RECURSOS FEDERALES MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACION, SEGUIMIENTO Y ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS A LA VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DE LA OBRA PUBLICA ENERO DE 2014vil MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACION, SEGUIMIENTO Y ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS A LA VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DE LAOBRA PUBLICA INTRODUCCION 3g, 03 ANTECEDENTES ag. 08-05, MARCO JURIDICO 38-06-07 GLOSARIO DE TERMINOS ag. 08 al 012| OBJETIVO. pag. 13 LINEAMIENTOS ag. 14 a127 1 DISPOSICIONES DE CARACTER GENERAL PARA LA IMPLEMENTACION DEL MANUAL 2 |MODELO DE CLAUSULAS INSERTAS A BASES DE LICITACION 3 'MODELO DE CLAUSULAS INSERTAS A CONTRATOS. 4 PROCEDIMIENTO DE APLICACION DENTRO DE LOS PRECIOS UNITARIOS 5 FLUIOGRAMAS DEL PROCESO DE PAGO (SEPAF Y ADMINISTRADORES DIRECTOSDIRECTO) 6 PROCEDIMIENTO DE CALCULO DE LA RETENCION (25 AL MILLAR } 7 INFORME MENSUAL DE ESTIMACIONES EN TRAMITE DE PAGO (OEPENDENCIAS) a INFORME MENSUAL DE RETENCIONES & ENTERAR ALA CONTRALORIA (SEPAF Y ADMINISTRADORES DIRECTOS) 9 CCUENTAS ESPECIFICAS PARA EL ENTERO DE RETENCIONES Y EMISION DE RECIBOS 20 SSANCIONES, ANEXOS RELACION DE PROGRAMAS FEDERALIZADOS Pag. 28-29 DOFICINAS DE ENLACE ag.30 VALIDACION Pag. 31 Pégina 206 31= MANUAL Dc PROCIIMIENTOS PARA ELPROCESO DE MPLEMEYTACION SEGUMAENTOY || 4 L os © | ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS A LA VIGILANCIA, INSPECCION ¥ CONTROL DE LA OBRA, PUBLICA. ar ENERO DE 2014 me Con el propésito de regular la recaudacién de las retenciones por concepto de prestacién de servicios de vigilancia, inspeccin, control y evaluacién de tas obras y acciones de los Programas de Inversién de Obra Publica Federal y para que ésta sea eficiente y expedita, se emite el presente Manual de Procedimientos, el cual abarca desde las acciones de implementacion, las fases de desarrollo del proceso de pago de las estimaciones y/o memorias de ‘obras piiblicas y seguimiento, hasta el entero de las retenciones a la Contraloria del Estado. En este Manual se presentan los modelos de modificacién de cliusulas de bases y contratos, procedimientos especificos para su aplicacién y célculo, diagramas de flujo que identifican a las areas responsables de la ejecucién de cada proceso, formatos y procedimientos para os reportes y el entero de los recursos, a través de las oficinas recaudadoras del Estado (SEPAF); recursos que serdn transferidos mensualmente por conducto de la Secretaria de Planeacién, Administracién y Finanzas, a la Contraloria del Estado. Los procedimientos estan identficados para la aplicaci6n de ejecutores con administracion de recursos via la Secretaria de Pleneacién, Administracién y Finanzas, asi como para los que se administran de forma directa, EI Manual describe el marco juridico de la obra publica, el objetivo concreta y especifico, el 4mbito de su aplicacién y la gula para la utilizacién del ‘mismo, la cual es importante consultar afin de tener una idea mas clara de la forma en que éste se estructura y las indicaciones para su actualizacién. Pagina 3 DE 31Aisle maoceonalives rand loess Ie Mele EIAEIN stgumeio (| a “ ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS A LA VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DE LA OBRA. ean PUBLICA. Bea a Contraloria del Estado es la Dependencia responsable de ejecutar la auditoria de la Administracion Publica Central y Paraestatal y de aplicar el derecho disciplinario a los Servidores Piiblicos, de acuerdo a lo estipulado en los Articulos 35 y 38 de la Ley Organica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco. la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilided Hacendaria, establece que los responsables de la administracién en les ejecutores de gasto serén responsables de la administracion por resultados; para ello deberén cumplir con oportunidad y eficiencia las metas y objetivos previstos en sus tespectivos programas, conforme alo dispuesto en esta Ley y las demds disposiciones generales aplicables. Con base en lo anterior, la SHCP y la FunciSn Publica podrin suscribir con las dependencias y entidades, convenios o bases de desempetio, cuya vigencia podré exceder el ejercicio fiscal correspondiente, afin de establecer compromisos de resultados y medidas presupuestarias que promuevan un ejercicio mas efiiente y eficaz del gasto Puablico, asf como una efectiva rendicién de cuentas, Las dependencies y entidades que suscriban dichos convenios o bases se sujetardn a los controles Presupuestarios establecidos en dichos instrumentos, conforme al marco juridico aplicable, a sus presupuestos autorizados ya las medidas que determine la Secretaria, en los términos del Feglamento. El Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, establece que la Funcién Piblica, por si misma o a través de los érganos internos de control, con propésito de inspeccionar y vigilar el adecuado cumplimiento de la misma, y demas disposiciones que de ella emanen, podré realizar auditorias y visitas a las dependencias y entidades. Las auditorias al gasto piiblico federal serén un mecanismo coadyuvante para controlar y evaluar las operaciones que realicen las dependencias y entidades. La Ley Federal de Derechos prevé en su articulo 191, que por el servicio de vigilancia, inspeccién y control que las leyes de a materia encomiendan a la Secretaria de la Funcién Publica, los contratistas con quienes se celebren contratos de obra piiblica y de servicios relacionades con la mismas, pagardn un derecho equivalente al (5) cinco al millar sobre el importe de cada una de las estimaciones de trabajo, La Contraloria del Estado dentro de sus facultades, el Poder Ejecutivo celebré un Acuerde de Cuordinacién con el Ejecutivo Federal denominado “Fortalecimiento del Sistema Estatal de Control y Evaluacién de la Gestién Publica y Colaboracién en Materia de Transparencie y Combate a la Corrupcién”” de fecha 24 de mayo de 2012, donde sefiala que el Gobierno del Estado por conducto de la Contraloria del Estado, sin perjuicio de las atribuciones que corresponda a la Secretaria de la Funci6n Publica, auditara, fiscalizaré, verificara y evaluard los programas y obras ejecutados con recursos federales. El citado Acuerdo establece que en 0s casos en que las entidades federativas hayan celebrado Convenio de Colaboracién Administrativa en Materia Fiscal Federal, con la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico , los ingresos que se obtengan por el cobro del derecho sefialado en el articulo 191 de la Ley Federal de Derechos, y el 2 al millar cuando asi se determine en los distintos convenios,se destinaran a la entidad federativa que los recaude, para la Operacién, mantenimiento e inversién necesarios para la prestacién de los servicios de vigilancia, inspeccién y control, en los términos que sefiale dicho Convenio y conforme a los lineamientos especificos que emita para tal efecto la Secretaria de la Funcién Publica Pagina 4 de 31seruoxmmocomaeosraeneocsoocwmenaanainscamacwoy | y | oma ) ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS A LA VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DE LA BRA |! | mimes (Gaao= Las acciones anteriores permitiran que la Contraloria del Estado cumpla con sus met toda la obra piiblica, Estatal o Federalizada en lograr un ejercicio eficiente, Jalisco. 'as y objetivos, ademas de coadyuvar con las instancias ejecutoras de ‘oportuno, transparente y honesto que persigue el Gobierno del Estado de L Pagina S DE 31=~ _ = a » st cerocommeorrman occ cemmuneicon scumaroy | y | oxen ey ——— + | ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS A LA VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DE LA OBRA esl wa PUBLICA. cece MARCO JURIDICO FEDERAL CONSTITUCION: Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos. Diario Oficial de la Federacién ultima reforma publicada 10-11-2014 LevEs: Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 10 Oficial de la Federacion dltima reforma publicada 09-I\V-12. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Diario Oficial de la Federacién ultima reforma publicada 24-01-2014, Ley Federal de Derechos Diario Oficial de la Federacién ultima reforma publicada 11-XN-2013. copigos: Cédigo Civil Federal. Diario Oficial de la Federacién ultima reforma publicada 24-Xil-2013, Cédigo Fiscal de la Federacién. Diario Oficial de la Federacién ultima reforma publicada 09-XIl-2013. REGLAMENTOS: Reglamento de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Diario Oficial de la Federacién tiltima reforma publicada 05-xI-2012. Reglamento del Cédigo Fiscal de la Federacién. Diario Oficial de la Federacién ultima reforma publicada 07-XIl-2009. L Pagina 6 DE 317 \(o¥ = MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACION, SEGUIMIENTO Y jp ORIGINAL ey “+= | ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS A LA VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DE LA OBRA we PUBLICA. Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Diario Oficial de la Federacién del 28-Vi-2010. DECRETOs: Presupuesto de Egresos de la Federacién del Ejercicio Fiscal correspondiente. ACUERDOS: Acuerdo de Coordinacién que celebran el Ejecutivo Federal y el Ejecutivo del Estado de Jalisco, que tiene por objeto la realizacién de un programa de FPamanacién especial denominade “Fortalecimiento del Sistema Estatal de Control y Evaluacin de la Gestién Pablica,y Colaboracion en Meters de ‘Transparencia y Combate a la Corrupcién". Diario Oficial de la Federacin ultima reforma publiceda 24-V.2012 Pagina 7 DE 31, a wee ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS A LA VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DLA OBRA tf Bl PUBLICA ENERO DE 201¢ Bases. of Conjunto de Reglas para llevar a cabo un propésito, iF [ Caleulo. ‘Cuenta que se reaiza por medio de operaciones matematicas, Convocatoria, Documento a través del cual se convoca a particisar en un procedimiento de licitacién pablica a todos los interesados que, cumplan con los Fequisitos en ella mencionados. Contratista, Persona fisica 0 moral que celebre contratos de Obras Pblicas o de Servicios Relacionados con las Mismas. Convenios de coordinacién en materia de reasignacién, ‘Acto juridico celebrado entre dependencias y/o entidades de la ‘Administracion Publica Federal con los gobiernos de las entidades federativas, que permite transferir recursos presupuestarios con el broposito de reasignar la ejecucién de funciones, programas o proyectos federales ven su caso, recursos humanos y materiales, Contrato de obra publica, Es ef instrumento legal por medio del cual el contratista, se obliga a realizar una obra, a cambio de una remuneracién que pagaré por su parte la Dependencia Ejewut. Contraloria, Contraloria del Estado de Jalisco. Cléusutas, Disposicion incluida en los contratos donde se pactan los compromisos y obligaciones de las partes Pégina 8DE 317 —_—_—_— > [MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACION, SEGUIMIENTOY | 4y ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS ALA VIGILANCIA, INSPECCIONY CONTROL DE LA OBRA PUBLICA. fr ENERO DE 2014 L Disposiciones. Mandato de una autoridad para ejecutar un propésit. Entero Pago que se realiza para cumplir con una obligacién Estimacién. a valuacién de los trabajos ejecutados en el periodo pactado, aplicando los precios unitarios a las cantidades de los conceptos de trabajos realizados. En contratos a precio alzado, es la valuacién de los trabajos. realizados en cada actividad de obra conforme a la cédula de avance y al periodo del programa de ejecucién. ‘Asimismo, es el documento en el que se consignan las valuaciones ‘mencionadas, para efecto de su pago, consierando, en su caso, la ‘amortizacién de los anticioos v los alustes de costo, Flujogramas Modelo grafico de representacion de las areas responsables de la ejecucion de proceso. Implementacion. Instalacién y puesta en marcha de un conjunto de programas de utiidad, destinados a usuarios Instancia Ejecutora de obra, Dependencias y Organismos del Ejecutivo que tiene la responsabilidad de ejecutar obra publica. LOPS, Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Licttacién. Nombre dado al procedimiento de lcitacién pabica o al procedimiento de invitacion a cuando menos tres personas. Uctante. Persona fisica 0 moral que participe en cuaquier procedimiento de licitaci6n publica 0 de invitacion a cuando menostres personas. Pégina 9 DE 31MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACION, SEGUIMIENTO Y ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS A LA VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DE LA OBRA PUBLICA. ineamientos. Conjunto de directrices que enmarcan un sistema de actuacién individual ode grupo. Liquidacién, Estimacion final en la cual se ajusta el pago total de los trabajos ‘elecutados en los trminos del contrato. Pago. Retribucién a un servicio reeibido. Planeacién. ‘Medio para el eficaz desempeio de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral del pais, y cuya tendencia es la consecucién de los fines y objetivos politicos, sociales, culturales y econémicas contenidos en la Constitucién Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Poltices. Las que establecenpremisas amplosyrestriciones dentro de las cuales tiene lugar las acividades y orientan la condita para consegut lot obetivos. | reco Alzado, Es el importe de la remuneracién 0 pago total que debe cubrise al contratista por la eecucién de una obra totalmente terminada, ejecutada Conforme al proyecto, especificaciones de construccién y normas de calidad, redo Untare, €S imports de a remumeracin pogo toa ave debe cubrise al contrat por uid de concpto de taboo tine, cna Confome’ a proves, espacadones de canton norma de cat Presupuesto de obra. Determinacion del inporte estimado para llevar a tabo une obra pica. Pagina 10 DE 31= MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACION, SEGUIMIENTOY [w (& onicinat coo ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS A LA VIGILANCIA, INSPECCION ¥ CONTROL DE LA OBRA 2 ca. PProcedimiento, na actividad especica. Programacién, ‘Accién mediante la cual se prevén las acciones previas, durante y posteriores a la realizacién de operaciones, asi como los objetivos y metas 2 corto y mediano plazo, Propuesta Documento elaborado en concordancia con las Bases de la Licitacién, con cual e!lcitante participa en el proceso de licitacién publica o invitacién ‘a cuando menos tres personas. IRetenciones. Cantidad que se deriva de un impuesto 0 derecho. | Servicios de Vigilancia, Inspe:cién y Control de Obra, {as actividades y acciones preventivas y correctivas que se llevan a cabo ara comprobar que la planeacién, programacién, presupuestacién, ontratacién, gasto y ejecucién de las obras piblicas y servicios relacionados con las mismas, sean correctamente aplicadas. |separ Secretaria de Planeaci6n, Administracin y Finanzas. Servicios Retacionados con la Obra Publica Son los trabajos que tengan por objeto concebit, disefiar y calcular los elementos que integran un proyecto de obra paibica; las investigaciones, estudios, asesorias y consultorias que se vinculen con las acciones que ‘regula la Ley; la direccion o supervisiOn de la ejecucion de las obras y los ‘studios que tengan por objeto rehabilitar, coregir o incrementar la eficiencia de las instalaciones, asi como a los demas conceptos a que se reflere la Le. Pégina 11 0€31MANUAL DE PROCEDIMIIENTOS PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACION, SEGUIMIENTOY lw ‘onicnat ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS A LA VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DE LA OBRA PUBLICA. ‘Servidor Pablico designado. Servidor Piblico at cual el titular de la Dependencia ejecutora de obra ppblica, le asignd alguna comisién, respecto a los procedimientos de contratacién sefialados en la Ley. Unidad de medida. a que se usa convencionalmente para cuantficar cada concepto de trabajo para fines de medicién y pago, N Pégina 12 DE 31= a ——. -—,_____. san ocmccemwenonrenimocsosewmawerscin ccmmaroy | y | oun 3 ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS A LA VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DE LA OBRA A PUBLICA. Fablecer dsposicionesadminstrativas para la implementacén,retencidn, entero y seguimiento de recursos dervados del Acuerdode Coordinacion con 41 cutivo Federal denominado “Fortaleciniento del Sistema Estatal de Control y Evaliacén de la Gestién Publea y Colaboreeon on Mane oe de arencey Combate la Corrupén’, afin de facitar las funcones que realiza la Conraoria del Estado en materia de viglancia nspeecion y eeatod dela obra pica, Estos ineamientosseréy de observanciaobigatoria para las Seretarias, Dependencias y Organismos del Poder Ejecutive del Gobierno de Estado de saliso vysus Municipio AMBITO DE APLICACION Semele aceon es procedimientosy formats, seré responsabilidad dels Ares. Direciones Responsables dea Contatacin de Obras Pubcasy samces Relacionads con las Mismas, de las dreas adminstrativas de ejecutor, de la Dceccién General de Egresos de a Secretaria de Monesson, ‘Administraién y Fnanzes,y Tesorerias de los organsmos que adminstran recursos directamente,asicomo los municipios Pagina 130631r ORIGINAL, = MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACION, SEGUIMIENTO Y we : ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS A LA VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DE LA OBRA ee ts) (3h cae PUBLICA. ENERO DE 2014 VL. DISPOSICIONES DE CARACTER GENERAL 8) Derivado del Acuerdo de Coordinacién con el Ejecutivo Federal denominado "Fortalecimiento del Sistema Estatal de Control y Evaluacién de la Gestién Publica, y Colaboracién en Materia de Transparencia y Combate a la Corrupcién" ; se establecen a continuacién, de manera general, los siguientes procedimientos para el cumplimiento de dicho Acuerdo, lo especifico de cada uno se detalla dentro del presente manual: a) En el caso de los Organismos Puiblicos Descentralizados y las Entidades Paraestatales del Estado, asi como de los municipios que contemplan dentro de Su estructura, su propia Tesoreria, retendrdn los importes a que se refiere el articulo 191 de a Ley Federal de Derechos, ') La retencién se consideraré como un cargo adicional, los contratistas deberén adicionarlos dentro del andlisis de precio unitario, después de la utilidad; esta estructura se presentaré dentro de las propuestas econémicas de los concursos de obray de las adjudicaciones directas, Las instancias ejecutoras de obras, deberan vigilar que en las estimaciones que se cubran al contratista, se descuente lo correspondiente al (5) cinco al a millar del importe bruto de la estimacién y esto se refleje en el estado contable que soporta los pagos a cada contrato. 4) Las éreas administrativas llevardn el control de dichas retenciones en una cuenta contable especifica con sus movimientos auxiliares, separando por obras y registrando las estimaciones que se generen, En los casos que se incrementen los importes de los contratos mediante convenios modificatorios o adicionales, se seguiré aplicando la retencidn del (5) cinco al millar para su inspeccién y vigilancia, e) f) En el caso de los acuerdos o convenios que se suscriban con los municipios donde las obras y acciones se programen realizar por administracién directa, deberén incluir invariablemente dentro de la estructura financiera autorizada, lo correspondiente al (2) dos al millar para fortalecer las funciones de inspecciGn, vigilancia y control del Grgano Estatal de Control. 8) Para el caso de incumplimiento en el plazo establecido para el entero de los recursos, los intereses que se generen deberdn de ser cubiertos por el servidor piblico responsable de la omisién. Pégina 14 DE 31r \ py =i MANUAL D& PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESO DF IMPLEMENTACION, secunaeNTOYY | ¥! onamat coussrss suis: | ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS ALA VIGILANCIA, INSPECCIONY CONTROL DF LABRA | mi oo PUBLICA. ENERO DE 201 2. MODELO DE CLAUSULA INSERTA A BASES DE LICITACION JY Vi2.- Normatividad: Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las mas ‘3 Modalidad: Obra Publica y Servicios Relacionados con la Misma, por contrato a precios unitarios y a precio alzado. Procedimiento de licitacién: Concurso por Invitacién o Licitacién Publica Documento Especifico: Bases de lictacién No. _ Retenciones sobre las estimaciones por pagar. En caso de que el lctante resulte adjudicatario del contrato, de las estimaciones que se le cubran se le haa la retencién del (5) cinco al mllar del importe de cada estimacion, para cumplir con elarticulo 191 dela Ley Federal de Derechos en vigor, por concepto de derechos de inspeccién, control y vvigilancia de Ins trabalos por la Secretaria de la Funcién Pablica, segin lo establece el articulo 37 (0.0F. derogado 26-XI-13) y derivado del artculo segundo transtorie {Decteto 0.0. 2-113) de la Ley Organica de fa Administracin Piblica Federal. Mismos, que serén enterados a la Contraloria del Estado de Jalisco, con bare én el Acuerdo de Colaboracion Administrativa en Materia Fiscal Federal, que celebro el Ejecutivo del Estado de Jalisco y la Secretaria de Hacienda y Crédito b.- Modalidad: Obra Publica y Servicios Relacionados con la Misma, por contrato a precios unitarios y a precio alzado. Procedimiento de licitacién: Adjudicacién Directa Documento Especifico: Carta de Invitacién, No. __Retenciones sobre las estimaciones por pagar. Bn Caso de que el licitante result adjudicataro del contato, de las estimaciones que se le cubran se le hard la retenci6n del |S) cinco al millar del importe cde cada estimacién, para cumplir con el articulo 191 de la Ley Federal de Derechos en vigor, por concepto de derechos de inspeccidn, control y Vigilancia de Ios trabajos por la Secretaria de la Funcién Publica, segin lo establece el articulo 37 (D.OF. derogado 26 I-13) y derivado del artcuo segunda treatera (Decreto 0.0. 2.-13}de la Ley Orgénica de la Administracion Publica Federal, Mismos, que seran enterados ala Contraloria del Estado de Jalisco, con buce enel Acuerdo de Colaboracién que celebré el Ejecutivo del Estado de Jalisco y la Secretaria de Hacienda y Crédito Puiblico, Pagina 15 DE 31Be Steen ea PUBLICA. \ fw = MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACION, SEGUIMIENTO Y | 4 comanat : ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS A LA VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DE LA OBRA ES (PEs __VI.3.- MODELO DE CLAUSULA INSERTA A MODELO DE CONTRATO _ L VL3.- Normatividad: Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas a. Modalidad: Obra Publica y Servicios Relacionados con la Misma, por contrato a precios unitarios o precio alzado. Procedimiento de licitacién: Adjudicacién Directa, Concurso por Invitacién 0 Licitacién Publica Documento Especifico: Contrato Cldusula No. : Otras estipulaciones. “El contratista” conviene expresamente y otorga su consentimiento para que de las estimaciones que se le cubran, se le haga a siguiente retencién: @).- Del (5)cinco al millar del importe de cada estimacién, para cumplir con el articulo 191 de la ley federal de derechos en vigor, por concepto de derechos de inspeccién, control y vigilancie de los trabajos por la Secretaria de la Funcién Publica, segiin lo establece el articulo 37 (0.0.F. derogado 26-XII13) y derivado del articulo segundo transitorio (Decreto 0.0,F. 2-113) , de la Ley Organica de la Administraci6n Publica Federal. Mismos, que serdn enterados a la Contraloria del Estado de Jalisco, con base en el Acuerdo de Colaboracién Administrativa en Materia Fiscal Federal, que celebro el Ejecutivo del Estado de Jalisco y la Secretaria de Hacienda y Crédito Public. b. Modalidad: Obra Piblica y Servicios Relacionados con la Misma, por Administracién Directa Procedimiento de licitacién: Adm nistracién Directa Documente Especifico: Acuerdo de Ejecucién No. _ Retenciones sobre las memorias de gastos por pagar. Para la retencién del (2) dos al milar debera calcularse del importe total del importe radicado, de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo de Coordinacién con el Ejectutivo Federal denominado "Fortalecimiento del Sistema Estatal de Control y Evaluacién de la Gestién Publica, y Colaboracién en Materia de Transparencia y Combate a la Corrupcién" y al articulo 37 (0.0.F. derogado 26-XII-13) y derivado del articulo segundo transitorio (Decreto D..F. 2-113) de la Ley Organica de la Administracién Pubica Federal. Mismos, que seran enterados a la Contraloria del Estado de Jalisco, con base en el Acuerdo de Colaboracién Pagina 16DE31 ca & ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS A LA VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DE LAOBRA ae sa PUBLICA, =_ E - nan Deroconnenos rans. rocs or mumracon secon” | onan ENERO DE 2014 VI.4.1.- Normatividad: Ley de Obras Piblicas y Servicios Relacionados con las tos precios unitarios que formen parte de un contrato © convenio para la ejecucién de obras o servicios deberdn analzarse, calcularse ¢ integrarse Yomandio en cuenta los criterios que se seialanen fa Ley yen el Reglamento, ai como en las especificaciones establecides en os bases de letacion 125 £ar80s adicionales son las eragaciones que debe realizar el contratista, por estar convenidas como oblgaciones adicionales que se aplican despues de D2utilided del precio unitario porque derivan de un impuesto 0 derecho que se cause con motive de la ejecuién de los trebejos y que no forman parte de tos costs directos, indirectos, financiamiento, ni del cargo por utilidad. Sin considerar el impuesto al valor agregado.(Art 220 det Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas.) ORDENAMIENTO LEGAL: Contratos Federalizados: Articulo 191 de la Ley Federal de Derechos, Los cargos adicionales no deberén ser afectados por los porcentajes determinados para los costs indirectos y de financiamiento, ni Por el cargo de utilidad. Estos cargos deberan adicionarse al precio unitario después de la utilidad. % Ordenaclo se deberdindicar el porcentaje ordenado legalmente: (5) cinco al millar para obresy servicios sobre el ejerido 6 (2) dos al milla para obras or administracién directa del monto total de los recursos radicados, ‘SE DEBERA APLICAR LA FORMULA SIGUIEN eh-cargo acon ca= ~SBtGHEFeCU _(eDscHrcr+cU) €-conto brea Ch cost nde {conte da rananiento CU come dutta Pégina 17 DE 31— = MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESO DE IMPLEMENTACION, secutnreNro v | LV! f oncimat wan Wvaley's del Estado | ENTERO DE RECURSOS DESTINADOS A LA VIGILANCIA, INSPECCION Y CONTROL DE LA OBRA I sae PUBLICA. ———— |____ENERO DE 2014 = FLUJOGRAMA DEL PROCESO Flujo de pago de estimaciones y entero de retenciones ala Contraloria de ejecutores con tesoreria propia. CONTRATSTA (CONTRALORTA ELABORACION DE A ESTIMACON POR PARTE DELCONTRATSTA sy ENTREGAALA SUPERVISION REVISION POR PARTE DEA SUPERVISION Pagina 18 DE31\ivuy rene OCEDIMIENTOS PARA EL PROCESO DEIMPLEMENTACION, secumienro ¥ || ¥! / ‘omtcinat @ SSS= wu me e Vil.3.- VALIDACION ) El Contralor del Estado de Jalisco, Mtro. Juan José Bafluelos Guardado, en base al Capitulo Ii, Art. 6, del Reglamento interior de la Contraloria del Estado de Jalisco, autoriza el presente manual. Mtro, Juan José Bafiuelos Guardado Contralor del Estado de Jalisco le ee Enero de 2014 Pagina 31 de 31