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Misterio develado: la letra chica de la reforma tributaria

Los impuestos internos para productos electrnicos y vehculos de gama media bajan;
los de algunos productos de alta gama suben
MARTES 31 DE OCTUBRE DE 2017 16:06Jos Del RioSEGUIRLA NACION
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La letra chica lleg finalmente. Las preguntas de gran parte de los sectores
involucrados encuentran respuestas en el proyecto de reforma tributaria al que LA
NACION tuvo acceso. En principio son ocho los principales impuestos que se
modifican: aportes y contribuciones de la seguridad social, impuesto a las
ganancias corporativas y personales, IVA, impuesto sobre los crditos y dbitos
-ms conocido como impuesto al cheque-, ingresos brutos, sellos y aduanas
interiores, impuestos internos, tributos ambientales y hasta el impuesto a la
transferencia de inmuebles. El plazo de implementacin ser gradual: de uno a cinco
aos, y toma como referentes algunas de las reformas establecidas en Chile y
Uruguay.

La reforma toma tres ejes principales: inversin y generacin de empleo, eficiencia


y equidad y desarrollo econmico.

En el primero de los focos aparece la reduccin en el impuesto a las ganancias


corporativas no distribuidas. Esto se dar mediante la devolucin anticipada de
saldos a favor del IVA por inversiones. Es decir que las ganancias de las empresas
estarn alcanzadas por una alcuota del 25%. Se aplicar un impuesto adicional
sobre los dividendos o utilidades distribuidas para completar el 35% de la carga
total. Se establecen tambin presunciones para evitar distribuciones de utilidades
encubiertas: por ejemplo gastos personales de socios o accionistas pagados por la
sociedad. El esquema ser paulatino: del 35% actual al 25% en 2021. La
justificacin de este punto es que tener una de las alcuotas ms altas del mundo
desincentiva la inversin.

Devolucin de saldos a favor del IVA por inversiones: Se implementa un rgimen que
devuelve el crdito fiscal de IVA a las empresas que hayan realizado inversiones y
no la hayan recuperado en un lapso de seis meses. En el sistema actual quien
invierte puede tener que esperar mucho tiempo ms para recuperar su crdito fiscal
de IVA por la inversin realizada.

Mnimo no imponible para contribuciones patronales: Se establece un mnimo no


imponible de $12.000 de salario bruto para las contribuciones patronales. Se
implementar paulatinamente en cinco aos y se ajustar por el ndice de precios al
consumidor. Tambin se unificarn de manera gradual las alcuotas de contribuciones
patronales para el sector privado (alcuota nica de 19,5%) y se elimina el esquema
de reduccin de contribuciones por zona geogrfica. La apuesta en este caso es que
el mnimo no imponible reduzca el costo de contratacin e incentive la
formalizacin del empleo.

Tambin apuestan a que se reduzcan los impuestos en cascada. Es decir al impuesto


sobre los crditos y los dbitos bancarios (cheque) y los impuestos provinciales
sobre los ingresos brutos. De hecho el impuesto al cheque podr ser utilizado como
pago a cuenta de ganancias. Segn la justificacin de Hacienda este tributo genera
distorsiones como la desintermediacin financiera. Tambin buscarn un acuerdo con
las provincias para reducir ingresos brutos, sellos y eliminar aduanas interiores.

Los celulares, televisores, monitores y otros productos similares pasan de tributar


17% de impuestos internos a 0%
Los celulares, televisores, monitores y otros productos similares pasan de tributar
17% de impuestos internos a 0%. Foto: Archivo
El captulo denominado mayor equidad y eficiencia en el sistema tributario extiende
a otros activos financieros el impuesto a las ganancias por rentas

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