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5765-2007-PA/TC
LIMA
RAZN DE RELATORA
Vista la causa 5765-2007-PA/TC por la Sala Primera del Tribunal Constitucional, conformada por
los magistrados Landa Arroyo, Beaumont Callirgos y Eto Cruz; y habindose producido discordia
se ha convocado de manera sucesiva a los magistrados Mesa Ramrez y lvarez Miranda,
quienes se han adherido a la tesis del magistrado Eto Cruz, con lo cual se han alcanzado los tres
votos en mayora que constituyen la sentencia de autos.
En Lima, a los 31 das del mes de marzo de 2010, la Sala Primera del Tribunal Constitucional, con
la asistencia de los seores magistrados Mesa Ramrez, Eto Cruz y lvarez Miranda, pronuncia
la siguiente sentencia
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por doa Rosario Alfaro Lanchipa contra la
resolucin de la Quinta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas 297, su fecha
12 de abril de 2007, que declara nulo todo lo actuado e improcedente la demanda de amparo.
ANTECEDENTES
El Sexagsimo Juzgado Especializado en lo Civil de Lima, con fecha 25 de enero de 2006, declara
fundada en parte la demanda, por considerar que existe violacin al derecho de defensa al
omitirse proveer el informe que sustenta la sancin propuesta en el procedimiento disciplinario.
FUNDAMENTOS
3. Sobre el particular y si bien es cierto que la notificacin previa del informe a que alude la
recurrente no se encuentra prevista en el Reglamento de la OCMA, este Tribunal ya se ha
pronunciado respecto de dicha controversia en la STC N. 1003-1998-AA/TC (Caso Jorge Miguel
Alarcn Menndez), precisando que se vulnera el derecho de defensa () en la medida en que
la omisin de proveer el informe de la comisin que sustentaba la sancin propuesta no permiti
que el demandante conociera los exactos trminos de la forma en que el rgano investigador
haba analizado los cargos atribuidos y su responsabilidad en las infracciones imputadas. Slo
conociendo estos aspectos, el demandante poda ejercer su derecho de defensa de manera
idnea y eficaz. Idnea en cuanto era la forma apropiada o indicada, no existiendo otra a travs
de la cual poda ilustrar al rgano que deba imponer la sancin y as controvertir o contradecir
ante aquel en cuanto rgano decisorio los cargos efectuados por el rgano que se hizo del
procedimiento de investigacin. Y eficaz, por cuanto el propsito de impedir indefensin frente
al criterio asumido por el rgano investigador se alcanzaba solo conociendo la conclusin final
que aquel asuma en el citado informe.
jurisdiccional, segn fluye de sus considerandos tercero y cuarto, en los que se invocan diversas
6. Sin embargo, cabe sealar que el artculo 43 del Reglamento de Organizacin y Funciones de
la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial establece que la queja ser declarada
improcedente cuando se encuentre dirigida a cuestionar hechos evidentemente
jurisdiccionales.
Asimismo, el artculo 105.9 de la Ley Orgnica del Poder Judicial dispone que una de las
funciones de la OCMA es rechazar de plano las quejas que no sean de carcter funcional sino
jurisdiccional.
7. De ah que resulte paradjico que la propia OCMA se haya pronunciado en ese sentido
mediante la resolucin que corre a fojas 67, mediante la que declar improcedente la queja
interpuesta por Wilfredo Cumpa Gonzales contra la recurrente, por considerar que se advierte
que la quejosa est cuestionando los fundamentos y la decisin de la Juez quejada contenido[s]
en la resolucin ciento ocho, pues la Juez puede, segn su criterio, determinar en este caso la
delimitacin del rea donde se realizar el lanzamiento, a efectos de resolver con mayor
objetividad y no incurrir en error, por lo que dicho pronunciamiento constituye una decisin de
carcter jurisdiccional, no pudiendo este rgano de Control revisar ni investigar las decisiones
jurisdiccionales ni puede ejercer influencia ni interferir en las decisiones jurisdiccionales,
correspondindole al recurrente cuestionar dicha decisin mediante las vas idneas, en razn
a la independencia en el ejercicio de la funcin jurisdiccional recogida en el numeral dos del
artculo ciento treinta y nueve de la Constitucin Poltica del Estado, en concordancia con el
artculo ciento cinco, inciso noveno de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
10. Por consiguiente, si bien la demanda debe ser estimada, resulta ms adecuado para el caso
concreto, y a efectos de la reparacin de los derechos fundamentales vulnerados, que el rgano
demandado emita una nueva resolucin de acuerdo con los fundamentos que se han expuesto.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional con la autoridad que le confiere la
Constitucin
HA RESUELTO
2. Disponer que la Oficina de Control de la Magistratura dicte una nueva resolucin conforme a
las consideraciones de la presente sentencia.
Publquese y notifquese
SS.
MESA RAMREZ
ETO CRUZ
LVAREZ MIRANDA
EXP. N. 04492-2008-PA/TC
PUNO
MANUEL LEN
QUINTANILLA CHACN
Vergara Gotelli, Mesa Ramrez, Landa Arroyo, Beaumont Callirgos, Calle Hayen, Eto
del magistrado Vergara Gotelli, que se agrega, y el voto discrepante en el que confluyen
los magistrados Landa Arroyo, Beaumont Callirgos y lvarez Miranda, que tambin se
acompaa.
ASUNTO
ANTECEDENTES
2007, que lo destituye del cargo de Vocal Superior de la Corte Superior de Justicia de
vulnerado sus derechos a la igualdad ante la ley y al debido proceso, y los principios de
razonabilidad y proporcionalidad.
aplicacin al caso los incisos 1) y 2) del artculo 5 del Cdigo Procesal Constitucional.
Procesal Constitucional.
FUNDAMENTOS
Sobre la posibilidad de un pronunciamiento sobre el fondo del asunto
1. Como antes qued expuesto, los juzgadores de las instancias precedentes han
virtud del numeral 5.2 del Cdigo Procesal Constitucional, existe otra va
PA/TC (Caso Bayln Flores) por tratarse de un asunto del rgimen laboral
amparo es la idnea para dilucidar una cuestin como la que ahora toca resolver.
De no ser ello as, este Colegiado no hubiera podido pronunciarse sobre el fondo
audiencia al interesado.
el numeral 5.7 del Cdigo Procesal Constitucional; antes bien, esta labor de
discuten temas que tienen que ver con la resolucin del fondo de la cuestin
controvertida.
necesario que, en virtud de los principios pro hmine, as como los de economa
la demanda de autos.
Nacional de la Magistratura lo destituy del cargo que ostentaba, esto es, del
cargo de Vocal Titular de la Corte Superior de Justicia de Puno, disponiendo
suscrito una sentencia que, a su vez, anul otra que tena el carcter de cosa
juzgada.
2004, y que nicamente se les ha sancionado por ello, mas no por la emisin de
las resoluciones del 15 de octubre de 2003 y del 27 de octubre de 2004 (en las
13. Afirmar lo contrario sera negar que un lmite a la potestad sancionatoria del
sea sancionada por un acto o una omisin de un deber jurdico que no le sea
imputable (STC N. 0010-2002-AI/TC).
lo que queda claro que estamos frente a una decisin arbitraria que ha
siempre que no exista impedimento legal para ello, de tal manera que, en el
breve trmite que ello suponga, las autoridades respectivas del Poder Judicial
dispuesto en el inciso 6) del artculo 177, en el artculo 211 del Texto nico
complementarias pertinentes.
correspondiente.
HA RESUELTO
supra.
correspondiente.
Publquese y notifquese.
SS.
VERGARA GOTELLI
MESA RAMREZ
CALLE HAYEN
ETO CRUZ