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ANLISIS DEL CASO

Dada la Resolucin Final N227-2016/INDECOPI-JUN que ser materia de anlisis, debemos


precisar anteriormente detalles del procedimiento administrativo:

PROCEDENCIA: Hunuco.

AUTORIDAD: Secretara Tcnica de la Comisin de la Oficina


Regional de INDECOPI de Junn.

ADMINISTRADO: Marginal Express S.R.L.

MATERIA: Proceso Administrativo Sancionador.

ACTIVIDAD ECONMICA: Otros Tipos Transporte REG. Va Terrestre.

Sobre los Hechos

Para entender siguiente el caso nos remitimos al informe N 023-2015/INDECOPI-HNC


presentado por la Oficina Regional de Hunuco donde se da a conocer que la empresa Marginal
Express no cumpli con publicar un panel con la lista de precios de los pasajes en su
establecimiento comercial, consecuentemente la Secretara tcnica de Indecopi de Junn abre
un procedimiento sancionador en contra de dicha empresa, por vulnerar el derecho al
consumidor, as como el derecho a la informacin de bienes y servicios que se encuentran a
disposicin del consumidor en el mercado. Acreditamos por la constitucin poltica del Estado
(art.65), as tambin por la ley N29571, Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor.

Bajo este contexto el Administrado aleja que su empresa se dedica al Servicio de transporte de
pasajeros a nivel interprovincial, por contar con unidades de menor tonelaje de carga,
entendiendo que son vehculos de tipo metropolitano, as como recorre la ruta embarcando y
desembarcando pasajeros, por lo que la prestacin de servicios de un lugar a otro es itinerante,
por lo que el costo de pasaje no se considera fijo o determinado, pudiendo ser variable por
kilmetro o por servicio. Por lo que argumenta que su empresa debe ser considerada como las
empresas que prestan servicio urbano en la ciudad de Lima, por tanto, no estara obligada a
exhibir los servicios de traslado de pasajeros.

Anlisis

Analizando los hechos concurridos, y considerando la normativa legal y constitucional del


Estado, los establecimientos comerciales estn obligados a consignar de manera fcilmente
perceptible para el consumidor los precios de los productos en los espacios destinados para su
exhibicin. Igualmente, en el caso de los establecimientos que expenden una gran cantidad de
productos o servicios, estas listas pueden ser complementadas por terminales de cmputo
debidamente organizados y de fcil manejo para los consumidores. Por lo tanto, no queda
eximido que dicha empresa no publique su lista de precios, ya que no existe ninguna excepcin
a la norma.

Asimismo, en mrito al servicio de transporte terrestre, en el artculo 41.1. Condiciones


generales de la operacin del transportista del Reglamento Nacional de Administracin de
Transporte terrestre, establece que los proveedores que ofrecen el servicio de transporte
terrestre debern brindar informacin relevante a los consumidores en relacin a los horarios
del servicio en sus oficinas, puntos de venta de pasajes, terminales terrestres, estaciones de ruta
y su pgina web. Por lo que obliga al denunciado a publicar sus precios. Desvirtuando de esta
manera los argumentos sealados por el administrado.

Por lo que se termin resolviendo que la empresa Marginal Express S.R.L. sea sancionada con
1,00 Unidad Impositiva Tributaria por haber incurrido en infraccin a lo establecido en el artculo
5.1 de la Ley N 29571, Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor, en tanto no public un
panel con la lista de precios de los pasajes en su establecimiento comercial. Asimismo, se dio
como medida correctiva que se exhiba un panel con la lista de precios de los pasajes.

CUAL ES LA INFRACCIN?

En el presente caso se est dando una infraccin en diversas normas, as pues sealamos las
siguientes:

Constitucin Poltica del Estado [] Art. 65: El Estado defiende el inters de los consumidores
y usuarios. Para tal efecto garantiza el derecho a la informacin sobre los bienes y servicios que
se encuentran a su disposicin en el mercado. Asimismo, vela, en particular, por la salud y la
seguridad de la poblacin.

Ley N29571. Cdigo de Proteccin y Defensa al Consumidor [] Art. 5.1:Los establecimientos


comerciales estn obligados a consignar de manera fcilmente perceptible para el consumidor
los precios de los productos en los espacios destinados para su exhibicin. Igualmente, en el caso
de los establecimientos que expenden una gran cantidad de productos o servicios, estas listas
pueden ser complementadas por terminales de cmputo debidamente organizados y de fcil
manejo para los consumidores.

Decreto Supremo N017-2009-MTC. Reglamento Nacional de Administracin de Transporte.


[] Art. 41.1.8: Poner a disposicin del usuario la informacin relevante en relacin a los
servicios que presta, tales como horarios y modalidades autorizadas, tarifas al pblico, fletes etc.
En sus oficinas, en los puntos de venta de pasajes, en los terminales terrestres, estaciones de ruta
y en su pgina Web de ser el caso.

CRITICA:

Cabe resaltar que en el presente caso se est infringiendo el derecho a la informacin que posee
el consumidor. Este derecho tiene como objeto dar un idea clara y completa de los servicios que
ofrece una empresa, as como el conocimiento de sus precios a fin de evitar cualquier
inconveniente o incongruencia entre lo ofrecido y lo brindado, producto de una situacin de
asimetra informativa.

Es de igual mencin, que tambin se est generando distorsiones en el funcionamiento del


mercado, ya que se estn elevando el costo de transaccin y se perjudica a aquellos proveedores
que conducen adecuadamente y cumplen con la normativa prevista. Por ello el actuar del
denunciado puede generar un incentivo hacia otros competidores, quienes podran tambin
desacatar las normas imperativas en materia de proteccin al consumidor.

Por ello es necesario, que estas medidas establecidas como en el presente caso, se den de una
manera idnea, de tal manera, que ayuden a frenar las informalidades en las que incurren los
malos proveedores en nuestro pas. Con las medidas correctivas le estamos dando un jaln de
orejas a los proveedores, porque estos deben respetar los derechos de los consumidores a
travs de las normas que se les impone. Consecuentemente estos malos proveedores, al margen
de la ley, pueden estar engaando (en el caso de no exhibir el panel de pasajes) y aprovechando
la confusin del consumidor para inducirlo a que este adquiera un servicio que puede que no
garantice su idoneidad.

Cabe hacer una final mencin respecto a los argumentos expresados por la parte demandada,
la cual a nuestro parecer se encuentran contradictorios, por cuanto a primera mencin alega
que constituyen una empresa de transporte de pasajeros a nivel interprovincial, y
posteriormente argumentan que deben ser considerados como una empresa de servicio urbano,
a ello hay que hacer mencin que si bien, esto no es materia de discusin y tampoco es una
manera de justificar el accionar el demandado, estos argumentos son desvirtuados por el
reglamento Nacional de Transporte. Resaltando as que el demandado no plantea un argumento
fehaciente que acredite su actuar y que este vaya acorde a la normativa nacional.

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