CAPTULO X

PROXENETISMO

SUMARIO: Subcaptulo 1: Generalidades. 1. Conceptos generales. Subcaptulo 2:

Favorecimiento a la prostitucin. 1. Tipo penal. 2. Tipicidad objetiva. 2.1.
Conductas delictivas agravadas. 2.2. Bien jurdico protegido. 2.3. Sujeto activo.
2.4. Sujeto pasivo. 3. Tipicidad subjetiva. 4. Antijuridicidad. 5. Culpabilidad. 6.
Tentativa y consumacin. 7. Penalidad. Subcaptulo 3: Acceso carnal o acto
anlogo con adolescente a cambio de dinero u otra ventaja. l. Tipo penal. 2.
Tipicidad objetiva. 2.1. Bien jurdico protegido. 2.2. Sujeto activo. 2.3. Sujeto
pasivo. 3. Tipicidad subjetiva. 4. Tentativa y consumacin. 5. Penalidad. Sub
captulo 4: Rufianismo. 1. Tipo penal. 2. Tipicidad objetiva. 2.1. Circunstancias
agravantes. 2.2. Bien jurdico protegido. 2.3. Sujeto activo. 2.4. Sujeto pasivo. 3.
Tipicidad subjetiva. 4. Antijuridicidad. 5. Culpabilidad. 6. Tentativa y consumacin.
7. Penalidad. Subcaptulo 5: Prostitucin de personas. 1. Tipo penal. 2. Tipicidad
objetiva. 2.1. Circunstancias agravantes. 2.2. Bien jurdico protegido. 2.3. Sujeto
activo. 2.4. Sujeto pasivo. 3. tipicidad subjetiva. 4. Antijuridicidad. 5. Culpabilidad.
6. Tentativa y consumacin. 7. Penalidad. Subcaptulo 6: Turismo sexual
adolescente. 1. Tipo penal. 2. Tipicidad objetiva. 2.1. Agravantes del turismo
sexual adolescente. 2.2. Bien jurdico protegido. 2.3. Sujeto activo. 2.4. Sujeto
pasivo. 4. Tipicidad subjetiva. 5. Tentativa y consumacin. Subcaptulo 7: Trata de
personas para ejercer la prostitucin. 1. Tipo penal. 2. Tipicidad objetiva. 2.1.
Circunstancias agravantes. 2.2. Bien jurdico protegido. 2.3. Sujeto activo. 2.4.
Sujeto pasivo. 3. Tipicidad subjetiva. 4. Antijuridicidad. 5. Culpabilidad. 6. Tentativa
y consumacin. 7. Penalidad. Subcaptulo 8: Uso de los medios de comunicacin
para promocionar la prostitucin adolescente, turismo sexual adolescente y trata
de menores. l. Tipo penal. 2. Comentario.
 Subcaptulo 1

Generalidades

1. CONCEPTOS GENERALES

El Captulo X del Ttulo IV etiquetado como "Delitos contra la Libertad" del Libro
Segundo del Cdigo Penal, se ocupa de diversas figuras delictivas que el
legislador a rotulado como proxenetismo. En cambio, en el Cdigo Penal derogado
se hablaba de "Delitos de Corrupcin".
Por proxenetismo se entiende toda actividad econmica que tiene por finalidad
propiciar o facilitar el comercio sexual habitual y lucrativo entre terceros. Para la
configuracin del proxenetismo, resulta necesaria la intervencin activa hasta de
tres personas. El proxeneta, la persona que se dedica a la prostitucin y el cliente.

El proxeneta es toda persona que ofreciendo dinero a cambio solicita a otra

persona (dedicada a la prostitucin) para que realice actos sexuales con otro
sujeto denominado comnmente "cliente". Viene a ser el mediador entre el sujeto
que busca satisfacer su apetito sexual y la persona que ha hecho de la
prostitucin un modo de vida. Villa Stein (1084), atinadamente, sostiene que el
proxeneta hace de la satisfaccin sexual de terceros y de la actividad econmica
de la persona prostituta, su medio de vida, su negocio.

La prostitucin (del latn prostituere: exponer, poner delante, traficar) consiste en

conceder a otra persona, por recompensa econmica o por lujuria, el propio
cuerpo. En otros trminos, se le entiende como la actividad consistente en
entregarse habitualmente a tratos sexuales con personas ms o menos
determinadas (clientes), que eventualmente lo requieren, a cambio de una
determinada compensacin econmica (1085). Por su parte, Villa Stein (1086)
ensea que la prostitucin es toda actividad consistente en la entrega sexual que
una persona hace a otra de modo indiscriminado y habitual por precio, especie o
intangible que lo represente o signifique.

Roy Freyre (1087), haciendo dogmtica penal con el Cdigo Penal derogado,
crudamente sostena que como conducta individual y fenmeno social, adems de
sus consecuencias morales, la prostitucin puede ser definida como la entrega
indiscriminada del cuerpo al comercio sexual con muchos individuos. En toda
persona prostituida se supone la prdida de la castidad, la degradacin de la
moral personal y la ausencia de todo pudor como lgica consecuencia del
comercio del cuerpo, es decir, como resultado del libertinaje en el acceso sexual
promiscuo ejercitado casi siempre con una finalidad de lucro.

En suma, podemos definir a la prostitucin como toda actividad econmica,

ejercida habitualmente por ciertas personas quienes prestan servicios de carcter
sexual a otra persona quien a cambio, entrega una contraprestacin de contenido
econmico previamente convenido.
Por otro lado, de la forma como aparecen redactados los tipos penales que a
continuacin sern objeto de anlisis dogmtico, se concluye que el ejercicio de la
prostitucin en s no constituye delito. A lo ms puede constituir un acto ilcito de
carcter administrativo, si la persona que se dedica a tal actividad no respeta las
normas administrativas que regulan su ejercicio. Solo las actividades conexas
constituyen conducta delictiva. El favorecer, promover la prostitucin o el explotar
la ganancia obtenida por esta actividad constituyen los ms representativos
comportamientos prohibidos por la ley penal.

Otra cuestin debatida en doctrina radica sobre el bien jurdico que se protege con
la tipificacin de estas conductas. Se ha expresado que puede ser las buenas
costumbres o determinada moral colectiva o la dignidad de la persona o la
honestidad de las personas o la libertad sexual. Finalmente la doctrina se ha
inclinado por considerar que el bien jurdico protegido en la mayora de estos
injustos penales lo constituye la libertad sexual y en otras conductas, determinada
moral colectiva de la sociedad cuando por ejemplo, la prostituta es una persona
mayor de edad y realiza la prostitucin libre y voluntariamente.

No les falta razn a Bramont- Arias Torres/ Garda Cantizano (1088) cuando
refieren que estas conductas han de penarse en la medida que supongan un
atentado a la libertad sexual de la persona prostituida, ya sea porque determinan a
una persona en contra de su voluntad al ejercicio de la prostitucin, o a su
ejercicio en determinadas condiciones de dependencia, ya sea porque determinan
a una personas, que se estima no posee la capacidad de decisin en este mbito,
a su ejercicio.

Por nuestra parte, por la ubicacin que el legislador le ha dado dentro del Cdigo
Penal de 1991 a estas conductas, consideramos que el bien jurdico predominante
lo constituye la libertad sexual y en ciertos comportamientos determinada moral
sexual comprendida como aquella parte del orden moral social que encauza
dentro de unos lmites las manifestaciones del instinto sexual de las personas.

Subcaptulo 2

Favorecimiento a la prostitucin

l. TIPO PENAL

La primera figura delictiva de proxenetismo aparece regulada en el artculo 179 del

Cdigo Penal, el mismo que al ser modificado por la Ley N 28251 del 8 de junio
de 2004, ha quedado con el siguiente contenido:
El que promueve o favorece la prostitucin de otra persona, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aos.
La pena ser no menor de cinco ni mayor de doce aos cuando:
1. La vctima es menor de dieciocho aos
2. El autor emplea violencia, engao, abuso de autoridad, o cualquier medio
de intimidacin.
3. La vctima se encuentra privada de discernimiento por cualquier causa.
4. El autor es pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo
de afinidad, o es cnyuge, concubino, adoptante, tutor o curador o tiene al
agraviado a su cuidado por cualquier motivo.
5. La vctima ha sido desarraigada de su domicilio habitual con la finalidad de
prostituirla o est en situacin de abandono o de extrema necesidad econmica.
6. El autor haya hecho del proxenetismo su oficio o modo de vida.
7. Si el agente acta como integrante de una organizacin delictiva o banda.

8. TIPICIDAD OBJETIVA

De la lectura del tipo bsico se concluye que la figura delictiva de proxenetismo

puede perfeccionarse de dos formas que por separado e independiente
constituyen conducta punible. En efecto, el legislador ha hecho uso de dos verbos
rectores para construir el tipo penal: promover y favorecer.
La conducta punible de promover la prostitucin se configura cuando el agente o
sujeto activo inicia, estimula, inaugura o propicia para que una persona comience
a realizar actos sexuales con terceros a cambio de una contraprestacin
econmica previamente convenida. Aqu la vctima an no se dedicaba a la
prostitucin, el agente recin la inicia o, mejor dicho, le instiga y convence por
diversos medios y circunstancias a que se inicie en la prostitucin.
En tanto que el hecho punible de favorecer consiste en prestar cooperacin,
coadyuvar, colaborar o asistir en el ejercicio normal de aquella actividad a
determinada persona que ya se dedica a la prostitucin. Aqu la vctima ya se
dedica a la prostitucin, lo nico que hace el agente es facilitar o colaborar en el
desarrollo de tal actividad, allanando obstculos, buscando los clientes o quiz
prestando el inmueble donde la persona ms conocida como prostituta atiende a
sus clientes ocasionales.
La jurisprudencia nacional tiene cierta claridad respecto de este ilcito penal. Como
precedente jurisprudencial podemos citar la Resolucin del 8 de mayo de 1998,
por la cual la Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de Lima en uno de
sus considerandos sostiene "que el delito de proxenetismo, previsto y sancionado
en el artculo ciento setenta y nueve del Cdigo Penal, sanciona no a la
prostitucin sino a las actividades conexas a ella, efectuadas por otras personas
que sirven de mediadores o encubridores, en tal sentido el favorecer se describe
como la conducta destinada a allanar obstculos que se presentan en el curso de
la actividad ya establecida para que se contine ejerciendo, de otro lado,
necesariamente para que se configure el delito tiene que existir el elemento
subjetivo del tipo penal, consistente en el nimo de lucro, materializado en la
intencin de obtener cualquier beneficio material de esta actividad, consistente o
no en sumas de dinero" (1089).
Bramont-Arias Torres/Carda Cantizano (1090) ensean que el comportamiento
consiste en promover o favorecer la prostitucin de otra persona. Con este tipo de
comportamiento se comprende tanto la actividad de quien inicia a otro en el
ejercicio de la prostitucin -supuesto de promover-, como de quien allana
obstculos en el curso de esa actividad ya establecida para que se pueda seguir
ejerciendo -supuesto de favorecer-o Es delito tanto el promover la actividad en su
comienzo, como el favorecimiento en su desarrollo.

Respecto de la tipicidad objetiva debe establecerse dos situaciones. Primero, que

el consentimiento de la vctima no constituye causal para excluir la tipicidad, esto
es, el hecho que la vctima haya prestado su consentimiento no excluye la
tipicidad de la conducta; y segundo, para que se configure la tipicidad no es
necesario que el agente haya actuado con la finalidad de obtener un provecho
econmico. Basta que se verifique las conductas de promover y favorecer para
estar frente al delito, siendo indiferente e insignificante determinar la finalidad que
motiv al sujeto activo. Muy bien puede hacerlo por daar la imagen social de una
persona, o para satisfacer su deseo sexual de observar el desarrollo del acto
sexual entre terceros, etc.

2.1. Conductas delictivas agravadas

El segundo prrafo del artculo 179, el legislador nacional ha previsto hasta ocho
circunstancias que automticamente agravan las conductas de promover o
favorecer la prostitucin. En efecto tenemos:
a. Vctima menor de 18 aos. Esta agravante por efectos del artculo 4 de la Ley
N 28704 del 05 de abril de 2006, ha sido derogada. Si la persona a la que se
inicia o favorece en la prostitucin es una menor de 18 aos, es indudable que el
proxeneta ser cmplice primario del delito de violacin de menor que cometer el
parroquiano.
b. Uso de medios vedados. Otra circunstancia agravante de las conductas de
promover o favorecer la prostitucin, lo constituye el hecho que el agente o autor
para someter o convencer al sujeto pasivo o vctima, haga uso o emplee la
violencia fsica, engao, abuso de autoridad o cualquier medio de intimidacin. En
esta agravante por ejemplo, se subsume la conducta de aquellos proxenetas que
por medio de la agresin fsica obligan a su vctima a que realice relaciones
sexuales con terceros a cambio de dinero.

c. Vctima sin discernimiento. El inciso tercero de la segunda parte del tipo penal
del artculo 179 prev como agravante de la conducta de promover o favorecer la
prostitucin, la circunstancia que la vctima sea una persona que se encuentre
privada de discernimiento por cualquier causa. La causa de la ausencia de
discernimiento, comprender o entender las cosas puede ser por razones naturales
como, por ejemplo, sufrir de retardo mental, o por causas artificiales como, por
ejemplo, sufrir de drogadiccin o alcoholismo, etc.

d. Agente pariente o protector de la vctima. Tambin el legislador ha previsto

como circunstancias que agravan las conductas punibles de promover y
favorecimiento de la prostitucin, el hecho que entre el autor o sujeto activo y el
sujeto pasivo o vctima existe una relacin de parentesco dentro del cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad, o es cnyuge, concubina, adoptante,
tutor o curador; o, tiene a su vctima o agraviado a su cuidado por cualquier
motivo. En esta agravante se subsume, por ejemplo, la conducta de aquella
persona que aparentando ser caritativa o filantrpica se hace cargo de su pariente
y en lugar de brindarle educacin y cuidados, lo inicia en la prostitucin y muchas
veces se convierte en su buscador de clientes.

e. Vctima desarraigada de su domicilio. El inciso 5 del artculo 179 del C.P. prev
como agravante la circunstancia que el agente desarraigue de su domicilio
habitual a la vctima con el objetivo o finalidad de prostituirla. Aqu el agente
extrae, aleja o separa de su domicilio habitual a su vctima con la finalidad de
iniciarla en la actividad de la prostitucin.
f. Situacin de abandono o extrema necesidad de la vctima. La agravante se
configura cuando el agente aprovecha la situacin de abandono o extrema
necesidad econmica y de proteccin en que se encuentra eventualmente la
vctima, y la convence para que se dedique a la prostitucin como un medio para
obtener recursos. Aqu el agente promueve la prostitucin aprovechando el
abandono en que se encuentra la vctima, o en su caso, aprovecha la extrema
necesidad econmica de la vctima para iniciarla en la prostitucin.

g. Proxenetismo como modus vivendi. El inciso 6 del artculo 179 del cp. prev
como agravante la circunstancia que el agente o autor de la conducta, ya sea el de
promover o facilitar la prostitucin, haya hecho del proxenetismo su oficio o modo
de vida. Aqu se exige que el autor del delito sea un proxeneta profesional, quien
ha hecho su modus vivendi el lucrar con la actividad sexual de terceros.

h. Agente integrante de una organizacin o banda. Aqu estamos ante una

agravante por la condicin o cualidad del agente. La agravante se configura
cuando el autor o coautores cometen el delito de promover o favorecer la
prostitucin en calidad de integrante de una organizacin o banda destinada a
cometer hechos punibles. El trmino organizacin abarca todo tipo de agrupacin
de personas que se renen y mnimamente se organizan para cometer delitos con
la finalidad de obtener provecho patrimonial indebido.

El agente ser integrante de una agrupacin delictiva o banda cuando haya

vinculacin orgnica entre este y aquella, concierto de voluntades entre el agente
y los dems conformantes de la organizacin y vinculacin funcional entre el
agente y el grupo. Configurndose la agravante cuando el autor o coautores
promuevan o favorezcan la prostitucin en nombre o por disposicin del grupo. Si
se determina que aquel actu solo sin conocimiento de la organizacin a la que
pertenece o porque dej de ser miembro de aquella, la agravante no se verifica.

Esta agravante puede entrar en concurso con el supuesto de hecho previsto en el

artculo 317 del Cdigo Penal, denominado asociacin ilcita para delinquir tan de
moda en estos tiempos en los estrados judiciales. Sin embargo, por el principio de
especialidad y por la redaccin de la agravante, la circunstancia en comento
subsume al supuesto del artculo 317.

2.2. Bien jurdico protegido

El hecho punible de proxenetismo lesiona o pone en peligro diversos bienes
jurdicos, dependiendo ello de la modalidad delictiva materializada. As el tipo
bsico al referirse a conductas realizadas sobre personas mayores de edad, el
bien jurdico protegido lo constituye determinada moral sexual. De concurrir las
agravantes previstas en los incisos 1, 2, 4, 5 Y 7 el bien jurdico protegido es la
libertad sexual. En tanto que si concurre la agravante prevista en el inciso 3 el bien
jurdico protegido es la indemnidad sexual de la vctima privada de discernimiento.
Finalmente, si se configura la agravante del inciso 6, el bien jurdico afectado es
determinada moral sexual.
2.3. Sujeto activo
Agente o autor del injusto penal de promover o favorecer a la prostitucin puede
ser cualquier persona sea varn o mujer. El tipo penal no exige alguna cualidad o
calidad especial, tampoco se requiere que se dedique habitualmente al
proxenetismo, pues de ser as, constituye circunstancia agravante.

2.4. Sujeto pasivo

Vctima o sujeto pasivo de la conducta delictiva puede ser tambin tanto varn
como mujer con la condicin que sea mayor de 18 aos de edad.
La modificatoria introducida por la Ley N 28704, excluye el proxenetismo sobre
menores de 18 aos, que prev el inciso 1 del original artculo 179 del Cdigo
Penal. Ello es as toda vez que no resulta coherente que el autor del acto sexual
con la menor prostituida es autor del delito de violacin de menor previsto en el
artculo 173 del Cdigo Penal, en tanto que el que promueve o favorece ese tipo
de relaciones sexuales sera autor simplemente de proxenetismo agravado. Ahora
aplicando sistemticamente las normas penales, en casos parecidos, el autor del
acceso sexual con la menor de 18 aos prostituida, ser autor del delito de
violacin de menor en tanto que el proxeneta ser cmplice primario de aquella
conducta. Esto significa que tanto autor del acto sexual como el proxeneta, sern
merecedores de la misma pena segn lo dispuesto en el prrafo primero del
artculo 25 del Cdigo Penal.

3. TIPICIDAD SUBJETIVA

De la estructura del tipo penal se evidencia que se trata de una conducta

netamente dolosa. El agente o autor acta con conocimiento y voluntad. Aun
cuando en el tipo no aparece, se exige la presencia de un elemento subjetivo
especial como es el nimo de lucro -la intencin de obtener con esta actividad
cualquier beneficio material, consistente o no en sumas de dinero- o el propsito
de satisfacer deseos propios o ajenos -deseos de carcter sexual, normales o
anormales-, inherente al proxenetismo (1091).
 4. ANTIJURIDICIDAD

Una vez que se verifica que la conducta en anlisis rene todos los elementos
objetivos y subjetivos de la tipicidad, corresponde al operador jurdico determinar
si en ella concurre alguna causa de justificacin de las previstas en el artculo 20
del Cdigo Penal. Si se verifica alguna causa de justificacin, la conducta ser
muy bien tpica pero no antijurdica y por tanto se excluir del campo de los
delitos.

5. CULPABILIDAD

Acto seguido, de verificarse que en la conducta tpica de proxenetismo no

concurre alguna causa de justificacin, el operador jurdico entrar al anlisis para
determinar si la conducta tpica y antijurdica puede ser atribuida a su autor. En
esta etapa tendr que verificarse si al momento de actuar el agente era imputable
es decir, mayor de 18 aos y no sufra de alguna anomala psquica que le haga
inimputable. Tambin se verificar si el agente al momento de exteriorizar su
conducta etiquetada como proxenetismo, conoca la antijuridicidad de su actuar,
es decir, se verificar si el agente saba o conoca que su conducta estaba
prohibida por ser contraria al derecho.
Luego, determinar si el agente pudo actuar o determinarse de modo diferente a la
de cometer el delito.

6. TENTATIVA Y CONSUMACIN

De la lectura del tipo penal se concluye que el delito en comentario se perfecciona

o consuma cuando el autor realiza actos de favorecimiento, facilitacin, promocin
o instigacin a la prctica de la prostitucin. Los verbos rectores utilizados en la
estructura del tipo como son "promover" o "favorecer" indican que el injusto penal
se perfecciona con la verificacin de aquellos actos que lo signifiquen; en
consecuencia, no se necesita que la vctima haya llegado a practicar realmente
algn acto sexual en su calidad de prostituta. Es posible que el autor haya
convencido a la vctima que se dedique a la prostitucin, no obstante en su primer
da en el venusterio, y sin que haya atendido a algn cliente, la polica interviene al
proxeneta. Aqu, evidentemente el sujeto activo perfeccion el hecho punible. En
suma, resulta indiferente para la consumacin determinar si la vctima logr o no
tener relaciones sexuales con los clientes a quienes comnmente se les identifica
como parroquiano.

En el mismo sentido Bramont-Arias Torres/Garca Cantizano (1092), sostienen

que "el delito se consuma con la promocin o favorecimiento de la prostitucin,
careciendo de importancia a los efectos de la consumacin del delito si
posteriormente se mantuvo la relacin sexual". Por su parte Villa Stein (1093), es
de razonamiento diferente al concluir que "el tipo se realiza cuando la prostitucin
es llevada a cabo como consecuencia del favorecimiento".

Si consideramos que los actos destinados al favorecimiento o promocin de la

prostitucin ya constituyen o evidencian delito consumado, resulta lgico concluir
que es imposible que el delito se quede en el grado de tentativa.

7. PENALIDAD

En caso que al acusado se le atribuya la conducta prevista en el tipo bsico, la

pena privativa de libertad ser no menor de dos ni mayor de cinco aos. En tanto
que si al acusado se le atribuye alguno de los supuestos delictivos previstos en la
segunda parte del tipo penal, la pena privativa de libertad ser no menor de cuatro
ni mayor de doce aos.