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CECOOSDES

CENTRO DE COOPERACIN SOCIAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE

(CECOOSDES)

DIPLOMADO
ESPECIALIZACIN
GESTIN Y ACOMPAAMIENTO
PEDAGGICO
MODALIDAD: PRESENCIAL - DISTANCIA (VIRTUAL)

MDULO 8
MARCO TERICO Y CONCEPTUAL SOBRE
ASESORA Y ACOMPAAMIENTO
PEDAGGICO

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1. MARCO TERICO CONCEPTUAL

En esta seccin, en primer lugar se detalla el contexto legal que


respalda el desarrollo del acompaamiento a nivel nacional y luego,
para situar conceptualmente la experiencia es conveniente realizar
una delimitacin de los principales trminos utilizados en el
documento, monitoreo, acompaamiento pedaggico, formacin
docente en servicio.

Asimismo, se ubica la experiencia de monitoreo y acompaamiento


en funcin de algunos enfoques, se exponen las razones que
sustentan la estrategia de acompaa-miento y, finalmente,
examinamos brevemente algunas referentes similares en el mbito
nacional y regional.
1.1 Marco Normativo:

Este acpite dar cuenta de las principales normas educativas que


hacen referencia de manera directa o indirecta a la formacin
continua del docente y/o al acompaamiento pedaggico
especificando los trminos y condiciones en que ste se establece
como un recurso de formacin de los docentes en servicio y de
mejoramiento de su labor pedaggica.
Se identifican entre tales normas las siguientes:

El Proyecto Educativo Nacional (PEN).- Adquiere el rango


Poltica de Estado por Resolucin Suprema N 001-2007-ED.
Refirindose a la necesidad de impulsar de manera sostenida
los procesos de cambio institucional para tener instituciones
acoge-doras e integradoras (que) ensean bien y lo hacen
con xito, plantea Establecer Programas de Apoyo y
Acompaamiento Pedaggico con funciones permanentes
de servicio a las redes escolares (poltica 8.2). Asimismo, en
referencia al magisterio y al sistema integral de formacin
docente plantea la medida de hacer nfasis en los
programas de Apoyo y Acompaamiento Pedaggico para
docentes y directivos en servicio que trabajan en zonas ms
necesitadas y en condiciones difciles.

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La Ley de Carrera Pblica Magisterial (CPM) N 29062 del 2007


y Reglamento.

Establece que la etapa de insercin docente (primera etapa


de la formacin del profesor en servicio) se desarrolla
mediante un programa que permite dotar de orientacin y
asesora al profesor recin incorporado a la Carrera Pblica
Magisterial. El pro-grama est a cargo del profesor mejor
calificado de la Institucin Educativa. (Art. 15).

La Ley de Presupuesto 2010 y normas relativas al Presupuesto


por Resultados (PpR) y al Programa Estratgico de Logros de
Aprendizaje (PELA).- El presupuesto 2010 incluye el programa
presupuestario Logros de aprendizaje al finalizar el III Ciclo
(PELA) y otorga al conjunto de gobiernos regionales recursos
para la Actividad Docentes del 1 y 2 eficaces para el logro
de aprendizajes en comunicacin integral y lgico
matemtica por un monto de 90.7 millones de nuevos soles.
Es en este marco que se realizan las actividades de
Asesoramiento a docentes.

El Plan Operativo Institucional (POI) 2010 del MINEDU.- Asume


como accin prioritaria la continuacin y fortalecimiento del
PELA e identifica el Acompaamiento Pedaggico como una
de sus lneas de accin operativa. Tal como se estipula en el
POI, el AP Incluye todas las actividades ligadas a la asesora
y supervisin permanente de los procesos pedaggicos a los
docentes en el aula; lo cual comprende el diseo y
actualizacin del plan de acompaamiento pedaggico, el
acompaamiento en el aula y la sistematizacin de los
procesos de acompaamiento pedaggico en el aula.

Proyecto Educativo Regional Piura (Polticas: 02, 15).- El


objetivo estratgico 02, Aprendizaje de calidad, se establece
como una poltica prioritaria- lograr en un ambiente favorable,
prcticas pedaggicas de calidad basadas en estrategias y
experiencias exitosas e innovadoras, para lo cual una medida
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de poltica a implementar es un Sistema de monitoreo y


acompaamiento que oriente las prcticas pedaggicas en
el aula.
En el objetivo relacionado al desempeo docente eficiente y
tico tambin se enfatiza el trabajo de las instituciones
formadoras como espacios que promueven la formacin
docente continua en base a estndares de desempeo.
1.2 Definicin de Trminos esenciales:

Para entender mejor la concepcin de sistema de monitoreo y


acompaamiento planteada desde el proyecto, es necesario
precisar los trminos y acciones que se vinculan con esta poltica,
diferencindolos de otros procesos que suponen tambin la
presencia o la visita de un agente externo al centro educativo.
Supervisin educativa

Es importante en primer lugar deslindar el significado de la


supervisin docente, segn revisin bibliogrfica, es un servicio
democrtico y sugerente de ayuda y asistencia al educador,
destinado a lograr el mejoramiento de los resultados del proceso de
aprendizaje - enseanza, que atae a todas las actividades y a
todas las personas que concurren al proceso educativo y que se
realiza mediante un trabajo cooperativo1. Pero en la prctica dista
mucho, los agentes que realizan supervisin se remiten a la
verificacin en el terreno del cumplimiento de la normatividad, y rige
para todos los centros educativos y las funciones de los directores y
docentes, es informar sobre las prcticas en el ejercicio del proceso
enseanza - aprendizaje.
Monitoreo

Es el proceso de recojo de informacin in situ desde la experiencia,


registrando aquella informacin relevante para ser tomada en
cuenta desde los criterios e indicadores formulados para tal fin;
luego la informacin es analizada en el contexto de los procesos y
productos pedaggicos para la adecuada toma de decisiones.

El monitoreo es importante porque permite identificar las fortalezas y


los defectos de la puesta en marcha de las experiencias cotidianas
e innovadoras, para as promover situaciones de mejora y
superacin en los procesos y planes de innovacin pedaggica.

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Al considerarlo como proceso se asume que se constituye en una


herramienta de mejora de la gestin pedaggica e institucional.
Para ello es preciso considerar que presenta las siguientes
caractersticas:

FRECUENTE: El monitoreo para que sea efectivo debe ser una


prctica frecuente en la institucin educativa, de esta
manera podemos identificar las situaciones problemticas o
dificultades, necesidades y proceder a la mejora de las
mismas en forma rpida y asertiva.

PARTICIPATIVO: El director o el responsable de la gestin


acadmica institucional de la institucin es el responsable de
realizar las acciones de monito-reo, sin embargo, en la
prctica se ha verificado que la participacin de otros actores
se constituye en una experiencia formativa ideal, ms an
cuando los integrantes de las redes educativas o equipos de
docentes, permite verificar lo-gros para constituir una cultura
institucional de evaluacin y las relaciones de ayuda entre los
diversos actores .

METACOGNITIVO: Una de las fortalezas del proceso de


monitoreo es que estimula la revisin y reflexin docente
desde los procesos de enseanza-aprendizaje realizados y la
verificacin de los logros, de tal manera que se puedan
proponer proyectos de innovacin para modificar y superar
las dificultades.
En el proyecto, se han desarrollado dos tipos de monitoreo, por un
lado el moni-toreo convencional, el cual fue desarrollado por
expertos externos a la institucin, utilizan indicadores en relacin al
PEI o proyectos de innovacin local y regional. Para el recojo de
informacin se utiliza: cuestionarios, entrevistas de evaluadores
externos neutrales. El otro monitoreo asumido es el Participativo, en
su desarrollo intervienen coordinadores, profesores y colaboradores
vinculados al trabajo pedaggico de la institucin, con el apoyo y
asesora o no de monitores externos. Este tipo de monitoreo tiene
como resultado la reflexin y autocrtica de los y las actores
involucrados y la formulacin de planes de trabajo de
acompaamiento.

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Adems, desde el proyecto se concibe como un proceso continuo


y sistemtico mediante el cual se ha verificado la eficiencia y la
eficacia del mismo, a travs de la identificacin de sus logros y
debilidades y en consecuencia, asumiendo las medidas correctivas
oportunas para as optimizar los resultados esperados del proyecto.
Es, por tanto, el responsable de preparar y aportar la informacin
que hace posible sistematizar resultados y procesos, lo que se
constituye en un insumo bsico para la Evaluacin.
Acompaamiento pedaggico e institucional

En lo que respecta al acompaamiento, se comparte las


definiciones formuladas por el Consejo Nacional de Educacin
(CNE) proceso de asesorar continuamente a los docentes para
la mejora de la calidad de sus prcticas pedaggicas y de gestin,
en sus propios centros educativos y a partir de la evaluacin
continua de su propia experiencia, en funcin a lograr mayores
niveles de rendimiento en los estudiantes; y el MINEDU, quien
sostiene al acompaamiento como recurso pedaggico preferente
para la formacin profesional de los docentes en servicio; se basa
en el intercambio de experiencias entre el acompaante y el
acompaado, sin distincin de niveles de superioridad y jerarqua.

El proyecto concuerda con el CNE, cuando expresa que se requiere


interaccin autntica, creando relaciones horizontales, en un
ambiente de aprendiza-je y de intervencin pedaggica
pertinentes al entorno de la institucin. Este proceso de intercambio
profesional se produce a travs de una comunicacin emptica y,
a partir de la observacin y evaluacin del trabajo en el aula;
implica poseer la capacidad para compartir y la disposicin para
establecer compromisos que ayuden a crecer al acompaante
como al acompaado, con la finalidad de promover y desarrollar
en las docentes actitudes de cambio.

El acompaamiento pedaggico, est orientado hacia el desarrollo


de las capacidades de los docentes a partir de la asistencia tcnica,
el dilogo y la promocin de la reflexin del maestro sobre su
prctica pedaggica y de gestin de la institucin educativa. Por
ello debe ser continuo, sostenido, intencional, organizado y
sistemtico; se brinda en el aula as como en micro talleres o
reuniones de Interaprendizaje con pequeos grupos de docentes, y

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en talleres de actualizacin a grupos ms grandes de docentes


organizados a nivel de red, distrito o UGEL.

La Andragoga o aprendizaje de adultos, sustenta el desarrollo del


acompaamiento, por ello el docente acompaado es
participativo, crtico y reflexivo, se siente cmodo en el ambiente de
aprendizaje y adems aporta soluciones a las dificultades
encontradas. Los enfoques que se encuentran inmersos en el
acompaamiento desarrollado son:

Aprendizaje cooperativo entre pares. El aprendizaje en


equipo implica la prctica permanente de retroalimentar,
discutir y dialogar sobre los resultados que se esperan
alcanzar. El acompaante es un maestro con experiencia
educativa en aula exitosa, entonces comparte con el
docente su propia experiencia, a la vez que se enriquecen
ambos.

El aprendizaje significativo. Los nuevos aprendizajes y propios


significados del docente se construyen sobre sus
conocimientos previos y a partir de su propia experiencia en
el aula.

La comunicacin No violenta. Est basada en la confianza


mutua, la tolerancia, la empata del acompaante al proceso
de aprendizaje sobre todo del adulto.

Operatividad de los aprendizajes. El acompaante promueve


en cada acompaa-do la habilidad para seguir aprendiendo
y adems se busca que los aprendizajes obtenidos los aplique
de manera inmediata en su contexto y as mejorar su prctica
docente. Es importante para mantener la motivacin y el
involucramiento en el desarrollo de la estrategia.
Formacin docente en servicio

En la agenda educativa de Latinoamrica, la formacin de los


docentes ocupa un lugar importante, debido los docentes
desarrollan un rol insustituible en la transformacin de la educacin,
en el cambio de prcticas pedaggicas en el aula, en el uso de
recursos didcticos y tecnolgicos, en la obtencin de aprendizajes

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de calidad relevantes para la vida, y en la formacin de valores de


los educandos.

En este sentido el docente debe estar a la vanguardia de los


avances tericos y metodolgicos que se producen en el campo
pedaggico para poder responder a las exigencias y demandas de
su trabajo. El proyecto comparte y sostiene lo planteado al
considerar entre sus actividades la formacin docente continua,
con nfasis en el acompaamiento y monitoreo.

Desde el estudio de casos relativos a experiencias de capacitacin


docente desarrolladas en Amrica Latina, Terigi (2008) identifica las
necesidades prcticas de los docentes en el aula como foco
principal de los programas de formacin en servicio. Por otro lado,
un interesante balance de la literatura sobre la efectividad del
desempeo docente realizado por Hunt (2009) seala que Los
docentes precisan desarrollo profesional continuo centrado en sus
escuelas, diseado para atender sus necesidades en diferentes
etapas de la carrera y que suministre tutora efectiva e instruccin
personalizada en el aula. Necesitan oportunidades para colaborar
con sus pares, as como supervisin y apoyo efectivos mientras se
esfuerzan por cambiar sus prcticas. Estas referencias, como otras,
indican que habra en la actualidad una lnea de reflexin que se
orienta no solamente a la redefinicin de las viejas formas de
capacitacin docente sino tambin a incluir en los programas de
formacin de maestros en servicio mecanismos de acercamiento
entre formadores y docentes y formas ms personalizadas y
prcticas para el mejoramiento del desempeo docente.
Razones que sustentan el acompaamiento pedaggico

El mbito de intervencin del proyecto tiene particularidades


geogrficas que la diferencian de otros espacios rurales de la Regin
Piura. Todas las instituciones educativas participantes son
unidocentes y multigrados, es decir los equipos de docentes en
cada escuela son reducidos y se encuentran muy distantes o
generalmente aislados, por lo tanto es urgente suscitar espacios
formativos en las propias instituciones educativas, donde el
acompaamiento se constituye en un derecho para los docentes.

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Entre otras razones, el acompaamiento es importante por:

En primer lugar, se debe tener en cuenta que el docente


egresado de una institucin de formacin, no egresa con el
perfil ideal, en trminos de competencias, para ejercer su
labor sobre todo en el contexto rural. Entonces, necesita de
alguien que le ayude a adquirir nuevos hbitos o en todo caso
desarraigar hbitos contrarios a la competencia que se quiere
mejorar.

En segundo lugar, no basta con una o dos semanas de


capacitacin a los docentes en ejercicio, para que
comprendan y apliquen innovaciones o prcticas
pedaggicas modernas que tienen que ver con los procesos
de aprendizaje de los nios.

Es necesario tener en cuenta que las competencias son el


desarrollo de actitudes, de conocimientos, motivaciones y
habilidades. Las vas para cada uno de estos desarrollos son la
informacin, la formacin y el entrenamiento.

Otra razn importante son los deficientes aprendizajes que


presentan los nios y nias, especialmente en el mbito de
intervencin; para enfrentar este problema, los docentes son
actores claves porque son ellos los que en la medida que sean
competentes podrn implementar procesos de aprendizaje
significativo y que respondan a las necesidades de los nios.

Revierte importancia tambin considerar que utilizando esta


estrategia, el docente valore el aula multigrado y no reduzca
su visin a un problema. La diversidad y heterogeneidad ha
sido tomada en cuenta desde el proyecto y se han validado
estrategias diferenciadas para lograr que los nios construyan
aprendizajes significativos.
Sistema de acompaamiento institucionalizado

La mejora de los aprendizajes en la escuela pblica nacional


depende de muchos factores, pero uno de los principales
mecanismos es garantizar al docente y al director apoyo y asistencia
pedaggica permanente a sus esfuerzos de cambio.

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Las normas legales, Ley general de Educacin, Proyecto Educativo


Nacional y normas a nivel del Ministerio de Educacin, describen las
diversas formas que se tiene para asegurar el acompaamiento a
las instituciones educativas, especialmente a las del mbito rural.

La asesora a las instituciones educativas podra brindarse


canalizando el apoyo especializado de instituciones de educacin
superior de la localidad y la colaboracin de los municipios, tal como
est planteado en la poltica 8.2 del Proyecto Educativo Nacional.

El acompaamiento pedaggico, a pesar de haber probado su


importancia, an existen vacos en las polticas pblicas que
permitan se convierta en un herramienta eficaz en el mejoramiento
del desempeo docente.

Que la nueva Ley General de Educacin seale como una funcin


bsica de la gestin educativa asesorar pedaggicamente a los
centros educativos y convertirlos en comunidades de aprendizaje
orientadas a la excelencia de sus resultados, no ha sido suficiente
para motivar al sistema a instalar e institucionalizar un mecanismo de
acompaamiento, aprendiendo de las lecciones incluso de su
propia experiencia.

Desde el diagnstico, realizado por el proyecto CEPESER, el


acompaamiento es a todas luces, la poltica de mayor demanda
y urgencia en los docentes rurales. El Ministerio promueve un
acompaamiento como asesora, pero a nivel de rganos
descentralizados de la educacin se entiende como un aconseja-
miento a los docentes y directores a partir de las normas y es
llevada a cabo por los especialistas.
Resulta interesante sealar que actualmente ambos sistemas
coexisten, se eje-cutan desde diferentes instancias ministeriales y en
ciertos casos se confunden.

El proyecto Actores educativos de instituciones educativas


unidocentes y multigrado construyendo una educacin de
calidad, promueve establecer un Sistema de Monitoreo y
Acompaamiento Docente, que est centrado en los aprendizajes.
Adems, una caracterstica fundamental que considera es el
trabajo articulado entre todas las instituciones que tienen como
funcin mejorar la educacin (Municipalidad, UGEL, Instituciones de
la Sociedad Civil, etc.).
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Otro elemento importante que desde el proyecto se busca generar,


son los espacios de anlisis de los resultados del monitoreo realizado,
para as los docentes puedan establecer sus compromisos de mejora
y sobre todo establecer canales de comunicacin
interinstitucionales.

El sistema de acompaamiento y monitoreo planteado desde el


proyecto tiene un aspecto fundamental, la participacin activa y
responsable de cada uno de los actores involucrados. Adems
busca aprovechar el capital social instalado en el contexto para
desarrollar las acciones de monitoreo y acompaamiento.

El siguiente grfico resume el enfoque del sistema desarrollado


desde el proyecto.

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El diseo del Sistema de acompaamiento para instituciones


educativas unidocentes y multigrados del mbito del proyecto,
parte de una articulacin del Marco Lgico con los Lineamientos de
Poltica Educativa plasmadas en el Proyecto Educativo Regional. El
involucramiento de los actores educativos claves desde el inicio de
la intervencin tuvo como finalidad hacer visible la importancia de
desarrollar acompaamiento y monitoreo pedaggico, para incidir
en mejorar el desempeo docente, de una manera sistematizada.

Luego desde el proyecto se elabor una Lnea de Base, documento


que sirvi como punto de partida, para identificar fortalezas y
limitaciones que presentan las instituciones educativas del mbito
del proyecto y as plantear las estrategias de acompaamiento y
monitoreo pertinentes.

Finalmente se organiz al equipo de acompaantes y se elabor el


Programa de Acompaamiento y Monitoreo, desde una visin
participativa y de responder al contexto, no solamente centrndose
en mejoramiento didctico del docente habilidades
comunicativas y matemticas de los nios- sino plantean-do una
propuesta curricular para aulas multigrado, incidiendo en el tema de
revaloracin de la cultura local. Todo lo planteado pas por una
cuestin previa, repotenciar las redes educativas, que muchas
veces no obstante ser reconocidas legalmente limitaban su accin
a actividades administrativas.
Referencia de Experiencias actuales de monitoreo y
acompaamiento en el mbito regional y nacional

Las experiencias registradas son mltiples y diversas. Con diferentes


propsitos, intensidades y logros, el acompaamiento pedaggico
ha estado y est presente en los programas nacionales de
capacitacin o de formacin docente en servicio y en el Programa
Estratgico de Logros de Aprendizaje (PELA), en iniciativas
promovidas desde las regiones, y en numerosos y variados proyectos
educativos auspiciados principalmente por la cooperacin
internacional u otras agencias de gestin privada.

Entre los programas y acciones liderados por el MINEDU a lo largo de


una dcada, entre 1995 y el 2006, destacan el Plan Nacional de
Capacitacin Docente-PLANCAD y el Programa Nacional de
Formacin en Servicio-PNFS.

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El PLANCAD (1995 -2001). El Plan Nacional de Capacitacin Docente


desarrollado en el marco del MECEP incluy como parte de la
capacitacin las vi-sitas de reforzamiento y seguimiento, las
mismas que se realizaban una vez concluidos los Talleres de
capacitacin docente. En qu consistan las visitas?, qu funcin
cumpla esta actividad?

Segn Snchez Moreno, las visitas a los participantes: Comprendan


un acompaamiento personalizado del capacitador a cada
docente participante duran-te su trabajo pedaggico en el aula, y
al director en la gestin pedaggica institucional. Cada docente
deba recibir cuatro visitas inopinadas al ao, con una duracin
mnima de dos horas pedaggicas cada una. El capacitador
observaba in situ el trabajo tcnico pedaggico del docente para
asesorarlo en la superacin de las debilidades detectadas en la
ejecucin de las actividades de aprendizaje y fortalecer sus
aciertos

El tiempo entre visitas deba ser aproximadamente de veinte a


treinta das, de tal manera que permitiese al docente profundizar y
experimentar en su prctica cotidiana las sugerencias recibidas.

El PNFS (2002- 2006). Terminado el PLANCAD, al cierre del proyecto


MECEP, la Unidad de Capacitacin Docente (UCAD) del Ministerio
de Educacin continu las labores de capacitacin docente a
travs del Programa Nacional de Formacin en Servicio (PNFS). En su
modalidad presencial (diferente de las modalidades a distancia y
mixta) desarroll como acciones estratgicas los encuentros
acadmicos de formacin, los eventos pedaggicos y el monitoreo
y asesora. Es en esta ltima estrategia, en la asesora, que se
considera un espacio donde el profesor participante y el docente
formador intercambian conocimientos y apreciaciones, a su vez
ella est dirigida a orientar al profesor en relacin a su desempeo
durante el proceso de enseanza y aprendizaje, lo que le posibilita
aprender en la prctica. (Snchez Moreno, 2006:43).

Adicionalmente, merece destacarse las acciones de formacin de


docentes para escuelas rurales multigrado realizadas en el marco
del PEAR.

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El PEAR (2004 2007). El Programa de Educacin en reas Rurales


ejecutado por el Ministerio de Educacin con apoyo crediticio del
Banco Mundial, comprendi entre sus componentes uno referido al
Mejoramiento de la calidad de las escuelas rurales4. En el marco
de dicho componente (y como parte de las acciones de Desarrollo
curricular y materiales educativos) se desarroll un Mo-delo de
Atencin para la primaria multigrado que tuvo como una de sus
lneas de accin una denominada Acompaamiento
Pedaggico.
En rigor, lo que en el marco de la propuesta para la primaria
multigrado se denomin Acompaamiento Pedaggico fue
propiamente una estrategia de capa-citacin, acompaamiento y
monitoreo implementada para transferir la pro-puesta pedaggica
a los docentes de las instituciones educativas (II.EE) de las regiones y
zonas focalizadas5. Las labores de acompaamiento fueron realiza-
das en un primer momento por los integrantes de los Equipos
Tcnicos Regionales (ETR), luego por los consultores acompaantes
contratados directamente por el MINEDU y con la colaboracin o
participacin directa de algunos especialistas del ministerio quienes
en este caso jugaban un doble rol:

Estn actualmente en funcionamiento dos programas nacionales


que operan en paralelo: el PRONAFCAP (2007 2011) y el PELA (2008
2011).
El Programa Nacional de Formacin y Capacitacin Permanente,
PRONAFCAP, orientado al desarrollo de capacidades
comunicativas, capacidades lgico matemticas y dominio del
currculo escolar y especialidad acadmica de acuerdo al nivel
educativo (http://ciberdocencia.gob.pe) incluye entre sus
acciones la asesora al docente en el aula (entendida como el
intercambio y dilogo entre el participante y el capacitador, para
fortalecer el desarrollo de las capacidades personales, sociales y
pedaggicas del docente).

Por su parte, el Programa Estratgico de Logros de Aprendizaje


(PELA) establece entre sus objetivos especficos el contar con
docentes del 1 y 2 grados de primaria preparados para el
desarrollo de procesos de enseanza y aprendizaje de calidad en
Comunicacin Integral y Lgico Matemtica; en esta lnea es que
comprende un componente de Acompaamiento y monitoreo a
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docentes y pone las visitas de asesoramiento a docentes bajo la


responsabilidad de los gobiernos regionales. La proyeccin de
ambos programas de operar hasta el 2011, coincidiendo con el
cambio de gobierno, deja abierta una interrogante sobre lo que
vendra despus.

En lo que respecta al rol que desempea la sociedad civil, como


parte de sus acciones, proyectos como PROMEB (ACDI), AprenDes
(AED/USAID) y Escuelas Exitosas (IPAE) as como proyectos
desarrollados por Tarea, Educa, CARE y el Centro Andino de
Excelencia, pusieron en prctica programas de formacin de
docentes en servicio en los que, en trminos generales, las
estrategias tradicionales de capacitacin en talleres o encuentros
relativamente masivos se vieron complementadas por mecanismos
de aprendizaje entre pares (por ejemplo: Crculos o Grupos de
Interaprendizaje), recursos de apoyo al docente (por ejemplo en
Centros de Recursos) y formas de atencin directa al docente de
aula (acompaamiento pedaggico).

En virtud de sus resultados tales proyectos son apreciados como


experiencias en las que se demuestra que es posible mejorar las
cosas y modelos a seguir en materia de formacin de maestros,
dando pie a la valoracin del acompaa-miento pedaggico
como un componente destacado para un programa de formacin
en servicio.

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2. PLAN DE MONITOREO Y ASESORAMIENTO


PEDAGGICO
PRESENTACIN
El presente Plan de Monitoreo y Asesoramiento Pedaggico 2015,
constituye un instrumento de gestin, para el mejoramiento de la
calidad educativa en la Institucin Educativa, ante los cambios
continuos que se vienen manifestando en la dinmica educativa del
pas y las exigencias del proceso de descentralizacin, enfrentando
desafos referidos a contribuir en el mejoramiento de la calidad
educativa, formacin integral de las estudiantes, apoyar y estimular
el trabajo del docente, promover la participacin de la comunidad
en los procesos de monitoreo y acompaamiento pedaggico,
fortalecer las relaciones entre los actores educativos. Estos desafos,
conllevan a que el aprendizaje responda a las demandas de la
comunidad y a las exigencias de la sociedad del conocimiento.

Una de las funciones de la Institucin Educativa es, gestionar el


servicio educativo con el objetivo de mejorar el logro de los
aprendizajes y formacin integral de las estudiantes, propiciando la
convivencia sana, inclusiva y acogedora en el marco de su
autonoma pedaggica e institucional; por ello es necesario,
desarrollar acciones sostenidas de monitoreo y acompaamiento
pedaggico en la Institucin Educativa. En tal sentido es
indispensable contar con un plan y estrategias bsicas, para el
monitoreo y acompaamiento pedaggico que garantice los
objetivos y las metas propuestas para este ao 2015. El presente
documento enfatiza la importancia de las acciones de monitoreo y
acompaamiento pedaggico, para ello parte de un anlisis de la
problemtica respecto al monitoreo y acompaamiento que se
practica en la institucin educativa. Propone lineamientos y
estrategias bsicas, que permiten el desarrollo adecuado,
coherente, coordinado del monitoreo y acompaamiento
pedaggico; promoviendo la participacin y esfuerzo compartido
entre los distintos agentes del proceso educativo.

El equipo de acompaamiento pedaggico de la Institucin


Educativa, est conformado por el Consejo Acadmico y el Equipo
Directivo, a fin de contar con la instancia que sirva de apoyo a la
gestin pedaggica en lo que concierne a la actividad tcnico
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pedaggico que desarrolla cada uno de los docentes. Ello en


cumplimiento de las normas educativas vigentes que orientan y
encargan el trabajo de asesoramiento y acompaamiento
pedaggico durante el ao escolar, con la intencin de contribuir a
optimizar el servicio educativo y que los niveles de logro de
aprendizaje de las estudiantes sea cada vez mejor.

El presente Plan Anual de Monitoreo y Acompaamiento


Pedaggico norma las aspiraciones bsicas de la Institucin
Educativa, a fin desarrollar el trabajo de asesora y
acompaamiento pedaggico, considerando aspectos bsicos
importantes en la tarea educativa y que repercutir en mejorar el
trabajo en el aula y por ende mejorar los aprendizajes de los
estudiantes para alcanzar las metas previstas para este ao 2015.
OBJETIVOS GENERALES Y ESPECFICOS

OBJETIVOS GENERALES:

Implementar acciones de monitoreo y el asesoramiento


pedaggico en la institucin educativa en forma planificada
y oportuna con el propsito de fortalecer las capacidades de
los docentes, brindar un mejor servicio a la comunidad
educativa y mejorar los aprendizajes de los estudiantes.

Establecer mecanismos que ayudan a fortalecer a los agentes


educativos para mejorar la Gestin, en funcin de los
Estndares Educativos (Regionales y Locales) a travs de una
participacin responsable.

Contribuir a la mejora de los procesos de desarrollo curricular


en el aula, y; los procesos cognitivos en los estudiantes, a
travs del sistema de Asesora, Monitoreo y Acompaamiento
Pedaggico permanente.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Precisar el marco legal y terico para la Asesora, Monitoreo y


Acompaamiento Pedaggico de acuerdo a lo

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establecido en la RVM N 038-2009-ED., necesario para su


ejecucin en las II. EE.

Institucionalizar la Asesora, Monitoreo y Acompaamiento


Pedaggico como prctica inherente a la dinmica de
trabajo en todas las II. EE. Para el mejoramiento continuo de
los procesos de aprendizaje.

Verificar de manera permanente la carpeta y portafolio


pedaggico de los docentes.(las Programaciones curriculares
anuales, Unidades Didcticas: Unidades de Aprendizaje,

Proyectos de Aprendizaje, Mdulos de Aprendizaje, Sesiones


de Aprendizaje, registro auxiliar, registro anecdtico y otros).

Fortalecer las capacidades de los docentes de la IIEE a travs


de procesos de dilogo interactivo y reflexivo en torno a dos
elementos ligados centralmente a los logros de aprendizaje:
Condiciones para el aprendizaje Competencias
pedaggicas.

Realizar visitas a las diferentes aulas a fin de recoger


informacin respecto condiciones de aprendizaje y
competencias pedaggicas, considerando estrategias tales
como: La observacin del aula de clase y las sesiones
pedaggicas.

Identificar las fortalezas de la prctica docente y las que se


deben mejorar en relacin a las condiciones de aprendizaje
en la I E y en torno a las competencias pedaggicas
observadas en las sesiones de aprendizaje.

Brindar orientacin y asesora a los docentes en torno a la


informacin recogida, considerando la identificacin de:
Buenas prcticas que puedan ser difundidas y replicadas,
buscando con ello la motivacin de otros docentes a fin de
que logren las metas de aprendizaje planteadas y los
aspectos que requieren ser fortalecidos por procesos
formativos y de asesoramiento, con miras a lograr las metas de
aprendizaje previstas en el PATMA 2015.
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CECOOSDES

Realizar asesoramiento y acompaamiento pedaggico en


forma permanente desde el inicio hasta la finalizacin del ao
escolar 2015, con la finalidad de orientar, apoyar, asesorar
oportunamente sobre las dificultades registradas en las
acciones educativas que desarrollan los docentes del aula.

Garantizar el uso, produccin y conservacin de los materiales


educativos existentes en el plantel, como un medio primordial
de apoyo del proceso de Enseanza y aprendizaje.

Asegurar que el servicio educativo que brinda el plantel se


desarrolle en base a los ocho compromisos y los indicadores
de gestin educativa y que respondan en calidad y eficacia
a las exigencias de la comunidad.

Potenciar las relaciones de los miembros de la comunidad


educativa, promoviendo la mutua colaboracin y la
participacin organizada en las acciones educativas.

Fortalecer las competencias docentes mediante la


incorporacin de conocimientos pedaggicos relevantes en
funcin a sus necesidades de aprendizaje.

Promover la reflexin, la socializacin y el trabajo colegiado a


partir de una interaccin basados en la confianza, el respeto
y la tolerancia.

Promover la construccin de propuestas innovadoras


pedaggicas y la investigacin en aula.

Generar expectativas favorables a la comunidad y las familias


a fin de que participen con acciones concretas para mejorar
el aprendizaje de sus hijos.

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CECOOSDES

REFERENTES CONCEPTUALES:

Para comprender la concepcin de la asesora pedaggica en el


pas es importante precisar los trminos y acepciones que se
vinculan a ella. Al respecto el Consejo Nacional de Educacin;
indica:

Monitoreo, Es el recojo y anlisis de informacin de procesos y


productos pedaggicos para la adecuada toma de decisiones, es
decir es el recojo de informacin en el terreno, haciendo
seguimiento a los indicadores que nos permiten comprobar la
calidad y el logro a nivel de los insumos, procesos y productos
esperados. (...)

Acompaamiento, Es el conjunto de procedimientos que realiza el


equipo directivo, Consejo acadmico, para brindar asesora
pedaggica al docente orientada a alcanzar datos e informaciones
relevantes para mejorar su prctica pedaggica.

El monitoreo y acompaamiento son acciones complementarias,


mientras el monitoreo proporciona informacin de los procesos
pedaggicos, la asesora permite que el docente identifique las
fortalezas y debilidades a travs del dialogo bajo un enfoque crtico-
reflexivo.

El acompaamiento le permitir al docente la deconstruccin y


reconstruccin de su prctica logrando as su autonoma
profesional.

CARACTERISTICAS:

Las acciones de monitoreo y asesoramiento pedaggico, para ser


efectivas en el logro de los aprendizajes, debern reunir las siguientes
caractersticas:

Sistemtico y pertinente: supone un seguimiento secuencial y


organizado al personal jerrquico y docente a partir de
caracterizar las fortalezas y las debilidades de la prctica
pedaggica de cada docente.

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Flexible y gradual: propone distintas alternativas para apoyar


a los docentes.

Formativa, motivadora y participativa: promueva el


crecimiento profesional del docente generando espacios de
reflexin y de mejora continua. Asimismo promueve el
intercambio de experiencias y trabajo colaborativo en un
marco de confianza y respeto.

Permanente e integral: acompaa al docente durante el


desarrollo de los procesos pedaggicos; planificacin,
ejecucin (implementacin de las rutas) y evaluacin
curricular de modo continu.

PROCEDIMIENTOS DE LA ASESORA
Se considera las siguientes etapas:

ETAPA DE PLANIFICACIN.-

Programar la elaboracin del Plan Anual de Asesora,


Monitoreo y Acompaamiento Pedaggico.

ETAPA DE IMPLEMENTACIN.-

Distribuir de manera oportuna, las FICHAS DE


AUTOEVALUACIN, para que los docentes tengan
cabal conocimiento del contenido del monitoreo y
contribuya en levantar una lnea de base con los
requerimientos de los aprendizaje de los docentes.

Sensibilizar a los Coordinadores Pedaggicos respecto a


los fines y objetivos del Monitoreo y Asesoramiento
Pedaggico.

Elaborar los instrumentos de recojo de informacin y hacer


conocer a los agentes sobre su contenido y los
propsitos del mismo.
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Socializar los indicadores del Monitoreo y acompaamiento


con los Coordinadores Pedaggicos as mismo
publicar por los medios necesarios para
su conocimiento.
Gestionar el presupuesto que sea necesario para su
implementacin y la logstica requerida.
ETAPA DE EJECUCIN.-

Recoger informacin a travs de la aplicacin de los


instrumentos. Es recomendable que estos se registren
durante su aplicacin y no posteriormente.

Participar en la Asesora, Monitoreo y Acompaamiento


Pedaggico de manera planificada, continua,
contextualizada, interactiva y sobre todo respetuosa.

Ejercen la asesora el Director de la IE, as como los


subdirectores, jefes de laboratorio, coordinadores
Pedaggicos de rea, as como docentes que, dentro de la
ampliacin de su jornada laboral consideraron visitar a sus
pares, todo ello, dentro del marco que establece el
Manual de Organizacin y Funciones.

Los directivos y responsables de ejecutar este proceso,


cumplirn con programar como mnimo tres visitas durante
el Ao Escolar a cada docente de la IE, considerando la
primera como INICIO DE AO (lnea base), la segunda
como MONITOREO DE MEDIO AO y la tercera como
MONITOREO DE FIN DE AO, los resultados de cada uno de
ellos, se registra en el aplicativo del Ministerio de Educacin.

Brindar asistencia tcnica mediante el acompaamiento


pedaggico, donde la herramienta principal es el
dilogo post- observacin (asesoramiento individual) y las
reuniones o jornadas de retroalimentacin
(asesoramiento individual) y las reuniones o
jornadas de retroalimentacin (asesoramiento
grupal). Se recomienda que el monitor disponga de material
impreso o digitalizado que apoye, actualice y/o fortalece la
labor del docente supervisado.
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Establecer en la IE un banco de instrumentos de


acompaamiento, monitoreo y asesora con el objetivo de
fortalecer el proceso de asesora.

2.1 ASESORA, ACOMPAAMIENTO Y SUPERVISIN PEDAGGICA

A. Acompaamiento.

Acompaamiento es el acto de ofrecer asesora continua, es decir,


el despliegue de estrategias y acciones de asistencia tcnica a
travs de las cuales una persona o equipo especializado visita,
apoya y ofrece asesoramiento permanente al docente y al director
en temas relevantes de su prctica.

El acompaamiento pedaggico es un sistema y un servicio


destinado a ofrecer asesora planificada, continua, contextualizada,
interactiva y respetuosa del saber adquirido por docentes y
directores, orientado a la mejora de la calidad de los aprendizajes
de los estudiantes, del desempeo docente y de la gestin de la
escuela.

El trmino acompaamiento pedaggico es relativamente nuevo


en el campo de la educacin, aunque con ricas experiencias en el
plano nacional e internacional, algunas de las cuales han sido
recogidas por el Consejo Nacional de Educacin en el documento
Programa de Acompaamiento Pedaggico.

Cabe precisar que el acompaamiento no se reduce a una asesora


externa centrada en procesos tcnico-pedaggicos, sino que
tambin comprende el desarrollo de capacidades y actitudes del
docente novel, en tal sentido, cultiva relaciones de confianza,
empata, horizontalidad e intercambio de ideas, experiencias y
saberes con la finalidad de mejorar capacidades y actitudes en el
desempeo profesional con la finalidad de que mejoren la calidad
de los aprendizajes de sus estudiantes.

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CECOOSDES

B. Asesoramiento metodolgico o pedaggico

Desde la experiencia de PLANCAD en los aos 90 se tiene la


creencia de que la mejora de los aprendizajes es un problema
fundamentalmente didctico, de sistemas y mtodos prcticos de
enseanza. Es as como se llega a que la solucin en el espacio del
aula, es en esencia metodolgica.

Las evidencias revelan que si bien se enriquece, diversifica y


actualiza el repertorio de recursos didcticos de los docentes, lo es
tambin:

1. Dominio de los conocimientos disciplinares y las habilidades


bsicas en diversas reas.

2. Mejorar la comprensin del currculo, referido a las habilidades


de orden superior, as como las estrategias que faciliten o
limiten su adquisicin.

3. Desarrollar competencias pedaggicas que le permitan


capitalizar los saberes previos y estimular la reflexin crtica y la
creatividad.

4. Adquirir habilidades sociales bsicas que le permitan entender


y resolver conflictos en el aula, con equidad, sin arruinar la
convivencia.

Esto no menoscaba la necesidad o la importancia ni de ampliar el


repertorio metodolgico de los docentes en la enseanza de
aspectos especficos ni la posibilidad de dar preferencia a la
atencin a ciertos aprendizajes en determinadas reas curriculares.
El establecimiento de prioridades es una decisin de carcter
estratgico que debe partir de una evaluacin de los resultados de
la Lnea de Base en cada red.

Pero se debe tener muy en cuenta que la tendencia a simplificar la


accin de acompaamiento aislando variables con un criterio
pragmtico, como la didctica, puede facilitar mucho la tarea del
acompaante pero pone en riesgo la eficacia de su intervencin.

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O la vuelve selectiva y deja afuera de sus efectos a los docentes


que no renen la misma aptitud propiamente pedaggica que ya
exhiben otros colegas.

2.2 APROXIMACIN DIAGNSTICA A LA PROBLEMTICA DEL


ASESORADO

Existen muchas formas de evaluar y todas sern vlidas para analizar


la realidad y extraer conclusiones tiles tanto para el docente como
para la institucin educativa. El modelo utilizado puede variar en
funcin de lo que se pretende evaluar.
DIMENSIN PERSONAL

En su desempeo profesional no muestra un liderazgo que permita


una adecuada interaccin docente alumno, ni mucho menos con
su colegas y los padres de familia.

En relacin al comportamiento tico, muestra actitudes poco


relevantes al ejercicio propio de su profesin como iniciativa
personal, toma de decisiones asertivas, empata y afecto por los
dems.
DIMENSIN PEDAGGICA

En el proceso de diversificacin, presenta dificultades para


contextualizar capacidades y conocimientos del rea a la realidad
local, se limita a desarrollar contenidos de libros de la especialidad
de matemtica. Similar situacin se observa en el tratamiento de los
temas transversales.

La conduccin del proceso de aprendizaje adolece de motivacin,


centrada ms en el docente y en la clase expositiva, con marcado
uso de la tiza y pizarra, prioriza el conocimiento sobre el desarrollo de
procesos cognitivos y capacidades. Desde este punto de vista
presenta un desnivel en la elaboracin y aplicacin de instrumentos.
Asimismo observamos que el docente adolece de proyectos de
innovacin pedaggica.
DIMENSIN SOCIAL Y COMUNITARIA

Debido al limitado tiempo de labor desde el inicio de su ingreso a la


institucin educativa, en esta dimensin no se cuenta con mayores
evidencias, sin embargo se puede determinar una escasa relacin
con integrantes de la sociedad, especficamente con los padres de
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familia. Hasta el momento no se percibe una intencin de


proyectarse a la comunidad.

La relacin con los alumnos es vertical y con los docentes no se


presenta mayor interaccin que el saludo, sin presentarse mayor
dilogo, debido a que recin empieza a establecer contacto social.
De la entrevista realizada se puede determinar que est en fase de
iniciar relaciones sociales en un nuevo contexto
DIMENSIONES EN LA ASESORA Y ACOMPAAMIENTO
DIMENSIN PERSONAL
Desarrollo personal y liderazgo.

Conducta tico profesional.


DIMENSIN PEDAGGICA

Programacin Curricular

Conduccin del aprendizaje.

Evaluacin del aprendizaje.

Investigacin e innovaciones en gestin pedaggica.


DIMENSIN SOCIAL Y COMUNITARIA
Interaccin social y comunitaria.
2.3 METODOLOGA

A continuacin detallamos las estrategias que utilizaremos para el


asesoramiento y acompaamiento pedaggico del docente novel
y que estn encaminados al mejoramiento de su prctica
pedaggica y su adecuada interaccin social.

Asesoramiento presencial.- Lo realizaremos de manera


individualizada y continua dos veces por mes. La finalidad de
esta estrategia es brindarle orientacin a fin de mejorar su
desarrollo personal y profesional. A travs de esta estrategia
tambin buscaremos establecer vnculos de respeto y
confianza con nuestro docente asesorado.

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Asesoramiento mediante las TIC.- Bsicamente el uso de las


TIC durante la ejecucin de nuestro Plan de Asesoramiento
est centrado en la bsqueda de informacin a travs de
Internet y el intercambio de informacin va correo
electrnico.

Talleres de inter-aprendizaje.- Esta estrategia la utilizaremos


para trasmitirle a nuestro novel docente experiencias exitosas
de enseanza aprendizaje en escuelas prximas, ejecutados
en contextos similares y que podran aplicar y adecuar y por
consiguiente enriquecer la prctica pedaggica del novel
docente. Se ejecutarn una vez por mes.

Visita entre pares.- Con el fin de superar debilidades en


aspectos especficos se programaran visitas entre pares con el
fin de que pueda aprender de manera directa a travs de la
observacin del desempeo de otro colega. Adems, se
promover la programacin y ejecucin de manera conjunta
de sesiones de aprendizaje. Se programarn en funcin de las
necesidades.

Visitas y asistencia directa. Como mnimo una visita al mes,


aunque la frecuencia depende de las necesidades, del plan
de asesora y las metas trazadas. Las visitas deben durar toda
una jornada, pero puede variar segn las necesidades. El aula,
a su vez se abre diversas posibilidades de intervencin, como
las demostraciones, evitando su abuso ya que habita al
aprendizaje por imitacin y por autoridad.

Jornadas pedaggicas. Permiten identificar necesidades


comunes sobre temas especficos, sea con fines de
informacin y/o de formacin: talleres, seminarios,
sistematizaciones, auto-evaluaciones, etc.

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
2011
N ACTIVIDADES ESTRATEGIAS
M A M J J A S O N D
Coordinacin,
Dilogo con el docente novel, la Direccin y el
planificacin e
Consejo Acadmico, a fin de coordinar las
1 implementacin de las X
actividades a desarrollar el proceso de asesora y
acciones de asesora y
acompaamiento.
acompaamiento.
La finalidad es determinar fortalezas, debilidades y
necesidades del docente novel.
Observacin sistemtica sobre aspectos tcnico
Estudio diagnstico de pedaggicos.
necesidades y Registros en el folder de visitas, en relacin a las
2 X
problemtica del docente fortalezas, debilidades y necesidades detectadas
novel. en el desempeo del docente novel tanto en la
concretizacin de las programaciones como en la
interaccin con los docentes, estudiantes y padres
de familia.
Formulacin y aprobacin Se formaliza a travs de documentos escritos con
3 del Plan de Asesora y carcter de flexibilidad de acuerdo a situaciones X
Acompaamiento. correctivas que puedan plantearse.
Visitas y asistencia directa. (por lo menos una vez
al mes)
Anlisis conjunto de las fichas de observacin y
notas del folder de visitas, en las diferentes
dimensiones de su desempeo.
Asesoramiento mediante TICs. (de acuerdo a las
necesidades del docente novel).
Acciones de Asesora y Observacin de sesiones de aprendizaje y
4 acompaamiento al demostraciones. Se comparte la experiencia de X X X X X X X X X
docente novel una sesin de aprendizaje donde se evidencie el
clima afectivo, cognitivo, la concrecin de valores y
actitudes, el desarrollo de capacidades,
aprendizajes significativos y formas de evaluacin.
Autoevaluacin del docente novel sobre su
desempeo, fortaleciendo lo positivo, proponiendo
correcciones segn el caso.
Se formula un compromiso de mejora con metas a
mediano plazo.
Talleres de En tales reuniones se intercambio de experiencias
Interaprendizaje y y propuestas de proyectos de innovacin, con
jornadas pedaggicas de docentes de la institucin o con docentes invitados
intercambio de de la circunscripcin.
experiencias mediante Se toman como temas referentes: planificacin
5 grupos de inter- X X X
curricular, estrategias metodolgicas, recursos
aprendizaje. educativos, evaluacin, tutora y orientacin
Propuesta y formulacin educativa, uso de las TICs.
de proyectos de
innovacin pedaggica.
A travs del anlisis documental, se efecta una
Monitoreo de carpeta
6 evaluacin y autoevaluacin de documentos X X X
pedaggica.
tcnico-pedaggicos, para verificar los avances.
Dilogo cono los alumnos y padres de familia.
Tcnica del grupo focal Aplicacin de cuestionarios y la tcnica del grupo
7 involucrando alumnos y focal para determinar apreciaciones y comentarios X X
padres de familia. del desempeo docente desde la perspectiva de
los padres de familia y estudiantes.
Taller de socializacin Como parte de las actividades de programacin de
para comunicacin de medio ao y proyeccin al siguiente ao escolar.
8 X X
resultados y tomar
decisiones.
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2011
N ACTIVIDADES ESTRATEGIAS
M A M J J A S O N D
Sistematizacin y Una primara fase se refiere al estudio diagnstico,
9 consolidacin de luego es un mes antes de culminar el ao escolar. X X
informacin.
Informe final al docente A fin de contar con las evidencias y el logro de
10 novel, a la Direccin y el objetivos planteados en el Plan de Asesora y X
Consejo Acadmico. Acompaamiento.

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CECOOSDES

EXAMEN DEL MDULO

Luego de finalizar el estudio del presente mdulo el participante


deber aplicar sus conocimientos, habilidades y valores:

1. Especifique cuales son los enfoques que se encuentran


inmersos en el acompaamiento desarrollado.





...

2. Mencione las razones que sustentan el acompaamiento


pedaggico.





...

3. Defina el concepto del plan de monitoreo y


asesoramiento pedaggico.

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