especial: construo naval

24 TN Petrleo 102
por Beatriz Cardoso e Felipe Salgado

Foto: DepositPhotos

TN Petrleo 102 25
especial: construo naval
A
tempestade que
se abateu sobre o
setor de petrleo,
em funo dos
baixos preos do
leo no mercado
global e da crise da Petrobras no
mbito local, acabou por deixar a
indstria naval com o sentimento
de que pode ficar deriva.
Os efeitos da operao Lava-
-Jato, que apura atos de cor-
rupo que vm sangrando a
Petrobras, e a reviso do plano
de negcios da estatal, que reduz
o volume de investimentos em
US$ 90 bilhes em relao ao
ano anterior, j se refletem no
ndice de emprego no setor.
Pela primeira vez em 15
anos, a construo naval registra
queda no emprego: de dezembro
de 2014 a junho de 2015 j so
menos 14 mil empregos. No final
de junho, os estaleiros brasileiros
apresentavam 68 mil pessoas
diretamente empregadas.
No esto includos os cer-
ca de dois mil funcionrios do
Estaleiro Eisa Petro Um, antigo
Mau, smbolo da tradio do
setor que h pouco mais de 40
anos (na dcada de 1970) vi-
veu um apogeu similar ao dos
ltimos anos.
As dificuldades existem para
serem superadas, afirmou o pre-
sidente do Sindicato Nacional da
Indstria da Construo e Repa-
rao Naval e Offshore (Sinaval),
Ariovaldo Rocha, citando a frase
do Baro de Mau, que implan-
tou o primeiro estaleiro brasileiro
em Ponta dAreia, em Niteri
(RJ), em 1851 e que leva seu
nome at hoje.
Na crise, a empresa se
reorienta, como dizem os ad-
ministradores. O que podemos
afirmar que existe um mer-
cado, incluindo o segmento de
construo de navios para trans-
26 TN Petrleo 102
Na crise, a empresa se
reorienta, como dizem os
administradores. O que
podemos afirmar que
existe um mercado, in-
cluindo o segmento de
construo de navios
para transporte na costa
brasileira, onde a parti- Ariovaldo Rocha, presidente
cipao de embarcaes do Sindicato Nacional da
Indstria da Construo e
locais mnima. Reparao Naval e Offshore
(Sinaval)
porte na costa brasileira, onde ganizao dos Pases Exporta-
a participao de embarcaes dores de Petrleo (Opep) que
locais mnima, pontua Rocha, vem lanando anualmente no
frisando: Este foi um dos pero- mercado internacional mais de
dos mais vibrantes e dinmicos um milho de barris acima do
da indstria. seu prprio piso.
A operao Lava-Jato foi o
Mar revolto trovo que ribombou e alertou
Ainda que essa indstria que no dava mais para escapar
tenha ciclos, como pontuou o di- da tormenta. Foi quando todos
rigente do Sinaval, no pode ser pareceram se dar conta das nu-
tratado como cclico o conjunto vens carregadas no ar, alimenta-
de fatores que impactou o setor das pela recesso nos principais
naval brasileiro, no auge da onda mercados e o desaquecimento
de contrataes de plataformas global da economia, assim como
offshore, petroleiros e embarca- pelos percalos fiscais, financei-
es de apoio. ros e polticos do pas.
O que escureceu o horizonte A onda provocada pelo boom
dessa indstria e que ameaa da indstria de leo e gs,
levar a pique alguns estaleiros na qual surfaram polticos e
uma violenta tempestade em empresrios, e que agora se
alto-mar, formada a partir de quebra com violncia, ameaa
algumas intempries econmicas arrastar os projetos e empreen-
e polticas, externas e internas. dimentos conduzidos por quem
A crise financeira de 2008, que no tinha tradio nem experi-
se alastrou pelo mundo ociden- ncia nessa indstria de ciclos,
tal a partir dos Estados Unidos, como a naval.
pareceu apenas uma nuvem ao Neste cenrio turbulento, a
Brasil do pr-sal e da retomada divulgao do plano de neg-
do setor naval. cios e gesto da Petrobras, o
Os primeiros sinais visveis PNG 2015-2019, acabou por
da tempestade que se apro- ter dois efeitos antagnicos.
ximava surgiram h menos A reviso dos investimentos
de dois anos, com a queda do projetados pela estatal para os
preo do petrleo, devido ao prximos cinco anos, incluindo
aumento da produo da Or- o atual, de US$ 130,3 (US$ 90 bi

Contratao de mo de obra no setor
2005 2006
Total 14.442 19.600
* Fonte: Sinaval, junho 2015
abaixo do ltimo plano, de US$
220,6 bi, dos quais US$ 37 bi
foram aplicados durante o ano
de 2014) vista pelos analistas
como necessria para reduzir o
nvel de endividamento e asse-
gurar a continuidade de projetos
estratgicos para atingir as me-
tas de produo. Dever servir
como bssola para orientar os
players do setor e dos diversos
segmentos da cadeia produti-
va de leo e gs, incluindo os
fornecedores de embarcaes
martimas e offshore.
O presidente do Sinaval
considerou positiva a deciso de
concentrar a prioridade de inves-
timentos no segmento de produ-
o de petrleo e gs em reas
de maior capacidade de ofere-
cer retorno. Os investimentos
anunciados para o novo plano
Indstria naval no quer ficar deriva
Foto: Arte TN Petrleo sobre foto de Roberto Rosa
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*
29.125 33.277 40.500 56.112 59.167 62.036 78.136 82.472 68.000
de negcios devero manter as Rocha ainda defende que se
encomendas de plataformas de avalie melhor os critrios para
produo de petrleo, navios pe- a concesso dos aditivos legti-
troleiros, embarcaes de apoio mos nos contratos de construo
martimo e sondas de perfurao naval em funo dos aumentos
que garantem a operao nos de preos, variao da inflao
estaleiros brasileiros, embora e da correo cambial, lem-
com reduo da demanda geral, brando que os estaleiros geram
pontua Rocha. grande volume de empregos nos
No entanto, ele salienta diversos estados e apresentam
que a questo no se restringe uma integrao com grandes
aos investimentos da petrolei- empresas internacionais, parti-
ra, pois h outros fatores que cipando de cadeias mundiais de
dependem de uma ao poltica produo. Esse um patrim-
mais efetiva. preciso destra- nio de grande relevncia para
var (agilizar) a concesso dos o desenvolvimento brasileiro,
financiamentos com recursos portanto, deve ser preservado,
do Fundo da Marinha Mercante adverte Rocha.
(FMM). Os agentes financei-
ros, responsveis pelo risco das Impacto nas encomendas
operaes, aumentaram o rigor Ainda que possa servir de
das garantias a armadores e bssola em meio a essa tem-
estaleiros, afirma o dirigente. pestade, o plano de negcios,
TN Petrleo 102 27
especial: construo naval

Unidades offshore contratadas somado aos outros aspectos

econmicos e polticos, produz
Cascos FPSO Estaleiro Quantidade Comentrios Observaes
impactos diretos no setor naval,
P-66 (entre- P-68, P-72 e
Construo Estaleiro Rio gue); P-67, P-73 sero j identificado por diversas
5 fontes dessa indstria. Princi-
(replicantes) Grande (RS) P-69, P-70, construdas
P-71. no exterior palmente no que diz respeito
P-75 e P-77 perspectiva das encomendas,
Converso Inhama
sero cons- ainda que a maior parte dos in-
(cesso one- (Rio Grande/ 2 P-74 ; P-76
trudas no vestimentos seja em produo e,
rosa) RS)
exterior
consequentemente, na implan-
Total 7 tao de sistemas definitivos,
Mdulos Estaleiro Quantidade Comentrios Observaes com plataformas offshore.
Na apresentao imprensa,
FPSO Cidade Construo e
Construo e Brasa a Petrobras informa que at 2020
2 de Saquare- integrao de
integrao (Niteri/RJ) esto previstas 21 plataformas
ma. mdulos.
FPSO Cidade de produo, como apontado
de Itagua. antes, incluindo Iracema Norte,
BrasFELS
FPSO P-66. que deve extrair seu primeiro
(Rio de Ja- 3
FPSO de Tar- leo nos prximos meses. No
neiro/RJ)
taruga Verde
e Mestia.
entanto, houve uma reduo
no volume de unidades ainda a
EBR (Rio de
1 P-74 serem contratadas: das mais de
Janeiro/RJ)
20 previstas no plano anterior,
H informa-
es de que a petroleira indica apenas cinco
Integra o contrato novas contrataes.
Consrcio foi cedido Nas contas do setor, os oito
Mendes ao epecis- cascos de FPSOs replicantes
1 P-67 e P-70
Junior-OSX ta China
(unidades offshore que produ-
(Rio de Ja- Offshore Oil
neiro/RJ) Engineering zem, estocam e fazem escoamen-
Corporation to por meio de navios aliviado-
(COOEC). res) foram reduzidos a seis e dos
P-76 quatro que seriam convertidos
Techint-Tech-
Integrao de para a cesso onerosa, pelo me-
Integrao nip Angra dos 1
mdulos no nos um deles ser feito na sia,
Reis (RJ)
Paran.
onde se dar a integrao de
mdulos em cascos l constru-
Petrobras dos. Tambm j esto contrata-
confirmou, no das junto a estaleiros asiticos
final de junho
as plataformas de Tartaruga
de 2015, a
construo Verde e de Libra.
das duas A reduo do nmero de
QGI Quei- plataformas plataformas vai causar impacto
roz Galvo P-75 P-75 e P-77 direto na demanda por navios
2
e Iesa (Rio P-77 com o Con- de apoio martimo. Existe a
Grande/RS). srcio QGI,
formado por esperana de que a definio da
no municpio Petrobras em relao contrata-
de O contrato o de sondas poder melhorar
estava pen- essa perspectiva. Fontes desse
dente desde setor acreditam que a Petrobras
fevereiro.
no deve mexer na tarifa diria
paga por navio em operao (em
Total 10 torno de US$ 460 mil). O que

28 TN Petrleo 102
especial: construo naval

Vocao offshore novas descobertas em guas profundas

na regio Nordeste, observa.
Porm, no podemos deixar de ex-
O economista Carlos Campos Neto, sador. Mas, como ele mesmo lembra, no plorar segmentos secundrios, como o
pesquisador de infraestrutura econ- estudo feito pelo Ipea, os pesquisadores da construo de navios para cabotagem,
mica do Instituto de Pesquisa Econ- j chamavam a ateno para a pouca di- que um mercado que vem crescendo
mica Aplicada versificao do mercado naval brasileiro. fortemente, assim como o de embarca-
(Ipea), afirma que A vocao offshore uma caracters- es para transporte fluvial, que apre-
embora o setor na- tica, talvez, irreversvel. Pode-se ter algum sentam demanda ascendente e com boas
val brasileiro tenha desenvolvimento de embarcaes para perspectivas, pontua. Ele avalia, contudo,
vocao offshore, cabotagem, apoio porturio e transporte que, com exceo do setor offshore, ne-
possvel buscar fluvial, mas o grande mercado ser o de nhum outro tem demanda suficiente para
oportunidades em petrleo e gs, avalia. Ainda assim, ele sustentar este setor industrial.
outros segmentos. acredita que h espao para diversificar.
O ressurgimento A grande demanda, presente e futura, tem Programas estratgicos Campos Neto
dessa indstria no Brasil, que se encon- origem na indstria do petrleo. Portanto, est ciente de que os problemas polti-
trava absolutamente deprimida entre os nossa vocao offshore. nesse seg- cos e de caixa envolvendo a Petrobras,
meados dos anos 1980 e o inicio dos mento que estamos nos tornando com- incluindo as denncias de corrupo,
anos 2000, deve-se, sem dvida, aos petitivos, como na produo de barcos esto atingindo frontalmente a opera-
programas e s encomendas oriundas do de apoio, plataformas e mdulos. Temos cionalizao dos principais programas
setor de petrleo e gs, pontua o pesqui- todo o pr-sal a ser explorado, alm de que alavancaram a indstria naval at
aqui, e que tero graves repercusses
Barcos de apoio martimo contratados sobre a prpria sobrevivncia do setor.
Tipo Estaleiro Quantidade Cliente Dentre as inciativas elencadas, ele
destaca o Programa de Renovao da Fro-
Aliana ta de Apoio Martimo (Prorefam), criado
2 Grupo CBO
(Niteri/RJ) em 1999, e que a partir de 2003 ganhou
So Miguel novo impulso, com a encomenda de mais
Bravante de duas centenas de barcos de apoio
(So Gonalo/RJ)
offshore. Muitos desses barcos exigem
Detroit
PSV (Platform (Itaja/SC)
4 Starnav o desenvolvimento de tecnologia embar-
cada nos vrios equipamentos de bordo,
Supply Vessel)
Keppel Singmarine Cliente no salienta. O outro pilar da retomada o
2
(Navegantes/SC) revelado Programa de Modernizao e Expanso da
Frota da Transpetro (Promef), responsvel
Eisa (estaleiro em pela encomenda de 49 navios petroleiros,
recuperao) 2 Brasil Supply
dos quais 11 j foram entregues.
(Rio de Janeiro/RJ)
Os outros dois programas so os de
AHTS (Anchor Handling construo de sondas de perfurao e de
Tug Supply Vessels) plataformas de produo, em sua grande
Oceana maioria FPSOs, explica, e lembra que
operaes de manuseio 4 Grupo CBO
(Navegantes/SC) os investimentos inicialmente previstos
de ncoras, reboque
e suprimento pelo Ipea para os quatro programas en-
volviam recursos da ordem de R$ 130
MPSV (Multi-Purpose bilhes. Espero que esses programas
Navship
Support Vessel) 8 Bram Offshore sejam redimensionados, mas mantidos
(Navegantes/SC)
embarcao multitarefa operacionais. At porque o pas conti-
Dois para nua precisando do petrleo que est no
OSV (Offshore Support Wilson Sons fundo do mar e que precisa ser explo-
4 terceiros e dois
Vessel) (Santos/SP)
para a empresa tado, assegura Campos Neto, e conclui:
Quero crer que as autoridades pblicas
PLSV (Pipe Lay Support DOF Technip
Vard Niteri no permitiro que bilhes de reais que
Vessel) de lanamento 2 Entregas:
(Niteri/RJ) foram investidos no ressurgimento da
de dutos 2016 e 2017
indstria naval brasileira, de novo, se
Total 32 transformem em cinzas.

30 TN Petrleo 102
 Indstria naval no quer ficar deriva

visto como uma notcia boa, pois

Foto: Divulgao
poder garantir a construo de
19 navios-sondas no pas.
Em relao aos navios pe-
troleiros, as garantias exigidas
pelos agentes financeiros do
FMM, apontadas por Rocha,
criam dificuldades para o pros-
seguimento das contrataes de
navios petroleiros para a Trans-
petro no Estaleiro Atlntico Sul
(EAS-PE) e Eisa Petro Um (RJ),
que fechou as portas por tempo
indeterminado.
Temos trabalhado direta- Estaleiro Vard
mente com o governo federal, dias na resposta dos bancos em mento de Gs, Petrleo e Cadeia
mas no conseguimos avan- relao aos pedidos de financia- Produtiva do BNDES, Priscila
ar no sentido de solucionar o mento. E boa parte das respostas Branquinho das Dores, afirmou
problema de financiamentos negativa. Em 40 dias, o BNDES que j foram desembolsados
junto aos respectivos agentes. consegue informar se tocar ou R$ 16,7 bilhes para o setor na-
A exceo o Banco Nacional no o projeto. melhor fazer isso val dos quais R$ 1,5 bilho este
de Desenvolvimento Econmi- do que ficar sentado em cima do ano. Do total, 54% foram destina-
co e Social (BNDES), apontou projeto, enrolando, acrescentou. dos a embarcaes de apoio, 23%
Rocha. Segundo o dirigente, Em evento realizado recen- para navios petroleiros e 23%
h uma demora de mais de 90 temente, a chefe do Departa- para estaleiros e plataformas.

TN Petrleo 102 31
especial: construo naval

Estaleiros em crise,
mesmo de carteira cheia
Segundo o Sinaval, mais alm do impacto das demandas reduzidas, os estaleiros
precisam concluir o que j foi contratado. E, para isso, precisam da liberao de
recursos dos bancos estatais que atuam como agentes financeiros do Fundo da
Marinha Mercante (FMM), administrado por um departamento na estrutura do
Ministrio dos Transportes. Os principais agentes financeiros do fundo so o Banco
Nacional Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), o Banco do Brasil (BB) e
a Caixa Econmica Federal (CEF).

N
o entanto, por fora da ope-
Foto: TN Petrleo

rao Lava-Jato, os agentes

esto mais e mais cuida-
dosos ao dar o sinal verde
para a liberao dos recursos. De
acordo com o Sinaval, os agentes
financeiros aumentaram o rigor em
relao s garantias exigidas aos ar-
madores e estaleiros. As instituies
financeiras negam que haja qual-
quer mudana de comportamento.
O Banco do Brasil alega que to-
das as operaes de crdito de pes- Estaleiro Mau
soa jurdica de quaisquer portes e
Foto: Divulgao

segmentos de mercado so anali-

sadas caso a caso e as decises so
tomadas em colegiado. As anlises
de crdito de cada projeto seguem
em normalidade, assim como a libe-
rao de recursos do Fundo da Ma-
rinha Mercante (FMM). Enquanto
no primeiro trimestre de 2014 foram
liberados R$ 223 milhes, no primei-
ro trimestre de 2015 este nmero
aumentou 29,5%, para R$ 289 mi-
lhes, informa o BB.
A dificuldade em receber em-
prstimos para dar continuidade
construo de oito navios petrolei-
ros da Transpetro, subsidiria de
Estaleiro Rio Grande
logstica da Petrobras, foi a alegao taleiro, uma sociedade de propsito No comunicado aos funcionrios,
dada pelo Estaleiro Eisa Petro-Um (o especfico controlada pelo Synergy a empresa afirma estar atravessan-
antigo Mau) para fechar as portas. Shipyard. O emprstimo destinava- do uma crise financeira cada vez
Quem fez a encomenda afirma estar -se a cobrir o compromisso de com- mais profunda. Ela (a crise) est
rigorosamente em dia com todas pra de materiais e equipamentos motivada tanto no desequilbrio eco-
as obrigaes contratuais com o es- feitos junto a fornecedores. nmico dos contratos atuais, como

32 TN Petrleo 102
 Indstria naval no quer ficar deriva

na indefinio na liberao dos con- Carteira de encomendas dos estaleiros em operao no Brasil
tratos para construo de mais oito Setor de atuao Tipo Quantidade Aplicao
navios, l-se no comunicado.
Suprimentos a platafor-
Navios de apoio
32 mas de petrleo e servios
Sete Brasil martimo
de instalao submarina.
O que provocou maior impacto
no setor, no entanto, foi a crise de- Sondas de Perfurao do leito mari-
19
flagrada pelo envolvimento da Sete perfurao** nho em guas profundas.
Brasil em um dos maiores escnda- LEO Transporte de petrleo e
E GS Petroleiros 29
los de corrupo do setor petrolfero derivados.
e naval. A empresa, que tem a Petro-
Processamento e armaze-
bras entre seus acionistas, foi criada Plataformas de
17 namento do petrleo produ-
em 2010 para ser a operadora de produo
zido nos campos offshore.
sondas, responsabilizando-se pelas
encomendas e posterior afretamento Gaseiros 8 Transporte de gs natural.
estatal. Rebocadores Posicionamento de navios
PORTURIO 13
A empresa viu sua reputao porturios* nos beros de atracao.
naufragar no mar de denncias, Barcaas e Comboios de transporte
passando a ser vista com reservas 148
empurradores* fluvial.
pelos agentes financeiros, como o CABOTAGEM
Navios porta- Transporte na costa bra-
BNDES, que no final do ano pas- 3
-contineres sileira.
sado decidiu no liberar a primeira
CABOTAGEM E Transporte de minrio de
parcela de US$ 5 bilhes de emprs- Graneleiros 1
LONGO PERCURSO bauxita.
timo j aprovado, no valor total de
US$ 21 bilhes. Depois de recorrer Total 279
a emprstimos de curto prazo, para * Estimativa
atenuar a crise financeira, a empresa **Considera a reduo anunciada no nmero de sondas a serem construdas
acabou por suspender o pagamento
Promef Programa de Modernizao e Expanso da Frota da Transpetro
aos fornecedores os estaleiros aos
quais havia encomendado um total Estaleiro Tipo de navio Local Quantidade
de 29 sondas, das quais 28 para a
Petrobras e uma para oferecer no Navios de produtos
Eisa Petro Um Niteri (RJ) 7
mercado externo. Petroleiros Aframax
Em maro deste ano, o Stan- Estaleiro Atlntico Petroleiros Suezmax e
dard Chartered Bank, que fez um Suape (PE) 14
Sul Aframax
dos emprstimos de curto prazo,
entrou com pedido de execuo de Vard Promar Gaseiros Suape (PE) 8
garantias por falta de pagamento.
Em abril, o presidente da Petrobras, Total 29
Aldemir Bendine, antecipou uma
possvel reduo na contratao de empresas privadas). A ideia era dar que ela j teria pago parcelas das
sondas junto Sete Brasil, alegando preferncia s unidades em constru- 29 sondas encomendadas, inclusive
que talvez no houvesse necessida- o mais avanada. daquelas que podem ter soobrado
de de 28 unidades no mdio prazo. nas guas turbulentas da crise da
O executivo da estatal afirmou Menos sondas Petrobras.
ter sido feito, inclusive, um me- Na reviso do Plano de Neg- De acordo com os dados reuni-
morando de entendimentos para cios para 2015-2019, a Petrobras no dos pela Ivens Consult Informao
se redesenhar esse planejamento explicita quantas sondas pretende Estratgica, a continuidade opera-
de sondas e ainda a reorganizao contratar at 2020. Estima-se que cional da Sete Brasil depende de
das SPEs (empresas proprietrias dez a 13 delas tenham sido abor- obteno de financiamentos com
das sondas, que tm a participao tadas. O que agravaria ainda mais recursos do FMM, em negociao
da Sete Brasil, da Petrobras e de a situao da Sete Brasil, uma vez com o BB, CEF e BNDES.

TN Petrleo 102 33
especial: construo naval
Foto: Divulgao
Foto: Divulgao
Pelos clculos da consultoria, a
partir de dados obtidos junto Sete
Brasil, e outras fontes incluindo a
imprensa , os contratos com esta-
leiros para a construo de sondas
somam pagamentos no valor de US$
6,9 bilhes, 31% do total contrata-
do de US$ 22,2 bilhes. Neste total
esto includos pagamentos para
empresas de projetos e a aquisio
dos principais equipamentos.
Segundo o presidente da estatal,
seria dada preferncia a unidades
com obras mais adiantadas. Duas
sondas tm entrega prevista para
2015: a primeira, da Jurong, o NS
Arpoador, para julho, e outra da
Brasfels, batizada de Urca, para o
fim do ano. Mas o fato que no se
tem, at agora, informao oficial de
quantas sondas seriam descartadas
nos planos futuros da Petrobras.
34 TN Petrleo 102
Estaleiro Atlntico Sul
Estaleiro Inhama
Internacionalizao vista
O impasse em torno das enco-
mendas e do que pode vir a acon-
tecer com a Sete Brasil escureceu
de vez o horizonte dos estaleiros,
muitos deles com uma carteira
abrangendo navios petroleiros
para a Transpetro e plataformas
para a Petrobras. o caso do pri-
meiro empreendimento naval de
porte implantado em Pernambuco,
o Estaleiro Atlntico Sul (EAS), que
tem como acionistas as brasileiras
Camargo Corra e Queiroz Galvo
e as japonesas Ishikawajima (IHI)
e Japan Marine United (JMU), que
juntas tm um tero do controle.
Com dvidas crescentes com for-
necedores, o estaleiro est deriva,
uma vez que os scios locais afun-
dam na Operao Lava-Jato. E os
parceiros japoneses no se sentem
tranquilos para investir ainda mais
dinheiro em um empreendimento
que tem tantos percalos e cujo re-
torno no parece to certo agora.
A Sete Brasil, por outro lado, uma
das principais empresas arrola-
das na investigao de corrupo,
tampouco tem linha de crdito para
honrar as dvidas com o estaleiro
alm de contestar os valores devidos
informados pela EAS.
Se escapar de uma possvel re-
cuperao judicial, o Atlntico Sul
ter de fazer uma srie de ajustes
financeiros, at mesmo porque as
sondas, que comeam a escapar de
suas mos, representavam 60% das
receitas futuras. O volume restante
refere-se aos 14 navios petroleiros
(Suezmax e Aframax) que tm em
carteira, encomendados pela Trans-
petro como parte do Programa de
Modernizao e Expanso da Frota
da Transpetro (Promef).
No muito longe, ainda no Nor-
deste, outro estaleiro enfrenta pro-
blemas similares, como o caso do
Enseada, na Bahia, com seis sondas
na carteira, mas que foi obrigado a
demitir quase sete mil pessoas nos
ltimos oito meses.
O estaleiro, que tambm tem trs
scios sendo investigados no mbito
da Lava-Jato Odebrecht (35%),
OAS e UTC (cada uma com 17,5%)
, vem sendo suportado pelo scio
japons, a Kawasaki Heavy Indus-
tries (com 30%). Fora do contrato da
Sete Brasil, quatro sondas em cons-
truo tero como operadora a OOG
(Odebrecht Oil & Gas), com contrato
direto de servios com a Petrobras.
As outras duas teriam como opera-
doras a Etesco-OAS, sendo que esta
ltima est vendendo seus ativos.
A empresa espera receber a linha
de financiamento de R$ 600 milhes,
j aprovada pelo FMM, mas que ain-
da no foi liberada pelas instituies
repassadoras BB e CEF. A empresa
tambm tem em carteira contratos
com a Petrobras no valor de US$ 1,7

bilho, para converso em FPSOs,
no Rio de Janeiro, de quatro cascos
de navios VLCCs.
Unio de esforos
O governo tenta evitar que os
estaleiros fechem as portas deixando
no apenas credores e fornecedores
furiosos como tambm uma massa
de desempregados. Em maio, o Mi-
nistrio de Minas e Energia (MME)
coordenou uma verdadeira fora-
-tarefa para tentar equacionar essa
questo, mobilizando o Fazenda,
BNDES, BB, CEF e Petrobras.
As solues apontam justamen-
te para a internacionalizao, uma
vez que buscam formas de manter
ativos os estaleiros que contam com
participao acionria de empresas
japonesas, como o KHI, o EAS e o Es-
taleiro Rio Grande (ERG), na cidade
gacha de Rio Grande, que tem como
acionistas o grupo Engevix (envolvido
na Lava-Jato), com 70%, e o consrcio
japons JB Minovix (30%), que re-
ne a Mitsubishi Heavy Industries e
estaleiros japoneses.
Representantes dos trs grupos
nipnicos foram recebidos pelo mi-
nistro Eduardo Braga e este reiterou
os compromissos do governo bra-
sileiro com a poltica de contedo
local, afirmando que essa posio
vai assegurar a manuteno das
demandas de sondas e outras em-
barcaes junto aos estaleiros. Teria
integrado o grupo um representante
do Japan Bank for International
Cooperation (Jbic), banco de de-
senvolvimento japons.
O ERG tem uma carteira de peso
abrangendo trs navios sondas (NS).
Um deles, o NS Cassino, com o casco
em construo na China (Cosco), com
mais de 50% concludo. O segundo,
o NS Curumim, est no corte de cha-
pas, com menos de 15% concludo.
O estaleiro pode perder uma sonda,
ainda no iniciada, com a reduo
das encomendas destes equipamentos
pela petroleira brasileira.
Indstria naval no quer ficar deriva
Tambm est sob a responsabili-
dade do ERG a construo dos cas-
cos de cinco plataformas replicantes,
do tipo FPSO (Floating, Production,
Storage and Offloading), dois dos
quais j entregues e sendo integra-
dos em outros estaleiros. A P-66, no
Brasfels, no Rio de Janeiro, de onde
dever sair para o campo de Lula
Sul, em 2017.
E a P-67, para o campo de Lula
Norte (previsto para 2018), saiu do
estaleiro gacho em maio rumo
Unidade de Construo Naval
(UCN) do Porto do Au, no norte
fluminense, onde ser realizada a
integrao dos mdulos pelo Integra
(Mendes Junior-OSX/Rio de Janei-
ro/RJ). Com os mesmos problemas,
esse consrcio j teria repassado
o contrato para a chinesa China
Offshore Oil Engineering Corpo-
ration (Cooec).
Os outros trs cascos esto previs-
tos para serem entregues nos prximos
anos: a P-69, para o campo de Lula
Oeste, que dever produzir somente
em 2020; a P-70, para Iara Horst; e
P71, para Iara Nordeste. A construo
e integrao dos mdulos das trs
unidades estava a cargo da Iesa leo
e Gs, que teve o contrato rescindido
pela Petrobras em novembro de 2014,
abrangendo outras trs unidades.
Ainda no h informaes oficiais ticipao de um grupo com interes-
sobre os resultados da nova licitao,
feita em janeiro deste ano.
Asiticos made in Brazil
Mas esto no PN outros trs
replicantes que devero ter seus
cascos construdos no exterior: o
da P-68, que ser utilizada na pro-
duo dos campos de Lula Extremo
Sul, e da rea de cesso onerosa Sul
de Tupi, a partir de 2017; e os dois
cascos das reas de cesso onerosa
Nordeste de Tupi (P-72) denominada
Spia, prevista para 2019, e Entorno
de Iara (P-73).
Esta ltima rea, na declarao
de comercialidade, foi dividida
em cinco campos: Norte e Sul de
Sururu; Norte e Sul de Berbigo;
e Oeste de Atapu. Os cinco esto
interligados aos ativos sob regime
de concesso, batizados de Suru-
ru, Berbigo e Atapu. No novo PN
da Petrobras no fica claro tambm
qual unidade far a produo de um
ou mais campos, indicando apenas
que quatro replicantes devem entrar
em operao nos anos de 2018 e
19, para produzir leo nessas reas.
O jovem estaleiro gacho, como
os dois do Nordeste, tambm se en-
contra em situao complicada pelo
envolvimento do scio majoritrio,
Engevix, nas denncias de corrup-
o. O consrcio japons liderado
pela Mitsubishi no parece disposto
a soltar mais recursos no empreen-
dimento sem ter um parceiro com
condies mais slidas.
Quem surge no cenrio, mais
uma vez, outro epecista asitico,
a j mencionada chinesa Cooec, que
tambm estaria avaliando a possi-
bilidade de investir nesse projeto,
mesmo tendo em mos contratos de
outro consrcio em crise (Integra),
tambm j mencionado antes. Os
japoneses tm preferncia no caso
de a Engevix vender parte ou a to-
talidade de suas operaes. Mas
podem no estar propensos par-
ses maiores no pas, pois a Cooec
uma subsidiria da China National
Offshore Oil Corporation (CNOOC),
que detm 10% do rico campo de
Libra, nico ainda em explorao
sob regime de partilha e com projeto
piloto previsto para 2020 ainda sem
licitao. Outras plataformas sero
necessrias para explotar o vasto
reservatrio desse ativo.
Os trs estaleiros nordestinos
podem vir a se tornar ativos asiti-
cos na costa brasileira, produzindo
embarcaes com capital japons ou
chins, mas made in Brazil, na rota
da internacionalizao que est sendo
aberta pela crise no setor naval.
TN Petrleo 102 35
especial: construo naval

Obras seguem adiante em

estaleiros tradicionais
Nem todos esto enfrentando os mesmos problemas, principalmente aqueles
estaleiros que tm no comando acionistas com forte experincia nesse
setor da indstria, com uma dinmica no comparvel a nenhum outra rea
da economia. o caso do Brasfels, em Angra dos Reis (RJ) e do Jurong
Aracruz (EJA), em Aracruz (ES).

O
estaleiro controlado
Foto: Divulgao

pelo grupo Keppel Fels,

de Cingapura, tem em
carteira um total de seis
sondas e contrato para integrao
de mdulos de trs plataformas de
produo: alm do FPSO P-66, j
mencionado, responsvel por
esta etapa da construo do Cida-
de de Itagua, que deve comear
a operar em Iracema Norte at o
final do ano, e ainda pelo FPSO,
que vai produzir leo dos campos
de Tartaruga Verde e Tartaruga
Mestia, na poro sul da Bacia
de Campos.
Estaleiro Brasfels
Esta ser a primeira produo
Foto: Divulgao

compartilhada, uma vez que o re-

servatrio de Tartaruga Mestia se
estende de um setor sob o contra-
to de concesso BM-C-36 (100%
da Petrobras) at uma rea no
contratada no polgono do pr-
-sal, embora esteja na camada
do ps-sal. O incio da produo
foi mantido para 2017 pelo PNG
2015-2019.
Das seis sondas semissubmer-
sveis, com projeto detalhado da
Estaleiro Jurong Aracruz
prpria controladora, os principais
equipamentos j foram adquiridos fabricao no Brasil. O ao foi ad- em estgio avanado e com casco
ou contratados, entre os quais o quirido da brasileira Usiminas e construdo na sede, em Cingapura.
pacote de perfurao da National da chinesa Tianjin. De acordo com levantamentos
Oilwell Varco (NOV), de posicio- da Ivens Consult, at maio a sonda
namento dinmico (Kongsberg), Entrega no prazo Urca, com casco construdo em Cin-
de gerao de energia e thrusters A construo prossegue, apesar gapura, j tinha concludo quase 90%
(Caterpillar/Flow Service), contro- dos atrasos da Sete Brasil e h in- da integrao no estaleiro fluminen-
le do sistema eltrico e integrao formaes de que a Keppel Fels vai se, com mais de 18 mil toneladas de
(GE), todas elas com plantas de bancar at o final as duas sondas chapas de ao j cortadas. A previso

36 TN Petrleo 102
 Indstria naval no quer ficar deriva

Foto: Armindo Moura

de entrega 2016. Uma segunda
unidade, Frade, tambm teria cerca
de 60% da construo concludos e
deve comear a operar em 2017. As
duas, dentro do cronograma.
Para 2017 tambm est prevista
uma segunda sonda, a Bracuhy, com
casco em construo na China, com
mais de um tero j executado. pre-
ciso esperar a chegada do casco para
estimar se o cronograma vai ou no
ser mantido. O mesmo vale para as
outras trs sondas contratadas, ain-
da em incio da construo. Do total
Foto: Divulgao Sete Brasil

contratado, a Brasfels recebeu pouco

menos que um tero, em dlares.

Sem paralisaes
Quem tem o maior nmero de
sondas encomendadas junto a um
nico estaleiro o Jurong Aracruz
(EJA), no Esprito Santo, controlado
pela SembCorp Marine, que se es-
truturou para atuar como uma com-
panhia integrada de solues para
o setor naval e offshore.
Em crescimento contnuo nos
ltimos cinco anos, o grupo de Cin-
gapura tambm deu prosseguimento
aos trabalhos dos navios-sonda con-
tratados e com projeto detalhado
pela prpria Jurong. maio passado. Com cascos constru- Das outras quatro embarcaes,
O pacote de perfurao de outra dos em Cingapura, dois navios-sonda duas j foram iniciadas: o mega-
norueguesa, a Aker Solutions (que devem ser entregues j no prximo bloco de vante do NS Cambury
tambm tem fbrica ano Brasil), po- ano: o NS Arpoador, com mais de j est concludo em estaleiro na
sicionamento dinmico e controle 82% construdos (em torno de 23 mil Indonsia, o que configura mais de
do sistema eltrico da Kongsberg, e toneladas de chapas ao fabricadas), 36% da obra. J o NS Itaoca tem
gerao de energia e thrusters, da com superestrutura e torre de per- apenas cerca de 17% em constru-
sua ABB e da filandesaWrtsil. furao em construo no EJA; e o o. Pelo levantamento feito pela
Usiminas e Bulk Trade fornecem o NS Guarapari, com cerca de 62% das Ivens Consult, at maio o EJA ha-
ao dessas embarcaes que estavam obras concludas, devendo chegar via recebido cerca de 35% do total
em diferentes nveis de construo at ainda este ano ao estaleiro capixaba. contratado, em dlares.

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especial: construo naval

H condies de navegabilidade
para a indstria avanar
O mercado existe, gera negcios e desencontros. A indstria da construo naval,
com honrosas excees, sofre com a questo da baixa produtividade, reconhece o
presidente do Sinaval, Ariovaldo Rocha. Como as condies de demanda so reais, atrai
ateno dos investidores. Existe ampla liquidez nos mercados financeiros internacionais,
acrescenta o dirigente.

D
e acordo com o cenrio Encomendas: navegao fluvial e apoio porturio
do primeiro semestre de Estaleiro Local Tipo Quant. Comentrios
2015, divulgado pelo Si-
naval no dia 14 de julho, os Estaleiro
PA - Belm Barcaas 20 Diversos clientes
dez maiores fundos de investimento Rio Maguari
soberanos dos pases somam US$ Balsas simples
5,3 trilhes em ativos, sendo US$ Estaleiro
SP - Santos e autopropul- 5 Diversos clientes
1,8 trilho da China. Alm de qua- Bibi
soras
tro fundos chineses, h tambm de Cliente: Transpe-
pases como Noruega, Cingapura e tro 20 comboios
membros da Opep. para transporte de
A maior parte dos recursos tem etanos na hidrovia
origem na explorao de leo e gs, Estaleiro SP - Araa- Empurradores 20 Tiet-Paran.
indicando compreenso da opor- Rio Tiet tuba Barcaas 80 Entregas prejudica-
tunidade que o Brasil representa. das pela estiagem
Muitos desses pases j esto inves- que provocou a
tindo aqui com empresas parceiras e perda de navegabi-
lidade no Tiet.
fornecedoras da Petrobras. As fuses
e aquisies j comearam, informa AM - Ma- Empurradores 3
Easa Diversos clientes
o documento. naus Barcaas 20
Portanto, no deve surpreender Total 148
a chegada dos investidores interna-
cionais, quando Governo e empres-
rios apresentam limitaes de caixa. Estaleiro Local Tipo de navio Quant. Cliente
A grande maioria j est investindo Wilson Sons SP - Santos Rebocadores porturios 11
aqui, por meio de empresas que ope-
ram no mercado como parceiras e for- Detroit SC - Itaja Rebocadores porturios 2 Starnav
necedoras da Petrobras, reitera Ro-
Total 13
cha. Ele observa que as reservas de
petrleo a explorar exigem servios e
equipamentos muito especializados
Evoluo
do imobilizado na rea de negcios de E&P
e que na construo naval brasileira 2014* 2013* Crescimento
se encontram ativos de grande valor
que esto no radar dos investidores. Imobilizado 360.368 296.846 63.522
De acordo com a Ivens Consult,
Em operao 263.794 212.914 50.880
a expanso do imobilizado na rea
de explorao e produo mostra a Em construo 96.574 83.932 12.642
dimenso do mercado para forne- Fonte: Balano 2014 da Petrobras
cedores da indstria da construo *Em R$ milhes

38 TN Petrleo 102
 Indstria naval no quer ficar deriva

Carteira mundial

Foto: Divulgao
de encomendas
Navios
Unidade
(principais tipos)
Navios petroleiros
939
petrleo bruto
Navios produtos
383
derivados
Navios qumicos 255
Graneleiros 1.726
Gaseiros 380
Porta-contineres 414
Ativos de fundos internacionais
Subtotal 4.097
Pas USD bilho Origem
Navios de
Noruega 880 Gov. Pension Fund
apoio martimo
UAE Abu Dhabi 773 Abu Dhabi Invest. Authority
PSV 397
Arbia Saudita 757 SAMA Foreign Holdings
AHTS 248
China 653 China Invest Corporation
PLSV 18
Kuwait 548 Kuwait Invest. Authority
MPSV 75
China 547 Safe Invest. Company
RSV e apoio a
25 China Hong Kong 400 Hon Kong Monetary Authority
mergulhadores
cingapura 320 Gov. Singapure Invest. Authority
Subtotal 763
Qatar 256 Quatar Invest. Authority
Navios sonda 36
China 236 National Social Security Fund
FPSO 21
Total 5,370
Total geral 4.917
Fonte: Clarksons (tipos selecionados)
Julho 2015 o efetivo esforo no aumento da pro- so dos portos, os segmentos de
duo de petrleo. rebocadores porturios e comboios
naval (plataformas de produo e fluviais esto aquecidos, com boa
navios petroleiros aliviadores) e da Outros setores para navegar perspectiva de mercado.
indstria subsea (cabeas de poo, Mais alm do setor offshore, h O Sinaval destaca a demanda do
dutos submarinos, manifolds) e dos oportunidades que no devem ser agronegcio, refletida nos nmeros
prestadores de servios. Para a con- menosprezadas por essa indstria dos investimentos de grandes corpo-
sultoria, a expectativa diante dos nos segmentos de navegao fluvial raes. o caso da norte-americana
campos de petrleo em desenvolvi- e apoio porturio. Impulsionados Cargill, que obteve de financiamento
mento de prosseguimento desses pelas demandas do transporte flu- no valor de R$ 78 milhes com re-
investimentos, pois eles representam vial (gros e minrios) e de expan- cursos do Fundo Constitucional do

Tradio, simplicidade e
eficincia em Comrcio Exterior
A Costa Porto um Centro de Gesto de Negcios Internacionais
pioneiro na Amrica Latina com expressiva atuao em consultoria
de comrcio exterior, logstica integrada e gesto aduaneira com
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especial: construo naval
Foto: TN Petrleo
Norte, atravs do Banco da Amaz-
nia. Os recursos so destinados
construo de 20 balsas ao estaleiro
Rio Maguari, para escoamento de
gros pelo Norte do pas este mi-
grar parcialmente da BR-163 para
o rio Tapajs, no Par, e dali para o
terminal porturio da Cargill, em
Santarm.
Bunge e Amaggi tambm anun-
ciaram no ano passado a formao da
joint venture Navegaes Unidas Ta-
pajs (Unitapajs), com investimento
de R$ 300 milhes em 90 barcaas e
cinco empurradores.
Fora da costa, o Easa (Estaleiros
Amaznia) informa uma carteira de
encomendas que o manter ocupado
nos prximos cinco anos com a cons-
truo de comboios (balsas e empur-
Financiamento existe
Os recursos do Fundo da Ma-
rinha Mercante (FMM) vm sendo
aprovados. A dificuldade est na li-
berao dos recursos pelos agentes
financeiros, pois estes exigem mais
garantias depois do maremoto da
operao Lava-Jato. No final de abril,
o conselho diretor do fundo aprovou
R$ 1,81 bilho para um total de 247
projetos da indstria naval.
Desse total, R$ 1,26 bilho ir para
novos projetos, incluindo a construo
de oito embarcaes de apoio offshore,
que somam R$ 1,054 bilho. Tambm
esto includos recursos para 47 no-
vas embarcaes e modernizao de 87
40 TN Petrleo 102
radores) para transporte de gros nas
hidrovias Tapajs e Madeira.
O aumento das operaes de
navios nos portos brasileiros com
expanso de terminais privativos
e especializados promove uma
demanda estvel de rebocadores
porturios, movimentando a rede de
fornecedores de motores, sistemas
eltricos e sistemas de comando e
direo, informa o documento pu-
blicado pelo Sinaval, apresentando
a carteira de encomendas de navios
de apoio martimo para este fim.
Um estudo da Conferncia das
Naes Unidas sobre Comrcio e
Desenvolvimento (Unctad, sigla
em ingls), apresenta a frota de
navios brasileiros com um total de
346 unidades de mdio e grande
balsas graneleiras,
todos para navega-
o interior.
O conselho
tambm aprovou
prioridades de
apoio financeiro (no
valor de R$ 550,7
milhes) para projetos reapresentados
em funo de alteraes, suplementao
ou novo prazo para contratao em at
120 dias, envolvendo 104 embarcaes
e um estaleiro.
Em maio, foi aprovada suplemen-
tao de recursos de financiamento
de construo naval para a Log-In
porte. Essa frota verde-amarela
oferece uma capacidade de trans-
porte de 20 mil toneladas, cerca
de 1% de participao no total da
oferta mundial de transporte mar-
timo. Muito modesto para um pas
com 8.000 km de costa, assinala
Ariovaldo Rocha. A anlise dessa
frota mostra que 2,7 mil toneladas
a oferta em navios de bandeira
brasileira; 16,7 mil toneladas a
oferta nos navios de bandeira es-
trangeira, afretados principalmente
pela Transpetro.
Ainda que em crise no Brasil,
a indstria continua em expan-
so no mundo. A carteira mundial
total de encomendas conta com
8.174 empreendimentos. Entre
os principais construtores esto
a China (2.397), Japo (918), Co-
reia do Sul (840) e Brasil (279).
Os estaleiros coreanos continuam
liderando a construo de navios-
-sonda, plataformas tipo FPSO e
unidades flutuantes de gs natural
liquefeito (GNL).
De acordo com o levantamento
do Sinaval, os estaleiros da Eu-
ropa se organizam para aumentar
a participao no mercado de na-
vios especiais, de cruzeiros, para
o segmento offshore.
em um total de R$ 188,4 milhes,
incluindo as quatro embarcaes
em construo no Estaleiro Ilha S/A
(Eisa). Os recursos aprovados pre-
cisam da contratao junto aos agen-
tes financeiros autorizados. Aps a
aprovao pelo agente financeiro os
valores sero liberados conforme evo-
luo do cronograma fsico-financeiro
das obras contratadas, afirma Vital
Jorge Lopes, diretor-presidente e de
Relaes com Investidores da Log-In.
As empresas devem tratar da contrata-
o dos financiamentos junto aos agentes
financeiros do fundo: BNDES, BB, CEF,
Banco do Nordeste ou Banco da Amaznia
(Basa), instituies que esto mais cuida-
dosas na liberao de tais recursos.
especial: construo naval

Setor de mquinas ainda est ocioso

Alberto Machado, diretor da Associao Brasileira de Mquinas e Equipamentos
(Abimaq), em breve entrevista, fala sobre o cenrio naval e o impacto que
esse setor vem tendo em relao ao segmento, afirmando que ainda h boa
margem de ociosidade a ser utilizada, pois essa indstria vem operando, em
mdia, com menos de 70% de sua capacidade instalada, em um nico turno.

TN Petrleo O setor de leo e causa principal justamente a falta

gs soma 15% do faturamento de
R$ 72 bilhes anuais da indstria
de mquinas e equipamentos.
Entretanto, cerca de seis mil
empregos de fornecedoras para o
setor de leo e gs foram cortados
desde o incio do ano passado,
de acordo com dados revelados
pela Abimaq. Em sua opinio,
quais seriam os caminhos a serem
tomados diante desse cenrio?
Alberto Machado O que
mais nos preocupa que, at o
momento, no se percebe nenhum
sinal de recuperao e nem ao
menos algum movimento nesse
sentido. Pelo contrrio, o cenrio
tem piorado com novas informa-
es que esto surgindo, como, por
exemplo, o pedido de recuperao
judicial de diversas contratantes
de grande porte, fato que tende a
ocasionar um efeito domin nos
elos seguintes da cadeia de valor.
Acreditamos que seja necessrio
restabelecer a credibilidade em
todo o processo do planejamento
execuo e respectivos pagamen-
tos , divulgando novos planos,
estabelecendo novas modalida-
des de contratao e definindo
diretrizes claras de aplicao
para uma poltica industrial que
permita utilizar todo o potencial de
fornecimento local. de funda-
mental importncia que a indstria
consiga sobreviver at que o ritmo
de investimentos, to necessrio
ao desenvolvimento de nosso pas,
seja retomado. Torna-se necess-
rio tambm buscar solues para
a inadimplncia de empreiteiras
que atualmente vm prejudicando
diversos fabricantes de mquinas e
equipamentos.
O presidente da Abimaq, Carlos
Pastoriza, disse que a indstria
de mquinas e equipamentos
fechou 2014 com a maior crise da
sua histria. No fechamento do
ano, foi apontado um faturamento
bruto real de R$ 71,19 bilhes,
uma queda de 13,7% ante 2013.
De acordo com a entidade, essa
a terceira queda consecutiva de
faturamento anual no setor. Para
Pastoriza, a soluo para sair do
ciclo vicioso em que se encontra a
indstria de mquinas necess- quinas e equipamentos prontos, to-
rio um choque de competitividade
sistmica. Voc concorda? Como
se daria esse choque?
Sem dvida. Como j tem
sido comentado nos mais diversos
fruns, a indstria de mquinas e
equipamentos praticamente no se
apropriou da demanda crescente
decorrente dos investimentos da
Petrobras nos ltimos dez anos. A
de competitividade sistmica da
indstria brasileira, cujas principais
deficincias todos conhecemos e
esto completamente fora do poder
de deciso dos empresrios. Os
dados estatsticos levantados pela
Abimaq demonstram com clareza
que a indstria tem ainda boa mar-
gem de ociosidade a ser utilizada,
pois, em mdia, opera com menos
de 70% de sua capacidade instala-
da, em um nico turno. Contudo,
como as carteiras de contrato esto
minguando dia a dia, tememos que
muitas empresas no tenham fle-
go para aguardar a crise amainar e,
certamente, quebraro antes.
Da metade do ano passado para
c, com os projetos entre Petro-
bras e empreiteiras suspensos,
algumas mquinas que j estavam
encomendadas foram abandona-
das, enquanto novas encomendas
praticamente zeraram produtos
feitos sob encomenda para a Pe-
trobras, especiais para cada proje-
to, prontos, embalados e parados,
no servem para mais ningum.
Para quem vender? O que fazer
com esses bens de capital?
Existem dois conjuntos de m-
talizando, em um primeiro levanta-
mento que fizemos, cerca de R$ 300
milhes dos quais R$ 200 milhes
correspondem a produtos entregues
e no pagos e R$ 100 milhes rela-
tivos a materiais prontos, porm no
entregues. Como j foi comentado
aqui, esses produtos foram fabrica-
dos sob projeto e no so passveis
de utilizao em outras aplicaes.

42 TN Petrleo 102

O melhor modo de recuperar parte
do prejuzo dos fabricantes seria
aproveitar todos os equipamentos
que j haviam sido contratados
antes, quaisquer que sejam os
detentores dos novos contratos de
EPC a serem firmados, sejam eles
nacionais ou estrangeiros.
Segundo nota divulgada pelo
Sinaval (Sindicato Nacional da
Indstria da Construo e Re-
parao Naval e Offshore), no
h crise na construo naval. De
acordo com o comunicado, as
demisses relacionadas pa-
ralisao de obras no Comperj,
incluindo montagem e constru-
o de equipamentos, atingem
empresas que contratam trabalha-
dores metalrgicos, o que explica
informaes divulgadas pelo
Sindicato dos Trabalhadores, no
estado do Rio de Janeiro. Tal de-
clarao corresponde realidade
dos fatos? Voc poderia descrever
o cenrio atual?
Contedo local deve ser revisto
O Instituto Brasileiro de Pe-
trleo, Gs e Biocombustveis (IBP),
que rene as principais empresas do
setor, lanou em maio um estudo em
que prope ao Governo a mudana
da atual poltica, com foco na questo
das multas para empresas que no
cumprem exigncias mnimas, incen-
tivos tributrios e melhores condies
de financiamento s empresas fomen-
tadoras da cadeia local de equipamen-
tos e servios.
Segundo o IBP, com estimativa de
movimentar at 2020 mais de US$ 412
bilhes, a indstria de bens e servios
de leo e gs ainda tropea na falta de
competitividade no preo e no prazo.
Nos ltimos trs anos, o descumpri-
mento das regras gerou multas de
R$ 315 milhes, pelos dados da ANP.
Somente no ltimo ano foram R$ 278
milhes em multas aplicadas pela
agncia reguladora. A maior parte
questionada judicialmente, sobretu-
Indstria naval no quer ficar deriva
Os dados oficiais de que
disponho so aqueles relativos ao
setor de mquinas e equipamen-
tos mecnicos conforme j citado
aqui. No temos acesso a outros
dados seno queles divulga-
dos pelo Sinaval. Entretanto,
no acreditamos que o setor de
construo naval consiga pas-
sar inclume crise do setor de
petrleo e gs, haja vista que os
estaleiros de grande porte tm, na
quase totalidade de suas carteiras,
contratos vultosos com os mesmos
atores que, no momento, esto
no epicentro da crise que hoje se
abate sobre a indstria nacional.
Cabe ressaltar que alguns estalei-
ros esto operando normalmente
e at mesmo admitindo pessoal,
mas no essa a regra geral.
A indstria de materiais e equipa-
mentos seria afetada por um poss-
vel retrocesso do setor naval? Voc
declarou em matria veiculada no
jornal O Globo (23) que a crise
do pela Petrobras, responsvel por
42% do total de multas aplicadas. E
por isso o IBP considera que este
o momento ideal para aprimorar a
poltica de contedo local com foco no
incremento da capacidade e competi-
tividade internacionais.
A regra do contedo local produtora de peas e equipamentos
parte do contrato de concesses para
explorao e produo de petrleo
nos limites de terra e mar brasileiro.
Os resultados obtidos na atrao de
investimentos internacionais so ine-
gveis. Hoje, temos parte da demanda
atendida em empresas locais. Por-
tanto, a regra deve prosseguir como
formulada: fazer no Brasil tudo o que
pode ser fornecido de forma com-
petitiva, salienta Ariovaldo Rocha,
do Sinaval. Mas ele reconhece que
necessrio fazer alguns acertos.
O economista Carlos Campos
Neto, pesquisador de infraestrutura
econmica do Instituto de Pesquisa
deixou de ser conjuntural para ser
estrutural. Por qu?
Se for confirmado o retrocesso
do setor naval, a indstria de mate-
riais e equipamentos decerto ser
afetada, apesar de, at o momento, o
contedo local em mquinas e equi-
pamentos ainda estar muito aqum
de nossa capacidade de atendimen-
to. A crise passou a ser estrutural
porque no vemos soluo dentro
dos paradigmas atuais. No d mais
para continuarmos a fazer mais do
mesmo. Uma recuperao do setor
passa por modificaes significa-
tivas nas prticas e procedimentos
em vigor, necessitando, em alguns
casos, at de alteraes no arca-
bouo legal do setor. Maximizao
das compras diretas pela Petrobras,
desmembramento de grandes em-
preendimentos em pacotes menores
que sejam acessveis para empresas
de menor porte, foco em projetos de
engenharia bsica nacionais, entre
outros, seriam alguns dos caminhos
a serem tentados.
Econmica Aplicada (Ipea), tam-
bm acredita na necessidade de se
aprimorar regras. A adoo dessa
poltica exige ajustes constantes ao
longo de sua implementao, mas no
sua extino. Como poltica pblica,
sou francamente favorvel adoo
de exigncia de contedo local de
forma a dinamizar a indstria nacional
de apoio indstria naval, diz ele.
Campos Neto afirma que o pas
no pode perder a oportunidade de
desenvolver a indstria local nesse
cenrio de expanso da explorao
de leo e gs. Especificamente com
relao indstria naval, deve-se
destacar que nos pases onde ela se
desenvolveu houve polticas de apoio
e proteo ao seu surgimento e forta-
lecimento. A grande discusso sa-
ber em qual momento o poder pblico
deve passar a reduzir suas polticas
de apoio (subsdio) na medida em
que a indstria se torne competitiva,
conclui o economista.
TN Petrleo 102 43