METODOLOGA DEL TALLER DE ELABORACIN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL (POA)

Objetivo general: Personal de la municipalidad fortalece sus capacidades para planificar el servicio de
agua.

Objetivos especficos:

Personal del ATM y OPP de la municipalidad (Tipo C) conocen los lineamientos del PNSR para
conformar el equipo formulador del POA del ATM.
Personal del ATM y OPP de la municipalidad (Tipo C y Tipo D) conocen el modelo del POA del ATM
que el PNSR ha puesto a disposicin para orientar la planificacin del servicio de agua.
Personal del ATM y OPP de la municipalidad (Tipo C y Tipo D) reflexionan sobre las actividades y
tareas que tendran que realizar, as como los respectivos insumos que requeriran, para la
prestacin del servicio de agua.
Personal del ATM y OPP de la municipalidad (Tipo C y Tipo D) reflejan la planificacin del servicio de
agua para el 2017 en el modelo del POA del ATM que el PNSR ha puesto a disposicin.

Modalidad: Presencial

Duracin: 4.30 horas

Participantes (3 personas por GL):

Gerente a cargo del ATM
Responsable del ATM
OPP

Consideraciones previas:
Se solicitar al ATM que prepare los siguientes materiales como insumo para el taller de
elaboracin del POA:
o Informacin diagnstica de los servicios de agua y saneamiento disponible.
o El ppt debe incluir informacin sobre prevalencia de enfermedades diarreicas
agudas en menores de 5 aos en el distrito a nivel de centro poblado (generada
por el sector Salud)
o Relacin de centros poblados del INEI para el distrito registrados en el aplicativo
informtico del MVCS ingresando a travs del siguiente link:
http://nike.vivienda.gob.pe/EncuestaDS/Inicio.aspx
o Plan de Desarrollo Local Concertado (de estar disponible)
Se solicitar asimismo revisar el formato de programacin de actividades incluida en el
Anexo 2 de la Gua para el cumplimiento de la meta 35, con el fin de que el ATM se
familiarice con las tareas propuestas por el PNSR para la formulacin del POA.

1
 Programa del taller

Duracin Actividad Descripcin Materiales

30 Registro de Se registrar a los participantes y se les entregar Lista de participantes
participantes materiales de consulta. Fotocheck
Hojas para apuntes
Lapiceros
Lineamientos del
PNSR:
Modelo de
Resolucin de
Alcalda - RA - de
constitucin del
equipo formulador
del POA 2017 del
ATM (Anexo 1)
Esquema de
contenidos
mnimos del POA
del ATM (Anexo
2)
Modelo de RA de
aprobacin del
POA 2017 del
ATM (Anexo 3)
5 Palabras de Se agradecer la participacin de los funcionarios y
bienvenida servidores convocados.

10 Presentacin del Se presenta:

objetivo y programa El objetivo del taller: Fortalecer las capacidades
del taller del personal de la Municipalidad para la
planificacin del servicio de agua.
Preguntas, El programa del taller
comentarios Reglas del taller (pedir la palabra, silenciar el
celular, si se va a responder una llamada que sea
fuera de la sala para no interrumpir al resto, todas
las opiniones son importantes, etc.)
10 Presentacin de los Se revisa con los participantes de manera breve los
lineamientos del anexos 1 a 3 de la Gua para el cumplimiento de la
PNSR meta 35, enfatizando en el esquema de contenidos
mnimos del POA del ATM
40 Presentacin del El responsable del ATM presentar los resultados del Laptop
diagnstico de los diagnstico de agua y saneamiento de su distrito, Proyector
servicios de agua y enfatizando en los siguientes aspectos: ppt diagnstico
saneamiento del Situacin de los servicios de agua y saneamiento; impresin de ppt
distrito Situacin de las OC prestadoras del servicio; diagnstico (2)
Prevalencia de Enfermedades Diarreicas Agudas
Preguntas, (EDA) en menores de 5 aos por centro poblado.
comentarios (25)

El AR seala que el problema a enfrentar es el

Limitado acceso de la poblacin rural a servicios de
agua y saneamiento. Se realiza una sntesis de los
problemas enfatizando en las siguientes causas que
pueden ser abordadas por el ATM:

2
Duracin Actividad Descripcin Materiales
Causas directas: i) Inadecuadas capacidades del
prestador, ii) inadecuado seguimiento y evaluacin del
GL
Causas indirectas: i) Inadecuada planificacin en el
GL, ii) Inadecuada asistencia tcnica del GL al
prestador.
(15)
20 Reflexin sobre el Se presenta el concepto de Visin y las preguntas que Paneles
concepto de Visin ayudarn a formularla: Papelote con
del ATM La Visin es la fotografa del futuro deseado sobre definicin y preguntas
los ciudadanos y el entorno. Para formularla, debemos motivadoras para
hacernos algunas preguntas: formulacin de la
Cmo vemos a los ciudadanos de nuestro distrito en visin
el futuro? Papelote con ejemplo
A dnde queremos llegar? de visin del PNSR
Qu tratamos de conseguir? Tarjetas
Cmo produciremos resultados? (5) Plumones

El AR solicita a los participantes aportes para

responder a cada pregunta y los anota en tarjetas.
(10)

Luego, lee el ejemplo de Visin del PNSR y resalta los

elementos que responden a las preguntas planteadas.
La poblacin en el mbito rural mejora sus
condiciones de salud mediante la provisin adecuada
y sostenible de los servicios de agua y saneamiento,
a travs del fortalecimiento de las capacidades de
gestin de los actores locales y la valoracin de los
servicios. En ltimo trmino, se busca garantizar de
modo sostenible el acceso a un bao digno y agua
potable para toda la poblacin del mbito rural.(5)

El AR seala que el ATM deber formular su visin

siguiendo las disposiciones del PNSR.

3
Duracin Actividad Descripcin Materiales
40 Reflexin sobre el Se presenta el concepto de Misin: la Misin define la Paneles
concepto de Misin razn de ser de la Entidad en el marco de las Papelote con
del ATM competencias y funciones establecidas en su ley de contenidos sobre
creacin. Visin
Se plantea las siguientes preguntas motivadoras: Papelotes
Tarjetas
Cul es el rol central del ATM segn mandato Plumones
normativo?
Lluvia de ideas
Quin o quines son nuestros usuarios o
poblacin objetivo y dnde se encuentran
ubicados?
Lluvia de ideas
Qu necesidades podemos satisfacer y de qu
manera? (estrategia de intervencin)
Lluvia de ideas

El AR recoge las ideas en tarjetas y realiza una

sntesis de las respuestas.

El AR seala que el ATM deber formular su misin

siguiendo las disposiciones del PNSR.
15 Pausa

110 Presentacin de la Se presenta la matriz de programacin de actividades Laptop

matriz de en Excel, explicando su estructura (actividades, Proyector
programacin de tareas, unidad de medida, etc.) y asegurando su Matriz de
actividades (Anexo comprensin por los participantes. programacin de
2) actividades en Excel
Municipalidades Tipo C: (Anexo 2)
Preguntas, Las tareas propuestas en el POA corresponden a las
comentarios funciones del ATM. La meta fsica y la programacin
fsica anual trimestral dependern de los resultados
del diagnstico y de las condiciones operativas del
ATM (p.e. nmero de CCPP que pueden ser
atendidos).
a. Se procede a revisar con los participantes las
tareas de la Actividad 1, completando las columnas de
meta fsica y programacin a partir de la informacin
indicada.
b. Se incluir una columna adicional, donde se
especifique los insumos que requiere cada una de las
tareas, considerando los siguientes rubros: i) recursos
humanos, ii) equipamiento, iii) materiales, iv) servicios.
c. Una vez culminado el paso anterior, se procede a
repetir el procedimiento con las actividades 2 y 3.
NOTA: El ATM coordinar con el rea de
presupuesto/logstica para la clasificacin de los
insumos segn las categoras de gasto especificadas
en la matriz de formulacin presupuestal de la Gua
para el cumplimiento de la meta 35. Cada
municipalidad estimar su presupuesto de acuerdo a

4
Duracin Actividad Descripcin Materiales
la problemtica identificada.
Municipalidades Tipo D:
En el caso de Municipalidades ms pequeas, el ATM
definir las tareas que considera estar en condiciones
de cumplir, en funcin a su capacidad operativa.
Para ello, se considerar en el paso a., la priorizacin
de las tareas a ser desarrolladas por el ATM. Se
incluir en la matriz una columna que indique la
prioridad de la tarea, utilizando la siguiente escala: 1=
alta prioridad; 2= prioridad media, 3= baja prioridad.
Se definir la meta fsica en las tareas de alta
prioridad.
Una vez concluido este ejercicio para todas las
actividades del POA, se evaluar la posibilidad de
incluir las tareas de prioridad media.
Considerar las siguientes disposiciones del PNSR:
Actividad 1: Capacitacin a hogares rurales:
En los meses de noviembre y diciembre 2016 se
elabora el plan de capacitacin a ser
implementado en el 2017.
En los meses de noviembre y diciembre 2017 se
elabora el plan de capacitacin a ser
implementado en el 2018.
El PNSR se encuentra en proceso de elaboracin
del Plan de capacitacin a ATM, JASS y
operadores y materiales a utilizar en la
implementacin del POA 2017.
Actividad 2: Capacitacin en gestin para GL y
operadores:
La capacitacin a hogares, JASS y operadores se
realizar en los mismos CCPP.
El PNSR est en proceso de elaboracin del
protocolo de abastecimiento de cloro. La actividad
se refiere al "Fondo Rotario de Cloro" (la
Municipalidad a travs del ATM adquiere Cloro y
lo distribuye a un precio asequible a las OC).
10 Prximos pasos y Se explicarn los siguientes pasos del PC:
cierre del taller Cada municipalidad recibir sesiones
individuales de asistencia tcnica para culminar
su POA 2017 tomando como insumo la versin
preliminar desarrollada en esta sesin.
La Municipalidad estimar el presupuesto en
funcin a las tareas establecidas.
10 Evaluacin del taller Se realizar la evaluacin del taller.