UNIVERSIDAD ETAC CAMPUS VIRTUAL

Calidad en la
Educacin

SESIN 3: PERSPECTIVA INTERNACIONAL DE LA CALIDAD EDUCATIVA

Asesor: Mtro. Javier Osorno Galeana

Autor: Mabel Ortega Cano

21 de Septiembre 2017
 - Calidad en la Educacin

Introduccin
A partir de la posguerra, los organismos internacionales adquieren fuerte relevancia
en la discusin mundial sobre las polticas econmicas y sociales. En el mbito educativo,
el tema de las agencias internacionales permite articular el debate sobre la
internacionalizacin de las tendencias educativas contemporneas. Considerando las
diferencias existentes entre los diversos organismos por ejemplo, entre aquellos que
otorgan financiamiento a proyectos y los que nicamente realizan estudios y emiten
recomendaciones que dan lugar a la toma de decisiones en los diferentes pases que son
miembros.
En la actualidad los organismos ms interesados en la educacin son: el Banco
Mundial (BM); la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin la Ciencia y la
Cultura (UNESCO); la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) y, en
el mbito latinoamericano, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Comisin
Econmica para Amrica Latina (CEPAL).

El presente trabajo trata de exponer los planteamientos ms importantes de aquellos

organismos internacionales que tienen una presencia relevante en Mxico y efectuar un
anlisis detallado sobre la UNESCO y OCDE.

Algunos de los aspectos que se deben considerar como punto de partida para la revisin
de este tema son los siguientes:

1. Objetivo de cada uno del organismo o institucin. Si bien la expresin

organismos internacionales se refiere a aquellas agencias que son creadas y
sostenidas por diversos pases, como respuesta a objetivos similares en un mbito
regional o mundial, es importante tomar en cuenta que al hablar de organismos
internacionales no se hace referencia a entidades con caractersticas
necesariamente comunes.
2. Cul es su Definicin de educacin? Estos organismos han atravesado a lo
largo de la historia diversas redefiniciones en sus posturas. Por tanto, existen
contradicciones internas que deben tomarse en cuenta en el anlisis de sus
planteamientos.

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 - Calidad en la Educacin

3. Caractersticas de la educacin de calidad (componentes, dimensiones,

criterios o indicadores). La responsabilidad que histricamente han tenido estos
organismos en los procesos de cambio en la educacin de las distintas naciones no
es ni puede ser considerada como un proceso unidireccional. Jos Luis Coraggio,
por ejemplo, refirindose a la labor del Banco Mundial, seala que los "gobernantes,
intelectuales y tcnicos nacionales [...] son corresponsales de las consecuencias y
establecimiento de las polticas que el organismo ha promovido en los diversos
pases subdesarrollados" (Coraggio, 1995).
4. Recomendaciones generales para mejorar la calidad educativa. Un problema
real que enfrenta el anlisis sobre la influencia de este tipo de organismos por lo
menos en el caso mexicano es la falta de acceso a la informacin que permita
establecer con toda precisin la existencia de vnculos entre el gobierno y
agencias como el Banco Mundial o la OCDE, de esta forma la realizacin de anlisis
se enfrenta en muchas ocasiones a un mosaico de "historias no reveladas",
ocultas, disponibles slo a los actores ms cercanos.

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 - Calidad en la Educacin
Perspectiva Internacional De La Calidad Educativa
UNESCO
La UNESCO tiene el objetivo de promover, a travs
de la educacin, la ciencia, la cultura y la
comunicacin, la colaboracin entre las naciones, a
fin de garantizar el respeto universal de la justicia, el
imperio de la ley, los derechos humanos y las
libertades fundamentales que la Carta de las
Naciones Unidas reconoce a todos los pueblos sin
distincin de raza, sexo, idioma o religin.
Objetivo
Definicin De Es entendida como el proceso global de la sociedad,
Educacin a travs del cual las personas y los grupos sociales
aprenden a desarrollar conscientemente en el interior
de la comunidad y en el beneficio de ellas, la totalidad
de sus capacidades, aptitudes y conocimientos
(UNESCO 1974). La educacin debe estructurarse en
torno a cuatro aprendizajes fundamentales que son
pilares del conocimiento y de los cuales la educacin
formal adecua sus acciones segn disposiciones
curriculares.
Aprender a Conocer: se refiere a la adquisicin de
instrumentos de la comprensin, es decir, se
despierta la curiosidad intelectual, se estimula el
sentido crtico, se desarrolla la capacidad de
discernimiento autnomo y se aprende a aprender; es
un aprendizaje que advierte el mundo que nos rodea
y al placer de comprender, conocer y descubrir.
Aprender a Hacer: no es independiente al
anterior. Se refleja en la capacitacin de las
personas para hacer frente a las diversas
situaciones cotidianas (iniciativa, trabajo en
OCDE
La Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos es lo que generalmente
se conoce como un think thank, es decir, una
organizacin internacional especializada en
realizar estudios, analizar polticas y hacer
recomendaciones generales de poltica, con el
objeto de lograr el crecimiento econmico
y empleo sostenible y elevar el nivel de vida en
los pases miembros mientras se mantiene la
estabilidad financiera, contribuyendo al mismo
tiempo al desarrollo de la economa mundial.
Su objetivo es promover polticas tendientes a:
Realizar la mayor expansin posible de la
economa y el empleo y un progreso en el
nivel de vida dentro de los pases
miembros, manteniendo la estabilidad
financiera y contribuyendo as al desarrollo
de la economa mundial
Contribuir a una sana expansin econmica
en los pases miembros, as como no
miembros, en vas de desarrollo econmico;
Favorecer la expansin del comercio
mundial sobre una base multilateral y no
discriminatoria conforme a las obligaciones
internacionales.
Es definida como la comunicacin organizada y
sustentada, que est diseada para producir
aprendizaje. En donde se entender que:
"Comunicacin": Involucra la transferencia
de informacin (mensajes, ideas,
conocimiento, estrategias, etc.) entre dos o
ms personas.
Comunicacin "Organizada": Es aquella
que se planea en un modelo o patrn, con
propsitos establecidos o programas de
estudios. Esto debe involucrar a una
agencia o medio educativo que organice la
situacin del aprendizaje, as como a los
maestros que estn empleados (incluyendo
voluntarios no pagados) para organizar
conscientemente esta comunicacin.
Comunicacin "Sustentada": Es aquella
que tiene los elementos de duracin y
continuidad como parte de la experiencia en
el aprendizaje.
"Aprendizaje": Es tomado como cualquier
cambio en el comportamiento, informacin,
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equipo, asumir riesgos, etc.). Aprender a Ser: se
refiere a que la educacin debe contribuir al
desarrollo global o integral de la persona; cuerpo,
mente, inteligencia, sensibilidad, responsabilidad
individual y espiritual. Por lo tanto, todos los
seres humanos debern estar dotados, en
particular, gracias a la educacin, de un
pensamiento crtico, autnomo y de elaborar un
juicio propio.
Aprender a vivir juntos: este aprendizaje est
dirigido a aprender a ser interdependientes,
valorar lo comn y las diferencias, ubicndose
siempre en el lugar del otro, estimulando el
respeto, las formas no violentas de comunicarse,
valorando la comprensin mutua y la paz. Para
ello la educacin formal debe apuntar a que el
nio descubra quien es l, para poder descubrir
quin es la otra persona y finalmente aprender a
vivir juntos (Delors, 1993).
Caractersticas La OREALC/UNESCO Santiago considera cinco
De La dimensiones esenciales de la educacin de calidad:
Educacin De equidad, relevancia, pertinencia, eficacia y eficiencia.
EQUIDAD: Una educacin de calidad debe ofrecer
Calidad
los recursos y ayudas para que todos los estudiantes,
(Componentes,
de acuerdo a sus capacidades, alcancen los mximos
Dimensiones, niveles de desarrollo y aprendizaje posibles. Ello
Criterios O significa poner a disposicin de todas las personas, y
Indicadores) no slo a quienes pertenecen a las clases y culturas
dominantes, el conocimiento, los recursos y
condiciones que desarrollen las competencias
necesarias para ejercer la ciudadana, insertarse en
la actual sociedad del conocimiento, acceder a un
empleo digno y ejercer su libertad.
RELEVANCIA: .La relevancia se refiere al qu y al
para qu de la educacin; es decir, a las intenciones
educativas que condicionan otras decisiones, como
las formas de ensear y de evaluar. Desde el para
qu, la principal finalidad de la educacin es lograr el
pleno desarrollo del ser humano en su doble
realizacin: individual y social.
PERTINENCIA: El concepto refiere a la necesidad de
que la educacin sea significativa para personas de
distintos estratos sociales y culturas, y con diferentes
capacidades e intereses, de forma que puedan
apropiarse de los contenidos de la cultura mundial y
local, y construirse como sujetos en la sociedad,
desarrollando su autonoma, autogobierno, libertad y
su propia identidad.
EFICACIA: La eficacia se pregunta por la medida y
proporcin en que son logrados los objetivos de la
educacin establecidos y garantizados en un enfoque
de derechos; es decir, respecto de la equidad en la
distribucin de los aprendizajes, su relevancia y
pertinencia. Por ejemplo, la eficacia debe dar cuenta
sobre en qu medida los nios logran acceder y
permanecer en la escuela; si son atendidas las
necesidades educativas de todos, incluidos los
conocimiento, entendimiento, actitudes,
habilidades o capacidades, las cuales s
pueden ser retenidas, pero no pueden ser
atribuidas al crecimiento fsico o al
desarrollo de patrones de comportamiento o
conducta heredados.
La OCDE, concibe la educacin como una
inversin que promueve el crecimiento
econmico; contribuye al desarrollo personal y
social de los individuos; y reduce las
desigualdades sociales, dentro y entre los
distintos pases.
El proyecto, conocido como Proyecto INES
(International Indicators of Systems), estableci
los criterios que la OCDE considerara como
indicadores de la calidad educativa: La red A
trata de los indicadores sobre los resultados
educativos; la red B, educacin y empleo; la red
C, procesos escolares; y la red D, actitudes y
expectativas frente a la educacin. Aunque en
las distintas ediciones (OCDE, 1992, 1993,
1995, 1996 y 1997) han ido variando algunos
indicadores concretos, la estructura general se
mantiene en torno a cuatro grupos: contexto,
recursos, proceso y resultados.
RED A RESULTADOS DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS E IMPACTO
DEL APRENDIZAJE
Indicador A1 Hasta qu nivel han estudiado
los adultos?
Indicador A2 Cuntos estudiantes se espera
que completen la educacin secundaria
superior?
Indicador A3 Cuntos estudiantes se espera
que completen la educacin terciaria?
Indicador A4 Cuntos estudiantes completan
la educacin terciaria?
Indicador A5 Cmo afecta el nivel educativo
alcanzado a la participacin en el mercado
laboral?
Indicador A6 Cules son las ventajas de la
educacin en los ingresos?
Indicador A7 Cules son los incentivos para
invertir en educacin?
Indicador A8 12 Cules son los resultados
sociales de la educacin?
RED B RECURSOS ECONMICOS Y
HUMANOS INVERTIDOS EN EDUCACIN
Indicador B1 Cul es el gasto en educacin
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adultos; del egreso oportuno de los estudiantes y de
si stos concluyen la educacin obligatoria.
EFICIENCIA: La eficiencia se pregunta por el costo
con que dichos objetivos son alcanzados. Por lo
tanto, es definida con relacin al financiamiento
destinado a la educacin, la responsabilidad en el
uso de ste, los modelos de gestin.
La UNESCO hizo las siguientes recomendaciones
para que los gobiernos elaboren polticas educativas
Recomendacio que hagan efectivo el derecho a una educacin de
nes Generales calidad.
Para Mejorar La 1. Reemplazo del mecanismo de repeticin.
La repeticin de grado es uno de los factores que
Calidad
tiene una relacin negativa de mayor magnitud con el
Educativa
rendimiento porque trae consigo problemas de
estigmatizacin, motivacin y de ambiente del aula
que dificulten el desempeo de los estudiantes. Es
indispensable buscar frmulas preventivas para evitar
por estudiante?
Indicador B2 Qu proporcin de la riqueza
nacional se dedica a la educacin?
Indicador B3 Cunta inversin pblica y
privada se destina a educacin?
Indicador B4 Cul es el gasto pblico total en
educacin?
Indicador B5 Cunto pagan los estudiantes de
educacin terciaria y qu ayudas pblicas
reciben?
Indicador B6 En qu recursos y servicios se
gastan los fondos destinados a educacin?
Indicador B7 Qu factores influyen en el nivel
de gasto en institucional y de uso de los
recursos?
RED C ACCESO A LA EDUCACIN,
PARTICIPACIN Y PROGRESIN
Indicador C1 Quin participa en la educacin?
Indicador C2 Quin participa en la educacin?
Indicador C3 Cuntos estudiantes se espera
que accedan a la educacin terciaria?
Indicador C4 Quin estudia en el extranjero y
dnde?
Indicador C5 Transicin de la educacin al
trabajo: dnde estn los jvenes de 15 a 29
aos?
RED D EL ENTORNO DE APRENDIZAJE Y
LA ORGANIZACIN DE LOS CENTROS
ESCOLARES
Indicador D1 Cunto tiempo pasan los
estudiantes en clase?
Indicador D2 Cul es la ratio alumnos-profesor
y cmo es el tamao de la clase?
Indicador D3 Cul es el salario de los
profesores?
Indicador D4 Cunto tiempo dedican los
profesores a ensear?
Indicador D5 Quines componen el
profesorado?
La OCDE, en Equity and Quality in Education.
Supporting Disadvantaged Students and
Schools (2012), seala que los sistemas
educativos con el desempeo ms alto en los
pases de la OCDE son los que combinan
calidad con equidad. Explica que reducir el
fracaso escolar beneficia tanto a la sociedad
como a los individuos, y favorece el crecimiento
econmico y el desarrollo social, pues los costos
del fracaso y la desercin escolar son altos, y en
cambio completar con xito la educacin media
superior ofrece mejores perspectivas de empleo
y de estilos de vida ms sanos, lo cual
incrementa las contribuciones a los
presupuestos pblicos y la inversin.
1. Definir la enseanza eficaz: Mxico necesita
definir claramente los estndares docentes para
que la profesin y la sociedad sepan cules son
el conocimiento, las habilidades y los valores
centrales asociados a una enseanza eficaz.
2. Atraer mejores candidatos docentes: Si se
busca que la docencia en Mxico adquiera el
estatus de una profesin de alto nivel, el primer
paso a dar es mejorar la calidad de los ambiente
del aula que dificulten el desempeo de los
estudiantes. Es indispensable buscar frmulas
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 - Calidad en la Educacin
el rezago y dejar la repeticin como ltimo recurso en
situaciones excepcionales.
2. Expansin de la educacin preescolar para
nios y nias entre 4 y 6 aos.
Es indispensable priorizar la ampliacin de la
cobertura de este nivel educativo a la poblacin ms
vulnerable, dado que este grupo tiene ms
dificultades de acceso a este nivel de enseanza. Sin
embargo, la evidencia internacional ha alertado que
el aumento en este nivel no es suficiente si no se
asegura una educacin de calidad, particularmente
en cuanto a los espacios, los materiales, el cuidado y
las interacciones sociales que promuevan el
desarrollo infantil.
3. Disear y probar programas de apoyo
acadmico en disciplinas especficas para
estudiantes rezagados.
stos deben ser evaluados rigurosamente, de forma
tal que se transformen en herramientas basada en
evidencia y su eficacia sea conocida. Las escuelas
deben tener dispositivos de deteccin temprana de
los desafos de aprendizaje de los estudiantes, para
poner en marcha una intervencin de apoyo oportuna
y no necesariamente a final de ao.
4. Polticas y prcticas para la equidad en el
aprendizaje entre nios y nias.
Los resultados del TERCE muestran las disparidades
de aprendizaje entre los estudiantes. Las nias tienen
mejor desempeo en lectura y menores logros en
matemtica y ciencias naturales. Para cerrar estas
brechas se requieren polticas educativas explcitas
que apunten a equiparar las oportunidades de
aprendizaje. Resulta indispensable que los Estados
definan abiertamente que estas disparidades son un
problema de poltica pblica que atae al sector
educacional y al trabajo de escuelas y docentes. Es
necesaria una cuidadosa revisin del currculum, de
los textos y materiales educativos para que
explcitamente se aborde la equidad de gnero
5. Polticas y prcticas que permitan la paridad de
aprendizaje entre estudiantes indgenas y no
indgenas.
Se recomienda fortalecer la educacin para los
pueblos originarios desde el respeto a su cultura y a
sus lenguas en al menos tres mbitos: reforzar la
capacidad de los docentes para la inclusin proactiva
de los nios indgenas en los procesos educativos;
desarrollar mtodos de enseanza y evaluacin
diversos, que consideren las caractersticas culturales
de la poblacin originaria y fortalecer el diseo
curricular y escuelas en donde existen buenas
prcticas y de alta calidad deben compartirlas con las
escuelas que tienen una capacidad limitada para su
propia mejora. De lo contrario, las escuelas
continuarn haciendo nicamente lo que saben hacer
y tendrn oportunidades muy limitadas para mejorar.
6. Medidas para paliar la asociacin de las
preventivas para evitar el rezago y dejar la
repeticin como ltimo recurso en situaciones
excepcionales.
Una forma de lograrlo es aumentar la exigencia
en la entrada a los programas de formacin
inicial docente (ITP, por sus siglas en ingls) y
establecer un examen de seleccin nacional y
otras herramientas de evaluacin.
3. Fortalecer la formacin inicial docente: Las
Normales pblicas y privadas y otras
instituciones de formacin inicial docente
necesitan mejorar sustancialmente si pretenden
ser el principal medio del pas para preparar a
sus docentes. El primer paso debe ser
establecer un sistema de estndares rigurosos
para acreditar a todas las Normales y dems
instituciones de formacin inicial.
4. Mejorar la evaluacin inicial docente:
Mxico debe desarrollar y mejorar el Concurso
Nacional de Asignacin de Plazas Docentes;
continuar la introduccin del uso de instrumentos
ms autnticos basados en el desempeo para
medir el conocimiento y las habilidades de los
docentes; tambin mejorar la estructura de
gobernanza de estos mecanismos y en
particular la operacin del Organismo de
Evaluacin Independiente con Carcter
Federalista (OEIF), buscando consolidar una
estrategia ms eficiente a largo plazo.
5. Abrir todas las plazas docentes a
concurso: Todas las plazas docentes
(incluyendo las vacantes) deben abrirse a
concurso, pues algunas son asignadas
actualmente por una comisin mixta y otras a
travs del examen de acreditacin (Concurso).
El sistema de asignacin de docentes a
escuelas, actualmente basado en la preferencia
del docente, se debe mejorar para que exista
una mayor concordancia entre el tipo de
escuelas y los docentes. El Sistema de
Corrimiento debe ser respetado y mejorado.
6. Crear periodos de induccin y prueba:
Como los primeros aos de prctica son clave
para la calidad docente, y como existe una
preocupacin sobre la formacin y la seleccin
inicial docentes, es importante implementar un
primer periodo formal de induccin, con apoyo
sustancial para todos los docentes principiantes
(incluyendo aquellos que no tienen plazas
permanentes), y un segundo periodo de prueba
en el que se espera que los docentes
principiantes sean capaces de demostrar en la
prctica que pueden favorecer realmente el
aprendizaje del estudiante y hacerse cargo de
otros aspectos de su papel como docentes.
7. Mejorar el desarrollo profesional:
Actualmente, las opciones de desarrollo
profesional se encuentran dispersas entre
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desigualdades socioeconmicas en el logro
acadmico. Existe una fuerte asociacin entre el
nivel socioeconmico de los estudiantes y las
escuelas con el desempeo, por ello, es necesario el
desarrollo de polticas sociales intersectoriales (salud,
alimentacin, vivienda, trabajo) para mitigar la
relacin de dichas variables con el logro acadmico.
Desarrollar materiales educativos que fomenten la
interculturalidad y que estn a disposicin de todas
las escuelas. Es indispensable que los docentes y los
centros educativos tengan las herramientas y
estrategias pedaggicas, as como las condiciones
materiales, para promover el desarrollo de los nios.
Se requieren programas de apoyo para las escuelas,
con acompaamiento y evaluacin rigurosa, que
permitan su adaptacin continua hasta conseguir los
resultados deseados.
diversos proveedores y organizaciones, y los
docentes sealan que los cursos no siempre
responden a sus necesidades. Muchos docentes
financian sus propias opciones ms all de los
cursos que ofrecen el gobierno o los estados. La
oferta de desarrollo profesional debe
diversificarse y hacerse ms coherente y
relevante para las necesidades de las escuelas.
8. Evaluar para ayudar a mejorar: Mxico
necesita con urgencia un sistema de evaluacin
docente basado en estndares. Un sistema
puramente formativo en sus primeros aos,
acompaado de un adecuado apoyo profesional.
Despus de haber implementado este sistema y
de haber socializado sus reglas, el sistema
puede incluir variables formativas y sumativas;
por ejemplo, recompensar a los docentes
excelentes o dar apoyo a los docentes de menor
desempeo. Los docentes que presenten un
bajo desempeo de forma permanente deben
ser excluidos del sistema educativo.
9. Definir un liderazgo escolar eficaz: Al igual
que con los docentes, Mxico necesita definir
estndares claros de liderazgo y gestin para
sealar a la profesin, y a la sociedad en
general: el conocimiento esencial, las
habilidades y los valores asociados a los
directores de escuelas eficientes.
10. Profesionalizar la formacin y el
nombramiento de directores: Las habilidades
que requiere un director son distintas a las
habilidades que requiere un docente, por lo que
el sistema necesita preparar a los lderes
usando estndares como punto de partida. El
desarrollo del liderazgo debe ser considerado
como un continuum. Esto implica alentar la
formacin inicial de liderazgo, organizar
programas de induccin, y garantizar la
formacin en servicio para satisfacer las
necesidades del contexto. El hecho de tener un
marco de estndares de liderazgo har posible
usar la evaluacin de directores para
diagnosticar las habilidades clave que puede
necesitar un director y encontrar las opciones
convenientes para adquirirlas. La asignacin de
puestos de directores de escuela debe, en la
medida de lo posible, realizarse a partir de una
lista de candidatos que comprueben, en base a
los estndares, estar calificados para el cargo.
11. Construir capacidad de liderazgo
instruccional en las escuelas y entre ellas:
Las escuelas mexicanas trabajan generalmente
como unidades independientes, y por lo tanto
muchas tienen capacidades limitadas para, entre
otras tareas de gestin, acceder a los esquemas
de desarrollo profesional de alta calidad basados
en las necesidades de la escuela.
12. Incrementar la autonoma escolar: Para
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 - Calidad en la Educacin
profesionalizar a los lderes y exigirles que
rindan cuentas, es necesario que participen en
las decisiones clave que ocurren en su escuela,
tales como contratar o despedir docentes. Las
estructuras de decisin que se adaptan a sus
contextos escolares tambin pueden tener un
impacto positivo en su desempeo.
13. Garantizar el financiamiento para todas
las escuelas: En la prctica, las escuelas no
tienen casi ninguna autonoma o fondos que
puedan asignar a sus prioridades, y hay una
disparidad en los recursos disponibles para las
escuelas en comunidades ricas y en
comunidades pobres. La distribucin de
recursos debe ser equitativa, evitando las cargas
burocrticas difciles de sobrellevar para las
escuelas.
14. Fortalecer la participacin social: Los
consejos escolares pueden ser un recurso
importante para mejorar la calidad escolar, pero
el simple hecho de crearlos no generar
alianzas sociales eficaces. Los consejos
escolares necesitan tener poder o influencia real
sobre aspectos importantes; as como suficiente
informacin, formacin y transparencia.
15. Crear un Comit de Trabajo para la
Implementacin: Para reflejar y proponer
estrategias de implementacin, el comit
debera estar compuesto por los responsables
de generar polticas educativas, por miembros
de la academia altamente respetados, por
docentes, as como por personalidades del
sector pblico y de la sociedad civil. Una de sus
principales tareas debe ser el desarrollar un plan
especfico de implementacin, considerando las
prioridades e iniciativas existentes en Mxico y
en coordinacin con los estados. El Consejo
Asesor recomienda que la Secretara otorgue al
Comit de Trabajo el poder suficiente para crear
grupos de trabajo, por ejemplo, en las siguientes
reas, teniendo en mente que cada una debe
concentrarse en una tarea clara para desarrollar
el plan de trabajo con plazos y presupuesto
determinados: a) estndares para la enseanza
y el liderazgo escolar y del sistema; b) las
Normales y otras instituciones de formacin
inicial docente; c) desarrollo profesional docente
y evaluacin; d) directores de escuela y tutores;
e) autonoma, financiamiento escolar, redes
escolares y participacin social.

Diferencias A partir del texto de la UNESCO, pionero en sealar las competencias educativas para el siglo XXI,
diferentes organismos retoman y extienden este concepto. Tal fue el caso de la Organizacin para la
Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE) que en 1997 lanz el Programa para la Evaluacin
Internacional para Estudiantes (PISA, por sus siglas en ingls) con el propsito de monitorear a los
estudiantes que se encuentran al final de la escolaridad obligatoria (15 aos). A la par, este organismo
empez el desarrollo del Proyecto de Definicin y Seleccin de Competencias (DeSeCo) con el propsito

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de guiar una extensin de las evaluaciones de nuevos dominios de competencias clave (key
competencies). Las categoras con el propsito de guiar una extensin de las evaluaciones de nuevos
dominios de competencias de dicho proyecto son:

Uso de amplio rango de herramientas para interactuar efectivamente con el ambiente: tanto
fsicas como en la tecnologa de la informacin y socioculturales como en el uso del lenguaje.
Necesidad de poder comunicarse con otros, es importante poder interactuar con grupos
heterogneos.
Individuos que toman la responsabilidad de manejar sus propias vidas, sitan sus vidas en un
contexto social ms amplio y actan de manera autnoma.

Puede decirse que las competencias de la UNESCO son el marco de referencia general para el
desarrollo de proyectos posteriores, abordan la perspectiva general educativa, en tanto que las de la
OCDE estn elaboradas bajo la consideracin de los requisitos psicosociales para un buen
funcionamiento de la sociedad y, por tanto, enfocadas a la insercin de los individuos en el mundo laboral
(de all que PISA se aplique a estudiantes que ya han concluido la educacin secundaria).

Similitudes Relaciones con el Estado: libertad acadmica y autonoma institucional.

Financiamiento. Manejo eficaz de los recursos, fuentes alternativas de financiamiento.
Mejoramiento de los procesos de gestin.
Diversificacin de los sistemas y las instituciones.
Calidad del personal docente, de los programas de estudiantes, de la infraestructura y del medio
Articulacin entre la enseanza secundaria y la educacin superior.
La educacin superior y el desarrollo humano sostenible.
Renovacin de la enseanza y el aprendizaje en la educacin superior.
Calidad educativa (evaluacin, acreditacin, certificacin).
Financiamiento de la educacin (diversificacin de fuentes, distribucin racional de recursos).
Equidad educativa (instauracin de mecanismos de admisin).
Pertinencia y educacin (vinculacin con sectores econmicos y sociales).
Prioridades cuantitativas de la educacin (atencin a la demanda, desarrollo de instituciones y
universidades tecnolgicas, incremento de posgrados).
Diferenciacin y flexibilidad de los conjuntos educativos (flexibilizacin curricular, competencias
laborales de los trabajadores, educacin continua).
Perfeccionamiento del personal (establecimiento de polticas nacionales para el personal docente,
evaluacin del sistema, estmulos salariales).

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 - Calidad en la Educacin

Conclusin

Est claro que el dilema de la actualidad es cmo dar mejor educacin a toda la
poblacin, y en este dilema intervienen organismos internacionales de mayor relevancia
por un lado, cmo dar mejor educacin; por el otro, cmo hacerlo para todos.

Los organismos internacionales de mayor relevancia para Mxico, van de la mano

en la realizacin de estudios sobre calidad educativa, as como en la generacin de
polticas y recomendaciones que permiten el aseguramiento de la misma. Cada uno de
estos organismos, tiene principios y objetivos distintos, sin embargo, van marcando la
pauta de aquellos elementos que deben ser considerados como indicadores de calidad en
el mbito de la educacin.

Con lo analizado, ha sido posible vislumbrar la importancia del concepto de calidad

el cual en el mbito internacional ha evolucionado centrndose en un enfoque de calidad
total el cual abarca los programas de estudio, profesores, estudiantes, organizacin de las
instituciones, planificacin y orientacin de las universidades a los usuarios.

La preocupacin por ste tema ha ido creciendo y evolucionando a travs de la

historia de las instituciones educativas, sobre todo de los sistemas de educacin superior,
hasta convertirse en un campo conceptual que, despus de haberse conformado como tal,
durante las ltimas dcadas, se fortalece cada vez ms como un sistema de
aseguramiento de la calidad, que integra aspectos como la investigacin aplicada, la
evaluacin y la acreditacin.

Aunque internacionalmente no existe un consenso en los indicadores de calidad que

permita establecer comparaciones e impulsar la eficiencia y eficacia de los diversos
sistemas universitarios en el mundo, s existe coincidencia internacional en que la calidad
educativa tiene que ver con mltiples factores. De estos factores, algunos de los ms
recurrentes en los modelos y propuestas internacionales de mejora de la calidad son los
siguientes: la competencia de los docentes, el liderazgo de los directores de las
instituciones educativas, las estrategias de enseanza y aprendizaje, la evaluacin del

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 - Calidad en la Educacin
aprendizaje, los materiales educativos, el desarrollo humano de la comunidad educativa y
la vinculacin con los padres de los alumnos, por mencionar algunos. Sin embargo, la
calidad en la educacin, tambin tiene que ver con el contexto social, econmico, poltico y
cultural de cada sistema educativo, por lo que es necesario tomar en cuenta tanto los
factores reconocidos en el mbito internacional, como los vinculados a la educacin de
calidad como tal contexto en cada regin y pas.

La importancia de la calidad educativa recae en los desafos que nos presenta el

presente siglo XXI a nivel mundial, de igual manera en el sistema educativo mexicano;
pues tiene que dar cumplimiento a los principios establecidos por los estndares
internacionales a fin de otorgar una educacin eficaz y eficiente, equitativa, en condiciones
de igualdad y ptima, profesionalizar la labor docente y formar ciudadanos con las
competencias necesarias para afrontar los requerimientos del mundo globalizado, en
donde una mayor calidad se traduce para las personas en un mayor ingreso de por vida,
una sociedad con una fuerza laboral que haya recibido ms educacin puede esperar un
mayor crecimiento econmico, y para el pas se trascribe en la posibilidad de crecimiento
econmico, calidad de vida para sus habitantes, integracin internacional , logrando
garantizar la capacidad de producir y competir un mundo global.

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 - Calidad en la Educacin

Referencias

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