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2/11/2017 4.7 Valoracin econmica de servicios ambientales.

28th March 2012 4.7 Valoracin econmica de servicios ambientales.

4.7 Valoracin econmica de servicios ambientales

www.ine.gob.mx/descargas/dgipea/pea-ri-2001-001.pdf

Se entiende por servicios ambientales el conjunto de condiciones y procesos naturales que ofrecen los
ecosistemas por su simple existencia y que la sociedad puede utilizar para su beneficio (reconociendo a su
vez que la obtencin de dichos beneficios implica costos ambientales). Entre estos servicios se pueden
mencionar algunos como la conservacin de la biodiversidad, el mantenimiento de germoplasma, la estabilidad
climtica, la conservacin de ciclos biolgicos y el valor derivado de su belleza y significado cultural.

En particular, se sabe que los humedales han sido zonas muy importantes en el desarrollo geolgico e histrico de
nuestro planeta. Entre los humedales se encuentran algunos de los ecosistemas ms productivos, tanto por sus
componentes como por sus funciones. De entre los distintos tipos de humedales, en Mxico destacan los manglares.
Estos ecosistemas generan bienes y servicios para la sociedad y realizan varias funciones ecolgicas y
ambientales; sin embargo, su valor no ha sido reconocido en su totalidad, esto es, bienes y servicios que se
pueden medir en trminos monetarios no han sido valorados econmicamente para un mejor manejo del
recurso. Por tal motivo, muchos de esos valores no se incluyen en las tomas de decisin pblicas y privadas,
provocando el deterioro de una importante fuente de riqueza para el pas.

La valoracin econmica de servicios ambientales es un tema relativamente nuevo en el mundo y para el cual
existen pocos estudios en Mxico. Un problema recurrente en estos estudios es que se generan parmetros y valores
que resultan difcilmente extrapolables a otros entornos ambientales o contextos sociales (como el mexicano). Lo
siguiente, corresponde a lo que se quiere sea el primer paso en la consecucin de estudios de valoracin econmica
de servicios ambientales prestados por ecosistemas en Mxico.

Con la finalidad de definir el mejor enfoque para un estudio sobre valoracin de servicios ambientales prestados
por ecosistemas, en el caso particular del manglar mexicano, se platearon los siguientes objetivos particulares:
(i) Recopilar y describir las metodologas de los estudios elaborados previamente, en relacin con el valor
econmico del manglar aplicados a Mxico,
(ii) recopilar las bases de datos relevantes para la elaboracin de estudios de valoracin econmica
del manglar mexicano,
(iii) definir una zona de estudio que cumpla con las caractersticas de diseo para aplicar una
amplia gama de metodologas, y que la misma tenga relevancia poltica, social y econmica. En esto, lo
que se requiere es una serie de actividades las cuales incluyen entrevistas con autoridades y personas
enteradas de la materia, esto es, grupos clave que ayuden a determinar las condiciones en las que un
estudio de valoracin puede dar los mejores productos de inters, y
(iv) describir a detalle y analizar las posibles metodologas a seguir en la consecucin de una
valoracin econmica del ecosistema propuesto.
A fin de cumplir con los objetivos planteados, el estudio se realiz en seis apartados, incluyendo la introduccin.
En el segundo apartado se establece el marco terico bajo el cul se realizar el estudio. El marco terico propuesto
es el del Valor Econmico Total, el cul requiere de la aplicacin de diversas tcnicas de valoracin ambiental. En el
tercer aparatado se recogen los principales estudios de valoracin econmica realizada para ecosistemas de manglar
en Mxico y en el mundo. Posteriormente se justifica la definicin de un rea de estudio especfica y se realiza una
pequea descripcin del medio fsico y socioeconmico de la zona propuesta.
Finalmente, en los ltimos dos apartados se describe la metodologa y los resultados esperados. En lo que
respecta a la metodologa se detallan las distintas etapas que deben seguirse para la realizacin de un estudio sobre
el valor econmico de un escosistema, y se realiza una discusin acerca de la aplicacin y diferencias entre los
mtodos de preferencias reveladas versus los mtodos de preferencias declaradas.

Esta discusin incluye tanto los aspectos generales de los distintos mtodos, como sus implicaciones especficas
para los diferentes bienes y servicios que se deben incluir. Entre estos bienes y servicios se encuentran: la produccin
agrcola, pecuaria, silvcola, pesquera, la prestacin de servicios recreativos, el servicio de filtrado de aguas
residuales, y el valor de existencia de aves migratorias y tortugas en peligro de extincin.
Por su parte en la seccin de resultados esperados, se describe de manera detallada el esquema mediante el
cul se deben ordenar los resultados de los estudios de valor econmico total, bajo un sistema de cuentas
agroforestales que garantice la homegeneidad de los resultados obtenidos.
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Las innovaciones que presenta la metodologa propuesta, se centran en el tema de estudio, la metodologa
empleada, y en la integracin de los resultados en un sistema de cuentas agroforestales (CAF).
El tema de estudio resulta innovador, ya que aunque s existen en Mxico dos casos de valoracin econmica en
manglares (Barbier y Strand, 1997 y Lara- Domnguez et.al., 1998), no existe ninguno que incluya los beneficios por el
servicio recreativo de los manglares, ni tampoco alguno que mida la riqueza de los manglares de acuerdo con el
crecimiento del capital natural.

La metodologa empleada resulta innovadora, ya que salvo el caso de la valuacin de los manglares como hbitat
crtico de especies en extincin, la valoracin contingente no ha sido utilizada. En la metodologa propuesta, la
valoracin contingente y su comparacin con los resultados obtenidos con otros mtodos, es fundamental.
Adicionalmente el simple hecho de comparar mtodos, es en s mismo una innovacin, que puede tener importantes
implicaciones tericas de suma relevancia cientfica.
Finalmente, el hecho de organizar los datos en un sistema de cuentas agroforestales, es sumamente innovador y
de mucha utilidad para los usuarios del estudio. La organizacin de resultados mediante el sistema CAF asegura que
los resultados sean medidas de ingreso comparables con las otras mediciones y con los resultados de contabilidad
nacional de otros sectores. Por otra parte, el organizar los resultados mediante este sistema obliga a medir el ingreso
del rea geogrfica estudiada y no los ingresos de las actividades productivas por separado, lo que implica la
internalizacin de las externalidades generadas por el ecosistema estudiado.
Los beneficios del proyecto se dividen en los beneficios para la sociedad y en los beneficios para la ciencia
econmica. En lo que se refiera a los beneficios para la ciencia econmica destaca el servir como referencia para
futuros estudios de valoracin econmica de manglares; adicionalmente, la comparacin de mtodos de preferencias
reveladas versus preferencias declaradas ser una de las implicaciones tericas ms importantes. Finalmente el
mayor beneficio para la ciencia es el servir como punta de flecha para iniciar un ambicioso proyecto capaz de medir de
manera correcta y depurada la totalidad de los beneficios existentes en un ecosistema de manglar y aplicar criterios
para imputar estos valores a otros
manglares del pas.
Por otra parte, el estudio genera importantes beneficios para una sociedad que perdi la mitad de sus manglares
en un lapso de 20 aos. Mostrar la importancia econmica de un ecosistema que ha sido tradicionalmente sustituido
por otros usos menos rentables, resulta importante para los tomadores de decisin. La existencia de resultados que
demuestren la enorme rentabilidad y los beneficios econmicos
de la conservacin de los manglares puede llevar incluso, a la futura aplicacin de polticas que impidan el deterioro de
los manglares. Adicionalmente, al mostrar el valor monetario de los ecosistemas se pueden realizar de manera simple,
estudios costo beneficio para programas y proyectos enfocados a la proteccin, conservacin o restauracin de los
ecosistemas estudiados.
Por ltimo, uno de los beneficios que este estudio aportar a la sociedad est ntimamente relacionado con la
promulgacin, revisin y aplicacin de la Norma Oficial Mexicana que establece las especificaciones para la
proteccin, conservacin y restauracin de los humedales costeros (NOM-022-RECNAT-2000), que se encuentra en
discusin. Dentro de la propuesta de norma, que se est trabajando en la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (Semarnat), se establece que debe existir una valoracin econmica de los servicios ambientales prestados
por los humedales costeros y en particular de los manglares y las marismas. Por tal motivo es indispensable que se
realicen estudios de valoracin econmica de este tipo de ecosistema y que estos estudios se efecten con una
solidez terica y metodolgica totalmente estricta.
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Qu son los servicios ambientales?


Los bienes y servicios que las personas obtenemos a partir de nuestro entorno natural se conocen como
servicios ambientales (SA). Los servicios ambientales con los cuales estamos directamente vinculados son la
provisin de agua, aire y alimentos, todos ellos de buena calidad, ya que son los principales requerimientos para
la vida. Sin embargo, tambin existen otros servicios que son igualmente importantes, como es la proteccin
contra desastres naturales como los huracanes, el control de plagas o la recreacin. Sin duda, existe una
estrecha relacin entre la calidad de los servicios ambientales y la calidad y mantenimiento de nuestra vida (De
Groot et al., 2002; Turner et al., 2008).

Clasificacin de los servicios ambientales

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Dependiendo de los bienes y servicios que ofrecen, los servicios ambientales han sido agrupados como sigue: servicios de soporte, de
provisin, de regulacin y culturales (MEA, 2005) (Cuadro 1).
Tabla 1. Tipos de servicios ambientales. Basado de MEA, 2005.

Los servicios de soporte son aquellos que mantienen los procesos de los ecosistemas que mantienen y permiten la provisin del resto
de los servicios. Estos pueden o no tener implicaciones directas sobre el bienestar humano. Entre ellos se encuentra el mantenimiento de
la biodiversidad, el ciclo hidrolgico, el ciclo de nutrientes, y la produccin primaria.

Servicio de soporte. Procesos ecolgicos que nos benefician de forma indirecta, por ejemplo la polinizacin.

Los servicios de provisin son recursos tangibles y finitos, que se contabilizan y consumen. Adems pueden ser o no renovables. Entre
ellos se encuentra la provisin de agua para consumo humano, la provisin de productos como la madera y la produccin de comida.

servicio de provisin es el agua


Imagen 3. Servicios de provisin. Por ejemplo la
ante la recarga de los mantos
produccin de alimentos, maderas y fibras.
Los servicios de regulacin son lo que mantienen los procesos y funciones naturales de los ecosistemas, a travs de las cuales se
regulan las condiciones del ambiente humano. Entre ellos encontramos la regulacin del clima y gases como los de efecto invernadero, el
control de la erosin o de las inundaciones. Tambin la proteccin contra el impacto de los huracanes es un servicio de regulacin

Imagen 4. Servicios de regulacin. Por ejemplo los ecosistemas costeros brindan proteccin contra inundaciones.
Los servicios culturales pueden ser tangibles e intangibles y son producto de percepciones individuales o colectivas; son dependientes
del contexto socio-cultural. Intervienen en la forma en que interactuamos con nuestro entorno y con las dems personas. Entre ellos se
encuentra la belleza escnica de los ecosistemas como fuente de inspiracin y la capacidad recreativa que ofrece el entorno natural a las
sociedades humanas

Publicado 28th March 2012 por reyeslopezrodolfo

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