PRESENTACIN

En los ltimos aos, el Per ha tenido un buen desempeo econmico a

pesar de la crisis financiera internacional ocurrida en septiembre del ao 2008.
La produccin present tasas de crecimiento positivas que en varios aos
estuvo por encima de muchos pases de la regin. Este ambiente econmico
favorable mejor las expectativas de los agentes econmicos as como las
inversiones y el empleo, sobre todo en el mbito urbano.

Este documento presenta un anlisis de la situacin del empleo en el

Per al ao 2010, considerando tambin una evaluacin a la evolucin del
empleo de estos ltimos cinco aos a travs de los principales indicadores del
empleo; as como los aspectos coyunturales que lo afectaron durante el ao
2009, en especial la severa crisis econmica internacional.

El presente informe se divide en varios captulos. En el primero se va a

determinar el objetivo del estudio; en el segundo se va a realizar un anlisis de
los principales indicadores macroeconmicos en el perodo 2005-2012, para lo
cual se ha tomado en cuanta el Producto Bruto Interno, La Balanza de Pagos,
La Balanza Comercial, las Reservas Internacionales Netas y la Inversin tanto
pblica como privada. En el tercer captulo se va a desarrollar una evaluacin
de los indicadores sociales, tomando en cuenta la poblacin, Pobreza, Salud y
Educacin. En el cuarto captulo se hace un anlisis en general y se culmina
con las conclusiones y recomendaciones.

1
 NDICE

PRESENTACIN
INDICE

CAPITULO I: OBJETIVO DEL ESTUDIO

CAPITULO II: INDICADORES MACROECONMICOS 2005-2012

2.1 PBI
2.2 Balanza De Pagos
2.3 Balanza Comercial
2.4 Reservas Internacionales
2.5 Inversin (Pblica Privada)

CAPITULO III: EVALUACIN DE INDICADORES SOCIALES 2005-2012

3.1 Poblacin
3.2 Pobreza.
3.3 Salud
3.4 Educacin

CAPITULO IV: ANLISIS

CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFA

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 CAPITULO I
OBJETIVO DEL ESTUDIO

El principal motivo es conocer los principales indicadores tanto

econmicos como sociales los cuales nos van a brindar una visin de
cmo ha ido evolucionando la economa en los ltimos aos entre el
perodo 2005-2012. Los ltimos aos, el Per viene experimentando una
mejora en la economa, debido a que el actual modelo econmico de
libre mercado y el ingreso de nuevas inversiones en las distintas
actividades econmicas, capitales que vienen del exterior canalizados
por inversionistas que han observado una estabilidad de nuestra
economa para hacer negocios.

Los Indicadores deben entenderse como datos esencialmente

cuantitativos, que nos permiten darnos cuenta de cmo se encuentran
las cosas en relacin con algn aspecto de la realidad que nos interesa
conocer. Los Indicadores pueden ser nmeros, grficos, hechos,
opiniones o percepciones que sealen condiciones o situaciones
especficas.

Por su parte, los Indicadores macroeconmicos y sociales son

estadsticas, serie estadstica o cualquier forma de pronstico que nos
facilita estudiar dnde estamos y hacia dnde nos dirigimos con
respecto a determinados objetivos y metas, as como evaluar programas
especficos y determinar su impacto.

Los indicadores representan importantes herramientas para la toma de

decisiones ya que transmiten informacin cientfica y tcnica que permite
un anlisis de la realidad econmica y social. Resultando as
fundamentales para evaluar y predecir tendencias de la situacin del
pas en su conjunto o de una regin en lo referente a las cuestiones

3
econmicas y sociales, as como para valorar el cumplimiento de las
metas y objetivos fijados en las polticas de gobierno. Por ello cumplen
una funcin activa en el mejoramiento de los procesos de formulacin,
rediseo, seguimiento y monitoreo las de polticas pblicas.

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 CAPITULO II
INDICADORES MACROECONMICOS DEL PAS: 2005 - 2012

2.1. PBI
En el 2005, la actividad econmica registr una tasa de crecimiento de
6,4 por ciento, la tasa ms alta desde 1997, impulsada por la aceleracin
de la demanda interna, en particular, durante el segundo semestre del
ao. Este crecimiento obedeci principalmente al resultado favorable de
la inversin y el consumo del sector privado, estimulados por las
perspectivas positivas que brinda la estabilidad macroeconmica, una
mayor expansin del financiamiento especialmente los crditos
denominados en moneda nacional, y la reduccin de las tasas de inters
en soles. Tambin fue importante la demanda externa, impulsada por el
crecimiento de las exportaciones ante la fuerte demanda por minerales y
productos no tradicionales, principalmente textiles y agropecuarios.
Estos factores permitieron un mayor dinamismo en el mercado laboral
que se tradujo en un incremento del empleo formal tanto en Lima
Metropolitana como en el resto del pas.

Segn el Fondo Monetario internacional (FMI), el PBI mundial ha

registrado una cada de 0,7% en el ao 2009, seguido de una expansin
de 5,1% en el ao 2010 y 4,0% para el 2011. Esta desaceleracin del
producto se debe, principalmente, a que la economa mundial pasa por
dos hechos adversos. El primero tiene que ver con una recuperacin
mucho ms lenta de las economas ms desarrolladas, sobre todo de
Estados Unidos, desde inicios del presente ao; mientras que el
segundo se relaciona con el incremento de la incertidumbre fiscal y
financiera, que se ha incrementado desde agosto de 2011.

El menor crecimiento esperado para este ao, comparado con aos

anteriores, se debera, principalmente, al menor crecimiento de los
pases desarrollados. Estos creceran tan solo 1,6%, cifra menor a lo

5
mostrado en el ao 2010 (3,0%). Esta desaceleracin esperada de los
pases desarrollados se sustentara en las bajas tasas de crecimiento de
los Estados Unidos (1,8%), Italia (0,4%) y Japn (-0,8%).

Segn el FMI, el menor ritmo de crecimiento econmico mundial se

explica por la falta de dos reequilibrios de las economas: interno y
externo. El reequilibrio interno se refiere al pasar del estmulo fiscal a la
demanda privada. Si bien se est consolidando las cuentas fiscales, la
demanda privada no logra crecer debido a la escasez del crdito, el
legado del auge inmobiliario y el elevado apalancamiento de los
hogares. Esto frenara la demanda interna ms de lo previsto.

El segundo reequilibrio, el externo, se refiere a que los pases

desarrollados con dficits en cuenta corriente, sobre todo Estados
Unidos, deben compensar la baja demanda interna con incrementos de
la demanda externa. La demanda externa que requiere principalmente
Estados Unidos vendra a ser demanda interna para las economas de
mercados emergentes que poseen supervits en cuenta corriente,
especialmente China. Se prev que este reequilibrio externo no ocurrir
y se proyecta una ampliacin del desequilibrio externo.

Por otro lado, el menor crecimiento de las economas se manifiesta

porque los mercados perciben una incapacidad de muchos pases para
estabilizar la deuda pblica. Estos pases con deuda, inicialmente,
estaban situados en la periferia de Europa, ahora se ha extendido a ms
pases europeos y otros fuera de dicho continente, como Japn y
Estados Unidos. Los problemas financieros se han manifestado,
especialmente, en los bancos que poseen bonos soberanos de estos
pases con incapacidad para pagar sus deudas, principalmente pases
europeos. Este hecho ha causado exceso de liquidez y restricciones de
crditos por parte de los bancos.

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En ese sentido, tanto el bajo crecimiento mundial como los problemas
fiscales y financieros llevan a prever una incapacidad para lograr una
sostenibilidad de la deuda. Adems, el bajo crecimiento econmico lleva
a ms deuda con mora y hace frgil a los bancos.

Si bien los problemas anteriormente descritos ocurren en pases

desarrollados, los pases emergentes no han mostrado mayor debilidad
ante los mismos eventos. As, las economas emergentes y en desarrollo
registran tasas de crecimiento de 6,4% en el 2011 y se prev que para el
2012 cierren con tasas de 5,3% (ver Grfico N 1).

En Amrica Latina y el Caribe se prev crecer casi al mismo ritmo de la

economa mundial, 4,5% en el ao 2011 y 3,2% en 2012. Sin embargo,
si bien estas economas han podido lidiar con problemas de flujos de
capital voltil o golondrinos, ahora, dadas las nuevas perspectivas
econmicas, su situacin podra volverse incierta.

En ese sentido, la nueva situacin econmica implica riesgos para las

economas emergentes y en desarrollo. Estas nuevas condiciones seran
exportaciones menos favorables, flujos de capital ms voltiles y la
reduccin de los precios de las materias primas. As, estos seran los
retos que tendran que enfrentar los pases emergentes, sobre todo los
de bajos ingresos.

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 Grfico N 1
CRECIMIENTO ECONMICO Y PERSPECTIVAS DE LA ECONOMA MUNDIAL,
2006-2011 (Porcentaje)

Nota: El crecimiento econmico est representado por la variacin porcentual anual del PBI
real, que se basa en la paridad del poder de compra (PPC).
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) World Economic Outlook Data base, octubre
2012.
Elaboracin: MTPE DGPE Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral (DISEL).

Asimismo, segn el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), el

crecimiento econmico mundial lleg a ser 2,4% en el segundo trimestre
de 2011, el cual fue menor al 3,8% registrado en el primer trimestre. As
tambin se espera que la economa mundial se desacelere este ao y en
los prximos aos, sobre todo las economas desarrolladas.

En cuanto al desempeo de la economa peruana, esta creci 7,2% en

promedio entre los aos 2006 y 2010, a pesar del episodio negativo
provocado por la crisis econmica internacional de septiembre de 2008,

8
 shock econmico que se tradujo en una fuerte reduccin de la tasa de
variacin del PBI (0,9%) en el ao 2009. Esta reduccin se explica
principalmente por la cada de la demanda interna, sobre todo de la
inversin privada y en menor medida por el consumo privado (-15,1% y
2,4%, respectivamente). El plan anticrisis o contracclico implementado
por el gobierno del Per, en el ao 2009, increment el gasto pblico en
16,5% y logr que la variacin del PBI no se torne negativa.
Despus de este evento transitorio, la economa peruana volvi a crecer
a tasas similares a las mostradas en periodos previos a la crisis externa.
Por ejemplo, en el ao 2010 el pas creci en 8,8%, segn el INEI.

Grfico N 2
PER: VARIACIN PORCENTUAL REAL DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO,
2006-2014

Nota: La variacin porcentual real se estima basndose en el PBI real o en trminos

constantes de 1994.
E/ estimado.
Fuente: Banco Central de Reserva del Per (BCRP) Cuadros anuales histricos 1951
- 2012. Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) - Marco Macroeconmico Multianual
2013-2015, actualizado al 30 de mayo de 2012.
Elaboracin: MTPE DGPE Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral
(DISEL).

9
 A pesar del nuevo contexto internacional, donde se presenta una
economa mundial dbil e incierta, el Per crecer y ser un pas con
mayor crecimiento en la regin. As, segn las proyecciones del MEF, el
pas crecer en torno al 6% entre 2011 y 2014, aunque por debajo de su
promedio de los ltimos cinco aos (ver Grfico N 1.2). Este crecimiento
sostenido se explica principalmente por el crecimiento de la demanda
interna privada y en menor medida por el consumo pblico.

2.2. BALANZA DE PAGOS

En 2005, las cuentas externas mostraron un resultado favorable

destacando el supervit en cuenta corriente.

El notable crecimiento de las exportaciones de los ltimos aos, la

mejora en los trminos de intercambio, junto con las crecientes remesas
de peruanos residentes en el exterior, hicieron posible que el saldo de la
cuenta corriente de la balanza de pagos registrase un supervit por
primera vez desde 1979. El supervit en cuenta corriente ascendi a
US$ 1 105 millones, equivalente a 1,4 puntos porcentuales del producto.
En 2006, se registr un supervit en cuenta corriente equivalente a 2,8
por ciento del PBI en un entorno internacional caracterizado por la
presencia de desequilibrios globales causados por el dficit en cuenta
corriente de Estados Unidos, por el fuerte crecimiento de la economa
china, por la recuperacin de la actividad econmica en los pases de la
Eurozona, junto a diversos problemas de oferta que afectaron la
produccin mundial de metales, petrleo y alimentos que se cotizan en
el mercado internacional por los bajos niveles de inventarios de estos
productos.
En 2007, la cuenta corriente de la balanza de pagos registr un
resultado positivo por cuarto ao consecutivo alcanzando un supervit
de US$ 1 505 millones, equivalente a 1,4 por ciento del PBI. Este
resultado favorable se explica por el supervit comercial y por las

10
mayores remesas de peruanos residentes en el exterior que atenuaron
el dficit por renta de factores y servicios.

En el ao 2008 la cuenta corriente de la balanza de pagos del Per

registr un dficit de 3,3 por ciento del PBI. La evolucin de este
indicador durante el ao pasado estuvo marcada por la reduccin en los
trminos de intercambio, cuyo deterioro fue ms drstico en el ltimo
trimestre, -ante la agudizacin de la crisis financiera internacional-. El
aumento del precio del petrleo, de los alimentos y de otros insumos
importados, como los plsticos, el hierro y el acero y los productos
qumicos influyeron en la primera mitad del ao sobre este resultado. A
ello se sum, en los meses posteriores, la disminucin de las
cotizaciones de los metales bsicos, las cuales se haban incrementado
significativamente en la primera mitad del ao.

La situacin econmica internacional y el desenvolvimiento de la

demanda interna definieron la evolucin de la balanza de pagos en el
ao 2009. El supervit en cuenta corriente alcanz los US$ 247 millones
en ese ao, 0,2 por ciento del PBI, reflejando la gradual recuperacin de
los trminos de intercambio.

El indicador positivo en cuenta corriente respecto al dficit de US$ 4 723

millones de 2008 se explicaron por el mejor resultado comercial. Las
cotizaciones internacionales de los commodities se recuperaron
progresivamente a favor de las exportaciones, en tanto que las
importaciones se redujeron.
En un contexto de recuperacin paulatina de la actividad econmica
global y altos precios de las materias primas, la balanza de pagos de
2010 se caracteriz por la mejora de la balanza comercial, acompaada
de una mayor generacin de utilidades de las empresas con
participacin extranjera. Al mismo tiempo, los elevados niveles de
liquidez internacional y el proceso de normalizacin de los mercados

11
financieros permitieron un aumento del financiamiento externo, en
particular de las empresas bancarias.

La ganancia de trminos de intercambio de 2010 fue de 17,9 por ciento,

la ms alta observada desde 2006. Este efecto, aunado a la
recuperacin de la actividad econmica mundial, as como la
diversificacin de mercados y la oferta de productos no tradicionales,
favoreci el crecimiento de las exportaciones, que alcanz una tasa de
31,9 por ciento.

La balanza de pagos del Per durante 2011 se caracteriz por una

significativa mejora de la balanza comercial que compens la mayor
generacin de utilidades de las empresas con participacin extranjera.
Con ello el dficit en cuenta corriente pas de 2,5 por ciento en 2010 a
1,9 por ciento en 2011.

En un contexto internacional de menor demanda, destac la

diversificacin de mercados y el aumento de la participacin de pases
de la regin en las exportaciones que en el ao aumentaron 30,1 por
ciento. Las importaciones mantuvieron su ritmo de crecimiento, subiendo
28,3 por ciento ante el aumento del consumo y la inversin. El supervit
comercial fue superior al de 2010 en US$ 2 552 millones y la ganancia
de trminos de intercambio fue de 5,4 por ciento.

Bajo un entorno internacional con incertidumbre, los trminos de

intercambio del Per registraron una disminucin promedio de 5 por
ciento, concentrada en el primer semestre, con cadas en las
cotizaciones internacionales de nuestros principales productos de
exportacin. Este resultado, aunado al crecimiento de la demanda
interna por encima al del PBI, explica que el dficit de la cuenta corriente
de la balanza de pagos haya aumentado de 1,9 por ciento del PBI en
2011 a 3,6 por ciento en 2012.

12
 Grfico N 3
CUENTA CORRIENTE Y FLUJO DE CAPITALES PRIVADOS DE LARGO PLAZO 1/
(Millones de US$)

1/ Incluye Inversin directa extranjera neta, inversin extranjera de cartera en el pas y desembolsos de largo plazo del sector privado.
Fuente: BCRP.

2.3. BALANZA COMERCIAL

Durante el ao 2005 se registr un supervit comercial de USD 911.9

millones, lo que implica el haber duplicado el supervit alcanzado en el
ao 2004 (USD 444.9 millones), registrando un aumento de USD 467.0
millones. Este resultado es fruto de un crecimiento de las exportaciones
para el ao 2005 de 26.7% en valor, las que alcanzaron un nivel FOB de
USD 9824.7 millones; y de las importaciones que registraron un valor
FOB de USD 8912.8 millones, mostrando una tasa anual de crecimiento
de 22.0% para el mismo perodo.
La balanza comercial petrolera en el 2005, ubicada en USD 4804.8
millones, en trminos de valor present un crecimiento importante de
36.8% frente al ao 2004, como consecuencia principalmente del
elevado precio del petrleo registrado en el ao 2005. El dficit
comercial no petrolero ascendi a USD 3892.8 millones, registrando un
aumento de 27.0% frente al ao 2004.

13
Al mes de diciembre de 2005, las exportaciones alcanzaron USD 9824.7
millones subiendo as a una tasa de 26.7% respecto al ao 2004,
superior al crecimiento anual registrado en el 2004 (24.6%). El
incremento del valor exportado se explica bsicamente por el mayor
precio del petrleo y los mayores volmenes de exportacin de
productos tradicionales y no tradicionales. Al parecer, la depreciacin del
dlar incidi positivamente en la demanda de estos productos,
hacindolos ms atractivos, en trminos de precios, para el mercado
internacional.
Durante el ao 2005 stas alcanzaron un valor FOB de USD 8912.8
millones. El nivel alcanzado y el elevado crecimiento de las
importaciones (22.0%), obedeci principalmente a un elevado ajuste de
los precios de importacin (16.9%), ya que en volumen experimentaron
un crecimiento de 4.5.%, respecto del periodo enero diciembre 2004.
Una de las explicaciones del incremento en los precios de importacin
es la depreciacin del tipo de cambio real del Ecuador respecto a sus
principales proveedores de productos, as como por los mayores precios
internacionales asociados al elevado precio del petrleo. Otro factor para
la evolucin positiva de los precios de los bienes importados, es que al
caracterizarse stos por provenir de sistemas de produccin intensivos
en capital, requieren para su fabricacin mayor componente energtico,
el cual durante el ao 2005 registr Incrementos importantes en su
precio, aumentando el costo de fabricacin de este tipo de bienes.

La balanza comercial del perodo enero-diciembre de 2006 alcanz USD

1,147.8 millones, duplicando el supervit registrado durante el ao 2005
(USD 531.7 millones), fruto de un aumento del supervit de la balanza
petrolera de 25.3% y de un aumento del dficit de la balanza no
petrolera de 12.1%. Este supervit se explica por la mayor dinmica de
las exportaciones, pues durante el ao 2006 crecieron 22.4% en relacin
a 2005. Por su parte las importaciones crecieron 17.2%.

14
El crecimiento de las exportaciones, 6.5% en volumen y 15.0% en
precio; estuvo liderado por el aumento de las exportaciones petroleras
(3.8% en volumen y 23.5% en precio) y por la evolucin de las
exportaciones no tradicionales (10.3% en volumen y 6.8% en valor
unitario).
El crecimiento de las importaciones, 13.2% en volumen y 4.2% en
precio; estuvo liderado por el incremento de las compras externas de
combustibles y lubricantes (6.4% en volumen y 27.0% en precio) y de
materias primas (17.5% en volumen).
Petrleo: Respecto del ao 2005, durante el ao 2006 no se registraron
mayores variaciones en el volumen de produccin de petrleo crudo
(0.76% de incremento); mientras que el volumen de exportacin registr
un incremento de 3.5%. El precio del barril de petrleo ecuatoriano
exportado durante el 2006 fue de USD 50.8, superior en 23.7% respecto
del registrado en 2005 (USD 41.0). Por su parte, las exportaciones de
derivados de petrleo aumentaron el volumen exportado en 6.4% (816
mil barriles adicionales).
Los productos de exportacin no petroleros de mayor dinamismo fueron
los productos qumicos y farmacuticos, las manufacturas de metal (que
incluye vehculos), y alimentos industrializados, con crecimientos en
valor de 45.4%, 33.8% y 25.6%, respectivamente.
Los EEUU es el principal destino de las exportaciones del pas (54.0%),
y es el que ms increment su participacin (4.0 puntos porcentuales)
respecto del ao 2005. Otro mercado que aument su importancia como
mercado de destino fue Asia y Chile (1.6 y 1.4 puntos porcentuales,
respectivamente).
Para el perodo de comparacin, las importaciones de bienes realizadas
por EEUU a nivel mundial crecieron en trminos reales en 5.9%,
variacin inferior a la registrada por sus exportaciones, 10.5%.
El ndice de precios de las exportaciones de EEUU se increment en
4.4% en diciembre de 2006, respecto de igual mes del ao 2005,
liderado por las variaciones anuales de Alimentos y bebidas (12.4%),

15
Productos industriales (8.1%), Bienes de capital (2.4%) y Bienes de
consumo (2.4%); lo cual explicara el incremento del precio de las
importaciones ecuatorianas desde dicho pas.

Durante el ao 2007 se registr un supervit comercial de USD 1,250.4

millones; resultado inferior al del 2006, cuando se registr un saldo de
USD 1,448.8 millones. Esto se explica por el aumento del dficit de la
balanza no petrolera en 19.1%.
Para el perodo enero diciembre 2007, las exportaciones totales
presentaron una variacin anual de 8.8%; mientras que las
importaciones totales registraron un mayor ritmo de crecimiento, 11.7%.
El dinamismo de las exportaciones (8.8%), se explica debido a mayores
precios de exportacin (12.5%), ya que los volmenes enviados al
exterior se redujeron en -3.2%.
En el caso de las exportaciones petroleras, stas experimentaron un
aumento en valor de 9.7% (reduccin en el volumen exportado de -7.3%
y un aumento de 18.4% en el precio,). Por su parte, las exportaciones no
petroleras aumentaron en valor en 7.5% (5.5% en el volumen exportado
y 1.9% en mejores precios de venta al exterior).
El crecimiento del valor de las importaciones para el perodo fue de
11.7% (10.6% en volumen y 1.0% en valor unitario), estuvo liderado por
el incremento del valor de las compras externas de materias primas
(16.2%) y de bienes de capital (11.7%).
Petrleo: Respecto del perodo enero - diciembre de 2006, durante el
ao 2007 se registr una reduccin en el volumen de exportacin de
petrleo crudo en 9.2%, mientras que el valor unitario de este rubro
present un importante crecimiento, 18.0%. El precio del barril de
petrleo ecuatoriano exportado fue de USD 59.9, superior al registrado
en el ao 2006 (USD 50.8). Por su parte, las exportaciones estatales de
derivados de petrleo aumentaron su volumen exportado en 11.3% (1.5
millones de barriles ms), adems los precios de venta fueron mayores
26.7% a los del ao anterior.

16
Los productos de exportacin no petroleros de mayor dinamismo fueron:
cacao y elaborados, caf y elaborados, y alimentos industrializados, con
crecimientos en valor de 33.8%, 21.5% y 19.2%, respectivamente.
Los EEUU es el principal destino delas exportaciones del pas (43.5%
del total), sin embargo es el destino que ms redujo su participacin del
total de las exportaciones ecuatorianas, frente a lo registrado el ao
2006 (53.6% del total). Los mercados que ms incrementaron su
participacin fueron Per, Mercado Comn Centroamericano, Unin
Europea y Venezuela; en 2.6%, 1.1%, 1.0% y 1.0%, respectivamente.
Para el perodo de comparacin, las importaciones de bienes realizadas
por EEUU a nivel mundial crecieron en trminos reales en 1.7%,
variacin sumamente inferior a la registrada por sus exportaciones,
8.1%.2 Las importaciones norteamericanas relativas al rubro Alimentos y
bebidas, en el cual se ubican principalmente las exportaciones
ecuatorianas, apenas crecieron a un ritmo anual de 1.0% en trminos
reales.

Durante el periodo enero - octubre de 2009, la Balanza Comercial total

registr un dficit de USD -450.84 millones; mientras que en el mismo
perodo del ao 2008 se contabiliz un supervit que alcanz los USD
1,872.83 millones.
La Balanza Comercial Petrolera durante el periodo de anlisis, presenta
un saldo favorable de USD 3,654.66 millones, sin embargo al ser
comparado con el mismo perodo enerooctubre del ao 2008 (USD
8,028.82 millones), da como resultado una reduccin de -54.48%,
variacin que responde a la cada en los precios del barril de petrleo
crudo y sus derivados en un -49.59%.
En lo que respecta a la Balanza Comercial No Petrolera, su dficit en el
perodo enero-octubre 2009 se redujo en un 33.31%, al pasar de USD -
6,155.98 a USD -4,105.50 millones, explicado principalmente por la
cada en el valor FOB de las importaciones de Materias Primas (-1.86%)
y Bienes de Consumo (-20.36%).

17
Las exportaciones totales en valores FOB durante enero octubre de
2009 alcanzaron los USD 10,957.83 millones, lo que signific un cada
de -33.85%, frente a las ventas externas registradas en igual periodo de
2008 que fueron de USD 16,565.86 millones; en volumen las ventas
externas totales se redujeron en -2.56% y en precio en -32.11%.
La razn que explica este descenso en las exportaciones totales, es la
cada en valor de -49.59% en las exportaciones Petroleras, al pasar de
USD 10,866.84 millones en enero - octubre de 2008 a USD 5,477.64
millones, en el mismo periodo del presente ao.
Por su parte, las Exportaciones No Petroleras contabilizadas en los diez
meses trascurridos del ao 2009, sumaron un valor FOB de USD
5,480.19 millones, nivel inferior en -3.84% al registrado en el mismo
perodo de 2008, que fueron de USD 5,699.02 millones. Se observa
tambin una cada en los precios de estos productos (-11.63%), sin
embargo en volmenes crecieron en 8.82% las importaciones totales en
valor FOB por Clasificacin Econmica de los Productos por Uso o
Destino Econmico (CUODE), alcanzaron los USD 11,387.06 millones,
lo que signific una disminucin de USD -3,120.60 millones, monto que
representa el -21.51% al comparar las compras externas realizadas en el
mismo perodo del ao 2008 (USD 14,507.67 millones). Este
comportamiento responde a una cada de los precios de los productos
en el -19.83%, entre los que se destaca el de los Combustibles y
Lubricantes (-43.39%); y, Materias Primas (-15.08%). En cuanto a los
volmenes totales, stos experimentaron una disminucin porcentual de
apenas -2.10%.
Si bien la disminucin en el volumen total de importaciones frente al
precio unitario es mnimo, la dinmica de estas variables es distinta por
grupo de productos CUODE durante los perodos enero - octubre de
2008 y 2009; as por ejemplo, se import una menor cantidad de Bienes
de Consumo (-15.52%) a precios unitarios inferiores en -5.73%; las
compras al exterior de Bienes de Capital en volumen fueron menores en
-15.02%, mientras que sus precios aumentaron en un 3.88%.

18
La Balanza Comercial Total durante el perodo enero-octubre de 2010,
cerr con un dficit de USD1,213.44 millones ; lo que signific un
crecimiento de 337.73% respecto al dficit registrado en el mismo
perodo del ao 2009,que fue de USD-277.21millones.
La Balanza Comercial Petrolera, registr un saldo favorable de
USD4,931.00 millones entre enero y octubre de 2010, es decir ,33.83%
ms que el supervit comercial obtenido en el mismo perodo del ao
2009 que fue deUSD3,684.56 millones Este resultado es consecuencia
del aumento en los precios del barril de petrleo crudo y sus derivados
en un 41.67%.
Se debe mencionar que en el perodo analizado las importaciones de los
Combustibles y Lubricantes crecieron en valor FOB en 61.05%.
De otra parte, la Balanza Comercial No Petrolera al mes de octubre de
2010, increment su dficit comercial en un 55.09% respecto al saldo
contabilizado en octubre del ao 2009, al pasar de USD-3,961.78 a
USD-6,144.44 millones; generado por un crecimiento en el valor FOB de
las importaciones no petroleras, donde sobresalen los Bienes de
Consumo (34.41%); seguidos por los Bienes de Capital (27.80%);y, las
Materias Primas (26.20%).
Las exportaciones totales en valores FOB a octubre de 2010 alcanzaron
los USD14,164.33 millones, las mismas que al comparar con las ventas
externas registradas en el mismo mes del ao anterior que fueron de
USD11,102.48 millones, dieron como resultado un incremento del
27.58%;en volumen la venta de productos al exterior se redujo en-
3.10%, mientras que en precio aumentaron en 31.67%.
El crecimiento en las exportaciones totales se debe al aumento en los
precios del barril de petrleo o crudo y sus derivados en un 41.67%, lo
que dio como resultado un incremento en el valor FOB de las
exportaciones petroleras del 42.74% al pasar de USD5,477.64 millones
en enerooctubre de 2009 a USD7,818.69 millones en el mismo perodo
del ao 2010; en cuanto al volumen de dichas exportaciones
aumentaron en 0.75%.

19
Es importante mencionar que en trminos de valor FOB, las
exportaciones petroleras registradas en el perodo enero octubre de
2010, representan el 55.20% del total de las ventas externas. El petrleo
crudo participa con el 93.07% y sus derivados con la diferencia 6.09%.
En cuanto al volumen de las exportaciones petroleras, el petrleo crudo
aporta con el 91.95% y con el 8.05% los derivados (Fuel Ol y Nafta); la
Empresa Pblica de Hidrocarburos del Ecuador (EP Petroecuador)
participa con el 74.67%; y con el 25.33% restante las compaas
petroleras privadas que operan en el pas.
En este Anlisis, las exportaciones no petroleras registradas, totalizaron
un valor FOB de USD 6,345.63 millones, nivel superior en 12.81%
respecto al registrado durante el perodo enerooctubre de 2009, que
fueron de USD 5,624.83 millones. Se observa en este grupo de
productos, una cada en los volmenes de ventas de-11.72% y un
incremento en los precios de 27.79%.
En el periodo enero octubre de 2010, las importaciones totales /en valor
FOB por Clasificacin Econmica de los Productos por Uso o Destino
Econmico (CUODE) , alcanzaron los USD 15,231.75 millones, esto es,
USD 3,874.61 millones ms que las compras externas realizadas en el
mismo perodo del ao 2009 que fueron de USD11,357.13 millones,
dicho monto represent un crecimiento en valor FOB del 34.12%. Este
comportamiento responde a un aumento en los volmenes y precios
totales del 16.30% y 15.32%, respectivamente.
Se incrementaron tambin, los Bienes de Consumo en cantidad 16.56%
y en precio 15.31%; asimismo, las importaciones de Materias Primas
ascendieron tanto en volumen en 9.96%, como en precio unitario
14.77%; y, finalmente los productos Diversos crecen en volumen
(39.84%) y en precio (26.52%).
Durante los cuatro primeros meses del ao 2011, el saldo de la Balanza
Comercial fue de USD 40.76 millones. Resultado que represent un
crecimiento de 182.32% frente al dficit registrado en el perodo enero
abril de 2010, que fue de USD -49.51 millones.

20
La Balanza Comercial Petrolera, registr un saldo favorable de
USD2,392.64 millones a abril de 2011,es decir, 27.22% ms que el
supervit comercial obtenido durante eneroabril de 2010 que fue de
USD1,880.72 millones, debido en gran medida al aumento en 27.45% de
los precios del barril de petrleo crudo y sus derivados, a pesar de una
mnima cada en el volumen exportado de -0.43%.
Es importante mencionar que en el perodo analizado las importaciones
de Combustibles y Lubricantes crecieron en valor FOB ,20.23% y en
volumen disminuyeron en 5.26%.
Por otra parte, la Balanza Comercial No Petrolera correspondiente a los
cuatro primeros meses del presente ao, increment su dficit comercial
en un 21.84% respecto al saldo registrado en el mismo perodo del ao
2010, al pasar de USD-1,930.24 a USD-2,351.88 millones; aumento
generado en su mayor parte por un crecimiento en el valor FOB de las
Importaciones no petroleras, donde sobresalen los Bienes de
Capital(26.97%); seguidos por las Materias Primas(18.61%);y, los
Bienes de Consumo(15.01%).
Las exportaciones totales en valores FOB, durante el perodo enero
abril de 2011 alcanzaron los USD 6,947.32 millones, las mismas que al
ser comparadas con las ventas externas registradas en el primer
cuatrimestre del ao 2010, que fueron de USD 5,712.18millones, dieron
como resultado un incremento de 21.62%; en volumen la venta de
productos al exterior se redujo en -0.43%, mientras que en precio
unitario las exportaciones aumentaron en 22.15%.
Una de las principales razones del crecimiento en las exportaciones
totales, es el aumento en los precios del barril de petrleo crudo y sus
derivados en un 27.45%, lo que dio como resultado un incremento en el
valor FOB de las exportaciones petroleras de 24.39% al pasar de USD
3,163.53 millones en enero abril de 2010 a USD3,935.00 millones en el
mismo perodo del ao 2011; en cuanto a volumen las exportaciones,
aumentaron en -2.41%.

21
Durante enero abril de 2011, las importaciones totales 1 en valor FOB,
alcanzaron los USD 6,873.77 millones, es decir, USD 1,145.76 millones
ms que las compras externas realizadas en el mismo perodo del ao
2010 que fueron de USD 5,728.01 millones, dicho monto represent un
crecimiento en valor FOB de 20.00%. Este comportamiento responde
principalmente a un aumento en los precios totales de 19.56% ya que los
volmenes experimentaron un pequeo crecimiento de 0.37%.
De acuerdo con la Clasificacin Econmica de los Productos por Uso o
Destino Econmico (CUODE), en el cuadro se puede apreciar que entre
los meses de enero a abril de los aos 2010 y 2011, la variable volumen
tuvo un comportamiento de crecimiento en los grupos de: Bienes de
Capital 20.27%; Bienes de Consumo 8.79%; y, Materias Primas 2.44%,
mientras que los Combustibles y Lubricantes; y, Productos Diversos
cayeron en -5.26% y -66.16%, respectivamente.
En relacin a los precios, se observa un incremento en todos los grupos
en el siguiente orden porcentual: Productos Diversos 57.37%,
Combustibles y Lubricantes 26.91%, Materias Primas 15.78%, Bienes de
Consumo 5.72% y Bienes de Capital 5.57%.
La participacin en el total de los bienes importados por CUODE, en
valores FOB durante los cuatro primeros meses del ao 2011, fue la
siguiente: Materias Primas (31.69%); Bienes de Capital (25.95%);
Combustibles y Lubricantes (22.44%); Bienes de Consumo (19.73%); y,
Productos Diversos (0.19%). En volumen fue: Materias Primas (50.83%);
Combustibles y Lubricantes (37.35%); Bienes de Consumo (7.86%);
Bienes de Capital (3.92%); y, Productos Diversos (0.03%).

En 2012, la balanza comercial alcanz un supervit de US$ 4527

millones, lo que representa una reduccin de US$ 4775 millones
respecto al supervit comercial de 2011 (US$ 9302 millones). Este
resultado refleja, de un lado, el alto crecimiento del volumen de las
importaciones, en lnea con la evolucin de la demanda interna y, por el

22
otro, el efecto de menores trminos de intercambio y un crecimiento casi
nulo del volumen de las exportaciones tradicionales.
Las exportaciones totalizaron US$ 45639 millones, monto inferior en 1,4
por ciento al registrado en el ao previo producto de la correccin a la
baja en los precios de exportacin (-3,3 por ciento), principalmente de
los productos mineros (cobre, hierro y zinc), reflejo de un entorno
internacional menos favorable. Tambin afect el menor volumen
exportado de oro procedente de la zona de Madre de Dios, resultado de
las medidas dictadas por el gobierno que buscan incrementar la
formalidad entre los productores localizados en esa zona.
El volumen de las exportaciones no tradicionales registr igualmente un
menor ritmo de crecimiento afectado por un entorno internacional menos
favorable. Las exportaciones de productos agropecuarios, pesqueros y
textiles tuvieron una expansin de 9,0 por ciento en promedio, resultado
que estuvo por debajo del promedio de los ltimos diez aos (11,4 por
ciento).
Las importaciones ascendieron a US$ 41113 millones, nivel mayor en
11,2 por ciento al de 2011. Los volmenes importados crecieron 9,5 por
ciento, reflejando la mayor demanda de bienes de consumo en un
entorno de ingresos crecientes de la poblacin, as como de insumos y
de bienes de capital asociados al crecimiento de la actividad econmica
en el pas y al desarrollo de la cartera de proyectos de inversin que
actualmente se encuentra en ejecucin. Por su lado, el precio de las
importaciones creci 1,7 por ciento, en lnea con la evolucin de la
inflacin externa.

23
 Grfico N 4

BALANZA COMERCIAL DEL PER - PERODO 2005-2012

(Millones de US$

10,000 8,986 9,302

8,503
9,000
8,000
6,750
7,000
millones de US$

5,951
6,000 5,286
4,527
5,000
4,000
2,569
3,000
2,000
1,000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Aos

2.4. RESERVAS INTERNACIONALES

El incremento de las RIN se ha reflejado en una significativa apreciacin

de la moneda nacional frente al dlar, en especial a partir del ao 2000.
En el ao 2005, la economa peruana mostr una slida posicin de
liquidez internacional, sustentada en el alto nivel de Reservas
Internacionales Netas (RIN) mantenidas por el Banco Central. A fin de
ao, las RIN ascendieron a US$ 14 097 millones, es decir, US$ 1 466
millones ms que las registradas el ao anterior. El flujo positivo de las
RIN fue resultado principalmente de los mayores depsitos del sistema
financiero por US$ 1 251 millones y de las compras netas de moneda
extranjera efectuadas por el BCRP, las que ascendieron a US$ 767
millones. Estos flujos positivos fueron parcialmente compensados por
retiros de depsitos del sector pblico por US$ 587 millones.
En el ao 2006 continu la mejora de la posicin de la liquidez
internacional del pas, la cual se reflej en un aumento de las RIN del

24
Banco Central de Reserva equivalente a US$ 3 178 millones,
alcanzando un saldo de US$ 17275 millones. El aumento de las RIN del
BCRP se explic principalmente por las compras netas de moneda
extranjera en la Mesa de Negociacin por US$ 3 944 millones, por un
efecto positivo en la valuacin de la posicin financiera del BCRP por
US$ 425 millones, por intereses netos ganados por US$ 329 millones y
por mayores depsitos del sector pblico y del Banco de la Nacin por
US$ 304 millones. El efecto de estas operaciones fue parcialmente
compensado por la venta de moneda extranjera al sector pblico para
pago de deuda externa por US$ 1 100 millones y el retiro de depsitos
de las empresas bancarias por US$ 763 millones.
En el ao 2007 continu la mejora de la posicin de la liquidez
internacional del pas, la cual se reflej en un aumento de las RIN y de la
posicin de cambio del Banco Central de Reserva, las cuales alcanzaron
saldos de US$ 27 689 y US$ 19 622 millones al cierre del ao,
respectivamente. El aumento anual de las RIN (US$ 10 414 millones) se
explic principalmente por el flujo de compras netas de moneda
extranjera en Mesa de Negociacin (US$ 10 306 millones en el ao).
Contribuyeron asimismo al incremento de las RIN los mayores depsitos
de las empresas del sistema financiero (US$ 1 154 millones), los
intereses netos de las inversiones (US$ 773 millones), as como los
mayores depsitos del sector pblico (US$ 630 millones). Estos efectos
se compensaron por el flujo de ventas netas de dlares al sector pblico,
que fue de US$ 3 275 millones durante el ao.
En el ao 2008 continu la mejora de la posicin de la liquidez
internacional del pas, la cual se reflej en un aumento de las RIN del
Banco Central de Reserva en US$ 3 507 millones, que alcanzaron un
nivel de US$ 31 196 millones al cierre del ao. Los factores que
contribuyeron al incremento de las RIN en 2008 fueron las compras
netas de divisas en Mesa de Negociacin (US$ 2 754 millones), el
aumento de los depsitos de las entidades financieras en el Instituto
Emisor (US$ 1946 millones) y el rendimiento neto del portafolio de

25
inversiones (US$ 1048 millones). No obstante, estas operaciones fueron
compensadas en parte por las ventas de divisas al Tesoro Pblico para
el pago de deuda externa, que sumaron US$ 2 192 millones. Al igual que
las RIN, la posicin de cambio del BCRP creci en US$ 1 743 millones,
a menor ritmo que en 2007, alcanzando un saldo de US$ 21 365
millones al cierre de diciembre de 2008.
Las reservas internacionales netas (RIN) del Banco Central crecieron en
US$ 1 939 millones durante el ao 2009, alcanzando un nivel de US$ 33
135 millones al cierre del ao. La mejora continua de la posicin de la
liquidez internacional del pas, coloca a la economa peruana en una
situacin de menor vulnerabilidad frente a eventuales turbulencias del
mercado financiero internacional. La acumulacin de las RIN en 2009
provino principalmente del aumento de los depsitos del sector pblico
en el BCRP (US$ 1 030 millones), del rendimiento neto del portafolio de
las inversiones de los activos de reservas internacionales (US$ 828
millones) y la asignacin de Derechos Especiales de Giro por DEG 518
millones (US$ 810 millones).
Las reservas internacionales (RIN) del Banco Central crecieron en US$
10970 millones durante 2010, alcanzando un saldo de US$ 44105
millones al cierre del ao. La acumulacin de las RIN obedeci
principalmente al aumento de las operaciones cambiarias por US$ 9010
millones, al rendimiento neto del portafolio de las inversiones de los
activos de reservas internacionales por US$ 670 millones y a los
mayores depsitos en dlares de las entidades financieras en el BCRP
por US$ 1473 millones, en un contexto de mayores encajes en dlares
establecidos por regulacin monetaria.
El flujo de las operaciones cambiarias en el ao 2010 fue de US$ 9010
millones y estuvo explicado por las compras netas de divisas en Mesa
de Negociacin por US$ 8963 millones y las compras de dlares por la
colocacin de los certificados de depsito liquidables en dlares o CDLD
BCRP por US$ 161 millones, las cuales superaron los vencimientos de
las operaciones de compra temporal de moneda extranjera o swaps

26
vigentes al cierre de 2009 (US$ 102 millones), y las ventas de divisas al
sector pblico (US$ 50 millones).
Las reservas internacionales netas (RIN) del BCRP crecieron en US$
4711 millones durante 2011, alcanzando un saldo de US$ 48 816
millones al cierre del ao. La acumulacin de las RIN obedeci
principalmente a los mayores depsitos en dlares del sector pblico
(US$ 2 393 millones) y de las entidades del sistema financiero en el
BCRP (US$ 1 473 millones), as como por el rendimiento neto del
portafolio de las inversiones de los activos de reservas internacionales
(US$ 579 millones) y las compras netas de divisas (US$ 329 millones).
En el 2012, las reservas internacionales netas (RIN) del BCRP crecieron
en US$ 15176 millones, alcanzando un saldo de US$ 63 991 millones al
cierre del ao. La acumulacin de las RIN obedeci principalmente a las
compras netas de divisas (US$ 11 837 millones), los mayores depsitos
en moneda extranjera del sector pblico (US$ 1 471 millones) y de las
entidades del sistema financiero en el BCRP (US$ 1 269 millones) y el
rendimiento neto del portafolio de las inversiones de los activos de
reservas internacionales (US$ 573 millones).

Grfico N 5

RESERVAS INTERNACIONALES NETAS - PERODO 2005-2012

(Millones de US$)

70,000 63,991

60,000
48,816
50,000
millones de US$

44,105

40,000 33,135
31,196
27,689
30,000
17,275
20,000 14,097

10,000

0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Aos

27
2.5. INVERSIN (PBLICA - PRIVADA)
Segn el Marco Macroeconmico Multianual 2013-2015 del MEF, los
sectores econmicos que han desacelerado fuertemente su ritmo de
crecimiento en el ao 2011 son: manufactura (5,6%), sobre todo la
industria no primaria (4,4%), construccin (3,4%); y en menor medida
comercio (8,8%) y el sector agropecuario (3,8%)5. Estos ltimos
sectores concentran una parte importante del empleo en el pas.

Grfico N 6
PER: VARIACIN PORCENTUAL REAL DE LOS INDICADORES DE LA DEMANDA
INTERNA, 2006-2014

Nota: Variacin porcentual en funcin de las variables a precios constantes de 1994.

E/ Estimado
Fuente: Banco Central de Reserva del Per (BCRP) Cuadros anuales histricos 1951 - 2012.
Ministerio de Economa y Finanzas
(MEF) - Marco Macroeconmico Multianual 2013 - 2015, actualizado al 30 de mayo de 2012.
Elaboracin: MTPE DGPE Direccin de Investigacin Socio Econmico Laboral (DISEL).

28
El crecimiento econmico de la economa peruana para el ao 2010 fue
resultado, de la expansin de la demanda interna (12,8%).
Especialmente incidieron el consumo privado, explicado por el
incremento del ingreso personal disponible y del empleo urbano, y por la
inversin privada, que se sustent en mayores proyectos de inversin en
los sectores minero, energtico, infraestructura, comercio y turismo. Este
crecimiento de la demanda interna fue mayor al registrado entre los aos
2006 y 2008.

Por su parte, el consumo pblico tambin present un mayor dinamismo

en el ao 2010. As, este se expandi en 10,6% en el ao 2010,
principalmente debido al gasto en bienes y servicios en los sectores
transporte y comunicaciones, defensa e interior, agricultura, y gastos
destinados a la ejecucin de los procesos electorales municipales y
regionales del ao 2010.

29
 CAPITULO III
EVALUACIN DE LOS INDICADORES SOCIALES 2005 - 2012

3.1. POBLACIN
En las ltimas dos dcadas, la dinmica de la poblacin peruana ha
experimentado cambios significativos. El crecimiento demogrfico ha
disminuido, tanto en trminos relativos como absolutos, la mortalidad y la
fecundidad han continuado su tendencia descendente, la urbanizacin
se ha extendido a todas las regiones del pas y la poblacin rural se ha
estancado, aun cuando persiste una fuerte dispersin de esta ltima. La
migracin interna se ha diversificado, aunque su intensidad ha
disminuido y la migracin internacional, se ha acelerado. La poblacin
peruana experimenta asimismo, un proceso de envejecimiento y la tasa
de dependencia est disminuyendo. La Poblacin Econmicamente
Activa - PEA, ha crecido a tasas altas tanto por la incorporacin de
jvenes como por la mayor participacin femenina.
Estas tendencias y cambios demogrficos se presentan con fuertes
diferencias regionales y suponen retos y oportunidades para las polticas
y programas de desarrollo econmico social y territorial tanto a nivel
nacional como regional.
La tasa de crecimiento baja a 2% en esa dcada y a 1.6% entre 1993 y
2007. La poblacin total sin embargo sigue creciendo por efecto de la
inercia demogrfica, pasando de poco ms de 17.7 millones en 1981 a
22.6 millones en 1993 y de 27.2 millones en 1995 a 28.2 millones en
2007.
Simultneamente, se acentu la urbanizacin y la litoralizacin por
efecto de las migraciones Internas. Para el 2007, el 75.9% de la
poblacin reside en reas urbanas, mientras que el 24.1% restante, lo
hace en el mbito rural.
En cuanto a las proyecciones demogrficas, el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica INEI estima que la poblacin total alcanzar
los 29,461,933 habitantes en el 2010; 32,824,358 en el 2020; 35,898,422

30
en el 2030; 38,405,474 en el 2040 y 40,111,393 en el 2050 con base a la
hiptesis media de fecundidad, mortalidad y migraciones internacionales.
Las tasas de crecimiento decenales pasaran de 1.16% anual para el
quinquenio 2005 - 2010 a 0.38% para el quinquenio 2045 - 2050.
Estas proyecciones indican que la poblacin peruana seguir creciendo
en trminos absolutos hasta despus del 2050, estimndose un
incremento total de 11.8 millones de personas en los prximos 43 aos.
Sin embargo la poblacin futura ser bien diferente a la actual, en
especial en lo referido a la estructura etrea como precisamos en la
seccin siguiente.
Entre 1972 y 2007; se nota claramente como la reduccin de la natalidad
ha ido disminuyendo de manera relativa el grupo de edad de 0-19 aos
que pasa de ser el 54.4% de la poblacin total al 40.5%. Del mismo
modo, se nota tambin un aumento relativo de los grupos de edad a
partir de los 20 aos, del 15.4% al 17.6% y en especial de la cohorte
entre 30 y 59 aos que pasa de agrupar al 24.3% de la poblacin al
32.8%.
Asimismo, por la mayor esperanza de vida que viene ganando la
poblacin a lo largo de este perodo, se observa una poblacin con
mayor tendencia al envejecimiento, a partir de los 60 aos aumenta su
peso relativo del 5.9% al 9.1% en el perodo considerado.
Las proyecciones del INEI al 2050 sealan que la poblacin menor de 10
aos se reducir de unos 6 millones en el 2010 a 4.9 millones al 2050,
pasando del 20% al 12% de la poblacin total, por efecto del descenso
de la fecundidad.
Ello implica una oportunidad para mejorar la cobertura del parto
institucional, de la estimulacin temprana y la educacin inicial y la
nutricin infantil pues los recursos pblicos destinados a los nios se
distribuirn entre un menor nmero de infantes. Este cambio supone
asimismo ajustar la formacin de docentes de educacin inicial y la de
establecimientos de educacin inicial (wawa wasi) para responder a este
descenso en el nmero de menores de 10 aos.

31
Por el contrario, la poblacin mayor de 65 aos crecer en trminos
absolutos y relativos, de 1.73 millones (5.8% de la poblacin total) en el
2010 a 6.45 millones (16% de la poblacin total) en el 2050.
Los cambios recientes en la estructura de edades de la poblacin
nacional, representan algunos de los desafos y oportunidades ms
importantes, desde la perspectiva del desarrollo econmico y social del
pas. La disminucin de la razn de dependencia demogrfica ha dado
lugar al concepto del bono demogrfico, entendido como una situacin
en donde la carga potencial de las personas en edad inactiva alcanza su
nivel ms bajo; es decir, cuando la poblacin en edad de trabajar crece
ms rpidamente que la poblacin dependiente, debido a la disminucin
de la fecundidad (lo que reduce la proporcin y el nmero de menores) y
al proceso incipiente de envejecimiento.
Bajo circunstancias de bajo desempleo y empleo adecuado, este hecho
demogrfico puede permitir mayores niveles de ingreso y ahorro familiar.
Tal ha sido el caso de pases como Taiwn, Corea y Singapur que
aprovecharon esta situacin demogrfica pasajera para impulsar su
industrializacin.
En los inicios de la transicin demogrfica, la razn de dependencia es
bastante alta por la presencia de un alto porcentaje de poblacin infantil,
lo cual signific una gran presin sobre la demanda de servicios como
los de salud materno-infantil y educacin inicial y primaria. En una
segunda etapa, debido al descenso de la fecundidad, se produce una
disminucin en la razn de dependencia, sobre todo en reas o
departamentos en donde la transicin demogrfica est ms avanzada.
Es as, como la consiguiente menor presin de las demandas de la
poblacin infantil, que al principio del proceso, se produce sin que
aumente de manera significativa el grupo de personas mayores,
determina la aparicin del bono demogrfico.

32
3.2. POBREZA
La lnea de pobreza es el valor monetario con el cual se contrasta el
gasto per cpita mensual de un hogar para determinar si est en
condiciones de pobreza o no. Este valor est conformado por dos
componentes: el componente alimentario, que es llamado tambin lnea
de pobreza extrema; y el componente no alimentario.
El componente alimentario de la lnea lo constituye el valor de una
canasta socialmente aceptada de productos alimenticios. Los productos
que componen esta canasta se han establecido en base a los patrones
de consumo real de los hogares del ao base (2010), considerando el
mnimo de energa requerida por el poblador peruano que efecta
actividades de acuerdo a su gnero, edad y lugar de residencia. Se
determin el valor de dicha lnea para los diferentes dominios de estudio:
Costa Urbana, Costa Rural, Sierra Urbana, Sierra Rural, Selva Urbana,
Selva Rural y Lima Metropolitana; en base a la informacin de la
Encuesta Nacional de Hogares, ENAHO de 2010.
La canasta alimentaria es actualizada cada ao con los precios
medianos de los 110 productos que la conforman. Estos precios se
obtienen para la poblacin de referencia, por regin natural y rea de la
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) verificndose la robustez
mediante pruebas estadsticas.
En el Cuadro se presenta el valor de la lnea de pobreza extrema para
los aos 2007 a 2012, el valor de sta en el ltimo ao es de S/. 151
nuevos soles mensuales por cada persona que conforma un hogar, es
decir es el valor de los alimentos de una canasta socialmente aceptada
necesaria para cubrir un mnimo de requerimientos de energa. El valor
de la canasta alimentaria en la Costa es de 165 nuevos soles, en la
Sierra 131 y en la Selva 142 nuevos soles.
La lnea de pobreza extrema, entre los aos 2011 y 2012 present un
crecimiento de 5,4% a nivel nacional. Este crecimiento de ms de 5% se
da tanto en las regiones naturales como en los dominios, es en la selva
urbana donde se present un mayor crecimiento con 6,2%.

33
 Cuadro N 1
Per: Lnea de pobreza extrema Canasta Bsica de alimentos per cpita mensual, segn mbitos
geogrficos y dominios, 2007-2012
(Nuevos Soles corrientes)

mbitos Geogrficos 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Dominios
Nacional 113 128 131 134 143 151
Urbana 119 135 138 151 151 159
Rural 95 109 112 121 121 128

Regin Natural
Costa 124 141 143 148 157 165
Sierra 97 111 115 117 124 131
Selva 105 118 119 121 134 142

Dominio
Costa urbana 107 122 123 128 138 145
Costa rural 95 110 111 110 120 126
Sierra urbana 98 114 117 120 127 134
Sierra rural 95 109 114 115 121 128
Selva urbana 115 025 128 129 144 153
Selva rural 94 109 109 113 121 127
Lima Metropolitana 139 156 160 165 173 182

Valores ajustados a las proyecciones de poblacin a partir del Censo de Poblacin de 2007.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares ENAHO 2007-2012

El componente no alimentario est constituido por el valor de la canasta

de bienes y servicios que requiere una persona para satisfacer sus
necesidades referidas al vestido, calzado, alquiler de vivienda, uso de
combustible, muebles, enseres, cuidados de la salud, transporte,
comunicaciones, esparcimiento, educacin, cultura y otros. En el ao
base 2010 se calcul el valor de este componente multiplicando el valor
de la lnea de pobreza extrema por el inverso del coeficiente de Engel
(proporcin del gasto de alimentos sobre el gasto total) correspondiente
a la poblacin de referencia. Implcitamente, se consideran como gastos
no alimentarios necesarios aquellos realizados por la poblacin que
puede acceder a cubrir el costo de la canasta bsica de consumo
(poblacin que se encuentra alrededor de la lnea de pobreza).
El valor de este componente se realiza a travs de la indexacin de
precios de los productos no alimenticios, utilizando para esto el ndice de
Precios al Consumidor que obtiene mensualmente el INEI para las 24

34
 ciudades capitales del pas, incluyendo Chimbote. Se utilizan los ndices
por subgrupos de suerte que el deflactor del componente no alimentario
considere las ponderaciones de los diversos rubros del gasto de la
poblacin de referencia. Con la suma de los valores del componente
alimentario y el no alimentario se obtiene la lnea de pobreza total.
El valor de la lnea de pobreza para el ao 2012, con el cual se contrasta
el gasto per cpita de los hogares para determinar su situacin de
pobreza es de S/. 284 nuevos soles per cpita mensual, este valor
constituye el valor mnimo necesario que requiere una persona para
satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias.
El valor de la lnea de pobreza por regin natural en el 2012 en la Costa
ascendi a S/. 327 nuevos soles per cpita mensual, en la Selva fue de
S/. 245 nuevos soles y para la Sierra S/. 228 nuevos soles.
Analizando los resultados de la lnea de pobreza, en el perodo 2011 -
2012, present un crecimiento de 4,3% a nivel nacional, siendo este
incremento mayor en la Selva con 4,7%, seguido de la Sierra con 4,6% y
la Costa con 4,0%. A nivel de dominios geogrficos se observa
incrementos de alrededor del 4% en todos los dominios.

3.3 SALUD

El Anlisis de Situacin de Salud es una herramienta fundamental para

la planificacin y la gestin de los servicios de salud, para la priorizacin
de los principales problemas, as como para la definicin de estrategias
interinstitucionales que vulneren estos daos priorizados. El enfoque
integral del Anlisis de Situacin de Salud, facilita el conocimiento y
anlisis del perfil epidemiolgico, los factores que la determinan y la
oferta de salud que intenta controlar estos problemas de salud en una
determinada poblacin.

En los ltimos aos se han producido avances en el tema de proteccin,

poniendo nfasis en la salud materno infantil. As, se dieron importantes

35
 avances de principales indicadores, como la cobertura de partos
institucionales, mortalidad y morbilidad infantil, etc., que tienen
implicancia directa en el rendimiento educativo, desercin escolar y
productividad futura de las personas.
En cuanto a la tasa de mortalidad infantil para el 2012 ha mantenido su
tendencia decreciente. Segn el ENDES 2012, la prevalencia de
enfermedades diarreicas agudas (EDA) y de infecciones respiratorias
aguda (IRA) en nios menores de 36 meses se ha reducido en 2.3 pp y
3.2 pp, respectivamente, respecto al 2011. En las reas rurales la
reduccin de las EDAs e IRAs fueron menores con 1.8 pp y 1.6 pp,
respectivamente.

Cuadro N 2
Indicadores de mortalidad infantil
(% en menores de 36 meses)

Menores de 36 meses que tuvieron Menores de 36 meses que

mbitos geogrficos enfermedades diarreica aguda tuvieron infeccin respiratoria
(EDA) aguda (IRA)
2007 2010 2011 2012 2007 2010 2011 2012
Nacional 17.4 18.9 17.6 15.3 24.0 18.3 17.8 14.6
Urbano 16.0 19.3 17.1 14.5 21.6 18.0 17.1 13.2
Rural 19.2 18.3 18.7 16.9 27.3 18.7 19.1 17.5
Fuente: ENDES 2007-2012

Un indicador determinante del desarrollo del nio en sus primeros aos

es la desnutricin crnica infantil. La desnutricin es un problema crucial,
especialmente en zonas rurales, pues afecta de manera importante la
capacidad de sustentar las funciones naturales del organismo como el
crecimiento de las personas, la resistencia a las infecciones, la
recuperacin tras las enfermedades, el logro de aprendizaje, el trabajo
fsico, el embarazo y la lactancia materna.
Diversos factores determinan la prevalencia de la desnutricin crnica en
un nio, entre los que se encuentran las caractersticas de la madre y su

36
nivel educativo y las caractersticas del hogar y la vivienda, como el
acceso a servicios higinicos o el material de los pisos, entre otros.
La tasa de desnutricin crnica infantil ha disminuido de 28.5% en el
2007 a 18.1% en el 2012, sobre todo en el rea rural, donde se redujo
en casi 14 puntos porcentuales en este perodo pasando de 45.7% a
31.9%.

Cuadro N 3
Evolucin de la tasa de desnutricin crnica infantil
(% en menores de 5 aos)

2007 2009 2010 2011 2012

Nacional 28,5 23,8 23,2 19,5 18,1
rea de residencia
Urbano 15,6 14,2 14,1 10,1 10,5
Rural 45,7 40,3 38,8 37,0 31,9
Regin natural
Lima metropolitana 10,5 7,5 8,6 6,8 4,1
Resto de Costa 14,5 13,0 14,9 9,5 11,9
Sierra 42,4 37,5 34,4 30,7 29,3
Selva 34,1 28,1 28,5 28,2 21,6
Fuente: ENDES 2007-2012

Grfico N 7

Tasa de desnutricin crnica infantil

(% en menores de 5 aos)
28.5
30.0
23.8 23.2
25.0
19.5
20.0 18.1

15.0
10.0
5.0
0.0
2007 2009 2010 2011 2012

37
3.4 EDUCACIN

Se observa una evolucin favorable en el largo plazo en las tasas de

analfabetismo, especialmente si se compara el perodo 2005-2011, la
cual se contrajo en casi 3 pp al pasar de 9.6% en el 2005 a 7.1% en el
2011.

Cuadro N 4
Tasa de analfabetismo, por mbitos de residencia
(% en mayores de 15 aos)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Nacional 9.6 9.2 8.5 8.2 7.6 7.4 7.1
Urbano 5.2 5.1 4.6 4.5 4.2 4.0 4.0
Rural 21.7 20.7 19.7 19.5 18.3 18.3 17.4
Fuente: INEI-ENAHO 2005-2011

Segn el mbito de residencia, se aprecia que en el ao 2012 el 37.5%

de los estudiantes de las zonas urbanas lograron el resultado esperado
en comprensin lectora mientras que en las zonas rurales slo lo hizo el
7.0%. Por el contrario, en cuanto a los resultados del rendimiento en
matemticas, se aprecia que el 15.2% de los estudiantes de zonas
urbanas lograron el resultado esperado en esta materia (frente al 15.8%
del 2011), en tanto que en las zonas rurales, dicho porcentaje fue de
4.1% (mayor al 3.7% registrado en el 2011).

Cuadro N 5
Evaluacin censal de Estudiantes 2011-2012
(% de alumnos en 2do. De primaria)

Nivel Nacional Urbano Rural

2011 2012 2011 2012 2011 2012
Comprensin lectora
Nivel 2: logran los aprendizajes del grado 29.8 30.9 36.3 37.5 5.8 7.0
Nivel 1: En proceso del logro esperado 47.1 49.3 49.8 50.8 37.2 43.9
Debajo del nivel 1 23.2 19.8 14.0 11.7 57.0 49.2

38
 Matemticas
Nivel 2: logran los aprendizajes del grado 13.2 12.8 15.8 15.2 3.7 4.1
Nivel 1: En proceso del logro esperado 35.8 38.2 40.2 42.4 19.8 22.8
Debajo del nivel 1 51.0 49.0 44.0 42.4 76.5 73.1

Matrcula escolar
Matrcula en educacin inicial. En el ao 2012, de cada 100 personas
de tres a cinco aos de edad 74 estuvieron matriculadas en educacin
inicial. Por rea de residencia, se observ mayor tasa de matrcula en el
rea urbana que en la rural, donde de cada 100 nias/nios se
matricularon 76, mientras que en el rea rural fue 66 de cada 100.
Por condicin socioeconmica del hogar, se evidencian diferencias. Hay
mayor tasa de matrcula escolar, (84,5%) en el quintil ms alto de la
poblacin de tres a cinco aos de edad (V quintil); mientras que el 62,5%
pertenecen al ms pobre (I quintil).

Matrcula en educacin primaria. El 95,2% de la poblacin de 6 a 11

aos de edad estuvo matriculada en algn grado de educacin primaria.
Comparado con el ao 2002, se increment en 3,7 puntos porcentuales.

Grfico N 8

39
De acuerdo con la condicin socioeconmica de la poblacin de 6 a 11
aos de edad, se presenta alta cobertura en todos los quintiles. As, del
primer quintil al quinto quintil la matrcula escolar no guarda diferencias
significativas, alcanzando a ms del 94,0%.
La matrcula escolar de educacin primaria de los que aprendieron en su
niez el castellano fue de 95,2% y de los que tienen como lengua
materna una autctona lleg al 95,8%

Matrcula en educacin secundaria.- La tasa neta de matrcula a

educacin secundaria fue de 84,0%. Los hombres lograron una tasa de
matrcula de 84,1%, similar al de las mujeres (83,9%).

En el rea urbana, la cobertura de la matrcula lleg al 89,6%; mientras

que en el rea rural fue de 72,5%, es decir, 17,1 puntos porcentuales
menor.
De acuerdo con la condicin socioeconmica, los que pertenecen al
primer quintil (20% de la poblacin ms pobre) presenta la tasa ms baja
de matrcula (69,4%), mientras que los del quinto quintil (20% ms rico),
la tasa ms elevada (96,0%), registrndose una diferencia de 26,6
puntos porcentuales.
Los que tienen como lengua materna el castellano la tasa de matrcula a
educacin secundaria fueron de 85,5%, superior a los que aprendieron
en su niez una lengua nativa, con 74,6%.

40
 CAPITULO IV
ANLISIS

CON LA INFORMACIN ANTERIOR ANALIZAR CAUSA Y EFECTOS QUE

SE DIERON EN EL PERIODO ANALIZADO. ROL DE LA INVERSIN
(PBLICA Y PRIVADA). SITUACIN ACTUAL.
La sociedad peruana se desenvuelve en el marco de las megatendencias
determinadas por los cambios que a nivel mundial se producen en los diversos
mbitos de la actividad humana. Tales cambios condicionan las posibilidades
de desarrollo nacional y representan, en unos casos, oportunidades para el
progreso de nuestro pas en las esferas econmica, social y poltica; mientras
que, en otros casos, podran representar circunstancias poco favorables que
debemos enfrentar de la mejor manera posible para mantener el curso de
nuestro desarrollo.
Globalizacin o mundializacin es el trmino usado para definir el proceso por
el cual la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases
del mundo tiende a unificar economas, sociedades y culturas a travs de una
multiplicidad de transformaciones sociales, econmicas y polticas que les
otorgan una naturaleza global. As, los procesos de produccin y los
movimientos de capital se configuran a escala planetaria, las empresas
transnacionales adquieren mayor poder que los Estados y los gobiernos van
perdiendo autonoma para decidir sus polticas nacionales. Como consecuencia
de la globalizacin, en la ltima dcada se produjo una expansin sin
precedentes del comercio mundial, solo detenida de manera transitoria por el
desencadenamiento de la crisis financiera mundial, que rpidamente se
traslad hacia el sector real de las principales economas nacionales. Dicha
expansin ha sido aprovechada muy favorablemente por la economa peruana,
cuyas exportaciones y crecimiento econmico alcanzaron niveles elevados en
comparacin a las dcadas anteriores.
Segn el Fondo Monetario internacional (FMI), el PBI mundial ha registrado
una cada de 0,7% en el ao 2009, seguido de una expansin de 5,1% en el
ao 2010 y 4,0% para el 2011. Esta desaceleracin del producto se debe,

41
principalmente, a que la economa mundial pasa por dos hechos adversos. El
primero tiene que ver con una recuperacin mucho ms lenta de las economas
ms desarrolladas, sobre todo de Estados Unidos, desde inicios del presente
ao; mientras que el segundo se relaciona con el incremento de la
incertidumbre fiscal y financiera, que se ha incrementado desde agosto de
2011.
Entre los aos 2006 y 2010, las ramas de actividad econmica que ms
incidieron en la generacin de empleo fueron: servicios, construccin e
industria manufacturera, principalmente.
Todo lo mencionado anteriormente ha influido de manera importante en la
inversin tanto pblica como privada. Sin embargo, existen problemas que
deben de ser resueltos por el estado ya que existen conflictos que han
originado la cancelacin de la inversin privada, en especial en el campo
minero que es uno de las principales actividades econmicas del pas, y el que
aporta un mayor porcentaje en cuanto a las exportaciones totales y por ende a
la balanza comercial.

42
 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La economa peruana ha tenido un buen desempeo econmico entre

los aos 2006 y 2010, a pesar de la crisis financiera internacional
Entre los aos 2006 y 2010, las ramas de actividad econmica que ms
incidieron en la generacin de empleo fueron: servicios, construccin e
industria manufacturera, principalmente.
En relacin a la balanza comercial, este tuvo un comportamiento cclico,
teniendo el valor menor en el ao 2008 con un supervit de los 2,569
millones de dlares. Cabe mencionar sin embargo que en este perodo
(2005-2012) siempre se mantuvo la balanza comercial en positivo, es
decir que las exportaciones siempre fueron mayores que las
importaciones. En relacin a las reservas internacionales netas, ste ha
crecido constantemente incluso en cantidades nunca antes proyectadas.
En el 2005 eran de 14,097 millones de dlares, creciendo hasta 63,991
millones de dlares en el 2012; es decir en 8 aos se ha multiplicado por
cinco veces. Esto nos brinda cierta seguridad en relacin al impacto de
las crisis en el mundo pero no asegura el no impacto.
La inversin privada en el Per en el perodo 2005 al 2012, se ha
incrementado constantemente, sin embargo, en trminos reales el
crecimiento de la variacin no se ha mantenido, sin embargo ste
indicador nos indica que la inversin tanto privada como pblica se ha
incrementado considerablemente, contribuyendo al desarrollo del pas.
Si bien es cierto que en los sectores salud y educacin se ha
incrementado la inversin, es tambin importante destacar que sta no
se ha reflejado en el bienestar de la poblacin, dado que no se ha
llegado a todos los sectores y que an falta una mejor atencin de salud
en el pas. En cuanto a la educacin, se ha mejorado pero an seguimos
siendo uno de los ltimos pases en cuanto a comprensin lectora y
razonamiento matemtico.

43
 BIBLIOGRAFA

Fondo Monetario Internacional (FMI) (2011). World Economic Outlook.

Septiembre.
Naciones Unidas: Principios y recomendaciones para un sistema de
estadsticas vitales, revisin 2, Nueva York, 2003.
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Distrito), Lima - Per, 2013.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica: Anlisis de las principales
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MINISTERIO DE SALUD. Direccin General De Epidemiologa Anlisis
De Situacin De Salud Del Per. Setiembre 2013
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Banco Central de Reserva del Per. Pgina web: www.bcrp.gob.pe

44