DECRETO MUNICIPAL N 072/2017

COCHABAMBA, 215 FEB 2017

4 DE OCTUBRE DE 2016
MARVELL JOS MARA LEYES JUSTINIANO
ALCALDE DEL GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE COCHABAMBA

CONSIDERANDO I:
Que, la Ley N 482, de Gobiernos Autnomos Municipales establece en su artculo 13 que ,
entre otra, son facultades de las Alcaldesas o Alcaldes de los Gobiernos Autnomos
Municipales, dictar Decretos Municipales, firmadas conjuntamente con las Secretarias o los
Secretarios Municipales, para la reglamentacin de competencias concurrentes legisladas por
la Asamblea Legislativa Plurinacional y otros. De la misma forma en su artculo 26,
numeral 4, indica que la Alcaldesa o el Alcalde Municipal, tiene la atribucin de dictar
Decretos Municipales, conjuntamente con las y los Secretarios Municipales.
Que, la Ley Municipal N 0026/2014 de 09 de abril de 2014, emanada del Concejo
Municipal de Cochabamba, tiene por fin normar regular y sistematizar el ejercicio
legislativo municipal y el ordenamiento jurdico y administrativo del Gobierno Autnomo
Municipal de Cochabamba, estableciendo el procedimiento legislativo municipal para la
formulacin de normas jurdicas municipales, asimismo, en sus Artculos 23 y 25 seala que
el Decreto Municipal es la norma municipal emanada por el Ejecutivo Municipal en
ejercicio de sus competencias y atribuciones, a efectos de reglamentar la aplicacin de Leyes
Municipales y cuando sean de competencia concurrente reglamentar Leyes Nacionales y
Leyes Departamentales.
Que, la Ley Municipal N 167/2016 de 29 de septiembre de 2016, del Concejo Municipal
de Cochabamba, en su Artculo 1, autoriza al rgano Ejecutivo del Gobierno Autnomo
Municipal de Cochabamba la realizacin de Ajustes, complementaciones y/o modificaciones
a los instrumentos tcnicos y normativos de Administracin Urbana Distrito 9.
Que, por Informe Tcnico CITE DOT/DNUT N 010/2017 de 31 de enero de 2017 del
Departamento de Ordenamiento Territorial, refieren que por la importancia social del caso y
en cumplimiento de la Ley Municipal N 167/2016, consideran viable la aprobacin del
Decreto Reglamentario a la ley Municipal Especial para los Asentamientos del Distrito 9,
en el que se establecen ajustes y complementaciones a los instrumentos tcnicos y normativos
de administracin urbana del Distrito 9, por lo que remiten para su consideracin.
Que, por informe Legal D.A.J. N 041/2017 de 09 de febrero de 2017, el Departamento de
Asuntos Constitucionales dependiente de la Secretara de Asuntos Jurdicos, previo anlisis de
los antecedentes y del Proyecto de Reglamentacin a la Ley Municipal N 0167/2016 Ley
Municipal Especial para los Asentamientos del Distrito N 9 refiere que el mismo es
Legalmente Viable. En ese sentido, seala que, corresponde la elaboracin del Decreto
Municipal en virtud del Art. 23 y siguientes de la Ley Municipal N 026/2014; para su
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posterior aprobacin y firma por los Secretarios Municipales y la Mxima Autoridad
Ejecutiva del Gobierno Autnomo Municipal de Cochabamba.

Por Tanto, en ejercicio de las atribuciones que les otorgan la Constitucin Poltica del
Estado, la Ley N 482 de Gobiernos Autnomos Municipales, la Ley Municipal 167/2016
de 29 de septiembre de 2016, la Ley Municipal N 0026/2014 de 11 de abril de 2014, el
Alcalde del Gobierno Autnomo Municipal de Cochabamba,

En Gabinete de Secretarios Municipales,

DECRETA:

ARTCULO 1 (Objeto). El presente Decreto Municipal tiene por objeto

reglamentar la Ley Municipal N 0167/2016, LEY MUNICIPAL ESPECIAL
PARA LOS ASENTAMIENTOS DEL DISTRITO 9 para establecer el
procedimiento, ajustar, complementar y/o modificar los instrumentos tcnicos y
normativos de administracin urbana del Distrito N 9.

CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES

ARTCULO 2 (Alcances). Son los siguientes:

a. Establecer un marco normativo y regulatorio para la aprobacin municipal de

los procesos de fraccionamiento del suelo urbano, a fin de posibilitar la
consolidacin de los espacios de uso pblico de manera ordenada, acorde a la
realidad del territorio para mejorar las condiciones territoriales, sociales y
ambientales de la zona, de forma controlada y articulada al contexto urbano.
b. Contar con un instrumento de administracin urbana, en base a informacin
tcnica actualizada sobre el uso y ocupacin del suelo, que posibiliten acciones
municipales en beneficio de la poblacin en general.
c. Establecer un procedimiento de ajustes y complementaciones de los planos
Sectoriales y de Uso de Suelo, en el rea urbana consolidada y donde se
justifique tcnicamente, precautelando la relacin racional de espacio pblico y
privado, garantizando el registro de reas pblicas, en favor del Gobierno
Autnomo Municipal de Cochabamba.
d. Coadyuvar al saneamiento tcnico legal de la propiedad privada, facilitando el
registro catastral de los predios y el cumplimiento de las obligaciones
tributarias.
e. Posibilitar y viabilizar la incorporacin de servicios bsicos y obras pblicas
en el rea urbana, en beneficio de la poblacin del distrito 9.
f. Establecer los procedimientos y condiciones para el ajuste de los instrumentos
de planificacin Urbana, Planos Sectoriales, de Uso y Ocupacin de Suelo.
2
 g. Complementar y/o modificar el marco normativo para la administracin
urbana del Distrito 9.
h. Contar con procedimientos y requisitos simplificados para optimizar la
atencin de trmites.

ARTCULO 4 (Marco Legal).

a. Constitucin Poltica del Estado.

b. Ley N 031 Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez.
c. Ley N 482 de Gobiernos Autnomos Municipales.
d. Ley N 247 de Regularizacin del Derecho Propietario Sobre Bienes
Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda.
e. Ley N 803 de Modificaciones a la Ley N 247 de Regularizacin del Derecho
Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda.
f. Decreto Supremo N 2841 Reglamento a la Ley 803.
g. Decreto Supremo N 1809 Resguardo de reas Productivas para garantizar la
seguridad alimentaria.
h. Ley N 1333 de Medio Ambiente.
i. Ley Municipal Especial N 167/2016 para los asentamientos del Distrito 9.
j. Ley Municipal N 0026/2014 de Ordenamiento Jurdico y Procedimiento
Legislativo Municipal.
k. O.M. N 1061/91. Reglamento General de Urbanizaciones.
l. Decreto Edil N 21/2015 que aprueba la Gua de Tramites de Sub Alcaldas y
Resolucin Ejecutiva N 123/2011 del Manual de Procesos y Procedimientos
de Bienes Municipales, Activos Fijos Inmuebles.
m. Disposiciones conexas.

ARTICULO 5 (mbito de Aplicacin). El presente Decreto Municipal se

aplicar en el rea Urbana del Distrito N 9 polgonos A, B y C, de la jurisdiccin del
Gobierno Autnomo Municipal de Cochabamba, excluyendo el rea correspondiente
al Plan Especial de detalle PED T33.

CAPTULO II
TIPOS DE TRMITES EN REA URBANA

ARTCULO 6 (Aprobacin De Planos Urbanos). Para el proceso de aprobacin

de planos urbanos se tomara en cuenta la siguiente clasificacin:

I. Aprobacin de Planos de Urbanizacin

II. Aprobacin de Planos de Regularizacin de urbanizaciones en
Asentamientos Consolidados
III. Aprobacin de Planos de Regularizacin de lote
IV. Aprobacin de Planos de Subdivisiones y/o Anexin de Lotes
V. Ajustes y Complementaciones
VI. Aprobacin de Planos de Edificacin

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I. APROBACIN DE PLANOS DE URBANIZACIN

ARTCULO 7 (Aprobacin de Planos de Urbanizacin). Proceso de aprobacin

del Plano de Urbanizacin de propiedades que cuentan con Ttulo de propiedad, en
el cual se debe establecer la planificacin de reas, destinando superficies de terreno
para uso Residencial, Vas, reas Verdes y Equipamientos.

ARTCULO 8 (Condiciones Tcnico - Legales). Para la aprobacin del plano de

Urbanizacin, debern sujetarse a los lineamientos generales establecidos en los
instrumentos de ordenamiento territorial, bajo las siguientes condiciones:

a. Los predios debern estar ubicados en el rea urbana del D9.

b. La propiedad a urbanizar contara con ms de 1.300 m2 de superficie
c. Contar con Testimonio de Escritura Publica de propiedad con Folio Real
actualizado
d. Contar tengan sus impuestos pagados de las ltimas 5 gestiones.
e. Adecuarse a la estructura urbana planificada de uso de suelos y planos
sectoriales
f. Que el fraccionamiento considere para lotes intermedios una superficie
mnima de 180.00 m2 y un frente mnimo de 8.00 m.
g. Que el fraccionamiento considere para lotes en esquina una superficie mnima
de 250.00 m2 y el lado menor con un mnimo de 12.00 m.
h. Bajo ningn concepto se permitir urbanizar y/o subdividir solamente una
parte de la propiedad, debiendo contemplar en el trazado de la urbanizacin
y/o subdivisin, la superficie total del terreno reconocido por el ttulo
propietario, los porcentajes de cesin se aplicarn a ese total.

ARTCULO 9 (Variacin de superficies). Se consignarn los siguientes

porcentajes admisibles en la variacin de superficies en exceso o defecto del terreno,
respecto a la superficie consignada en Folio Real y Escritura Pblica que cuente con
tradicin, bajo las siguientes consideraciones:

a. En Terrenos hasta 5000 m2 de superficie, 2% de variacin admisible.

b. En Terrenos mayores a 5000 m2 de superficie, 1% de variacin admisible.

ARTICULO 10 (Documentos que no consigna superficie de terreno). Para los

casos en que el Folio Real, Escritura Pblica o Minuta de transferencia reconocida
por Notario de Fe Publica no consigne la superficie del terreno, con carcter previo,
la parte interesada deber subsanar dicha falencia en las instancias llamadas por Ley.

ARTCULO 11 (Cesiones). En todo proceso de Urbanizacin, necesariamente

debern ceder terrenos destinados a vas pblicas, reas verdes y reas de
equipamiento, las cuales debern ser liberadas a dominio pblico, considerando:

a. En forma previa a la aprobacin del proyecto urbano definitivo, el o los

titulares del terreno deber(n) suscribir en favor del GAMC, las minutas
traslativas de dominio de las reas de cesin a ttulo gratuito.
b. El clculo de cesiones se realizar sobre la Superficie til urbanizable del
terreno.
4
 c. En concordancia de la Ley Municipal 167/2016, los instrumentos tcnicos
urbanos municipales, y el presente reglamento los porcentajes de cesin para
el distrito 9, involucran reas para vas, reas verdes y equipamientos ser de
un total 44% de manera global.
d. No forman parte de cesiones las reas No Urbanizables, las reas de
proteccin, tampoco los terrenos inundables, franjas de seguridad de ros,
riachuelos, vertientes naturales, manantiales, superficies deslizables y
depresiones con pendientes mayores a 60% o 30, ni derechos de uso de las
vas de servicios de gas, electricidad, petrleo y otros, sin embargo, tambin
debern incluirse en las escrituras traslativas de cesin en favor del GAMC
de conformidad al artculo 30 de la Ley 482 de Gobiernos Autnomos.

ARTCULO 12 (Aplicacin de Porcentajes de Cesin para Urbanizaciones).

Las cesiones sern calculadas en base a la superficie til urbanizable del terreno,
bajo las siguientes consideraciones:

a. Para terrenos de 1301 m2 hasta 2.500 m2, cedern en el porcentaje del 44%
global, bajo la siguiente relacin: 50% como mnimo en terreno y el
porcentaje restante en efectivo a valor comercial de acuerdo a tabla de valores
de cobro de impuestos actualizado. En caso de que el predio sea afectado por
la planificacin de reas pblicas o vas estructurantes, necesariamente la
cesin deber ser en terreno.
b. Terrenos mayores a 2.500 m2 hasta 5.000 m2, cedern en terreno con el
porcentaje de 32 % en forma global y el resto cubrirn en efectivo a valor
comercial hasta completar con el 44% de cesin.
c. Terrenos mayores a 5.000 m2, cedern el 44% global exclusivamente en
terreno, priorizando las reas verdes y equipamientos.

II. APROBACIN DE PLANOS DE REGULARIZACIN DE

URBANIZACIONES

ARTCULO 13 (Aprobacin de Planos de Regularizacin de Urbanizaciones).

Se proceder con la aprobacin municipal de los asentamientos consolidados que
cuenten con Estructura Urbana Definida en los Planos Sectoriales y se encuentren
fraccionados con edificaciones, hasta la fecha de promulgacin de la Ley 167/2016.

ARTCULO 14 (Condiciones Tcnicas - Legales). La aprobacin de planos de

Regularizacin de Urbanizaciones, debern sujetarse a los lineamientos generales
establecidos en los instrumentos tcnicos de administracin urbana y el presente
reglamento, bajo las siguientes condiciones:

a. Que los predios estn ubicados en el rea urbana del D9, en los siguientes
casos:

1. Tramites de Urbanizacin Pendientes. que hayan iniciado antes de la

promulgacin de la Ley 167 y que hayan sido observados. que cuente
con ms del 50 % de consolidacin de edificaciones verificadas segn
foto area 2015.

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 2. Predios que se encuentren con Plano Sectorial Aprobado, que cuente
con ms del 50 % de consolidacin de edificaciones verificadas segn
foto area 2015.

b. Que la propiedad a urbanizar tenga ms de 1.300 m2 de superficie

c. Cuando los predios cuenten con documento que acredite el derecho

propietario del terreno, en los siguientes casos:

1. Predios que cuenten con ttulo de la totalidad del terreno

2. Que tenga Testimonio de Escritura Pblica de propiedad con Folio
Real actualizado
3. Predios transferidos en su totalidad mediante minutas reconocida ante
notario de fe pblica, de acuerdo con la tradicin.

d. Que tengan sus impuestos pagados de las ltimas 5 gestiones.

e. No sern objeto de regularizacin los predios en reas no urbanizables.

f. Bajo Ningn concepto se permitir urbanizar y/o subdividir solamente una

parte de la propiedad, debiendo contemplar en el trazado de la urbanizacin
y/o subdivisin, la superficie total del terreno reconocido por el ttulo
propietario, los porcentajes de cesin se aplicarn a ese total.

g. Que el fraccionamiento considere; para lotes intermedios una superficie

mnima de 180.00 m2 y un frente mnimo de 8.00 m.

h. Que el fraccionamiento considere; para lotes en esquina una superficie mnima

de 250.00 m2 y el lado menor con un mnimo de 12.00 m.

i. Podrn ser aprobados lotes con frentes y superficies menores consolidados

con edificaciones anteriores, siempre y cuando cumplan las siguientes
condiciones tcnicas:

1. Frente mnimo 5,00 m

2. Fondo neto edificable 5,00 m, sin considerar el retiro de faja jardn.
3. Superficie til mnima 50 m2 en planta baja

ARTICULO 15 (Documentos que no consigna superficie de terreno). Para los

casos en que el Folio Real, Escritura Pblica o Minuta de transferencia reconocida
por Notario de Fe Publica no consigne la superficie del terreno, con carcter previo,
la parte interesada deber subsanar dicha falencia en las instancias llamadas por Ley.

ARTCULO 16 (Variacin de superficies). Se consignarn los siguientes

porcentajes admisibles en la variacin de superficies en exceso o defecto del terreno,
respecto a la superficie consignada en el Ttulo de Propiedad, bajo las siguientes
consideraciones:

a. En Terrenos hasta 5000 m2 de superficie, 2% de variacin admisible.

b. En Terrenos mayores a 5000 m2 de superficie, 1% de variacin admisible.

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ARTCULO 17 (Cesiones). Todo proceso de Regularizacin de Urbanizacin
consolidada, deber ceder terrenos destinados a vas pblicas, reas verdes y reas
de equipamiento, mismas que sern liberadas a dominio pblico, considerando:

a. En forma previa a la aprobacin del proyecto urbano definitivo, el o los

titulares del terreno deber(n) suscribir en favor del GAMC, las minutas
traslativas de dominio de las reas de cesin, a ttulo gratuito.
b. El clculo de cesiones se realizar sobre la Superficie til urbanizable del
terreno.
c. No forman parte de cesiones las reas No Urbanizables, las reas de
proteccin, tampoco los terrenos inundables, franjas de seguridad de ros,
riachuelos, vertientes naturales, manantiales, superficies deslizables y
depresiones con pendientes mayores a 60% o 30, inclusive en zonas
especiales, ni derechos de uso de las vas de servicios de gas, electricidad,
petrleo y otros, sin embargo, tambin debern incluirse en las escrituras
traslativas de cesin en favor del GAMC de conformidad al artculo 30 de la
Ley 482 de Gobiernos Autnomos.

ARTCULO 18 (Aplicacin de Porcentajes de Cesin para la Regularizacin

de Urbanizaciones). Se aplicarn las cesiones del 44% de terreno, para la
conformacin de reas pblicas, tomando en cuenta las condiciones tcnicas, bajo el
siguiente criterio:

a. Para terrenos mayores a 1.300 m2 hasta 5.000 m2, cedern en el porcentaje

del 44% global, bajo la siguiente relacin: 50% como mnimo en terreno y el
porcentaje restante en efectivo a valor Catastral de acuerdo a tabla de valores
de cobro de impuestos actualizado. En caso de que el predio sea afectado por
la planificacin de reas pblicas o vas estructurantes, necesariamente la
cesin deber ser en terreno.
b. Terrenos mayores a 5.000 m2, cedern el 44% global en terreno, priorizando
las reas verdes y equipamientos, o pago en efectivo del porcentaje faltante,
bajo la siguiente relacin 80% como mnimo en terreno y el porcentaje
restante en efectivo a valor catastral de acuerdo a tabla de valores de cobro de
impuestos actualizado.
c. El porcentaje de cesin del 44%, ser considerado de forma global (Vas,
reas verdes y equipamiento, en terreno o en efectivo aplicando la relacin
proporcional 44/56, respecto del rea residencial, hasta cubrir el porcentaje
correspondiente.
d. No sern reconocidos en la aplicacin del presente artculo, los predios que
estuviesen ocupando reas pblicas planificadas, aunque cuenten con
documentos de transferencia, como tampoco asentamientos posteriores a la
fecha de publicacin de la Ley Municipal N 167/2016
e. Excepcionalmente y cuando se verifique y justifique que las propuestas de
urbanizaciones no pudiesen efectivizar el porcentaje reglamentario y esta
superficie sea menor al lote mnimo de 180 m2, podr cancelar en efectivo a
valor catastral, salvo se encuentre colindante a otra rea verde o de
equipamiento.
f. Los asentamientos que por razones de adjudicacin individual no tuvieran el
derecho propietario de las reas que se consignan en los planos sectoriales
como reas verdes, parques y/o reas de equipamiento de uso comn, se
destinaran y registraran en favor del GAMC para uso pblico, bajo el
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 concepto de consolidacin en el marco de la Ley 247 803 y disposiciones
afines.

III. REGULARIZACIN DE LOTES

ARTCULO 19 (Procesos de Regularizacin de Lotes). Proceso de aprobacin

individualizada de lotes emplazados al interior de una urbanizacin ya aprobada o
no, en los siguientes casos:

a. En urbanizaciones aprobadas; este proceso de regularizacin se dar por la

existencia de diferencias en las superficies de los lotes, dimensiones y otros
aspectos tcnicos que no impliquen la modificacin de la estructura urbana,
rasante municipal, o reas pblicas. En este tipo de casos ya no corresponde
la aplicacin de los porcentajes de cesin, considerando que las cesiones ya
fueron realizadas en los procesos de urbanizacin.
b. Los predios que cuenten con Testimonio de Escritura Pblica de propiedad
con Folio Real actualizado en el que se consignen superficies hasta 1.300 m2,
podrn tramitar su regularizacin, correspondiendo la aplicacin de los
porcentajes de cesin por regularizacin del 26%, correspondiente a reas
verdes y equipamientos, con el pago en efectivo al valor catastral, puesto que
ya existen vas consolidadas.
c. Aquellos tramites que hayan ingresado hasta la fecha de abrogacin de la
O.M. 3157/2004, debern acogerse a la Ley Municipal 119/2015, para la
regularizacin de lotes individuales de los asentamientos aprobados por el
Proyecto ARCO (mediante Planimetras) y aquellos que cuenten con Folio
Real y Matrcula Computarizada registrada en Derechos Reales, debern
acogerse al Procedimiento de la Gua de Trmites en actual vigencia,
aprobado con D.E. N 021/2015, o a la Ley 247 803.
d. Cuando est afectado por la planificacin de vas, reas verdes o
equipamiento, en un porcentaje mayor al 26%, necesariamente deber ceder
en terreno hasta un mximo de 44%; si la afectacin es mayor al 44%, se
evaluar la expropiacin del excedente.

IV. SUBDIVISION Y ANEXIN DE LOTES

ARTCULO 20 (Procesos de Subdivisiones y Anexin de Lotes). Podrn

acceder a este tipo de trmite, aquellos lotes que hayan sido previamente aprobados
bajo procedimientos de urbanizacin o regularizacin de asentamientos
consolidados; en este tipo de casos tampoco corresponde la aplicacin de los
porcentajes de cesin, considerando que las cesiones ya fueron realizadas en los
procesos de urbanizacin.
Tambin pueden acceder a la Subdivisin y anexin de lotes aquellos que
simultneamente requieran su regularizacin, para cuyo caso se deber aplicar el
porcentaje de cesin correspondiente.

ARTCULO 21 (Lotes atpicos y remanentes). En estos casos se proceder

segn disposiciones en vigencia.

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 ARTCULO 22 (Procedimiento para la Aprobacin de Planos de
Urbanizacin, Planos de Regularizacin de Urbanizaciones y Regularizacin,
Subdivisin y Anexin de Lotes). Corresponde la aplicacin de la Gua de
Tramites de Sub Alcaldas, aprobado por Decreto Edil 21/2015 y el Manual de
Procesos y Procedimientos de Bienes Municipales, Activos Fijos Inmuebles,
aprobado mediante Resolucin Ejecutiva 123/2011.

ARTCULO 23 (Derecho Propietario de los Espacios Cedidos). Dentro de los

procesos de aprobacin y regularizacin de predios, los espacios planificados y
previstos para uso pblico en los instrumentos de Planificacin del Distrito 9, (Plan
de Uso de Suelo y Planos Sectoriales) para efectos de cesin gratuita a favor del
Gobierno Autnomo Municipal de Cochabamba, deben transferirse a Dominio
Pblico y registrarse en Derechos Reales, previo al sellado de aprobacin del plano
urbano.

ARTCULO 24 (Titulacin a Dominio Pblico Previo al Proceso de

Aprobacin). Los propietarios de terrenos urbanizables que son afectados por reas
verdes o por equipamientos planificadas y no puedan efectuar inmediatamente el
proceso de aprobacin de sus terrenos, podrn realizar cesiones anticipadas para la
implementacin de rea Verdes, equipamiento y medidas de mitigacin ambiental,
de manera documentada.

ARTCULO 25 (Habilitacin de Cdigos Catastral). Para los casos individuales

y reas que ya hayan sido ocupadas pacficamente y se entienda una posesin de
buena fe, y cuenten con plano sectorial y/o planimetra aprobada, se habilitar el
cdigo Catastral correspondiente a travs de la Direccin de Administracin
Geogrfica y Catastro.

V. AJUSTES Y COMPLEMENTACIONES TECNICAS

ARTCULO 26 (Ajustes Tcnicos). Se podrn efectuar los ajustes y

complementaciones a los planos sectoriales y los instrumentos de Administracin
Urbana, buscando soluciones racionales y equilibradas entre el inters colectivo y el
inters particular, sin afectar Bienes Municipales de Dominio Pblico, de acuerdo a
los siguientes casos:

1. AJUSTES TCNICOS MENORES. Se consideran Ajustes Tcnicos Menores,

los siguientes:

a. Ajustes o complementaciones en el trazado geomtrico y perfiles de vas

colectoras o de servicio que no afecten la continuidad de la estructura
viaria y el flujo de circulacin, radios de ochave, retroceso o avance de
rasantes municipales, sin modificar perfiles de vas estructurantes.
b. Ajustes de precisin en la geometra, superficie y ubicacin de las reas
verdes y de equipamientos planificados; siempre y cuando la propuesta
urbana cumpla con los porcentajes de cesiones establecidos en la normativa
vigente.

La Unidad responsable para revisar las propuestas de Ajustes Tcnicos Menores

ser la Direccin de Planificacin Estratgica, a travs del Departamento de

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Ordenamiento Territorial, que sern aprobadas por el Secretario de Planificacin,
mediante Resolucin Administrativa Municipal.

2. AJUSTES TCNICOS MAYORES. Se realizaran los Ajustes Tcnicos

Mayores y/o complementaciones a la estructura urbana sectorial, sin que afecte
al derecho propietario Municipal, equilibrando el inters colectivo sobre el
particular, bajo las siguientes consideraciones:

a. Casos que requieren ajustes de la estructura urbana de los Planos

Sectoriales y de Uso de Suelo del Distrito 9. El rgano Ejecutivo, deber
elaborar una propuesta tcnica integral, con las modificaciones y/o
complementaciones en; vas, reas verdes, equipamientos, y reas de
forestacin, a fin de determinar la procedencia del ajuste y reasignacin de
uso de suelo, segn corresponda; velando que las propiedades involucradas
en el proceso, cumplan con los porcentajes de cesin correspondientes.
b. Ajuste de franjas de seguridad, estarn sujetas a estudios tcnicos
especializados que justifiquen la propuesta, a travs de la Unidad
Municipal de Gestin de Riesgos para su evaluacin y pronunciamiento
correspondiente mediante informe tcnico, conforme a lo establecido en el
artculo 20 pargrafo I, del Decreto Supremo 2841.
c. Reasignacin de usos de suelo, se podrn reasignar con fines de
equipamiento los usos de suelo de reas no previstas para tal fin (con
excepcin de reas no urbanizables), previa justificacin de la necesidad de
implementar proyectos urbanos de importancia distrital, municipal o
regional.
d. La Unidad responsable para revisar las propuestas de Ajustes Tcnicos
Mayores, ser la Direccin de Planificacin Estratgica, a travs del
Departamento de Ordenamiento Territorial, con el Visto Bueno del
Secretario de Planificacin, y sern remitidas a la MAE, para su
consideracin y aprobacin correspondiente, mediante Resolucin
Ejecutiva.
e. Una vez aprobada la propuesta de reasignacin de uso del suelo, mediante
Resolucin Ejecutiva correspondiente, la misma ser remitida al Concejo
Municipal para su aprobacin mediante Ley Municipal respectiva.
f. Para solicitar ajustes menores y/o mayores, se debe presentar el plano de
Urbanizacin o plano de Regularizacin de Urbanizacin aprobado y para
los que no cuenten con dichos planos debern presentar un Anteproyecto
de Urbanizacin o de regularizacin de urbanizacin con la propuesta de
ajustes y porcentajes de cesin correspondientes.

3. REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS

ARTCULO 27. (Requisitos a presentar para realizar ajustes menores). El o

los interesados que soliciten ajustes menores, debern presentar los siguientes
requisitos:

a. Solicitud escrita dirigida al Alcalde del GAMC.

b. Levantamiento Topogrfico a detalle del tramo o sector solicitado
c. Propuesta preliminar del ajuste planteado debidamente justificado y
documentado
d. Fotocopia de Cdula de Identidad del interesado(s), en copia simple.
10
 e. Valores Municipales:
1. Cartula Municipal: Bs. 10.-
2. Folder Municipal: Bs. 5.-
3. Timbre Municipal: Bs. 5.-

ARTCULO 28. (Unidades municipales responsables de atencin del trmite).

Son responsables del procedimiento, las siguientes unidades:

a. Sub Alcalda correspondiente:

1. Ventanilla nica de la Sub Alcalda:

a) Revisin de la documentacin especificada en el Art. 23 del presente
Decreto Municipal.
b) Admisin y registro, asignando un nmero oficial al expediente y
consiguiente derivacin a la Divisin de Urbanismo y Trmites
Administrativos.

2. Divisin de Urbanismo y Trmites Administrativos. En funcin al

carcter de la solicitud, se elaborar informe tcnico legal verificando la
pertinencia de la propuesta respecto a su viabilidad tcnica y legal,
considerando los siguientes aspectos:
a) Verificacin topogrfica: Ubicacin y relacin de superficies,
colindancias, concordancia con la red geodsica municipal, etc.
b) Notificacin y acuerdos de las partes afectadas e involucradas.
c) Complementacin de la informacin y documentacin con el anlisis
tcnico, legal y administrativo del caso.
d) Informe tcnico y propuesta con plano demostrativo de ajuste,
acompaado de su viabilidad.
e) Informe legal respecto al derecho propietario, revisin de la
documentacin presentada.
f) Derivacin de los informes a Direccin de Planificacin Estratgica en
caso de ser viable. (Devolucin a los interesados en caso de existir
observaciones o ser inviable la solicitud).

b. Direccin de Planificacin Estratgica:

Recepcin del trmite y derivacin al Departamento de Ordenamiento
Territorial.

1. Departamento de Ordenamiento Territorial:

a) El responsable tcnico del Departamento realiza la verificacin de la
propuesta y procesa el ajuste tcnico en concordancia con los
instrumentos tcnicos vigentes.
b) En caso de no existir el suficiente sustento tcnico para el ajuste, se
procede a la devolucin a la Sub Alcalda.
c) En caso de ser procedente, realiza el informe tcnico y se pone a
consideracin la propuesta de ajuste tcnico, derivando el trmite a la
Secretara de Planificacin.

2. Secretara de Planificacin:
a) En base al informe tcnico se elaborar el informe legal y la respectiva
Resolucin Administrativa Municipal de aprobacin del ajuste.
11
 b) Aprobacin de la RAM.
c) A travs del Departamento de Ordenamiento Territorial se pone a
conocimiento del Concejo Municipal una copia impresa y digital (pdf)
del ajuste realizado y de la RAM.
d) Derivacin del trmite concluido a la Sub Alcalda para conocimiento,
cumplimiento y notificacin a los interesados.

ARTCULO 29. (Requisitos a presentar para realizar ajustes Mayores). El o

los interesados que soliciten ajustes mayores, debern presentar los siguientes
requisitos:

a. Solicitud escrita dirigida al Alcalde del GAMC.

b. Levantamiento Topogrfico a detalle del tramo o sector solicitado
c. Propuesta de ajuste planteado y justificado tcnicamente
d. Documentacin tcnica (Planos) y legal (testimonio de Escritura Pblica
con folio real, Ttulos Ejecutoriales) del rea a intervenir.
e. Fotocopia de Cdula de Identidad del interesado (s), en copia simple.
f. Valores Municipales:
1. Cartula Municipal: Bs. 10.-
2. Folder Municipal: Bs. 5.-
3. Timbre Municipal: Bs. 5.-

ARTCULO 30 (Unidades municipales responsables de atencin del trmite).

Son responsables del procedimiento, las siguientes unidades:

a. Sub Alcalda correspondiente:

1. Ventanilla nica de la Sub Alcalda:

a) Revisin de la documentacin especificada en el presente Decreto
Municipal.
b) Admisin y registro, asignando un nmero oficial al expediente y
consiguiente derivacin a la Divisin de Urbanismo y Trmites
Administrativos.

2. Divisin de Urbanismo y Trmites Administrativos. En funcin al

carcter de la solicitud, se elaborar informe tcnico legal verificando la
pertinencia de la propuesta respecto a su viabilidad tcnica y legal,
verificando en sitio los siguientes aspectos:
a) Verificacin topogrfica: Ubicacin y relacin de superficies,
colindancias, concordancia con la red geodsica municipal, etc.
b) Notificacin y acuerdos de las partes afectadas e involucradas.
c) Recopilacin de documentacin e informacin complementaria
(Anlisis tcnico, legal y administrativo del caso)
d) Informe tcnico de tipificacin del ajuste y su evaluacin tcnica
sobre la viabilidad de la propuesta.
e) Informe legal respecto al derecho propietario (pblico/privado),
revisin de la documentacin presentada.
f) Cuando se trata de franjas de seguridad, reas de riesgo se remitir
a la Unidad de Gestin de Riesgos (UGR) para su pronunciamiento
tcnico y elaboracin del estudio tcnico especializado.

12
 g) Derivacin de los informes a Direccin de Planificacin Estratgica
en caso de ser viable, o la Devolucin a los interesados en caso de
existir observaciones o ser inviable la solicitud.

3. Direccin de Planificacin Estratgica:

a) Recepcin del trmite y derivacin al Departamento de
Ordenamiento Territorial.

4. Departamento de Ordenamiento Territorial:

a) El responsable tcnico del Departamento realiza la verificacin de la
propuesta, evala y procesa el ajuste tcnico en concordancia con los
instrumentos tcnicos vigentes.
b) En caso de no existir el suficiente sustento tcnico para el ajuste, se
procede a la devolucin a la Sub Alcalda con informe tcnico.
c) En caso de ser procedente, se realiza el informe tcnico y se deriva a
la Direccin de Asesora Legal la propuesta de ajuste tcnico.

5. Secretara de Asuntos Jurdicos:

a) El responsable legal revisa todo el expediente y elabora el informe
legal correspondiente, derivando el trmite a Ventanilla nica para
la elaboracin de la Resolucin Ejecutiva de aprobacin.

6. Ventanilla nica:
a) Elabora el Proyecto de la Resolucin Ejecutiva para aprobacin del
Ajuste Mayor por la MAE.
b) Se remite a la Secretara de Planificacin para la actualizacin del
plano sectorial correspondiente y posterior remisin del trmite a la
Sub Alcalda para su cumplimiento y administracin del territorio.
c) Una vez aprobada dicha resolucin, se remite al Concejo Municipal
para su consideracin de acuerdo a sus competencias.

Artculo 31 (Prohibicin). Son las siguientes:

a. No se podr realizar la reasignacin de uso de suelo con fines privados, de las

reas pblicas de propiedad municipal, referidas a las reas verdes y
equipamientos, parques o plazas existentes, salvo lo establecido en la ley 247
y su reglamento. Tampoco se podr realizar reasignacin de uso de suelo
para fines privados de las reas de dominio pblico establecidas por
disposiciones nacionales.
b. No se permitirn construir en reas verdes y/o de equipamientos planificados
a partir de la fecha de promulgacin de la Ley.

Artculo 32 (Terrenos Agrcolas y Pecuarios en rea Urbana). Las reas

agrcolas y pecuarias existentes al interior del rea urbana, debern sujetarse a las
siguientes disposiciones:

a. Las propiedades que mantengan actividad agropecuaria y que no procedan al

fraccionamiento del suelo con fines residenciales, no estn obligados a liberar
a dominio pblico las vas planificadas que dividan al terreno y afectan la
produccin agrcola, salvo las necesarias para la habilitacin de vas de
circulacin colindantes al predio; respetando su actividad productiva, usos y
13
 costumbres, estableciendo medidas de control y mitigacin ambiental
necesarias para su coexistencia con la actividad urbana circundante.
b. En caso que los propietarios decidan fraccionar sus terrenos agropecuarios, o
cuando se verifique que stos hayan sufrido ventas parciales, fraccionamientos
y edificaciones de carcter urbano, stos automticamente se deben someter
al rgimen urbano, obligndose los propietarios a la presentacin y
aprobacin del proyecto de urbanizacin, respetando la estructura urbana
planificada, las servidumbres existentes, cumpliendo con las cesiones
correspondientes y las dems disposiciones establecidas en la presente
Disposicin Municipal.

VI. APROBACION DE PLANOS DE EDIFICACIN

ARTCULO 33 (Caractersticas Tcnicas Admisibles para Edificaciones). El

proceso de aprobacin debe estar enmarcado en los procedimientos administrativos
en actual vigencia y debe cumplir los siguientes parmetros tcnicos:

a. Retiros Frontales para los Proyectos Arquitectnicos. Se encuentran

definidos por los tipos de perfiles de va existentes al interior del rea urbana
del distrito 9:

1. Pasajes: correspondiente a vas con perfiles iguales o inferiores a 9 metros,

se establece un retiro frontal de 3 metros.
2. Calles: correspondiente a vas con perfiles mayores a los 9 metros y
menores o iguales a 15 metros, se establece un retiro frontal de 3.5
metros.
3. Avenidas: correspondiente a vas con perfiles superiores a los 15 metros,
se establece un retiro frontal de 5 metros.
4. En el caso de los lotes en condicin de Esquina, la edificacin deber
respetar los retiros frontales correspondientes a cada va, conforme lo
establecido en los incisos precedentes.
5. En predios con frente a reas verdes o espacios abiertos que no cuentan
con calzadas el retiro ser de 3.00 m.
6. Las fajas jardn en colinas y serranas ser de 1,80 m y las alturas de 3
niveles planta baja, planta alta, ms un altillo.
a) Retiros Laterales, de Fondo y Alturas Mximas De Edificacin). se
sujetarn a lo establecido para la Zona de Consolidacin de la imagen
Urbana y normativa urbana vigente.

CAPITULO III
SERVIDUMBRES ECOLGICAS

Artculo 34. - (Servidumbres Ecolgicas). Las servidumbres ecolgicas son

limitaciones legales a los derechos de uso y aprovechamiento impuesto sobre una
propiedad sea pblica o privada, en razn de la conservacin y sostenibilidad de los
recursos naturales renovables e infraestructura de servicios existentes, clasificados
en:
14
 a. Infraestructuras con usos y costumbres: canales de riego, acequias de riego,
ductos y acueductos y lnea frrea.
b. Elementos naturales existentes: Torrenteras, ros, riachuelos, lagunas,
bosques naturales, cortinas rompe vientos y arboles notables.

Artculo 35. - (Servidumbres en Infraestructuras de servicios). Se constituyen

servidumbres en infraestructuras existentes, en los siguientes casos:

I. CANALES DE RIEGO. Conforme a los Artculos 16 y 17 de la Ley del 9

de enero de 1945 del Sistema de Riego N 1 y su Decreto Reglamentario
los derechos de va para la proteccin de los canales quedan fijados en la
siguiente forma:
a. Para canales comprendidos entre los 0.00 a 1.00 m, el derecho de
va es de 20 m.
b. Para canales comprendida entre los 0.00 a 2.00 m., el derecho de
va es de 25 m.
c. Para canales con plantilla comprendida entre los 2.01 a 3.00 m., es
de 30 m.

II. ACEQUIAS DE RIEGO. Las acequias de riego existentes, de acuerdo a

usos y costumbres deber mantenerse una faja mnima de 1,5 m., a eje con
un total de 3.00 m.

III. CABLES DE ALTA TENSIN. Para el ejercicio de la Industria Elctrica

sobre bienes de propiedad privada se determinan las alturas y distancias
mnimas de seguridad:
a. Para Torres Metlicas, se define una faja de seguridad de 15 m. a
ambos lados del eje, con un total 30.00 M.
b. Cuando se requieran instalaciones especiales en sectores con
asentamientos consolidados, solamente se podrn autorizar en base
a proyectos especficos aplicando disposiciones especficas y
vigentes en cuanto a fajas de seguridad y distancias verticales y
horizontales mnimas de seguridad.
c. En zonas con planos Sectoriales definidos se respetaran los perfiles
de va, siendo responsabilidad de la Entidad Concesionaria
cualquier inconveniente relativo a la seguridad de dichas
instalaciones.

IV. DUCTOS DE HIDROCARBUROS. Conforme a la Ley de Hidrocarburos

y su respectivo reglamento se establece:
a. Una faja de seguridad de 6.5 m. a eje, haciendo un total de 13 m,
quedando prohibida toda construccin de edificaciones habitables.
b. La Empresa transportadora deber presentar el Estudio Ambiental
correspondiente, para la instalacin y/o funcionamiento de los
mismos.

V. LNEA FRREA ENFE EMPRESA NACIONAL DE

FERROCARRILES. El derecho de va de la lnea frrea es variable de
15,00 m del eje, haciendo un total de 30 m En este espacio no podr
realizarse ni planificarse ninguna infraestructura urbana, sus lmites
debern prever su correspondiente forestacin y sealizacin.
15
Artculo 36. (Fajas de Seguridad y Elementos Naturales existentes). Se
constituyen en servidumbres de proteccin contra riesgos naturales las fajas de
seguridad de Torrenteras, ros, riachuelos y lagunas, como elementos Naturales a
conservar, las cortinas rompe vientos, arboles notables, bosques naturales y reas de
proteccin de la biodiversidad.

I. FAJAS DE SEGURIDAD DE TORRENTERAS, ROS, RIACHUELOS.

a. No se modificar el curso natural de torrenteras, ros y riachuelos.
b. Se respetarn las fajas de seguridad establecidas en los instrumentos
tcnicos municipales y planos sectoriales del Distrito 9.
c. No estn permitidos los asentamientos y edificaciones residenciales.

II. CONJUNTOS DE ARBOLES, CORTINAS ROMPE VIENTO Y

ARBOLES NOTABLES.
a. La Tala o sustitucin de especies en los conjuntos de rboles existentes y
cortinas rompe viento debern ser evaluadas de acuerdo al procedimiento
que establece el Reglamento Ambiental Municipal en vigencia.
b. La estructuracin de vas e infraestructura urbana, deber respetar las
condiciones naturales del sitio y la vegetacin existente.
c. S prohbe la tala del Molle de acuerdo a la Ley del 22 de octubre de
1991.

CAPITULO VI
DISPOSICIN TRANSITORIA Y DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIN TRANSITORIA NICA. El presente reglamento ser

complementado y ajustado en su componente urbano, zonas especiales y grandes
equipamientos, a ser incorporados en el Nuevo Cdigo Urbano del Municipio de
Cochabamba, de acuerdo a las directrices y lineamientos del PTDI.

DISPOSICIN FINAL PRIMERA. El Ejecutivo Municipal activar los

mecanismos de control urbano vigentes para el cumplimiento del presente
reglamento.

DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. La Secretara de Planificacin en

coordinacin con la Sub Alcalda Itocta quedan como responsables de la difusin y
socializacin al interior del Distrito 9 de la Ley Municipal N 0167/2016 de 29 de
septiembre de 2016 y el presente Decreto Municipal.

DISPOSICIN FINAL TERCERA. De acuerdo a la Disposicin Transitoria

Segunda de la Ley 167/16, el presente Decreto Municipal reglamenta el rea urbana
del Distrito N 9, Polgonos A, B, C y se mantiene en vigencia para el rea rural del
Distrito N 9 la Ordenanza Municipal 2636/2001, de 30 de marzo de 2001.

DISPOSICIN FINAL CUARTA. Todos los servidores pblicos, as como los

ciudadanos (administrados y contribuyentes) son responsables de cumplir el
presente Decreto Municipal.

16
DISPOSICIN FINAL QUINTA. Quedan abrogadas y derogadas todas las
disposiciones contrarias al presente Decreto Municipal.

DISPOSICIN FINAL SEXTA. El presente Decreto Municipal entrar en

vigencia una vez Publicado en un medio de prensa y en la Gaceta Municipal del
rgano Ejecutivo.

Publquese, cmplase y archvese.

17