos de su dependencia que
haya creado la ley. Esta determinar un rgimen especial de carrera
administrativa para la seleccin, promocin y retiro de los funcionarios de
la Contralora. Se prohbe a quienes formen parte de las corporaciones que
intervienen en la postulacin y eleccin del Contralor, dar
recomendaciones personales y polticas para empleos en su despacho.
11. Presentar informes al Congreso y al presidente de la Repblica sobre el
cumplimiento de sus funciones y certificacin sobre la situacin de las
finanzas del Estado, de acuerdo con la ley.
12. Dictar normas generales para armonizar los sistemas de control fiscal de
todas las entidades pblicas del orden nacional y territorial.
13. Las dems que sale la ley. Presentar a la Cmara de Representantes la
Cuenta General del Presupuesto y del Tesoro y certificar el balance de la
Hacienda presentado al Congreso por el Contador General.

MINISTERIO PBLICO: decisiones judiciales, realizar el rgimen disciplinario y el

control de este, y la defensora pblica.