2017 Normatividadine Ine Cg661 2016 Reglamento Da1 0911013220

ANEXO 1
RUBROS QUE DEBERN CONSIDERARSE COMO MATERIA DE COORDINACIN

ENTRE EL INSTITUTO Y LOS OPL.
A. Integracin de consejos municipales y distritales de los OPL.

B. Campaas de actualizacin y credencializacin.
C. Listas nominales de electores.
a. Listas nominales de electores para exhibicin y revisin.
1. Elecciones concurrentes con la federal.
2. Elecciones no concurrentes con la federal.
3. Listas nominales de electores para revisin.
4. Entrega de observaciones a la lista nominal de electores para revisin
formuladas por los partidos polticos para anlisis.
b. Listas nominales de electores definitivas con fotografa para su uso en las
casillas electorales.
c. Listas nominales de electores producto de instancias administrativas y
resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
d. Vigencia de las credenciales de elector y lugar para el marcaje del voto.
e. Reglas para garantizar la confidencialidad de los listados de electores.
D. Insumos Registrales.
E. Capacitacin y Asistencia Electoral.
a. Reclutamiento, seleccin, contratacin, capacitacin y evaluacin de
Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales.
b. Seguimiento a la capacitacin electoral.
c. Asistencia electoral.
F. Casillas Electorales.
a. Ubicacin de casillas y recorridos.
b. Conformacin de las casillas extraordinarias y especiales.
c. Aprobacin de la lista de ubicacin de casillas por parte de los consejos
distritales del Instituto Nacional Electoral.
d. Reglas para la operacin de las casillas especiales.
e. Publicaciones de la lista de ubicacin de casillas en lugares pblicos ms
concurridos de los distritos electorales federales.
f. Publicacin y distribucin de Encartes el da de la jornada electoral.
g. Equipamiento de los domicilios donde se instalarn las casillas.
h. Entrega de apoyo para la alimentacin de los funcionarios de las mesas
directivas de casilla.
i. Entrega de apoyo econmico para los propietarios o responsables de inmuebles
donde se instalarn las casillas.
G. Documentacin y materiales electorales.
a. Materiales electorales que se emplearn en las casillas.
b. Documentacin electoral que se emplear en las casillas.
c. Integracin de la documentacin y materiales electorales.
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d. Distribucin de la documentacin y materiales electorales a los presidentes de
las mesas directivas de casilla.
H. Integracin de las mesas directivas de casilla.
a. Primera insaculacin.
b. Visita, notificacin y primera capacitacin a ciudadanos sorteados.
c. Lista de ciudadanos aptos para ser designados funcionarios de casilla.
d. Segunda insaculacin.
e. Entrega de nombramientos, segunda etapa de capacitacin a funcionarios
designados, realizacin de simulacros y prcticas de la Jornada Electoral y
sustituciones de funcionarios de casilla.
f. Materiales didcticos para la capacitacin electoral.
g. Verificacin a los procesos de capacitacin.
I. Observadores electorales.
a. Acreditacin.
b. Recepcin de solicitudes.
c. Materiales didcticos para los cursos de capacitacin.
J. Candidaturas independientes.
a. Requisitos para el registro.
b. Verificacin de apoyo ciudadano.
c. En materia de radio y televisin.
K. Candidaturas comunes, coaliciones y alianzas de mbito local
L. Registro de candidaturas.
a. Revisin del listado de candidatos.
b. Verificaciones y/o cotejos que la legislacin local mandate.
c. Plazos y trminos para su registro y participacin en las contiendas.
M. Representantes generales y de casilla.
a. Acceso para consulta a los OPLE al Sistema correspondiente.
b. Acceso al Instituto para consultas al sistema que para el efecto implemente el
OPL.
N. Organizacin de debates.
O. Desarrollo de la Jornada Electoral.
a. Sistema de Informacin sobre el desarrollo de la Jornada Electoral.
b. Escrutinio y cmputo de votos.
c. Integracin de los paquetes electorales.
d. Servicios de orientacin ciudadana.
P. Mecanismos de recoleccin de paquetes electorales.
Q. Promocin de la participacin ciudadana.
R. Resultados Electorales Preliminares.
a. Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP).
b. Conteo rpido institucional.
c. Encuestas y sondeos de opinin.
S. Cmputo de las elecciones locales.
T. Sistemas informticos.
U. Acceso a radio y televisin.
a. Procedimientos, gastos, plazos y trminos que comprenda todas las
obligaciones de los temas y conceptos que involucren a los OPL para garantizar
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su acceso, el de los partidos polticos y en su caso, de candidatos
independientes.
V. Fiscalizacin de los recursos de los partidos polticos, aspirantes, precandidatos y
candidatos;
a. Requerimientos de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin.
b. Comunicaciones del rgano Superior de Direccin.
c. Solicitudes de apoyo a los OPL.
W. Voto de los mexicanos residentes en el extranjero.
X. Medidas cautelares en materia de radio y televisin.
Y. Visitantes extranjeros.
ESTRUCTURA DE LOS INSTRUMENTOS DE COORDINACIN DEL INSTITUTO

NACIONAL ELECTORAL CON LOS ORGANISMOS PBLICOS LOCALES
ELECTORALES.
A. Del Convenio General de Coordinacin.

El convenio general de coordinacin que suscriba el Instituto con los OPL, deber
contener los apartados siguientes:
I. Ttulo.
II. Antecedentes.
a) La exposicin sucinta, cronolgicamente ordenada, de los hechos ms

importantes que dan origen a la suscripcin del instrumento.
III. Declaraciones. Estar compuesto, bsicamente, por los siguientes elementos:
a) Identificacin y facultades del Instituto y del OPL correspondiente.

b) Denominacin y la normatividad de la cual deriva su surgimiento.
c) Descripcin de las facultades de los representantes legales.
d) Mencin sobre la disposicin de los recursos que aseguren el cumplimiento de
los compromisos pactados.
e) Domicilio legal.
f) Declaraciones conjuntas de las partes, en el cual se reconozcan la personalidad
con que se ostentan y que no existen vicios en el consentimiento de las partes.
IV. Clausulado. Se incluirn como mnimo, los siguientes mbitos de regulacin:
a) Precisar y definir el objeto y alcance del convenio, destacando que se trata de

un fin lcito, asequible y posible.
b) Los compromisos que asume cada una de las partes, para el cumplimiento de
los objetivos trazados.
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c) Clusula relativa a la ausencia de relacin laboral. Precisar que la colaboracin
materia del instrumento, no generan derechos ni obligaciones laborales de
quienes intervienen en la ejecucin de las actividades derivadas del convenio.
d) Clusulas sobre propiedad intelectual. Precisiones sobre derechos de autor.
e) Los mecanismos para dirimir las controversias que se generen durante la
vigencia y aplicacin del convenio.
f) Clusula de transparencia.
g) Clusula de publicidad.
h) Normatividad aplicable.
i) Lugar y fecha de la firma del convenio.
j) Causas de terminacin anticipada de la colaboracin y de vigencia del convenio,
y en su caso, mecanismos para su renovacin.
V. Apartado de firmas.
B. De los Anexos Tcnicos.
Los anexos tcnicos que suscriba el Instituto con los OPL, debern incluir como mnimo,
los apartados siguientes:
I. Ttulo.
a) Nmero consecutivo que corresponda al anexo tcnico.

b) Referencia del convenio general de coordinacin del que deriva.
II. Antecedentes.
a) Los aspectos tcnicos y operativos, que son necesarios especificar en este

instrumento, sin que sean transcritas las obligaciones previamente pactadas en
el convenio general de coordinacin.
III. Declaraciones.
a) Asentar con precisin, que se tienen por reproducidas a la literalidad, las

declaraciones planteadas en el convenio general de coordinacin.
b) En caso de existir sustitucin de funcionarios, se debe especificar dicha situacin
en el presente apartado.
IV. Clausulado.
a) Precisar y definir el objeto y alcance del anexo, en el entendido que se trata de

un instrumento mediante el cual se detallarn los aspectos tcnicos-operativos,
pactados en el convenio general de coordinacin, conforme a los reglamentos,
lineamientos, acuerdos del Consejo General y dems normativa que resulte
aplicable.
los objetivos tcnicos operativos trazados.
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c) Plazos y modalidades para el cumplimiento de las responsabilidades que
asumen las partes.
d) Clusula de confidencialidad de la informacin obtenida por cualquier medio, al
que tengan acceso las partes.
e) Los mecanismos para dirimir las controversias que se generen durante la
vigencia y aplicacin del anexo.
f) Lugar y fecha de la firma del anexo.
C. De los Anexos Financieros.
Los anexos financieros que suscriba el Instituto con los OPL, contendrn los apartados
siguientes:
I. Ttulo.
a) Nmero consecutivo que le corresponda.

b) Referencia del anexo tcnico al convenio general de coordinacin, del que
deriva.
II. Antecedentes.
a) Referencia sucinta al anexo tcnico del que deriva.
III. Declaraciones.
a) Asentar con precisin, que se tienen por reproducidas a la literalidad, las

declaraciones planteadas en el anexo tcnico del que deriva al ser un documento
accesorio del mismo.
IV. Clausulado.
a) Precisar y definir el objeto y alcance del anexo financiero, destacando que se

trata de un fin lcito, asequible y posible.
los objetivos trazados.
c) Especificaciones sobre los recursos materiales, financieros, humanos y/o de
ndole econmica; se deber incluir el monto de recursos financieros que
aportarn el OPL y el Instituto, haciendo nfasis en que por tratarse de
aportaciones con la finalidad de cumplir con los compromisos establecidos en el
convenio general de coordinacin, se entregar un recibo de ingreso simples
emitido por el Instituto o por el OPL, segn sea el caso, sin requisitos fiscales.
d) Se debe incluir la informacin que identifique plenamente, las cuentas bancarias
pertenecientes al Instituto y al OPL, a las que sern transferidos los recursos
financieros.
e) Plazos y modalidades para el cumplimiento de las responsabilidades que
asumen las partes, para lo cual se deber considerar lo siguiente:
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Incorporar un calendario en el que se especifique las fechas en las
que el OPL se compromete a realizar las ministraciones de recursos
financieros al Instituto, considerando que debern ser recibidas en su
totalidad antes de celebrarse las elecciones.
El informe finiquito de ingresos y gastos, que las unidades
responsables debern elaborar conjuntamente, para determinar el
saldo insoluto, mismo que por conducto de la UTVOPL, ser
requerido al OPL.
El procedimiento para que el Instituto reintegre, en caso de existir,
recursos remanentes al OPL.
f) Los mecanismos para dirimir las controversias que se generen durante la
vigencia y aplicacin del anexo financiero.
g) Lugar y fecha de la firma del anexo financiero.
h) Vigencia del anexo financiero.
D. De las Adendas.
a) Las adendas al ser instrumentos accesorios al anexo tcnico o financiero, segn

sea el caso, no contendrn los apartados de declaraciones ni antecedentes.
b) Las adendas solo contendrn aspectos estrictamente necesarios para precisar,
aclarar con mayor detalle, o incorporar acciones complementarias para el
correcto desarrollo de las actividades previamente pactadas, a travs del anexo
tcnico o financiero correspondiente.
c) Debern ser suscritas, invariablemente, por los representantes legales de las
partes.
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ANEXO 2
PROCEDIMIENTO PARA EL RESGUARDO DE FORMATOS DE CREDENCIAL PARA

VOTAR POR PROCESO ELECTORAL FEDERAL.
ACTIVIDADES EN EL MDULO DE ATENCIN CIUDADANA PARA

EL RESGUARDO DE FORMATO DE CREDENCIAL PARA VOTAR.
A. Conteo fsico de formatos de Credencial para Votar.
Al trmino de la jornada del 1 de marzo del ao de la eleccin de que se trate, los

funcionarios del Mdulo de Atencin Ciudadana (MAC) deben realizar un conteo fsico de
los formatos de Credencial para Votar disponibles que se tienen en el mismo.
En este sentido, considerando que de acuerdo a la normatividad establecida los formatos

de Credencial para Votar estn organizados por seccin de menor a mayor, el conteo se
realiza en este orden, verificando el total de cada una de ellas y registrndolo en el formato
Credenciales para Votar producto de un conteo fsico por mdulo y seccin (ver formato 1).
Posteriormente, se confrontan las cifras registradas en el formato Credenciales para Votar

producto de un conteo fsico por mdulo y seccin contra los controles internos del MAC.
En caso de que en los controles internos del MAC, est registrada una cifra mayor de
formatos de Credencial para Votar a la contenida en el formato Credenciales para Votar
producto de un conteo fsico por mdulo y seccin, se realiza la bsqueda de los formatos
de Credencial para Votar en el MAC, hasta encontrarlos o determinar la causa por la cual
no se cuenta con los mismos (credencial entregada o extraviada).
De no ser posible justificar el destino de los formatos de Credencial para Votar, se sigue la
normatividad establecida para reportarlos como robados o extraviados, segn corresponda.
Todos los registros que tengan estatus de disponible en el MAC, pero que por alguna causa
no se cuente con los formatos fsicos, deben justificarse a travs de acta administrativa (ver
formato 2).
B. Organizacin de los formatos de Credencial para Votar disponibles.
Los formatos de Credencial para Votar generados a partir de la incorporacin o

actualizacin del Padrn Electoral, se organizan de acuerdo a lo siguiente:
a) Se conforma un paquete por seccin, ordenadas al interior alfabticamente y

sujetadas con ligas o fajillas, cuidando de colocar en los paquetes el total de los
formatos de credencial para votar.
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SECCIN0136
FORMATOS DE CREDENCIAL
b) Se elabora una tarjeta (ver formato 3) en la que se registre, entre otros datos, la
clave de seccin y total de formatos de Credencial para Votar.
c) Una vez conformados los paquetes por secciones completas, deben ser colocados
en las cajas, organizados por seccin de menor a mayor.
d) Para cada caja se adherir una etiqueta (ver formato 4), con la siguiente informacin:
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Importante:
Los formatos de Credencial para Votar se ordenan por seccin de menor a mayor y al interior en orden
alfabtico.
Se incorporan secci9ones completas en las cajas.
Se deben incluir todos los formatos de Credenciales para Votar que existan en MAC.
Al concluir esta actividad, los funcionarios del MAC se trasladarn a la Vocala del RFE en
la Junta Distrital, para realizar la entrega de las cajas que contienen los paquetes de
formatos de Credencial para Votar.
Esta entrega se efecta mediante oficio e inventario Entrega o devolucin de documentos

y materiales (ver formato 5), especificando la cantidad de documentos y anexando los
siguientes documentos:
a) Formato Credenciales producto de un conteo fsico por mdulo y seccin.
b) Acta Administrativa por robo o extravo, slo en caso de que se haya presentado.
Es importante mencionar que el Vocal del Registro en la Junta Distrital, podr invitar a los
representantes de los Partidos Polticos acreditados ante la Comisin Distrital de
Vigilancia, para efectuar un seguimiento a las actividades instrumentadas por los
funcionarios de Mdulos para el conteo fsico y organizacin de los Formatos de
Credencial para Votar, no obtenidos por sus titulares.
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ACTIVIDADES EN VOCALA DEL REGISTRO FEDERAL DE
ELECTORES EN LA JUNTA DISTRITAL PARA EL RESGUARDO DE FORMATOS DE
CREDENCIAL PARA VOTAR.
A. Recepcin y validacin de la documentacin recibida en los MAC.
Una vez que en la Vocala del RFE de la Junta Distrital se hayan recibido las cajas de los
paquetes de formatos de Credencial para Votar disponibles de cada uno de los MAC, se
verifica que los datos registrados en los reportes estadsticos Credenciales producto de un
conteo fsico por mdulo y seccin correspondan a los marcados en el oficio y en las
etiquetas.
Corroboradas las cifras, stas se registran en el formato Credenciales producto de un

conteo fsico por distrito y mdulo (ver formato 6), para su entrega al Vocal del RFE en la
Junta Local a la brevedad posible.
B. Lectura de los formatos de Credencial para Votar.
Para la validacin de los formatos de Credencial para Votar, se dise una aplicacin (RPM)
que permite leer el total de Formatos de Credencial Disponibles, efectuar un cruce con la
base de datos del MAC, y validar la consistencia de la informacin.
El Vocal del Registro Federal de Electores (RFE) en la Junta Distrital debe supervisar que
la lectura de los formatos de Credencial para Votar de los MAC, se realice conforme se
vayan recibiendo, mediante el RPM que se instale para tal fin.
Es importante mencionar que esta actividad debe realizarse en presencia de la Comisin

Distrital de Vigilancia.
C. Organizacin de los formatos de Credencial para Votar en la Junta Distrital.
Al finalizar la lectura del cien por ciento de los formatos de Credencial para Votar, se
organizan nuevamente los paquetes y las cajas manteniendo el orden inicial, se integran
los archivos en medio digital y estadsticos que deben ser firmados por los representantes
de Partidos Polticos de la Comisin Distrital de Vigilancia.
Asimismo, se debe requisitar el Acta Circunstanciada Levantada con Motivo de la Lectura

y Validacin de los formatos de Credencial para Votar a Resguardar por Proceso Electoral
Federal (ver formato 7).
Todos los paquetes y cajas deben ser llevados a la Vocala del RFE en la Junta Local,
mediante oficio e inventario Entrega o devolucin de documentos y materiales que
especifique la cantidad de documentos, asimismo, se entrega el formato Credenciales
producto de un conteo fsico por distrito y mdulo y los siguientes documentos por cada uno
de los MACs:
a) Medio digital con los archivos producto de la lectura y conciliacin de los formatos
de Credenciales para Votar mediante el RPM.
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b) Acta Administrativa por robo o extravo, slo en caso de que se haya presentado.
c) Los formatos de Credencial para Votar.
ACTIVIDADES EN VOCALA DEL REGISTRO FEDERAL DE

ELECTORES EN LA JUNTA LOCAL PARA EL RESGUARDO DE FORMATOS DE
CREDENCIAL PARA VOTAR.
A. Recepcin de la documentacin en la Vocala del RFE en la Junta Local.
En la Vocala del RFE de la Junta Local, se reciben de los Vocales del RFE en las Juntas
Distritales, las cajas con los paquetes de formatos de Credencial para Votar disponibles de
los MACs conjuntamente con los archivos en medio digital producto de la ejecucin del
RPM.
Personal de la Vocala del RFE de la Junta Local valida la informacin registrada en los
oficios e inventarios que especifique la cantidad de bolsas, paquetes, total de documentos,
revisan el formato Credenciales producto de un conteo fsico por distrito y mdulo, que
contiene los datos consolidados por distrito del arqueo de los formatos de Credencial para
Votar realizados en cada MAC.
Los resultados de la validacin de los formatos de Credencial para Votar disponibles se

consignan en el formato Credenciales producto de un conteo fsico por entidad y distrito
(ver formato 8), ste debe enviarse a la brevedad a la Coordinacin de Operacin Campo,
para contar con el universo de formatos de Credencial para Votar a resguardar.
Es importante que una vez que se cuente con los archivos de salida en medio digital de
cada MAC, producto de la lectura de los formatos de Credencial para Votar disponibles que
se efectu en presencia de la Comisin Distrital de Vigilancia; se enve una copia a la
Direccin de Operacin y Seguimiento, para lo cual se debe abrir en el Servidor Central (en
el que se depositan los archivos de transacciones) una carpeta denominada Lectura
Resguardo y depositar el total de archivos de la entidad.
B. Instalacin del Sistema de Resguardo y Destruccin de Credenciales y carga de

archivos en medio digital provenientes de Mdulo.
Se debe instalar esta aplicacin en un equipo de la Vocala del RFE en la Junta Local,
previo a la verificacin de los formatos de Credencial para Votar que se realice ante los
representantes de los Partidos Polticos, con la finalidad de que se tengan los elementos
suficientes para la generacin de reportes nominativos y estadsticos de los formatos de
Credencial para Votar que se van a resguardar.
Esta aplicacin se alimenta con la informacin de los archivos en medio digital que se
genere producto de la lectura que se efectu en presencia de la Comisin Distrital de
Vigilancia (ejecucin del RPM).
C. Lectura de los formatos de Credencial para Votar a resguardar ante Partidos

Polticos.
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El Vocal del RFE en la Junta Local, ser el responsable de efectuar este procedimiento bajo
los siguientes lineamientos:
a) El Vocal del RFE en la Junta Local, debe convocar oportunamente a la Comisin

Local de Vigilancia y, en su caso, a funcionarios del Organismo Pblico Local, para
entidades con elecciones coincidentes, para que sesione de manera permanente
durante el tiempo que dure la lectura de los formatos de Credencial para Votar no
obtenidas por sus titulares al 1 de marzo del ao de la eleccin en un lugar que se
habilite exprofeso en dicha Vocala.
b) El acto de instalacin de la sesin permanente se har en presencia del Vocal

Secretario de la Junta Local Ejecutiva.
c) Una vez instalada la sesin permanente se debe dar una explicacin del Sistema
de Resguardo de Credenciales por parte del Vocal del RFE en la Junta Local.
d) Se debe verificar que el nmero de bolsas con los paquetes de formatos de

Credenciales para Votar que van a ser resguardados, coincidan con el total
reportado en el oficio de entrega de la documentacin de los Vocales del RFE en
las Junta Distritales al Vocal del RFE en la Junta Local.
e) La revisin y verificacin de los formatos de Credencial para Votar por parte de los
representantes de los Partidos Polticos y del Vocal Secretario de la Junta Local
Ejecutiva, se realiza de acuerdo al siguiente mecanismo:
Para efectuar la validacin de los formatos de Credencial para Votar, se deber

informar a los representantes de los Partidos Polticos acreditados ante la
Comisin Local de Vigilancia que sta determinar el porcentaje de revisin de
los formatos de credencial a resguardar de los registros contenidos en los
archivos nominativos incorporados al Sistema de Resguardo de Credenciales,
el cual no podr ser menor al 20% por Distrito.
Los formatos de Credencial para Votar verificados se reintegran a las cajas

originales, que a su vez deben ser cerradas y selladas, para que cada
Representante de Partido Poltico plasme su firma.
Finalizada la actividad, el Vocal Secretario de la Junta Local, elabora el acta

correspondiente certificando el evento, anexando copia de la informacin en medio digital
firmada por los representantes de los Partidos Polticos (ver formato 7).
El Vocal Secretario de la Junta Local Ejecutiva, entrega el acta al Vocal del RFE en la Junta
Local, quien a su vez proporciona copia a los representantes de los Partidos Polticos
acreditados ante la Comisin Local de Vigilancia.
D. Resguardo de formatos de Credencial para Votar.
Una vez concluida la verificacin de los documentos a resguardar, el Vocal del RFE en la
Junta Local, el Jefe de Monitoreo a Mdulos (en su caso) y el Vocal Secretario de la Junta
12
Local Ejecutiva, los trasladan al lugar acordado para su resguardo, siempre bajo la
supervisin de los representantes de los Partidos Polticos ante la Comisin Local de
Vigilancia.
Al concluir con las actividades del resguardo, ya sea en bveda bancaria o compaa de
valores, el Vocal Secretario de la Junta Local Ejecutiva levanta un acta en la que se
especifiquen los resultados obtenidos y se seale la fecha para el retiro de los formatos de
Credencial para Votar, dicha fecha debe ser posterior a la estipulada para llevar a cabo la
jornada electoral federal.
Es importante sealar que en los contratos que se suscriban con las instituciones bancarias
o compaas de valores, donde se resguarden los formatos de Credencial para Votar no
obtenidas por los ciudadanos al 1 de marzo del ao de la eleccin, se debe incluir una
clusula en la que se especifique que nadie puede sacar dichos documentos antes de
concluir la jornada electoral de que se trate.
Finalmente, en la Vocala del RFE en la Junta Local se requisita el reporte Resguardo de

Formatos de Credencial, el cual debe enviarse a la brevedad posible a la Coordinacin de
Operacin en Campo (ver formato 9).
E. Resguardo de formatos de Credencial para Votar.
Cada Vocal del RFE en la Junta Local, debe integrar un informe estadstico del material
electoral resguardado en la bveda bancaria, as como el acta de resguardo debidamente
requisitada. Dichos documentos deben remitirse a la Coordinacin de Operacin en Campo,
a fin de integrar un concentrado nacional para hacerlo del conocimiento de los miembros
de la Comisin Nacional de Vigilancia.
13
F. Diagrama de flujo.
14
15
16
G. Actividades para el resguardo.
CONS. ACTIVIDAD
ACTIVIDADES EN MAC
1 Cierre de actividades en MAC.
2 Conteo fsico de formatos de Credencial para Votar.
Elaboracin del acta circunstanciada del cierre de campaa de

3
credencializacin.
Confronta de estadstico de credenciales vs reporte de conteo fsico por mdulo

4
y seccin.
5 Retiro de formatos de credencial por cancelacin de trmites.
Entrega de paquetes de formatos de credencial para votar al vocal del RFE en

6
la junta distrital.
Recepcin y puesta a disposicin de los ciudadanos de los formatos de

7
credencial para votar retirados de resguardado.
ACTIVIDADES EN VOCALA DEL RFE EN LA JUNTA DISTRITAL
Recepcin y revisin de la documentacin en la vocala del RFE en la junta

8
distrital.
Sesin de la Comisin Distrital de Vigilancia (CDV) para la lectura de formatos

9
de credencial para votar.
Instalacin del RPM en servidores de SIIRFE-MAC en la vocala del RFE en la

10
junta distrital.
Lectura de formatos de credencial para votar y generacin de archivos en medio

11
digital.
Conformacin de paquetes de formatos de credencial para votar para su envo

12
a la vocala del RFE en la junta local.
Elaboracin del acta circunstanciada de la lectura y validacin de los formatos

13
de credencial para votar a resguardar por proceso electoral federal.
Entrega de paquetes de formatos de credencial para votar y archivos de lectura

14
en medio digital al vocal del RFE en la junta local.
17
CONS. ACTIVIDAD
Recepcin de formatos de credencial para votar retirados de resguardado y

15
convocatoria a la CDV.
Entrega a mdulo de atencin ciudadana de los formatos de credencial para

16
votar retirados de resguardado.
ACTIVIDADES EN VOCALA DEL RFE EN LA JUNTA LOCAL
Recepcin y revisin de la documentacin en la vocala del RFE en la junta

17
local.
Sesin de la Comisin Local de Vigilancia (CLV) para la lectura de formatos de

18
credencial para votar.
19 Instalacin del sistema de resguardo.
20 Lectura y validacin de formatos de credencial para votar a resguardar.
Resguardo de formatos de credencial para votar en bveda bancaria o empresa

21
de resguardo de valores.
Envo de los reportes de lectura y resguardo por proceso electoral federal a la

22
coordinacin de operacin en campo.
Retiro de formatos de credencial para votar resguardados en bveda bancaria

23
o empresa de resguardo de valores y convocatoria a la CLV.
Entrega a la vocala del RFE en la junta distrital de los formatos de credencial

24
para votar retirados del resguardo.
PARTICIPACIN DE LOS RGANOS DE VIGILANCIA.
A. Actividades de seguimiento de la CDV.
Los representantes de los Partidos Polticos acreditados ante la CDV, podrn llevar a cabo
el seguimiento a las actividades que realizar la estructura de la Vocala del RFE en la Junta
Distrital Ejecutiva, para el resguardo de formatos de Credencial no obtenidas por sus
titulares al 1 de marzo del ao de la eleccin.
Entre las que se encuentran de manera enunciativa, ms no limitativa las siguientes:
a) Conteo fsico de formatos de Credencial para Votar en MAC.
b) Organizacin de los formatos de Credencial para Votar en MAC.
c) Validacin de la documentacin recibida en la Vocala del RFE en la Junta Distrital.

18
d) Lectura de los formatos de Credencial para Votar en la Junta Distrital.
e) Organizacin de los formatos de Credencial para Votar en la Junta Distrital.
f) Recepcin del Acta Administrativa por robo o extravo, slo en caso de que se haya
presentado.
B. Actividades de seguimiento de la CLV.
Los representantes de los Partidos Polticos acreditados ante la CLV, podrn llevar a cabo
el seguimiento a las actividades que realizar la estructura de la Vocala del RFE de la Junta
Local Ejecutiva, para el resguardo de formatos de Credencial no obtenidas por sus titulares
al 1 de marzo del ao de la eleccin.
c) Validacin de la documentacin recibida en la Vocala del RFE en la Junta

Distrital.
f) Validacin de la documentacin recibida en la Vocala del RFE en la Junta Local.
g) Lectura de los formatos de Credencial para Votar en la Junta Local.
h) Organizacin de los formatos de Credencial para Votar en la Junta Local.
i) Recepcin del Acta Administrativa por robo o extravo, slo en caso de que se
haya presentado.
j) Resguardo de los formatos de Credencial.
C. Actividades de seguimiento de la Comisin Nacional de Vigilancia.
Los representantes de los Partidos Polticos acreditados ante la Comisin Nacional de

Vigilancia, podrn llevar a cabo el seguimiento a las actividades que realizar la estructura
del Registro Federal de Electores en sus tres niveles, para el resguardo de formatos de
Credencial no obtenidas por sus titulares al 1 de marzo del ao de la eleccin.
19
c) Validacin de la documentacin recibida en la Vocala del RFE en la Junta Distrital.
f) Validacin de la documentacin recibida en la Vocala del RFE en la Junta Local.
g) Lectura de los formatos de Credencial para Votar en la Junta Local.
h) Organizacin de los formatos de Credencial para Votar en la Junta Local.
i) Recepcin del acta administrativa por robo o extravo, slo en caso de que se haya
presentado.
j) Resguardo de los formatos de Credencial.
20
FORMATO 1
21
22
FORMATO 2
23
Folio EEDDMM / F / 000 /
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL

REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES
SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACION DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES
ACTA ADMINISTRATIVA POR ROBO O EXTRAVIO DE DOCUMENTOS ELECTORALES
En la Ciudad de ________ _____________________________siendo las _________ horas del da _________

de ______________________________ de dos mil ___________________ en el local que ocupa la Oficina del
Registro Federal de Electores en calidad de _____________________________ Nmero ______ con domicilio
en:_______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
______________________________________________________ _________________________________ se
reunieron los C.C. ______________________________________ y __________________________________
con el objeto de dejar constancia de los siguientes _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ HECHOS _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
CANTIDAD DESCRIPCION
No habiendo ms que consignar se cierra la presente siendo las _______ horas del mismo da de su inicio,
firmando al calce y al margen los que intervinieron, previa lectura de la misma, dando fe de lo sucedido para los
efectos a que haya lugar.
Funcionario Funcionario
NOMBRE NOMBRE
PUESTO PUESTO
TESTIGOS DE ASISTENCIA
NOMBRE NOMBRE
PUESTO PUESTO
24
FORMATO 3
25
PROCESO ELECTORAL FEDERAL PROCESO ELECTORAL FEDERAL
RESGUARDO DE CREDENCIALES RESGUARDO DE CREDENCIALES
ENTIDAD: DISTRITO: ENTIDAD: DISTRITO:
MDULO: SECCIN: MDULO: SECCIN:
TOTAL DE FORMATOS DE CREDENCIAL: TOTAL DE FORMATOS DE CREDENCIAL:




26
FORMATO 4
27
28
FORMATO 5
29
30
FORMATO 6
31
32
FORMATO 7
33
JUNTA DISTRITAL EJECUTIVA: ___________________
ACTA:
ACTA CIRCUNSTANCIADA LEVANTADA CON MOTIVO DE LA LECTURA Y

VALIDACIN DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL PARA VOTAR A RESGUARDAR
POR PROCESO ELECTORAL FEDERAL.
EN LA CIUDAD DE_________________ SIENDO LAS _________________ DEL
DA______________________ DE ___________ DEL AO ______, EL

SUSCRITO_________________ EN FUNCIONES DE VOCAL DEL REGISTRO FEDERAL
DE ELECTORES EN LA JUNTA ___________ EJECUTIVA EN EL ESTADO DE
_____________________________CON DOMICILIO EN
__________________________________NMERO ___________ EN
_________________ HAGO CONSTAR
===================================================================
QUE EL DA DE HOY, DIO INICIO LA _______________SESIN ORDINARIA

PERMANENTE DE LA COMISIN ___________ DE VIGILANCIA, QUE TIENE POR
OBJETO LA LECTURA, Y VALIDACIN DE FORMATOS DE CREDENCIAL DEL
_________________
===================================================================
LO ANTERIOR, EN CUMPLIMIENTO DEL ARTCULO 136, PRRAFO 6 DE LA LEY

GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, QUE
ESTABLECE QUE LA DIRECCIN EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE
ELECTORES DE ACUERDO CON EL PROCEDIMIENTO QUE A TAL EFECTO ACUERDE
EL CONSEJO GENERAL, TOMAR LAS MEDIDAS PARA EL CONTROL,
SALVAGUARDA Y, EN SU CASO, DESTRUCCIN, DE LOS FORMATOS DE
CREDENCIAL QUE NO HUBIEREN SIDO UTILIZADOS.
===================================================================
34
PARA SU CUMPLIMIENTO, EL VOCAL DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES,
DEBER ESTAR ACOMPAADO DE LOS MIEMBROS DE LA COMISIN DISTRITAL DE
VIGILANCIA, PARA QUE VERIFIQUEN QUE SE CUMPLA CON DICHO
PROCEDIMIENTO. EN ESTE ACTO NOS ENCONTRAMOS PRESENTES LOS
SIGUIENTES CIUDADANOS:
====================================================================
PRESIDENTE DE LA COMISIN ____________ DE VIGILANCIA:
________________________ SECRETARIO DE LA COMISIN _____________ DE
VIGILANCIA: ________________________ REPRESENTANTE DEL PARTIDO ACCIN
NACIONAL: __________________, PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL:
_________________________, PARTIDO DE LA REVOLUCIN DEMOCRTICA:
________________________, PARTIDO DEL TRABAJO:
________________________________________, PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE
MXICO: __________________________, PARTIDO MOVIMIENTO CIUDADANO:
________________________________, PARTIDO NUEVA ALIANZA:
_________________________________________,
MORENA_______________, Y ENCUENTRO SOCIAL__________________, CON BASE
EN LO ANTERIOR SE HACE CONSTAR LO SIGUIENTE:
===================================================================
PRIMERO: SIENDO LAS _______________________ HORAS DEL DA EN QUE SE

ACTA, REUNIDOS EN LA SALA DE SESIONES DE LA JUNTA _____________
EJECUTIVA, ESTANDO PRESENTES LOS REPRESENTANTES DE LOS CITADOS
PARTIDOS POLTICOS ANTE LA COMISIN ____________DE VIGILANCIA DEL
REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Y EL SECRETARIO DEL CITADO RGANO, SE
DECLAR INSTALADA LA ____________ SESIN ORDINARIA PERMANENTE HASTA
LA CONCLUSIN DE LAS ACTIVIDADES DE VALIDACIN DE LA COMISIN
____________ DE VIGILANCIA. ACTO SEGUIDO EL CITADO VOCAL DEL REGISTRO
FEDERAL DE ELECTORES Y PRESIDENTE DE LA COMISIN _____________ DE
VIGILANCIA, INDIC QUE PARA EFECTUAR LA VALIDACIN DE LOS FORMATOS
DE CREDENCIAL, SE TIENE QUE VERIFICAR EL TOTAL DE FORMATOS DE
CREDENCIAL A RESGUARDAR COMO LO ESTABLECE EL ART. 136 DE LA LEY
GENERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES. LO QUE FUE
ACEPTADO POR LOS INTEGRANTES PRESENTES DE DICHO RGANO
COLEGIADO. EL __________________________, HACE UNA INVITACIN A LOS
COMISIONADOS ASISTENTES PARA QUE DESDE ESTE MOMENTO ACUDAN AL
REA DESTINADA AL INTERIOR DE LA VOCALA PARA QUE PRESENCIEN Y
VERIFIQUEN LA LECTURA DE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL A
RESGUARDAR. EN LA VOCALA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES,
35
BAJO EL CONSENSO DE LA COMISIN ___________ DE VIGILANCIA SE
PROCEDI A LA LECTURA DE LOS _________ FORMATOS DE CREDENCIAL EN EL
SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIN DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES.
REALIZNDOSE LA LECTURA DEL CDIGO DE BARRAS DE CADA FORMATO DE
CREDENCIAL, HASTA CUBRIR LA TOTALIDAD DE ESTOS, DICHA ACTIVIDAD DE
REALIZ CON EL EQUIPO INFORMTICO DE CADA
___________________________________________
===================================================================
UNA VEZ QUE SE LLEV A CABO LA LECTURA, LOS REPRESENTANTES DE LOS
PARTIDOS POLTICOS, QUE APROBARON LA LECTURA DE LA TOTALIDAD DE LOS
FORMATOS DE CREDENCIAL, MANIFESTARON SU ACUERDO CON EL RESULTADO,
YA QUE NO ARROJO INCONSISTENCIA ALGUNA CON RELACIN AL ESTADSTICO Y
NOMINATIVO.
===================================================================
POSTERIORMENTE LOS FORMATOS DE CREDENCIAL SE ORDENARON
NUEVAMENTE, DE ACUERDO AL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN CADA UNA DE
LAS CAJAS CORRESPONDIENTES, PARA DESPUS SELLAR LAS CAJAS CON CINTA
PARA SER FIRMADAS POR CADA UNO DE LOS AH PRESENTES.
===================================================================
LOS COMPROBANTES, __________________________________________________
SE AGREGAN A LA PRESENTE ACTA COMO ANEXO UNO.
====================================================================
POR LO QUE NO HABIENDO MS QUE TRATAR, SE CIERRA LA PRESENTE ACTA

SIENDO LAS __________________ DEL DA ________________ DE _________ DEL
AO __________ CONSTANDO LA PRESENTE ACTA DE ________________ FOJAS
TILES FIRMADAS AL MARGEN Y AL CALCE POR TODOS AQUELLOS QUE
INTERVINIERON EN LA MISMA, PARA CONSTANCIA DE LOS HECHOS
NARRADOS.
===================================================================
PRESIDENTE DE LA COMISIN SECRETARIO DE LA COMISIN

___________ DE VIGILANCIA ________________ DE VIGILANCIA
36
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REPRESENTANTE DEL PARTIDO
ACCIN NACIONAL REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
REPRESENTANTE DEL PARTIDO DE REPRESENTANTE DEL PARTIDO DEL

LA REVOLUCIN DEMOCRTICA TRABAJO
REPRESENTANTE DEL PARTIDO REPRESENTANTE DEL PARTIDO

VERDE ECOLOGISTA DE MXICO MOVIMIENTO CIUDADANO
REPRESENTANTE DE ENCUENTRO REPRESENTANTE DE MORENA

SOCIAL
REPRESENTANTE DE NUEVA ALIANZA
37
FORMATO 8
38
39
FORMATO 9
40
Resguardo de Formatos de Credencial
ENTIDAD:
RESGUARDO REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLTICOS ANTE LA COMISIN LOCAL DE VIGILANCIA INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL RETIRO DE RESGUARDO
PERIODO DE LECTURA
REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLTICOS ANTE LA CLV INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
No. DE
DTTO MOD FORMATOS DE JEFE DE FECHA EN QUE SE
NOMBRE DE LA EMPRESA Y MOVIMIENTO ENCUENTRO FECHA DE
CREDENCIAL FECHA PAN PRI PRD PT PVEM NUEVA ALIANZA MORENA VOCAL SECRETARIO VOCAL RFE MONITOREO A OTRO (ESPECIFIQUE) MOVIMIENTO NUEVA ENCUENTRO JEFE DE MONITOREO A DEJAN DISPONIBLES EN
DEL AL DIRECCIN CIUDADANO SOCIAL RETIRO PAN PRI PRD PT PVEM MORENA VOCAL SECRETARIO VOCAL RFE OTRO (ESPECIFIQUE)
MDULOS CIUDADANO ALIANZA SOCIAL MDULOS MAC
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 32 33 34 35 36 37
OBSERVACIONES:
41
ANEXO 3
CRITERIOS GENERALES DE CARCTER CIENTFICO, APLICABLES EN MATERIA

DE ENCUESTAS POR MUESTREO, ENCUESTAS DE SALIDA Y/O CONTEOS
RPIDOS NO INSTITUCIONALES.
I. Criterios generales de carcter cientfico que deben adoptar las personas

fsicas y/o morales que pretendan llevar a cabo encuestas por muestreo para
dar a conocer las preferencias electorales o tendencias de la votacin.
1. Objetivos del estudio.
2. Marco muestral.
3. Diseo muestral.
a) Definicin de la poblacin objetivo.
b) Procedimiento de seleccin de unidades.
c) Procedimiento de estimacin.
d) Tamao y forma de obtencin de la muestra.
e) Calidad de la estimacin: confianza y error mximo implcito en la muestra

seleccionada para cada distribucin de preferencias o tendencias.
f) Frecuencia y tratamiento de la no-respuesta, sealando los porcentajes de

indecisos, los que responden "no s" y los que manifiestan que no piensan
votar.
g) Tasa de rechazo general a la entrevista, reportando por un lado el nmero

de negativas a responder o abandono del informante sobre el total de
intentos o personas contactadas, y por otro lado, el nmero de contactos no
exitosos sobre el total de intentos del estudio.
4. Mtodo y fecha de recoleccin de la informacin.
5. El cuestionario o instrumentos de captacin utilizados para generar la

informacin publicada.
6. Forma de procesamiento, estimadores e intervalos de confianza.
7. Denominacin del software utilizado para el procesamiento.
8. La base de datos, en formato electrnico, sin contraseas ni candados, en el

archivo de origen (no PDF o imagen), que permita el manejo de sus datos.
42
9. Principales resultados, pudiendo especificar la preferencia de votacin bruta y
la efectiva. En todo caso, el reporte de resultados debe sealar si contiene
estimaciones, modelo de votantes probables o cualquier otro parmetro que no
consista en el mero clculo de frecuencias relativas de las respuestas de
la muestra estudiada para la encuesta.
10. Autora y financiamiento. Los datos que permitan identificar fehacientemente la

persona fsica o moral que orden, realiz, public y/o difundi los estudios,
incluyendo nombre o denominacin social, logotipo, domicilio, telfono y correos
electrnicos donde puedan responder requerimientos sobre los estudios
mismos.
En especfico deber informar:
a) La o las personas fsicas o morales que patrocinaron o pagaron la encuesta

o sondeo,
b) La o las personas fsicas o morales que disearon y llevaron a cabo la

encuesta o sondeo, y
c) La o las personas fsicas o morales que solicitaron, ordenaron y/ pagaron su

publicacin o difusin.
11. Recursos econmicos/financieros aplicados. Un informe sobre los recursos

aplicados en la realizacin de la encuesta o sondeo de opinin, acompaado
de la factura que respalda la contratacin de la realizacin de dicha encuesta o
sondeo de opinin (incluyendo el nombre de la persona fsica o moral
que contrat el estudio), y explicitando el monto y proporcin que hubiese sido
efectivamente cubierto al momento de la publicacin. En los casos en que sea
la misma persona fsica o moral quien realice y publique la encuesta, sta
deber presentar un informe del costo total del estudio realizado.
12. Experiencia profesional y formacin acadmica. La documentacin que pruebe,

en su caso, la pertenencia a asociaciones nacionales o internacionales del
gremio de la opinin pblica de la persona que realiz la encuesta. Adems, se
deber incluir documentacin que muestre la formacin acadmica y
experiencia profesional del director de la organizacin que lleve a cabo la
encuesta o del responsable de la misma.
II. Criterios generales de carcter cientfico que deben adoptar las personas
fsicas y/o morales que notifiquen su pretensin de ordenar y realizar cualquier
encuesta de salida y/o conteo rpido.
1. Objetivos del estudio, sealando la eleccin sobre la cual se pretende realizar

el estudio;
2. Marco muestral;
3. Diseo muestral;
43
a) Definicin de la poblacin objetivo;
b) Procedimiento de seleccin de unidades;
c) Procedimiento de estimacin;
d) Tamao y forma de obtencin de la muestra;
e) Calidad de la estimacin: confianza y error mximo implcito en la muestra

seleccionada;
f) Tratamiento de la no-respuesta.
4. Mtodo de recoleccin de informacin. Se deber especificar si se pretende

realizar encuestas de salida y/o conteos rpidos, sealando la forma que se
utilizar para recolectar los datos primarios del ejercicio;
5. Forma de procesamiento, estimadores e intervalos de confianza;
6. Denominacin del software que se pretende utilizar para el procesamiento de la

informacin, en su caso;
7. De contar con la informacin al momento del registro, indicar la autora y

financiamiento del ejercicio, es decir, el nombre completo de la persona fsica
y/o moral que orden, patrocin o pag la realizacin de la encuesta de salida
y/o el conteo rpido, debiendo especificar el monto econmico involucrado.
44
ANEXO 4.1
DOCUMENTOS Y MATERIALES ELECTORALES
CONTENIDO Y ESPECIFICACIONES TCNICAS DE LOS DOCUMENTOS Y

MATERIALES ELECTORALES.
A. DOCUMENTOS ELECTORALES.
1. Contenido de la documentacin electoral con emblemas de partidos polticos.
Boleta (de cada eleccin).
En su diseo se considerarn las siguientes caractersticas:
a) Los emblemas de los partidos polticos y/o candidatos independientes guardarn la

misma proporcin y tendrn las dimensiones mximas que el espacio en la boleta
se lo permita. Si hubiese un emblema de forma irregular, es importante que ste
guarde la misma proporcin visual con los que son de forma regular (cuadrados),
considerando que los lmites exteriores del mismo, definen la superficie dentro de
la cual se encuentran los elementos visuales que lo contienen.
b) Los emblemas a color de los partidos polticos y/o candidatos independientes
aparecern en la boleta en el orden que les corresponde de acuerdo a la fecha de
su registro, en el caso de partidos de nueva creacin y candidatos independientes,
aparecern en la boleta en el orden en que solicitaron su registro.
c) La tipografa que identifique a los partidos y nombres de candidatos debe guardar
caractersticas idnticas en cuanto a su tamao y forma.
d) El tamao mnimo que se debe emplear para los nombres de los candidatos debe
ser de 6 puntos, debiendo ser uniforme el tamao en todos los candidatos.
e) Los colores que se utilicen para la boleta electoral, deben ser distintos a los
emblemas de los partidos polticos y/o candidatos.
f) Un espacio delimitado para cada partido poltico que contenga su emblema, nombre
del partido poltico y/o candidato y nombre completo del candidato. En su caso, los
sobrenombres o apodos de los candidatos, conforme a la resolucin al Recurso de
Apelacin SUP-RAP-0188/2012 y a la jurisprudencia 10/2013 Boleta Electoral.
Est permitido adicionar el Sobrenombre del Candidato para identificarlo
(Legislacin Federal y Similares).
g) Los espacios para los partidos polticos y candidatos independientes deben
distribuirse equitativamente en la boleta.
h) Las medidas de seguridad tanto en la fabricacin del papel, como en su impresin.
i) Un taln con folio consecutivo, del cual deben ser desprendibles las boletas. Tanto
en el taln como en la boleta debe constar la informacin relativa a la entidad,
distrito y tipo de eleccin. Esta especificacin no aplica para la boleta que se utilice
para los mexicanos residentes en el extranjero, ya que no llevarn taln foliado.
j) En caso de existir coaliciones, en ningn caso podrn aparecer emblemas
conjuntos de los partidos coaligados en un mismo recuadro, ni utilizar emblemas
distintos para la coalicin. Cada partido poltico aparecer con su propio emblema
y con los nombres de los candidatos en el espacio que a cada uno le corresponde
en la boleta.
45
k) En caso de existir candidaturas comunes y slo si la legislacin lo establece, podrn
aparecer emblemas conjuntos de los partidos coaligados en un mismo recuadro
para la votacin por mayora relativa. Para la votacin por representacin
proporcional en casillas especiales debern ir los emblemas de los partidos polticos
por separado, por lo que en casillas especiales ser necesario elaborar una boleta
con formato doble, con un mismo taln.
Actas de casilla y otros documentos con emblemas de partidos polticos o

candidatos independientes.
Las actas de casilla estn conformadas por los siguientes documentos:
Acta de la jornada electoral.

Acta de escrutinio y cmputo de casilla de cada eleccin.
Otros documentos con emblemas de partidos polticos o candidatos independientes

que tienen papel autocopiante son:
Hoja de incidentes.
Recibos de copia legible de actas de casilla entregadas a representantes.
Constancia de clausura de casilla y remisin del paquete electoral al consejo
distrital.
a) Claridad en la redaccin de las instrucciones.

b) Amplitud en los espacios que faciliten su llenado.
c) Uso del color para resaltar o diferenciar algunos apartados e instrucciones.
d) Tipografa mnima de 7 puntos para las instrucciones.
e) Numeracin en los apartados que facilite su identificacin.
f) Medidas de seguridad en su impresin (en el caso de actas de casilla).
g) Todos los emblemas de los partidos polticos y/o candidatos independientes deben
guardar la misma proporcin. Si hubiese un emblema de forma irregular, es
importante que ste guarde la misma proporcin visual con los que son de forma
regular (cuadrados), considerando que los lmites exteriores del mismo, definen la
superficie dentro de la cual se encuentran los elementos visuales que lo contienen.
h) Los emblemas a color de los partidos polticos y/o candidatos independientes
debern aparecer en el orden que les corresponde de acuerdo a la fecha de su
registro.
i) En caso de existir coaliciones, se incluirn en los resultados los espacios necesarios
para las posibles combinaciones de los partidos coaligados.
j) El papel autocopiante debe contar con una capacidad de transmisin de escritura a
11 copias; de no ser tcnicamente posible, deber tomarse la medida adecuada
para que cada partido y/o candidato independiente cuente con una copia legible del
acta de resultados de la casilla por cada eleccin.
Plantilla Braille.
46
Este instrumento proporciona condiciones de mayor equidad a las personas con
discapacidad visual para el ejercicio de su voto. En la plantilla se coloca la boleta y el
ciudadano que conozca esta escritura puede marcarla sin ayuda de otra persona. Se
debe considerar un instructivo para su uso.
a) Recuadros cortados en la plantilla, que permiten mantener visibles los emblemas de

los partidos polticos al introducir la boleta en la plantilla.
b) Escritura en Braille con los nombres de los partidos polticos y de los candidatos, a
un lado de los recuadros. La prueba de impresin en Braille debe ser validada por
una Asociacin para personas con discapacidad visual.
c) Instructivo de llenado que facilite su uso.
Hojas para hacer las operaciones de escrutinio y cmputo.
Auxilia al funcionario de casilla en el escrutinio y cmputo de los votos, su diseo debe

contar con las siguientes caractersticas:

c) Uso de colores para resaltar o diferenciar algunos apartados e instrucciones.
d) Tipografa mnima de 7 puntos para las instrucciones.
e) Divisin de las instrucciones por apartados para facilitar su lectura.
f) Numeracin en los apartados que facilite su identificacin.
g) Grficos que ejemplifiquen el tipo de votacin.
h) Ejemplos claros de formas vlidas de votacin.
i) Todos los emblemas de los partidos polticos y/o candidatos deben guardar la
misma proporcin. Si hubiese un emblema de forma irregular, es importante que
ste guarde la misma proporcin visual con los que son de forma regular
(cuadrados), considerando que los lmites exteriores del mismo, definen la superficie
dentro de la cual se encuentran los elementos visuales que lo contienen.
j) Los emblemas a color de los partidos polticos y/o candidatos debern aparecer en
el orden que les corresponde de acuerdo a la fecha de su registro.
Gua de apoyo para la clasificacin de los votos.
La Gua de apoyo para la clasificacin de los votos es un documento de gran formato,

cuyo tamao debe permitir su uso funcional en las mesas de casilla, que contiene
imgenes de las boletas electorales en tamao real y las marcas de votacin para
todos los partidos y, en su caso, coaliciones y/o candidato(s) independiente(s). Al
funcionario de casilla le facilita la clasificacin y el escrutinio de los votos. Su diseo
debe tener las siguientes caractersticas:

b) Espacios homogneos entre las boletas.
c) Los emblemas a color de los partidos polticos y/o candidato(s) independiente(s)
debern aparecer en el orden que les corresponde, de acuerdo a la fecha de su
registro.
47
Carteles de resultados.
a) Las medidas estndar son 90 X 60 cm 95 X 70 cm; sin embargo, se debe tomar

en cuenta la cantidad de informacin que van a contener, el tamao y la
disponibilidad del papel en el cual se va a imprimir, as como la capacidad de la
mquina de impresin.
b) La tipografa debe ser de tamao suficiente para que pueda ser legible a distancia.
c) Debe contar con espacios amplios para anotar los resultados.
d) Los emblemas de los partidos polticos y/o candidatos independientes deben
guardar la misma proporcin. Si hubiese un emblema de forma irregular, es
importante que ste guarde una proporcin visual con los que son de forma regular
(cuadrados), considerando que los lmites exteriores del mismo, definen la superficie
dentro de la cual se encuentran los elementos visuales que lo contienen.
e) Los emblemas a color de los partidos polticos y/o candidatos debern aparecer en
el orden que les corresponde de acuerdo a la fecha de su registro.
2. Contenido de la documentacin sin emblemas de partidos polticos o

candidatos independientes.
Acta de electores en trnsito.
Sirve para anotar a los ciudadanos que acuden a votar en casillas especiales y por el
tipo de eleccin por el que votan, dependiendo de la ubicacin geogrfica de la casilla
y del lugar de emisin de la credencial.

c) Suficiencia de espacios para anotar los datos de la credencial para votar del
ciudadano.
Bolsas de casilla.
Las bolsas de casilla estn conformadas por los siguientes documentos:
Bolsa con boletas que se entregan al presidente de mesa directiva de casilla.

Bolsa que contiene boletas sobrantes, votos vlidos y votos nulos.
Bolsa de boletas sobrantes.
Bolsa de votos vlidos.
Bolsa de votos nulos.
Bolsa de expediente de casilla.
Bolsa para la lista nominal.
Bolsa que va por fuera del paquete electoral.
48
a) El mismo color distintivo del tipo de eleccin.
b) Espacio para colocar los datos de la casilla, se debe utilizar una etiqueta pre llenada
para pegarla en las bolsas.
c) Instrucciones sobre los documentos que deben introducirse.
d) Un espacio para anotar la cantidad total de boletas introducidas, en el caso de
boletas sobrantes, votos vlidos y votos nulos.
e) Nombre de la bolsa a la que se hace referencia.
Solo en el caso del voto de los mexicanos residentes en el extranjero, ser posible
2
utilizar, como alternativa, sobres de papel bond e 120 g/cm .
Avisos de localizacin y ubicacin de casilla.
a) Las medidas estndar recomendables son 95 X 85 cm y el material en el cual se

fabrique debe contar con la resistencia suficiente a las condiciones climticas.
b) La tipografa debe ser de tamao suficiente para que pueda ser legible a distancia.
c) Debe contener toda la informacin necesaria para orientar al ciudadano en donde
le corresponde votar.
Especificaciones tcnicas de los documentos electorales
Las siguientes especificaciones debern ser atendidas por el Instituto Nacional Electoral
(Instituto) y los OPL en lo conducente y debern incluir los siguientes datos:
a) Formato. Programa en el cual se gener.

b) Fuentes. Tipografa(s) utilizada(s).
c) Impresin. Tinta(s) utilizada(s).
d) Tamao del documento impreso. Medida final.
e) Cantidad a imprimir. Tiraje.
f) Sustrato. Tipo de papel, plstico o material.
g) Datos variables a imprimir (en caso de que los incluya). Entidad, distrito, municipio.
h) Medidas de seguridad (en caso de que los incluya). Tipo de medidas de seguridad.
i) Acabados. Se especifican los siguientes procesos: encuadernacin, hot-melt,
engrapado, barnizado, con respaldo, suajado, doblez, ojillos, adhesivo, entre otros.
j) Textos de identificacin en el empaque. La informacin que contiene la etiqueta
(emblema del Instituto o escudo nacional, entidad, distrito, municipio, nombre del
documento, cantidad, eleccin, nmero de caja o paquete, nmero de ID).
k) Empaque. Medida de caja o si ser en paquete.
l) Cantidad en el empaque. Cantidad de piezas por caja.
m) Clasificacin. Por entidad federativa, distrito o municipio.
1. Especificaciones tcnicas de la documentacin electoral con emblemas de

partidos polticos.
Boleta electoral (de cada eleccin).
49
1.1. Tamao: carta (22 x 28 cm con taln) u oficio (22 x 34 cm con taln). En formato
vertical.
1.2. Papel: bond seguridad.
1.3. Medidas de seguridad: en la produccin del papel y en la impresin.
1.4. Color de la eleccin: cualquiera diferente a los utilizados por los partidos
polticos, candidato(s) independiente(s) y por el Instituto (Caf oscuro Pantone
469U, gris Pantone 422U, caf claro Pantone 466 U y magenta Pantone 226U).
1.5. Taln: del que se desprenda la boleta.
1.6. Tamao del block: 100 boletas.
2. Contenido mnimo del documento
2.1. Anverso:
2.1.1. Cuerpo de la boleta:
2.1.1.1. Emblema del instituto electoral
2.1.1.2 Proceso electoral del que se trata.
2.1.1.3. Tipo de eleccin.
2.1.1.4. Entidad federativa, distrito electoral y nombre del municipio.
2.1.1.5 El cargo para el que se postula al candidato o candidatos.
2.1.1.6. Instruccin al ciudadano para votar.
2.1.1.7. Recuadros con los emblemas de los partidos polticos, candidato(s)
independiente(s) y candidato(s) no registrado(s), conforme a su orden de
registro y nombres de los candidatos. Los recuadros deben de ser de igual
tamao, si hubiese un emblema de forma irregular, es importante que ste
guarde la misma proporcin visual con los que son de forma regular (cuadrados)
considerando que los lmites exteriores de mismo, definen la superficie dentro
de la cual se encuentran los elementos visuales que lo contienen.
2.1.1.8. Fotografa de los candidatos (solo en los casos que su legislacin lo
establezca).
2.1.1.9 Nombres y Firmas del Presidente y Secretario del Consejo.
2.1.1.10 La leyenda Ver listas al reverso.
2.1.2. Taln del que se desprende la boleta:

2.1.2.1. Tipo de eleccin, proceso electoral de que trata, entidad federativa, distrito
electoral y folio consecutivo.
2.2. Reverso:
2.2.1. Listados de representacin proporcional por partido poltico en el cuerpo de la

boleta, en su caso.
2.2.2 No deben incluir emblemas de partidos polticos ni de candidatos
independientes.
2.2.3 Tipo de eleccin.
50
Acta de la Jornada electoral.
1. Caractersticas del documento:
1.1. Tamao: doble carta (43 X 28 cm). En formato horizontal.
1.2. Papel: autocopiante.
1.3. Medidas de seguridad: en la impresin.
1.4. Color: cualquiera diferente a los utilizados por los partidos polticos, candidato(s)
independiente(s) y por el Instituto (Caf oscuro Pantone 469U, gris Pantone
422U, caf claro Pantone 466 U y magenta Pantone 226U).
1.5. Original y copias suficientes para:
1.5.1. Bolsa de expediente de cada eleccin.

1.5.2. Representantes de partidos polticos y de candidato(s) independiente(s) con
registro.
2. Contenido mnimo del documento:
2.1. Emblema del instituto electoral
2.2 Proceso electoral del que se trata.
2.3. Nombre del documento.
2.4. Instruccin de llenado.
2.5. Entidad federativa, distrito electoral, municipio y seccin.
2.6. Tipo y nmero de casilla.
2.7. Divisin en dos partes: Instalacin de casilla y Cierre de la votacin.
2.7.1. Instalacin de casilla:

2.7.1.1. Lugar, hora y fecha de inicio de instalacin y causas por las que, en su caso, se
instal en lugar diferente.
2.7.1.2. Nombres y firmas de funcionarios de casilla.
2.7.1.3. Total de boletas recibidas.
2.7.1.4. Folios inicial y final de boletas recibidas.
2.7.1.5. Total de electores de la lista nominal.
2.7.1.6. Total de electores que estn en la lista que contiene las resoluciones del
Tribunal Electoral, en su caso.
2.7.1.7. Representante de partido poltico o candidato(s) independiente(s) que, en su
caso, firm las boletas.
2.7.1.8. Preguntas sobre el armado de la urna, si estaba vaca y se ubic a la vista de
todos.
51
2.7.1.9. Espacio para escribir una descripcin de los incidentes ocurridos durante la
instalacin de casilla y cuntas hojas se anexan.
2.7.1.10 Nombres y firmas de representantes de partidos polticos y de candidato(s)
independiente(s) conforme a su orden de registro, y espacio para que, si
firmaron bajo protesta, expliquen la razn.
2.7.1.11 Hora del inicio de la votacin.
2.7.2. Cierre de la votacin:
2.7.2.1. Hora del trmino de la votacin.
2.7.2.2. Razn por la que termin la votacin.
2.7.2.3. Espacio para escribir incidentes durante la votacin en la casilla y cuntas hojas
se anexan.
2.7.2.4. Nombres y firmas de funcionarios de casilla.
2.7.2.5 Nombres y firmas de representantes de partidos polticos y de candidato(s)
2.7.2.6. Espacio para indicar qu partido poltico y/o candidato(s) independiente(s)
present escritos de incidentes y el nmero de estos escritos.
2.8. Instrucciones sobre el destino del original y copias del acta al final del
documento.
2.9. Leyenda inclinada como marca de agua que identifique el original y las copias.
2.10 Fundamento legal del acta.
Acta de escrutinio y cmputo para casillas bsicas, contiguas y, en su caso,

extraordinarias (de cada eleccin).
1.1. Tamao: 43 x 21.5 cm. En formato horizontal.
422U, caf claro Pantone 466 U y magenta Pantone 226U). Se deben
considerar colores distintivos para la numeracin de los apartados, para facilitar
su relacin con los apartados de las Hojas para hacer las operaciones de
escrutinio y cmputo para casillas bsicas, contiguas y extraordinarias.
1.5.1. Bolsa de expediente de la eleccin.

1.5.2. Bolsa para el programa de resultados preliminares.
1.5.3. Bolsa que va por fuera del paquete electoral.
52
registro.
1.6. Elementos o marcas que faciliten su digitalizacin y el reconocimiento o

procesamiento automatizado de sus datos de identificacin.
2.1. Emblema del instituto electoral.
2.2. Proceso electoral del que se trata.
2.3. Nombre del Documento.
2.7. Lugar de instalacin de la casilla.
2.8. Total de boletas sobrantes.
2.9. Cantidad de personas que votaron contados de la lista nominal y de las

sentencias del Tribunal Electoral.
2.10. Cantidad de representantes de partidos polticos y de candidato(s)

independiente(s) que votaron, no incluidos en la lista nominal.
2.11. Total de las personas que votaron (Suma de las cantidades de los incisos 2.9.
y 2.10).
2.12. Cantidad de votos sacados de la urna.
2.13. Pregunta sobre coincidencia entre cantidades de los incisos 2.11. y 2.12.
2.14. Resultados de la votacin con nmero y letra:
2.14.1. Para partidos polticos en orden de registro.

2.14.2. En su caso, para coaliciones y sus posibles combinaciones en orden de registro.
2.14.3. Para candidato(s) comn (es) (si la legislacin lo considera).
2.14.4. Para candidato(s) independiente(s) en orden de registro.
2.14.5. Para candidatos no registrados.
2.14.6. Votos nulos.
2.14.7. Total.
2.15. Pregunta sobre coincidencia entre cantidades de los incisos 2.12. y el total de
la votacin 2.14.7.
53
2.16. Espacio para escribir incidentes durante el escrutinio y cmputo de esa eleccin
y en cuntas hojas se anexan.
2.17. Nombres y firmas de funcionarios de casilla.
2.18. Nombres y firmas de representantes de partidos polticos y de candidato(s)

independiente(s), y espacio para que, en caso de firmar bajo protesta, se
explique la razn.
2.19. Espacio para indicar qu representante de partido poltico o de candidato(s)

independiente(s) present escritos de protesta y el nmero de estos escritos.
2.20. Instrucciones sobre el destino del original y copias del acta.
Acta de escrutinio y cmputo de mayora relativa para, en su caso, casillas especiales

(de cada eleccin).
422U, caf claro Pantone 466 U y magenta Pantone226U). Se debe considerar
colores distintivos para la numeracin de los apartados con los que se relacione
a stos con los apartados de las Hojas para hacer las operaciones de escrutinio
y cmputo para casillas especiales.

registro.

2.1 Emblema del instituto electoral
54
2.9. Cantidad de personas que votaron contados del acta de electores en trnsito,
por el principio de mayora relativa.
2.10. Cantidad de votos sacados de la urna, por el principio de mayora relativa.
2.12. Resultados de la votacin con nmero y letra por el principio de mayora relativa:

2.12.3. Para candidato(s) comn(es) (si la legislacin lo considera)
2.12.7. Total.
la votacin 2.12.7.
2.14. Espacio para escribir incidentes durante el escrutinio y cmputo de esa eleccin
y en cuntas hojas se anexan.

explique la razn.
2.17. Espacio para indicar qu partido poltico o representante de candidato(s)

independiente(s), present escritos de protesta y el nmero de estos escritos.
2.20. Fundamento legal del acta.
55
Acta de escrutinio y cmputo de representacin proporcional para, en su caso,
casillas especiales (de cada eleccin).
independiente(s) y por el Instituto (Caf oscuro Pantone 469U, gris Pantone 422U,
caf claro Pantone 466 U y magenta Pantone226U). Se debe considerar colores
distintivos para la numeracin de los apartados con los que se relacione a stos
con los apartados de las Hojas para hacer las operaciones de escrutinio y cmputo
para casillas especiales.

1.5.4. Representantes de partidos polticos con registro.

2.1 Emblema del instituto electoral.

2.9. Cantidad de personas que votaron contados del acta de electores en trnsito, por
el principio de representacin proporcional.
56
2.10. Cantidad de votos sacados de la urna, por el principio de representacin
proporcional.
2.12. Resultados de la votacin con nmero y letra por el principio de representacin

proporcional:

2.12.4. Total.
2.13. Pregunta sobre coincidencia entre cantidades de los incisos 2.10. y el total de la
votacin 2.12.4.
2.14. Espacio para escribir incidentes durante el escrutinio y cmputo de esa eleccin y
en cuntas hojas se anexan.
2.16. Nombres y firmas de representantes de partidos polticos y espacio para que en

caso de firmar bajo protesta, se explique la razn.
2.17. Espacio para indicar qu partido poltico, present escritos de protesta y el nmero
de estos escritos.
Acta de escrutinio y cmputo de casilla por el principio de mayora relativa levantada

en el consejo municipal.
1.1. Tamao: oficio, siempre y cuando sea producida por un sistema informtico. En
formato horizontal.
1.2. Papel: bond (si se produce por un sistema informtico) o autocopiante.
1.4. Original y copias para:
1.4.1. Expediente de cmputo municipal.
57
registro.
1.5. Elementos o marcas que faciliten su digitalizacin y reconocimiento o

procesamiento automatizado de sus datos de identificacin (slo si se produce
en papel autocopiante).
2.4. Entidad federativa, distrito electoral, municipio, direccin y seccin.
2.5. Fecha y hora.
2.7. Causa del cmputo de la casilla.
2.8. Fundamentacin legal.
2.9. Tipo y seccin de la casilla.
2.12. Cantidad de personas que votaron contados de la lista nominal o acta de

electores en trnsito.

2.14. Cantidad total de votos vlidos y nulos que se encuentran en las bolsas.
2.15. Coincidencia entre la suma de los incisos 2.12. y 2.13. y el inciso 2.14.
2.16.2. En su caso, para coaliciones y sus posibles combinaciones en orden de registro
2.16.3. Para candidato(s) comn(es) (si la legislacin lo considera).
58
2.16.7. Total.
2.17. Coincidencia entre cantidades de los incisos 2.14. y el total de la votacin 2.16.7.
2.18. Nombres y firmas de los consejeros electorales.
2.19. Nombre y firma del Secretario.

independiente(s).
2.21 Instrucciones sobre el destino del original y copias del acta
2.22. Leyenda inclinada como marca de agua que identifique el original y las copias (slo
si se produce en papel autocopiante).
Acta de escrutinio y cmputo de casilla por el principio de representacin

proporcional levantada en el consejo municipal.
formato horizontal.
1.2. Papel: bond (si se produce por un sistema informtico) autocopiante.


2.4. Entidad federativa, distrito electoral, municipio y direccin.
2.5. Fecha y hora.
2.6. Tipo de eleccin.
59
2.9. Tipo y nmero de la casilla.
2.12. Cantidad de personas que votaron contados del acta de electores en trnsito.
2.13 Cantidad total de votos vlidos y nulos que se encuentran en las bolsas
2.14. Coincidencia de la cantidad del inciso 2.12. con la del inciso 2.13.
2.15.4. Total.
2.16. Coincidencia entre cantidades de los incisos 2.13. y el total de la votacin

2.15.4.
2.18. Nombre y firma del Secretario
2.19. Nombres y firmas de representantes de partidos polticos.
2.21. Leyenda inclinada como marca de agua que identifique el original y las copias
(slo si se produce en papel autocopiante)
Acta de cmputo municipal por el principio de la mayora relativa (por tipo de

eleccin).
1.1. Tamao: Oficio, siempre y cuando sea producida por un sistema informtico.
En formato vertical.
60
registro.
2.5. Fecha y hora.
2.8. Resultados de la votacin con nmero y letra.

2.8.6. Votos nulos.
2.8.7. Total.
2.8.8. Distribucin final de la votacin de partidos polticos, coaliciones, candidaturas
comunes, candidato(s) independiente(s), candidatos no registrados y votos
nulos. En caso de tener coaliciones, es necesario este apartado y el siguiente.
2.8.9. Votacin final obtenida por los candidatos.
2.9. Nombres y firmas de los consejeros.

independiente(s).
2.12. Instrucciones sobre el destino del original y copias del acta
(slo si se produce en papel autocopiante).
Acta de cmputo municipal por el principio de representacin proporcional (por tipo

de eleccin).
61
1.1. Tamao: Oficio, siempre y cuando sea producida por un sistema informtico. En
formato vertical.

2.3. Nombre del documento
2.5. Fecha y hora.
2.8.3. Votos nulos.
2.8.4. Total.
2.9. Nombres y firmas de los Consejeros.
62
Acta final de escrutinio y cmputo municipal por el principio de mayora relativa
derivada del recuento de casillas (por tipo de eleccin).
formato vertical.

registro.
1.5. Elementos o marcas que faciliten su digitalizacin y el reconcomiendo o

2.5. Fecha y hora.
2.8. Cantidad de casillas recontadas.
2.9. Cantidad de grupos de trabajo, en su caso.
2.10. Resultados de la votacin con nmero y, si hay espacio suficiente, con letra.

2.10.4 Para candidato(s) independiente(s) en orden de registro.
2.10.6 Votos nulos.
2.10.7 Total.
63
nulos (en caso de tener coaliciones es necesario este apartado y el siguiente).

independiente(s).
(solo si se produce en papel autocopiante).
Acta final de escrutinio y cmputo municipal por el principio de representacin

proporcional derivada del recuento de casillas (por tipo de eleccin).
formato vertical.


2.5. Fecha y hora.
64

2.10.4. Total.
2.15 Leyenda inclinada como marca de agua que identifique el original y las copias
Acta de escrutinio y cmputo de casilla por el principio de mayora relativa levantada

en el consejo distrital.
formato horizontal.
422U, caf claro Pantone 466 U y magenta Pantone226U).
1.4.1. Expediente de cmputo distrital.

registro.

procesamiento automatizado de sus datos de identificacin (solo si se produce
en papel autocopiante)
65
2.4. Entidad federativa, distrito electoral, municipio y direccin del distrito.
2.5. Fecha y hora.
2.9. Seccin, tipo y nmero de la casilla.
2.12. Cantidad de personas que votaron contados de la lista nominal o acta de

electores en trnsito.

2.15. Coincidencia entre la suma de los incisos 2.12. y 2.13. y el inciso 2.14.

2.16.3. Para candidato(s) comunes (si la legislacin lo considera).
2.16.4. Para candidatos independientes en orden de registro.
2.16.5. Para candidatos no registrados
2.16.7. Total

2.16.7.

independiente(s).
66
Acta de escrutinio y cmputo de casilla por el principio de representacin

proporcional levantada en el consejo distrital.
formato horizontal.
422U, caf claro Pantone 466 U y magenta Pantone226 U).


2.5. Fecha y hora.
2.9. Seccin, tipo y nmero de la casilla.
2.12. Cantidad de personas que votaron contados del acta de electores en trnsito.
67
2.14. Coincidencia de la cantidad del inciso 2.12. con la del inciso 2.13.

2.15.4. Total.

2.15.4.
Acta de cmputo distrital por el principio de mayora relativa (por tipo de eleccin).
formato vertical.

registro.

68
2.5. Fecha y hora.

2.8.6. Votos nulos.
2.8.7. Total.
2.9. Nombres y firmas de los consejeros.

independiente(s).
Acta de cmputo distrital por el principio de representacin proporcional (por tipo de

eleccin).
1.1. Tamao: Oficio, siempre y cuando sea producida por un sistema informtico.
En formato vertical.
422U, caf claro Pantone 466 U y magenta Pantone 226 U).

69
2.5. Fecha y hora.

2.8.3. Votos nulos.
2.8.4. Total.
Acta final de escrutinio y cmputo distrital por el principio de mayora relativa

derivada del recuento de casillas (por tipo de eleccin).
formato vertical.
70
registro.

2.5. Fecha y hora.

2.10.3. Para candidato(s) comunes(s) (si la legislacin lo considera)
2.10.4. Para candidatos independientes en orden de registro.
2.10.6 Votos nulos.
2.10.7. Total.

independiente(s).
71
Acta final de escrutinio y cmputo distrital por el principio de representacin
proporcional derivada del recuento de casillas (por tipo de eleccin).
formato vertical.


2.2.3. Nombre del documento.
2.5. Fecha y hora.
2.10.1. Para partidos polticos en orden de su registro.

2.10.4. Total.
72
Acta de cmputo de entidad federativa por el principio de mayora relativa (por tipo
de eleccin).
formato vertical.
1.4.1. Expediente de cmputo de entidad federativa.

registro.

en papel autocopiante)
2.4. Entidad federativa, municipio y direccin.
2.5. Fecha y hora.
2.8. Resultados de la votacin con nmero.
2.8.1. Para partidos polticos en el orden de su registro.
73
2.8.6. Votos nulos.
2.8.7. Total.

independiente(s).
Acta de cmputo de entidad federativa por el principio de representacin

proporcional (por tipo de eleccin).
formato vertical.


74
2.4. Entidad federativa, municipio y direccin.
2.5. Fecha y hora.
2.8.1. Para partidos polticos en el orden de su registro.

2.8.3. Votos nulos.
2.8.4. Total.
Hoja de incidentes.

1.1. Tamao: doble carta o tabloide (43 x 28 cm). En formato horizontal.
1.4.1. Bolsas de expediente de cada eleccin.

registro.
75
2.7. Espacio suficiente para anotar la hora del incidente y su descripcin.

independiente(s).
2.10. Instrucciones sobre el destino del original y copias de la hoja de incidentes.
2.12 Fundamento legal de la hoja.
Recibo de copia legible de las actas de casilla y del acuse de recibo de la Lista
Nominal de Electores entregadas a los representantes de los partidos polticos y de
Candidato Independiente.
1.1. Tamao: oficio (34 x 21.5 cm). En formato horizontal.

1.4.2. Presidente de mesa directiva de casilla.
76
2.8. Relacin de actas entregadas a los representantes de los partidos polticos y de

candidato(s) independiente(s).
2.9. Relacin de acuse de recibos de las listas nominales de electores.
2.10 Nombres y firmas de recibido de representantes de partidos polticos y de

candidato(s) independiente(s), as como tipo de representante.
2.11. Instrucciones sobre el destino del original y copia del recibo.
2.12. Leyenda inclinada como marca de agua que identifique el original y la copia.
2.13 Fundamento legal del recibo.
Constancia de clausura de casilla y remisin del paquete electoral al consejo distrital.
1.1. Tamao: oficio (34 x 21.5 cm).

1.4.2. Presidente de mesa directiva de casilla.
registro.
77

2.7. Texto que haga referencia a la integracin del paquete electoral y bolsas de
cada eleccin, la hora de clausura de casilla y, bajo la responsabilidad del
presidente de casilla, el funcionario de casilla que entregar el paquete y los
representantes de los partidos polticos y de candidato(s) independiente(s) que
lo acompaan.

independiente(s).
2.11. Fundamento legal del recibo.
Plantilla Braille (de cada eleccin).
1.1. Tamao: carta (20 X 28 cm) u oficio (20 X 34 cm). Debe ser coincidente al
tamao de la boleta sin taln.
1.2. Papel: cartulina bristol.
1.4. Solapa: por el reverso, para introducir y sostener la boleta electoral.
1.5. Suaje: coincidente con los emblemas de los partidos polticos y de candidato(s)
independiente(s) de la boleta y el espacio para anotar a un candidato no
registrado.
2.1. Impresin en offset:
2.1.1. Emblema del Instituto electoral.
2.1.2. Proceso electoral del que se trata.
78
2.1.3. Nombres de los partidos polticos y del candidato(s) independiente(s) al lado del
suaje que corresponde a su emblema.
2.2. Impresin en Braille:
2.2.1. Tipo de eleccin.

2.2.2. Abreviaturas en su caso, de los partidos polticos y nombre del candidato(s)
independiente(s) al lado del suaje que corresponde a su emblema. En caso de
no tener el espacio suficiente para imprimir los nombres de los candidatos
independientes, se abreviar de la siguiente manera: primer nombre completo,
letra inicial de los nombres subsecuentes, primer apellido completo, letra inicial
de segundo apellido. Se deben considerar las maysculas y acentos y que una
Asociacin para personas con discapacidad visual valide la prueba de
impresin.
Instructivo Braille.
1.1. Tamao: carta (28 x 21.5 cm).
1.2. Papel: cartulina bristol.

2.1. Emblema del Instituto electoral.
2.2. Impresin en offset:
2.2.1 Instrucciones para el marcado de la boleta.
2.3. Impresin en Braille:
2.3.1. Instrucciones para el marcado de la boleta. Se deben considerar las maysculas

y los acentos y que una Asociacin para personas con discapacidad visual
valide la prueba de impresin.
Hojas para hacer las operaciones de escrutinio y cmputo para casillas bsicas,
contiguas y, en su caso, extraordinarias (de cada eleccin).
1.1. Tamao: oficio (21.5 x 34 cm). En formato vertical.
1.2. Papel: bond.
79
1.4. Engrapado: en caso de que se trate de un documento constituido por varias

hojas.
2.5. Seccin, tipo y nmero de casilla.
2.6. Instrucciones para el conteo y anotacin de boletas sobrantes.
2.7. Instrucciones para el conteo y anotacin de personas que votaron, incluidas en

la lista nominal y de las sentencias del Tribunal.
2.8. Instrucciones para el conteo y anotacin de representantes de partidos polticos

y de candidato(s) independiente(s) que votaron, no incluidos en la lista nominal.
2.9. Instrucciones para sumar el total de personas que votaron (2.7. ms 2.8.).
2.10. Instrucciones para el conteo de boletas sacadas de la urna.
2.11. Comparativo entre total de personas que votaron y total de boletas sacadas de
la urna.
2.12. Instrucciones para el conteo y anotacin de los votos para cada partido poltico,
coalicin, candidato(s) comn(es), (si la legislacin lo considera) y candidatos
independiente(s) por orden de registro, candidatos no registrados y votos nulos,
as como, en su caso, candidaturas comunes.
2.13. Ejemplos de votos vlidos y votos nulos.
2.14. Instrucciones para la suma y anotacin del total de resultados de la votacin.
2.15. Comparativo del total de boletas sacadas de la urna y el total de resultados de

la votacin.
2.16. Instrucciones para anotar los resultados obtenidos en los diferentes incisos
anteriores, en el acta de escrutinio y cmputo. Deben ubicarse en la parte lateral
80
de cada apartado. Se debe utilizar el mismo cdigo cromtico de los apartados
del Acta de escrutinio y cmputo de casilla para que sean fcilmente
relacionados con stos.
Hojas para hacer las operaciones de escrutinio y cmputo para, en su caso, casillas
especiales (de cada eleccin de mayora relativa y representacin proporcional).
1.1. Tamao: oficio (21.5 x 34 cm).En formato vertical.
1.2. Papel: bond.

hojas.
2.1. Para el escrutinio y cmputo de mayora relativa:
2.1.1. Emblema del Instituto electoral.

2.1.4. Instruccin de llenado.
2.1.5. Seccin, tipo y nmero de casilla.
2.1.6. Eleccin de que se trata.
2.1.7. Instrucciones para el conteo y anotacin de boletas sobrantes.
2.1.8. Instrucciones para el conteo y anotacin de personas que votaron por el
principio de mayora relativa, anotadas en el Acta de electores en trnsito para
casillas especiales.
2.1.9. Instrucciones para el conteo y anotacin de boletas de mayora relativa sacadas
de la urna.
2.1.10. Comparativo entre total de personas que votaron y total de boletas sacadas de
la urna, por el principio de mayora relativa.
2.1.11. Instrucciones para el conteo y anotacin de los votos para cada partido poltico,
coalicin, candidatos comn(es) (si la legislacin lo considera) y candidato(s)
por el principio de mayora relativa, as como, en su caso, candidaturas
comunes.2.1.11. Ejemplo de votos vlidos y votos nulos.
2.1.12. Instrucciones para la suma y anotacin del total de resultados de la votacin,
por el principio de mayora relativa.
2.1.13. Comparativo del total de boletas sacadas de la urna y el total de resultados de
la votacin, por el principio de mayora relativa.
2.1.14. Instrucciones para anotar los resultados obtenidos en los diferentes incisos
anteriores, en el acta de escrutinio y cmputo de mayora relativa de casilla
81
especial. Deben ubicarse en la parte lateral de cada apartado. Se debe utilizar
el mismo cdigo cromtico de los apartados del Acta de escrutinio y cmputo
de casilla especial para que sean fcilmente relacionados con stos.
2.2. Para el escrutinio y cmputo de representacin proporcional:
2.2.1. Eleccin de que se trata.

2.2.2. Instrucciones para el conteo y anotacin de boletas sobrantes.
2.2.3. Instrucciones para el conteo y anotacin de personas que votaron por el
principio de representacin proporcional, anotadas en el Acta de electores en
trnsito para casillas especiales.
2.2.4. Instrucciones para el conteo y anotacin de boletas de representacin
proporcional sacadas de la urna.
2.2.5. Comparativo entre el total de personas que votaron y total de boletas sacadas
de la urna, por el principio de representacin proporcional.
2.2.6. Instrucciones para el conteo y anotacin de los votos para cada partido poltico
por orden de registro, candidatos no registrados y votos nulos, por el principio
de representacin proporcional.
2.2.7. Ejemplos de votos vlidos y votos nulos.
2.2.8. Instrucciones para la suma y anotacin del total de resultados de la votacin,
por el principio de representacin proporcional.
2.2.9. Comparativo del total de boletas sacadas de la urna y el total de resultados de
la votacin, por el principio de representacin proporcional.
2.2.10. Instrucciones para anotar los resultados obtenidos en los diferentes incisos
anteriores, en el acta de escrutinio y cmputo de representacin proporcional
de casilla especial. Deben ubicarse en la parte lateral de cada apartado. Se
debe utilizar el mismo cdigo cromtico de los apartados del Acta de escrutinio
y cmputo de representacin proporcional de casilla especial para que sean
fcilmente relacionados con stos.
1. Gua de apoyo para la clasificacin de los votos
La guas de apoyo para la clasificacin de los votos es un documento de gran

formato cuyo tamao debe permitir su uso funcional en las mesas de casilla,
que contiene imgenes de las boletas electorales en tamao real y las marcas
de votacin para todos los partidos y, en su caso, coaliciones y/o candidato(s)
independiente(s). Al funcionario de casilla le facilita la clasificacin y el
escrutinio de los votos y su diseo debe tener las siguientes caractersticas:
1.1. Tamao: depende de todas las opciones de votacin disponibles, para partidos
polticos, en su caso coaliciones, de candidato(s) independiente(s), candidatos
no registrados y, en su caso candidaturas comunes que se representen en la
gua con el acomodo en tamao real de la boleta.
1.2. Papel: bond.
82
2.2 Proceso electoral del que se trata.
2.4. Instrucciones de uso
2.5. Ejemplos en tamao real de la votacin para cada partido poltico en orden de
registro, en su caso coaliciones, candidato(s) comn(es) (si la legislacin lo
considera) y sus posibles combinaciones, candidatos independientes y
candidatos no registrados y votos nulos.
Cartel de resultados de la votacin en la casilla (bsica, contigua y, en su caso,

extraordinaria).
1.1. Tamao: 70 x 95 cm.
1.2. Papel: bond.
2.4. Fecha de la eleccin.
2.5. Entidad federativa, distrito electoral y municipio.
2.7. Resultados de la votacin con nmero por partido poltico, en su caso

coaliciones, candidato(s) independiente(s), candidatos comunes (si la
legislacin lo considera) y candidatos no registrados y votos nulos.
2.8. Firma de los representantes de los partidos polticos y de candidato(s)

independiente(s).
2.9. Nombre y firma del presidente de mesa directiva de casilla.
83
Cartel de resultados de la votacin, en su caso, para casilla especial.
1.1. Tamao: 70 x 95 cm.
1.2. Papel: bond.
2.4. Fecha de la eleccin.
2.7. Resultados de la votacin con nmero por los principios de mayora relativa y
representacin proporcional, por partido poltico en orden de registro, en su
caso coaliciones, candidatos independientes, candidato(s) comn(es) (si la
legislacin lo considera) y candidatos no registrados y votos nulos. . Para el
caso de representacin proporcional se sombrean los espacios para coaliciones
y candidatos independientes y los emblemas de los partidos que conforman
candidatura comn (si la legislacin lo considera debe ir por separado)
2.8. Firma de los representantes de los partidos polticos y de candidato(s)

independiente(s).
2.9. Nombre y firma del presidente de mesa directiva de casilla.
Cartel de resultados de cmputo municipal.
1.1. Tamao: 70 x 95 cm.
1.2. Papel: bond.
422U, caf claro Pantone 466 U y prpura magenta 226U).
84
2.4. Entidad federativa, distrito electoral.
2.5. Total de casillas computadas.
2.6. Resultados de la votacin con nmero de las elecciones por los principios de
mayora relativa y representacin proporcional, por partido poltico en orden de
registro y en su caso coaliciones, candidato(s) comn(es) (si la legislacin lo
considera) y candidatos no registrados y votos nulos.
2.7. Nombre y firma del consejero presidente del consejo municipal.
Cartel de resultados preliminares de las elecciones en el distrito.
1.1. Tamao: 70 x 95 cm.
1.2. Papel: bond.
2.5. Casillas computadas del total que corresponden al distrito.
2.6. Hora y fecha de corte del resultado preliminar.
Cartel de resultados de cmputo en el distrito.
1.1. Tamao: 70 x 95 cm.
85
1.2. Papel: bond.
422U, caf claro Pantone 466 U y magenta Pantone 226).
2.7. Nombre y firma del consejero presidente del consejo distrital.
Cartel de resultados de cmputo en la entidad federativa.
1.1. Tamao: 70 x 95 cm.
1.2. Papel: bond.
2.4. Entidad federativa.
2.6. Resultados de la votacin con nmero y letra de las elecciones por los principios
de mayora relativa y representacin proporcional, por partido poltico en orden
de registro y en su caso coaliciones, candidato(s) comn(es) (si la legislacin lo
86
2.7. Nombre y firma del consejero presidente del rgano electoral estatal.
Constancia individual de recuento (de cada eleccin).
1.1. Tamao: carta 28 X 21.5 cm (si es producida por un sistema). En formato

horizontal.
1.2. Papel: bond (si es producida por un sistema) o autocopiante.
1.3 Color: cualquiera diferente a los utilizados por los partidos polticos, candidato(s)
1.3.1 Original y copias suficientes para:
1.3.2. Captura de los resultados en grupos de trabajo, en su caso.

1.3.3. Representantes de partidos polticos y de candidato(s) independiente(s).
2.7. Nmero del grupo de trabajo, en su caso.
2.8 Nmero de punto de recuento, en su caso.
2.9 Total de boletas sobrantes.
2.10. Resultados de la votacin con nmero:

2.10.5 Para candidatos no registrados.
2.10.7. Total.
2.11. Nmero de votos reservados.
2.12. Hora y fecha del inicio y trmino del recuento.
87
2.13. Nombre y firma del auxiliar de recuento.
2.14. Nombre y firma del Consejero electoral o Vocal.

independiente(s), as como un espacio para marcar, en su caso, que no firm
por negativa, por ausencia o lo hizo bajo protesta.
2.16. Cantidad de escritos de protesta que presentaron los representantes de partidos

polticos y de candidato(s) independiente(s)
2.17. Espacio para anotar, en su caso, que encontr boleta de otra eleccin.
Cuaderno de resultados preliminares de las elecciones municipales.
1.1. Tamao: oficio (21.5 x 34 cm).
1.2. Papel: bond u otro de menor costo.

hojas.
2.5. Espacios para escribir los resultados de mayora relativa en las casillas del
municipio.
2.6. Espacios para escribir los resultados de representacin proporcional de las

casillas del municipio.
Cuaderno de resultados preliminares de las elecciones en el distrito.
1.1. Tamao: oficio (21.5 x 34 cm).
88
1.2. Papel: bond u otro de menor costo.

hojas.
2.3. Entidad federativa y distrito electoral.
2.5. Espacios para escribir los resultados de mayora relativa en las casillas del
distrito.
2.6. Espacios para escribir los resultados de representacin proporcional de las

casillas del distrito.
2. Especificaciones tcnicas de la documentacin electoral sin emblemas de

partidos polticos.
Acta de electores en trnsito para, en su caso, casillas especiales.
1.1. Tamao: carta (28 x 21.5. cm)
1.3.1. Bolsa que contiene el acta de electores en trnsito.

1.3.2. Representantes de partidos polticos y de candidato(s) independiente(s).
1.4. Tantos suficientes para anotar a 750 ciudadanos y representantes de partidos

polticos y de candidato(s) independiente(s).
89
2.8. Datos de los electores:
2.8.1. Nombre (tal y como aparece en la credencial para votar con fotografa).
2.8.2. Clave del elector (tal y como aparece en la credencial para votar con fotografa).
2.8.3. Entidad federativa (tal y como aparece en la credencial para votar con
fotografa).
2.8.4. Seccin (tal y como aparece en la credencial para votar con fotografa).
2.8.5. Tipo de eleccin por la que vot.
2.9. Nombre y firma del presidente y del secretario de la mesa directiva de casilla
Bolsa para boletas entregadas al presidente de mesa directiva de casilla (por tipo de
eleccin).
1.1. Tamao: mnimo 35 x 45 cm y mximo: 50 X 55 cm, y en su caso con fuelle de

17 cm.
1.2. Capacidad: para recibir hasta 750 boletas.
1.3. Material: polietileno, calibre 300 mnimo.
1.4. Sellado: con cinta de seguridad que al retirarse deje residuos de apertura de la
bolsa.
2.5. Entidad federativa, distrito electoral, municipio, seccin, tipo y nmero de casilla.
2.6. Espacio para escribir el total de boletas contenidas.

90
2.7. Folios de las boletas contenidas.
2.8. Instrucciones de sellado y manejo de la bolsa de seguridad.
Bolsa para bolsas con boletas sobrantes, votos vlidos y votos nulos (por tipo de
eleccin).
1.1. Tamao mnimo: 35 x 45 cm y mximo: 50 X 55 cm, y en su caso con fuelle de

17 cm.
1.2. Capacidad: para recibir hasta 750 boletas.
1.4. Sellado: con cinta de seguridad que al retirarse deje residuos de apertura de la
bolsa.
Bolsa para boletas sobrantes (por tipo de eleccin).
1.1. Tamao mnimo: 30 x 44 cm y mximo: 50 X 55 cm, y en su caso con fuelle 17

cm.
91
2.6. Instrucciones para introducir en la bolsa las boletas sobrantes.
2.7. Espacio para escribir el total de boletas sobrantes contenidas.
2.8 Instrucciones de sellado y manejo de la bolsa de seguridad.
Bolsa para votos vlidos (por tipo de eleccin).
1.1. Tamao mnimo: 30 x 44 cm y mximo: 50 x 55 cm, y en su caso con fuelle 17

cm.
2.6. Instrucciones para introducir en el sobre los votos vlidos.
2.7. Espacio para escribir el total de votos vlidos.
Bolsa para votos nulos (por tipo de eleccin).
1.1. Tamao mnimo: 30 x 44cm y mximo: 50 x 55 cm, y en su caso con fuelle 17

cm.
92
2.6. Instrucciones para introducir en la bolsa los votos nulos.
2.7. Espacio para escribir el total de votos nulos.
Bolsa de expediente de casilla (por tipo de eleccin).
1.1. Tamao mnimo: 25 x 35 cm y mximo: 30 x 44 cm.
422U, caf claro Pantone 466 U y prpura magenta 226U).
2.6. Instrucciones para introducir en la bolsa:
2.6.1. Original o copia del Acta de la jornada electoral.

2.6.2. Original del Acta de escrutinio y cmputo de la eleccin.
2.6.3. Original o copia de la Hoja de incidentes.
2.6.4. Cuadernillo para hacer las operaciones de escrutinio y cmputo para casillas
bsicas, contiguas y extraordinarias.
93
2.6.5. Escritos relacionados con incidentes ocurridos durante la votacin, que
hubieren presentado los representantes de partidos polticos y de candidato(s)
independiente(s).
2.6.6. Escritos de protesta de los representantes de los partidos polticos y de
Bolsa de expediente, en su caso, para casilla especial (por tipo de eleccin).
1.1. Tamao mnimo: 25 x 35 cm y mximo: 30 x 44 cm.
2.5. Entidad federativa, distrito electoral, municipio, seccin, tipoy nmero de casilla.
2.6.1. Original o copia del Acta de la jornada electoral.

2.6.2. Original del Acta de escrutinio y cmputo de la eleccin de mayora relativa.
2.6.3. Original del Acta de escrutinio y cmputo de la eleccin de representacin
proporcional, en su caso.
2.6.4. Original o copia de la Hoja de incidentes.
2.6.5. Cuadernillo para hacer las operaciones de escrutinio y cmputo para casillas
especiales.
hubieren presentado los representantes de partidos polticos y de candidato(s)
independiente(s).
Bolsa para lista nominal de electores.
94
1.1. Tamao: 25 x 35 cm con fuelle.
2.5. Instrucciones para introducir en la bolsa (en casilla bsica, contigua y

extraordinaria):
2.5.1. Lista nominal de electores.

2.5.2. Listados de sentencias del Tribunal Electoral y copias de las sentencias, en su
caso.
2.5.3. Relacin de representantes de partidos polticos y de candidato(s)
independiente(s) que votaron en la casilla y no estn incluidos en la Lista
nominal.
2.5.4. Relacin de ciudadanos que no se les permiti votar por no estar inscritos en la
Lista nominal correspondiente.
2.5.5. Credenciales recogidas, en su caso.
2.6. Instrucciones para introducir en el sobre (en casilla especial):
2.6.1. Acta de electores en trnsito.

2.6.2. Copias de las sentencias del Tribunal Electoral, en su caso.
Bolsa para actas de escrutinio y cmputo por fuera del paquete electoral.
1.1. Tamao mnimo: de 25 x 35 cm y mximo: 30 x 44 cm.
95
2.1. Por el anverso:
2.1.1 Emblema del instituto electoral.
2.1.4. Entidad federativa, distrito electoral, municipio, seccin, tipo y nmero de casilla.
2.1.5. Hora de cierre de la votacin.
2.1.6. Hora de clausura de casilla.
2.1.7. Instrucciones para introducir en la bolsa:
2.1.7.1. Copia del Acta de escrutinio y cmputo de casilla de cada una de las elecciones.
2.1.7.2. Original de la Constancia de clausura y remisin del paquete electoral al consejo
distrital.
2.1.7.3. Original del Recibo de copia legible de las actas de casilla entregadas a los
representantes de los partidos polticos y de candidato(s) independiente(s).
2.2. Por el reverso:
2.2.1. Instrucciones para introducir la bolsa en la funda exterior de la caja paquete

electoral.
2.2.2. Instrucciones de sellado y manejo de la bolsa de seguridad.
Cartel de identificacin de casilla.
1.1. Tamao: 51 x 66 cm.
1.2. Papel: bond.
2.5. De qu a qu apellido vota en esa casilla.
96
Cartel de identificacin para, en su caso, casilla especial.
1.1. Tamao: 70 x 95 cm.
1.2. Papel: bond.
2.5. Indicacin de la cantidad de boletas que hay por tipo de eleccin.
2.6. Indicacin de que si el ciudadano se encuentra en su propia seccin se dirija a

la casilla que le corresponde.
2.7. Indicacin de las elecciones por las que podr votar el ciudadano, dependiendo
de la ubicacin de la casilla y los datos de su credencial de elector.
Aviso de localizacin de casilla.
1.1. Tamao: 94 x 85 cm.
1.2. Material: resistente al agua.
2.4. Distrito, municipio y seccin en donde se ubica la casilla o casillas.
2.5. Tipo y nmero de casillas que se instalarn.
97
Recibo de documentacin y materiales electorales entregados al presidente de mesa
directiva de casilla (para casillas bsicas, contiguas, y extraordinarias y para casillas
especiales).
1.1. Tamao: oficio. En formato vertical.
2.4. Entidad federativa, distrito electoral, municipio, direccin, seccin, tipo y nmero
de casilla.
2.5. Fecha y hora de la entrega-recepcin.
2.6. Cantidades recibidas, detalladas por cada tipo de documento, material electoral
y artculos de oficina.
2.7. Nombre y firma del funcionario del consejo distrital que entrega.
2.8. Nombre y firma del presidente de mesa directiva de casilla que recibe.
Recibo de entrega del paquete electoral al consejo distrital.
1.1. Tamao: carta (21.5 x 28 cm). En formato vertical.
98
de casilla.
2.6. Referencia legal sobre la entrega del paquete electoral, del funcionario de
casilla al consejo distrital.
2.7. Condiciones del paquete electoral en la entrega-recepcin.
2.8. Presencia del sobre o bolsa para resultados preliminares.
2.9. Presencia del sobre o bolsa que va por fuera del paquete electoral.
2.10. Nombre y firma del funcionario de casilla que entrega.
2.11. Nombre y firma del funcionario del consejo distrital que recibe.
Recibo de entrega del paquete electoral al consejo municipal.
1.1. Tamao: carta (21.5 x 28 cm). En formato vertical.
de casilla.
2.6. Referencia legal sobre la entrega del paquete electoral, del funcionario de
casilla al consejo municipal.
2.7. Condiciones del paquete electoral en la entrega-recepcin.
2.8. Presencia de la bolsa para resultados preliminares.
2.9. Presencia de la bolsa que va por fuera del paquete electoral.
2.10. Nombre y firma del funcionario de casilla que entrega.
99
2.11. Nombre y firma del funcionario del consejo municipal que recibe.
Tarjetn vehicular.
1.1. Tamao: carta (28 x 21.5 cm).En formato horizontal.
1.2. Material: adherible a cristales, de fcil remocin.
2.3. Fundamento legal.
2.5. Nmero de folio consecutivo en el distrito.
2.6. Nombre del usuario del vehculo.
2.7. Placas del vehculo.
2.8. Entidad federativa, distrito electoral y direccin.
2.9. Vigencia del tarjetn.
2.10. Espacio para sello del Consejo Distrital.
2.11. Firma del Consejero Presidente del Consejo Distrital.
2.12. Firma del Secretario del Consejo Distrital.
Constancia de mayora y validez de la eleccin (por tipo de eleccin).
1.1. Tamao: carta (21.5 x 28 cm).En formato vertical.
1.2. Papel: Bond.
100
2.4. Lugar en el que se hace entrega de la Constancia de mayora y validez de la

eleccin.
2.5. Fundamento legal por el que se otorga la Constancia.
2.6. Nombre del ganador o integrantes de la frmula ganadora.
2.7. Fecha de entrega de la Constancia.
2.8. Nombre y firma del Presidente y Secretario del Consejo.
2.9. Nombre y firma del ganador o integrantes de la frmula ganadora.
Cartel de identificacin de personas que requieren atencin preferencial para acceder

a la casilla. (Antes: Cartel para personas vulnerables para acceder a la casilla).
1.1. Tamao: 40 X 30 cm. En formato horizontal.
1.2. Papel: Bond.
2.2. Grficos de personas pertenecientes a grupos en situacin de vulnerabilidad,

los cuales tienen preferencia para acceder a la casilla.
(Antes: Grficos de personas pertenecientes a grupos vulnerables, los cuales
tienen preferencia para acceder a la casilla).
2.3. Leyenda que indique que las personas que pertenezcan a esos grupos en
situacin de vulnerabilidad tienen preferencia para votar. (Antes: Leyenda que
indique que las personas que pertenezcan a esos grupos vulnerables tienen
preferencia para votar)
3. Especificaciones tcnicas de la documentacin para el voto de los mexicanos

residentes en el extranjero.
Boleta electoral.
1.1. Tamao: 20 x 28 cm o 20 x 34 cm.
101
1.2. Papel: bond seguridad.
1.3. Medidas de seguridad: en la produccin del papel y en la impresin.
1.4. Color de la eleccin: cualquiera diferente a los utilizados por los partidos
polticos, candidato(s) independiente(s) y por el Instituto (Caf oscuro Pantone
469U, gris Pantone 422U, caf claro Pantone 466 U y magenta Pantone 226U).
2.1. Anverso:
2.1.1. Cuerpo de la boleta:
2.1.1.1. Emblema del instituto electoral.
2.1.1.2. Proceso electoral del que se trata.
2.1.1.3. Texto: Mexicano Residente en el Extranjero.
2.1.1.4. Tipo de eleccin.
2.1.1.5. Entidad federativa.
2.1.1.6. Instruccin al ciudadano para votar.
2.1.1.7. Recuadros con los emblemas de los partidos polticos, candidato(s)

independiente(s) y candidato no registrado, conforme a su orden de registro y
nombres de los candidatos. Los recuadros deben ser de igual tamao, si
hubiese un emblema de forma irregular, es importante que ste guarde la
misma proporcin visual con los que son de forma regular (cuadrados),
considerando que los lmites exteriores del mismo, definen la superficie dentro
de la cual se encuentran los elementos visuales que lo contienen.
2.1.1.8. Nombres y firmas del Presidente y Secretario del Consejo.

2.2. Reverso:
2.2.1. No deben incluir emblemas de partidos polticos ni de candidatos

independientes.
Acta de la jornada electoral.
1.1. Tamao: doble carta (43 x 28 cm). En formato horizontal.
102
1.5.1. Bolsas de expediente de Mesa de Escrutinio y Cmputo.

registro.

2.3. Texto: Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero.
2.7. Nmero de mesa de escrutinio y cmputo.
2.8. Divisin en dos partes: Instalacin de la mesa y Conclusin del depsito de

boletas en la urna.
2.8.1. Instalacin de la mesa:
2.8.1.1. Lugar, hora y fecha de inicio de instalacin.
2.8.1.2. Nombres y firmas de funcionarios de la mesa de escrutinio y cmputo.
2.8.1.3. Total de ciudadanos que estn incluidos en la Lista Nominal de electores

residentes en el extranjero con la palabra Vot.
2.8.1.4. Preguntas sobre el armado de la urna, si estaba vaca y se ubic a la vista de

todos.
2.8.1.5. Espacio para escribir una descripcin de los incidentes ocurridos durante la
instalacin de Mesa y cuntas hojas se anexan.
2.8.1.6. Nombres y firmas de representantes de partidos polticos y de candidato(s)

2.8.1.7. Hora del inicio del depsito de los votos en la urna.
2.8.2. Cierre de la votacin:
103
2.8.2.1. Hora del trmino del depsito de los votos en la urna.
2.8.2.2. Pregunta sobre si se presentaron incidentes durante el depsito de los votos en

la urna; espacio para, en su caso, describirlos brevemente y cuntas hojas de
incidentes se anexan.
2.8.2.3. Nombres y firmas de funcionarios de mesa de escrutinio y cmputo.
2.8.2.4. Nombres y firmas de representantes de partidos polticos y de candidato(s)

2.8.2.5. Espacio para indicar qu partido poltico y/o candidato(s) independiente(s)

present escritos de incidentes y el nmero de estos escritos.
2.9. Instrucciones sobre el destino del original y copias del acta al final del
documento.
Acta de mesa de escrutinio y cmputo.
1.1. Tamao: 43 x 21.5 cm. Formato horizontal.
422U, caf claro Pantone 466 U y magenta Pantone 226U). Se deben
considerar colores distintivos para la numeracin de los apartados con los que
se relacione a stos con los apartados de las Hojas para hacer las operaciones
de escrutinio y cmputo para casillas bsicas, contiguas y extraordinarias.
1.5.1. Bolsa de expediente de mesa de escrutinio y cmputo.

registro.
104
1.6. Elementos o marcas que faciliten su digitalizacin.
2.8. Lugar de instalacin de la mesa de escrutinio y cmputo.
2.9. Cantidad de personas que votaron contadas con la palabra Vot de la lista
nominal de electores residentes en el extranjero.
2.10. Cantidad de sobres recibidos con boletas electorales.
2.12. Cantidad de votos sacados de la urna.

2.13.3. Para candidatos comunes (si la legislacin lo considera).
2.13.7. Total.
la votacin 2.13.7.
2.15. Espacio para escribir incidentes durante el escrutinio y cmputo y en cuntas

hojas se anexan.
105
2.16. Nombres y firmas de funcionarios de la mesa de escrutinio y cmputo y espacio
para marcar si fueron funcionarios del Instituto o del OPL, en su caso.

explique la razn.
2.18. Espacio para indicar qu representante de partido poltico o de candidato(s)

independiente(s) present escritos de protesta y el nmero de estos escritos.
Acta de cmputo de entidad federativa.
1.1. Tamao: oficio. En formato vertical.

registro.

106
2.7. Fecha, hora y direccin del lugar en dnde se efectu el escrutinio y cmputo.
2.9.1. Total de votos en la entidad federativa.
2.9.1.1 Para partidos polticos en orden de registro.
2.9.1.2. Para coaliciones y sus posibles combinaciones en orden de registro.
2.9.1.3. Para candidatos comunes (si la legislacin lo considera).
2.9.1.4. Para candidato(s) independiente(s) en orden de registro.
2.9.1.5. Para candidatos no registrados.
2.9.1.6. Votos nulos.
2.9.1.7. Total.
2.9.2. Distribucin final de la votacin de partidos polticos, candidato(s)

independiente(s), candidatos no registrados y votos nulos.
2.10. Nombres y firmas de representantes generales de partidos polticos y de

2.11. Nombre y firma del responsable designado por el instituto electoral.
(si se produce en papel autocopiante).
Hoja de incidentes.
1.1. Tamao: doble carta o tabloide (43 x 28 cm). En formato horizontal.
107
1.4.1. Bolsa de expediente de mesa de escrutinio y cmputo.

registro.
2.8. Direccin del lugar en dnde se efectu el escrutinio y cmputo.
2.10. Espacio suficiente para anotar la hora del incidente y su descripcin.
2.11. Nombres y firmas de funcionarios de mesa de escrutinio y cmputo.

independiente(s).
Recibo de copia legible de las actas de mesa de escrutinio y cmputo entregadas a

los representantes de los partidos polticos y de candidato(s) independiente(s).
108
1.4.2. Presidente de Mesa de Escrutinio y Cmputo.
2.7. Lugar de instalacin de la mesa de escrutinio y cmputo.
2.8. Nmero de la mesa de escrutinio y cmputo.
2.9. Relacin de actas entregadas a los representantes de los partidos polticos y de

2.10. Nombres y firmas de recibido de representantes de partidos polticos y de

Recibo de copia legible del acta de cmputo de entidad federativa entregada a los
representantes generales de los partidos polticos y de candidato(s)
independiente(s).
109
1.4. Original sin copias para funcionario designado por el instituto.

2.6. Lugar de instalacin del centro de escrutinio y cmputo.
2.7. Relacin de las copias del acta de cmputo distrital entregadas a los
representantes generales de los partidos polticos y de candidato(s)
independiente(s).
2.8. Nombres y firmas de recibido de los representantes de partidos polticos

generales y de candidato(s) independiente(s).
2.9. Instrucciones sobre el destino del original del recibo.
(si se produce en papel autocopiante).
Hoja para hacer las operaciones de la mesa de escrutinio y cmputo.
1.1. Tamao: oficio (21.5 x 34 cm). En formato vertical.
1.2. Papel: bond.
110
hojas.
2.7. Instrucciones para el conteo y anotacin de personas que votaron, de la lista

nominal de electores residentes en el extranjero.
2.8. Instrucciones para el conteo de sobres con boletas electorales de la eleccin.
2.9. Comparativo entre total de personas que votaron de la lista nominal de electores
residentes en el extranjero con los sobres de boletas electorales de la eleccin
(2.7. y 2.8.).
2.10. Instrucciones para el conteo de boletas sacadas de la urna.
2.11. Instrucciones para el conteo y escritura de los votos para cada partido poltico,
coalicin, candidato comn (en si la legislacin lo considera), candidato(s)
as como, en su caso, candidaturas comunes.
2.12. Instrucciones para la suma y escritura del total de la votacin.
2.13. Comparativo del total de boletas sacadas de la urna y el total de la votacin

(2.10. y 2.12).
2.14. Instrucciones para anotar los resultados obtenidos en los diferentes incisos
anteriores, en el acta de escrutinio y cmputo. Deben ubicarse en la parte lateral
de cada apartado. Se debe utilizar el mismo cdigo cromtico de los apartados
del acta de escrutinio y cmputo de casilla para que sean fcilmente
relacionados con stos.
1. Gua de apoyo para la clasificacin de los votos
111
La Gua de apoyo para la clasificacin de los votos es un documento de gran
formato cuyo tamao debe permitir su uso funcional en las mesas de casilla,
que contiene imgenes de las boletas electorales en tamao real y las marcas
de votacin para todos los partidos y, en su caso, coaliciones y/o candidato(s)
independiente(s). Al funcionario de casilla le facilita la clasificacin y el
escrutinio de los votos. Su diseo debe tener las siguientes caractersticas:
1.1. Tamao: depende de todas las opciones de votacin disponibles, para partidos
polticos y en su caso coaliciones, candidaturas comunes, candidato(s)
independiente(s) y candidatos no registrados, que se representen en la gua,
con el acomodo en tamao real de las boletas.
1.2. Papel: bond.
2.5. Instrucciones de uso.
2.6. Ejemplos en tamao real de la votacin para cada partido poltico en orden de
registro, en su caso coaliciones, candidaturas comunes, (si la legislacin lo
considera) y sus posibles combinaciones, candidato(s) independiente(s),
candidatos no registrados y votos nulos.
Bolsa o sobre para votos vlidos.
1.1. Tamao mnimo: 30 x 44 cm y mximo: 50 x 55 cm, y en su caso con fuelle 17

cm.
2
1.2. Material: polietileno, calibre 300 mnimo o papel bond 120 g/cm .
112
2.6. Entidad federativa y nmero de mesa de escrutinio y cmputo.
2.7. Instrucciones para introducir en la bolsa los votos vlidos.
2.8. Espacio para escribir el total de votos vlidos.
Bolsa o sobre para votos nulos.
1.1. Tamao mnimo: 30 x 44 cm y mximo 50 x 55 cm, y en su caso, con fuelle 17

cm.
2
2.3 Texto: Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero.
2.7. Instrucciones para introducir en la bolsa los votos nulos.
2.8. Espacio para escribir el total de votos nulos contenidos.
113
Bolsa o sobre de expediente de Mesa de Escrutinio y Cmputo.
1.1. Tamao mnimo: 25 x 35 cm y mximos: 30 x 44 cm.

2
2.6 Entidad federativa y nmero de mesa de escrutinio y cmputo.
2.7.1. Original del Acta de la jornada electoral.
2.7.2. Original del Acta de mesa de escrutinio y cmputo de la eleccin.
2.7.3. Original de la Hoja de incidentes.

hubieren presentando los representantes de partidos polticos y de candidato(s)
independiente(s).
2.7.5. Hoja para hacer las operaciones de la mesa de escrutinio y cmputo.

114
Bolsa o sobre para lista nominal de electores.
1.1. Tamao: 25 x 35 cm con fuelle.

2
2.6. Instrucciones para introducir en la bolsa la lista nominal de electores residentes

en el extranjero.
Bolsa o sobre para actas de mesa de escrutinio y cmputo por fuera del paquete
electoral.
1.1. Tamao mnimo: de 25 x 35 cm y mximo: 30 x 44 cm.

2
115
2.6. Hora de conclusin del depsito de las boletas en la urna.
2.7. Hora de clausura de la mesa de escrutinio y cmputo.
2.8.1. Primera copia del Acta de la jornada electoral.
2.8.2. Primera copia del Acta de mesa de escrutinio y cmputo.
2.8.3. Primera copia de la Hoja de Incidentes.
2.8.4. Original del Recibo de copia legible de las Actas de mesa de escrutinio y
cmputo entregadas a los representantes de partidos polticos y candidato(s)
independiente(s).
4. Clculo de las cantidades a producir de documentos electorales.
La definicin de las cantidades de documentos a producir se debe hacer a partir de los

siguientes insumos:
a) Lista nominal de electores.

b) Casillas bsicas, contiguas y en su caso, extraordinarias y especiales aprobadas.
c) Nmero de partidos polticos y en su caso, de candidatos independientes
contendientes.
d) Cantidad de ciudadanos que votarn en casillas especiales, aprobada por la
instancia legal correspondiente.
e) Porcentaje adicional de produccin como margen de seguridad para el
abastecimiento a todas las casillas aprobadas (entre el 2 y el 2.5%), excepto en
boletas.
f) Criterios de dotacin de documentos y materiales para las casillas.
Para la produccin de las boletas los elementos a considerar son los siguientes: Lista
nominal, representantes de partidos polticos y candidatos independientes, casillas
aprobadas y, en su caso, cantidad de boletas aprobadas para las casillas especiales.
Para el resto de los documentos electorales se requiere la cantidad de casillas bsicas,

contiguas y en su caso, extraordinarias y especiales aprobadas, el porcentaje adicional (2
al 2.5%) y los criterios de dotacin que se mencionan ms adelante.
116
Es probable que para cuando inicie la produccin de los documentos electorales, el Consejo
correspondiente an no cuente con la lista nominal definitiva y las casillas aprobadas por el
Instituto, por lo que deber utilizar las estimaciones preliminares hechas por el Instituto.
En el siguiente cuadro se presentan los criterios para la dotacin de los documentos

electorales que se deben suministrar dependiendo del mbito en donde se utilizan, y la
cantidad que se requiere en ese mbito.
Estos criterios de dotacin aplican para el Instituto y para los OPL, independientemente de
que se trate de una eleccin concurrente o de una eleccin local (ya sean ordinarias o
extraordinarias).
5. Criterios de dotacin de documentos electorales.
Documento Cantidad Criterio de

Distribucin
Por cada elector
registrado en el
listado nominal de las
casillas bsicas,
contiguas y
extraordinarias (en
1
entidades con
elecciones federales,
elecciones locales y
elecciones
concurrentes).
Por cada partido

poltico con registro
nacional, en casillas
bsicas, contiguas,
1 Boleta de cada eleccin extraordinarias y
especiales (en
2
entidades con
elecciones
concurrentes).
Por cada casilla

especial (en
entidades con
750
elecciones
concurrentes).
117
Distribucin
Por candidatura
independiente
aprobada para
en casillas bsicas,
contiguas,
2
extraordinarias y
especiales (en
entidades donde no
hay elecciones
concurrentes).
Por candidatura
independiente
aprobada para
en casillas bsicas,
contiguas,
1
extraordinarias y
especiales (en
entidades donde hay
elecciones
concurrentes).
Por candidatura
independiente
aprobada para
elecciones locales, en
casillas bsicas,
contiguas,
extraordinarias y
especiales, segn el
1 mbito de la eleccin
ya sea estatal,
distrital o municipal
(en entidades con
elecciones
concurrentes y
locales).
Por cada partido

poltico con registro
local, en casillas
bsicas, contiguas,
extraordinarias y
1 especiales, segn el
mbito de la eleccin
ya sea estatal, distrital
o municipal (en
entidades con
elecciones
118
Distribucin
concurrentes y
locales).
Por cada casilla

bsica, contigua,
extraordinaria y
2 Acta de la Jornada Electoral 2 especial, en
locales y
concurrentes.
Por cada casilla
Acta de escrutinio y cmputo de casilla de bsica, contigua y
3 2
cada eleccin. extraordinaria.
Por cada casilla

especial, en
Acta de escrutinio y cmputo, en su caso,
4 de casilla especial, de mayora relativa de 2
locales y
cada eleccin.
concurrentes.
Por cada casilla

especial, en
Acta de escrutinio y cmputo, en su caso,
5 de casilla especial de representacin 2
locales y
proporcional de cada eleccin.
concurrentes.
Documentacin complementaria de casilla

Por cada casilla
bsica, contigua y, en
Lista Nominal de Electores. su caso,
extraordinaria, en
1 1
locales y
concurrentes.
En su caso, por cada

casilla especial
(cantidad suficiente
para que se escriban
los datos de los
Acta de Electores en Trnsito. electores y
2 52
representantes de
partidos polticos) en
locales y
concurrentes.
Por cada casilla

3 Hoja de Incidentes. 3
119
su caso,
extraordinaria, en
locales y
concurrentes.

casilla especial, en
4
locales y
concurrentes.
Por cada casilla

Recibo de copia legible de las actas de su caso,
casilla entregadas a los representantes de extraordinaria y
4 1
los partidos polticos. especial, en
locales y
concurrentes.
Por cada casilla
Constancia de clausura de casilla y su caso,
remisin del paquete electoral al consejo extraordinaria y
5 distrital. 1 especial, en
locales y
concurrentes.
Por cada casilla

su caso,
Plantilla Braille por cada eleccin. extraordinaria y
6 1 especial, en
locales y
concurrentes.
Por cada casilla

Bolsa para boletas de cada eleccin su caso,
entregadas al presidente de la mesa extraordinaria y
7 Directiva de casilla. 1 especial, en
locales y
concurrentes.
Por cada casilla

Bolsa para las boletas sobrantes de cada bsica, contigua y, en
eleccin. su caso,
8 1
extraordinaria y
especial, en
120
locales y
concurrentes.
Por cada casilla
su caso,
Bolsa para total de votos vlidos de cada extraordinaria y
9 eleccin. 1 especial, en
locales y
concurrentes.
Por cada casilla

su caso,
Bolsa para total de votos nulos de cada extraordinaria y
locales y
concurrentes.
Por cada casilla

su caso,
Bolsa para expediente de casilla de cada extraordinaria y
locales y
concurrentes.
Por cada casilla

su caso,
Bolsa para boletas sobrantes, votos extraordinaria y
12 vlidos y votos nulos de cada eleccin. 1 especial, en
locales y
concurrentes.
Por cada casilla

Bolsa para lista nominal de Electores. su caso,
extraordinaria y
especial, en
13 1
locales y
concurrentes.
Por cada casilla

14 1
121
Bolsa para actas de escrutinio y cmputo su caso,
por fuera del paquete electoral. extraordinaria y
especial, en
locales y
concurrentes.
Por cada casilla

Cuadernillo con hojas para hacer las su caso,
operaciones de escrutinio y cmputo. extraordinaria, en
15 1
locales y
concurrentes.

Cuadernillo para hacer las operaciones de casilla especial, en
escrutinio y cmputo de mayora relativa y elecciones federales,
16 1
representacin proporcional, en su caso, locales y
para casillas especiales. concurrentes.
Por cada casilla

su caso,
Bolsa o sobre para resultados extraordinaria y
17 Preliminares. 1 especial, en
locales y
concurrentes.
Por cada casilla

18 Cartel de identificacin de casilla. 1 su caso,
extraordinaria.

Cartel de identificacin en su caso, para elecciones federales,
19 1
casilla especial. locales y
concurrentes.
Por cada casilla

Cartel de resultados de la votacin en esta su caso,
20 casilla. 1 extraordinaria, en
locales y
concurrentes.
122
Cartel de resultados de la votacin, en su elecciones federales,
21 caso, para casilla especial. 1 locales y
concurrentes.
Por cada casilla

su caso,
Gua de apoyo para la clasificacin de los extraordinaria y
22 votos. 1 especial, en
locales y
concurrentes.
Por cada casilla

Cartel de identificacin de personas que bsica, contigua y, en
requieren atencin preferencial para su caso,
acceder a la casilla. (Antes: Cartel para extraordinaria y
23 personas vulnerables para acceder a la 1 especial, en
casilla). elecciones federales,
locales y
concurrentes.
Documentacin enviada al Consejo Distrital o Municipal
1 Al Consejo Municipal
1 Cartel de resultados de cmputo en elecciones locales.
Municipal.
1 Al Consejo Distrital,
2 Cartel de resultados preliminares de las en elecciones
elecciones en el distrito. federales, locales y
concurrentes.
1 Al Consejo Distrital,
3 Cartel de resultados de cmputo distrital. en elecciones
federales, locales y
concurrentes.
1 Al Consejo Distrital
4 Aviso de localizacin de casillas por cada casilla
su caso,
extraordinaria y
especia, en
locales y
concurrentes l.
Se debe suministrar
5 Cuaderno de resultados preliminares de uno por cada
las elecciones municipales. Consejero electoral
distrital, y por cada
123
representacin de
partido poltico y
candidato(s)
independiente(s) en
el municipio.
Se debe suministrar
6 Cuaderno para resultados preliminares uno por cada
de las elecciones distritales. Consejero electoral
distrital, y por cada
representacin de
partido poltico y
candidato(s)
independiente(s) en
el distrito.
Al Consejo Distrital,
7 Tarjetn vehicular. segn sus propios
requerimientos.
Documentacin del Consejo Local

1 Cartel de resultados de cmputo de 1 Al Consejo Local, en
entidad federativa de cada eleccin. elecciones federales,
locales y
concurrentes.
Documentacin que se facilita su produccin a travs de sistemas de cmputo.
1 Acta de escrutinio y cmputo de casilla Para Consejo

por el principio de mayora relativa Municipal en
levantada en el consejo municipal. elecciones locales.
por el principio de representacin Municipal en
proporcional levantada en el consejo elecciones locales.
municipal.
3 Acta de cmputo municipal por el principio Para Consejo
de mayora relativa (por tipo de eleccin). Municipal en
elecciones locales.
4 Acta de cmputo municipal por el principio Para Consejo
de representacin proporcional (por tipo Municipal en
de eleccin). elecciones locales.
por el principio de mayora relativa Distrital, en
levantada en el consejo distrital. elecciones federales,
locales y
concurrentes.

por el principio de representacin Distrital, en
proporcional levantada en el consejo elecciones federales,
distrital. locales y
concurrentes.
124
7 Acta final de escrutinio y cmputo Para Consejo
Municipal por el principio de mayora Municipal en
relativa derivada del recuento de casillas elecciones locales.
(por tipo de eleccin).
8 Acta final de escrutinio y cmputo Para Consejo
Municipal por el principio de Municipal en
representacin proporcional derivada del elecciones locales.
recuento de casillas (por tipo de eleccin).
9 Acta de cmputo distrital por el principio Para Consejo

de mayora relativa (por tipo de eleccin). Distrital, en
locales y
concurrentes.
10 Acta de cmputo distrital por el principio Para Consejo

de representacin proporcional (por tipo Distrital, en
de eleccin). elecciones federales,
locales y
concurrentes.
11 Acta final de escrutinio y cmputo distrital Para Consejo

por el principio de mayora relativa Distrital, en
derivada del recuento de casillas (por tipo elecciones federales,
de eleccin). locales y
concurrentes.
12 Acta final de escrutinio y cmputo distrital Para Consejo

por el principio de representacin Distrital, en
proporcional derivada del recuento de elecciones federales,
casillas (por tipo de eleccin). locales y
concurrentes.
13 Acta de cmputo de entidad federativa Para Consejo Local,

por el principio de mayora relativa (por en elecciones
tipo de eleccin). federales, locales y
concurrentes.
14 Acta de cmputo de entidad federativa Para Consejo Local,
por el principio de representacin en elecciones
proporcional (por tipo de eleccin). federales, locales y
concurrentes.
15 Constancia de mayora y validez de la Para Consejo

eleccin. Distrital, en
locales y
concurrentes.
16 Recibo de documentacin y materiales Para Consejo Distrital

electorales entregados al presidente de y Municipal, en
mesa directiva de casilla. elecciones federales,
125
locales y
concurrentes.
17 Recibo de entrega del paquete electoral al Para Consejo Distrital

consejo distrital. en elecciones
federales, locales y
concurrentes.
18 Recibo de entrega del paquete electoral al Para Consejo

consejo municipal. Municipal, en
locales y
concurrentes.
19 Constancia individual de recuento (de Para Consejo

cada eleccin). Distrital, en
locales y
concurrentes.
6. Criterios de dotacin de documentos electorales para el voto de los mexicanos

Criterio de
Documento Cantidad
Distribucin
1 Boleta de cada eleccin 1 Por cada elector
registrado en el
listado nominal de
mexicanos
residentes en el
extranjero.
2 Acta de la Jornada Electoral 2 Por distrito por mesa
de escrutinio y
cmputo.
3 Acta de mesa de escrutinio y cmputo 2 Por distrito/mesa de

escrutinio y
cmputo.
4 Acta de cmputo distrital 1 Por cada distrito.
Producida por
sistema de cmputo
5 Hoja de Incidentes. 1 Por mesa de

escrutinio y
cmputo.
6 Recibo de copia legible de las actas de 1 Por mesa de
mesa de escrutinio y cmputo distrital escrutinio y
entregadas a los representantes de los cmputo.
partidos polticos y de candidato(s)
independiente(s).
126
Criterio de
Documento Cantidad
Distribucin
7 Recibo de copia legible del acta de 1 Para el instituto
cmputo de entidad federativa entregada a electoral.
los representantes generales de los
partidos polticos y de candidato(s)
independiente(s).
8 Hoja para hacer las operaciones de la 1 Por distrito/mesa de
mesa de escrutinio y cmputo. escrutinio y
cmputo.
9 Gua de apoyo para la clasificacin de los 1 Por mesa de

votos. escrutinio y
cmputo.
10 Bolsa o sobre para votos vlidos. 1 Por distrito/mesa de

escrutinio y
cmputo.
11 Bolsa o sobre para votos nulos. 1 Por distrito/mesa de
escrutinio y
cmputo.
12 Bolsa o sobre de expediente de Mesa de 1 Por distrito/mesa de
Escrutinio y Cmputo. escrutinio y
cmputo.
13 Bolsa o sobre para lista nominal de 1 Por distrito/mesa de

Electores. escrutinio y
cmputo.
14 Bolsa o sobre para actas de mesa de 1 Por distrito/mesa de

escrutinio y cmputo por fuera del paquete escrutinio y
electoral. cmputo.
7. Adjudicacin de la produccin de los documentos electorales.
Para la adquisicin de la documentacin electoral se debe seguir el siguiente

procedimiento:
a) Elaborar las especificaciones tcnicas de cada documento, mismas que deben

contener los siguientes puntos, segn corresponda:
Formato.
Tipografa.
Tamao.
Tintas.
Sistema de Impresin.
Cantidad.
Sustrato o soporte.
Medidas de seguridad.
127
Datos variables.
Acabados.
Empaque.
Clasificacin.
b) Posterior a la aprobacin del Consejo y en coordinacin con el rea administrativa, se

deben realizar los trmites correspondientes para la adjudicacin de la produccin de
la documentacin electoral, de conformidad con la normatividad del Instituto en materia
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, o la(s) ley(es) correspondiente(s)
local(es), segn sea el caso y, en lo no previsto por stas, en la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, previndose las siguientes modalidades
de adjudicacin:
Licitacin pblica.
Invitacin a cuando menos tres personas.
Adjudicacin directa.
c) Caractersticas generales que debe cubrir el fabricante:
Capacidad e infraestructura tcnica y humana para cumplir con los

requerimientos sealados en las especificaciones tcnicas previstas en el
procedimiento de contratacin correspondiente.
Capacidad tcnica suficiente para atender los volmenes de produccin
requeridos en perodos breves de tiempo, de conformidad con las necesidades
del Instituto Nacional Electoral y/o de los OPL, segn corresponda y tener
capacidad de reaccin ante posibles contingencias.
Garantizar puntualidad en la entrega de los trabajos requeridos.
Contar con personal tcnicamente calificado y con experiencia en produccin
de documentacin electoral.
Contar con licencias actualizadas de software de diseo.
Tener capacidad financiera para obligarse a la prestacin de los servicios de
produccin de los documentos que se requieren.
Contar preferentemente con certificacin ISO-9000, lo que asegura altos
estndares de calidad cuantitativa y cualitativa, durante sus procesos
productivos.
Brindar todas las facilidades necesarias para que personal del rgano pblico
electoral y del Instituto supervisen el proceso de produccin, en los trminos
previstos en el presente anexo.
Ofrecer confidencialidad, exclusividad y seguridad durante la produccin de la
documentacin.
Proporcionar la seguridad necesaria durante la produccin de las boletas
electorales: vigilancia, equipo y personal contra incendios, sistema de circuito
cerrado de televisin en todas las reas de produccin, bveda y reas de
seguridad para resguardar la documentacin y acceso restringido a las reas
de produccin.
128
d) Para el ejercicio del gasto pblico, es necesario que el Instituto y los OPL observen en
todo momento, las polticas que en materia de Austeridad y Disciplina Presupuestaria
establezcan las normas correspondientes.
e) Tanto el Instituto como los OPL, de conformidad con las necesidades propias de su
produccin, debern elaborar un Manual de control de calidad de uso interno, a travs
del cual se detalle la manera de supervisar la produccin de la documentacin electoral
y se garantice que el fabricante cumpla con las especificaciones tcnicas. El Manual
de los OPL deben presentarlo al Instituto junto con el listado de sus proveedores
adjudicados, para su conocimiento y, en su caso, observaciones. El Manual debe
contener los siguientes puntos:
Marco legal.
Criterios de adjudicacin de la produccin.
Acciones para designar al fabricante.
Aspectos a considerar en la supervisin de la produccin.
Normas aplicables en los procesos de produccin de los documentos
electorales.
Diagramas de flujo de los procedimientos de supervisin de la produccin de la
documentacin electoral.
Parmetros de evaluacin para la revisin de la documentacin electoral.
Procedimiento de la supervisin, formatos para anotar los resultados y criterios
para aceptar o rechazar la produccin.
f) Llevar a cabo juntas peridicas de seguimiento con el fabricante, para verificar

avances, oportunidad en las entregas conforme al calendario y eventualidades que se
presenten.
8. Supervisin de la produccin de los documentos electorales.
El OPL deber enviar a la DEOE, por conducto de la UTVOPL, el modelo de documentacin

electoral para que la DEOE emita un dictamen tcnico y valide dichos documentos.
Para supervisar la produccin de la documentacin electoral se debe seguir el siguiente

procedimiento:
a) Elaborar un Programa de produccin de los documentos electorales, que incluya

tiempos y cantidades a producir de cada uno de ellos, considerando como mnimo los
siguientes aspectos:
Plazos establecidos en la legislacin electoral para que los documentos se

encuentren en poder de los consejos distritales o en su caso, municipales.
Capacidad instalada e infraestructura tcnica y humana del proveedor.
Produccin, en primera instancia, de aquellos documentos que no tienen
emblemas de partidos polticos y por lo tanto no tienen restriccin en su
produccin (ms que la aprobacin del Consejo) y despus de los que
contienen emblemas. A fin de optimizar los tiempos de produccin.
129
b) Entregar al fabricante los archivos electrnicos con los diseos de los documentos, as
como sus especificaciones tcnicas impresas.
c) Establecer con el proveedor las reuniones de trabajo necesarias, con el propsito de

aclarar dudas sobre especificaciones tcnicas y comprometer las fechas de produccin
y entregas de los documentos en las cantidades requeridas.
d) Solicitar al fabricante un calendario detallado de produccin de las boletas electorales

antes de su inicio, con el propsito de que el Instituto y, en su caso, el organismo pblico
local electoral lo distribuya a los representantes de los partidos polticos y de candidatos
independientes, para evitar sustituciones de nombres cuando stas se estn
imprimiendo o ya estn impresas.
e) Contratar, en caso de ser necesario, personal eventual con conocimientos en artes

grficas, que supervise la produccin de la documentacin electoral, que deber ser
capacitado antes de entrar en funciones.
f) Solicitar al proveedor las pruebas de color de cada documento electoral para su revisin
y, en su caso, aprobacin. En boletas y actas de casilla se debe invitar a representantes
de partidos polticos y de candidato(s) independiente(s), para que den el visto bueno
de sus emblemas.
g) Realizar los trabajos de supervisin y control de calidad durante la produccin de la

documentacin electoral.
h) Realizar con el proveedor reuniones peridicas (al menos, una a la semana) para
revisar los avances en la produccin, posibles retrasos con respecto a la programacin
y alternativas de solucin ante eventualidades.
i) Dentro de las instalaciones del fabricante se deben llevar a cabo tres tipos de
revisiones:
1. Verificacin de materias primas (papel seguridad, papel autocopiante, papel bond,

cartulina bristol, etc.). Se deben solicitar los certificados de calidad de cada sustrato
y materia prima que se requiera y/o la realizacin de las pruebas de laboratorio
(gramaje, resistencia, tensin, blancura, rasgado, humedad).
2. Supervisin de las etapas de produccin (preprensa, impresin, corte, alzado,

encuadernado y empaque). Si en alguna de las etapas hubiera material que no
cumpla con las especificaciones tcnicas, deber ser separado, rechazado y
reemplazado. Los aspectos que se deben supervisar, dependiendo del documento,
en cada una de estas etapas son:
PREPRENSA
Caractersticas del sustrato.

Transmisin de datos del papel autocopiante.
Revisin de originales mecnicos, pruebas de color y/o impresiones lser.
130
IMPRESIN
Uniformidad del color en las plastas.

Tonalidad exacta en los colores solicitados.
Tonalidad de los colores de los emblemas de los partidos polticos de acuerdo
a la prueba de color revisada y autorizada por sus respectivos representantes.
Dimensiones.
Registro de impresin.
Presencia de manchas.
Impresin consecutiva, clara y legible de los folios.
Revisin de los datos variables en cada cambio de placas.
Verificacin de la aplicacin de las sustituciones de los nombres de candidatos
que fueron aprobadas por el Consejo.
Compaginacin del papel autocopiante.
Verificacin de la coincidencia de las marcas de registro entre original y copias.
Identificacin, registro y retiro de pliegos con unin en las bobinas de papel.
Medidas de seguridad de acuerdo a las especificaciones tcnicas.
Suaje del taln foliado.
ALZADO
Correcta integracin de original, copias y, en su caso, respaldo.

Pruebas de verificacin de la transmisin de datos del papel autocopiante.
Que no haya pliegos arrugados o manchados.
CORTE
Refine de acuerdo a los registros de corte.

Separacin de juegos de actas o documentos en papel autocopiante.
Clasificacin regional (distrito, municipio) de los documentos cortados.
ENCUADERNACIN
Aplicacin del pegamento.

Calidad del pegamento.
Revisin de folios en blocks.
Sustitucin de boletas reportadas con algn error.
Clasificacin regional (distrito, municipio) de los blocks.
ACABADOS ADICIONALES
Resistencia en las costuras.

Impresin Braille.
Engrapado.
EMPAQUE
Cantidades requeridas.
131
Resistencia de las cajas de empaque.
Clasificacin de acuerdo a las listas entregadas por el Instituto o el OPL, en su
caso.
Contenido de los datos de identificacin en las etiquetas: nombre del
documento, entidad, distrito y municipio.
Correspondencia de la caja y su contenido.
Clasificacin y registro del nmero de cajas y paquetes.
Sellado de las cajas.
Resguardo de las cajas con documentacin electoral.
3. Muestreos aleatorios al producto terminado de acuerdo a la norma Military Standard

(MIL-STD-105E) para aceptar o rechazar los lotes de produccin, en caso de
rechazo el proveedor deber hacer los ajustes o correcciones necesarios.
El Instituto ofrecer asesoramiento en materia de supervisin de la produccin, cuyas

fechas de imparticin se podrn consultar, a travs de la UTVOPL.
B. MATERIALES ELECTORALES.
1. Contenido y especificaciones tcnicas de los materiales electorales.
Las normas de calidad, ya sean nacionales e internacionales, deben estar vigentes, en caso
contrario se debern solicitar a la Institucin que proporcione el asesoramiento tcnico o se
debern buscar en internet en la pgina de la Direccin General de Normas de la Secretara
de Economa, para su adquisicin.
En caso de utilizar cajas contenedoras de materiales, sus dimensiones no deben superar:

90 cm de largo x 75 cm de alto x 20 cm de ancho, y debern incluir elementos de sujecin
como asas y correas tipo mochila.
Cancel electoral porttil.
Los componentes del cancel sern resistentes a los diversos climas y niveles de humedad
del pas, para evitar su degradacin durante el almacenamiento y sus componentes
debern permitir su reutilizacin en ms en una eleccin.
El material debe tener las siguientes caractersticas:
1.1. La base o mesa del cancel se podr fabricar con lmina extruida de plstico
corrugada o por un proceso de inyeccin, y en todos los casos utilizar resina de
polipropileno copolmero, con aditivos y cargas para dar propiedades de
resistencia al producto en su conservacin y reutilizacin en ms de un proceso
comicial en color negro. Las dimensiones de este componente no sern
superiores a 75 x 75 cm por lado y 4 mm de espesor. Adems, deber contar
con estructuras metlicas o plsticas para sujetar y alojar los componentes que
lo integran (patas, mamparas o separadores y cortinillas).
132
Una caracterstica del cancel es que debe ser plegable o armable y dividirse
con separadores como mnimo en dos espacios simtricos, para que pueda
votar el mismo nmero de electores de manera simultnea. Cada espacio
contar con la superficie necesaria para colocar la boleta.
1.2. El cancel debe tener cuatro patas individuales o dos en tipo U unidas por
pernos, las cuales podrn ser fabricadas con materiales de aluminio o tubo
conduit galvanizado. Estos materiales son ligeros con propiedades fsicas y
mecnicas altas, que garantizarn su durabilidad.
Su concepto de elaboracin es de tipo tijera o abatibles o con un mecanismo de

acoplamiento, que permita alcanzar la altura indicada, y para mantenerlas en
posicin vertical contarn con tensores o sujetadores, tambin metlicos de
tubo conduit o aluminio o correa tipo mochila o banda de plstico, para dar
estabilidad al cancel ya armado. Adems contarn con elementos de refuerzo
de plstico y hule para su estabilidad.
1.3. Los separadores o mamparas (dos laterales y un central) estarn hechos de

2
plstico corrugado de polipropileno copolmero de 600g/m , calibre 3mm, en
blanco opaco libre de subtonalidades, que no permita ver al interior. Adems,
llevarn impreso en las caras que den al exterior, el emblema del OPL y la
leyenda EL VOTO ES LIBRE Y SECRETO, as como el smbolo de reciclado,
con el nmero de material plstico utilizado en su fabricacin, que para el
polipropileno es el nmero 5. De ser material plstico, debern contar con la
leyenda y el smbolo de reciclado.
1.4. El cancel debe contar con cortinas para cada espacio de votacin, que debern
tener un mecanismo para sujetarse en los separadores laterales. Presentarn
impresa la leyenda EL VOTO ES LIBRE Y SECRETO y de ser plsticas, el
smbolo de reciclado, con el nmero de material utilizado en su fabricacin.
1.5. El cancel se empacar de manera individual junto con sus componentes.
Urnas.
Las urnas electorales que utilicen los OPL pueden ser de ventanillas, si stas estuvieran
almacenadas desde las ltimas elecciones locales. Todas las urnas nuevas debern
fabricarse en plstico transparente plegable y armable, como se describe ms adelante.
2.1. El material que se utilice en la fabricacin de las urnas ser lmina slida de
plstico de polipropileno copolmero transparente (95% mnimo) cristal, de
880g/m2, calibre 40 puntos (1mm), grabada por una de sus caras con
nervaduras diagonales a 45, para observar al interior de la urna una vez
armada.
133
2.2. Las dimensiones exteriores de la urna sern de 38 cm de largo x 38 cm de
ancho x 38 cm de alto.
2.3. En la cara superior y centrada se localizar una ranura con dimensiones de 12

cm de largo por 3 mm de ancho (espacio suficiente para introducir una boleta
doblada), para su ubicacin presentar un marco impreso alrededor, as como
una flecha indicativa y la leyenda DEPOSITE AQUI SU BOLETA, lo que
facilitar a los electores ubicar el lugar por el cual debern depositar su voto.
2.4. Sobre la cara superior y laterales, las urnas llevarn impreso y en el color
correspondiente, el nombre de la eleccin. Tambin en las caras laterales se
incluir el logotipo del rgano pblico local electoral y en la cara frontal el
smbolo de reciclado con el nmero del plstico utilizado en su elaboracin, que
para el polipropileno es el nmero 5.
2.5. Los colores para rotular o pigmentar el plstico de las urnas de las elecciones
locales debern diferenciarse con respecto a los utilizados por el Instituto en la
eleccin de Presidente, Senadores, Diputados Federales y Consulta Popular,
as como de los tonos utilizados por los partidos polticos en sus emblemas y
del(os) candidato(s) independiente(s), para garantizar que los ciudadanos
identifiquen visualmente la urna con respecto al de la boleta.
2.6. El color utilizado por el Instituto en la identificacin de las urnas de Presidente

es caf obscuro (PANTONE 469 U), Senadores gris (PANTONE 422 U),
Diputados Federales caf claro (PANTONE 466 U) y Consulta Popular magenta
(PANTONE 226U).
2.7. Sobre la cara superior y al borde inferior de la ranura, deber incorporarse una
etiqueta adherible con grabado Braille, con el tipo y color de la eleccin. Esta
se colocar para orientar a las personas con discapacidad visual para que
depositen su boleta en la urna correspondiente.
2.8. El empaque de las urnas ser en caja de cartn corrugado para contener 30
piezas, presentar impresiones en color negro con identificaciones del OPL y
del producto.
2.9. Para sellar las urnas se contar con una cinta de seguridad, producida en
polipropileno transparente y adhesivo removible. Tendr una longitud de 15 m,
cantidad suficiente para sellar hasta 3 urnas y la caja paquete electoral. Llevar
impresa, a una tinta en color negro, la leyenda alusiva al proceso electoral de
ese ao.
2.10. El empaque de las cintas de seguridad ser en caja de cartn corrugado para
contener 100 piezas, presentar impresiones en color negro con
identificaciones del OPL y del producto.
Caja paquete electoral.
134
Para garantizar la inviolabilidad de la documentacin, y del expediente de cada una de las
elecciones y los sobres, se formarn paquetes en cuyas envolturas firmarn los integrantes
de la mesa directiva de casilla y los representantes de los partidos polticos y candidatos
independientes que desearan hacerlo.
Para ello se proporcionar la cantidad de cajas paquete electoral, con las que se
transportar la documentacin y se protegern los expedientes de las elecciones.
A continuacin se presentan las caractersticas para este material:
3.1 Las cajas paquetes electoral en la que se traslade toda la documentacin a la

casilla y las que se utilicen para proteger y trasladar los expedientes y sobres
de la casilla a los Consejos Distritales o Municipales se fabricarn con plstico
2
corrugado de polipropileno copolmero de 600g/m , calibre 3mm, en color
blanco opaco libre de subtonalidades.
3.1.1. Las cajas paquete contarn con ranuras para la insercin de elementos que
faciliten su transportacin como son asa y contra asa, correas o cintas de
polipropileno con broches de plstico y pasa-cintas para ajustar su longitud y
evitar su deslizamiento; para proteccin de los hombros presentarn hombreras
acolchonadas, tambin para amortiguar el peso durante su transportacin.
3.1.2. Las cajas contarn con seguros para el cierre de las tapas. Su forma y diseo
garantizarn su plegado y armado. Adems ofrecern seguridad a la
documentacin que contendr en su interior.
3.2. La caja paquete electoral que se utilice para contener y transportar toda la
documentacin de hasta tres elecciones.
3.2.1. Sobre la cara superior presentarn el asa y por dentro, en la misma posicin, la
contra asa o refuerzo. Tambin, en esa misma cara presentar impresos textos
y lneas para anotar los datos de identificacin de la casilla.
3.2.2 En la cara frontal de la caja paquete presentar impresa a una tinta en color
negro el smbolo de reciclado con el nmero de la resina plstica utilizada en la
elaboracin de la caja, que para el polipropileno es el nmero 5.
3.2.3. Esta caja paquete deber contar con un compartimiento en el que se coloquen,
por separado, la marcadora de credenciales y los aplicadores de lquido
indeleble, la cual deber fabricarse con el mismo material de la caja paquete.
Adems, presentar impresos textos y lneas para anotar los datos de
identificacin de la casilla.
3.3 El volumen de las cajas paquete electoral en las que se traslade el expediente
y los sobres de la casilla al Consejo Distrital o Municipal, puede ser ajustado
considerando el anlisis volumtrico de los documentos a contener, para definir
sus dimensiones, buscando que puedan trasladarse en un vehculo de
dimensiones medianas.
135
3.3.1. Sobre la cara superior presentarn el asa y por dentro, en la misma posicin, la
contra asa o refuerzo. Tambin, en esa misma cara presentar impresos textos
y lneas para anotar los datos de identificacin de la casilla.
3.3.2. En las dos caras de mayor tamao (frontal y posterior), se colocar en cada una
de ellas, una funda de polivinilo con una solapa protectora, para guardar las
bolsas que contienen copia de las actas de la casilla con los resultados de la
votacin, cuyas dimensiones sern de 47 cm de largo por 29 cm de alto,
3.3.3. En la cara frontal presentar impreso a una tinta en color negro la instruccin
para introducir en la funda de polivinilo alguno de los sobres de papel con la
copia de las actas de la casilla, as como el smbolo de reciclado.
3.4. El empaque ser suficiente para contener 25 piezas.
Mampara especial.
La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, establece que aquellos

electores que no sepan leer o que se encuentren impedidos fsicamente para marcar sus
boletas, podrn hacerse asistir por una persona de su confianza que les acompae.
A fin de garantizar que los ciudadanos con discapacidad ejerzan su derecho al voto, se
debe incorporar, entre los materiales, una mampara especial, cuyo propsito es el de
facilitar su acceso a la casilla para que ciudadanos con dificultad motriz y gente de estatura
pequea, sin asistencia de alguna persona, puedan emitir su voto. Esta mampara est
diseada para colocarse sobre una silla de ruedas o una mesa.
4.1. El material a utilizar en la fabricacin de la mampara especial ser plstico

2
blanco opaco libre de subtonalidades, con un plegado total y de fcil armado
para los funcionarios de casilla.
4.2. Este material electoral deber producirse con materias primas y aditivos que
permitan su conservacin y reutilizacin en ms de una eleccin.
4.3. Las medidas de la mampara armada sern: 54 cm de largo x 35 cm de ancho x

47.5 cm de alto.
4.4. En ambos lados de la pared frontal, llevar impresa a una tinta, en color negro,
la leyenda EL VOTO ES LIBRE Y SECRETO y por la parte externa el emblema
del OPL y el smbolo de reciclado, con el nmero de la resina plstica utilizada
en su elaboracin, que para el polipropileno es el nmero 5.
4.5. El empaque ser en caja de cartn corrugado para contener 25 piezas y

presentar impresiones en color negro con identificaciones del OPL y del
producto.
136
Marcadora de credenciales.
Una vez que los electores han ejercido su derecho de voto, el secretario de la casilla
proceder a marcar la credencial para votar del elector, por lo que es necesario contar con
un instrumento que realice este trabajo.
La marcadora de credenciales que se utilice deber ser verstil en el marcado y adaptable

a los nuevos diseos del reverso de la credencial para votar con fotografa, sin causar dao
a la estructura de las credenciales, como perforaciones o deformaciones severas.
En caso de haber elecciones concurrentes el Instituto proporcionar la mquina marcadora

en las casillas nicas. En caso de que no haya elecciones concurrentes el Instituto podr
ofrecer en comodato las marcadoras con que cuenta en sus inventarios, debiendo los OPL
solo adquirir los dados marcadores con el ao de la eleccin para actualizarlas. En el
convenio de comodato quedar establecido que las marcadoras no recuperadas debern
ser pagadas por el OPL al Instituto.
Si el OPL desea adquirir sus propias mquinas marcadoras, deber tener las siguientes
consideraciones:
La marcadora se elaborar con metales ligeros como el aluminio y lmina metlica negra
en calibres 14 a 18. Adems, contar con barrenos circulares para alojar componentes
(pernos y remaches de sujecin).
Marcadores para boletas.
Una vez comprobado que el elector aparece en las listas nominales y que ha exhibido su
credencial para votar con fotografa, le sern entregadas las boletas de las elecciones, para
que libremente y en secreto marque el emblema del partido poltico o coalicin de su
preferencia o marque el nombre del candidato independiente o en su caso, anote el nombre
del candidato no registrado, por el que desea emitir su voto.
Para que los electores puedan decidir el sentido de su voto, es necesario dotar a cada una
de las casillas con un instrumento de escritura que cumpla con estos propsitos.
El marcador debe tener las siguientes caractersticas:
6.1. El marcador de boletas deber medir entre 14 y 18 cm de largo, por 10 mm de

dimetro, de seccin circular o triangular.
6.2. La puntilla ser de color negro, fabricada con cera, pigmento y aglutinantes con
un dimetro de 3.3 a 5.0 mm y una longitud entre 14 a 18 cm.
6.3. El cuerpo ser de madera seca y blanda, o resina, a la que estar pegada la
puntilla, para evitar deslizamientos.
6.4. Presentar un recubrimiento al exterior con laca de color y llevar impreso el

emblema del OPL y leyendas alusivas a la eleccin.
137
6.5. Contar con un elemento de sujecin para inhibir su extraccin de la casilla o
que caiga al piso.
6.6. La dotacin para cada casilla ser de una caja de 10 marcadores para boletas.
6.7. Ser resistente a la amplia gama de climas, en particular a las altas

temperaturas, y su marca sobre el papel no se borrar sin dejar vestigios ni se
traspasar a otra parte de la boleta al doblarla.
6.8. Adicionalmente, se proporcionar por casilla, un sacapuntas con navajas de

buena calidad para asegurar un correcto afilado y evitar un desgaste prematuro
o roturas.
El empaque ser en caja de cartn corrugado para contener 120 cajas con 10 marcadores
de boletas cada una, presentar impresiones en color negro con identificaciones del OPL y
del producto.
Base porta urnas.
Los OPL debern incorporar entre sus materiales electorales una base porta urnas, que
adems de exhibirlas servir de apoyo a las personas con discapacidad, especficamente
a los ciudadanos con dificultad motriz y gente de estatura pequea. El material debe tener
las siguientes caractersticas:
7.1. Prisma rectangular, con una inclinacin de 20 aproximadamente, lo que

facilitar a los electores que acudan a votar en sillas de ruedas o de estatura
pequea, ubicar la ranura en las urnas al momento de depositar su voto sin
mayor esfuerzo.
7.2. El material a utilizar en la fabricacin de la Base porta urnas ser plstico

2
blanco opaco libre de subtonalidades.
7.3. Ser de una sola pieza y contar con ranuras para insertar los seguros en su
ensamble. Las dimensiones donde se colocar la urna sern de 38 cm x 38 cm.
7.4. Su forma y diseo garantizarn su plegado y facilidad de armado para los

funcionarios de casilla, adems ofrecer la resistencia suficiente para soportar
el peso de las boletas que se depositen en la urna.
7.5. La base porta urna tendr dimensiones exteriores de 39 cm por lado x 53 cm

en la arista posterior x 43 cm de alto en la arista frontal, alturas dadas por el
ngulo de inclinacin.
7.6. En la pared frontal, llevar impresa a una tinta, en color negro, el emblema del
OPL y el smbolo de reciclado, y el nmero de la resina plstica utilizada en su
elaboracin, en este caso ser polipropileno y le corresponde el nmero 5.
138
7.7. El empaque ser en caja de cartn corrugado para contener 25 bases porta
urnas, presentar impresiones en color negro con identificaciones del
organismo pblico local, as como del producto que contiene en su interior.
Lquido indeleble.
El lquido indeleble es uno de los materiales electorales cuya existencia se encuentra

establecida de manera expresa en la Ley de la materia.
En elecciones concurrentes, el Instituto suministrar en las casillas nicas el lquido

indeleble.
Cuando no haya elecciones concurrentes, el lquido indeleble que utilicen los OPL, deber
contar con las siguientes caractersticas:
8.1. Permanencia en la piel mnimo 12 (doce) hrs.
8.2. Visible en la piel al momento de su aplicacin.
8.3. El tiempo de secado en la piel no ser mayor a quince segundos.

8.4. La marca indeleble ser de color.
8.5. La marca indeleble ser resistente a los siguientes disolventes

Agua, Jabn, Detergente, Alcohol de 96, Quita esmalte, Thinner,
Aguarrs Gasolina blanca, Vinagre de alcohol, Aceite vegetal, Aceite
mineral, Crema facial, Jugo de limn y Blanqueador de ropa.
8.6. Garantizar que por su bajo grado de toxicidad, puede manejarse con seguridad
y no ocasione irritacin en la piel.
8.7. Vida de almacn no menor a 8 (ocho) meses.
8.8. El lquido indeleble se aplicar en la piel del dedo pulgar derecho de los
electores.
8.9. El envase que se utilice para contener el lquido indeleble y su aplicacin deber
de plstico polipropileno de alto impacto translcido.
8.10. La forma del aplicador ser en forma de plumn.
8.11. Resistente a las propiedades qumicas de lquido indeleble, por lo menos

durante 8 (ocho) meses de almacenamiento y durante su utilizacin.
8.12. El aplicador deber constar de componentes que permitan que la tinta fluya
adecuadamente desde el depsito hasta la punta.
139
Los OPL podrn adjudicar la produccin y certificacin de este material a instituciones
pblicas o privadas, siendo siempre diferentes para uno u otro caso (ya sea para producirlo
o para certificar sus caractersticas y calidad).
2. Contenido y especificaciones tcnicas de los materiales para el voto de los

mexicanos residentes en el extranjero.
Estos materiales estn destinados a usarse en mesas de escrutinio y cmputo en la

modalidad de voto postal.
Urna.
1. Caractersticas:
1.1. El material que se utilice en la fabricacin de las urnas ser lmina slida de
plstico de polipropileno copolmero transparente (95% mnimo) cristal, de
2
880g/m , calibre 40 puntos (1mm), grabada por una de sus caras con
nervaduras diagonales a 45.
1.2. La urna electoral deber producirse con materias primas y aditivos que permitan
su conservacin y reutilizacin. La cantidad a producir depender del nmero
de mesas a instalar para realizar el escrutinio y cmputo. Se puede utilizar la
misma urna que la utilizada para la eleccin en territorio nacional.
1.3. Las dimensiones exteriores de la urna sern de 38.0 cm de largo x 38.0 cm de

ancho x 38.0 cm de alto.
1.4. En la cara superior y centrada se localizar una ranura con dimensiones de 12

cm de largo por 3 mm de ancho (espacio suficiente para introducir una boleta
doblada). Para su ubicacin presentar un marco impreso alrededor, as como
una flecha indicativa y la leyenda DEPOSITE AQUI SU BOLETA, lo que
facilitar a los electores ubicar el lugar por el cual debern depositar su voto.
1.5. Sobre la cara superior y laterales, la urna llevar impreso y en el color

correspondiente, el nombre de la eleccin. Tambin en las caras laterales se
incluir el logotipo del rgano pblico local electoral y en la cara frontal el
smbolo de reciclado con el nmero del plstico utilizado en su elaboracin, que
para el polipropileno es el nmero 5.
1.6. El color para rotular o pigmentar el plstico de la urna de la eleccin de

Gobernador debern diferenciarse con respecto al utilizado por el Instituto
Nacional Electoral en la eleccin de Presidente, Senadores, Diputados
Federales y Consulta Popular, as como de los tonos utilizados por los partidos
polticos en sus emblemas y del(os) candidato(s) independiente(s).
1.7. El color utilizado por el Instituto en la identificacin de las urnas de Presidente

es caf obscuro (PANTONE 469 U), Senadores gris (PANTONE 422 U),
Diputados Federales caf claro (PANTONE 466 U) y Consulta Popular magenta
(PANTONE 226U).
140
1.8. Como esta urna es la misma que se utilizar para la eleccin en territorio
nacional, podrn ser empacadas en la misma caja de empaque.
1.9. Para sellar las urnas se contar con una cinta de seguridad, producida en
polipropileno transparente y adhesivo removible. Tendr una longitud de 15 m,
cantidad suficiente para sellar la urna y la caja paquete electoral. Llevar
impresa, a una tinta en color negro, la leyenda alusiva al proceso electoral. La
cantidad a producir est sujeta al nmero de urnas y cajas paquete electoral a
utilizar en la eleccin.
Caja paquete electoral.
2. Caractersticas:
2.1. Las actas de mesa de escrutinio y cmputo, as como del cmputo distrital
electoral uninominal, y el informe circunstanciado que elabore la Junta General
Ejecutiva del Instituto y del OPL, sern integrados en una caja paquete electoral
para su traslado y remisin al Tribunal Electoral del Estado.
2.2. Las dimensiones exteriores para la caja paquete electoral sern de 26.5 cm de
largo x 12.5 cm de ancho x 36.0 cm de alto. En caso de no estar disponible esta
medida, podr utilizarse otra caja convencional con medidas similares a las
indicadas. El volumen de la caja puede ser ajustado considerando los
documentos a contener y debe caber en un auto de tamao mediano.
2.3. El material que se utilice en la fabricacin de las cajas ser cartn corrugado
sencillo Kraft, flauta tipo C, con las siguientes propiedades: Resistencia mnima
2
a la columna de estiva (ECT) 32lbs/pulg ; Peso mximo de la caja con contenido
2
22.72kg; Peso mnimo combinado de los papeles 366g/m ; Resistencia mnima
2
al estallamiento Mllen (12.5/14kg/cm ).
2.4. La cantidad total a producir de cajas paquete electoral, depender del nmero
de mesas de escrutinio y cmputo que se instalen.
2.5. Las cajas contarn con un asa y contra asa, que facilite su transportacin, que
se ubicarn en la pared superior.
2.6. En las caras frontal y posterior presentarn una solapa con ceja ranurada, para
insertar los seguros y cerrar las tapas. Su forma y diseo garantizar su plegado
y armado.
2.7. Sobre las caras frontal y posterior presentar impreso o con etiquetas, a una
tinta en color negro, el emblema del Instituto Nacional Electora o del OPL, segn
sea el caso, as como los textos que hacen referencia a la eleccin y el
contenido de la caja. Tambin, en esa misma cara presentar impresos o con
etiqueta, textos y lneas para anotar los datos de la entidad federativa, del
distrito electoral local y las cantidades de votos vlidos y nulos, as como el
smbolo de reciclado.
141
2.9. El empaque de las cajas paquete ser con fleje y bolsas de plstico de
polietileno transparente calibre 600, para contener hasta 25 piezas.
Charola contenedora de sobres con fajilla.
3. Caractersticas:
3.1. La charola contenedora y fajilla se utilizarn para el resguardo de los sobres

recibidos con el voto de los mexicanos residentes en el extranjero.
3.2. El material que se utilice en la fabricacin de la charola y la fajilla ser de cartn

corrugado sencillo Kraft, flauta tipo C.
3.3. Las dimensiones exteriores para la charola sern de 25.0 cm de largo x 30.9 cm
de ancho x 13.0 cm de alto y las medidas exteriores de la fajilla de 26.3 cm de
largo x 32.0 cm de ancho x 14.5 cm de alto. Las charolas incluirn un soporte
interno elaborado con el mismo tipo de cartn corrugado cuyas medidas sern
de 25.6 cm de largo (incluye seguros) x 12.8 cm de alto. En caso de no estar
disponible en esta medida, podr utilizarse otra charola con medidas similares
a las indicadas.
3.4. Las paredes de la charola incluirn solapas para un fcil armado. Adems,
presentar en las caras frontal y posterior una suaje o ventanilla que permita su
manejo y transportacin. Para dar forma a la fajilla, sta se unir a una de las
caras con adhesivo.
3.5. La forma y diseo de la charola y de la fajilla garantizarn su plegado y armado,

ofreciendo seguridad y salvaguarda a la secreca de los votos que contendr al
interior. La capacidad mxima de sobres a contener ser de 250.
3.6. En las paredes frontal y posterior de la charola, presentar impreso o con

etiqueta, a una tinta en color negro los textos y lneas para anotar los datos de
la entidad federativa, del distrito electoral local y la cantidad de sobres que se
contengan, as como los espacios para anotar el nmero de caja y el smbolo
de reciclado.
3.7. En las caras laterales de la charola presentar impreso a una tinta en color
negro el emblema del Instituto o del OPL, segn sea el caso. Tambin, en esa
misma cara llevar dos ranuras para fijar el soporte interno.
3.8. El empaque de las charolas y fajillas ser con fleje y bolsas de plstico de
polietileno transparente calibre 600, para contener hasta 25 juegos.
3. Clculo de las cantidades a producir de materiales electorales.
La definicin de las cantidades de materiales a producir se har a partir de los siguientes

insumos:
142
a) Casillas bsicas, contiguas, extraordinarias y especiales aprobadas.
b) Porcentaje adicional de produccin como margen de seguridad para el
abastecimiento (entre el 2 y el 2.5%).
c) Criterios de dotacin de documentos y materiales para las casillas.
Los consejos de los OPL utilizarn la informacin proporcionada por el Instituto, de la lista
nominal y casillas, ya sea preliminar o definitiva, para producir los materiales electorales.
Se debe utilizar un porcentaje adicional de seguridad para el abastecimiento, que puede
ser entre el 2 y el 2.5%.
Los criterios para la dotacin de los materiales electorales que se deben aplicar son los
siguientes:
4. Clculo de las cantidades a producir de materiales electorales.
Materiales electorales Cantidad Criterio de distribucin
1 CAJA PAQUETE ELECTORAL. 1 Por cada casilla bsica,

contigua, extraordinaria y
especial.
1 CAJA PAQUETE ELECTORAL. 1 Por cada casilla bsica,
especial.
2 URNA PARA CADA ELECCIN. 1 Por cada casilla bsica,
especial.
3 CANCEL ELECTORAL 1 Por cada casilla bsica,
PORTTIL. contigua, extraordinaria y
especial.
4 MARCADORA DE CREDENCIAL 1 Por cada casilla bsica,
PARA VOTAR CON contigua, extraordinaria y
FOTOGRAFA. especial.
5 MARCADORES NEGROS PARA 1 Por cada casilla bsica,

BOLETAS. (CAJA CON 10). contigua, extraordinaria y
especial.
6 MAMPARA ESPECIAL. 1 Por cada casilla bsica,
especial.
7 CINTA DE SEGURIDAD PARA 1 Por cada casilla bsica,
URNAS Y CAJA PAQUETE contigua, extraordinaria y
ELECTORAL. especial.
8 LQUIDO INDELEBLE (BOLSA 1 Por cada casilla bsica,

CON 2 APLICADORES). contigua, extraordinaria y
especial.
143
9 BASE PORTA URNA PARA 1 Por cada casilla bsica,

CADA ELECCIN. contigua, extraordinaria y
especial.
5. Criterios de dotacin de materiales electorales para el voto de los mexicanos

1 URNA 1 Por cada mesa de escrutinio y

cmputo.
2 CAJA PAQUETE ELECTORAL. 1 Por cada mesa de escrutinio y

cmputo.
3 CINTA PARA EL SELLADO DE 1 Por cada mesa de escrutinio y

URNAS cmputo.
4 CHAROLA Y FAJILLA PARA 1 Por cada distrito (depender de

RESGUARDAR LOS SOBRES CON los ciudadanos inscritos en la
VOTOS DE LOS MEXICANOS lista nominal).
RESIDENTES EN EL
EXTRANJERO
6. Adjudicacin de la produccin de los materiales electorales.
La adquisicin de los materiales electorales, con excepcin, en su caso, del lquido

indeleble, ser en cumplimiento a la normatividad del Instituto en materia de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios, o la(s) ley(es) correspondiente(s) local(es), segn sea el caso
y, en lo no previsto por stas, en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico. Dependiendo de los montos, puede ser por adjudicacin directa, invitacin
cuando menos a tres o licitacin pblica. Es importante sealar que la ejecucin de
cualquiera de estos procedimientos administrativos, deber hacerse con la suficiente
anticipacin, para asegurar un suministro oportuno.
Se deber promover la participacin de empresas con experiencia, capacidad productiva y

preferentemente con certificaciones de calidad, con lo que se garantizar que cuentan con
la infraestructura para producir y suministrar en los tiempos establecidos los materiales, sin
afectar los objetivos del Instituto y del OPL.
Es importante destacar que previo al proceso de adjudicacin de la produccin, debern

realizarse reuniones de trabajo con las reas involucradas en las adquisiciones, con el
144
propsito de establecer los procedimientos, requisitos y mecanismos que sern
incorporados en la evaluacin de los participantes en el proceso administrativo.
Cualquiera que sea el mecanismo de adjudicacin, es importante que los participantes

cumplan debidamente con los requisitos establecidos por el Instituto o el OPL, segn sea
el caso, mismos que sern integrados en sus propuestas tcnicas y econmicas y que
sern evaluadas para adjudicar los contratos.
Para la evaluacin de las empresas participantes as como a sus propuestas y prototipos

se debe hacer una revisin exhaustiva, dado el caso, de:
a) Propuesta tcnica: documentos y requerimientos tcnicos solicitados respaldados

por certificados de calidad de las muestras que presenten. Debe existir congruencia
dimensional y de impresin de las muestras con el anexo tcnico; y congruencia en
las pruebas mecnicas de los especmenes con los certificados de laboratorio que
realicen el Instituto y los OPL, segn sea el caso, para comprobar su cumplimiento
con respecto a las especificaciones tcnicas.
b) Programas y planes alternativos: para responder de manera inmediata ante

alguna contingencia que pudiera afectar la produccin y abastecimiento, y as evitar
la aplicacin de sanciones econmicas, ocasionado por un abastecimiento de
materias primas por parte de sus proveedores.
c) Experiencia y especialidad: contratos, rdenes de compra o pedidos de compra

completos establecidos con otros rganos electorales, en el que demuestre que
fabrica materiales de la misma naturaleza del que se pretende contratar, cuya
antigedad no sea mayor a 5(cinco) aos.
d) Infraestructura tcnica suficiente: para asegurar que las cantidades requeridas

se produzcan en los tiempos previstos y con la calidad necesaria. La infraestructura
tcnica instalada aplica tanto para los fabricantes-transformadores, como a los
distribuidores-transformadores.
e) Capacidad del participante y sus proveedores: comprobar que cuenta con reas
disponibles y delimitadas dentro de sus instalaciones, para el almacenamiento de
materia prima, producto terminado; equipamiento en condiciones ptimas de
operacin; y recursos humanos con experiencia y capacitacin, para la elaboracin
de los productos con la calidad y en las cantidades requeridas.
f) Visitas de inspeccin a las instalaciones: comprobar fsicamente la capacidad de

produccin y almacenamiento con base en un protocolo de visitas, para verificar
ocularmente que hay concordancia entre lo sealado en su propuesta tcnica y sus
instalaciones.
g) Propuesta econmica: que la propuesta sea acorde con los precios prevalecientes
en el mercado y, ms an, se ajusten al presupuesto estimado. Adems, se debe
comprobar con la documentacin solicitada, que las empresas tienen solvencia
econmica para afrontar el proyecto, y que cumplen con los requisitos legales y
fiscales dispuestos. Con lo que se podr comprobar que el proveedor no
145
condicionar el inicio de la produccin por la entrega tarda de anticipos o atrasos
en las entregas de los productos.
h) Evaluacin de las muestras y prototipos: revisin dimensional, pruebas

mecnicas y de calidad, para evaluar su apego a las especificaciones tcnicas. Los
resultados se incorporarn en al acta correspondiente. Evaluar que las muestras
estn elaboradas bajo normas y estndares nacionales o internacionales.
Para el ejercicio del gasto pblico, es necesario que el Instituto y los OPL observen
en todo momento, las polticas que en materia de Austeridad y Disciplina
Presupuestaria establezcan las normas correspondientes.
Al designarse a los proveedores, stos debern presentar los modelos definitivos

para produccin, con el objeto de someterlos a pruebas de laboratorio y, en caso de
cumplir debidamente con las especificaciones tcnicas, proceder a su aprobacin e
iniciar su produccin a gran escala.
Si en elecciones concurrentes, los organismos pblicos locales deciden utilizar el

mismo modelo de cancel electoral porttil que el Instituto, debern solicitrselo para
que el proveedor incorpore en los separadores laterales el emblema del OPL que lo
solicite. Esta fabricacin podr realizarse una vez terminada la produccin de la
eleccin federal.
Tambin en elecciones concurrentes, los materiales que los OPL no comparten en

casilla nica, podran ser producidos por los mismos proveedores del Instituto, una
vez que concluya la fabricacin para la eleccin federal.
7. Supervisin de la produccin de los materiales electorales.
Para realizar los trabajos de supervisin de la produccin de los materiales electorales

incluyendo el lquido indeleble, se contar con la participacin de los funcionarios del
Instituto o del OPL, segn sea el caso y personal contratado de manera temporal, con
experiencia en el sector industrial, en procesos productivos de materiales plsticos,
metlicos y qumicos, para que realicen especficamente las labores de control de la
calidad.
Una vez adjudicada la produccin de los materiales electorales, el OPL deber notificar
mediante oficio a la Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral, a travs de la Unidad
Tcnica de Vinculacin, en un plazo no mayor a un da posterior a la adjudicacin, el listado
de empresas que se harn cargo de la produccin, as como el calendario de fabricacin y
entregas.
El personal del Instituto, participar de manera coordinada con el OPL, para actuar en dos
momentos durante la produccin de los materiales, la primera ser en los inicios de la
produccin para verificar el cumplimiento de lo establecido en el presente anexo y la
segunda cuando la produccin se encuentre entre un 50% 75% de avance.
146
a) La contratacin y distribucin del personal deber ajustarse a las cargas de trabajo
y fechas programadas, para supervisar la produccin de los materiales electorales,
esto permitir un desempeo satisfactorio de todos los supervisores, y de la
aplicacin de todas sus capacidades y conocimientos en materia de control de
calidad en el proceso productivo.
b) Durante la produccin de los materiales, el personal contratado se ubicar de
manera estratgica en las instalaciones de los diferentes proveedores, con el
propsito de dar un seguimiento continuo, adems de reportar los avances diarios
de produccin a las instancias superiores.
c) Al interior de las instalaciones de las empresas se aplicarn revisiones a las materias

primas, por variables al material en proceso y por atributos, con muestreos
aleatorios, al producto terminado, con el propsito de detectar, oportunamente
durante la fabricacin, posibles desviaciones en los lmites de tolerancia permitidos.
d) Las supervisiones permitirn asegurar que en cada etapa se cumpla con las
especificaciones tcnicas acordadas con el fabricante. Cuando el problema implique
una complejidad tal que amerite el paro del proceso o la devolucin de un lote de
produccin, se notificar al proveedor para la correccin o sustitucin del material
defectuoso.
e) En el control de calidad se emplearn las tablas de la Norma International

Standarization Organization ISO 2859 o de la Military Standar 105E, que establece
inspecciones de aceptacin por atributos y comprende planes de muestreo, con la
toma aleatoria de materiales para verificar su apego a las especificaciones tcnicas,
prestando especial atencin en los puntos crticos para aceptar o rechazar el
producto.
f) Para garantizar el cumplimiento de los parmetros de calidad establecidos, se

debern establecer los acuerdos necesarios para un asesoramiento tcnico con
instituciones educativas y laboratorios pblicos y privados, para llevar a cabo
pruebas de calidad. El OPL deber notificar con oficio al Instituto, con por lo menos
3 (tres) das de anticipacin, la fecha en que tomar las muestras para anlisis y le
informar mediante oficio sobre los resultados obtenidos.
Previo al envo de los lotes con producto terminado al lugar de almacenamiento

provisional del Instituto o del OPL o a su distribucin, se sometern a una revisin
muestral, cuyo objetivo ser el verificar su apego a especificaciones y aceptar o
rechazar los productos. La fecha de estos muestreos la debe notificar con oficio el
OPL al Instituto con por lo menos 3 (tres) das de anticipacin para que, en su caso,
asista.
El Instituto ofrecer asesoramiento en materia de supervisin de la produccin,

cuyas fechas de imparticin se podrn consultar, a travs de la UTVOPL.
8. Conservacin o desincorporacin de los materiales electorales.
147
El Instituto y los OPL establecern acciones en la recuperacin de los materiales electorales
de las casillas (canceles, urnas, cajas paquete electoral, mamparas especiales, marcadoras
de credenciales) para su posterior reutilizacin, ya que stos se elaboran con materiales
que garantizan su uso en ms de una eleccin.
Al material recuperado de las casillas, se le deber aplicar el tratamiento o criterios para su

conservacin, con el propsito de mantenerlo en buen estado. Adems, deber asegurarse
su almacenamiento en las mejores condiciones posibles dentro de los espacios disponibles
de los distritos.
Se podrn encontrar materiales recuperados de las casillas incompletos o con daos en

algunos de sus componentes, tambin habr casos de materiales devueltos en mal estado
despus de un comodato, por lo que habr que separarlos del que est en buen estado,
para proceder a su desincorporacin. El material en mal estado, debe identificarse
perfectamente hasta su tratamiento final, para evitar que se confunda con el que est en
buen estado.
Para mantener actualizados los inventarios de materiales electorales reutilizables, se
realizar peridicamente un monitoreo al espacio donde se encuentren almacenados. Se
debe hacer una revisin aleatoria para verificar el estado fsico y si hay afectaciones por las
condiciones ambientales, se deben evitar espacios hmedos.
Para realizar los trabajos de conservacin y desincorporacin, se deber hacer lo siguiente:
a) Contar con los siguientes elementos para conservar los materiales en buen estado,
durante el tiempo que permanezcan almacenados: algunos solventes para eliminar
excedentes de cintas, etiquetas y para limpieza (alcohol isoproplico, gasolina
blanca); aceite para mquina de coser, para tornillera y bisagras; cajas de
empaque, de preferencia las originales; bolsas de plstico en diferentes tamaos
para proteger los materiales, en caso de no contar con las cajas originales; cintas
adhesivas tipo canela o sobrantes de la eleccin, para sellar las cajas o bolsas;
etiquetas adhesivas blancas de 5 x 10 cm, para diferenciar el material en buen
estado del que est en mal estado; marcadores de color negro, para rotular las cajas
o bolsas; cinta de rafia, para atar las cajas y paquetes; y trapos o estopa blanca
limpia, para la limpieza.
b) Identificar los materiales susceptibles de reutilizarse: canceles, urnas, cajas paquete

electoral, mamparas especiales, marcadoras de credenciales.
c) Revisar y evaluar las condiciones en que se encuentran cada uno de los materiales
recuperados de las casillas, separando e identificando los que se encuentren en
buen estado.
d) Limpiar, empacar y almacenar los materiales, colocndolos sobre tarimas y

protegidos de la intemperie (alejados de patios, asoleaderos, balcones, terrazas,
azoteas y ventanas) para evitar su deterioro, y registrar las existencias de cada uno
de los materiales evaluados en buen estado y en condiciones de reutilizarse.
148
e) Mantener actualizado el registro de las cantidades de los inventarios en los formatos
correspondientes.
f) Separar, identificar y registrar las existencias de los materiales electorales que se

encuentran en mal estado, para su posterior desincorporacin, conforme a los
procedimientos establecidos. La desincorporacin de los materiales electorales no
es materia de este anexo; sin embargo, forma la ltima parte de su ciclo en las
elecciones.
g) Empacar y registrar las existencias de todos los aplicadores de lquido indeleble,

para su tratamiento final.
9. Confinamiento del lquido indeleble.
Posterior a las elecciones, el OPL debe determinar los requerimientos tcnicos y logsticos
necesarios, para llevar a cabo la recoleccin, desactivacin y confinamiento final del lquido
indeleble.
Esta actividad debe ser presupuestada para su debido cumplimiento: pago de la empresa
que se har cargo del tratamiento y, en su caso, combustible, peajes y viticos del personal
que har el traslado.
Para ello realizar un estudio de mercado con el propsito de conocer las alternativas de
las empresas dedicadas al manejo y disposicin final de residuos industriales. Una vez
ubicadas y contactadas las empresas, se les proporcionar la informacin necesaria para
que elaboren sus propuestas tcnicas y ofertas econmicas, y el OPL est en condiciones
de definir a la que se encargue de estos trabajos. Es importante que la empresa se haga
cargo de los traslados del material de los distritos a su centro de acopio, en donde se le
dar el tratamiento Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
Para el tratamiento de los aplicadores de lquido indeleble se debern realizar las siguientes
actividades:
a) Acordar previamente con la empresa designada, la logstica para que recupere el

material de los distritos y lo lleve al lugar de copio y tratamiento con sus propios
transportes.
b) En caso de que lo sealado en el inciso a) no sea posible, el OPL disear una

logstica de manera que se hagan rutas entre sus distritos para abatir gastos en el
traslado, asegurando que el(los) vehculo(s) utilizado(s) se encuentre(n) en
perfectas condiciones.
c) Empacar y etiquetar debidamente los aplicadores de lquido indeleble en los

distritos, asegurando que no haya derrames ni desprendimiento de gases.
d) Contabilizar los aplicadores de lquido indeleble y notificarlo a las oficinas centrales

del OPL.
e) Entregar los aplicadores del lquido indeleble a la empresa designada.
149
f) Mantener el OPL comunicacin con la empresa hasta el momento en que se traslade
al Centro de confinamiento, en donde se depositar el material de manera definitiva.
g) Solicitar el OPL a la empresa las coordenadas de ubicacin en la celda de

confinamiento, as como el original del Manifiesto de Entrega, Transporte y
Recepcin de Residuos, expedido por la SEMARNAT, con lo que se sustenta la
disposicin del material, en total apego a la legislacin en materia ambiental.
C. TILES DE ESCRITORIO.
Para un correcto desempeo de los trabajos de la casilla es necesaria tambin la

dotacin de algunos los tiles de escritorio, de manera que los funcionarios puedan
desempear adecuadamente sus funciones durante la Jornada Electoral. Estos
artculos se detallan a continuacin:
1. Criterios de dotacin y caractersticas de los tiles de escritorio.
TILES DE ESCRITORIO CARACTERSTICAS DEL

DOTACIN
REQUERIDOS REQUERIMIENTO
SELLOS VOT ___* Sello de madera con medidas 1 por cada casilla
aproximadas de 3.8 x 1.8 x 0.7 bsica, contigua y
cm. Con la leyenda VOT ___* extraordinaria.
de goma con medidas
aproximadas de 1.6 x 0.6 x 0.2
cm.
SELLOS DE Sello de madera de 8.5 x 7.5 x 2 1 por cada casilla
REPRESENTACIN cm. Con la leyenda especial.
PROPORCIONAL REPRESENTACIN
PROPORCIONAL de goma con
medidas aproximadas de 8.5 x
2.0 x 0.2 cm.
CALCULADORA Calculadora con funciones 1 por cada casilla

bsicas (suma, resta, bsica, contigua,
multiplicacin y divisin) que extraordinaria y
contenga batera y celda solar, especial.
con display de 8 dgitos mnimo y
12 dgitos mximo. Que tenga
funcin de memoria. Con
medidas aproximadas mnima de
6 x 11 cm y mxima de 12 x 14
cm, con display mnimo de 0.8 x 4
cm. Con botn de encendido.
GOMA PARA BORRAR Goma blanca suave para borrar 1 por cada casilla
lpiz de grafito, preferentemente bsica, contigua,
tamao mediano. extraordinaria y
especial.
150
DOTACIN
ROLLO DE CINTA Cinta adhesiva transparente de 1 por cada casilla

ADHESIVA 12 mm x 33 m. bsica, contigua,
TRANSPARENTE extraordinaria y
especial.
BOLSA DE Bolsa de plstico con medidas 1 por cada casilla

PLSTICO NEGRA aproximadas de 60 x 90 cm, bsica, contigua,
(PARA BASURA) calibre 200. extraordinaria y
especial.
COJN PARA SELLOS Cojn para sellos de 5.7 x 9 cm. 1 por cada casilla
bsica, contigua,
extraordinaria y
especial.
TINTA PARA Presentacin en frasco de roll-on, 1 por cada casilla

SELLOS DE GOMA 60 ml color negro. bsica, contigua,
NEGRA extraordinaria y
especial.
MARCADOR NEGRO Punto de cincel, a base de agua y 1 por cada casilla
componentes plsticos bsica, contigua,
extraordinaria y
especial.
ABRE CARTAS O Abrecartas plstico o tijeras 1 por cada casilla
TIJERAS escolares sin punta, para abrir bsica, contigua,
bolsas plsticas. extraordinaria y
especial.
LPICES 2 O 2 1/2 Lpiz del #2 de grafito. 2 por cada casilla

bsica, contigua,
extraordinaria y
especial.
BOLGRAFO DE TINTA Bolgrafo de tinta negra punto 2 por cada casilla

NEGRA mediano. bsica, contigua,
extraordinaria y
especial.
DEDAL Dedales de hule del No. 10 y/o 2 por cada casilla

No. 12. bsica, contigua,
extraordinaria y especial
y uno adicional si
hubiera adems
consulta popular.
ROLLO DE RAFIA Rollo de aproximadamente 1.25 La cantidad de rollos por

kg y 300 m. distrito depender de la
cantidad de casillas
aprobadas en cada uno,
a razn de 5 m por
casilla.
151
DOTACIN
*Nota: ao de la eleccin.
En elecciones concurrentes el Instituto acordar con el OPL el suministro de algunos tiles

adicionales para la casilla nica, como son una bolsa de plstico negra para basura, dos
bolgrafos de tinta negra, dos lpices y un dedal.
152
ANEXO 4.2
PROCEDIMIENTO DE VERIFICACIN DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD EN LA

DOCUMENTACIN ELECTORAL Y EL LQUIDO INDELEBLE.
1. El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (Instituto) o del Organismo Pblico
Local Electoral (OPL) seleccionar, mediante un procedimiento sistemtico, dos
muestras aleatorias simples de cuatro casillas por cada distrito electoral. La primera
muestra ser verificada previo a la entrega de los paquetes electorales a los presidentes
de casilla, a efecto de autentificar las boletas y actas electorales; y la segunda
verificacin se llevar a cabo el da de la jornada electoral, para autentificar boletas,
actas y el lquido indeleble. Adems, en la sesin del martes previa a los cmputos
distritales, utilizando la misma segunda muestra aleatoria, se seleccionarn los
aplicadores de lquido indeleble de una casilla, para certificar su calidad.
2. La Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral (DEOE) del Instituto o del OPL, segn
corresponda, comunicar a cada presidente de consejo distrital o municipal, por oficio,
a travs de correo electrnico, el listado de las casillas de las muestras
correspondientes a su distrito electoral o municipio.
3. Previamente, la DEOE enviar a cada Presidente de consejo distrital o municipal, a

travs de correo electrnico, las caractersticas y medidas de seguridad que deben
cumplir las boletas y actas electorales que sern verificadas en cada muestra, as como
el lquido indeleble.
4. En sesin del consejo distrital o municipal, realizada antes de la entrega de los

documentos y materiales electorales a los presidentes de las mesas directivas de
casilla, se har la primera verificacin de las boletas y actas electorales. Se proceder
a obtener las muestras correspondientes, siguiendo las operaciones que a continuacin
se detallan:
a) En presencia de los miembros del consejo respectivo, se separarn los documentos

electorales correspondientes a las casillas de la muestra seleccionada por el
Consejo General que corresponda.
b) El Consejero Presidente del Consejo General que corresponda, har del

conocimiento de los miembros de los consejos distrital o municipal, segn
corresponda, las medidas de seguridad aprobadas por el Consejo General que
deben cumplir las boletas y actas electorales que sern verificadas.
c) Los Consejeros Electorales y los representantes de los partidos polticos que lo

deseen, seleccionarn al azar una sola boleta electoral de cada una de las cuatro
casillas de la muestra, y cotejarn que la boleta de cada casilla cumpla con las
caractersticas y las medidas de seguridad aprobadas por el Consejo General.
Asimismo, extraern de cada casilla un solo ejemplar del acta de la jornada electoral
y un solo ejemplar del acta de escrutinio y cmputo, para realizar la verificacin
correspondiente.
153
d) Terminada esta operacin, se reintegrarn las boletas y actas electorales cotejadas
a los paquetes electorales seleccionados.
e) En cada consejo distrital o municipal, se levantar un acta circunstanciada

sealando los resultados de los procedimientos anteriormente dispuestos. El
Consejero Presidente del consejo respectivo, enviar, va correo electrnico, copia
legible de dicha acta a la Comisin correspondiente, a travs de la DEOE del
Instituto o su similar en el OPL. En el consejo distrital o municipal, se conservar el
original del acta mencionada.
f) La Comisin correspondiente informar al Consejo General respectivo, sobre los

resultados de esta primera verificacin, a ms tardar el da de la jornada electoral.
5. Durante el desarrollo de la jornada electoral se verificarn las medidas de seguridad

visibles en la boleta y actas electorales, as como las caractersticas y calidad del lquido
indeleble, sin que esto provoque el entorpecimiento del desarrollo de la votacin. Para
esta verificacin se proceder de la siguiente manera:
a) La DEOE del Instituto o su similar en el OPL, enviar a cada presidente de consejo

distrital o municipal, segn corresponda, a travs de correo electrnico, el listado de
las casillas de las muestras correspondientes a su distrito electoral o municipio.
b) Al recibir el consejo correspondiente, a travs del correo electrnico, la muestra de

cuatro casillas, verificar cul es la ms cercana, para realizar solamente en esta
casilla la segunda verificacin.
c) Los Consejeros Presidentes, en presencia de los miembros del consejo distrital o

municipal, sealarn, de acuerdo al archivo enviado por la DEOE, las medidas de
seguridad aprobadas por el Consejo General respectivo, que sern verificadas en
esta etapa.
d) Los consejos distritales o municipales, segn corresponda, designarn en la sesin

permanente del da de la jornada electoral, a un miembro del Servicio Profesional
Electoral Nacional y a un consejero electoral distrital o municipal, para que se
desplacen a la casilla electoral elegida y realicen la verificacin correspondiente.
Adicionalmente, podrn participar los representantes propietarios y/o suplentes de
los partidos polticos.
e) Una vez en la casilla seleccionada, procedern a la verificacin de una sola boleta,

una sola acta de la jornada electoral, una sola acta de escrutinio y cmputo de casilla
y el lquido indeleble, informando al presidente de la mesa directiva de casilla y a los
representantes de los partidos polticos o coaliciones presentes, sin interferir en el
desarrollo de la votacin.
f) Concluida esta operacin, se reintegrarn la boleta, las actas y el lquido indeleble

al presidente de la mesa directiva de casilla.
g) El miembro del Servicio Profesional Electoral Nacional elaborar el reporte de la

verificacin, y lo proporcionar de regreso al presidente del consejo respectivo,
154
quien solicitar la elaboracin del acta circunstanciada y la remisin, va correo
electrnico, de copia legible de dicha acta y del reporte de verificacin a la Comisin
correspondiente, a travs de la DEOE. En el consejo distrital o municipal se
conservar el original del acta.
h) La Comisin correspondiente informar al Consejo General respectivo, sobre los

resultados de esta segunda verificacin durante el desarrollo de la sesin para el
seguimiento de los cmputos distritales.
6. En la sesin del martes previa a los cmputos de eleccin respectiva, se llevar a cabo
la toma de muestras de lquido indeleble, para certificar sus caractersticas y calidad.
Para esta verificacin se proceder de la siguiente manera:
a) Los consejos respectivos utilizarn la misma muestra de casillas enviada por la

DEOE del Instituto o del OPL, segn el caso, a cada Presidente de consejo distrital
o municipal, a travs del correo electrnico que se utiliz para la segunda
verificacin de las medidas de seguridad.
b) Los consejos distritales o municipales recolectarn los aplicadores de la muestra de

lquido indeleble conforme al siguiente criterio: extraern los aplicadores de lquido
indeleble de una sola casilla de dicha muestra, cuyo nmero de seccin sea el ms
bajo sin considerar a la casilla que se visit durante la jornada electoral; en caso de
que no hubiera aplicadores de lquido indeleble en esa casilla, se ir a la siguiente
en orden ascendente de seccin y, de no haber tampoco en sta, se tomarn los
aplicadores de la casilla de la muestra con nmero de seccin mayor.
c) Los consejos distritales o municipales empacarn los aplicadores de lquido

indeleble de la casilla que haya resultado seleccionada y la remitirn a las juntas
locales ejecutivas del Instituto (en el caso de elecciones federales) o a la Comisin
correspondiente del OPL (en el caso de las elecciones locales), a ms tardar 10
(diez) das posteriores a la jornada electoral.
d) En el caso de las elecciones federales, las juntas locales ejecutivas recolectarn

todas los aplicadores de lquido indeleble seleccionados de sus distritos y los
remitirn a la Comisin de Capacitacin y Organizacin Electoral, a travs de la
DEOE, a ms tardar 15 (quince) das despus de la jornada electoral. Esta Comisin
seleccionar una sub muestra de los aplicadores de 100 casillas, que se remitirn a
la Institucin designada, con el propsito de que certifique sus caractersticas y
calidad.
e) En el caso de las elecciones locales, la Comisin correspondiente seleccionar una

sub muestra de aplicadores de 10 hasta 25 casillas, que se remitirn a la Institucin
designada, con el propsito de que certifique sus caractersticas y calidad.
7. La Comisin correspondiente dar seguimiento a cada una de las actividades sealadas,

y presentar a los miembros del Consejo General respectivo, un informe con los
resultados de la verificacin de las boletas y actas electorales, y de la certificacin de las
caractersticas y calidad del lquido indeleble, dentro de los 60 (sesenta) das posteriores
a la toma de la muestra de lquido indeleble.
155
ANEXO 5
BODEGAS ELECTORALES Y PROCEDIMIENTO PARA EL CONTEO, SELLADO Y

AGRUPAMIENTO DE BOLETAS ELECTORALES
BODEGAS ELECTORALES.
1. Acondicionamiento.
Se debe garantizar que los espacios que se destinen como bodegas electorales cuenten
con las condiciones necesarias para salvaguardar la seguridad de los documentos
electorales, especialmente de las boletas, previendo en su caso, que dicho espacio tenga
cabida para el resguardo de los materiales electorales, aunque no necesariamente deba
ser el mismo lugar fsico.
En atencin a lo anterior, en la bodega electoral de los documentos podrn almacenarse

tambin los materiales electorales, siempre y cuando tenga el espacio suficiente. En caso
contrario, deber preverse la instalacin de un espacio adicional para almacenarlos.
Se debe considerar como acondicionamiento de las bodegas electorales, los trabajos que
se realizan de manera preventiva y/o correctiva para mantener los inmuebles en
condiciones ptimas, para almacenar con seguridad las boletas electorales, el resto de la
documentacin electoral y los materiales electorales.
Para la instalacin de las bodegas electorales, se deber considerar primero una ubicacin
apropiada. Para reducir las posibilidades de algn incidente en la ubicacin de la bodega,
se debern observar los siguientes aspectos:
a) Estar alejada y evitar colindancias con fuentes potenciales de incendios o

explosiones, como gasolineras, gaseras, gasoductos, fbricas o bodegas de
veladoras, cartn, papel, colchones, productos qumicos inflamables, etc.
b) Estar retirada de cuerpos de agua que pudieran tener una creciente por exceso de
lluvias, como son los ros, presas y lagunas.
c) Estar provista de un buen sistema de drenaje, dentro del inmueble y en la va

pblica.
d) Contar con un nivel de piso por arriba del nivel del piso exterior, lo que reducir
riesgos en caso de inundacin.
Se deber estimar el rea que permita el almacenamiento de toda la documentacin y

material electoral, con la amplitud necesaria para su manejo y almacenamiento. Para lo
anterior, se debe tener la informacin sobre la cantidad de documentacin electoral que se
almacenar, as como su peso y volumen.
Ser indispensable verificar, previo a su uso, las condiciones en que se encuentran las
instalaciones, para detectar humedad, filtraciones de agua, cortos circuitos, afectaciones
estructurales evidentes, etc.
156
Para elaborar un diagnstico de las necesidades de acondicionamiento de la bodega
electoral, ser necesaria una revisin fsica, poniendo especial atencin en los siguientes
aspectos:
a) Instalaciones elctricas: Estarn totalmente dentro de las paredes y techos o, en su

defecto, canalizadas a travs de la tubera adecuada. Todas las cajas de conexin,
de fusibles o tableros, contarn con tapa metlica de proteccin permanentemente
acoplada.
b) Techos: Se verificar que se encuentren debidamente impermeabilizados para

evitar filtraciones.
c) Drenaje pluvial: Estar libre de obstrucciones, pues de lo contrario se favorece la

acumulacin de agua, que se traduce en humedad, filtraciones y, en casos
extremos, en desplome de techos.
d) Instalaciones Sanitarias: Es necesario revisar el correcto funcionamiento de los

sanitarios, lavabos, tinacos, cisternas, regaderas, etc., as como realizar, en caso
necesario, la limpieza del drenaje, a efecto de evitar inundaciones.
e) Ventanas: En caso de contar con ventanas, los vidrios debern estar en buen estado
y las ventanas se sellarn.
f) Muros: Estarn pintados y libres de salinidad.
g) Cerraduras: Se revisar el buen funcionamiento de las cerraduras, chapas o

candados. La bodega electoral slo deber contar con un acceso. En caso de existir
ms puertas se clausurarn para controlar el acceso por una sola.
h) Pisos: Se revisar el estado en que se encuentra el piso, procurando que no cuente

con grietas.
2. Equipamiento.
Los trabajos de equipamiento consistirn en suministrar los bienes muebles necesarios

para la correcta operacin de la bodega electoral.
Como parte del equipamiento para contar con la seguridad mnima y el buen funcionamiento
de la bodega electoral se deben considerar los siguientes artculos:
a) Tarimas. Toda la documentacin electoral se colocar sobre tarimas para evitar

exponerlos a riesgos de inundaciones, humedad o derrame de lquidos. No se
colocar la documentacin directamente en el suelo.
b) Extintores de polvo qumico ABC de 6 9 kg (un extintor por cada 20 m). Se

ubicarn estratgicamente, sealando su localizacin y verificando la vigencia de
las cargas.
157
c) Lmparas de emergencia, permanentemente conectadas a la corriente elctrica
para garantizar su carga.
d) Sealizaciones de Ruta de Evacuacin, de No Fumar y delimitacin de reas.
158
LOGO INE/OPL Proyecto de Reglamento
Anexo 5
FORMATO 1
Bitcora de Apertura de Bodegas Electorales en los rganos competentes del _____________________

INE/OPL
Entidad Federativa: Distrito:_________ Municipio: _________________
____________________________ Federal/Local
ASISTENTES DURANTE LA APERTURA
APERTURA CIERRE
Consejeros Electorales Representantes de partidos polticos
Otr
independ
independ
MORENA
Candidat
Candidat
Fec Hor Moti o Fec Hor
Partido
Partido
PVEM
ha a vo ha a
Local
Local
iente
iente
PAN
PRD
PRI
MC
NA
ES
PT
F1
F2
F3
F4
F5
F6
o
Nombre y firma del Consejero (a)
Presidente del Consejo Distrital o
Municipal
159
PROCEDIMIENTO PARA EL CONTEO, SELLADO Y AGRUPAMIENTO DE LAS
BOLETAS ELECTORALES EN LAS SEDES DEL CONSEJO DISTRITAL DEL
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL (INSTITUTO) Y DE LOS RGANOS
COMPETENTES DEL ORGANISMO PBLICO LOCAL (OPL).
A. Acciones Previas
En complemento a las acciones previstas en el Captulo IX Seccin Tercera del

Reglamento, se llevarn a cabo las siguientes acciones:
1. Respecto a la entrega de los gafetes distintivos a que se hace referencia el captulo

de referencia, los Presidentes de cada Consejo Distrital del Instituto, o de los
rganos competentes del OPL, ordenarn y supervisarn la dotacin de gafetes
distintivos que permitan identificar a los funcionarios y el personal, que previamente
fue autorizado por el rgano respectivo para poder ingresar a la bodega electoral.
2. Como parte del almacenamiento de las cajas en la bodega electoral, se deber

indicar las condiciones en que se reciben.
3. Para todos los casos en que se requiera la apertura de la bodega electoral se

realizarn las acciones descritas en el captulo IX Seccin Segunda artculos 171,
172, numerales 2 y 3, 173 y 174 del Reglamento.
B. Conteo, sellado y agrupamiento de las boletas electorales
4. Los Supervisores Electorales (SE) y los Capacitadores-Asistentes Electorales

(CAE), apoyarn en las tareas de conteo, sellado y agrupamiento de boletas, as
como la integracin de la documentacin para las casillas.
5. Para garantizar la participacin de los CAE y/o SE, el Consejo Distrital del Instituto
o, en su caso, del rgano competente del OPL presentar un informe de previsiones
a ms tardar 1 (un) mes antes del da de la eleccin, a la Junta Local
correspondiente del Instituto.
6. 30 (treinta) das antes de la fecha de la jornada electoral, y previa celebracin de las

reuniones de coordinacin necesarias para establecer la logstica correspondiente,
cada consejo distrital del Instituto o del rgano competente del OPL, debern
aprobar mediante acuerdo, la designacin de supervisores electorales y CAE, la
cantidad necesaria de Supervisores Electorales (SE) y Capacitadores-Asistentes
Electorales (CAE) que invariablemente apoyarn en las tareas de conteo, sellado y
agrupamiento de boletas, as como la integracin de la documentacin para las
casillas.
7. El Consejo Distrital del Instituto o del rgano competente del OPL Designaran una
persona responsable de llevar el control preciso sobre la asignacin de los folios de
las boletas que se distribuirn en cada mesa directiva de casilla. Para el llenado del
160
formato, incluido como Formato 2, se cuidar la correcta asignacin de los folios
segn corresponda al total de boletas para cada eleccin a realizarse.
8. Las tareas de conteo, sellado y agrupamiento de boletas para los procesos

electorales que realicen los rganos del Instituto o del OPL facultados , se sujetarn
a los siguientes criterios:
a) El da de la recepcin o a ms tardar el da siguiente, el Presidente del

rgano competente, as como los consejeros electorales, asistindose de los
SE y CAE, procedern a contar las boletas para precisar la cantidad recibida,
sellarlas al dorso y agruparlas en razn del nmero de electores que
corresponda a cada una de las casillas a instalar, incluyendo las de casillas
especiales, mismas a las que se asignarn 750 boletas, as como las de los
representantes de los partidos polticos nacionales o locales, y en su caso
candidatos independientes, consignando el nmero de los folios
correspondientes de conformidad con el formato 2, as como en las etiquetas
blancas en donde se sealarn los folios asignados a la casilla , que sern
colocadas en los sobres en que se entregarn las boletas electorales a los
Presidentes de las mesas directivas de casilla, por tipo de eleccin. El
responsable de llevar el control sobre la asignacin de los folios verificando
que coincidan con los folios consignados en el formato 2 y las etiquetas para
cada casilla y tipo de eleccin.
b) El responsable designado para llevar el control preciso sobre la asignacin

de los folios de las boletas, tambin registrar el nmero de cada caja o
sobre que salga de la bodega y su reingreso como paquetes que
corresponden a cada casilla, dicho operativo ser vigilado por los consejeros
y representantes de partidos polticos y en su caso; candidatos
independientes; lo anterior se consignar en el acta circunstanciada que
para tal efecto se elabore.
c) Los representantes de los partidos polticos y en su caso candidatos

independientes, que decidan asistir para verificar el procedimiento y, bajo su
ms estricta responsabilidad, si lo desearen podrn firmar las boletas al
reverso. Resulta necesario precisar que la falta de firma no impedir su
oportuna distribucin; as mismo, se les solicitar que en caso de firmar las
boletas los representantes de partidos polticos y los candidatos
independientes, lo realicen en la totalidad de las boletas de un tipo de
eleccin de la casilla correspondiente. En el supuesto de que algn
representante haya solicitado firmar las boletas y durante el desarrollo de la
actividad decidiera no continuar, el hecho ser consignado en el acta
circunstanciada.
d) El lugar en el que se realice el procedimiento de conteo, sellado y

agrupamiento de las boletas electorales, contar con las condiciones de
espacio, funcionalidad y seguridad para el desarrollo de las actividades,
161
debiendo estar lo ms cerca posible de la bodega electoral; se instalarn
suficientes mesas de trabajo para que el Presidente y los consejeros
electorales, auxiliados por el personal autorizado para llevar a cabo la
actividad realicen las acciones descritas en los presentes criterios.
e) Este ejercicio ser realizado ante los representantes de los partidos polticos
y en su caso, de los candidatos independientes, a fin de permitir una
asignacin precisa de las boletas correspondientes a cada casilla, con base
el nmero de electores que se encuentren registrados en la Lista Nominal,
el nmero de representantes de los partidos polticos y en su caso
candidatos independientes que podrn ser registrados, as como
considerando el nmero de boletas necesarias para que voten aquellos
ciudadanos que obtuvieron resolucin favorable del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federacin. Para efectos de lo anterior, se contabilizar
a la totalidad de los partidos polticos con representacin ante el Consejo
Distrital del Instituto o el rgano competente del OPL, aun cuando no hayan
registrado candidatos para la eleccin en cuestin.
f) Para el traslado de las boletas electorales al lugar en el que se realizar el

conteo, sellado y agrupamiento de las mismas, el Consejo Distrital del
Instituto o el rgano competente del OPL, con toda oportunidad, dispondr
un mecanismo de traslado y control, asistindose del personal auxiliar
contratado para el trabajo en la bodega electoral.
g) En la apertura de cada caja o paquete que contenga las boletas electorales,

se tendr especial cuidado a fin de no daarlas o cortarlas. Se hace especial
nfasis de no utilizar instrumentos que ocasionen daos a las boletas (tales
como cter, navaja, tijeras, etc.). Una vez abiertas stas, se verificar en
primera instancia que los cuadernillos de boletas electorales correspondan
a la entidad, al municipio o al distrito electoral local de la demarcacin
territorial del Instituto o del rgano competente del OPL. En el supuesto de
que se reciban boletas que correspondan a otro mbito de competencia se
desahogar el procedimiento previsto en el numeral 14 del presente
Apartado.
h) Para las actividades del conteo y sellado se instrumentar una logstica para
que el Presidente y los Consejeros Electorales, auxiliados por los SE y CAE,
procedan a contar las boletas, siguiendo la secuencia numrica de los folios
de cada cuadernillo y sellarlas al dorso utilizando tinta de secado rpido para
evitar derrames o manchas diversas. Se cuidar que durante el manejo de
los cuadernillos, no se deterioren, desprendan o manchen las boletas.
i) Posteriormente, las boletas se agruparan con los criterios sealados en el

artculo 178, numeral 1 del Reglamento.
162
9. Para efectos del control y seguimiento preciso sobre la asignacin de los folios de
las boletas respecto de cada tipo de eleccin, se utilizar el formato denominado
Agrupamiento de boletas en razn de los electores de cada casilla, el cual se
adjunta como formato 2 del presente Anexo. Cabe sealar que para el llenado del
formato ser necesario cuidar la correcta asignacin de los folios segn corresponda
al total de boletas para la eleccin correspondiente; el funcionario facultado para ello
ser el responsable de comprobar que los folios se asignen correctamente.
10. En el caso que se encuentren boletas daadas, con errores de impresin o

desprendidas del taln foliado, de tal suerte que resulte necesario prescindir de su
utilizacin, la integracin del total de boletas por casilla se realizar recorriendo los
nmeros de folio, lo que se anotar en el formato referido en el inciso anterior.
11. Una vez realizado el conteo, sellado y agrupamiento de las boletas electorales, los
funcionarios autorizados por el rganos competentes del Instituto o del OPL,
procedern a inutilizar las boletas sobrantes, mediante dos lneas diagonales.
Posteriormente se depositarn en una caja que se sellar y firmar por los
consejeros electorales, representantes de partidos polticos y, en su caso, de
candidatos independientes presentes. La caja se resguardar en el lugar que para
el efecto se le asigne dentro de la bodega. Los consejeros electorales y
representantes de los partidos polticos y en su caso, candidatos independientes,
tienen derecho a verificar que la caja con el material sobrante permanece
debidamente sellada y firmada en la bodega.
12. Concluido el procedimiento descrito, las boletas electorales agrupadas por cada una
de las elecciones, secciones y casillas, se resguardarn siguiendo los mecanismos
enunciados en el Captulo IX, Seccin Segunda, artculos 171, 172, numerales 2 y
3, 173 y 174 del Reglamento.
13. Se dejar constancia de la recepcin de las boletas faltantes y su integracin al

grupo de boletas de la casilla correspondiente o, en su caso, en el armado de los
paquetes electorales mediante un acta circunstanciada, con base en lo sealado en
el artculo 179 del Reglamento.
14. En el supuesto de requerir boletas adicionales, se deber utilizar el formato 3,

correspondiente a la solicitud de boletas adicionales; o se reciban boletas
correspondientes a otro mbito de competencia, adems de lo previsto en el
Captulo IX del Reglamento, de los incidentes presentados en el traslado a la sede
del rgano que recibi las boletas a travs de la comisin, se levantar de igual
manera un acta circunstanciada. El Presidente rgano competente, segn sea el
caso, remitir dicha informacin de inmediato a la Junta Local del Instituto
correspondiente.
15. De los incidentes presentados en el traslado a la sede del rgano que recibi las
boletas a travs de la comisin, se levantar de igual manera un acta
163
circunstanciada. El Presidente del Consejo General del OPL remitir dicha
informacin de inmediato a la Junta Local del Instituto correspondiente.
16. Cabe precisar que para el caso de que el rgano jurisdiccional competente emita
resolucin sobre los juicios para la proteccin de los derechos poltico-electorales
con posterioridad a la realizacin del procedimiento de conteo, sellado y
agrupamiento de las boletas, no se incluirn ni entregarn boletas adicionales a los
Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla.
164
No. Consecutivo
Municipio
LOGO INE/OPL
Entidad Federativa:
de
seccin
Nmero
Tipo de casilla
Tipo de Eleccin ______________________
Total de electores en
lista nominal
Boletas para
representantes de
partidos y/o
candidatos
independientes
(bsica, contigua,
extraordinaria)
165
Boletas adicionales
por resolucin
favorable del Tribunal
Consejo: General (
Electoral del Poder

Judicial de la
Federacin
)
Total de boletas para

la casilla
Distrital (
Agrupamiento de Boletas en razn de los Electores de cada Casilla
Folios
Del folio:
agrupadas
de
Municipal (
Al folio
)
boletas
Observaciones
FORMATO 2
Nombre y firma Nombre y firma Nombre y firma
Consejero Electoral Consejero Electoral Consejero Electoral

Consejero Electoral Consejero Electoral Consejero Electoral
Nombre y firma
Nombre y firma Nombre y firma
Partido de la Revolucin
Partido Accin Nacional Partido Revolucionario Institucional
Democrtica

Partido Verde Ecologista de Mxico Partido del Trabajo Movimiento Ciudadano

Nueva Alianza Morena Encuentro Social
Nombre y firma
Nombre y firma Nombre y firma
Candidato Independiente (en su
Partido Local (en su caso) Partido Local (en su caso)
caso)

Candidato Independiente (en su caso) Consejero Presidente Secretario
166
LOGO INE/OPL FORMATO 3
Solicitud de boletas adicionales para el Proceso Electoral ________

Federal/Local
Tipo de Eleccin ______________________
Consejo: General ( ) Distrital ( ) Fecha:

Entidad Federativa:
Municipal ( )
Distrito Municipio Cantidad de boletas Observaciones
Consejero (a) Presidente del Consejo Secretario (a) del Consejo

Distrital ( ) Municipal ( ) Nombre y firma
Nombre y firma
167
Anexo 6.1
168
Anexo 6.2
169
Anexo 6.3
PROCESO ELECTORAL (AO)
170
Anexo 6.4
171
172
173
Anexo 7
SOLICITUD DE ACREDITACIN COMO VISITANTE EXTRANJERO

SR (A). CONSEJERO (A) PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL
DEL INSTITUTO (que corresponda)
PRESENTE
Con fundamento en el prrafo 2, del artculo 44 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
(LGIPE), solicito se me acredite en calidad de Visitante Extranjero, toda vez que me interesa conocer el desarrollo
del (____ indicar el proceso electoral correspondiente____), para lo cual anexo copia de las pginas
principales de mi pasaporte vigente y una fotografa actual y ntida de 3 x 2.5 centmetros. Asimismo y
para tal efecto, me permito proporcionar los siguientes datos:*
Nombre y apellidos:
Ciudad y pas de
residencia permanente:
Direccin completa de
residencia permanente:
Telfono (incluyendo cdigo de ciudad Fax (incluyendo cdigo de ciudad y Correo electrnico
y pas) pas)
Nacionalidad:
Tipo de Pasaporte Nmero de Pasaporte:
Ocupacin actual:
Institucin a la que
representa y cargo, si es
el caso:
Bajo protesta de decir verdad, manifiesto que en el desarrollo de la actividad para la que solicito ser acreditado, de autorizarse,
actuar respetando los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad. De igual forma, declaro
que cumplo con los requisitos establecidos por la Convocatoria emitida por (______ nombre de la autoridad electoral____), el
(______ indicar fecha de emisin de la Convocatoria ____), y que acatar sin reservas de ninguna especie, la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanan, as como con los ordenamientos dictados por las
autoridades mexicanas competentes.
Igualmente expreso conocer cabalmente los alcances, derechos y obligaciones que son propios de la calidad de Visitante
Extranjero y en particular, la de no intervenir de modo alguno, en las actividades de la autoridad electoral, de los partidos
polticos y de sus candidatos, de los ciudadanos mexicanos y en los dems asuntos polticos del pas.
Firma o huella digital
Lugar y fecha_____________________________________________________________________________
*
Los datos personales aqu proporcionados sern protegidos en trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de junio de 2002, aplicable de
conformidad con el Transitorio Tercero de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, publicada en el
DOF el 4 de mayo de 2015, en concordancia con el Transitorio Segundo de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica, publicada el 9 de mayo de 2016, los cuales establecen que en tanto no se expida la Ley General en
Materia de Datos Personales en posesin de sujetos obligados, permanecer vigente la normatividad federal y local en la
materia, en sus respectivos mbitos de aplicacin. En ese sentido, en virtud de que a la fecha no se ha expedido dicha Ley
General en Materia de Datos Personales, es aplicable lo dispuesto en el Ttulo Primero, Captulo IV de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
174
ANEXO 8.1
MANUAL DE UBICACIN, INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO DE CASILLAS

ELECTORALES.
Contenido
Presentacin
1. Objetivos
Objetivo general
Objetivos especficos
2. Aspectos relevantes a considerar para la ubicacin de las casillas por

tipologa
2.1. Equipamiento y acondicionamiento de casillas.
2.2. Tipologa de casillas.
2.2.1. Casillas bsicas y contiguas.
2.2.2. Casillas extraordinarias.
2.2.2.1. Determinacin de nmero de casillas extraordinarias a instalar

en una seccin y distribucin del listado nominal
correspondiente.
2.2.3. Casillas especiales.
2.2.3.1. Sistema de Consulta en Casillas Especiales.
2.2.3.1.1. Operacin del sistema.
2.2.3.1.2. Seleccin de operadores.

2.2.3.1.3. Capacitacin y simulacros.
2.2.3.1.4. Llave de cifrado.
2.2.3.1.5. Contraseas de acceso.
2.2.3.1.6. Acta de electores en trnsito y discos compactos.
2.2.3.1.6.1. Funcionamiento del SICCE en condiciones normales.
2.2.3.1.6.2. En situacin de contingencia.
2.2.3.1.7. Demostracin de operacin del SICCE.

175
2.2.3.1.8. Inicializacin final y validacin del SICCE.
2.2.3.1.8.1 Inicializacin final.
2.2.3.1.8.2. Validacin.
2.2.3.1.9. Medidas de proteccin del equipo.
2.2.3.1.10. Medidas de control para el operador y el presidente de la

mesa directiva de casilla.
2.2.3.1.11. Elementos adicionales para el adecuado funcionamiento

de las casillas especiales.
2.2.3.1.12. Recomendaciones generales para la operacin de la

casilla especial.
2.3. Secciones electorales que presentan dificultades para la ubicacin e

instalacin de la casilla.
2.3.1. Secciones electorales que presentan dificultades por difcil acceso,

por problemas polticos y conflictos sociales.
2.3.2. Secciones con instalaciones navales y/o militares.
2.3.3. Secciones con menos de 100 electores o con ms de 100 en lista

nominal, pero que realmente tienen menos por migracin u otras
causas con el mnimo requerido.
2.3.4. Informacin a los distintos rganos del Instituto en relacin a las

secciones electorales que presentan dificultades para la ubicacin e
3. Procedimiento para determinar la ubicacin de casillas.
3.1. Actividades para la determinacin de los lugares donde se instalarn las

casillas.
3.1.1. Previsiones.
3.1.2. Preparacin de los recorridos para determinar los lugares donde se

instalarn las casillas.
3.1.3. Realizacin de recorridos para ubicar lugares donde se instalarn

casillas.
3.1.4. Visitas de examinacin por parte del Consejo Distrital a los lugares
propuestos para instalar casillas.
176
3.1.5. Aprobacin de acuerdos de las listas de ubicacin de casillas por
los consejos distritales.
4. Modelo de Casilla nica.
4.1. Concepto de la casilla nica.
4.2. Los funcionarios de casilla y sus atribuciones.
4.3. Modelo fsico de la casilla nica.
4.4. Secuencia de la votacin.
4.5. Las representaciones de los partidos polticos y candidatos

independientes registrados.
4.6. Los convenios de coordinacin y colaboracin INE-OPL.
4.7. La capacitacin, el seguimiento y la evaluacin del modelo.
5. Seguimiento a las actividades del procedimiento de ubicacin de

casillas por parte de los rganos delegacionales del INE y de los OPL.
5.1. Planeacin y recorridos a cargo de las juntas distritales ejecutivas.
5.2. Recorridos de examinacin realizados por los consejos distritales.
5.3. Aprobacin y publicaciones de las listas de ubicacin de casillas por

parte de los consejos distritales.
Presentacin
Dentro de las actividades que integran un proceso electoral, la relativa a la ubicacin de

casillas constituye una funcin primordial, ya que su propsito es garantizar el uso de lugares
funcionalmente idneos, que sean de fcil identificacin y acceso para que los electores
concurran a depositar su voto en total libertad, autonoma y secreto.
Acorde a las reformas a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y a la

expedicin de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE)
publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de febrero y el 23 de mayo de 2014,
respectivamente, el Instituto Nacional Electoral (Instituto) tiene entre sus facultades, la de
realizar las actividades referentes a la ubicacin de casillas y a la designacin de los
funcionarios de sus mesas directivas, en los procesos electorales federales y locales.
Asimismo, conforme al Programa de Asistencia Electoral para los Procesos Electorales, se

detallan las etapas del procedimiento de ubicacin de casillas, como lo referente a las
necesidades de equipamiento de casillas.
Por lo anterior, la Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral del Instituto (DEOE) elabor
el presente Manual, el cual servir de apoyo a las actividades a realizar por los rganos
177
desconcentrados del Instituto en las elecciones federales, locales o concurrentes, as como
las extraordinarias que deriven de las mismas. En dicho documento, se establecen las bases
para que se apruebe la ubicacin y el nmero de las casillas electorales a instalar en la
eleccin correspondiente.
De conformidad con el ndice contenido al inicio de este documento, en ste se establecen

las bases para realizar la ubicacin de casillas electorales, su integracin y funcionamiento.
De manera especfica, se definen los aspectos a considerar en los trabajos de ubicacin de

casillas. Se describen los requerimientos y las tareas de logstica para la elaboracin de la
propuesta de lista de ubicacin de casillas, as como las caractersticas que deben reunir
los domicilios en los que se proponga su instalacin.
Por otra parte, se refieren las tareas a desarrollar, los responsables de llevarlas a cabo, el
fundamento legal que les da origen, el perodo de ejecucin, las precisiones que debern
tomarse en cuenta para el mejor cumplimiento de las actividades y los formatos que se
disearon para concentrar y dar seguimiento a la informacin generada durante las
actividades efectuadas.
Asimismo, se aborda lo relativo a la integracin y funcionamiento de la casilla nica que

deber instalarse en los procesos electorales concurrentes.
En este documento, se refieren tambin las tareas de seguimiento que las oficinas centrales,
los consejos y juntas locales del Instituto, deben realizar durante el desarrollo de cada etapa
del procedimiento de ubicacin de casillas que efecten los consejos y juntas distritales, en
colaboracin con los OPL en cuya entidad federativa se celebrara algn proceso electoral
local.
1. Objetivos.
Objetivo general.
El presente tiene por objeto garantizar que las juntas distritales ejecutivas del Instituto,
localicen, aprueben y propongan a los consejos distritales correspondientes, los lugares
idneos para la instalacin de casillas, para que determinen el nmero y la ubicacin de las
mesas directivas de casilla que habrn de instalarse el da de la jornada electoral en las
secciones de los distritos electorales federales o locales, en cumplimiento de la atribucin
que mandatan los artculos 32, prrafo 1, inciso a), fraccin IV, y 73, prrafo 1, inciso b) de
la LGIPE, y conforme al procedimiento sealado en los artculos 256 y 258 de la mencionada
ley.
Objetivos especficos.
a) Proporcionar criterios para que las juntas distritales ejecutivas integren y presenten
a sus respectivos consejos distritales, la propuesta de lugares para la ubicacin de
casillas.
b) Ofrecer elementos para que los consejos distritales y los OPL realicen las visitas de
examinacin de los lugares propuestos por las juntas distritales ejecutivas para la
ubicacin de casillas.
178
c) Coadyuvar y dar seguimiento a la publicacin y difusin de las listas de ubicacin e
integracin de mesas directivas de casillas aprobadas por los consejos distritales.
d) Orientar a las juntas y consejos distritales en el equipamiento y acondicionamiento

de las casillas electorales el da de la jornada electoral.
e) Apoyar en la captura de informacin en el Sistema de Ubicacin de Casillas de la

Red-INE.
2. Aspectos a considerar en los trabajos de ubicacin de las casillas.
Las casillas debern ubicarse en los lugares que renan los requisitos sealados en el
artculo 255 de la LGIPE, observndose los aspectos previstos en el artculo 229 del
Reglamento de Elecciones.
Para la ubicacin de las casillas, se seguir el orden de prioridad que se establece en el

artculo 230 del citado Reglamento, sin embargo, se preferirn los locales ocupados por
escuelas y oficinas pblicas, ya que ofrecen ventajas de accesibilidad a las personas; son
fcilmente identificadas por la ciudadana; por lo general, cuentan con amplios espacios y
con los servicios bsicos indispensables (proteccin, mobiliario, energa elctrica y
sanitarios) y su uso se puede concertar directamente con los propietarios y/o responsables,
o bien, a travs de los convenios de colaboracin que para dicho efecto suscriba el Instituto
con las autoridades correspondientes.
Adems, los consejos distritales debern observar que en un permetro de cincuenta metros
al lugar propuesto para ubicar casillas no existan oficinas de rganos de partidos polticos,
agrupaciones polticas o casas de campaa de los candidatos.
Por otra parte, para tener certeza en el manejo de la informacin derivada de los trabajos
de ubicacin de casillas y su incorporacin en el sistema electrnico correspondiente, se
considerarn cuatro categoras para el Tipo de domicilio donde se instalarn las casillas:
Escuelas: Se considerarn slo si se ubican dentro de las instalaciones de los

inmuebles, por lo que en caso de instalarse fuera, enfrente, a un lado o cerca, se
considerar que se est instalando en un lugar pblico (normalmente las calles, plazas
o espacios abiertos cercanos a los planteles).
Domicilios particulares: Regularmente se utilizan para instalar casillas, sin embargo,

en estos casos es frecuente que el propietario o responsable del inmueble cambie de
opinin sobre su autorizacin para utilizar su domicilio para instalar casillas,
dependiendo de diversos factores que no necesariamente obedecen al trabajo del
Instituto, por ello, es recomendable contar con alternativas.
Lugares pblicos: Habitualmente, las calles, plazas o espacios abiertos cercanos a

los planteles educativos ofrecen ventajas como accesibilidad y espacio; sin embargo,
tambin presentan mayores carencias (regularmente quedan a la intemperie, sin
servicios, sin mobiliario, etc., entre otros).
Edificios pblicos: Se catalogar como edificio pblico cuando la casilla se instale

dentro del inmueble; si se utiliza un portal, corredores o pasillos, al no introducirse al
179
inmueble, se considerar como lugar pblico. Son los lugares menos utilizados, ya
que por su naturaleza es complicado que estn disponibles para su uso el da de la
jornada electoral.
2.1. Equipamiento y acondicionamiento de casillas.
Otro aspecto importante es el referente al equipamiento y acondicionamiento de las casillas;

los elementos a considerar para ello son: mesas, sillas, lonas, carpas, toldos, sanitarios,
lmparas, accesorios elctricos (extensiones, contactos, clavijas y cinta aislante), rampas y
sealizaciones.
Es importante mencionar que una vez que entre en operacin el Mdulo de Equipamiento
del Sistema de Ubicacin de Casillas, se podr iniciar con la captura de la informacin. El
da previo a la jornada electoral se cerrar el mdulo y se habilitar posterior a la jornada,
para que se capturen los datos referentes al material y mobiliario recuperado.
Para ello, se recomienda que durante los recorridos que realizan las juntas distritales para
localizar lugares donde se instalarn casillas, se efecte una apropiada evaluacin de las
necesidades de equipamiento y acondicionamiento, as como de las condiciones del entorno
del inmueble. Se debe tomar en cuenta que sta es una de las actividades que en materia
de organizacin electoral genera un gasto importante, por ello, los materiales que no se
recuperan, implican un costo adicional, toda vez que la mayora son adquiridos para ser
reutilizados en los procesos electorales posteriores.
Por ello, es importante concientizar a los propietarios y/o responsables de los inmuebles, a
los funcionarios de casilla, a los capacitadores-asistentes y supervisores electorales, as
como a los integrantes de las juntas y consejos locales y distritales sobre la relevancia de
dar un uso adecuado al material, mantenerlo en buen estado, y tener prevista la logstica
para recuperar urnas, canceles, mesas, sillas, lonas, etc., en la medida de lo posible.
Para el acondicionamiento de los lugares donde se instalarn casillas, se prev la utilizacin

de rampas y sealizaciones para facilitar el acceso de los ciudadanos con discapacidad a la
casilla electoral; por ello resultar fundamental contar con el apoyo de los responsables de
los centros educativos o escuelas para la construccin o adecuacin que sea necesaria.
Al respecto, los vocales ejecutivos de las juntas locales y distritales debern llevar a cabo
plticas de sensibilizacin para que los gastos de construccin de rampas, espacios y
sealizaciones se realicen a cargo a los centros educativos o escuelas, destacando siempre
la ventaja que aportar dicho gasto, toda vez que se tratar de una construccin que servir
permanentemente para atender a los alumnos con alguna discapacidad.
En la construccin de rampas que lleguen a necesitarse, ser importante considerar los

criterios establecidos en las normas oficiales vigentes sobre la materia.
2.2. Tipologa de casillas.
Para el desarrollo de la jornada electoral, se instalar el nmero de casillas que corresponda

por cada seccin electoral, tomando en consideracin lo establecido en los artculos 147,
prrafo 3, 253, prrafo 3, 4, 5 y 6, as como en el artculo 258 de la LGIPE.
Las casillas podrn ser: Bsicas, Contiguas, Extraordinarias y Especiales.
180
2.2.1. Casillas bsicas y contiguas.
El artculo 147, numeral 3, de la LGIPE seala que cada seccin tendr como mnimo 100
electores y mximo 3,000.
Asimismo, el artculo 253, numeral 3 de la misma ley, determina que por cada 750 electores
o fraccin se instalar una casilla para recibir la votacin de los ciudadanos residentes en la
misma; de ser dos o ms se colocarn en forma contigua y se dividir la lista nominal de
electores en orden alfabtico.
De igual forma, el numeral 4, inciso a) del artculo citado en el prrafo anterior, indica que
en caso de que el nmero de ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores
correspondiente a una seccin sea superior a 3,000, se instalarn en un mismo sitio tantas
casillas como resulte de dividir alfabticamente el nmero de ciudadanos inscritos en la lista
entre 750; el inciso b) menciona que no existiendo un local que permita la instalacin en un
mismo sitio de las casillas necesarias, se ubicarn estas en lugares contiguos atendiendo a
la concentracin y distribucin de los electores en la seccin.
En el siguiente cuadro se describe la forma en que se desagregan las casillas bsicas y

contiguas que se instalen en cada seccin electoral, as como la nomenclatura a emplear
para la captura de informacin en el Sistema de Ubicacin de Casillas.
Cuadro 1
Casillas Bsicas y Contiguas.
T ipo d e
Nom en cl at u r a De s cr ip ci n
ca s il la
La c as i l la b s ic a es l a c as i l l a pr i nc ip a l ( y en
a lg u nos c as os n ic a) d e c a da s ec c i n
B s ic a B
e lec tor a l q u e r ec i bir l a em is i n d e l os v ot o s
de los pr im eros 7 50 e l ec t or es o f r ac c i n.
Co nt i g ua 1 C1
Co nt i g ua 2 C2 S e i ns t a l a(n) c as il l a(s ) c o n ti g ua (s ) a l a c as i l l a
Co nt i g ua 3 C3 B s ic a en u na s ec c i n e l ec t or a l s l o s i es t a
Co nt i g ua 4 C4 c ue n ta c on m s de 75 0 e l ec t or es e n L is t a
Co nt i g ua 5 C5 Nom in a l ; l a c ua l s e di v i dir or d en alf ab ti c o .
Co nt i g ua n C n
Cabe sealar que primero se determina la cantidad de casillas a instalar de acuerdo al

nmero total de ciudadanos en lista nominal de cada seccin electoral, posteriormente se
hace la distribucin de los electores para cada casilla.
Los remanentes de la lista nominal que resulten de dividir el total de electores de una seccin
entre el nmero de casillas, se asignarn de un elector, a partir de la casilla bsica y
siguiendo con la(s) contigua(s), en orden ascendente de su nomenclatura (C1, C2, C3, etc.).
En el cuadro siguiente se presentan algunos ejemplos de distribucin de la lista nominal en

casillas bsicas y contiguas.
Cuadro 2
Distribucin Lista Nominal Casillas Bsicas y Contiguas.
181
Cantidad de
ciudadanos Determinacin
Distribucin de
en LN en del nmero de Remanente
ciudadanos
una seccin casillas
electoral
A partir de
Casilla B: con 100 y hasta
100 y hast a 1 0
750 elector es
750
751 hast a 750 elector es
2 0
1500 Casilla C1: con 100 y hasta
750 elector es
750 elector es
1,501 hast a Casilla C1: con 100 y hasta
3 0
2,250 750 elector es
Casilla C2: con 100 y hasta
750 elector es
Casilla B: 625 electores
Casilla C1: 625 elect ores
3,124 5 4 Casilla C2: 625 elect ores
Casilla C3: 625 elect ores
Casilla C4: 624 electores
El criterio de un mnimo de 100 electores para instalar una casilla, se basa en lo establecido
en el artculo 147, prrafo 3 de la LGIPE (Cada seccin tendr como mnimo 100 electores
y como mximo 3000).
En el ejemplo 3 del Cuadro 2, penltima fila, en un listado nominal de entre 1,501 hasta
2,250 electores, se determina instalar tres casillas con la distribucin siguiente: con 100 y
hasta 750 para la bsica, 100 hasta 750 electores para la contigua 1 y con 100 y hasta 750
electores para la contigua 2.
En otro ejemplo, del Cuadro 2, el de la ltima fila, se realiz lo siguiente para determinar la
cantidad de casillas: los 3,124 electores se dividieron entre 750 (mximo de ciudadanos en
cada casilla), lo cual dio como resultado 4.16; al tener un resultado con decimales -e incluso
milsimas- se redondea al entero siguiente, por lo que se tendran que instalar 5 casillas.
Para la distribucin de los electores en cada una de ellas, se dividieron los 3,124 entre las
5 casillas, dando como resultado 624.8, por lo que todas las casilla tendrn por igual 624
electores (dando un total de 3120); existiendo un remanente de cuatro electores, a los cuales
se tendran que asignar en las primeras cuatro casillas, empezando por la Bsica y
continuando con las contiguas en orden ascendente de su nomenclatura.
2.2.2. Casillas extraordinarias.
El artculo 253, numeral 5 de la LGIPE, establece que cuando las condiciones geogrficas
de infraestructura o socioculturales de una seccin hagan difcil el acceso de todos los
electores residentes en ella a un mismo sitio, podr acordarse la instalacin de varias
casillas extraordinarias en lugares que ofrezcan un fcil acceso a los electores. Para lo cual,
si tcnicamente fuese posible, se deber elaborar el listado nominal conteniendo
nicamente los nombres de los ciudadanos que habitan en la zona geogrfica donde se
instalen dichas casillas.
182
En estos casos, resulta importante que la propuesta que elaboren las juntas distritales
ejecutivas se haga con una eficiente distribucin de las localidades y manzanas que sern
atendidas por cada casilla extraordinaria, situacin que permitir que la Direccin Ejecutiva
del Registro Federal de Electores (DERFE) genere los listados diferenciados de las
secciones electorales y, en su caso, separar localidades o manzanas al interior de stas,
para que los electores voten en la casilla que corresponda a la fraccin territorial de una
seccin determinada.1 Para ello, se requiere de una adecuada coordinacin entre las
vocalas de Organizacin Electoral y del Registro Federal de Electores de las juntas locales
y distritales ejecutivas.
Para cada casilla extraordinaria propuesta, se debe presentar una ficha tcnica que la
justifique; la informacin respectiva se incorporar en el Sistema de Ubicacin de Casillas
en el mdulo de Especiales y Extraordinarias.2 El sistema tambin generar el formato con
la informacin de la ficha correspondiente.
2.2.2.1. Determinacin de nmero de casillas extraordinarias a instalar en

una seccin y distribucin del listado nominal correspondiente
Para determinar la cantidad de casillas a instalar en una seccin con casillas extraordinarias,
primero se identifican las manzanas y localidades que atender la casilla extraordinaria, para
que, a su vez, se tenga el nmero de electores que emitirn su voto en dicha casilla; la
actividad la realizarn las vocalas de Organizacin Electoral y del Registro Federal de
Electores de la junta distrital ejecutiva, apoyada de los insumos que proporcione la DERFE.
Posteriormente, la cifra de electores que votarn en la casilla extraordinaria, se resta al total

de la lista nominal de la seccin correspondiente; la cantidad de electores restantes servir
de base para determinar, en su caso, la existencia de casillas bsicas y contiguas.
Nota importante: Al final de la conformacin de casillas extraordinarias, se debe
corroborar la asignacin a una casilla de todos los electores contenidos en el listado
nominal de la seccin.
Ejemplo de una seccin con casilla extraordinaria, la cual tiene 534 ciudadanos en lista
nominal; se requiere instalar la casilla extraordinaria 1 (E1) que atender a 198 ciudadanos
por motivos de complejidad geogrfica, el resto se asignar a la casilla bsica:
Bsica Extraordinaria 1
(336 LN) (198 LN)
Cabe mencionar que puede existir difcil acceso de electores en ms de un rea al interior
de cada seccin, por lo que se puede requerir de la instalacin de dos o ms casillas
extraordinarias; cada una tendr su propia definicin de manzanas, localidades y
ciudadanos a atender. Su nomenclatura ser E1, E2, E3,, En.
2.2.2.2. Casillas extraordinarias contiguas.
1
Este concepto refiere a lo que anteriormente se conoca como ciudadanos mal referenciados y que la DERFE denomina
ahora como georeferencia a nivel manzana.
2
Esta accin facilitar su utilizacin, evitando duplicidad de capturas y permitiendo su impresin para que sean presentadas
a los integrantes de los consejos distritales.
183
Las casillas extraordinarias contiguas son las que se generan cuando la lista nominal de las
localidades y manzanas que atender la casilla extraordinaria X, rebasa los 750 electores,
entonces existe la necesidad de instalar la casilla extraordinaria contigua X.
En secciones en donde se instalarn casillas extraordinarias, la lista nominal se diferenciar

como a continuacin se ejemplifica:
Seccin con 2,490 ciudadanos en lista nominal, de los cuales 1,001 ciudadanos tienen
domicilio en la localidad en donde se requiere la instalacin de casilla extraordinaria:
Bsica Contigua 1 Extraordinaria 1 Extraordinaria 1 Contigua 1

(745 LN) (744 LN) (501 LN) (500 LN)
En el siguiente cuadro se describe la forma en que se deben nombrar las casillas

extraordinarias y extraordinarias contiguas que se instalen en cada seccin.
Cuadro 3
Casillas extraordinarias: denominacin
T ipo d e ca s il la Nom en cl atu r a

Ex t r a or di n ar ia un o E1
Ex t r a or di n ar ia un o C o nt i gu a
E 1C 1
un o
E 1C 2
dos
E 1C 3
tr es
E 1C 4
c ua tr o
Ex t r a or di n ar ia dos E2
Ex t r a or di n ar ia dos C o nt i gu a
E 2C 1
un o
E 2C 2
dos
E 2C 3
tr es
E 2C 4
c ua tr o
E 2C 5
c i nc o
E 2C 6
s e is
184
2.2.3. Casillas especiales.
El artculo 253, numeral 6 de la LGIPE, seala que en las secciones que la Junta Distrital
acuerde, se propondr instalar las casillas especiales a que se refiere el artculo 258 de la
propia Ley.
Conforme a lo previsto en el artculo 258, numeral 1 de la LGIPE, los consejos distritales, a

propuesta de las juntas distritales ejecutivas, determinarn la instalacin de casillas
especiales para la recepcin del voto de los electores que se encuentren transitoriamente
fuera de la seccin correspondiente a su domicilio; asimismo, el numeral 3 del citado artculo,
seala que podrn instalarse hasta diez casillas especiales en cada distrito electoral federal.
En el caso de las elecciones locales, el propsito de dichas disposiciones es facilitar a los

ciudadanos que el da de la jornada electoral se encuentren fuera de su seccin electoral,
municipio o distrito que corresponda a su domicilio, su derecho al voto en los trminos que
mandata la LGIPE y cada ley electoral local, siempre y cuando se encuentren inscritos en la
lista nominal, cuenten con su credencial para votar y gocen de sus derechos poltico
electorales.
Para todo tipo de elecciones, se procurar la instalacin de 10 casillas especiales por distrito
electoral federal, de conformidad con lo establecido en el artculo 258, numeral 3 de la
LGIPE.
Asimismo, las modalidades de votacin se determinarn conforme a la legislacin vigente y

acorde a la normatividad que para dichos efectos apruebe el Consejo General del Instituto,
as como con las previsiones establecidas en los convenios de colaboracin y coordinacin
y, anexos tcnicos que suscriban en su momento el Instituto y los OPL.
La operacin de este tipo de casillas requiere de ciertos elementos tcnicos, que brindan
certeza y confiabilidad al proceso de sufragar y agiliza la votacin ciudadana, por ello, desde
la eleccin de 2009 se implement el Sistema de Consulta en Casillas Especiales (SICCE),
sistema informtico que ha facilitado a los funcionarios de dichas casillas revisar la situacin
que guarda cada ciudadano sobre sus derechos polticos electorales y, en su caso, los tipos
de elecciones por las que tiene derecho a votar, a travs de la consulta en las bases de
datos contenidas en el equipo de cmputo porttil que les es proporcionado a este tipo de
casillas. Por lo anterior, es necesario que los lugares en donde se propongan e instalen este
tipo de casillas, cuenten con instalaciones elctricas para proveer de energa a los
dispositivos electrnicos mencionados.
2.2.3.1. Sistema de Consulta en Casillas Especiales (SICCE).
2.2.3.1.1. Operacin del Sistema.
El SICCE permitir dar mayor certeza y agilidad al procedimiento de votacin de las casillas
especiales aprobadas por los consejos distritales. El diseo del sistema permitir a los
funcionarios de las mesas directivas de casillas especiales, revisar la situacin que guarda
cada ciudadano sobre sus derechos poltico-electorales y, en su caso, las elecciones por las
que podr votar, a travs de la consulta en las bases de datos contenidas en el equipo de
cmputo.
185
Para el funcionamiento de las casillas especiales, la DERFE con el apoyo de UNICOM
operar el SICCE, para lo cual dispondr un equipo de cmputo que contiene dicho sistema,
as como las bases de datos para identificar la condicin de los ciudadanos y un lector de
cdigo de barras para cada casilla.
En este sentido, en el presente Manual se recomienda a las juntas distritales ejecutivas que,
para el ptimo funcionamiento de las casillas especiales, se seleccionen lugares en los que,
adems de cumplir con los requisitos de ley y los aspectos que se especifican en el
Reglamento, el inmueble sea adecuado; es decir, se debe garantizar, en la medida de lo
posible, un local cerrado, bajo techo, con seguridad y que pueda suministrar energa
elctrica durante el desarrollo de la jornada electoral y durante el escrutinio y cmputo de la
casilla. En este contexto, se les solicita que el equipamiento de la casilla incluya, adems
de la mesa destinada a los funcionarios de casilla, una mesa adicional o un espacio adicional
y dos sillas, una para el operador responsable del equipo de cmputo y otra para el operador
auxiliar.
Las juntas distritales ejecutivas deben asegurar el equipamiento y acondicionamiento de las

casillas especiales, para garantizar su buen funcionamiento. Asimismo, deben realizar
negociaciones adicionales necesarias con los propietarios o responsables de inmuebles,
con las autoridades municipales o equivalentes, para asegurar que se proporcione el uso de
la corriente elctrica y otros servicios para la casilla. En caso de que se requiera adquirir
elementos adicionales de equipamiento para la casilla especial, las propias juntas distritales
ejecutivas cuentan con los recursos financieros para hacerlo con la radicacin de la partida
de equipamiento de casillas. De manera particular, se debern adquirir diez discos
compactos y un plumn de tinta permanente para cada una de las casillas para firmar los
discos compactos que se generen al concluir los trabajos en casillas especiales.
Las juntas distritales ejecutivas debern ubicar dentro del local en el que se instalar la
casilla especial el da de la jornada electoral, una disposicin de los elementos de
equipamiento, de tal forma que el operador del equipo de cmputo quede a un lado del
Presidente de la mesa directiva de casilla, y la pantalla del equipo pueda ser observada por
ste, por el propio operador del equipo de cmputo y el elector que acudi a votar.
Con ello se asegura que el Presidente de la mesa directiva de casilla informe claramente al
elector en trnsito, sobre los resultados de la consulta. Por su parte, el operador podr
realizar y verificar la captura de todos los datos de la credencial para votar con fotografa.
Para la colocacin de los elementos de equipamiento en la casilla, se podr instruir a los

capacitadores asistentes electorales (CAE), o bien, directamente a los funcionarios de la
mesa directiva, para que la disposicin de los elementos se organice considerando la toma
de corriente elctrica para conectar el equipo. En caso de requerir la utilizacin de una
extensin elctrica para conectar el equipo, deber cuidarse que sta no se convierta en un
obstculo o peligro para los electores y/o para los funcionarios de la mesa directiva de
casilla. Adicionalmente, deber recomendarse evitar la desconexin por accidente, en virtud
de que se provocara la suspensin del sistema. En este mismo sentido, se informar a los
funcionarios de las mesas directivas de casillas especiales no colocar envases conteniendo
lquidos, porque podran derramarse en la computadora y con ello daar su funcionamiento.
Es importante destacar que el domicilio y la identificacin de las casillas especiales que sea
proporcionado a la DEOE, deber ser incorporado en el SICCE de acuerdo con el
procedimiento para la captura de los datos particulares de la casilla especial contenido en
186
la Gua de uso del SICCE y que se realizar en una sola ocasin y previa a la carga de las
bases de datos de cada casilla, con el propsito de integrar automticamente la informacin
en el acta de electores en trnsito, tambin generada automticamente en el equipo de
cmputo, como resultado del registro de los electores en trnsito con derecho a votar.
El Vocal de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica deber coordinarse con el Vocal del
Registro Federal de Electores, bajo la supervisin del Vocal Ejecutivo, para la organizacin
de los simulacros con funcionarios de casillas especiales y los operadores del sistema. Para
este propsito, se contar con el SICCE instalado en el equipo de cmputo con una casilla
virtual y un lector de cdigo de barras.
En la sesin ordinaria que celebren los consejos distritales, se har una demostracin sobre
el SICCE. Para ello, se utilizar una computadora porttil similar a las que se utilizarn en
las casillas especiales y un lector de cdigo de barras. Se har la demostracin con una
casilla virtual, creada nicamente para ese ejercicio.
La demostracin del SICCE permitir a los integrantes del consejo distrital conocer la
operacin de la casilla especial y la importancia del apoyo tcnico especializado que se
brindar a los presidentes de las mesas directivas, a travs de los operadores del equipo de
cmputo, que es personal adscrito a la vocala del registro y est designado para atender
dichas tareas.
Se podr observar el procedimiento completo, desde el inicio del SICCE y hasta la

generacin de las copias del acta de electores en trnsito para los representantes de los
partidos polticos y de candidatos independientes.
Evidentemente, se mostrar la lectura y, en su caso, la captura de los datos de la credencial

para votar, los resultados de la consulta con los supuestos de derecho de votacin, de
acuerdo con la ubicacin geoelectoral del ciudadano y los supuestos de los ciudadanos que
no podrn votar.
Con el propsito de que los integrantes de los consejos distritales presencien la inicializacin
definitiva del sistema, se llevar a cabo una reunin para que el Vocal del Registro Federal
de Electores entregue a cada uno de los operadores designados, la Gua de inicializacin
del SICCE. La reunin tiene como nico fin observar la configuracin del sistema en las
computadoras y que su presencia contribuir a brindar transparencia al procedimiento.
La inicializacin del SICCE en cada equipo consume de cuatro a cinco horas, dependiendo
de la cantidad de informacin procesada.
Los consejos distritales llevarn a cabo la validacin del SICCE y la colocacin de medidas
de proteccin en el equipo de cmputo. Se recomienda ejecutar el procedimiento en la sala
de sesiones del Consejo. En la mesa se colocarn todos los equipos de cmputo que sern
validados.
Lo anterior tiene como propsito tener listos los equipos para la jornada electoral.
2.2.3.1.2. Seleccin de operadores.
187
Las juntas distritales ejecutivas debern brindar a los funcionarios de las mesas directivas
de casilla, la asistencia tcnica para la utilizacin del equipo de cmputo.
Para ello, las juntas distritales ejecutivas procedern a seleccionar, dentro del personal de
las vocalas del Registro Federal de Electores, a dos operadores del equipo de cmputo por
cada casilla especial: un operador responsable y un operador auxiliar, as como una lista
adicional de operadores de reserva, para cubrir una eventual ausencia. La capacitacin de
los operadores de las computadoras porttiles estar a cargo de la UNICOM. La lista de
reserva slo se utilizar por causas supervenientes.
Los consejos distritales, presentarn a consideracin del pleno el Proyecto de acuerdo por
el cual se designa a los operadores del equipo de cmputo para cada una de las casillas
especiales que se instalarn en este distrito electoral el da de la jornada electoral, as como
la lista de reserva para sustituir eventuales ausencias.
Es importante que se indique a los integrantes de los consejos distritales, que los operadores
propuestos por la junta distrital, ser personal que fue capacitado por la UNICOM, que son
funcionarios del Instituto y que su nica y exclusiva funcin es apoyar en el manejo del
equipo de cmputo al presidente de la mesa directiva de casilla. Esta capacitacin podr ser
supervisada por los consejeros electorales de los consejos locales y distritales. Tambin
sern responsables de resguardar el equipo de cmputo durante su traslado de la sede de
la junta distrital a la casilla, durante el desarrollo de la votacin y hasta su retorno a la junta
distrital, despus de la clausura de la casilla.
Una vez designados los operadores del equipo de cmputo, el Presidente del Consejo
extender un gafete que los identifique, mismo que debern portar en un lugar visible todo
el tiempo durante el desarrollo de la jornada electoral. De igual manera, expedir un
nombramiento de operador (responsable/auxiliar) designado por el consejo distrital para la
casilla especial de la seccin que se indica. Una copia de estos nombramientos debe
integrarse con la documentacin y materiales que se entregarn al Presidente de la mesa
directiva de casilla.
Los operadores del equipo de cmputo presentarn ante el presidente de la mesa directiva
de casilla especial, el nombramiento suscrito por el presidente del consejo distrital.
Cabe aclarar que los operadores del equipo de cmputo no suplirn ni sustituirn a ningn
funcionario de la mesa directiva de casilla, ni tampoco establecern comunicacin con los
electores en trnsito que se presenten a votar en la casilla.
El responsable de informar sobre los resultados del SICCE a los electores en trnsito es el
presidente de la mesa directiva de casilla. Si el presidente de la casilla le solicita explicacin
sobre los resultados de la consulta, debern brindrsela exclusivamente a l, por ser la
mxima autoridad. Para facilitar el contacto y explicacin con los electores, el presidente del
consejo distrital proporcionar a los operadores del equipo de cmputo copia del presente
apartado relativo a la operacin del SICCE.
2.2.3.1.3. Capacitacin y Simulacros.
Con el propsito de que los vocales de capacitacin electoral y educacin cvica conozcan
puntualmente la operacin del SICCE y puedan capacitar a los funcionarios de las mesas
188
directivas de casillas especiales, debern participar en los cursos dirigidos a los operadores
de los equipos de cmputo que la UNICOM imparta a travs del campus virtual.
Para la organizacin de los simulacros con los funcionarios de las mesas directivas de casilla
especiales, el vocal de capacitacin electoral y educacin cvica deber coordinarse con el
vocal del registro federal de electores para contar con la participacin de los operadores del
equipo de cmputo, quienes debern integrarse en el desarrollo de los simulacros de la
jornada electoral, con el SICCE instalado en el equipo de cmputo, a fin de que estos
ejercicios vivenciales sean apegados a la realidad.
2.2.3.1.4. Llave de cifrado
Por motivos de seguridad, los archivos de datos que se cargarn a los equipos porttiles se
encontrarn cifrados. Para que el SICCE pueda interpretarlos y consultarlos, se requiere
descifrarlos, y cifrarlos antes de almacenarlos en la base de datos. Cabe mencionar que en
todo momento los datos contenidos en el SICCE permanecern cifrados, por tanto se
requiere de la llave de cifrado correspondiente.
Por tal motivo, la UNICOM enviar una llave de cifrado a la cuenta de correo electrnico de
los presidentes de los consejos distritales.
La llave de cifrado deber ser resguardada por el presidente del consejo distrital y entregada
al vocal del registro federal de electores, quien deber almacenarla en un dispositivo tipo
memoria USB, que ser proporcionada por la DERFE, por cada equipo porttil donde se
instalar y operar el SICCE. El empleo de esta llave se detallar en la Gua de Inicializacin
del SICCE, que elaborar la UNICOM. El presidente del consejo distrital deber informar al
propio consejo sobre la realizacin de estas actividades.
2.2.3.1.5. Contraseas de acceso.
Las contraseas de acceso al SICCE sern diseadas cuidadosamente como cdigos

alfanumricos con un alto grado de confiabilidad, integradas por 10 caracteres. Sin ellas no
se podr operar el SICCE.
La UNICOM har llegar a las juntas distritales ejecutivas, a travs de la DEOE, las
contraseas para la operacin del SICCE.
Adicionalmente, se enviarn va correo y en formato PDF, las contraseas de prueba para

cuando se trate de una casilla virtual.
Se remitirn tres tipos de contraseas en sobres cerrados con etiquetas de identificacin

para cada casilla especial. Una contrasea ser para los operadores del equipo de cmputo
de la casilla especial y, otra, para el presidente de la mesa directiva de esa casilla.
Adicionalmente, se remitir una tercera al presidente del consejo, para utilizarla en caso de
contingencia.
El detalle de las contraseas se puede observar en la siguiente tabla:
189
Tabla 1. Tipo de contraseas de acceso al SICCE
Contrasea de Esta clave ser proporcionada al Presidente

funcionario de la mesa directiva de la Casilla Especial.
Contrasea de Esta clave de acceso ser proporcionada al

operador personal de la Junta Distrital que haya sido
aprobado para operar el SICCE en la Casilla
Especial el da de la Jornada Electoral.
Sitio Esta clave ser empleada en caso de

contingencia, cuando por alguna razn el
Presidente de la mesa directiva de casilla o el
operador del SICCE no se presenten en la
Casilla Especial el da de la Jornada
Electoral.
Esta clave permite ingresar al Sistema

sustituyendo la contrasea de funcionario o
de operador, pero NO ambas
Las contraseas de los presidentes de las mesas directivas de casillas especiales, se

entregarn junto con las boletas para la eleccin y dems documentacin y material electoral
para esa casilla. El Presidente del Consejo Distrital a travs del CAE, deber notificar al
Presidente de la mesa directiva de casilla, que la contrasea est contenida en el paquete
electoral y le instruir extraerlo del mismo hasta el da de la jornada electoral, en el lugar
donde se instalar la casilla.
La contrasea de los operadores de los equipos de cmputo la entregar el Presidente del

Consejo Distrital, el da de la jornada electoral, al personal designado por el Consejo, como
operador responsable. La contrasea deber ser entregada en sobre cerrado, en el que se
indicar en el frente del mismo, los datos de la seccin y de la casilla que le corresponda
atender al operador del equipo de cmputo y su auxiliar.
El Presidente del Consejo Distrital informar al abordar el procedimiento de validacin, que

recibi una copia de las contraseas de cada casilla especial (de operador de equipo, de
Presidente de mesa directiva de casilla y de Sitio); stas quedarn bajo su responsabilidad
y resguardo. Los sobres los depositar en una caja que deber sellarse y firmarse por los
Consejeros Electorales y representantes de partidos polticos y de candidatos
independientes presentes. La caja se resguardar en el lugar que para el efecto se le asigne
dentro de la bodega o dentro de la oficina del Consejero Presidente.
La contrasea de Sitio se utilizar en caso de contingencia, ante el extravo u olvido de algn

Presidente de mesa directiva de casilla especial o ante la ausencia del operador
responsable.
Es importante reiterar que para la capacitacin en el uso del SICCE y simulacros, se

utilizarn contraseas ficticias de funcionario y operador.
190
2.2.3.1.6. Acta de electores en trnsito y discos compactos.
2.2.3.1.6.1. Funcionamiento del SICCE en condiciones normales.
El acta de electores en trnsito, se generar en un disco compacto con la informacin que

ingrese el operador al equipo de cmputo, de los ciudadanos con derecho a votar y que
votaron.
El acta de electores en trnsito es presentada como un archivo PDF, en la que se integrar

consecutivamente a los ciudadanos que ejercieron su voto en la casilla y el tipo de eleccin,
mayora relativa o representacin proporcional.
Una vez instalada la casilla y previo al inicio de la votacin, deber realizarse el registro de
los funcionarios de la mesa directiva de casilla. Para que el SICCE opere es indispensable
que, por lo menos, se registren el Presidente y el Secretario de la casilla, para lo cual es
necesario que cuenten con su credencial para votar.
Se iniciar la integracin del acta de electores en trnsito con los registros de los
funcionarios de la mesa directiva de casilla, le seguirn los representantes de los partidos
polticos y candidatos independientes presentes. Despus de haberse registrado y votado
stos, se continuar con los ciudadanos de la fila. Es importante conservar este orden para
integrar la informacin en el acta de electores en trnsito. Para los representantes de los
partidos polticos y de candidatos independientes que se integren posteriormente a la casilla,
podr realizarse el procedimiento en el momento que se presenten y votarn de conformidad
a lo establecido.
Entre la documentacin que se entrega al Presidente de la mesa directiva de casilla especial,

se encuentran formatos del acta de electores en trnsito. sta se utilizar slo en aquellos
casos en que sea interrumpido el funcionamiento del equipo y no permita ingresar los datos
de electores; en este supuesto, la casilla operar en situacin de contingencia. Slo en este
caso el Presidente de la mesa directiva ordenar la utilizacin del formato impreso.
Como ya se indic, el Presidente del Consejo Distrital proporcionar a los presidentes de

casillas especiales, veinticinco discos compactos (o los que sean necesarios) mismos que
el Presidente de la casilla entregar al operador responsable, una vez que haya concluido
la votacin en la casilla especial y as estar en condiciones de generar las copias del acta
de electores en trnsito para los representantes de partidos polticos y de candidatos
independientes presentes, as como la copia que se integrar al paquete electoral.
Los discos se entregarn a los representantes de los partidos polticos y de candidatos

independientes hasta que se hayan generado todas las copias. Al final de la generacin de
los discos compactos, el Presidente y el Secretario de casilla firmarn cada uno de ellos,
con un marcador de tinta permanente, en la cara que no dae la informacin. El disco que
se integrar al paquete electoral deber ser firmado, como acuse de recibo, por los
representantes de partido poltico y de candidatos independientes que reciban dicho medio
ptico de almacenamiento de informacin. Para la firma slo se deber utilizar el plumn de
tinta permanente que se encuentra dentro del paquete electoral.
Los discos que no se utilicen debern reintegrarse a las juntas distritales ejecutivas. El
Presidente de la mesa directiva de casilla entregar al operador de la computadora los
discos. Este a su vez, los entregar al Presidente del Consejo Distrital junto con el equipo
191
de cmputo y la memoria USB, para que sean reintegrados a la Vocala del Registro Federal
de Electores correspondiente.
2.2.3.1.6.2. Funcionamiento del SICCE en situacin de contingencia.
En situacin de contingencia por falla del equipo de cmputo, se deber proceder de

acuerdo con los supuestos siguientes:
Primer supuesto. Operacin normal de equipo de cmputo y eventual falla del mismo, con
restablecimiento posterior del sistema.
Si inici el funcionamiento de la casilla con el equipo de cmputo registrando a los electores

y se presenta una falla, la casilla pasar a una operacin manual. Se revisarn las diferentes
relaciones que se le entregaron al Presidente de la mesa directiva de casilla, para asegurar
que los datos del ciudadano no se encuentran en alguna hiptesis que le impida ejercer su
derecho al sufragio.
Si el elector no puede votar, el Presidente de la mesa directiva de casilla, le indicar al

elector que lo localiz en las relaciones proporcionadas por el Instituto, por lo que no podr
hacerlo y lo anotar en la relacin que corresponda.
Si el elector tiene derecho a sufragar, le indicar las elecciones por las que podr votar, de
acuerdo con la referencia geoelectoral de la credencial para votar con fotografa.
En este caso, se iniciar con un registro de los electores de forma manual, asignando al
primero el nmero uno y continuando as sucesivamente, en el acta de electores en trnsito
que les fue entregada de manera impresa.
En cuanto se restablezca la operacin del equipo de cmputo, el Presidente de la mesa

directiva de casilla ordenar al operador responsable de la computadora reiniciar el SICCE,
y capturar en el propio sistema el nmero de ciudadanos registrados en el acta de electores
en trnsito que se anot de forma manual.
Con esto quedar registrado la existencia de la contingencia en el acta de electores en

trnsito, generada automticamente en el SICCE, y proseguir el registro de los ciudadanos
a partir del nmero siguiente contenido en las actas electrnica y manual.
A los representantes de los partidos polticos y de candidatos independientes se les deber

entregar copia del acta de electores en trnsito generada por el SICCE (en disco compacto)
y copia del acta de electores en trnsito generada de forma manual.
Segundo supuesto. Operacin normal de equipo de cmputo y eventual falla del mismo,
sin restablecimiento del sistema.
Si inici el funcionamiento de la casilla con el equipo de cmputo registrando a los electores,

y se presenta una falla en el mismo, la casilla pasar a una operacin manual, y
desarrollarn las actividades enunciadas en el supuesto primero.
De no resolverse la falla en el equipo de cmputo, el Presidente de la mesa directiva de

casilla continuar con el procedimiento manual hasta la conclusin de la votacin y el cierre
de la casilla.
192
entregar copia del acta de electores en trnsito generada de forma manual.
Si la falla no permitiera grabar las copias del acta de electores en trnsito, el Presidente de
la mesa directiva de la casilla y el operador responsable de la computadora debern
trasladarse a la sede del consejo distrital, junto con el paquete electoral una vez clausurada
la casilla, llevando consigo la memoria extrable (USB). El Presidente de la mesa directiva
indicar a los representantes de los partidos polticos y de candidatos independientes
presentes en la casilla, que la copia del acta de electores en trnsito se les proporcionar
en la sede del consejo distrital, debido a la falla en el equipo de cmputo.
En la sede del consejo, el operador responsable de la computadora notificar al Presidente

del mismo sobre la falla del equipo de cmputo y la imposibilidad de reproducir el acta de
electores en trnsito para los representantes de los partidos polticos y la que debe
integrarse al paquete electoral.
El Presidente del Consejo Distrital ordenar al Vocal del Registro Federal de Electores
reproducir de la memoria extrable (USB), en los discos compactos destinados para ello, las
copias del acta de electores en trnsito. Generadas las copias se deber entregar una a
cada representante de partido poltico y, en su caso, candidato independiente ante la casilla
presente; stos debern firmar el disco que se integra al paquete electoral como acuse de
recibido.
El disco compacto con la copia del acta de electores en trnsito, destinado al paquete
electoral, quedar bajo el resguardo del Presidente del Consejo Distrital, en virtud de que el
paquete electoral no debe ser abierto, sino hasta el da de los cmputos distritales.
Tercer supuesto. Falla del sistema al inicio de las actividades, sin restablecimiento de la
operacin.
Si inici el funcionamiento de la casilla en una operacin manual porque el equipo de

cmputo fall, el Presidente de la mesa directiva de casilla deber revisar manualmente las
diferentes relaciones que se le entregaron, para asegurar que los datos de los ciudadanos
no se encuentran en algn supuesto que le impida ejercer su derecho al sufragio.
Si el elector no puede votar, el Presidente de la mesa directiva de casilla le indicar al elector

la causa por la que no podr hacerlo.
Si el elector tiene derecho a sufragar, le indicar las elecciones por las que podr votar, de
acuerdo con la referencia geoelectoral de la credencial para votar con fotografa y lo anotar
en el acta de electores en trnsito que les fue entregada de manera impresa.

entregar copia del acta de electores en trnsito elaborada por el Secretario de la casilla.
2.2.3.1.7. Demostracin de operacin del SICCE.
Para llevar a cabo la demostracin de operacin del SICCE, el Consejo Distrital deber tener
listo un equipo de cmputo. En este sentido, se atendern las indicaciones tcnicas de la
Gua de uso del SICCE. Corresponder al Vocal del Registro Federal de Electores brindar
193
la explicacin sobre el procedimiento de operacin y solicitar autorizacin para que los
operadores designados apoyen la actividad en el equipo de cmputo. De tal forma que, a la
par de la explicacin sobre el uso del SICCE, el operador vaya ejecutando el procedimiento
de ingreso al sistema a la vista de los integrantes del Consejo Distrital.
El procedimiento ser el siguiente:
a) El operador del SICCE proceder a colocar en la mesa del Consejo, el equipo de cmputo
porttil de la casilla especial asignada.
b) Proceder a encender el equipo y esperar la carga del sistema operativo.

c) El primer paso para ingresar al sistema consiste en ejecutar el navegador Internet Explorer
y escribir la direccin http que se indique en la Gua.
d) Una vez que aparezca la pantalla de ingreso de contraseas de acceso, el operador

capturar la que le fue asignada en el campo destinado para tal efecto.
e) El Vocal de Registro utilizar la clave de Sitio para sustituir la contrasea de funcionario

de casilla.
f) Se observar la pantalla inicial del SICCE, mostrando en el encabezado los datos que
identifican la casilla especial: circunscripcin, entidad, municipio, distrito electoral federal,
circunscripcin local, distrito electoral local, seccin, nmero de Casilla Especial y ubicacin.
Tambin se mostrarn los campos para capturar la clave de elector y OCR de la credencial
para votar del Presidente de casilla. De lo contrario, se deber revisar el ingreso de las
contraseas de acceso.
g) El operador deber registrar el voto del Presidente y Secretario de la casilla, los datos de
algn representante de partido poltico y al menos cinco ciudadanos que asistan a la casilla.
h) Mostrar el acta de electores en trnsito.
i) Concluido el procedimiento, los operadores debern apagar el equipo.
2.2.3.1.8. Inicializacin final y validacin del SICCE.
2.2.3.1.8.1 Inicializacin final.
El proceso de inicializacin final del SICCE se desarrollar en una reunin de trabajo referida
en presencia de los integrantes del consejo distrital.
La inicializacin final del SICCE es un proceso para descifrar los archivos de datos, registrar
los datos de identificacin de la casilla, almacenar la lista nominal y las listas que contienen
el padrn electoral sin los registros en lista nominal, las bajas por duplicado, defuncin, por
suspensin de derechos electorales, por prdida vigencia, por prdida de la nacionalidad,
por ser menores de edad, por documentacin apcrifa, por domicilio irregular y por datos
personales irregulares; informacin de los ciudadanos que no recogieron su credencial de
elector; as como la generacin de ndices.
194
La inicializacin final del SICCE contempla los siguientes procedimientos ordenados de
forma secuencial, para cada uno de los equipos de cmputo que se utilizarn en las casillas
especiales el da de la jornada electoral:
1. Captura de los datos particulares que identifican a la casilla especial (Entidad, Distrito,
Municipio/Delegacin, Seccin, No. de casilla, Ubicacin y Nombre del operador del
Sistema).
2. Descifrado de la informacin de los archivos de datos.
3. Almacenamiento y cifrado de los datos.
El proceso de inicializacin final configura el SICCE para su uso, por lo que es esencial llevar
a cabo los pasos que se describen en la Gua correspondiente, en estricto orden de
ejecucin.
2.2.3.1.8.2. Validacin.
El proceso de validacin del sistema se desarrollar en la sesin celebrada por los Consejos
Distritales.
Una vez realizado el procedimiento de almacenamiento y descifrado de los datos, se debe

validar que los archivos hayan sido correctamente cargados a la base de datos del SICCE.
La validacin del SICCE contempla lo siguiente:
1. Los operadores del SICCE procedern a colocar en la mesa del Consejo, los equipos de
cmputo de las casillas especiales asignadas.
2. Encienden los equipos y esperan la carga del sistema operativo.
3. Como lo indique la Gua de uso, el primer paso para ingresar al Sistema consiste en
ejecutar el navegador Internet Explorer y escribir la direccin electrnica correspondiente.
4. Se deber colocar la llave de cifrado almacenada en el dispositivo USB.
5. Una vez que aparezca la pantalla de validacin de instalacin, el operador responsable

deber oprimir aceptar, para dar inicio al proceso.
6. Durante este proceso se visualizar la pantalla que indica el avance de la validacin de

las bases de datos por entidad de la circunscripcin.
7. Una vez validada la informacin se deber ejecutar el proceso de generacin de ndices

en la base de datos del Sistema para agilizar las consultas.
8. Por ultimo aparecer en la pantalla el mensaje El sistema ha almacenado y validado las

listas. El equipo est preparado para operar exclusivamente en: junto con la identificacin
de la casilla. El operador responsable dar aceptar para finalizar el procedimiento.
195
Finalizado el procedimiento de validacin al SICCE y apagado el equipo de cmputo, se
informar al consejo distrital que se proceder a sellar y resguardarlo hasta su entrega al
operador responsable, el da el 6 (seis) de junio.
2.2.3.1.9. Medidas de proteccin del equipo.
Para garantizar que el equipo se usar hasta el da de la jornada electoral, se proceder a

colocar una etiqueta que fungir como fajilla de papel que cruce el aparato cerrado, sin daar
ningn puerto.
Deber identificarse claramente a qu casilla corresponde el equipo de cmputo.
Las etiquetas sern remitidas por la DERFE. Estas etiquetas tienen los datos de
identificacin de las casillas especiales aprobadas por los consejos distritales. Los datos de
identificacin que tiene rotulados de origen son los siguientes:
Circunscripcin:
Entidad:
Distrito Electoral:
Casilla Especial:
Municipio / Delegacin
Los integrantes del Consejo (Presidente del Consejo, Consejeros Electorales,

Representantes de Partidos Polticos y de candidatos independientes) y el Secretario
procedern a firmar y sellar las fajillas de papel que cubren los equipos.
La fajilla se romper hasta el momento de la instalacin de la casilla especial el da de la

jornada electoral, ante la presencia de los funcionarios de la mesa directiva de casilla y los
representantes de los partidos polticos presentes.
Posteriormente, se depositar y resguardar el equipo en el lugar que para el efecto se le

asigne dentro de la bodega electoral.
El Presidente del Consejo Distrital quedar como responsable del equipo hasta el momento
en el que se entregue al operador responsable.
A partir de la entrega del equipo del Presidente del Consejo al operador responsable, ste
ser el encargado de su seguridad y garantizar el retorno del equipo con la informacin
resguardada, una vez clausurada la casilla.
2.2.3.1.10. Medidas de control para el operador y el presidente de la mesa

directiva de casilla.
El Presidente del Consejo Distrital entregar un da anterior al de la jornada electoral, el

equipo de cmputo y el sobre que contiene la contrasea, al operador designado como
responsable para la casilla especial, en presencia de los integrantes del consejo que decidan
asistir. A partir de ese momento, el encargado de la integridad del equipo ser el operador
responsable de las computadoras.
196
El Consejero Presidente podr adoptar las medidas que considere pertinentes, para
asegurar que el traslado del operador responsable hacia su domicilio particular y de ste a
la casilla, sea seguro y le permita tener a buen resguardo el equipo.
Los operadores del equipo se presentarn ante el Presidente de la mesa directiva de casilla
el da de la jornada electoral, a las 7:30 de la maana, y le mostrarn el nombramiento
mediante el cual se les design como personal de apoyo tcnico para operar el equipo de
cmputo (responsable y auxiliar).
El Presidente de la casilla cotejar los nombramientos firmados por el Consejero Presidente

del Consejo Distrital y el gafete de identificacin que deber portar cada uno en lugar visible.
El operador responsable mostrar el equipo de cmputo, con el sello y firmas de los

integrantes del consejo distrital, a los funcionarios de la mesa directiva de casilla y a los
representantes de partidos polticos presentes, y demostrar que el sello que cubre el equipo
se mantiene intacto.
Le solicitar al Presidente de la mesa directiva de casilla que rompa el sello para proceder
a encender el equipo a la vista de todos los presentes. Posteriormente, seguir las
indicaciones de la Gua de uso del SICCE.
Una vez instalada la casilla, el operador responsable deber solicitar al Presidente de mesa
directiva de casilla, que ingrese su contrasea, posteriormente el registrar la suya para
poder iniciar. Adems, los operadores del equipo debern permanecer en la casilla hasta la
clausura de la misma, sin importar que se hubiera interrumpido el uso del SICCE por algn
tipo de falla.
A la clausura de la casilla especial, el operador responsable deber recoger el equipo de

cmputo, el USB que se utiliz para el respaldo de la informacin del SICCE, conforme se
indica en la Gua del uso, as como los discos compactos sobrantes. Se trasladar
directamente a la sede del consejo distrital y entregar al Vocal del Registro Federal de
Electores todos los elementos recogidos en la casilla.
El Vocal del Registro Federal de Electores de la Junta Distrital, deber remitir el contenido
de las memorias USB a la DERFE, conforme al procedimiento que se establezca para este
efecto.
2.2.3.1.11. Elementos adicionales para el adecuado funcionamiento de las

casillas especiales.
Los materiales adicionales para la casilla especial se sealan a continuacin.
Al Presidente de la mesa directiva de casilla se le entregarn, en un sobre que lleva la

identificacin de la casilla, junto con la documentacin y materiales electorales, los
siguientes:
1) Sobre con la contrasea del Presidente de la mesa directiva.

2) Marcador de tinta permanente, con el que se firmar el disco compacto, que contiene el
acta de electores en trnsito.
197
3) Veinticinco discos compactos (o los que sean necesarios) para generar las copias del
acta de electores en trnsito, para los representantes de los partidos polticos y, en su caso
candidatos independientes y el que se integrar al paquete.
4) Cartel con la informacin sobre las causas por la que no puede votar un elector en trnsito.
Al operador responsable del equipo de cmputo se le entregar:
1) Sobre con la contrasea del operador.

2) Unidad de respaldo USB.
Para cualquier duda sobre la operacin del SICCE o sobre la operacin de la casilla especial,
deber comunicarse al Centro de Atencin a Usuarios (CAU), al nmero telefnico 01800
433 4357 (lada sin costo) y 54 83 81 10 (D. F. y rea metropolitana).
2.2.3.1.12. Recomendaciones generales para la operacin de la casilla especial.
La informacin exhaustiva podr brindarse durante la demostracin del SICCE. Referir que
el nmero de boletas aprobadas por el Consejo General fue de 750 boletas, ms las
adicionales para que los representantes de los partidos polticos y de candidatos
independientes acreditados ante la mesa directiva de la casilla especial, ejerzan su voto. Es
importante, indicarle a los funcionarios de las mesas directivas de casillas que las boletas
adicionales no podrn ser utilizadas para electores en trnsito.
2.3. Secciones electorales que presentan dificultades para la ubicacin e

2.3.1. Secciones electorales que presentan dificultades por difcil acceso, por
problemas polticos o conflictos sociales.
Con base en los recorridos que, se realicen, se requerir actualizar la informacin de las
secciones que por diferentes causas pueden representar problemas para la ubicacin e
instalacin de las casillas el da de la jornada electoral, considerando los siguientes
aspectos:
Difcil acceso por caso fortuito o de fuerza mayor: secciones con dificultades de acceso
a la sede de la casilla electoral por eventos climticos o de otra naturaleza que se
presenten previos o se prevea ocurran durante la jornada electoral.
Problemas polticos: secciones que presentan situaciones de tensin entre personajes

o grupos polticos ubicados en su interior que pueden crecer o llegar a su clmax el da
de la jornada electoral y se considere puedan generar conflictos o impedir el acceso a
la casilla electoral o el ejercicio libre y ordenado del sufragio a las electores.
Problemas entre distintos grupos sociales que se localicen en la seccin donde se

pretende instalar la casilla.
Aunado a lo anterior, deber de tomarse en cuenta la informacin registrada por las juntas
distritales ejecutivas como secciones de atencin especial.
198
La identificacin de estos supuestos se asentar en el anexo correspondiente, con el
propsito de que las juntas y consejos locales y distritales cuenten con el insumo para
apoyar la toma de decisiones que en su caso se requiera.
2.3.2. Secciones con instalaciones navales y/o militares.
La problemtica para la instalacin de casillas en estas secciones se presenta cuando la

instalacin naval y/o militar ocupa la totalidad de la seccin electoral y resulta imposible la
obtencin de las anuencias, as como la integracin de las mesas directivas de casilla.
Para estar en condiciones de instalar casillas electorales en estas secciones, se recomienda

que con la antelacin requerida el Vocal Ejecutivo, as como personal de las juntas Local y
distritales ejecutivas que se ubiquen en el supuesto, celebren reuniones de trabajo con las
autoridades de las regiones, zonas y sectores militares y navales, para sensibilizarlos sobre
la importancia de contar con su apoyo para la instalacin de casillas e integracin de mesas
directivas de casillas y, en su caso, las necesidades de equipamiento y acondicionamiento.
El Vocal Ejecutivo de la Junta Distrital en coordinacin con su Vocal de Organizacin

Electoral, consignar la informacin en el anexo respectivo y lo remitir a la Junta Local
Ejecutiva en los plazos definidos en los documentos normativos que determinarn los
periodos de ejecucin de las actividades, para dar cuenta de que se contar o no con la
autorizacin correspondiente para la instalacin de las casillas en dichas zonas.
La Junta Local, por medio de la Vocala de Organizacin Electoral, concentrar la

informacin a nivel estatal en el anexo correspondiente, y lo remitir a la Direccin Ejecutiva
de Organizacin Electoral, a travs de las subdirecciones de circunscripcin plurinominal
respectiva de la Direccin de Operacin Regional, en los plazos establecidos en el
calendario o documento que para tal efecto apruebe la Comisin que corresponda.
Los acuerdos y compromisos que se establezcan entre las autoridades navales o militares
y la Junta Local Ejecutiva, debern hacerse del conocimiento de las juntas distritales
ejecutivas, a fin de que conozcan de primera instancia las necesidades y los apoyos
concertados, atendiendo a las caractersticas de cada seccin electoral.
Se recomienda que las juntas locales ejecutivas notifiquen de estos resultados a los
consejos locales y distritales correspondientes, para que tengan conocimiento de las
circunstancias; adems, debern informar constantemente a los OPL sobre los avances en
la materia.
2.3.3. Secciones con menos de 100 electores o con ms de 100 en Lista Nominal,
pero que realmente tienen menos por migracin u otras causas con el
mnimo requerido.
La junta distrital analizar la condicin de las secciones que se encuentren en esta situacin,
estableciendo claramente la causa que da origen a ese supuesto y solicitar la opinin
tcnica a la Vocala del Registro Federal de Electores de la Junta Local correspondiente.
a) Secciones con menos de 100 electores en lista nominal
Las secciones electorales presentan un movimiento constante de registros ciudadanos que

se incorporan o se dan de baja del padrn electoral y de la lista nominal de electores. Por
ello, durante los recorridos que realice la junta distrital por las secciones electorales de su
199
distrito, ser posible comprobar que, por sus caractersticas demogrficas y urbansticas, ya
no pueden crecer en el nmero de ciudadanos registrados. Por ejemplo, una seccin
electoral de cuatro manzanas en las que tres de ellas son parques y una ocupa un centro
comercial y otra una casa habitacin.
Con base a los estadsticos de padrn electoral y lista nominal que les proporcione la
DERFE, las secciones que contengan en padrn electoral menos de 100 registros
ciudadanos y las secciones que reporten ms de 100 ciudadanos en padrn electoral pero
que en lista nominal se encuentren menos de 100 electores. En el Sistema de Ubicacin de
Casillas en el Mdulo Secciones con menos de 100 electores se registrarn en orden de
menor a mayor el nmero de seccin de origen, el tipo de seccin, el padrn electoral, lista
nominal y las observaciones pertinentes que indiquen las circunstancias de estas secciones.
b) Secciones con ms de 100 electores en lista nominal pero que en realidad son
menos por migracin u otras causas
De igual forma, durante los recorridos que realice la junta distrital por las secciones
electorales de su distrito para ubicar casillas, es viable comprobar que por sus
caractersticas geogrficas, demogrficas y urbansticas, el nmero de ciudadanos que
habitan en la seccin. Un momento donde se puede identificar esta situacin es cuando los
CAE se avocan a integrar las mesas directivas de casilla y se percatan que el nmero de
ciudadanos que realmente habitan en los domicilios referenciados a esa seccin es menor
a 100 electores por migracin u otras causas.
Asimismo, en el documento correspondiente se consignar la informacin de las secciones

que teniendo ms de 100 ciudadanos en padrn electoral y lista nominal en realidad son
menos. Dicho formato se remitir a la Vocala de Organizacin Electoral de la Junta Local
para que ah se concentre la informacin de toda la entidad y se enve a la Direccin
Ejecutiva de Organizacin Electoral.
Los consejos distritales en la sesin donde se apruebe la instalacin de las casillas bsicas
y contiguas, determinarn la casilla a la que acudirn a votar los electores que tengan su
domicilio en secciones de menos de 100 electores en Lista Nominal, debiendo ser esta la
casilla ms cercana a su domicilio y que se ubique dentro de su municipio;
independientemente del nmero de casillas que tenga dicha seccin; al presidente de dicha
casilla se le entregar el listado nominal correspondiente.
Los consejos distritales podrn aprobar casillas en secciones de menos de cien electores,
con el objeto de salvaguardar el derecho al voto, siempre y cuando se cuente al menos con
cincuenta electores y la distancia a la casilla ms cercana se encuentre a ms de veinticinco
kilmetros. Asimismo, debern considerarse para este efecto, las condiciones de vialidad y
los medios de transporte disponibles.
Una vez que se haya aprobado la casilla en la que ejercern su voto los ciudadanos
residentes de esas secciones y previo a la jornada electoral, personal administrativo
permanente y temporal de las juntas distritales ejecutivas, bajo la responsabilidad y
coordinacin de los presidentes de los consejos distritales notificar por escrito, as como
realizar difusin mediante perifoneo o a travs de carteles, de la seccin y casilla en la que
emitirn su voto dichos ciudadanos en los plazos definidos en los documentos normativos
que determinarn los periodos de ejecucin de las actividades. En su caso, se podrn
200
auxiliar del personal que el OPL correspondiente designe para apoyar en esa actividad, en
trminos de lo que se establezca en el Convenio de Colaboracin respectivo.
El documento referido en este apartado, ser remitido por los rganos distritales del Instituto,
a la junta local ejecutiva correspondiente y sta, a su vez, a la subdireccin de
circunscripcin respectiva.
2.3.4. Informacin a los distintos rganos del Instituto en relacin a las secciones
electorales que presentan dificultades para la ubicacin e instalacin de la
casilla y, en su caso, a los OPL.
Para los tres casos descritos en este apartado, el Consejero Presidente deber informar al
Consejo Distrital oportuna y detalladamente la problemtica presentada; asimismo, deber
hacerlo del conocimiento del Consejero Presidente del Consejo Local, as como a la
Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral, quien a su vez lo informar a las comisiones
del Consejo General respectivas.
De lo anterior se dar conocimiento a los OPL para que, aprovechando su experiencia en el

desarrollo de los procesos locales, puedan aportar informacin para superar esas
dificultades.
3. Procedimiento para determinar la ubicacin de casillas.
3.1. Actividades para la determinacin de los lugares donde se instalarn las

casillas.
En los subcaptulos siguientes se describen los trabajos a realizar, los responsables y los
plazos de su ejecucin, as como las precisiones a las actividades para que los integrantes
de las juntas y consejos locales y distritales del Instituto y los rganos correspondientes del
OPL, las conozcan de manera puntual.
3.1.1. Previsiones.
Las juntas locales y distritales ejecutivas podrn allegarse de la siguiente informacin,

documentos normativos e insumos tcnicos para la localizacin de domicilios donde se
instalarn las casillas:
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en sus artculos 253 al

258.
El Acuerdo aprobado por el Consejo General del Instituto, por el que se determinen
las acciones necesarias para el desarrollo de los procesos electorales.
El Acuerdo del Consejo General del Instituto por el que se apruebe la Estrategia de
Capacitacin y Asistencia Electoral para los procesos electorales y sus anexos.
El acuerdo del Consejo General por el que se apruebe el plan y calendario del
proceso electoral que corresponda.
Insumos aportados por la DERFE:
201
a) Planos cartogrficos. Documentos donde se representa grficamente la
geografa electoral de los distritos electorales federales, sirve de apoyo para llevar
a cabo la planeacin de los trabajos de campo. Dichos documentos los podrn
descargar del Portal de Servicios Cartogrficos que administra la DERFE.
b) Estadsticos del Padrn Electoral y Lista Nominal de Electores. Los cortes

estarn determinados a partir de lo que acuerden conjuntamente las Direcciones
Ejecutivas de Organizacin Electoral, del Registro Federal de Electores y de
Capacitacin Electoral y Educacin Cvica.
Los cortes que proporcionar la DERFE, son los siguientes:
Primer corte. La DERFE entregar a las direcciones ejecutivas de organizacin

electoral y de capacitacin electoral y educacin cvica y, a las vocalas ejecutivas
locales y distritales, el estadstico de Padrn Electoral y Listado Nominal
preliminar desagregado por distrito, municipio, seccin, localidad y manzana de
cada entidad federativa, con el propsito de calcular el nmero de casillas a
instalar en cada seccin electoral.
Segundo corte. La DERFE entregar a las direcciones ejecutivas de

organizacin electoral y de capacitacin electoral y educacin cvica y, a las
vocalas ejecutivas locales y distritales, el estadstico de Padrn Electoral y Lista
Nominal por distrito, municipio, seccin, localidad y manzana de cada entidad
federativa, a fin de determinar el nmero de casillas a instalar en cada seccin
electoral.
c) Catlogo General de Localidades AC-10R. Con los cortes que determinen

conjuntamente DEOE-DECEyEC-DERFE
Insumos proporcionados por la DEOE:
Listado de ubicacin de casillas aprobado para la jornada electoral ordinaria del

proceso electoral federal, local o concurrente, inmediato anterior.
Informacin de los medios de comunicacin utilizados en la jornada electoral anterior

(telefona, vas de acceso, medios de transporte) utilizados.
Rasgos relevantes de la cartografa electoral digitalizada e informacin en materia

de organizacin electoral, capacitacin electoral y registro federal de electores.
Catlogos en materia de organizacin electoral utilizados en el proceso electoral

inmediato anterior. Documentos que fueron actualizados en gabinete y campo.
Insumos de la DECEyEC:
Listado de las ARE y ZORE elaborados por los vocales de organizacin electoral
y capacitacin electoral y educacin cvica de las juntas distritales ejecutivas, de
acuerdo a los plazos establecidos.
202
Nmero de supervisores electorales y capacitadores asistentes electorales
asignados a cada distrito; informacin proporcionada por las direcciones
ejecutivas DEOE-DECEyEC-DEA.
3.1.2. Preparacin de los recorridos para determinar los lugares donde se

instalarn las casillas.
Para la preparacin de los recorridos, las juntas ejecutivas distritales debern atender las
diferentes circunstancias que pudieran afectar el procedimiento para determinar la ubicacin
de las casillas.
En los cuadros que se insertan a continuacin, se describen las tareas a desarrollar por las
juntas y consejos locales y distritales; respecto de las fechas asentadas en los mismo, la
Comisin o rea responsable podr hacer los ajustes respectivos, dependiendo del proceso
electoral de que se trate.
Cuadro 4
No. de Descripcin de la Instancia

Precisiones
actividad actividad responsable
El anlisis tiene como objetivo detectar
Analizar el listado modificaciones respecto de sus
de los lugares condiciones actuales que puedan impactar
donde se instalaron sobre la pertinencia de su ubicacin, vas
VOE
l-01 casillas de acceso, participacin ciudadana y
JDE
extraordinarias en nmero de electores, as como detectar
el Proceso Electoral posibles problemas.
Federal o Local,
inmediato anterior.
El anlisis tiene como objetivo detectar
modificaciones respecto de sus
condiciones actuales que puedan impactar
sobre la pertinencia de su ubicacin, vas
Analizar la lista de de acceso, participacin ciudadana y
ubicacin de nmero de electores, as como detectar los
casillas aprobadas problemas presentados en el proceso
e instaladas para el electoral pasado y proponer alternativas de
VE
Proceso Electoral solucin a los mismos.
I-02 VOE
inmediato anterior,
JDE
para considerar, en Asimismo, identificar los domicilios
su caso, la utilizados que siguen cumpliendo con los
problemtica requisitos legales para la instalacin de
presentada. casillas.
El VOE deber presentar en la sesin de la

Junta Distrital, un informe detallado sobre
la problemtica mencionada.
Realizar un Comparar los dos listados e identificar las
comparativo de las coincidencias y diferencias de los lugares
VE
listas de ubicacin en que se instalaron las casillas, con el
I-03 VOE
de casillas de la propsito de evaluar la conveniencia de
JDE
ltima eleccin proponer nuevamente estos lugares para
federal o local. el Proceso Electoral que se celebre.
203
Precisiones
Identificar en el Elaborar una ficha tcnica por cada casilla
distrito las zonas especial, a travs del Sistema de Ubicacin
con aumento en la de Casillas. La informacin se verificar y
movilidad y de alto complementar durante los recorridos y
VE
trnsito poblacional visitas de examinacin.
I-04 VOE
y llevar a cabo la
JDE
proyeccin del
nmero de casillas
especiales a
instalar.
Los VOE de las JD con apoyo de los VRFE
Realizar la distritales debern elaborar la proyeccin
proyeccin de de casillas extraordinarias; la informacin
casillas debern remitirla a la JLE correspondiente
extraordinarias, VE
l-05
para el proceso VOE Corresponder a los VOE de las JLE
electoral concentrar los archivos de las juntas
correspondiente. distritales, revisar, validar y posteriormente
enviar la informacin a oficinas centrales
en los plazos que determinar la DEOE.
Dada la relevancia de privilegiar la
utilizacin de escuelas para la instalacin
de casillas en la Jornada Electoral es muy
importante que las juntas locales ejecutivas
realicen reuniones con las autoridades
educativas a nivel federal, local y/o distrital
para la concertacin de lugares para
instalar casillas, mediante la firma de
Convenios de Colaboracin, as como, en
la medida de lo posible, el mobiliario
necesario para el equipamiento de las
mismas, as como los servicios de energa
Gestionar y firmar
elctrica, sanitarios, entre otros.
con las autoridades
educativas el
En el marco de esta concertacin, resultar
Convenio de Apoyo
fundamental persuadir a los responsables
y Colaboracin que
JLE de los centros educativos que requieran de
I-06 permita la
la instalacin de rampas, sealizaciones
instalacin de
y/o adecuaciones de los accesos para
casillas en escuelas
facilitar el voto de las personas con alguna
de la entidad
discapacidad, de las ventajas que dichas
federativa
modificaciones ofrecern a las
respectiva.
instalaciones escolares si el gasto se
realiza con cargo a su presupuesto. (En
caso de que los responsables de los
centros educativos se nieguen o no puedan
cubrir los costos de las adecuaciones, el
OPLE correr con ese gasto, conforme se
haya establecido en el convenio
respectivo).
Las ventajas se visualizan mejor si se

considera que en vez de construir una
rampa de madera se elabora una de
204
Precisiones
concreto, ya que contarn con una
construccin duradera, estable y segura.
Se procurar garantizar que previo a los

recorridos de ubicacin de casillas, los
Directores de las escuelas tengan
conocimiento del Convenio celebrado y las
juntas distritales tengan copia del mismo,
con la finalidad de obtener las facilidades
necesarias para la ubicacin de casillas.
El corte de Padrn Electoral y Lista
Nominal ser el que determine la DEOE-
DERFE-DECEYEC.
El nmero de casillas se proyectar con

base en el Padrn Electoral proporcionado;
bajo ninguna circunstancia podr
emplearse un corte distinto, esto con el fin
de realizar siempre ajustes a la baja del
nmero de casillas a instalar, en el
momento de tener el estadstico definitivo
del listado nominal.
Proyectar el nmero
Se determinar la cantidad de casillas a
de casillas que se
instalar tomando en cuenta el nmero total
espera instalar en el
de ciudadanos inscritos en el Padrn
Proceso Electoral
Electoral de cada seccin electoral y,
correspondiente,
posteriormente, se har la distribucin de
con base al corte
los electores para cada casilla.
I-07 estadstico de JDE
Padrn Electoral y
Los remanentes del Padrn Electoral que
Lista Nominal,
resulten de dividir el total de electores de
entregado por la
una seccin entre el nmero de casillas
DERFE.
determinado, se asignarn a partir de la
casilla bsica y siguiendo con la (s)
contigua (s) en orden ascendente de su
nomenclatura hasta su completa
distribucin.
En cuanto a la distribucin de la lista

nominal de las secciones donde se
requiera instalar casillas extraordinarias
contiguas, aplicar el mismo procedimiento
que para las contiguas de una casilla
bsica, cuya distribucin del remanente de
Padrn Electoral se efectuar iniciando por
la casilla extraordinaria y siguiendo con sus
respectivas contiguas.
Generar la
informacin Esta actividad se realizar con el anlisis
VOE
referente a las preliminar del estadstico de la Lista
I-08 VRFE
secciones que Nominal, sealando las secciones y
Dtal.
presentan casillas en las que votarn dichos
dificultades por alto ciudadanos y con la informacin que se
205
Precisiones
riesgo, tenga del trabajo en campo que realizan las
instalaciones vocalas de OE, del RFE y CEyEC, as
navales y militares y como la obtenida de los trabajos del
casillas con menos proceso electoral pasado.
de 100 electores en
Lista Nominal, y Una vez realizado este ejercicio se
aquellas que concentrar la informacin
teniendo ms de correspondiente en el Anexo del presente
100 electores documento.
tienen menos por
migracin y otras El VOE de Junta Local realizar el
causas. concentrado estatal y lo remitir a la
Subdireccin de Circunscripcin
Plurinominal correspondiente, en los
plazos que determine la DEOE.
Se elaborar un programa de recorridos

que contemple la verificacin todas las
secciones del distrito, definiendo rutas que
faciliten la ubicacin de domicilios y que
optimicen los recursos humanos,
financieros y materiales disponibles. La
informacin se integrar en un formato, el
cual les har llegar la DEOE.
Planear los
recorridos por las Los representantes de los partidos polticos
secciones acreditados ante los Consejos del INE y los
I-09 electorales del JDE OPL, podrn asistir a los recorridos; en su
distrito federal o caso lo podrn hacer los representantes
local, en su caso. acreditados antes los consejos distritales
del OPL.
Una vez que el VOE de la JLE recabe la

informacin a nivel estatal de los
programas de recorridos, deber hacerlos
llegar a la Subdireccin de Circunscripcin
correspondiente en los plazos que
determine la DEOE.
En el marco de la Se recomienda que para los recorridos se

planeacin de los consideren los siguientes documentos:
recorridos, los
integrantes de la a) Mapa cartogrfico por seccin;
Junta Distrital b) Recursos humanos;
llevarn a cabo una c) Programa de recorridos;
reunin de trabajo d) En su caso, comparativo de lugares
I-10 JDE
con el propsito de utilizados por partidos polticos en
considerar la elecciones internas;
informacin y e) Preparacin de formatos de anuencia;
elementos f) Instrumentos para recoger informacin
necesarios para la de campo, como tiempos y distancias, tipos
ejecucin de la de vas de comunicacin; ubicacin de
actividad. telefona pblica, de telefona rural,
206
Precisiones
necesidades de equipamiento y
acondicionamiento de casillas, etc.
h) Inventario de centros educativos por
seccin, entre otros.
Invitar por escrito a La Junta Local Ejecutiva correspondiente,
los OPL a participar invitar por escrito al OPL, para participar
en la realizacin de en cada recorrido, junto con la invitacin
los recorridos para deber anexar la programacin de los
ubicar lugares para recorridos de los rganos distritales del
l-11 instalar casillas, JLE INE. De la invitacin deber recabarse
cuando se trate de acuse de recibo.
procesos
electorales locales
o concurrentes con
el federal.
3.1.3. Realizacin de recorridos para ubicar lugares donde se instalarn casillas.

Cuadro 5
No. de
Actividad Responsable Precisiones
actividad
Los integrantes de Conforme a la planeacin establecida,
cada Junta Distrital los integrantes de la Junta Distrital as
realizarn los como los consejeros electorales,
recorridos por las JDE, representantes de los partidos polticos
II-01 secciones electorales Consejeros, acreditados ante los consejos distritales
con el propsito de RPP y OPL del INE y, en su caso, funcionarios del
localizar lugares para OPL, realizarn los recorridos por las
determinar la secciones electorales del distrito.
ubicacin de casillas.
Es importante que todos los domicilios
ofrezcan las condiciones ptimas de
espacio y funcionalidad para la
operacin de la casilla, as como
seguridad y accesibilidad para los
ciudadanos, particularmente personas
con alguna discapacidad, personas
adultas mayores y mujeres
Realizar los recorridos embarazadas.
para verificar que los
inmuebles renan los Se debern elegir sedes con espacios
requisitos legales y suficientemente amplios, considerando
II-02 evaluar el espacio y su JDE que podrn alojar el nmero suficiente de
funcionalidad, con personas.
base en el nmero de
casillas a instalar. De ser posible, durante los recorridos se
tomarn fotografas de la fachada de los
inmuebles y de los espacios donde se
instalarn las casillas, a efecto de que la
Junta cuente con un catlogo de
imgenes de los lugares propuestos.
Las imgenes se incorporarn al

Sistema de Ubicacin de Casillas.
207
No. de
actividad
Al trmino de la actividad, la JDE
elaborar un informe, sealando, en su
caso, las observaciones formuladas.
Dicho informe los remitir a la respectiva
JLE, en los plazos que determine la
DEOE.
Asimismo, el VOE de la JLE elaborar un

informe estatal con los resultados
obtenidos, sealando, en su caso, las
observaciones formuladas por los
funcionarios asistentes.
Dicho informe lo remitir a la DEOE, a

travs de la Subdireccin de
Circunscripcin Plurinominal
correspondiente, 2 (dos) das despus
de recibidos los informes de los rganos
distritales.
Es importante considerar, que la DERFE

ser la instancia que proporcione los
carteles informativos en los cuales se da
conocer a los ciudadanos que acudan a
las casillas especiales a emitir su voto,
porque cargos de eleccin popular tienen
derecho a sufragar.
Esta actividad se realizar en los mismos
plazos en que los rganos distritales
llevan a cabo los recorridos para la
ubicacin de domicilios para instalar
casillas. La Junta Local Ejecutiva girar
invitacin al OPL correspondiente, a
efecto de darles a conocer el programa
de recorridos de verificacin que
Realizar realizar dicho rgano.
paralelamente, por
parte de la Junta Local, La programacin comprender realizar
recorridos en forma JLE, recorridos de al menos el 3% de las
II-03 aleatoria para verificar Consejeros, secciones de cada distrito de la entidad
las secciones visitadas RPP y OPL federativa.
por las juntas
distritales de la El VOE de la JLE elaborar un informe
entidad. con los resultados obtenidos, sealando
las observaciones formuladas, en su
caso, por los funcionarios asistentes.
Asimismo, en los plazos definidos en los
documentos normativos que
determinaran los periodos de ejecucin
de las actividades, lo remitir a la DEOE,
a travs de la respectiva Subdireccin de
Circunscripcin Plurinominal.
Capturar en el Sistema VRFE Los plazos para la realizacin de la
II-04 de Ubicacin de VOE actividad, se establecern en el Plan y
Casillas, en el mdulo Dtal.
208
No. de
actividad
correspondiente, la Calendario Integral que apruebe el
informacin de las Consejo General.
casillas especiales y
extraordinarias Primeramente se capturar en el sistema
propuestas por la la informacin de las propuestas de
Junta Distrital. casillas especiales y extraordinarias, ya
que son las que se examinarn y
aprobarn primero por los consejos
distritales.
Para el caso de las casillas

extraordinarias, el VOE y el VRFE de la
Junta Distrital sern los responsables de
la distribucin de localidades y/o
manzanas, en el Mdulo de casillas
Especiales y Extraordinarias.
A la conclusin de la captura de la
totalidad de la informacin de las
casillas, debern imprimirse las fichas
tcnicas que generar el mismo sistema,
se entregarn al VE, quien, en reunin de
trabajo, entregar oficialmente las
propuestas a los integrantes de la Junta
Distrital Ejecutiva.
Las casillas extraordinarias contiguas no

requieren de ficha tcnica, basta con la
que se elabore para la casilla
extraordinaria de origen.
En cada ficha se tendr especial cuidado

en plantear los argumentos que
justifiquen la instalacin de casillas.
La informacin contenida en las fichas

podr actualizarse antes de la
aprobacin que realice la Junta Distrital
Ejecutiva.
Durante los recorridos La informacin obtenida se incorporar

se debe verificar y, en en el Mdulo de Accesos del Sistema de
su caso, actualizar, los Ubicacin de Casillas.
datos del tiempo y la
distancia del lugar en
que se propone
instalar la casilla a la
II-05 JDE
sede del Consejo
Distrital y/o municipal
del OPL, identificando
las vas de
comunicacin y las
reas de mayor
afluencia de votantes.
209
No. de
actividad
Se debern prever las casillas a las que
acudirn a votar los ciudadanos que
tienen su domicilio en estas secciones y
donde no sea factible instalar casillas.
Verificar en campo y, Los vocales de Organizacin Electoral y

en su caso, actualizar del Registro Federal de Electores,
los reportes de las debern prever que la casilla propuesta
secciones que para que sufraguen los electores de
presentan dificultades dichas secciones, pertenezca al mismo
para instalar casillas municipio y distrito electoral al que
por alto riesgo, corresponde el domicilio de su seccin
VOE
instalaciones navales de origen.
II-06 VRFE
y militares y por contar
JDE
con menos de 100 Se actualizar la informacin del Anexo
electores en Lista correspondiente, mismos que el VOE de
Nominal, y aquellas la Junta Distrital remitir a la Junta Local
que teniendo ms de Ejecutiva respectiva, en los plazos que
100 electores tienen determine la DEOE.
menos por migracin,
y otras causas. El VOE de la JLE elaborar los
concentrados estatales, y mediante
oficio los remitir a la correspondiente
Plurinominal, en los plazos que
determine la DEOE.
Los plazos y el procedimiento para la
realizacin de la actividad, estarn
Iniciar el
contenidos en el documento que para
procedimiento de
dicho propsito emita la DERFE. De
asignacin de casilla
existir dudas en el desarrollo de la
respecto de la
actividad, el VRFE de la Junta Distrital
georeferencia de los VRFE
deber establecer comunicacin con el
II-07 ciudadanos a nivel VOE
VRFE de la Junta Local de su entidad.
manzana (mal Dtal.
referenciados) en las
La informacin deber ser capturada por
secciones propuestas
el VRFE en coordinacin con el VOE en
con casillas
el mdulo correspondiente del Portal de
extraordinarias.
Servicios Cartogrficos.
Para esta actividad se utilizar el formato

Obtener la anuencia de anuencia generado en el Sistema de
por escrito del Ubicacin de Casillas.
propietario,
arrendatario o Durante la entrevista con el propietario
responsable del y/o responsable del inmueble, se sugiere
inmueble donde se VOE concertar el prstamo de mobiliario
II-08
propone la instalacin Dtal. (mesas y sillas) y/o servicios (sanitario,
de casillas, y levantar energa elctrica y agua) para la Jornada
el inventario de Electoral, privilegiando lo necesario para
necesidades para su facilitar el voto de las personas con
equipamiento y alguna discapacidad, personas adultas
acondicionamiento. mayores y mujeres embarazadas.
210
No. de
actividad
En los casos donde no sea posible
obtener apoyos, ser necesario que se
elabore la relacin de requerimientos
para cada casilla y se gestione la renta
del equipamiento complementario
necesario, as como de las necesidades
de acondicionamiento.
Se reitera que la DERFE ser la instancia

que proporcione los carteles informativos
en los cuales se da conocer a los
ciudadanos que acudan a las casillas
especiales a emitir su voto, porque
cargos de eleccin popular tiene derecho
a sufragar.
Incorporar en el El VOE de la JDE deber verificar y
sistema de ubicacin validar la captura de la informacin en el
de casillas la Sistema de Ubicacin de Casillas e
informacin para imprimirla.
integrar la propuesta VOE
II-09
de ubicacin de Dtal. Se deber poner especial cuidado en
casillas que se la realizacin de esta actividad, a fin
presentar a la Junta de evitar el solicitar la apertura del
Distrital para su Sistema para efectuar correcciones
aprobacin. de captura.
La VOE de la JLE dar seguimiento
permanente a la captura de la
informacin que realicen los rganos
distritales correspondientes en el
Sistema de Ubicacin de Casillas de la
Red-INE.
Previo a la aprobacin de la lista de

ubicacin de casillas por parte de la
Junta Distrital Ejecutiva, la Junta Local
Revisin por parte de en reunin de trabajo, realizar una
la Junta Local de la revisin final de las propuestas
propuesta de listas de integradas.
JLE
II-10 ubicacin de casillas
de las juntas distritales La sesin de aprobacin por parte de la
ejecutivas de la JDE, ser en los plazos que para tal
entidad federativa. efecto se determinen en el Plan y
Calendario Integral del Proceso
Electoral.
Asimismo, previamente invitar a los

funcionarios de los OPL para que asistan
a presenciar la celebracin de las
sesiones de los rganos distritales en las
cuales se aprobarn las listas de
ubicacin de casillas correspondientes.
211
No. de
actividad
Validar la distribucin La validacin se realizar en los trminos
VE
de localidades y establecidos en el comunicado que
VOE
manzanas para la remita la DEOE.
II-11 VRFE
conformacin de las
VCEyEC
casillas
Dtal.
extraordinarias.
En los casos que aplique, los VOE
entregarn a los VRFE de Junta Distrital
la propuesta de ubicacin de las casillas
extraordinaria(s) a instalarse en
secciones urbanas, con el propsito de
revisar la factibilidad tcnica para la
divisin de la Lista Nominal de Electores.
En su caso, entrega al La propuesta de casillas extraordinarias

Vocal del Registro que se presente a los respectivos
Federal de Electores consejos distritales para su aprobacin,
de la Junta Distrital de estar elaborada atendiendo a una
la propuesta de VOE adecuada distribucin de las localidades
II-12 ubicacin de casillas VRFE y manzanas que sern atendidas por
para las secciones JDE cada casilla extraordinaria.
donde se propone
instalar casillas El Vocal Ejecutivo Distrital pondr
extraordinarias en especial cuidado en la coordinacin de
zonas urbanas. esta actividad, toda vez que los plazos
para ingresar informacin sobre casillas
extraordinarias en el Sistema de
Ubicacin de Casillas, as como la
conformacin y su liberacin son
improrrogables y su incumplimiento
obstaculizara la produccin de los
listados nominales correspondientes.
Inmediatamente despus de concluida la

sesin, se remitir a la Junta Local
Ejecutiva copia de la propuesta
aprobada, con la firma de cada uno de
los integrantes de la Junta Distrital
Ejecutiva.
Aprobar en sesin
Al da siguiente de aprobadas las listas
extraordinaria de Junta
por la Junta Distrital Ejecutiva, se cerrar
Distrital Ejecutiva, la
el Sistema de Ubicacin de Casillas para
propuesta de
II- 13 JDE evitar que se modifique la informacin
ubicacin de casillas
capturada de las casillas aprobadas.
electorales que se
presentar al Consejo
En caso de requerir que se abra
Distrital.
nuevamente el Sistema de Ubicacin de
Casillas para modificaciones posteriores,
a la brevedad se deber solicitar
mediante oficio a la Junta Local Ejecutiva
correspondiente, sealando el motivo y
las casillas que se modificarn.
212
No. de
actividad
La Junta Local concentrar las
solicitudes planteadas y a la brevedad
har la peticin por oficio a la DEOE, a
travs de las subdirecciones de
circunscripcin correspondientes.
La entrega al Consejo Distrital, se

realizar en la sesin posterior en la que
Entrega al Consejo
la JDE aprob el respectivo listado de
Distrital de la
casillas.
propuesta de
II-14 ubicacin de casillas JDE
En sesin de Consejo Distrital, su
aprobada por la Junta
Presidente entregar a sus integrantes la
Distrital.
propuesta de lista de ubicacin de
casillas aprobada por la Junta Distrital
Ejecutiva.
3.1.4. Visitas de examinacin por parte del Consejo Distrital a los lugares
propuestos para instalar casillas.
Cuadro 6
No. de
actividad
En reunin de trabajo con los consejeros
electorales y los representantes de los
partidos polticos, la Junta Distrital propondr
un calendario de recorridos por las secciones
propuestas para la instalacin de casillas,
programando primeramente verificar las
secciones en las cuales se propone instalar
casillas extraordinarias y especiales.
El programa de visitas deber considerar,

Planeacin de visitas hasta donde sea posible, la coincidencia de
de examinacin a agendas de los integrantes del Consejo y
cargo del Consejo deber incluir:
Distrital de los JDE
III-01
domicilios para CD a) Calendario de visitas;
ubicar casillas b) Nombre y cargo de los responsables de la
electorales. Junta de cada recorrido, y
c) Rutas y secciones por cubrir.
d) Relacin de participantes en cada
recorrido.
El 15 de febrero del ao de la eleccin, la

Junta Local Ejecutiva girar invitacin a los
OPL correspondientes, a efecto de que sus
funcionarios participen en la reunin de trabajo
y se puedan integrar en los trabajos de visitas
de examinacin de los lugares para ubicar
casillas. En todo caso, el programa ser
213
No. de
actividad
definido por los integrantes del Consejo
Distrital del INE.
El concentrado estatal de programas de visitas

de examinacin de los lugares propuestos
para la ubicacin de casilla los concentrar la
Junta Local Ejecutiva en una sola hoja de
Excel y lo remitir por correo electrnico a la
correspondiente, al da siguiente de su
recepcin.
En todo caso, el programa de visitas quedar

integrado a ms tardar al da siguiente en que
la JDE haya aprobado el listado de casillas
correspondiente.
Las visitas iniciarn en los lugares propuestos
para la ubicacin de casillas extraordinarias y
especiales.
En cada visita de examinacin deber

participar personal del INE y miembros del
Consejo Distrital, se procurar que asistan, en
su caso, funcionarios de los OPL.
Al trmino de cada visita se capturar la

informacin en el mdulo de Visitas de
Examinacin del Sistema de ubicacin de
casillas, especificando en el apartado de
Observaciones la informacin relevante sobre
cada visita (propuestas de cambios e
Visitas de
incidencias).
examinacin por
parte de los
III-02 CD, OPL Al concluir la actividad, la JDE elaborar un
integrantes de los
informe, sealando, en su caso, las
consejos distritales
observaciones formuladas. Dicho informe lo
remitir a la JLE respectiva, en los plazos que
determine la instancia superior.
Asimismo, el VOE de la JLE elaborar un

informe estatal con los resultados obtenidos,
sealando los periodos de inicio y conclusin
y, en su caso, las observaciones formuladas
por los funcionarios asistentes, as como los
ajustes realizados y la validacin de la
informacin capturada en el sistema.
Dicho informe lo remitir a la DEOE, a travs

de la Subdireccin de Circunscripcin
Plurinominal correspondiente, en los plazos
que determine la DEOE.
Apoyar a los En caso de nuevas propuestas de casillas
III-03 integrantes del JDE extraordinarias y/o especiales, se proveer a
Consejo Distrital en el los miembros del Consejo Distrital de los
214
No. de
actividad
anlisis de la lista de elementos legales y tcnicos que justifiquen
lugares para la su inclusin.
extraordinarias y
especiales y atender
las observaciones
formuladas.
En su caso, elaborar
y/o actualizar en el
Sistema de Ubicacin
de Casillas, la ficha
tcnica de casillas
especiales y
extraordinarias Se deber cuidar que la informacin a
JDE
III-04 originadas de las incorporar y/o modificar en el sistema no
CD
observaciones presente inconsistencias.
durante las visitas de
examinacin y/o del
nuevo corte del
Padrn y Lista
Nominal.
Realizar, en su caso,
cambios a la
propuesta inicial del Derivado de las visitas de examinacin, se
nmero y/o ubicacin considerar la procedencia de las
de casillas observaciones de los integrantes del Consejo
extraordinarias, as Distrital y/o miembros de la Junta; se
VE
como a la capturar de inmediato en el Sistema de
VOE
III-05 conformacin de Ubicacin de Casillas los ajustes
VRFE
localidades y/o correspondientes, en el mdulo de Especiales
Dtal.
manzanas, propuesta y Extraordinarias, y se validar la
por la Junta Distrital conformacin de acuerdo a lo establecido en
Ejecutiva, derivadas el documento correspondiente.
de las observaciones
durante las visitas de
examinacin.
215
No. de
actividad
En su caso, en reunin de trabajo la JDE
analizar la situacin de estas secciones,
Verificar y validar la estableciendo claramente la (s) causa (s).
informacin de Para el caso de las secciones de ms-menos
aquellas secciones de 100 electores, la Junta Distrital notificar a
que presentan la JLE respectiva y est a la DEOE y solicitar
dificultades para la opinin tcnica a la VRFE de la JLE para
instalar casillas por determinar su situacin.
altor riesgo,
instalaciones navales Se actualizar la informacin en el formato
III-06 JDE correspondiente, mismo que el VOE de la
y militares y de
menos de 100 Junta Distrital remitir a la Junta Local
electores en Lista Ejecutiva respectiva.
Nominal, y aquellas
que teniendo ms de Al da siguiente de concluidas las visitas de
100 electores tienen examinacin, los rganos distritales enviarn
menos por migracin a la Junta Local los reportes correspondientes;
y otras causas. el reporte concentrado estatal lo remitir el
VOE de la Junta Local a la DEOE, a travs de
la Subdireccin de Circunscripcin respectiva.
La Junta Distrital Ejecutiva, en reunin de
trabajo, revisar los datos proporcionados por
la DERFE y determinar el nmero de casillas
propuesto al Consejo a partir del nuevo corte
estadstico.
Determinar el nmero
de casillas
La Junta Local informar al OPL
electorales conforme
correspondiente, sobre los ajustes efectuados
al estadstico del
a los listados de casillas.
padrn y del listado
nominal por seccin,
La UNICOM actualizar la informacin del
localidad y manzana
Padrn Electoral y Lista Nominal en el Sistema
que entregue la
de Ubicacin de Casillas.
III-07 Direccin Ejecutiva JDE
del Registro Federal
Lo anterior, conforme a los plazos que
de Electores.
determinen la DEOE-DERFE-UNICOM.
El corte del Padrn y
De lo anterior se informar a los integrantes
Lista Nominal ser el
del Consejo Distrital en reunin de trabajo que
que acuerden la
celebren das antes de la sesin de
DEOE-DERFE-
aprobacin de casillas.
DECEYEC.
La Junta Local Ejecutiva correspondiente dar
un seguimiento puntual a los ajustes de la
informacin que realicen en el sistema los
rganos distritales correspondientes.
Concluir la
Una vez concluidas las visitas de
asignacin directa de
examinacin, deber concluirse tambin con
casilla a los
la asignacin directa de casillas bsicas o
ciudadanos mal VRFE
III-08 extraordinarias a los ciudadanos mal
referenciados de las Dtal.
referenciados, deber notificarlo al da
secciones con
siguiente por escrito a los vocales Ejecutivo y,
casillas
de Organizacin de la JDE, as como a los
extraordinarias.
216
No. de
actividad
vocales del Ejecutivo, de Organizacin
Electoral y del RFE de la JLE.
Liberar en el Portal de Para poder liberar la conformacin de casillas
Servicios extraordinarias, se deber verificar que las
VRFE
Cartogrficos la localidades y manzanas que correspondan no
III-09 VOE
conformacin de se hubieran afectado por la resolucin de
Dtal.
casillas ciudadanos mal referenciados en la seccin.
extraordinarias.
Los vocales de OE y del RFE de la JDE
debern concluir en esa fecha la conformacin
de las casillas extraordinarias en el Sistema de
Ubicacin de Casillas.
Notificar la
En el Portal de Servicios Cartogrficos
conclusin de la
verificarn la correcta distribucin de
conformacin de
manzanas y localidades.
localidades y VE
manzanas asignadas VOE
III-10 El Vocal Ejecutivo Distrital notificar por
a las casillas VRFE
escrito a la Junta Local correspondiente que la
extraordinarias para Dtal.
CONFORMACIN DE LOCALIDADES Y
ser aprobadas por el
MANZANAS asignadas a las casillas
Consejo Distrital.
extraordinarias es DEFINITIVA.
La Junta Local Ejecutiva validar la
informacin en el Portal de Servicios
Cartogrficos y lo comunicar inmediatamente
mediante oficio a las direcciones ejecutivas de
OE, CEYEC y RFE.
3.1.5. Aprobacin de acuerdos de las listas de ubicacin de casillas por los

consejos distritales
Cuadro 7
No. de
actividad
En la sesin el Presidente del Consejo
Distrital presentar un informe sobre los
recorridos de examinacin de los
lugares para ubicar casillas especiales
y extraordinarias, y propondr el
Acuerdo para la aprobacin de
Aprobacin en sesin instalacin de las mismas.
extraordinaria del
Consejo Distrital de la En el caso de elecciones concurrentes,
IV-01 lista de ubicacin de CD la Junta Local Ejecutiva con el
casillas especiales y suficiente tiempo de anticipacin,
extraordinarias. deber girar invitacin al OPL
correspondiente, a efecto de que sus
funcionarios asistan a la citada sesin.
La aprobacin se realizar en los plazos

que para tal efecto se determinen en el
Plan y Calendario Integral del Proceso
Electoral.
217
No. de
actividad
Inmediatamente despus de concluida

la sesin, se remitir al Consejo Local
correspondiente, copia de la lista
aprobada.
El Presidente del Consejo Local

entregar a sus integrantes y al OPL,
mediante oficio y en medio magntico,
copia de las listas de ubicacin de
casillas especiales y extraordinarias
aprobadas por los consejos distritales
en la entidad federativa.
Al da siguiente de la aprobacin de
casillas por parte del Consejo Distrital,
se cerrar el Sistema de Ubicacin de
Casillas; solo se podr abrir para
modificar, de manera excepcional,
mediante oficio de la JLE
correspondiente y dirigido a la DEOE
con copia a DERFE y DECEYEC,
especificando las secciones, casillas y
motivo por el que se modifican.
Los formatos de notificacin se
imprimirn directamente del Sistema de
Ubicacin de Casillas, en el Mdulo de
Notificar a los
Anuencias impresin de notificacin.
responsables y/o dueos
de los inmuebles donde
En el caso de los cambios de domicilio
se propone la ubicacin
VOE que se aprueben para instalar casillas
IV-02 de la(s) casilla(s) que su
Dtal. posteriores a la aprobacin por parte
domicilio fue aprobado
del Consejo Distrital, la notificacin
por el Consejo Distrital
deber realizarse a ms tardar a los 3
para instalar casilla(s).
(tres) das siguientes de la aprobacin
por parte de dicho rgano.
Verificar y validar la Se actualizar la informacin del Anexo

informacin de aquellas correspondiente, mismo que el VOE de
casillas que presentan la Junta Distrital remitir a la Junta
dificultades por difcil Local Ejecutiva respectiva, en los
acceso, por problemas plazos que determine la DEOE.
polticos y conflictos
sociales; con El Anexo deber contener la relacin
instalaciones navales y/o definitiva de secciones electorales con
IV-03 VOE Dtal.
militares as como instalaciones navales y/o militares, y
aquellas con menos de donde no se instalarn casillas, as
100 electores en Lista como los datos de las casillas
Nominal, y aquellas que aprobadas en donde votarn dichos
teniendo ms de 100 electores.
electores tienen menos
por migracin u otras Los reportes distritales se enviarn a la
causas; Junta Local; el reporte concentrado
218
No. de
actividad
estatal lo remitir el VOE de la Junta
Local a la DEOE, a travs de la
correspondiente, en los plazos que
determine la DEOE.
El Presidente del Consejo Distrital
presentar un informe sobre los
recorridos de examinacin de los
lugares para ubicar casillas bsicas y
contiguas y propondr el Acuerdo por el
que se aprueba el nmero y ubicacin
de estas casillas, as como, en su caso,
los ajustes correspondientes a las
casillas extraordinarias y especiales.
Asimismo, en su caso, presentar el

Acuerdo por el que se determina la
casilla en la que emitirn su voto los
ciudadanos de las secciones con
menos de 100 electores o ms de 100
pero que en realidad son menos; los
ciudadanos de las secciones ubicadas
Aprobar la lista que en instalaciones navales y/o militares y
contiene el nmero y que no se obtuvo la anuencia para
ubicacin de las casillas instalar casilla(s), as como aquellos
electorales bsicas y que tienen su domicilio en secciones
contiguas a instalarse en que presentan dificultades por difcil
la Jornada Electoral, as acceso, por problemas polticos,
como, en su caso, los conflictos sociales y otras causas,
IV-04 CD
ajustes al listado de donde no se instalarn casillas.
extraordinarias y En todo caso, el citado Acuerdo deber
especiales, aprobado el contener solo los supuestos que se
17 de marzo del ao de la presenten en el Distrito.
eleccin.
Inmediatamente despus de concluida
la sesin, se remitir mediante oficio al
Consejo Local copia de la propuesta
aprobada; el Presidente del Consejo
Local entregar a la brevedad a sus
integrantes y, dentro de los 3 (tres) das
siguientes a su aprobacin, a los OPL,
mediante oficio y en medio magntico,
copia de las listas aprobadas por los
consejos distritales en la entidad
federativa.
Si se hubiera modificado la lista inicial

de las casillas espaciales y/o
extraordinarias aprobadas por el
Consejo Distrital, se debern capturar
de inmediato los ajustes en el Sistema
de Ubicacin de Casillas, de lo contrario
219
No. de
actividad
no se producir el listado nominal
correspondiente de estas ltimas.
Si el ajuste de las casillas

extraordinarias no impacta la
conformacin de localidades y
manzanas, solo proceder a realizar los
ajustes correspondientes en el Sistema
de Ubicacin de Casillas; por ejemplo,
cambio de domicilio, pero ubicado en la
misma localidad y/o manzana.
Al da siguiente de la aprobacin de
casillas, se cerrar el sistema para
evitar que se modifique la informacin
de las casillas aprobadas.
En el caso de elecciones concurrentes,

la Junta Local Ejecutiva con el
suficiente tiempo de anticipacin,
deber girar invitacin al OPL
correspondiente, a efecto de que sus
funcionarios asistan a la citada sesin.
La aprobacin se realizar en los plazos

que para tal efecto se determinen en el
Plan y Calendario Integral del Proceso
Electoral.
Ordenar la publicacin de En el texto del Acuerdo aprobado por el
la lista de ubicacin de Consejo Distrital, deber incluirse el
casillas aprobadas por el Presidente punto relativo a la publicacin.
IV-05
Consejo Distrital en los de CD
lugares de mayor La publicacin se realizar conforme al
concurrencia del distrito. procedimiento que determine la DEOE.
Efectuar la edicin de la El VE de la Junta Distrital gestionar lo
lista de ubicacin de necesario para que la lista de ubicacin
casillas para su difusin de casillas sea difundida en los lugares
en los lugares de mayor VE ms concurridos del distrito y en la
IV-06
concurrencia en el distrito Dtal. medida de lo posible en medios
y en los medios electrnicos.
electrnicos de que
disponga el Instituto.
Se recomienda invitar a los integrantes
Colocar la lista de
del Consejo Distrital para que verifiquen
ubicacin de casillas en
el cumplimiento a lo establecido en la
los edificios y lugares
Ley de la materia. Comprobar que las
pblicos ms concurridos
listas permanezcan en los lugares en
del distrito y/o en los
IV-07 JDE que fueron colocadas y, en su caso,
lugares que para tal
reponer los listados daados.
efecto determine el
Consejo Distrital, y
Con el suficiente tiempo de
levantar Acta
anticipacin, la Junta Local Ejecutiva
Circunstanciada.
invitar por escrito a los OPL, a efecto
220
No. de
actividad
de que sus funcionarios asistan al
desarrollo de la actividad en campo.
Al da siguiente de concluida la
actividad, se informar a la DEOE sobre
el desarrollo de la actividad, a travs de
las subdirecciones de circunscripcin.
Los organismos pblicos locales

debern difundir las listas en sus
pginas de internet y otros medios que
estimen pertinentes.
Verificar y validar la El anexo correspondiente se enviar a
informacin de aquellas la Junta Local a ms tardar al segundo
secciones que presentan da de recibido el corte definitivo de
dificultades por contar Listado Nominal; el reporte concentrado
con menos de 100 estatal lo remitir el VOE de la Junta
IV-08 electores y aquellas que JDE Local a la DEOE, a travs de la
teniendo ms de 100 Subdireccin de Circunscripcin
electores en Lista correspondiente a ms tardar al tercer
Nominal, tienen menos da de la fecha en que los rganos
por migracin y otras distritales del INE reciban el corte
causas. definitivo de Lista Nominal.
Con anticipacin la Junta Local
Ejecutiva deber informar por escrito a
los OPL correspondientes, sobre los
ajustes a las listas de ubicacin de
casillas, remitindole copia simple de la
relacin de los ajustes aprobados por el
consejo distrital respectivo.
En caso de ajustes a la
lista de ubicacin de Las modificaciones a la informacin se
casillas por causas realizarn en el Sistema de Ubicacin
JDE
IV-09 supervenientes, realizar de Casillas, solicitando por escrito a la
CD
reuniones de trabajo con DEOE la apertura del mismo.
los integrantes del
Consejo Distrital. Para ello, la Junta Local Ejecutiva
recopilar las peticiones de los rganos
distritales (oficios), y elaborar la propia
anexando las de dichos rganos, para
solicitar a la Subdireccin de
Circunscripcin correspondiente la
apertura del sistema y realizar los
ajustes respectivos.
En su caso, notificar por Es importante considerar el nmero de
escrito a los ciudadanos ciudadanos a los que se les entregarn
de las secciones con las notificaciones de la casilla en que
menos de 100 electores emitirn su voto, a fin de programar los
en la Lista Nominal o tiempos de ejecucin de la actividad.
IV-10 JDE
aquellas que teniendo
ms de 100, el nmero se Personal administrativo y temporal de
hubiera reducido por las juntas distritales, bajo la
migracin u otra causa, responsabilidad y coordinacin de los
as como de aquellas presidentes de los consejos distritales,
221
No. de
actividad
ubicadas en instalaciones comunicarn (a travs de escrito,
navales y/o militares y perifoneo y cartel) a los ciudadanos la
que no se obtuvo la seccin y casilla en la que votarn,
anuencia para instalar
casilla(s), la casilla de la Una vez concluida la actividad y en los
seccin en la que emitirn plazos establecidos en los documentos
su voto. normativos que determinarn los
periodos de ejecucin de las
actividades, la Junta Distrital Ejecutiva
comunicar por oficio a la Junta Local
Ejecutiva correspondiente la conclusin
de la actividad.
Asimismo, la Junta Local deber remitir

el concentrado estatal a la respectiva
Subdireccin de Circunscripcin, en los
plazos que determine la DEOE.
Verificar y validar la La actualizacin de la informacin del
informacin de aquellas anexo respectivo deber remitirse a la
secciones que presentan Junta Local Ejecutiva en los plazos
dificultades por alto establecidos en los documentos
riesgo, difcil acceso, por normativos que determinarn los
problemas polticos y periodos de ejecucin de las
IV-11 JDE
conflictos sociales. actividades. Asimismo, la Junta Local
deber remitir el concentrado estatal a
la Subdireccin de Circunscripcin
correspondiente.
En su caso, realizar La fecha para realizar la sesin

sesin del Consejo respectiva estar sujeta a lo que
Distrital para la Presidente determine el Consejo Distrital, dentro
IV-12
aprobacin de los ajustes del CD del plazo establecido.
a la lista de ubicacin de
casillas.
Ordenar una segunda En el texto del Acuerdo de los ajustes a
publicacin de la lista de la lista de ubicacin de casillas deber
ubicacin de casillas en incluirse un punto relativo a la segunda
los lugares de mayor Presidente publicacin.
IV-13
concurrencia del distrito, del CD
con los ajustes
aprobados por causas
supervenientes.
En su caso, colocar la Esta actividad se realizar bajo los
lista de ubicacin de mismos criterios de la primera
casillas con los ajustes publicacin.
correspondiente, en los
edificios y lugares En los plazos definidos plazos definidos
IV-14 pblicos ms concurridos CD en los documentos normativos que
del distrito y/o en los determinarn los procesos de ejecucin
lugares que para tal de las actividades, se proceder a
efecto determine el informar a la DEOE, a travs de las
Consejo Distrital, y subdirecciones de coordinacin, sobre
el desarrollo de la actividad.
222
No. de
actividad
levantar acta
circunstanciada. La publicacin se realizar conforme al
procedimiento que determine la DEOE.
La Junta Local Ejecutiva

correspondiente deber informar al
OPL sobre la conclusin de la actividad.
Al da siguiente de concluida la
actividad, se proceder a informar a la
DEOE, a travs de las subdirecciones
de coordinacin, sobre el desarrollo de
la actividad.
El Consejo Distrital llevar a cabo el
proceso de validacin del Sistema de
Consulta en Casillas Especiales
(SICCE) y colocar las medidas de
proteccin en el equipo de cmputo.
Informar va correo electrnico, a la
Llevar a cabo las medidas Plurinominal correspondiente sobre la
necesarias a fin de recepcin de las contraseas de
IV-15 CD
garantizar la operacin de acceso de cada casilla especial.
las casillas especiales.
En la misma sesin deber nombrar, de
entre el personal adscrito a la vocala
del RFE, al operador de la computadora
porttil que se asignar a cada casilla
especial.
Por ltimo, realizar la demostracin de
la operacin del SICCE.
Se deber publicar en los diarios de
Los trabajos para la
mayor circulacin regional o local de la
publicacin del Encarte
Entidad y distritos electorales. La
debern realizarse en los
difusin deber considerar el uso de
plazos definidos en el en
IV-16 CL medios electrnicos.
el Plan y/o Calendario
Integral del Proceso
La publicacin se deber realizar
Electoral respectivo.
conforme al documento que para tal
efecto emita la DEOE.
4. Modelo de Casilla nica.
4.1. Concepto de la Casilla nica.
Como lo dispone el artculo 253 de la LGIPE, en los procesos electorales que se realicen
elecciones federales y locales concurrentes en una entidad, el Consejo General del Instituto
deber instalar una mesa directiva de casilla nica para ambos tipos de elecciones; dicha
denominacin de casilla nica corresponder al mismo tiempo a la tipologa legal
establecida histricamente, de acuerdo a sus circunstancias particulares: casillas bsicas,
contiguas, extraordinarias y especiales.
223
Su ubicacin, por lo tanto, deriva de esa otra condicin paralela, pero en general, las casillas
nicas debern ubicarse, como todas, en lugares que aseguren el fcil y libre acceso a los
electores y la instalacin de canceles o elementos modulares que garanticen el secreto en
la emisin del voto. Para la ubicacin de las casillas se preferirn en el siguiente orden: las
escuelas, oficinas pblicas, lugares pblicos y domicilios particulares; segn lo establecido
en los artculos 253 y 255 de la LGIPE.
Si bien la implementacin de la casilla nica favorece una mejor distribucin en los espacios
abiertos seleccionados por los consejos distritales, puesto que reduce al cincuenta por
ciento el nmero de casillas y casi en la misma proporcin el equipamiento necesario,
deber considerarse que los partidos polticos, incluidos los partidos locales, podrn tener
presentes hasta dos representantes, as como la posibilidad de que existan representantes
de candidatos independientes.
Toda casilla contigua debe instalarse en el domicilio donde se instale la casilla bsica,
siempre que sea posible. De lo contrario, se instalar en los domicilios adyacentes a aqul
en donde se instale la casilla bsica, atendiendo a la concentracin y distribucin de los
electores.
Conforme a lo dispuesto por el artculo 258 de la LGIPE, cuando las condiciones geogrficas
de infraestructura o socioculturales de una seccin hagan difcil el acceso de todos los
electores residentes en ella a un mismo sitio, podr acordarse la instalacin de varias
casillas extraordinarias en lugares que ofrezcan un fcil acceso a los electores. Para cada
propuesta de ubicacin de casillas extraordinarias se debe presentar una ficha tcnica que
la justifique.
Los consejos distritales, a propuesta de las juntas distritales ejecutivas, determinarn la

instalacin de casillas especiales para la recepcin del voto de los electores que se
encuentren transitoriamente fuera de la seccin correspondiente a su domicilio y podrn
instalarse hasta 10 casillas especiales en cada distrito electoral.
La operacin de las casillas especiales requiere de elementos tcnicos que brinden certeza
y confiabilidad al sufragio y agilidad a la votacin. Desde la eleccin de 2009, se implement
el Sistema de Consulta en Casillas Especiales (SICCE), sistema informtico que ha
facilitado a los funcionarios de las mesas directivas de casillas especiales revisar la situacin
que guarda cada ciudadano sobre sus derechos polticos electorales y, en su caso, las
elecciones por las que puede votar, a travs de la consulta en las bases de datos contenidas
en el equipo de cmputo porttil que les es proporcionado.
Por lo que corresponde a la documentacin y materiales electorales que sern utilizados en

la casilla nica, el Instituto es responsable de establecer las directrices, criterios y formatos
para ambas elecciones, aunque el OPL de cada entidad federativa se encargar de producir
y proveer, debidamente organizados por casilla, los que correspondan a las elecciones
locales, de acuerdo a lo sealado en el artculo 32, prrafo 1, inciso a), fraccin V, de la
LGIPE.
Asimismo cada OPL se har cargo de los materiales didcticos correspondientes a las
elecciones locales que los CAE utilizarn para los simulacros que comprende la capacitacin
de los funcionarios de casilla.
224
En la casilla nica ser necesaria solamente una marcadora de credenciales, lo mismo que
la provisin regular de marcadores del voto y aplicadores de lquido indeleble
correspondientes a una sola casilla, que sern aportados por el Instituto.
Por el contrario, es importante considerar la provisin de dos canceles de votacin por casilla
nica, ya que el elector proceder a marcar su voto en una cantidad mayor de boletas que
lo acostumbrado en una casilla federal o local.
Para este fin, cada autoridad electoral proveer de un cancel de votacin cuyo uso ser
indistinto durante el desarrollo de la votacin.
El mismo tratamiento corresponde a las calculadoras que se proveen para apoyo de las
operaciones aritmticas que implica el conteo de los votos: el Instituto proveer una y cada
OPL otra ms para el cmputo de las elecciones locales.
En cuanto a los supervisores electorales y CAE, que realizan las tareas de capacitacin y
asistencia electoral en apoyo a los consejos y juntas ejecutivas distritales, el Instituto definir
el nmero y asignacin por entidad, distrito y reas de responsabilidad, de conformidad con
lo dispuesto en el artculo 303 de la LGIPE. Los costos correspondientes a honorarios,
gastos de campo y otros necesarios para el desarrollo de sus funciones, se dividirn
equitativamente entre el Instituto y el OPL de cada entidad, precisando los detalles en los
convenios que al efecto se celebren.
Tambin se dividir equitativamente la participacin financiera del Instituto y de cada OPL

en relacin con el gasto ocasionado con motivo del equipamiento de la casilla nica, las
diversas publicaciones de los lugares e integracin de las mesa directivas de casillas, los
materiales didcticos de la capacitacin, la distribucin de la documentacin y materiales
electorales a los presidentes de las MDC, la alimentacin de los funcionarios de las mesas
directivas el da de la eleccin, los mecanismos para el traslado de los paquetes electorales
a sus respectivos rganos competentes y la limpieza, en su caso, de los lugares utilizados
para instalar las casillas electorales.
4.2. Los funcionarios de casilla y sus atribuciones.
Con fundamento en lo establecido en los artculos 273 al 304 de la LGIPE, en este apartado
se presenta una descripcin de las actividades de los funcionarios de la mesa directiva de
casilla nica en las diferentes fases de la jornada electoral.
Preparacin e instalacin de la casilla
Presidente:
Lleva la documentacin y el material electoral a la casilla y revisa que estn

completos.
Revisa el nombramiento de los funcionarios de casilla, de los representantes de

partido poltico o de candidato independiente y la acreditacin de los observadores
electorales.
Si el lugar donde se va instalar la casilla, no rene los requisitos legales, los

funcionarios de la mesa directiva de casilla pueden cambiar su ubicacin, siempre y
225
cuando sea dentro de la misma seccin. En su caso, pega el aviso del cambio de
ubicacin de la casilla, en el cual indica el nuevo domicilio.
Revisa que la documentacin y el material estn completos, ante los representantes

de partido poltico y de candidato independiente presentes.
Junto con los escrutadores arman las urnas, muestra que estn vacan y las colocan
en un lugar a la vista.
Junto con los escrutadores, arma y coloca el cancel electoral en un lugar que
garantice la libertad y el secreto del voto.
El presidente saca los aplicadores de lquido indeleble y muestra que tienen el cintillo
de seguridad.
Con ayuda de los escrutadores, el presidente coloca en el exterior de la casilla el

cartel de identificacin de la misma para orientar a los electores.
Firma en el apartado de instalacin de la casilla de las dos actas de la Jornada

Electoral.
Secretario 1:
En su caso, en el Acta de la Jornada Electoral de la eleccin federal anotan

brevemente en el apartado correspondiente la causa del cambio y registraran el
nuevo domicilio. Asimismo en las hojas de incidentes.
Cuenta una por una las boletas de la eleccin federal ante los representantes de los
partidos polticos y candidatos independientes que se encuentren presentes,
conforme a lo establecido en el artculo 86, inciso b) de la LGIPE.
Llena el apartado de instalacin del acta de la jornada electoral federal.
En su caso, llena las hojas de incidentes.
Firma en el apartado de instalacin de la casilla de las dos actas de la Jornada

Electoral.
Secretario 2:
Cuenta una por una las boletas de las elecciones locales ante los representantes de
los partidos polticos y candidatos independientes que se encuentren presentes,
conforme a lo establecido en el artculo 86, inciso b) de la LGIPE.
Llena el apartado de instalacin del acta de la jornada electoral local.
En su caso, llena las hojas de incidentes.
226
Escrutadores:
Ayudan al presidente a armar las urnas y el cancel electoral.
Firman en el apartado de instalacin de la casilla de las dos actas de la Jornada

Electoral.
Suplentes generales:
En caso necesario, ocupan un cargo en la mesa directiva de casilla.
Desarrollo de la votacin
Presidente:
Anuncia el inicio de la votacin, misma que nunca debe empezar a recibirse antes
de las 8:00 a.m.
Identifica al elector.
Desprende de los blocs una boleta de cada eleccin.
Entrega las boletas al elector.
Mantiene el orden en la casilla.
En su caso, solicita el auxilio de miembros de corporaciones o fuerzas de seguridad

pblica para mantener el orden en la casilla.
Secretario 1:
Revisa que el nombre de cada elector aparezca en la lista nominal o en la lista

adicional.
Marca con el sello que contiene la leyenda VOT y el ao que corresponda a la

eleccin, junto al nombre de cada elector en la lista nominal o en la lista adicional.
En su caso, llena las hojas de incidentes y los registra en el acta de la jornada

electoral federal.
Recibe los escritos de incidentes de la eleccin federal, de los representantes de

partido poltico o de candidato independiente.
Llena el apartado de cierre de la votacin del acta de la jornada electoral federal.
Secretario 2:
Llena la Relacin de ciudadanos que no se les permiti votar por no encontrarse en

la lista nominal de electores definitiva con fotografa.
227
En su caso, llena las hojas de incidentes y los registra en el acta de la jornada
electoral de las elecciones locales.
Recibe los escritos de incidentes para las elecciones locales, de los representantes
de partido poltico o de candidato independiente.
Junto con los escrutadores: marca la credencial de elector, pone lquido indeleble en
el dedo pulgar derecho del elector y regresa su credencial para votar a cada elector.
Llena el apartado de cierre de la votacin del acta de la jornada electoral de las

elecciones locales.
Escrutadores:
Ayudan al secretario 2 a marcar la credencial de elector, poner lquido indeleble en

el dedo pulgar derecho del elector y regresar su credencial para votar a cada elector.
Orientan al elector sobre el lugar donde est el cancel y las urnas donde deben
depositar sus votos.
Conteo de los votos y llenado de las actas
Presidente:
Abre, una por una, las urnas, extrae los votos y muestra que quedaron vacas.
Supervisa la clasificacin y el conteo de los votos.
Secretario 1:
Cancela las boletas de las elecciones federales que no se usaron y las cuenta.
Llena el cuadernillo para hacer las operaciones y el acta de escrutinio y cmputo de

la eleccin federal.
En su caso, registra los incidentes que se presentaron durante el escrutinio y

cmputo para el expediente de la eleccin federal.
Recibe los escritos de protesta de los representantes de partido poltico o de

candidato independiente para el expediente de la eleccin federal.
Entrega a los representantes de partido poltico o de candidato independiente copia

de la documentacin federal.
Llena el Recibo de copia legible de las actas de casilla entregados a los

representantes de los partidos polticos y candidatos independientes.
Secretario 2:
Cancela las boletas de las elecciones locales que no se usaron y las cuenta.
228
Llena el cuadernillo para hacer las operaciones y las actas de escrutinio y cmputo
de las elecciones locales.
En su caso, registra los incidentes que se presentaron durante el escrutinio y

cmputo para el expediente de la eleccin local.
Recibe los escritos de protesta de los representantes de partido poltico o de

candidato independiente para el expediente de la eleccin local.
Entrega a los representantes de partido poltico o de candidato independiente copia

de la documentacin de la eleccin local.
Llena el Recibo de copia legible de las actas de casilla entregados a los

representantes de los partidos polticos y candidatos independientes.
Primer escrutador:
Cuenta en dos ocasiones la lista nominal la cantidad de ciudadanos que votaron.
En caso de haber recibido la lista adicional, cuenta el total de marcas con la leyenda
VOT y el ao de la eleccin.
Cuenta en la Relacin de los representantes de los partidos polticos y de candidato

independiente ante la mesa directiva de casilla el nmero de representantes que
tienen la marca con la leyenda VOT y el ao de la eleccin que corresponda.
Ayuda al segundo y/o tercer escrutador en la clasificacin y conteo de los votos.
Segundo escrutador:
Cuenta los votos que sacaron de la urna federal.
Clasifica y cuenta los votos vlidos y los votos nulos de la eleccin federal.
Tercer escrutador:
Cuenta los votos que sacaron de las urnas de las elecciones locales.
Clasifica y cuenta los votos vlidos y los votos nulos de las elecciones locales.
Integracin del expediente de casilla y del paquete electoral.
Presidente:
Integra los expedientes de casilla.
Guarda en sobres los votos vlidos, los votos nulos, las boletas sobrantes y el resto
de la documentacin electoral.
229
Integra el paquete electoral.
Secretario 1:
Ayuda al presidente en la integracin de los expedientes y sobres de la eleccin

federal.
Ayuda a integrar el paquete electoral de la eleccin federal.
Secretario 2:
Ayuda al presidente en la integracin de los expedientes y sobres de las elecciones

locales.
Ayuda a integrar el paquete electora de la eleccin local.
Escrutadores:
Junto con el presidente y el secretario, integran los expedientes y los sobres de la

eleccin federal y las elecciones locales.
Colaboran en la integracin de los paquetes electorales.
Publicacin de resultados y clausura de casilla
Presidente:
Firma los carteles de resultados, y los fija en un lugar visible en el exterior de la

casilla.
Secretario 1:
Llena el cartel de resultados de la votacin federal en la casilla.
Llena la constancia de clausura de casilla de la eleccin federal.
Entrega el paquete electoral de la eleccin federal.
Secretario 2:
Llena el cartel de resultados de la votacin local en la casilla.
Llena la constancia de clausura de casilla de las elecciones locales.
Entrega el paquete electoral de la eleccin local.
Escrutadores:
Desarman el cancel y las urnas.
230
Traslado de los paquetes de resultados a los rganos electorales respectivos:
Presidente:
Bajo su responsabilidad har llegar los paquetes y los expedientes de casilla a los
rganos electorales, ya sea en forma personal o a travs de los mecanismos de
recoleccin acordados por los rganos electorales. Para ello podr designar a
cualquiera de los funcionarios de la casilla para que efecten la entrega de los
paquetes de resultados a los rganos electorales o mecanismos de recoleccin
respectivos.
Secretarios:
Podrn ser designados por el Presidente de la casilla, para que en auxilio de ste,
efecten la entrega de los paquetes de resultados al rgano electoral o mecanismo
de recoleccin correspondiente.
Escrutadores:
Podrn ser designados por el Presidente de la casilla, para que en auxilio de ste,
efecten la entrega de los paquetes de resultados al rgano electoral o mecanismo
de recoleccin correspondiente.
Para la entrega del paquete electoral federal, mediante acuerdo del consejo distrital
correspondiente, se designar el orden de prelacin del funcionario de la mesa
directiva de casilla, distinto al presidente, que tendr bajo su encargo la entrega del
paquete electoral en caso de que, este ltimo de manera justificada est impedido a
hacer la entrega o se haya establecido que debe entregar alguno de stos.
En lo que respecta a la remisin de los paquetes electorales de las elecciones

correspondientes al mbito local, as como la definicin del integrante de la mesa
directiva de la casilla nica que estar facultado para entregarlos a los rganos
electorales correspondientes; se estar a lo dispuesto en los convenios de apoyo y
colaboracin que se suscriban.
4.3. Modelo fsico de la casilla nica.
Las casillas deben ubicarse en lugares que renan los requisitos previstos en la LGIPE y,
adems, es recomendable observar que los lugares propuestos cumplan con los criterios
sealados en el artculo 229 del Reglamento de Elecciones.
En cuanto al mobiliario debe asegurarse que la casilla nica cuente con mesas y sillas
suficientes para el trabajo de los funcionarios de la mesa directiva de casilla; para ello es
necesario utilizar al menos dos o tres mesas o dos tablones para atender a los electores y
efectuar los escrutinios y cmputos simultneos; asimismo se recomienda equipar la casilla
con una veintena de sillas en promedio, especialmente en el caso de las que se instalan en
aulas, lo que apoyar la presencia de los representantes de partido y candidatos
independientes y un mejor control del espacio para la movilidad de los electores.
4.4. Secuencia de la votacin.
231
Los pasos a seguir durante la votacin son los siguientes:
1. El elector se presenta ante el presidente de la mesa directiva de casilla.

2. El elector muestra al presidente su credencial para votar.
3. El presidente le pide que le muestre su dedo pulgar derecho para comprobar que
no ha votado.
4. El presidente entrega la credencial para votar del elector al secretario.
5. El secretario 1 revisa que el nombre del elector aparezca en la lista nominal.
6. El presidente desprende de cada bloc una boleta y la entrega al elector.
7. El secretario 1 marca con el sello que contiene la leyenda VOT con el ao que
corresponda a la eleccin de que se trate, junto al nombre del elector en la lista
nominal.
8. El elector se dirige al cancel electoral.
9. Dentro del cancel el elector marca sus boletas con libertad y en secreto.
10. El elector deposita sus votos en las urnas.
11. El elector regresa a la mesa directiva.
12. El Secretario 2, ayudado por los escrutadores:
Marca la credencial para votar del elector;
Le pone lquido indeleble en el dedo pulgar derecho, y
Le regresa su credencial para que pueda retirarse.
El Instituto conservar el resguardo de los listados nominales utilizados en cada una de las
casillas nicas para ambos tipos de elecciones, y estar atento a los requerimientos que
sobre las elecciones locales haga la institucin jurisdiccional a travs de los OPL.
4.6. Los convenios de coordinacin y colaboracin INE-OPL.
En las clusulas de cada convenio que correspondan al mbito de la organizacin electoral,

capacitacin electoral y registro federal de electores, entre otros, debern considerarse los
aspectos relacionados con la operacin de la casilla nica.
4.7. La capacitacin, el seguimiento y la evaluacin del modelo.
Ser necesario que el Instituto desarrolle la capacitacin de los integrantes de las juntas
ejecutivas locales y distritales, as como de las autoridades electorales locales, previamente
al inicio del proceso electoral, o a ms tardar en el mes de octubre del ao previo a la
eleccin de que se trate.
Los contenidos de la capacitacin debern ser desarrollados en forma presencial y se

ofrecern materiales de apoyo para la multiplicacin correspondiente al personal del Instituto
y de los OPL.
Una vez iniciado el proceso electoral, convendr efectuar un seguimiento cercano de los
acuerdos operativos que se vayan adoptando entre las juntas ejecutivas y los OPL, de tal
forma que se atienda oportunamente cualquier circunstancia que pudiera incidir en demrito
de la coordinacin adecuada.
Finalmente, deber establecerse una evaluacin final de la aplicacin del modelo, que
permita su mejoramiento en los subsecuentes procesos electorales concurrentes.
232
5. Seguimiento a las actividades del procedimiento de ubicacin de casillas por
parte de los rganos delegacionales del Instituto y de los OPL.
Como parte de los trabajos que realizan las juntas distritales ejecutivas durante el perodo
de planeacin y ejecucin de las distintas etapas del procedimiento de ubicacin de casillas
electorales, se tiene previsto el seguimiento de estas actividades por parte de las juntas y
consejos locales, as como oficinas centrales del Instituto y los OPL.
Este seguimiento no solo brindar certidumbre en la realizacin de las distintas actividades

que conforman el procedimiento de ubicacin de casillas, sino que, adems permitir a las
juntas y consejos locales del Instituto supervisar, coordinar y orientar las actividades y, en
su caso, corregir las deficiencias o rezagos que pudieran presentarse; y a los OPL les
permitir conocer el desarrollo de las acciones institucionales en la materia.
Por otra parte, el seguimiento a las actividades al procedimiento de ubicacin de casillas por
parte de los rganos delegacionales del Instituto y, en su caso, de los OPL, se debern
ajustar a los plazos definidos en el Plan Integral y los documentos normativos en los que se
determinen los periodos de ejecucin de las actividades que para estos efectos apruebe el
Consejo General del Instituto.
5.1. Planeacin y recorridos a cargo de las juntas distritales ejecutivas.
El Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva, con el apoyo de los vocales de Organizacin
Electoral, Capacitacin Electoral y Educacin Cvica, y del Registro Federal de Electores,
supervisarn el desarrollo y cumplimiento de las siguientes actividades:
Proyeccin de casillas extraordinarias.
Elaboracin del anlisis distrital, para clasificar las secciones en grupos:
1. Secciones que requieren instalacin de casillas extraordinarias.

2. Secciones en las que se propone instalar casillas especiales.
3. Secciones con caractersticas especficas que pueden afectar la ubicacin de
casillas.
4. Secciones en las que se propone instalar casillas en lugar nuevo.
5. Secciones en las que hubo problemas en el proceso electoral inmediato anterior,
para instalar casillas (conflictos sociales y polticos y/o de comunicacin vas de
acceso y medios de comunicacin).
6. En su caso, secciones de nueva creacin por reseccionamiento.
Recepcin en las juntas distritales ejecutivas del Instituto del estadstico de padrn
electoral y lista nominal proporcionado por la DERFE, en sus diferentes cortes.
Identificacin de localidades y/o manzanas en las que se propondr instalar casillas

extraordinarias y bsicas.
Identificacin de localidades y/o manzanas que sern atendidas por las casillas
extraordinarias y bsicas.
233
Actualizacin la informacin de las secciones que tienen su domicilio en secciones
que presentan dificultades por difcil acceso, por problemas polticos y conflictos
sociales donde no sea posible la instalacin de casillas, en instalaciones navales y/o
militares y que no se obtuvo la anuencia para instalar casillas y con menos de 100
electores en lista nominal o ms de 100 pero que en realidad son menos.
Asignacin de casilla respecto de la georeferencia de los ciudadanos a nivel manzana

(mal referenciados) en las secciones propuestas con casillas extraordinarias.
Proyeccin del nmero de casillas por junta distrital.
Planeacin de los recorridos por la junta distrital ejecutiva para localizar lugares en
donde se ubicarn casillas.
Realizacin de los recorridos por la junta distrital ejecutiva para localizar lugares en
donde se ubicarn casillas.
Obtencin de anuencias de los propietarios, arrendatarios o responsables de los

inmuebles, al seleccionar un lugar para la instalacin de una o ms casillas y levantar
el inventario de necesidades para su equipamiento.
Captura en el Sistema de Ubicacin de Casillas, en el mdulo correspondiente, la

informacin de las casillas propuestas por la junta distrital, priorizando la incorporacin
de la informacin de las casillas especiales y extraordinarias.
Integracin y aprobacin de las listas de ubicacin de casillas que las juntas distritales
presentarn a sus respectivos consejos distritales.
Elaboracin las fichas tcnicas de las propuestas de casillas extraordinarias y

especiales.
Los integrantes de los consejos locales, as como los funcionarios de los OPL, participarn
en la realizacin y cumplimiento de las actividades.
El perodo de ejecucin deber ajustarse a los plazos definidos en el Plan y Calendario

Integral.
5.2. Recorridos de examinacin realizados por los consejos distritales.
De igual manera, en esta etapa los vocales Ejecutivo, de Organizacin Electoral,

Capacitacin Electoral y del Registro Federal de Electores de la Junta Local Ejecutiva
debern supervisar el cumplimiento y desarrollo de las tareas siguientes:
Celebracin de reuniones de trabajo para que los consejeros electorales y

representantes de los partidos polticos del rgano distrital conozcan el programa de
visitas.
El rgano local federal se cerciorar que los funcionarios de los OPL conozcan el
programa de visitas, para ello deber contar con los acuses de recibo de la entrega
del citado programa.
234
Realizacin de visitas de examinacin por las secciones electorales con el propsito
de verificar que los inmuebles propuestos renan los requisitos legales.
Ajustes la informacin de la lista de ubicacin de casillas propuestas por la junta

distrital en el Sistema de Ubicacin de Casillas.
Aprobacin por parte de los consejos distritales de las listas de ubicacin de casillas.
Actualizacin la informacin de las secciones que tienen su domicilio en secciones

sociales donde no sea posible la instalacin de casillas, en instalaciones navales y/o
militares y que no se obtuvo la anuencia para instalar casillas y con menos de 100
electores en lista Nominal o ms de 100 pero que en realidad son menos.
Determinacin del nmero de casillas electorales conforme al corte estadstico que

entregue la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores conforme a los
plazos que establezca el Acuerdo del Consejo General del INE.
El perodo de ejecucin deber ajustarse a los plazos definidos en el Plan y Calendario

Integral y en los documentos normativos que determinarn los periodos de ejecucin
de las actividades que para estos efectos apruebe el Consejo General del INE.
5.3. Aprobacin y publicaciones de las listas de ubicacin de casillas por parte de

los consejos distritales.
Durante las etapas de aprobacin y publicacin de las listas que contienen los domicilios
donde se ubicarn las casillas y los nombres de los funcionarios que integrarn las mesas
directivas, la junta y el consejo local y, en su caso, los funcionarios de los OPL, debern dar
seguimiento a las tareas que a continuacin se describen:
Conclusin de conformacin de localidades y/o manzanas asignadas a casillas

bsicas y extraordinarias aprobadas por el consejo distrital.
Verificacin de la asignacin de ciudadanos mal referenciados a casillas bsicas y

extraordinarias.
Aprobacin de la lista de ubicacin de casillas especiales y extraordinarias.
Aprobacin de la lista que contiene el nmero y ubicacin de las casillas bsicas y

contiguas a instalarse en la jornada electoral. En su caso, la aprobacin del Acuerdo
con los ajustes al listado de ubicacin de casillas extraordinarias y especiales.
En su caso, aprobacin del Acuerdo por el que se determina la casilla en la que

emitirn su voto los ciudadanos de las secciones con menos de 100 electores en lista
nominal o ms de 100 pero que en realidad son menos; los ciudadanos de las
secciones ubicadas en instalaciones navales y/o militares y que no se obtuvo la
anuencia para instalar casillas, as como aquellos que tienen su domicilio en secciones
sociales donde no sea posible la instalacin de casillas.
235
Entrega de las notificaciones a los propietarios o responsables de los inmuebles cuyo
domicilio fue aprobado por el consejo distrital para instalar la casilla.
Realizacin de ajustes al Sistema de Ubicacin de casillas (en caso de modificacin

de la lista aprobada por el consejo distrital).
Actualizacin de la ubicacin de casillas en la cartografa digitalizada.
Primera publicacin de la lista de lugares de ubicacin e integracin de mesas

directivas de casillas en los lugares pblicos ms concurridos del distrito y/o en los
lugares que para tal efecto determine el consejo distrital y en medios electrnicos.
Ajustes realizados en el sistema correspondiente a la ubicacin y/o integracin de

funcionarios de mesas directivas de casillas por causas supervenientes.
Aprobacin de los ajustes a la ubicacin y/o integracin de mesas directivas por

causas supervenientes.
Notificacin por escrito, adems de perifoneo o crtel, de la seccin y casilla en que

votarn los ciudadanos que habitan en las secciones con menos de 100 electores o
ms de 100 pero que en realidad son menos; los ciudadanos de las secciones
ubicadas en instalaciones navales y/o militares y que no se obtuvo la anuencia para
instalar casilla(s), as como aquellos que tienen su domicilio en secciones que
presentan dificultades por difcil acceso, por problemas polticos y conflictos sociales
donde no sea posible la instalacin de casillas.
Segunda publicacin de la lista de lugares de ubicacin e integracin de mesas

directivas de casillas en los lugares pblicos ms concurridos del distrito y/o en los
lugares que para tal efecto determine el consejo distrital.
El Vocal de Organizacin Electoral de la Junta Local Ejecutiva deber concentrar la

informacin que reporten las juntas distritales ejecutivas, a travs de los formatos anexos a
este documento, la revisar y validar en todos sus trminos y, en su caso, solicitar las
correcciones o aclaraciones que se consideren pertinentes.
La Vocala de Organizacin Electoral de la Junta Local es la instancia responsable de dar

seguimiento permanente a la captura de la informacin en el Sistema de Ubicacin de
Casillas y de validar la informacin que ah se consigne.
Por ltimo, es importante precisar que en caso de que se presenten elecciones

extraordinarias, las actividades a desarrollar para dicha eleccin en materia de ubicacin de
casillas, se ajustarn al calendario que para dichos efectos apruebe el Consejo General del
Instituto.
236
ANEXO 8.2
CAUSAS POR LAS QUE UN ELECTOR EN TRNSITO NO PUEDE VOTAR.
Clave Mensaje del sistema Explicacin
1 Solicitaste una nueva credencial que se El nombre del ciudadano no est

encuentra en resguardo y podrs recogerla registrado en la Lista Nominal ya que
despus de la eleccin. solicit una nueva credencial y no fue por
ella.
2 La credencial que presentas fue reportada al La credencial que presenta fue objeto de
INE como robada o extraviada. un reporte de robo al INE.
3 Por estar suspendido en tus derechos El elector fue dado de baja como resultado
polticos. de una resolucin de la autoridad judicial
que estableci la suspensin de sus
derechos polticos por haber cometido
delito grave.
4 La credencial que se presenta corresponde a La credencial corresponde a un registro

un registro que se dio de Baja por estar que se repeta en la Lista Nominal y fue
duplicado en la lista nominal. dado de baja.
5 No ests en lista nominal porque solicitaste El ciudadano solicit una nueva credencial
una nueva credencial que se encuentra en y no fue por ella en el plazo establecido por
resguardo lo que su registro fue dado de baja.
6 No ests presentando la credencial El ciudadano cuenta con una credencial

correspondiente a tu ltimo trmite. nueva producto de un trmite ante el INE
(correccin de datos o cambio de
domicilio)
7 Tu domicilio est en la misma seccin de El domicilio del ciudadano se encuentra en

esta Casilla Especial. Ve a la casilla que te la misma seccin que la Casilla Especial
corresponde. por lo que debe votar en la casilla bsica,
contigua o extraordinaria instala
especficamente para atender a los
ciudadanos de su seccin.
8 No se encuentra el elector en la Lista La credencial no fue localizada en la base

Nominal llama a INETEL de datos de esta Casilla Especial. Para
cualquier aclaracin puede acudir a las
oficinas del INE o llamar a INETEL al
018004332000.
9 La credencial que presentas corresponde a La Credencial corresponde a un registro

un ciudadano fallecido. que fue dado de baja debido a que se
report al INE que el ciudadano muri.
237
Clave Mensaje del sistema Explicacin
10 Tu nombre no est en la lista nominal porque Ciudadanos cuya credencial con

tu credencial tiene como ltimo recuadro 03, terminacin 03 09 o 12 perdi
09 o 12 vigencia.
11 Solicitaste tu inscripcin en la Lista Nominal El ciudadano fue dado de baja

de electores residentes en el extranjero. temporalmente de la Lista Nominal
correspondiente a la seccin del domicilio
asentado en su credencial para votar,
derivado de su inscripcin en la Lista
Nominal de electores residentes en el
extranjero.
238
ANEXO 8.3
FORMATO DE ACREDITACIN PARA OPERADOR DEL EQUIPO DE CMPUTO

RESPONSABLE/AUXILIAR DE LA CASILLA ESPECIAL DE LA SECCIN
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
Nombre: ___________________________________
Puesto: ____________________________________
Adscripcin:
________________________________
El Consejo Distrital con cabecera en _ del Estado

de
de conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales (LGIPE), y en cumplimiento al Acuerdo del Consejo General INE/CG / del
Consejo General y CD / del Consejo Distrital del estado de , le notifica que ha
sido designado Operador Responsable/Auxiliar del equipo de cmputo de la casilla especial que se
instalar en la seccin ubicada
en
del municipio o delegacin a las _____ horas del ____ de ____ de

____, para apoyar al Presidente de la Mesa Directiva de Casilla en la operacin del equipo de cmputo.
Atentamente.
CONSEJERO PRESIDENTE SECRETARIO
Nombre completo y firma Nombre completo y firma
Al recibir este nombramiento que me acredita como Operador del equipo de cmputo responsable/auxiliar
de la casilla especial de la seccin , en trminos de lo sealado en el artculo 88 de la LGIPE,
rindo la protesta de ley de guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
y las leyes que de ella emanen, cumplir con las normas contenidas en la Ley General de Instituciones
y Procedimientos Electorales y desempear leal y patriticamente la funcin que se me ha encomendado.
___________________________________________
Protesto como Operador responsable/auxiliar del
equipo de cmputo de la casilla especial
239
ANEXO 8.4
FORMATO DE GAFETE DE ACREDITACIN COMO OPERADOR

RESPONSABLE/AUXILIAR DEL EQUIPO DE CMPUTO DE LA CASILLA ESPECIAL
INSTALADA EN LA SECCIN
El presente acredita a
Como Operador(a)
Responsable/Auxiliar del equipo

de cmputo de la casilla especial
instalada en la
seccin
Para la jornada electoral del __

de _______ de _____
240
El presente se expide de conformidad con el Acuerdo
del Consejo Distrital por el que se autoriza al
operador responsable/auxiliar del equipo de cmputo
que apoyar al presidente de la mesa directiva en la
casilla especial
Nombre del operador Nombre del Consejero

del equipo de cmputo Presidente del Consejo
Distrital
Firma Firma
241
ANEXO 9.1
ESPECIFICACIONES TCNICAS DE LOS EMBLEMAS DE PARTIDOS POLTICOS LOCALES Y,

EN SU CASO DE CANDIDATOS INDEPENDIENTES
Las especificaciones tcnicas que debern contener los emblemas de Partidos Polticos Locales y, en
su caso de Candidatos Independientes, son:
1. Resolucin: Alta (300 puntos por pulgada).
2. Formato de archivo: PNG.
3. Tamao de la imagen: Superior a 1000 pixeles.
4. Peso del archivo: No mayor a 5 megabytes.
242
f) Los dems que establezca esta Ley.
2. Los representantes vigilarn el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y debern firmar todas
las actas que se levanten, pudindolo hacer bajo protesta con mencin de la causa que la motiva.
Artculo 259, prrafos 1, 3, 4 y 5 Artculo 273, prrafo 3
3. A solicitud de un partido poltico, las boletas electorales podrn ser rubricadas o selladas por uno de
1. Los partidos polticos, una vez registrados sus candidatos, frmulas y listas, y hasta trece das antes del
los representantes partidistas ante la casilla designado por sorteo, quien podr hacerlo por partes para
da de la eleccin, tendrn derecho a nombrar dos representantes propietarios y un suplente, ante cada
no obstaculizar el desarrollo de la votacin. En el supuesto de que el representante del partido que
mesa directiva de casilla, y representantes generales propietarios, tomando en consideracin lo siguiente:
result facultado en el sorteo se negare a firmar o sellar las boletas, el representante que en un principio
a) En eleccin federal cada partido poltico o Candidato Independiente, segn sea el caso, podr
lo haya solicitado tendr ese derecho. La falta de rbrica o sello en las boletas no ser motivo para
acreditar un representante propietario y un suplente, y
anular los sufragios recibidos. Acto continuo, se iniciar el levantamiento del acta de la jornada
b) En eleccin local cada partido poltico, coalicin, o Candidato Independiente, segn sea el caso,
electoral, llenndose y firmndose el apartado correspondiente a la instalacin de la casilla.
podr acreditar un representante propietario y un suplente.
Artculo 279, prrafo 5
3. Los representantes de los partidos polticos y de Candidatos Independientes ante las mesas directivas de
casilla y generales, podrn firmar sus nombramientos hasta antes de acreditarse en la casilla; as mismo, 5. Los representantes de los partidos polticos y de Candidatos Independientes ante las mesas directivas,
debern portar en lugar visible durante todo el da de la jornada electoral, un distintivo de hasta 2.5 por 2.5 podrn ejercer su derecho de voto en la casilla en la que estn acreditados, para lo cual se seguir el
centmetros, con el emblema del partido poltico al que pertenezcan o al que representen y con la leyenda procedimiento sealado en ste y el anterior artculo, anotando el nombre completo y la clave de la
visible de "representante". credencial para votar de los representantes al final de la lista nominal de electores.
4. Los representantes de los partidos polticos y de Candidatos Independientes recibirn una copia legible de
las actas a que se refiere el artculo 261, prrafo 1, inciso b), de esta Ley. En caso de no haber Artculo 282, prrafos 1
representante en las mesas directivas de casilla, las copias sern entregadas al representante general que
as lo solicite. 1. Los representantes de los partidos polticos y de Candidatos Independientes podrn presentar al
5. La entrega de las copias legibles a que se refiere el prrafo anterior se har en el orden de antigedad del secretario de la mesa directiva escritos sobre cualquier incidente que en su concepto constituya una
registro por partido poltico. infraccin a lo dispuesto por esta Ley.
2. El secretario recibir tales escritos y los incorporar al expediente electoral de la casilla sin que pueda
Artculo 261, prrafos 1 y 2 mediar discusin sobre su admisin.
Artculo 283.
1. Los representantes de los partidos polticos y de Candidatos Independientes debidamente acreditados ante
las mesas directivas de casilla tendrn los siguientes derechos: 1. Ninguna autoridad podr detener a los integrantes de las mesas directivas de casilla o a los representantes
a) Participar en la instalacin de la casilla y contribuir al buen desarrollo de sus actividades hasta su de los partidos y Candidatos Independientes durante la jornada electoral, salvo en el caso de delito
clausura. Tendrn el derecho de observar y vigilar el desarrollo de la eleccin; flagrante.
b) Recibir copia legible de las actas de instalacin, cierre de votacin y final de escrutinio elaboradas en
la casilla; Artculo 397.
c) Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos durante la votacin;
d) Presentar al trmino del escrutinio y del cmputo escritos de protesta; 1. El registro de los nombramientos de los representantes ante mesas directivas de casilla y generales, se
e) Acompaar al presidente de la mesa directiva de casilla, al consejo distrital correspondiente, para realizar en los trminos previstos en esta Ley.
hacer entrega de la documentacin y el expediente electoral, y
Este documento debe presentarse en original y copia
243
2. Los representantes vigilarn el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y debern f irmar todas
Artculo 259, prrafos 1, 3, 4 y 5 Artculo 273, prrafo 3
Artculo 283.
244
2. Los representantes vigilarn el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y debern f irmar todas
Artculo 259, prrafos 1, 3, 4 y 5. Artculo 273, prrafo 3
Artculo 283.
245
246
Anexo 9.2-F-3
247
Anexo 9.2-F-4
248
Anexo 9.2-F-5
249
Anexo 9.2-F-6
250
251
252
253
ANEXO 10.1
PROCEDIMIENTO PARA LA OPERACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE
REGISTRO DE PRECANDIDATOS Y CANDIDATOS
Seccin I. Responsabilidades de los operadores del Sistema
1 Disear, implementar, administrar, operar, UTF

validar y actualizar el Sistema Nacional de Permanente
Registro de Precandidatos y Candidatos (SNR).
2 Capacitar a personal del Instituto, del OPL y a UTF 10 das antes de que
partidos polticos (nacionales y locales), en el uso deba iniciarse con el
del SNR. uso del SNR.
Elaborar y publicar el manual de usuario del SNR,
en la pgina de internet del Instituto.
3 Informar mediante oficio a la UTF, el nombre del OPL 15 das antes de que
responsable de gestin del SNR, y el nombre de la deba iniciarse con el
persona que fungir como enlace con la UTF para uso del SNR.
atender cualquier requerimiento del sistema.
4 Informar mediante oficio a la UTF, el nombre del Partido poltico nacional 15 das antes de que
Responsable del SNR nacional o local. o local deba iniciarse con el
uso del SNR.
Presidente del partido
poltico
Partido poltico nacional o
Esta persona deber ser representante del
local
rgano interno a que se refiere el artculo 43 de
Responsable del SNR
la LGPP; ser responsable de la informacin
registrada en el SNR y de realizar las actividades
siguientes:
a) Administrar al interior de su partido, las
cuentas de usuarios para la operacin del
SNR;
b) Autorizar y crear la cuenta de un
responsable del SNR por entidad, en el caso
de los partidos polticos nacionales con
representacin local;
c) Aprobar en el SNR, dentro de los plazos
establecidos con su e.firma, la solicitud de
registro de las personas que de acuerdo con
las normas y requisitos establecidos por el
partido que representan hayan sido
aceptadas como precandidatos;
d) Autorizar en el SNR, dentro de los plazos
establecidos con su e.firma, la solicitud de
registro de las personas que de acuerdo con
las normas y requisitos establecidos por el
partido que representan hayan sido
254
seleccionados para postularlos como
candidatos, ante el Instituto o el OPL, segn
mbito de eleccin;
e) Cuando no se participe en un proceso
electoral, indicar en el SNR que no se llevar
a cabo precampaa o campaa.
5 Informar mediante oficio a la UTF, el nombre de Instituto 15 das antes de que
los responsables de gestin del SNR, y el nombre deba iniciarse con el
de la persona que fungir como enlace con la UTF uso del SNR.
para atender cualquier requerimiento del
sistema.
6 Proporcionar a la DEPPP, a la UTVOPL, a los OPL y UTF 5 das siguientes a la
a los Consejos Locales o Distritales, segn recepcin de los oficios.
corresponda, las cuentas de acceso de los
responsables de gestin de SNR.
7 Proporcionar a los partidos polticos nacionales y UTF 5 das siguientes a la
locales, las cuentas de acceso para los recepcin de los
responsables del SNR. oficios.
8 Registrar las sustituciones de los responsables del UTF 3 das siguientes a la
SNR de los partidos polticos nacionales y locales, y recepcin del oficio de
proporcionar sus cuentas de acceso al sistema. solicitud.
9 Configurar el proceso electoral (en el mbito DEPPP / OPL 48 horas siguientes a la
federal o local, segn corresponda), adjuntando aprobacin del plan y
el plan y calendario integral. calendario integral.
10 Habilitar el tipo y nmero de cargos a contender
en el proceso electoral (en el mbito federal o
local, segn corresponda, incluyendo los de
representacin proporcional), adjuntando el
documento soporte en el que consten dichos
cargos.
11 Configurar las fechas de inicio y fin del proceso
electoral, de precampaa, del apoyo ciudadano y
de campaa (mbito federal o local, segn
corresponda), adjuntando el plan y calendario
integral.
12 Capturar los topes de gastos de precampaa, de DEPPP / OPL 48 horas siguientes a la
obtencin del apoyo ciudadano y de campaa, aprobacin de los
para todos los cargos fiscalizables que acuerdos del Consejo
contendern (a nivel federal o local, segn General del Instituto o
corresponda) adjuntando el acuerdo. los Consejos Locales,
13 Configurar las coaliciones, candidaturas comunes segn corresponda, o
o alianzas electorales, (a nivel federal o local, cuando se realice
segn corresponda) adjuntado el convenio de alguna modificacin.
coalicin aprobado.
255
14 Capturar la informacin del financiamiento
pblico y lmites a las aportaciones de
financiamiento privado (a nivel federal o local,
segn corresponda) adjuntando el acuerdo.
15 Administrar al interior del partido, la estructura Partido poltico nacional

de usuarios que operan el SNR, de conformidad o local
con lo descrito en la Seccin V de este Anexo.
Responsable del SNR
16 Generar la cuenta del responsable del SNR a nivel Partido poltico nacional
local.
Responsable del SNR
17 Validar del mbito local, la configuracin electoral, UTF 48 horas siguientes a la
el tipo y nmero de cargos a contender en el configuracin que haya
proceso electoral, las fechas inicio y fin, los topes realizado el OPL.
de gastos de precampaa, de obtencin del apoyo
ciudadano y de campaa; as como los montos de
financiamiento pblico y lmites a las aportaciones
de financiamiento privado.
18 Validar del mbito local, las configuraciones de UTF
las coaliciones, candidaturas comunes o alianzas
electorales, correspondientes al mbito local
19 Generar y actualizar las listas de precandidatos, DEPPP / OPL Semanalmente
candidatos, aspirantes a candidaturas
independientes y candidatos independientes
registrados.
20 Publicar en la pgina del Instituto o del OPL, segn Instituto/ OPL 24 horas siguientes a la
corresponda, las listas actualizadas de aprobacin del registro
precandidatos, candidatos, aspirantes a por parte de los
candidaturas independientes y candidatos partidos polticos, o el
independientes registrados. INE, o el OPL, segn
corresponda, o cuando
se realice alguna
modificacin.
Seccin II. Especificaciones para el periodo de obtencin del apoyo ciudadano y

proceso de campaa de candidatos independientes
1 Llenar en el formulario de registro, disponible en Aspirante / Candidato De acuerdo con la fecha

la direccin electrnica que al efecto proporcione Independiente establecida en el plan y
el Instituto o el OPL, los datos de identificacin, calendario integral.
domicilio, y el informe de capacidad econmica;
as como aceptar el recibir notificaciones
256
electrnicas, de conformidad con lo descrito en
la Seccin VII del presente Anexo.
El llenado del formulario no otorga la calidad de

aspirante a candidato independiente, sta se
obtiene hasta el momento en que el Instituto o el
OPL, segn corresponda, aprueben el registro.
2 Aspirante / Candidato De acuerdo con la
Entregar ante la autoridad competente del
Independiente fecha establecida en el
Instituto o al OPL, segn corresponda, el formato
plan y calendario
de registro impreso y el informe de capacidad
integral.
econmica con firma autgrafa, junto con la
documentacin adicional que se seale en la
normativa aplicable.
De no cumplir con este requisito, o cuando no se
subsanen en tiempo y forma, las omisiones
sealadas por la autoridad, la solicitud de registro
se tendr por no presentada.
3 Validar y aprobar el registro de los aspirantes y Instituto / OPL 48 horas despus de
candidatos independientes, adjuntando el aprobado el registro
acuerdo correspondiente. Utilizando para tal Responsable de gestin por el Consejo General
efecto la e.firma. del SNR del Instituto o el
rgano Superior de
Al aprobar el registro, el sistema generar el
Direccin del OPL
acuse con sello digital y cadena original.
4 Capturar las cancelaciones, sustituciones o Instituto / OPL 48 horas despus de
modificaciones de datos, adjuntando el acuerdo recibir la solicitud.
o documento soporte de la modificacin. Responsable de gestin
del SNR
Seccin III. Especificaciones para periodo de precampaa
1 Capturar las fechas de inicio y fin del periodo en Partido poltico nacional 72 horas despus de
el cual se llevar a cabo el registro de o local haber aprobado la
precandidaturas. convocatoria
correspondiente.
2 Capturar las fechas de inicio y fin del periodo en Partido poltico nacional 72 horas despus de
el cual se llevarn a cabo las actividades de o local haber aprobado la
precampaa. convocatoria
correspondiente.
3 Llenar por cada uno de los precandidatos que Partido poltico nacional Dentro de los plazos
hayan sido seleccionados, el formulario de o local establecidos en la
registro, los datos del informe de capacidad
257
econmica y la aceptacin para recibir convocatoria emitida
notificaciones electrnicas, disponibles en la por el partido.
direccin electrnica que al efecto proporcion
el Instituto, de conformidad con lo descrito en la
Seccin VII del presente Anexo y la informacin
proporcionada por el precandidato.
El mecanismo para llenar el formulario de registro

podr ser de la siguiente forma:
Captura por parte del postulante a

precandidato, el partido poltico nacional o local
deber de proporcionarle la direccin
electrnica y la clave de acceso para que realice
la captura del formulario y el informe de
capacidad econmica.
Captura una a una por parte del partido

poltico nacional o local, utilizando las claves
de capturista.
Captura de forma masiva por parte del

partido poltico nacional o local, a travs del
archivo que para el efecto proporcion el
Instituto y cumpliendo con las reglas y
validaciones de llenado.
Una vez llenados los formatos a que se refiere el

prrafo anterior, el partido poltico deber
imprimirlos, recabar la firma autgrafa del
precandidato y digitalizarlos, a fin de realizar la
actividad descrita en el punto 5 de esta seccin.
4 Ciudadano que aspira a Dentro de los plazos

Entregar ante el rgano facultado del partido, el
ser precandidato establecidos en la
formato de registro y el informe de capacidad
convocatoria emitida
econmica impresos con firma autgrafa, junto
por el partido.
con la documentacin adicional que al efecto
seale el partido poltico.
El llenado del formulario no otorga la calidad de
precandidato, sta se obtiene hasta el momento
en que el partido poltico determine su
procedencia, de conformidad con los requisitos
establecidos en su convocatoria.
El ciudadano que aspira a ser precandidato por
el partido poltico, ser el responsable de la
258
veracidad de la informacin contenida en el
formulario de registro, de los datos del informe
de capacidad econmica, de la aceptacin para
recibir notificaciones electrnicas y de la firma
autgrafa de estos formatos, as como de
proporcionarlos al partido poltico en los plazos
y cumpliendo los requisitos que el mismo haya
establecido.
5 Dentro de los plazos
Aprobar con su e.firma, el registro de las personas Partido poltico nacional o
establecidos en la
que de acuerdo con las normas y requisitos local
convocatoria emitida
establecidos por el partido que representan
Responsable del SNR por el partido.
hayan sido seleccionadas como precandidatos y
adjuntar como evidencia, el formulario de
registro con la aceptacin para recibir
notificaciones y el informe de capacidad
econmica con firma autgrafa de cada uno de
sus precandidatos.
Adicionalmente, el partido podr adjuntar la
documentacin que estime conveniente, a fin de
que se guarde en el sistema para facilitar su
consulta posterior.
La informacin y documentacin ser
almacenada en el sistema por 5 aos. Asimismo,
los partidos polticos debern conservar durante
el periodo antes mencionado, toda la
documentacin original que se haya almacenado
en formato digital en el sistema.
En todo momento los partidos polticos tendrn
asegurado el derecho de auto organizacin,
contenido en sus convocatorias y su normativa
interna, para otorgar, negar y sustituir los
registros de los precandidatos que mediante el
uso del sistema se ingresen.
6 Cancelar los registros de precandidatos, cuando Partido poltico nacional 48 horas siguientes a la
se reciba una renuncia, por resolucin del rgano o local recepcin de la
facultado estatutariamente, por fallecimiento, Responsable del SNR renuncia o resolucin.
inhabilitacin o incapacidad, adjuntado el
documento soporte
8 Realizar las modificaciones de los datos de Partido poltico nacional 24 horas siguientes a
precandidatos. o local que se d el supuesto
por el que se solicita la
Responsable del SNR
modificacin.
259
Seccin IV. Especificaciones para periodo de campaa de candidatos de partido
1 Llenar por cada uno de los ciudadanos que hayan Partido poltico nacional Plazo establecido
sido seleccionados para postularlo como o local por el Instituto o el
candidatos ante el Instituto o el OPL segn OPL.
corresponda, el formulario de registro, los datos
del informe de capacidad econmica y la
aceptacin para recibir notificaciones electrnicas,
disponibles en la direccin electrnica que al
efecto proporcion el Instituto, de conformidad
con lo descrito en la Seccin VII del presente
Anexo y la informacin proporcionada por el
postulante a candidato.
El mecanismo para llenar el formulario de registro

podr ser de la forma siguiente:
Captura por parte del postulante a

candidato. El partido poltico nacional o local
deber de proporcionar al postulante la direccin
electrnica y la clave de acceso para que realice
la captura del formulario y del informe de
capacidad econmica.
Captura una a una por parte del partido

poltico nacional o local, utilizando las claves de
capturista.
Captura de forma masiva por parte del

partido poltico nacional o local, a travs del
archivo que para el efecto proporcion el Instituto
y cumpliendo con las reglas y validaciones de
llenado.
Una vez llenados los formatos a que se refiere el

prrafo anterior, el partido poltico deber
imprimirlos, recabar la firma autgrafa del
precandidato y digitalizarlos, a fin de realizar la
actividad descrita en el punto 3 de esta seccin.
2 Entregar ante el rgano facultado del partido, el Ciudadano postulado como 48 horas despus de
formato de registro y el informe de capacidad candidato concluido el pre
econmica impresos con firma autgrafa, junto registro.
con los anexos y la documentacin adicional que
al efecto seale el partido poltico.
260
El llenado de este formulario no otorga la calidad
de candidato, sta se obtiene hasta el momento
en que el Instituto o el OPL, segn corresponda,
aprueben el registro.
El ciudadano postulado como candidato por el

partido poltico, ser el responsable de la
veracidad de la informacin contenida en el
formulario de registro, de los datos del informe
de capacidad econmica, de la aceptacin para
recibir notificaciones electrnicas y de la firma
autgrafa de estos formatos, as como de
proporcionarlos al partido poltico en los plazos y
cumpliendo los requisitos que el mismo haya
establecido.
3 Autorizar con su e.firma, el registro de las personas Partido poltico nacional o 48 horas despus de
que de acuerdo con las normas y requisitos local recibir el formulario.
establecidos por el partido que representan hayan Responsable del SNR
sido seleccionadas para ser postulados como
candidatos ante el Instituto o el OPL y adjuntar En el caso de coaliciones, el
como evidencia, el formulario de registro con la partido poltico que postula al
aceptacin para recibir notificaciones y el informe candidato
de capacidad econmica con firma autgrafa de
Responsable del SNR
cada uno de sus postulantes, as como la
documentacin que al efecto establezca la
convocatoria correspondiente.
El partido podr adjuntar la documentacin que

estime conveniente, a fin de que se guarde en el
sistema para facilitar su consulta posterior.
La informacin y documentacin ser

almacenada en el sistema por 5 aos.
Al finalizar con la autorizacin de los formularios

de registro, el sistema generar un acuse con sello
digital y cadena original.
4 Partido poltico nacional De acuerdo con la

Entregar ante la autoridad competente del
o local fecha establecida
Instituto o del OPL, segn corresponda, el
en el plan y
formato de registro impreso con la aceptacin para
calendario integral.
recibir notificaciones electrnicas y el informe de
En el caso de coaliciones, el
capacidad econmica con firma autgrafa de
partido poltico que postula al
cada una de las personas que presenta como
candidato
postulante a candidato, junto con los anexos y la
documentacin adicional que se
261
seale en la convocatoria correspondiente y
normativa aplicable.
De no cumplir con este requisito, o cuando no se
subsanen en tiempo y forma las omisiones
sealadas por la autoridad, la solicitud de registro
se tendr por no presentada.
5 Aprobar el registro de los candidatos, postulados Instituto / OPL 48 horas despus de
y previamente validados por el partido poltico, aprobado el registro
as como aquellos que mandaten las autoridades Responsable de gestin del por el Consejo
jurisdiccionales, adjuntando el acuerdo SNR General del Instituto
correspondiente. Utilizando para tal efecto su o el rgano
e.firma. Superior de
Direccin del OPL.
Al aprobar el registro, el sistema generar el
acuse con sello digital y cadena original.
6 Solicitar al OPL (mbito local) o al Instituto Partido poltico nacional 24 horas siguientes
(mbito federal) las cancelaciones, sustituciones o local a que se d el
o las modificaciones de datos. supuesto por el cual
Responsable del SNR
se realiza la
cancelacin,
En el caso de coaliciones, el
sustitucin o
partido poltico que postula al
modificacin.
candidato
Responsable del SNR
7 Realizar las cancelaciones, sustituciones o Instituto / OPL 48 horas despus de
modificaciones de datos, solicitadas por los aprobado el
partidos polticos y/o autoridades jurisdiccionales, acuerdo.
Responsable de gestin del
segn sea el caso, adjuntando el acuerdo o
SNR
documento que soporte la modificacin, ya sea
por renuncia, fallecimiento, inhabilitacin,
incapacidad o resolucin del rgano facultado
estatutariamente.
262
Seccin V. Usuarios
En esta seccin se describen los usuarios y las acciones que pueden realizar en el
SNR, los cuales podrn modificarse por el Instituto para asegurar la ptima operacin
de dicho sistema.
Cada usuario ser responsable del uso correcto de las claves y contraseas que le
sean entregadas por el Instituto.
Responsable de la
Tipo de usuario Privilegios
creacin del usuario
Administrador nacional Responsable del SNR Consultar y modificar informacin de los
nacional. precandidatos.
Generar usuarios con perfil de captura.
Capturista nacional Responsable del SNR Capturar y adjuntar informacin de los precandidatos
nacional o por el y candidatos.
administrador nacional. Realizar la carga masiva de la informacin del
formulario de registro e informe de capacidad
econmica.
Generar el reporte de los precandidatos y candidatos
que participarn en los procesos electorales.
Responsable del SNR Responsable del SNR Modificar y aprobar el formulario de registro de los
local nacional, en el caso de precandidatos de su partido que correspondan a su
partidos polticos entidad.
nacionales con registro Autorizar los datos de los candidatos, correspondientes
local. a su entidad.
Realizar la cancelacin del registro de sus
UTF, tratndose de precandidatos.
partidos polticos Generar usuarios con perfil de captura y validacin.
locales.
Administrador local Responsable del SNR local. Consultar y modificar informacin de los
precandidatos de su entidad.
Generar usuarios con perfil de captura.
Capturista local Responsable del SNR local Capturar y adjuntar la informacin de los precandidatos
o por el administrador y candidatos de su entidad
local. Realizar la carga masiva de la informacin del
formulario de registro e informe de capacidad
econmica.
Generar el reporte de los precandidatos y candidatos
que participarn en los procesos electorales de su
entidad.
263
Seccin VI. Generalidades
1. En el SNR al trmino de cada plazo que se sealan en las actividades, se

inhabilitarn las funcionalidades de operacin relacionadas con dichas
actividades.
2. El SNR permitir la carga masiva de informacin por parte de los partidos
polticos, para ello se pondrn a disposicin de los Sujetos Obligados a travs
del Centro de Ayuda del SNR los criterios, validaciones y requisitos para realizar
la carga masiva, a fin de facilitar el registro de forma rpida y oportuna. La carga
masiva de la informacin de precandidatos y candidatos, implicar que para que
se pueda completar el registro, el partido poltico deber obtener y anexar al SNR
las cartas con firma autgrafa de cada precandidato o candidato, tanto de
manifestacin de capacidad econmica, como de aceptacin de notificacin
electrnica y correo de aviso para generar la cuenta de notificacin individual.
3. En caso de que se presente una falla o cada que impida la operacin del
sistema, se otorgar un plazo adicional por el mismo tiempo que dure el incidente,
para que sea posible concluir la actividad.
El usuario deber reportar la falla o cada dentro de las 2 horas siguientes a que
se presente el incidente, para lo cual deber observar lo dispuesto en el plan de
contingencia del Manual de Usuarios, diseado por el Instituto para garantizar la
continuidad de la operacin del sistema.
En el caso de que la incidencia se presente en el ltimo da de un periodo de

vencimiento, el reporte de incidencia deber realizarse de manera inmediata.
En todo momento los sujetos obligados debern otorgar a la autoridad, las

facilidades para atender las inconsistencias o fallas que en su caso se presenten.
4. La UTVOPL apoyar a los OPL en las actividades a su cargo, cuando por

causas de fuerza mayor o caso fortuito, se encuentren imposibilitados para operar
el Sistema.
5. Los partidos polticos podrn apoyar a los aspirantes a precandidatos y a
candidatos, en el llenado de su solicitud, utilizando para tal efecto el rol de
capturista.
6. Los responsables de gestin de la DEPPP, la UTVOPL, los OPL y los Consejos
Locales o Distritales, segn corresponda, que no cuenten con su e.firma para
aprobar el registro de los candidatos, aspirantes y candidatos independientes,
podrn realizarlo de manera excepcional con el usuario y contrasea que se les
haya entregado para operar el sistema.
7. En todos los movimientos registrados en el SNR se deber adjuntar la
documentacin soporte que acredite o d sustento a los cambios realizados.
8. La UTF elaborar, actualizar y pondr a disposicin de los usuarios del sistema,
en el centro de ayuda del SNR, los materiales didcticos para la capacitacin
(cpsulas y guas de uso).
9. La DEPPP, la UTVOPL y la UTF, en el mbito de sus facultades debern proveer

la informacin registrada en el SNR, de los precandidatos, candidatos, aspirantes
264
y candidaturas independientes, que se publicar en el Portal de Internet del
Instituto, protegiendo en todo momento los datos considerados como
confidenciales en trminos de la legislacin aplicable.
10. Una vez que el precandidato sea registrado por su partido o el candidato obtenga
su registro por la autoridad electoral correspondiente y como tales sean validados
en el SNR, se iniciar la contabilidad en el Sistema Integral de Fiscalizacin (SIF)
y se enviar la responsiva del usuario y contrasea del SIF, as como su acceso
al sistema de notificaciones electrnicas; esta informacin se enviar al correo
electrnico proporcionado en el registro.
De acuerdo a lo establecido en el artculo 273, numeral 1 del reglamento de

elecciones, la calidad de precandidato se obtendr hasta que el partido poltico
acepte y apruebe la solicitud de registro de que se trate conforme a sus normas
estatutarias y plazos establecidos en la convocatoria que haya emitido.
Asimismo, y conforme al numeral 2 del citado artculo, se establece que el Instituto

u OPL correspondiente sern los nicos responsables del otorgamiento del
registro de los candidatos, aspirantes y candidatos independientes.
11. Ser atribucin exclusiva de los Partidos Polticos, a travs de su Responsable del
SNR, realizar la aprobacin y/o validacin, con su e.firma vigente en el sistema de
los precandidatos o candidatos, segn sea el caso.
12. En el caso de coaliciones, el partido poltico que postular al candidato debe
realizar la validacin del formulario de registro en el SNR, para que
posteriormente sea aprobado por el Instituto o el OPL, segn sea el caso.
13. La DEPPP, UTVOPL, UTF, el OPL y los partidos polticos nacionales, locales y
nacionales con registro local, debern salvaguardar en todo momento los datos
personales de los precandidatos y candidatos de un partido, aspirantes y
candidatos independientes, de conformidad con la legislacin aplicable.
14. La validacin y aprobacin de las frmulas a candidatos que participen por los
cargos de Diputados y Senadores por el principio de mayora relativa debern ser
aprobadas por el Consejo Local o Distrital, segn corresponda, y de manera
supletoria por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
En caso de que los partidos polticos presenten el registro de candidaturas de
manera supletoria ante el Consejo General, la DEPPP recibir, analizar y validar
la informacin presentada por los partidos polticos nacionales respecto del
registro de sus candidatos, de conformidad con lo sealado en el Reglamento
Interior del Instituto en el artculo 46, numeral 1, inciso p).
Cuando se haga referencia al Instituto, se entender en el mbito de su

competencia lo siguiente:
DEPPP.
UTVOPL.
265
Consejo General, Local o Distrital.
Seccin VII. Datos de captura para el registro de precandidatos, aspirantes,

candidatos y candidatos independientes
Informacin de precandidatos, aspirantes, candidatos y candidatos independientes

Datos de captura en el formulario de registro:
Campos de seleccin:
Tipo de proceso electoral (precampaa, apoyo ciudadano o campaa).
Proceso electoral (de acuerdo con la configuracin electoral).
Partido Poltico (precampaa), Actor poltico (campaa).
Tipo de cargo (de acuerdo con la configuracin electoral).
Entidad Federativa, Distrito, Municipio o Localidad.
Campos de captura:
Clave de elector (18 caracteres, dividido, en 3 secciones de 6 caracteres cada una).
Nmero de identificador OCR.
Sexo.
Nombre (s), primer apellido, segundo apellido.
Fecha de nacimiento.
Lugar de nacimiento.
CURP (18 caracteres).
RFC (13 caracteres).
Ocupacin.
Tiempo de residencia en el domicilio.
Tiempo de vecindad (nicamente para el proceso de campaa).
En su caso, Sobrenombre.
Domicilio.
Telfono incluyendo clave lada.
Correo electrnico para recibir avisos y comunicados emitidos por el Instituto o el OPL.
La autorizacin para recibir notificaciones electrnicas.
Opcionalmente la aceptacin para recibir notificaciones electrnicas a travs del Partido Poltico
postulante.
Fotografa.
Informacin de Capacidad Econmica (Apndice 1).
Anexos al formulario de registro
Informe de Capacidad Econmica (Apndice 1).
La documentacin que se seale en la convocatoria correspondiente.
Informacin de aspirantes y candidatos independientes

Asociacin Civil.
Representante Legal.
Responsable de Finanzas.
Documentacin adjunta
Acta Constitutiva y cdula fiscal.
266
Apndice 1
Informe de Capacidad Econmica
267
ANEXO 10.2
PLAN Y CALENDARIO INTEGRAL DE CAPACITACIN RESPECTO AL USO DEL

SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO DE PRECANDIDATOS Y CANDIDATOS.
Proceso Subproceso Actividad Responsable Plazos

Materiales UNICOM Aprobar las cpsulas UNICOM
didcticos para para la capacitacin a
la capacitacin OPL, PPN y PPL.
Publicacin de UNICOM Publicacin de las UNICOM
material cpsulas y guas de uso
didctico del sistema nacional de
registro.
Capacitacin UNICOM Capacitacin a los UTF
Partidos Partidos Polticos DEPPP-
Polticos Nacionales, respecto al UNICOM
Nacionales uso del sistema para el Se capacitar
registro de sus a los sujetos
precandidatos y captura obligados a
de datos de sus ms tardar 30
candidatos. (treinta) das
Capacitacin UTVOPL y Capacitacin a los UTF posteriores al
Organismos UNICOM funcionarios de los OPL UTVOPL- inicio de cada
Pblicos a efecto de que UNICOM proceso
Locales conozcan el uso del electoral.
sistema y capaciten a los
PPN y PPL.
Capacitacin OPL Capacitacin a los OPL
Partidos Partidos Polticos
Polticos Locales y en su caso
Locales y Nacionales, respecto al
Nacionales, en uso del sistema para el
su caso. registro de sus
precandidatos y captura
de datos de sus
candidatos.
268
ANEXO 11.1
MODELO NICO DE ESTATUTOS PARA ASOCIACIONES CIVILES CONSTITUIDAS PARA

LA POSTULACIN DE CANDIDATOS INDEPENDIENTES.
CAPTULO PRIMERO. DEL NOMBRE; OBJETO; DOMICILIO; NACIONALIDAD Y DURACIN.
Artculo 1. Nombre de la Asociacin Civil. La ASOCIACIN CIVIL se denominar

_____________________________________________________________________, misma
que siempre se emplear seguida de sus siglas A.C. y estar sujeta a las reglas que establece el
Cdigo Civil Federal respecto a dicha modalidad, as como a la normatividad electoral en relacin
a su funcionamiento.
En la denominacin bajo ninguna circunstancia se podr utilizar los nombres de los partidos o
agrupaciones polticas nacionales y no podrn estar acompaadas de la palabra partido o
agrupacin.
Artculo 2. Objeto. La Asociacin Civil _(denominacin)_ no perseguir fines de lucro y su objeto,

de conformidad con lo establecido en el Cdigo Civil y la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, as como dems reglamentacin aplicable, ser el siguiente (de
forma enunciativa y no limitativa):
- Apoyar en el Proceso Electoral (federal o local) (ejercicio) a (nombre de la o el ciudadano (a)
interesado (a). [La asociacin civil slo podr apoyar a un candidato(a) independiente].
En el proceso de obtencin de respaldo ciudadano para el registro como candidato(a)

independiente al cargo de ___________________________ por el principio de mayora
relativa:
a) Coadyuvar en el proceso de obtencin de respaldo ciudadano de la o el aspirante a

candidato(a) independiente en cumplimiento a los lineamientos que determine el Consejo General
del (Instituto Nacional Electoral u Organismo Pblico Local);
b) Administrar el financiamiento para las actividades de aspirante a candidato(a) independiente,
o en su caso, de candidato independiente, en los trminos previstos por la legislacin y
reglamentacin electoral aplicable;
c) Rendir los informes de ingresos y egresos relativos a los actos tendentes a obtener el apoyo
ciudadano; y
d) Colaborar con la autoridad electoral en todo lo establecido por la normatividad aplicable y en
cumplimiento con las obligaciones establecidas en la misma.
En el proceso de obtencin del voto en periodo de campaa electoral:
a) Administrar el financiamiento pblico que reciba el candidato(a) independiente, de conformidad

con la normatividad electoral, por parte del (Instituto Nacional Electoral u Organismo Pblico
Local);
269
b) Administrar el financiamiento privado que obtenga el candidato (a) independiente para el
desarrollo de sus actividades en los trminos precisados en la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales; y
c) Colaborar con la autoridad electoral en todo lo establecido por la Ley Electoral y en
cumplimiento con las obligaciones establecidas en la misma.
Artculo 3. Domicilio. El domicilio de la Asociacin Civil ser en la ciudad de

_____________________, Estado de _________________. [Sealar domicilio completo (calle,
nmero, colonia, municipio o delegacin, entidad y cdigo postal)].
Artculo 4. Nacionalidad. La Asociacin Civil se constituye bajo los preceptos de las leyes
mexicanas vigentes y dada la calidad de sus asociados, por disposicin legal ser mexicana,
convenido as en los trminos del artculo 2, fraccin VII de la Ley de Inversin Extranjera. En
caso de contravencin de dicha disposicin, dar origen a la declaracin anticipada para la
liquidacin de la Asociacin Civil de conformidad con la legislacin aplicable.
Artculo 5. Duracin. La duracin de la Asociacin Civil ____________________________, se

circunscribe exclusivamente a los plazos para la notificacin de la pretensin de participar como
candidato (a) independiente, el registro, la campaa, la rendicin de cuentas y todos aquellos
procedimientos relacionados con los mismos y ser liquidada una vez concluido el proceso
electoral.
CAPTULO SEGUNDO. DE LA CAPACIDAD Y PATRIMONIO.
Artculo 6. Capacidad. La Asociacin Civil tiene plena capacidad jurdica, pudiendo ejercer por
medio de sus rganos los actos jurdicos y contratos necesarios que correspondan con su
naturaleza jurdica y su objeto, quedando autorizada a efectuar los actos, trmites, gestiones y
peticiones que sean necesarios y/o convenientes para ello, debiendo sujetar dichas actuaciones
a las disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y dems
normatividad aplicable.
Artculo 7. Patrimonio. El patrimonio de la Asociacin Civil est formado por:
a) Las aportaciones efectuadas a favor de la o el aspirante a candidato (a) independiente, o en su

caso a la o el candidato (a) independiente, en forma libre y voluntaria por personas fsicas, de
conformidad con la normatividad electoral;
b) Las aportaciones que realicen los asociados con motivo de su constitucin;
c) El financiamiento pblico que corresponde al candidato (a) independiente, de conformidad con
lo dispuesto por los artculos 407 y 408 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales; y
d) Cualquier otro ingreso lcito acorde al fin del objeto y conforme a su naturaleza jurdica;
permitido por las disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y
dems legislacin aplicable.
270
Artculo 8. El patrimonio de la Asociacin Civil ser destinado nica y exclusivamente a los fines
propios de su objeto social, queda prohibido otorgar beneficios sobre los apoyos o estmulos
pblicos que recibe, as como del remanente; a institucin alguna o a sus integrantes, tampoco a
personas fsicas o entre sus asociados y se deber cumplir con lo establecido en el Reglamento
de Fiscalizacin aplicable.
Artculo 9. La Asociacin Civil no podr integrar a su patrimonio bienes inmuebles, ni

aportaciones econmicas provenientes de los sujetos previstos como prohibidos por la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales en sus artculos 394, fraccin f) y 401. Lo
estipulado en la presente disposicin es de carcter irrevocable.
Artculo 10. Respecto a las aportaciones que reciba de persona ajena a la Asociacin Civil, se
respetarn invariablemente los topes y lmites establecidos por la ley de la materia y los rganos
o autoridades electorales competentes. La administracin del patrimonio, se sujetar a las
disposiciones contenidas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y
dems legislacin y reglamentacin que aplique.
Artculo 11. La Asociacin Civil llevar la contabilidad y registro de operaciones realizadas con el
financiamiento que reciba por conducto del encargado de la administracin o de su representante
legal, de tal manera que ser responsable de la autenticidad de los datos consignados ante la
autoridad electoral.
Artculo 12. La o el aspirante a candidato(a) independiente, o en su caso, candidato(a)

independiente, al trmino de la etapa de obtencin de apoyo ciudadano, y/o de la campaa
electoral respectivamente, y en los plazos sealados en el Reglamento de Fiscalizacin; deber
presentar un informe por escrito ante la autoridad electoral correspondiente, que contendr un
balance general de los ingresos y egresos aplicados. Asimismo, cuando se d por terminada en
forma anticipada la participacin en el proceso electoral.
CAPTULO TERCERO. DE LOS ASOCIADOS.
Artculo 13. ASOCIADOS. Sern asociados, cuando menos, la o el aspirante a candidato (a)
independiente, dependiendo de la eleccin de que se trate, el representante legal y el encargado
de la administracin de los recursos; quienes gozarn de los derechos y obligaciones establecidos
en el presente estatuto.
Artculo 14. Los Asociados gozarn de los siguientes derechos:

a) Participar con voz y voto en las Asambleas a las que convoque la Asociacin Civil;
b) Ser representados, respaldados y defendidos en sus intereses por la Asociacin Civil;
c) Proponer planes, iniciativas y proyectos para la realizacin del objeto social;
d) Participar en todos los actos relacionados con el objeto social; y
e) Las dems que la legislacin electoral les atribuya.
Artculo 15. Son obligaciones de los Asociados:

a) Hacer posible la realizacin de los objetivos de la Asociacin Civil;
271
b) Asistir a las Asambleas a que fueran convocados;
c) Cumplir con las determinaciones de la Asamblea;
d) Desempear los cargos o comisiones que les asigne la Asamblea;
e) Atender requerimientos de las autoridades electorales conforme a la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales; y
f) Todas aquellas que fueran necesarias para el buen funcionamiento de la Asociacin Civil.
Artculo 16. Los Asociados dejarn de serlo en los casos de renuncia voluntaria, por
incumplimiento de las obligaciones estatutarias, por muerte y dems casos que determinen los
estatutos. Ningn Asociado podr ser excluido de la Asociacin Civil sino mediante el voto de la
mayora de los asociados y por causa grave a juicio de los mismos, o por perder o carecer de los
requisitos mnimos necesarios para ser Asociado.
CAPTULO CUARTO. DE LA DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE LA ASOCIACIN.
Artculo 17. Disolucin. Los casos en que se llevar a cabo la disolucin son:
a) Por acuerdo de los miembros asociados que para el efecto sean convocados legalmente;
b) Porque se haga imposible la realizacin de los fines para los cuales fue constituida;
c) Por el cumplimiento del objeto social; o
d) Por resolucin judicial.
La Asociacin Civil se disolver una vez solventadas todas las obligaciones que la misma haya
contrado con motivo de su constitucin dentro del Proceso Electoral (federal o local), ordinario o
extraordinario, siempre y cuando se cumpla con todas las obligaciones que marca la legislacin
electoral y una vez que se consideren resueltos en total y definitiva los medios de impugnacin
que se hubieren interpuesto en relacin con la misma.
Para efectos de lo anterior, la Asociacin Civil, deber solicitar autorizacin al Instituto Nacional
Electoral a travs del Secretario Ejecutivo del Instituto.
Artculo 18. Liquidacin. El procedimiento de liquidacin se realizar de conformidad a lo

dispuesto en el Reglamento de Fiscalizacin y de acuerdo con las siguientes bases generales:
a) Una vez decretada la disolucin de la Asociacin Civil, la Asamblea nombrar dentro de los
asociados a uno o varios liquidadores, los cuales para liquidar a sta, gozarn de las ms amplias
facultades, sujetndose siempre a los acuerdos establecidos en la Asamblea correspondiente.
b) En el caso de que la Asociacin Civil no hubiere contado con financiamiento pblico en su

patrimonio, el liquidador o liquidadores en su caso, debern cubrir en primer lugar las deudas con
los trabajadores que en su caso hubieren contratado, las derivadas de las multas a las que se
hubiere hecho acreedora, y con proveedores y posteriormente aplicar reembolsos a las personas
fsicas asociadas, de acuerdo a los porcentajes de las mismas, de conformidad con la
normatividad aplicable.
272
c) Para el caso de que la Asociacin Civil no hubiere utilizado la totalidad del financiamiento
pblico que le hubiese sido otorgado al candidato (a) independiente para gastos de campaa, una
vez que sean cubiertas las deudas con los trabajadores que en su caso hubieren contratado, las
derivadas de las multas a las que se hubiere hecho acreedora, y con proveedores, si an
quedasen bienes o recursos remanentes, deber reintegrarse en los trminos previstos en el
Reglamento de Fiscalizacin.
CAPTULO QUINTO. DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 19. Para la interpretacin, decisin y cumplimiento de todo lo contenido en el Estatuto,

las partes se someten a las autoridades (federales o locales) en la materia.
273
ANEXO 11.2
FORMATO DE MANIFESTACIN DE INTENCIN
(Entidad), a ______ de (mes) de (ao)
PRESIDENTE DEL CONSEJO

DEL (INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL)
PRESENTE.
En trminos del Reglamento de Elecciones aprobado (xxxx) as como en el artculo (368 de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales o Ley local), yo
___________________________________, sealando como domicilio para or y recibir
notificaciones, el ubicado en
___________________________________________________________________, con nmero
telefnico (INCLUIR CLAVE LADA)______________________ y/o correo
electrnico_______________________________; vengo a manifestar mi pretensin/intencin de
postular mi candidatura independiente para el cargo de ______________________ para el proceso
electoral (federal o local) (sealar ejercicio).
Para tal efecto, preciso la informacin siguiente:
__________________________________________________________________________
APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO NOMBRE (S)
___________________________________________________
LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO (DA, MES Y AO)
_______________________________________________________________________________
DOMICILIO (CALLE, NMERO EXTERIOR, INTERIOR, COLONIA, DELEGACIN O MUNICIPIO,
ENTIDAD)
__________________________________________________
TIEMPO DE RESIDENCIA EN EL DOMICILIO
_____________________________________________
OCUPACIN
CLAVE DE ELECTOR
CURP
RFC (DE LA CIUDADANA O EL CIUDADANO)
_______________________________ ____________________________
TELFONO OFICINA TELFONO MVIL
274
Asimismo, acompao a la presente notificacin, los documentos siguientes:
A. Copia certificada del instrumento notarial nmero ______________________, de

fecha________________________ expedida por el Lic. ______________________________
Notario Pblico nmero _________________ del estado de _______________, en el que consta el
Acta Constitutiva de la Asociacin Civil denominada________________________.
B. Copia simple de _________________, de fecha __________________, expedido por el Servicio

de Administracin Tributaria, para acreditar el alta de la Asociacin Civil
____________________________ ante dicha autoridad.
C. Copia simple del contrato de fecha ____________ relativo a la cuenta bancaria nmero
________________, aperturada ante la institucin bancaria _____________ a nombre de la
Asociacin Civil __________________________________.
D. Copia simple del anverso y reverso de mi credencial para votar con fotografa.
Bajo protesta de decir verdad, manifiesto, al Instituto _____________ que el contenido de la presente
notificacin y la documentacin que la conforma, es plenamente veraz.
ATENTAMENTE
_____________________________________________________
Nombre(s) y firma o huella dactilar de la ciudadana o el ciudadano interesado(a)
NOTA: En todos los rubros se deber incluir la descripcin del documento que se entregue.
275
ANEXO 11.3
FORMATO DE MANIFESTACIN DE VOLUNTAD DE SER REGISTRADO COMO CANDIDATO

INDEPENDIENTE
(Entidad), a _____ de (mes) de (ao)

DEL INSTITUTO _________________
PRESENTE.
[El o la] que suscribe ___________________________________, por mi propio derecho, con

fundamento en lo dispuesto por el artculo 35, fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos; as como en cumplimiento de lo establecido por el artculo 383, prrafo 1, inciso
c), fraccin I, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relacin con el
Reglamento de Elecciones aprobado por el Consejo General en sesin de fecha
____________________, manifiesto mi voluntad de ser registrado como Candidato (a) Independiente
en mi calidad de _________________ [precisar si se trata de propietario o suplente], para el cargo de
______________________________________ en el proceso electoral (ejercicio).
ATENTAMENTE
_____________________________________________________
Nombre(s) y firma o huella dactilar de la o el aspirante
276
ANEXO 11.4
FORMATO DE ESCRITO DE NO ACEPTACIN DE RECURSOS DE PROCEDENCIA ILCITA

DEL INSTITUTO _____________________
PRESENTE.
[El o la] que suscribe ___________________________________, por mi propio derecho, con

fundamento en lo dispuesto por el artculo 35, fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados
c), fraccin VII de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relacin con el
_________________, manifiesto bajo protesta de decir verdad: que no he aceptado ni aceptar
recursos de procedencia ilcita para campaas y actos para obtener el apoyo ciudadano; que no soy
presidente del comit ejecutivo nacional, estatal, municipal, dirigente, militante, afiliado o su
equivalente, de un partido poltico; y que no tengo ningn otro impedimento de tipo legal para
contender como candidato (a) independiente para el cargo de
___________________________________ en el proceso electoral (ejercicio).
ATENTAMENTE
_____________________________________________________
Nombre(s) y firma o huella dactilar de la o el aspirante
277
ANEXO 11.5
FORMATO DE ESCRITO DE CONFORMIDAD PARA QUE EL INE FISCALICE CUENTA

BANCARIA

DEL INSTITUTO ____________________
PRESENTE.
[Las o los] que suscribimos ___________________________________, por nuestro propio derecho,

con fundamento en lo dispuesto por el artculo 35, fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados
c), fraccin VIII de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relacin con el
_________________, manifestamos nuestra conformidad para que todos los ingresos y egresos de
la cuenta bancaria nmero ____________ aperturada en la institucin __________________ a
nombre de la Asociacin Civil _________________, sean fiscalizados, en cualquier momento, por el
Instituto ________________.
ATENTAMENTE
Nombre(s) y firma o huella dactilar de la o el Nombre (s) y firma o huella dactilar de la o el

propietario suplente
278
ANEXO 11.6
FORMATO DE SOLICITUD DE REGISTRO DE CANDIDATURA INDEPENDIENTE

DEL (INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL)
PRESENTE.
Con fundamento en lo dispuesto por el artculo 35, fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos; 361, prrafo 1; y 383, prrafo 1, de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales; as como en trminos del Reglamento de Elecciones aprobado por el
Consejo General en sesin de fecha, __________________________________________, venimos
en este acto a efecto de solicitar el registro de nuestra candidatura independiente al cargo de
__________________ en el proceso electoral (ejercicio).
Para tal efecto, precisamos la informacin siguiente:
PROPIETARIO (A)
________________________________________________________
LUGAR DE NACIMIENTO (Delegacin o Municipio y entidad)
_____________________________________________
FECHA DE NACIMIENTO (Da, mes y ao)
_______________________________________________________________________________
DOMICILIO (calle, nmero exterior, interior, colonia, delegacin o municipio, entidad, C.P.)
_____________________________________________
_____________________________________________
OCUPACIN
CLAVE DE ELECTOR
SUPLENTE
_______________________________________________________
LUGAR DE NACIMIENTO (Delegacin o Municipio y entidad)
_____________________________________________
FECHA DE NACIMIENTO (Da, mes y ao)
______________________________________________________________________________
DOMICILIO (calle, nmero exterior, interior, colonia, delegacin o municipio, entidad, C.P.)
279
_____________________________________________
_____________________________________________
OCUPACIN
CLAVE DE ELECTOR
REPRESENTANTE LEGAL
PERSONA ENCARGADA DEL MANEJO DE LOS RECURSOS FINANCIEROS Y DE LA

RENDICIN DE INFORMES CORRESPONDIENTES
DOMICILIO PARA OR Y RECIBIR NOTIFICACIONES
________________________________________________________________________
(Calle, nmero exterior, interior, colonia, delegacin o municipio, entidad, C.P.)
Asimismo, acompaamos a la presente solicitud, los documentos siguientes:
a) Formato en el que manifestamos nuestra voluntad de ser candidatas o candidatos independientes;

b) Copia legible del acta de nacimiento;
c) Copia legible del anverso y reverso de la credencial para votar;
d) Plataforma Electoral;
e) Los datos de identificacin de la cuenta bancaria aperturada para el manejo de los recursos de nuestra
candidatura independiente;
f) Los informes de ingresos y egresos de los actos tendentes a obtener el apoyo ciudadano;
g) Apoyo de _____________ (sealar cantidad con nmero y letra) ciudadanos que manifestaron su
soporte a nuestra candidatura independiente;
h) Copia simple legible del anverso y reverso de la credencial para votar vigente de todos y cada uno de
los ciudadanos que suscriben la referida cdula de respaldo;
i) Manifestacin por escrito, bajo protesta de decir verdad de:
No aceptar recursos de procedencia ilcita para campaas y actos para obtener el apoyo
ciudadano;
No ser Presidente del comit ejecutivo nacional, estatal, municipal, dirigente, militante, afiliado o
su equivalente, de un partido poltico, conforme a lo establecido en la Ley;
No tener ningn otro impedimento de tipo legal para contender como Candidato Independiente.
j) Escrito en el que manifestamos nuestra conformidad para que todos los ingresos y egresos de la
cuenta bancaria aperturada sean fiscalizados, en cualquier momento por ese Instituto;
k) Emblema impreso y en medio digital as como color o colores que distinguen nuestra candidatura
independiente,
l) Constancia de residencia, en su caso;
ATENTAMENTE
Nombre completo, firma o huella dactilar del Nombre completo, firma o huella dactilar del
aspirante propietario aspirante suplente
280
ANEXO 12
MECANISMOS DE RECOLECCIN DE LA DOCUMENTACIN ELECTORAL AL

TRMINO DE LA JORNADA ELECTORAL.
Cuando se proponga la operacin de un CRyT fijo se deber analizar su viabilidad y justificar

la necesidad de su operacin. En el caso de elecciones extraordinarias, se debern
presentar los resultados y los beneficios que aport su funcionamiento y se verificar durante
el recorrido sealado que el lugar en el que fue instalado an cumple con las caractersticas
para el buen desarrollo de sus funciones.
Para el caso de los CRyT fijos el estudio de factibilidad deber contener adems de lo
sealado en los artculos 328 y 330 de este Reglamento, lo siguientes datos:
a) Localidad y municipio donde se instalar.
b) Domicilio y naturaleza del local.
c) Ventajas del lugar como punto de arribo y partida.
d) Nmero y tipo de casillas que atender, as como tipo o tipos de eleccin.
e) Tiempo y distancia de traslado a los rganos competentes del Organismo

Pblico Local (OPL), que correspondan, a partir del domicilio del CRyT.
f) Mapas de la ubicacin de los CRyT en el territorio distrital, identificando las

vas de comunicacin a utilizar para trasladar los paquetes electorales a la
sede de los rganos competentes del OPL correspondiente.
g) Tipo, nmero y costo de los vehculos que se propondrn utilizar en el traslado

de los paquetes electorales.
h) Medios de comunicacin necesarios para los responsables del CRyT.
i) Equipamiento del CRyT.
Para el caso de los CRyT itinerantes el estudio de factibilidad deber contener, adems, de
lo sealado en los artculos 328 y 330 de este Reglamento, lo siguientes datos:
a) mbito geogrfico que atender.
b) Punto de partida del recorrido y destino final.
c) Ventajas del lugar como punto de arribo y partida.
d) Nmero y tipo de casillas que atender, as como tipo o tipos de eleccin.
e) Tiempos y distancias aproximados de traslado al lugar de destino.
f) Mapas de rutas de recorrido, identificando las vas de comunicacin a utilizar.
281
h) Tipo, nmero y costo de los vehculos que se propondrn utilizar en el traslado
de los paquetes electorales.
i) Medios de comunicacin para los responsables del CRyT itinerante.
j) Justificacin de la necesidad de la propuesta de cada uno de los CRyT

itinerantes, as como las medidas que se adoptarn para el acompaamiento
de los representantes de partidos polticos y candidatos independientes.
Para el caso de los DAT el estudio de factibilidad deber contener, adems, de lo sealado
en los artculos 328 y 330 de este Reglamento, lo siguientes datos:
a) mbito geogrfico que atender.
b) Punto de partida del recorrido y destino final.
c) Nmero y tipo de casillas que atender, as como tipo o tipos de eleccin.
d) Tiempos y distancias aproximados de traslado al lugar de destino.
e) Mapas de rutas de recorrido, identificando las vas de comunicacin a utilizar.
f) Tipo, nmero y costo de los vehculos que se propondrn utilizar en el traslado

de los funcionarios de mesa directiva de casilla.
g) Medios de comunicacin para los responsables del DAT.
Adicionalmente, el estudio incluir el nmero estimado de personal, por modalidad de

mecanismo, que se requerir, para que el Consejo Distrital del Instituto Nacional Electoral
(Instituto), considere su designacin mediante Acuerdo en la sesin ordinaria de abril.
Para el caso especfico de los Centros de Recepcin y Traslado fijos, se atendern, adems,
las siguientes especificaciones:
1. Prever espacio suficiente y condiciones adecuadas para el depsito de los paquetes

de las elecciones y en su caso, los mecanismos de participacin ciudadana.
2. En ningn caso los domicilios particulares se podrn habilitar para la instalacin de

Centros de Recepcin y Traslado fijo. Se propondrn en lugares de fcil acceso y
funcionales para el eficaz desarrollo de las actividades, dando preferencia a
inmuebles ocupados por escuelas u oficinas pblicas, as como de los inmuebles del
Instituto, u OPL, previendo condiciones climatolgicas adversas. El inmueble
propuesto debe contar con los elementos de espacio y seguridad que garanticen el
resguardo e integridad en la permanencia temporal de los paquetes electorales y se
deber obtener la anuencia por escrito del responsable del inmueble.
3. En caso de que el Consejo General apruebe la instalacin de oficinas municipales,

stas se debern considerar, preferentemente, para la instalacin de Centros de
Recepcin y Traslado fijo.
282
4. Antes del inicio de su operacin, el responsable deber fijar un cartel de identificacin
oficial en un lugar visible del inmueble. El personal responsable y en su caso auxiliar,
autorizado para atender el CRyT, deber portar en todo momento el gafete de
identificacin emitido por el Consejo Distrital del Instituto.
5. Los funcionarios responsables de los Centros de Recepcin y Traslado debern

levantar acta circunstanciada, en la que conste el inicio y conclusin del
funcionamiento del Centro de Recepcin y Traslado fijo, despus recabarn la firma,
en su caso, del personal auxiliar, as como de los representantes de los partidos
polticos y candidatos independientes presentes en el acto, entregando copia de la
misma a los representantes acreditados presentes.
6. Los funcionarios responsables de los Centros de Recepcin y Traslado debern

llevar consigo una copia del Acuerdo del Consejo Distrital aprobado y una relacin
de los paquetes electorales programados, para asentar en ella la hora de recepcin
de cada paquete electoral y el estado en el que se recibe, misma que se adjunta
como formato 1.
Por su parte, el funcionario de mesa directiva de casilla, en la solicitud que se incluye

como formato 2, pedir por escrito al responsable del Centro de Recepcin y
Traslado respectivo, haga llegar el paquete electoral a la sede del rgano
competente.
7. Los Centros de Recepcin y Traslado fijo podrn recibir paquetes electorales no

programados, es decir, se reciben paquetes de los presidentes de las mesas
directivas de casilla que no fueron notificados que la casilla fue aprobada para
integrarse a ese mecanismo de recoleccin. El responsable informar de manera
inmediata al Consejo Distrital, para que ste adopte las medidas pertinentes, y
asiente dicha situacin en el acta circunstanciada respectiva. Para atender estos
casos, el responsable deber llevar consigo solicitudes en blanco del formato 2, para
ser llenadas por el funcionario de mesa directiva de casilla.
8. El funcionario responsable del Centro de Recepcin y Traslado expedir un acuse

de recibo al funcionario de la mesa directiva de casilla, de conformidad con los
requisitos mnimos del recibo de entrega del paquete electoral, de conformidad con
el apartado de documentacin electoral del Reglamento; para ello dispondr del
nmero suficiente de formatos para proporcionar el acuse correspondiente.
9. Los paquetes electorales se depositarn momentneamente en el Centro de

Recepcin y Traslado fijo y, posteriormente, se colocarn en los vehculos que los
transportarn al respectivo rgano competente.
En su caso, cuando el CRyT fijo entregue los paquetes electorales al rgano

competente, se le proporcionar el Recibo de entrega de los paquetes electorales
(formato 3).
10. Para el caso de los Centros de Recepcin y Traslado fijos, podrn programarse
varios traslados de los paquetes electorales, tomando en cuenta el nmero de
paquetes a recibir, as como los tiempos de recorrido al respectivo rgano
competente.
283
Para el caso especfico de los Centros de Recepcin y Traslado Itinerante, se observar lo
siguiente:
1. El vehculo propuesto deber contar con los elementos de seguridad que garanticen
el resguardo e integridad en la permanencia temporal de los paquetes electorales.
2. Los funcionarios responsables de los Centros de Recepcin y Traslado Itinerante

debern llevar consigo una copia del Acuerdo del Consejo Distrital aprobado y una
relacin de los paquetes electorales programados, para asentar en ella la hora de
recepcin de cada paquete electoral y el estado en el que se recibe, misma que se
adjunta como formato 1.
Por su parte, el funcionario de mesa directiva de casilla, en la solicitud que se incluye

como formato 2, pedir por escrito al responsable del Centro de Recepcin y
Traslado respectivo, haga llegar el paquete electoral a la sede del rgano
competente.
3. Los Centros de Recepcin y Traslado itinerante podrn recibir paquetes electorales

no programados. El responsable informar de manera inmediata al Consejo distrital
del Instituto, para que este adopte las medidas pertinentes, y asentar dicha situacin
en el acta circunstanciada respectiva. Para atender estos casos, el responsable
deber llevar consigo solicitudes en blanco del formato 2, para ser llenadas por el
funcionario de mesa directiva de casilla.
4. El funcionario responsable del Centro de Recepcin y Traslado Itinerante expedir

un acuse de recibo al funcionario de la mesa directiva de casilla, haciendo constar el
estado en que recibi el paquete electoral, de conformidad con los requisitos mnimos
que deber contener el diseo del recibo de entrega del paquete electoral al consejo
distrital o municipal, sealados en el anexo 4.1 del Reglamento; para ello dispondr
del nmero suficiente de formatos para proporcionar el acuse correspondiente.
5. En su caso, cuando el CRyT itinerante entregue los paquetes electorales en el CRyT

fijo o el rgano competente, se le proporcionar el Recibo de entrega de los paquetes
electorales (formato 4).
6. Los funcionarios responsables de los Centros de Recepcin y Traslado Itinerante

debern levantar acta circunstanciada en la que conste el inicio y conclusin del
funcionamiento, despus recabarn la firma, en su caso, del personal auxiliar, as
como de los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes
presentes en el acto, entregando copia de la misma a los representantes acreditados
presentes.
Para el caso especfico del Dispositivo de Apoyo en el Traslado de Funcionarios de las Mesa
Directiva de las Casilla se debern observar adems, las siguientes especificaciones:
1. Se integrar por un vehculo, que recorrer seccin(es), rea(s) o zona(s) de

responsabilidad, para trasladar a los Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla
designados para tal efecto.
284
2. La identificacin de los vehculos que se utilicen para el Dispositivo de Apoyo para el
Traslado de Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla, ser de conformidad con lo
sealado en el artculo 121 de este Reglamento, en los Convenios de Coordinacin
y Colaboracin o Anexos Tcnicos respectivos.
3. El responsable deber llevar consigo la Relacin de paquetes electorales de las

casillas programadas para ser trasladados por el DAT.
4. En caso de que algn paquete no est contemplado en la programacin pero el

funcionario de la mesa directiva requiera de ese apoyo, ser trasladado de igual
manera, consignando esa situacin en la relacin de paquetes e informando de
manera inmediata al Consejo Distrital del Instituto, para que este adopte las medidas
pertinentes.
5. Al momento en que el funcionario de mesa directiva de casilla entregue el paquete

electoral al CRyT fijo o al rgano competente, el responsable de la recepcin le
proporcionar el Recibo de entrega del paquete electoral.
6. El responsable del DAT deber registrar los datos requeridos en el formato Relacin
de Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla trasladados por el DAT (formato 5).
7. Con el fin de propiciar la participacin de los funcionarios de mesas directivas de

casilla designados, y en la medida de las posibilidades presupuestales, se procurar
que el vehculo utilizado para el DAT apoye al funcionario de mesa directiva en el
traslado a su domicilio. Se deber informar al funcionario de mesa directiva de casilla,
si el vehculo lo puede regresar a su domicilio.
285
LOGO INE/OPL
ANEXO 12-FORMATO 1
PROCESO ELECTORAL _________________________
Federal/Local ao que corresponda
RELACIN DE PAQUETES ELECTORALES RECIBIDOS EN EL CENTRO DE RECEPCIN Y

TRASLADO __________________CORRESPONDIENTE A LA ELECCIN
DE_______________
FIJO/INTINERANTE FEDERAL/LOCAL
Entidad:______ Distrito________ Municipio:______ _____Consejo_____ No.

Federal/ Local Con nmero CRyT:_______
Distrital/Municipal
Paquetes electorales programados a recibir en el CRyT

Estado en que se recibe
Tipo Paquete (marcar X)
casilla Recibido Con cinta
Consecutiv Secci (marcar Muestras
(B, Hora o etiqueta Observaciones
o n X) de Firmado
C1, S, de
alteracin
E) seguridad
S NO S NO S NO S NO
1
2
3
4
Agregar tantas filas como sea necesario
Paquetes electorales NO programados recibidos en el CRyT

Estado en que se recibe
Tipo (marcar X)
casilla Con cinta
Muestras
Consecutivo Seccin (B, Hora o etiqueta Observaciones
de Firmado
C1, S, de
alteracin
E) seguridad
S NO S NO S NO
1
2
3
Se anexan los recibos de cada uno de los paquetes recibidos.
Responsable del Centro de Recepcin y Traslado

____________ Fijo / Itinerante
Nombre y firma
286
LOGO INE/OPL
ANEXO 12-FORMATO 2
SOLICITUD DE APOYO PARA EL TRASLADO DEL PAQUETE ELECTORAL A LA SEDE DEL

__________ CONSEJO _____________ A TRAVS DEL
Con nmero Distrital/ Municipal
CENTRO DE RECEPCIN Y TRASLADO _________.

Fijo/Itinerante
Siendo las ____________ horas del da ___ de ______de __________ yo

____________________________________________________, en mi calidad de
Nombre del funcionario de Mesa Directiva que entrega el paquete
__________________Mesa Directiva de las Casillas correspondiente a la seccin

Cargo con que fungi
________________, tipo de casilla ________________ ubicada en el municipio de

B, C1, S, E
____________________ en el estado de ________________________________, solicito al

responsable del Centro de Recepcin y Traslado____________ nmero
Fijo/Itinerante
________________, su apoyo para su recepcin y traslado del paquete electoral a la sede del
Consejo correspondiente.
__________________________
Nombre y Firma
287
LOGO INE/OPL ANEXO 12-FORMATO 3
PROCESO ELECTORAL ______________________

RECIBO DE ENTREGA DE LOS PAQUETES ELECTORALES DEL CENTRO DE RECEPCIN Y TRASLADO

FIJO A LA SEDE DEL CONSEJO CORRESPONDIENTES A LA ELECCIN _____________________
Federal/Local
Entidad:_____________ Distrito_____________ Municipio:____________ _____Consejo____________ No. CRyT:_________

Federal/ Local Con nmero Distrital/Municipal
SIENDO LAS _________ HORAS, DEL DA _____ DE ___________DE ______, EL (LA) C.
____________________________________________________ HACE ENTREGA AL ___ CONSEJO ____________DE

Nombre del responsable del CRyT Con nmero Distrital/Municipal
________________________________ PAQUETES ELECTORALES, RECIBIDOS EN EL CENTRO DE RECEPCIN Y
Con letra y nmero
TRASLADO FIJO, UBICADO EN________________________________________________________________________

Calle, nmero, Colonia, Localidad y Municipio, C.P.
CON EL (LOS) EXPEDIENTE(S) DE LA ELECCIN DE
GOBERNADOR DIPUTADOS AYUNTAMIENTOS OTRO:
LA RELACIN DE LOS PAQUETES ELECTORALES Marcar X el (los) cargo(s) por el (los) que se vot
PROGRAMADOS QUE SE ENTREGA, ES LA SIGUIENTE:
SECCIN Y TIPO DE SECCIN Y TIPO DE SECCIN Y TIPO DE SECCIN Y TIPO DE

CONSEC CASILLA
CONSEC CASILLA
CONSEC CASILLA
CONSEC CASILLA
Se anexa la relacin de paquetes electorales recibidos en el CRyT fijo y los recibos de entrega del paquete electoral
LA RELACIN DE LOS PAQUETES ELECTORALES NO PROGRAMADOS Y RECIBIDOS, AS COMO LOS PROGRAMADOS Y NO

RECIBIDOS, ES LA SIGUIENTE:
Relacin de paquetes electorales NO programados Relacin de paquetes electorales programados y NO
Recibidos recibidos
CONSEC CONSEC CONSEC CONSEC
CASILLA CASILLA CASILLA CASILLA
288
ENTREGA RECIBE
RESPONSABLE DEL CENTRO DE RECEPCIN Y TRASLADO FUNCIONARIO DEL ____ CONSEJO_________

FIJO Con nmero Distrital/Municipal
NOMBRE Y FIRMA NOMBRE, CARGO Y FIRMA
NOTA: CANCELAR LOS ESPACIOS NO UTILIZADOS.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------
C. _______________________________
Responsable del CRyT fijo nmero _______ del Distrito ___________ de la entidad de ________________, hace entrega en
Federal/Local
este _______ Consejo ______________ de _________________________________ paquetes electorales de la eleccin de

Con nmero Distrital/Municipal Con letra y nmero
_______________________________ en el estado en que fueron recibidos.

Cargo (s) por el (los) que se vot
_____________________, _____________________, _________ horas del da ___ de __________ de ___________.

Municipio Entidad
Se anexa la relacin de paquetes electorales recibidos en el CRyT fijo y los recibos de entrega del paquete electoral
ENTREGA RECIBE
RESPONSABLE DEL CENTRO DE RECEPCIN Y TRASLADO FUNCIONARIO DEL ______ CONSEJO__________

Con nmero Distrital/Municipal
FIJO
289
LOGO INE/OPL
ANEXO 12-FORMATO 4

RECIBO DE ENTREGA DE LOS PAQUETES ELECTORALES DEL CENTRO DE RECEPCIN Y TRASLADO

ITINERANTE A LA SEDE DEL CONSEJO CORRESPONDIENTE A LA ELECCIN _______________________
Federal/Local
Entidad:____________ Distrito_____________ Municipio:____________ _____Consejo____________ No. CRyT:______

SIENDO LAS _________ HORAS, DEL DA _____ DE ___________DE ______, EL (LA) C.
____________________________________________________ HACE ENTREGA AL ___ CONSEJO ____________DE

Nombre del responsable del CRyT Con nmero Distrital/Municipal
________________________________ PAQUETES ELECTORALES, RECIBIDOS EN EL CENTRO DE RECEPCIN Y
Con letra y nmero
TRASLADO INTINERANTE, DE LA RUTA NMERO __ CON EL (LOS) EXPEDIENTE(S) DE LA ELECCIN DE

GOBERNADOR DIPUTADOS AYUNTAMIENTOS OTRO:
Marcar X el (los) cargo(s) por el (los) que se vot
LA RELACIN DE LOS PAQUETES ELECTORALES
PROGRAMADOS QUE SE ENTREGA, ES LA SIGUIENTE:

CONSEC CASILLA
CONSEC CASILLA
CONSEC CASILLA
CONSEC CASILLA
Se anexa la relacin de paquetes electorales recibidos en el CRyT itinerante y los recibos de entrega del paquete electoral
LA RELACIN DE LOS PAQUETES ELECTORALES NO PROGRAMADOS Y RECIBIDOS, AS COMO LOS PROGRAMADOS Y NO
RECIBIDOS, ES LA SIGUIENTE:
Relacin de paquetes electorales NO programados Relacin de paquetes electorales programados y NO
Recibidos recibidos
CONSEC CONSEC CONSEC CONSEC
CASILLA CASILLA CASILLA CASILLA
ENTREGA RECIBE
290
ITINERANTE Con nmero Distrital/Municipal
NOTA: CANCELAR LOS ESPACIOS NO UTILIZADOS.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------
C. _______________________________
Responsable del CRyT itinerante nmero ______ del Distrito ________ de la entidad de ______________, hace entrega en
Federal/Local
este _______ Consejo ______________ de _________________________________ paquetes electorales de la eleccin de

Con nmero Distrital/Municipal Con letra y nmero
_______________________________ en el estado en que fueron recibidos.

Cargo (s) por el (los) que se vot
_____________________, _____________________, _________ horas del da ___ de __________ de ___________.

Municipio Entidad
Se anexa la relacin de paquetes electorales recibidos en el CRyT itinerante y los recibos de entrega del paquete electoral
ENTREGA RECIBE

ITINERANTE Con nmero Distrital/Municipal
291
LOGO INE/OPL
ANEXO 12- FORMATO 5
RELACIN DE FUNCIONARIOS DE MESA DIRECTIVA DE CASILLA TRASLADADOS POR EL DAT
CORRESPONDIENTES A LA ELECCIN ____________
Federal/Local
Entidad:________________ Distrito_____________ Municipio:____________ _____Consejo____________

No. DAT_______________ Responsable_______________________________________
Zona de Responsabilidad (ZORE): _______
rea de Responsabilidad (ARE): _______
Medio de comunicacin: Celular______ Radio______ Radio satelital______ Otro______
Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla Programados para traslado

Regreso del
Tipo FMDC FMDC al
Casilla Domicilio de trasladado lugar de
Cons Seccin
(B,C1, la casilla origen
S, E)
S NO S NO
1
2
3
4
Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla NO Programados y que fueron trasladados

Regreso del
Tipo FMDC al
Casilla Domicilio de lugar de
Cons Seccin
(B,C1, la casilla origen
S, E)
S NO
1
2
3
4
En su caso, problemtica que afect la operacin del DAT

Problemtica: Solucin:
Responsable del DAT
Nombre y firma
292
ANEXO 13
LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA DE RESULTADOS
ELECTORALES PRELIMINARES (PREP)
Ttulo I
Disposiciones Generales
Captulo nico
Glosario
1. Para los efectos del presente Anexo, se entiende por:
I. Acta PREP: primera copia del acta de escrutinio y cmputo destinada para el PREP, o en
ausencia de sta, cualquier copia del acta de escrutinio y cmputo.
II. AEC: Acta de Escrutinio y Cmputo.
III. CATD: Centro de Acopio y Transmisin de Datos.
IV. CSV: (comma-separated values): es un tipo de archivo que permite el intercambio de
informacin entre algunas aplicaciones de datos. En los archivos CSV la informacin se
organiza de forma tabular. Cada lnea del archivo es un registro y cada registro consiste de uno
o ms campos (columnas) separados por el carcter coma (",").
V. Difusor oficial: institucin acadmica o medio de comunicacin internacional, nacional,
estatal o regional, que cumple con los requisitos tcnicos y de infraestructura mnimos
necesarios para la publicacin de los resultados electorales preliminares, de acuerdo a los
requerimientos establecidos por el Instituto o los OPL.
VI. Hash: es un valor o cdigo de representacin nico que permite identificar a cada imagen del
Acta PREP digitalizada. Dicho hash o cdigo es obtenido a partir de algn algoritmo
criptogrfico denominado comnmente funciones hash. Ejemplos de funciones hash son
sha256 y md5.
VII. Proceso tcnico operativo: conjunto de actividades y procedimientos secuenciados para
llevar a cabo desde el acopio de las Actas PREP hasta la publicacin de los datos, imgenes
y bases de datos.
VIII.Pruebas: aquellas actividades que se llevan a cabo para verificar el funcionamiento del
sistema informtico.
IX. Simulacro: evento previo al da de la Jornada Electoral, en que se reproduce el proceso tcnico
operativo de manera integral, para evaluar el ptimo funcionamiento del sistema informtico y
los procedimientos.
X. Sistema informtico: conjunto de programas e infraestructura tecnolgica utilizados para el
acopio y digitalizacin de las Actas PREP, as como para la captura, verificacin y publicacin
de los datos asentados en las Actas PREP y las imgenes de las mismas.
293
Ttulo II
De la Implementacin
Captulo I
Instancia Interna responsable de coordinar el PREP
2. La instancia interna responsable de coordinar el PREP, conocer y analizar, tanto las opiniones,
como los requerimientos, de los partidos polticos representados ante el Consejo General o ante el
rgano de Direccin Superior que corresponda, en relacin con la implementacin y operacin del
PREP.
3. La instancia interna ser la responsable de asegurar el cumplimiento de lo establecido en el

presente Anexo, garantizando la recopilacin de toda la informacin que debe generarse durante
la implementacin, operacin y evaluacin del PREP.
Captulo II
Del Sistema Informtico
4. El Instituto y los OPL tienen la facultad y responsabilidad de implementar y operar el sistema

informtico del PREP. Para el desarrollo del sistema informtico se deber cumplir las siguientes
etapas mnimas y contar con evidencia documental de las mismas:
I. Anlisis: en esta etapa se debe llevar a cabo la investigacin y revisin de todos los aspectos
(tcnicos y legales) relacionados con la implementacin y operacin de los procesos y del
sistema informtico que conformarn el PREP;
II. Diseo: esta etapa consiste en utilizar la informacin recolectada en la etapa de anlisis
con el propsito de desarrollar un modelo con las correspondientes especificaciones de cada
uno de los componentes del sistema informtico (hardware, software), as como de los
procesos; tomando en cuenta aspectos de funcionalidad, capacidad, continuidad y seguridad;
III. Construccin: en esta etapa se utiliza el modelo o los modelos establecidos en la etapa de
diseo con el objetivo de llevar a cabo las adquisiciones de bienes, la contratacin de servicios,
as como la instalacin y configuracin de hardware y software, y el desarrollo de las
aplicaciones; y,
IV. Pruebas: esta etapa consiste en verificar y asegurar que todos los componentes que integran
el sistema informtico operan conforme a los requerimientos establecidos en la etapa de
anlisis y cumplen con el modelo determinado en la etapa de diseo y que se asegura la
integridad en el procesamiento de la informacin. Las pruebas deben realizarse tanto de forma
unitaria como de manera integral, cubriendo los aspectos de funcionalidad, capacidad,
continuidad y seguridad.
Las pruebas de funcionalidad deben corroborar que a partir de datos de entrada y supuestos que
pueden acontecer en la eleccin, los reportes de resultados son desplegados conforme a las
especificaciones y la normatividad aplicable a la eleccin.
Estas pruebas deben ser aplicadas de manera independiente al equipo que desarroll el sistema
informtico para garantizar objetividad y con personal cualificado para dicha actividad.
294
Captulo III
De la Auditora al Sistema Informtico
5. La auditora de verificacin y anlisis del sistema informtico que ser utilizado en la

implementacin y operacin del PREP, se deber realizar con la finalidad de evaluar la integridad,
disponibilidad y seguridad en el procesamiento de la informacin y la generacin de los resultados
conforme a la normativa aplicable y vigente.
6. El Instituto y los OPL, debern incorporar en el desarrollo de su sistema informtico, la funcin

requerida para generacin y almacenamiento de bitcoras que faciliten los procedimientos de
verificacin, anlisis y auditora del sistema.
7. El personal del ente responsable de llevar a cabo la auditora deber contar con experiencia en
auditoras a sistemas informticos, conforme al alcance especificado en el Reglamento, as como
apegarse a una metodologa y conducirse con imparcialidad.
8. En todos los casos, se deber formalizar un instrumento jurdico donde se establezcan las clusulas
que el Instituto y los OPL pacten con el ente auditor, con el propsito de que se realice la auditora.
El Instituto y los OPL, en el instrumento jurdico antes referido, debern establecer al ente auditor,
como mnimo los siguientes elementos:
I. Los alcances mnimos de la auditora, establecidos en el presente Anexo;

II. Metodologa;
III. Un plan de trabajo base que establezca las actividades, fechas, responsabilidades, as como
los recursos necesarios para llevarla a cabo;
IV. La informacin que la autoridad electoral administrativa pone a disposicin del ente auditor,
salvaguardando en todo momento los derechos de la propiedad intelectual;
V. Las obligaciones de las partes;
VI. Las fechas, contenido y trminos en los que se presentarn los informes de la auditora tanto
parciales y final como de evaluacin de la operacin del PREP, por parte del ente auditor;
VII. La vigencia de dicho instrumento jurdico; y,
VIII. La posibilidad de que el instrumento jurdico pueda modificarse siempre y cuando las partes
estn de acuerdo y manifiesten su consentimiento por escrito.
9. La auditora deber ejecutarse sobre todos los mdulos del sistema informtico previo al inicio de
los simulacros. Si de las pruebas y simulacros resultara necesario realizar ajustes al sistema, esto
deber hacerse del conocimiento del ente auditor para contar con un margen de tiempo que permita
aplicar las medidas que resulten necesarias y se garantice que el sistema auditado sea el que opere
para el PREP.
10. El ente auditor deber presentar informes de la auditora debiendo considerar tres modelos
bsicos:
I. Informes parciales: referentes a los resultados emitidos durante el proceso de auditora, los
cuales tendrn calidad de reservados en trminos de las disposiciones aplicables en materia
295
de transparencia y acceso a la informacin. Debern incluir, al menos lo siguiente:
a) Los criterios utilizados para la auditora;

b) El mtodo para clasificar los hallazgos que permitan priorizar su atencin;
c) Los hallazgos identificados y clasificados, y
d) Las posibles recomendaciones que permitan, al Instituto o a los OPL, atenderlos.
II. Informe final: correspondiente a los resultados finales de la auditora, el cual deber publicarse
en el portal oficial del Instituto o del OPL, a ms tardar un da antes de la Jornada Electoral.
III. Informe de evaluacin de la operacin: considera el cierre de operaciones del PREP, as como
la etapa de evaluacin del mismo.
11. El OPL deber asumir el costo de la auditora tratndose de elecciones locales, en tanto que
tratndose de elecciones federales, el costo deber ser cubierto por el Instituto. Para el caso de
aquellas elecciones que se realicen por mandato de autoridad, el INE o los OPL, respectivamente,
cubrirn el costo de la auditora, salvo disposicin en contrario.
Captulo IV
Consideraciones de Seguridad Operativa
12. Para la implementacin de los controles de seguridad aplicables en los distintos procedimientos
del PREP, se considerarn como mnimo los siguientes puntos:
I. Factores de riesgo: establecer e identificar el conjunto de medidas especficas para evaluar los
riesgos con base en su impacto y la probabilidad de ocurrencia;
II. Activos crticos: identificar cules son los recursos humanos y materiales, servicios e
informacin (en sus diferentes formatos) de valor para los procedimientos del PREP;
III. reas de Amenaza: identificar y describir cul es la situacin o condicin tcnica, legal,
econmica, poltica, social, etc.- que pueda afectar los procedimientos del PREP;
IV. Identificacin de riesgos: deber describirse claramente cules son los impactos que se
pueden tener en el caso que una amenaza se materialice en los procedimientos del PREP;
V. Estrategia de gestin de riesgos: se deber definir y documentar la postura respecto de cada
uno de los riesgos identificados, es decir, definir si los riesgos sern aceptados, mitigados,
transferidos o eliminados, y
VI. Plan de seguridad: se deber elaborar un plan de seguridad basado en los resultados de la
estrategia de gestin de riesgos, que permita llevar a cabo la implementacin de controles en
los distintos procedimientos de operacin del PREP, as como en la infraestructura tecnolgica.
13. Se deber implementar un plan de continuidad para determinar las acciones que garanticen la
ejecucin de los procedimientos de acopio, digitalizacin, captura, verificacin y publicacin, en
caso de que se suscite una situacin adversa o de contingencia.
El plan deber ser comunicado al personal involucrado en su ejecucin y formar parte de los
ejercicios y simulacros.
14. Se deber establecer un procedimiento que garantice y deje evidencia que los programas
auditados sean los utilizados durante la operacin del PREP, as como un procedimiento que
garantice que las bases de datos no cuenten con informacin antes de su puesta en operacin el
da de la Jornada Electoral. Ambos procedimientos tendrn que ser atestiguados y validados por
296
un tercero con fe pblica, quien deber dejar constancia de lo anterior.
Captulo V
Proceso tcnico operativo
15. El proceso tcnico operativo del PREP, deber constar de las siguientes fases, cuyo orden de
ejecucin ser definido por el Instituto o los OPL, respectivamente de acuerdo a sus necesidades
operativas:
I. Acopio. Consiste en la recepcin de las Actas PREP, en los CATD. En el sistema informtico
se deber registrar la fecha y hora en que el personal del CATD, recibe el Acta PREP;
II. Digitalizacin. En esta fase se lleva a cabo la captura digital de imgenes de las Actas PREP;
III. Captura de datos. En esta fase se registran los datos plasmados en las Actas PREP, a travs
del sistema informtico desarrollado para tal fin;
IV. Verificacin de datos. Tiene por objeto corroborar que todos los datos capturados en la fase
anterior coincidan con los datos asentados en cada una de las Actas PREP;
V. Publicacin de resultados. Se refiere a la divulgacin de los datos, imgenes y bases de datos
del PREP y se encuentra a cargo del Instituto y los OPL en sus respectivos mbitos de
competencia, y
VI. Empaquetado de actas. Es la ltima parte del proceso, en esta fase se archivan las Actas
PREP para su entrega al Presidente del Consejo Local, Distrital o Municipal que corresponda.
La digitalizacin del Acta, la captura de datos contenidos en ella, o ambas, se podrn realizar
tambin, en las casillas, siempre que se cuente con las herramientas tecnolgicas y los
procedimientos que garanticen la seguridad de la informacin.
Captulo VI
De los Ejercicios y los Simulacros
16. En la realizacin de los simulacros se deber cubrir lo siguiente:
I. Ejecucin de todos los procesos y procedimientos operativos relacionados con la digitalizacin,

captura, verificacin y publicacin de las Actas PREP;
II. Aplicacin total o parcial del plan de continuidad, y
III. Procesamiento de, al menos, la cantidad total estimada de Actas PREP que se prevn acopiar,
el da de la Jornada Electoral, empleando los formatos de AEC aprobados por el Instituto. En
caso de que durante los simulacros no pueda procesarse el 100 por ciento de las Actas PREP,
se deber dejar constancia de tal circunstancia en el informe correspondiente y la instancia
interna responsable de coordinar el PREP determinar la necesidad de ejecutar un simulacro
adicional.
Al trmino de los simulacros, se deber realizar una evaluacin a efecto de tomar las medidas
preventivas y correctivas que correspondan. Asimismo, la instancia interna responsable de
coordinar el PREP, deber realizar un informe general del desarrollo de los simulacros.
17. A los simulacros podrn acudir como observadores los miembros del Consejo General o del
rgano de Direccin Superior que corresponda, o sus representantes.
297
Captulo VII
CATD
18. Los CATD se debern instalar preferentemente dentro de alguna sede distrital o municipal segn
corresponda, con la finalidad de asegurar su correcta operacin, as como la integridad del
personal, equipos, materiales e informacin.
19. Para determinar la ubicacin de los CATD, se tomarn en cuenta los siguientes criterios:
I. El espacio fsico destinado al CATD, deber ser de fcil acceso para recibir a los funcionarios
de casilla con las Actas PREP;
II. Dicho espacio fsico deber contar con todas las facilidades para que los integrantes de
los Consejos Locales, Distritales y Municipales, segn corresponda, puedan acceder a
supervisar su operacin, sin obstaculizar el correcto desarrollo del proceso tcnico operativo;
III. El espacio fsico deber estar acondicionado con una adecuada iluminacin y ventilacin, as
como, con el mobiliario suficiente para la operacin. De la misma manera, deber
acondicionarse de tal forma que garantice la integridad y seguridad del personal, equipos,
materiales e informacin; y
IV. Las dimensiones del espacio destinado a la instalacin del CATD, dependern del nmero de
personas que participen en el desarrollo del proceso tcnico operativo, considerando suficiente
espacio para realizar todas las actividades del proceso de manera ininterrumpida, efectiva y
sin poner en riesgo la seguridad del personal y el equipo del CATD.
20. La contratacin del personal para la ejecucin de los procedimientos del PREP, deber apegarse
a los perfiles de puesto autorizados previamente por la autoridad electoral administrativa
correspondiente, mismos que deben considerar las habilidades y aptitudes requeridas para cada
uno de ellos.
21. Los roles mnimos que deben considerarse para la ejecucin del proceso tcnico operativo, as
como sus actividades mnimas, son:
I. Acopiador:
a) Recibe el Acta PREP;
b) Verifica los datos de identificacin del Acta PREP, y
c) Registra la fecha y hora en que se recibe el Acta PREP.
II. Digitalizador:
a) Realiza la captura digital de imgenes de las Actas PREP, y
b) Verifica la calidad de la imagen del Acta PREP digitalizada y, en caso de ser necesario,
realiza por segunda ocasin la digitalizacin.
III. Capturista de Datos:

a) Registra los datos plasmados en las Actas PREP, por medio del sistema informtico de
captura desarrollado o implementado.
IV. Verificador:
a) Verifica que los datos capturados en el sistema informtico, incluidos los de identificacin
del Acta PREP, coincidan con la informacin plasmada en el Acta PREP digitalizada;
V. Coordinador:
298
a) Da seguimiento a las tareas necesarias para la instalacin, adecuacin y operacin del
CATD, en lo que se refiere a: personal, equipo, materiales, capacitacin y realizacin de
pruebas, ejercicios y simulacros;
b) Atiende y pone en prctica cada requerimiento e instruccin que reciba de la instancia
interna encargada de coordinar el desarrollo de las actividades del PREP y es el vnculo
con las oficinas de la misma;
c) Mantiene en todo momento informada a la instancia interna encargada de coordinar el
desarrollo de las actividades del PREP, sobre los avances de instalacin, habilitacin y
operacin del CATD;
d) Realiza un informe final de los avances de instalacin, habilitacin y operacin de los
CATD, de la ejecucin de los simulacros, as como de lo acontecido durante la operacin
del PREP, y
e) Toma de decisiones en el mbito de operacin de los CATD.
22. En la ejecucin del proceso tcnico operativo, en cada CATD podr haber adicionalmente, el rol
de supervisor.
I. Las funciones de supervisor o adicionales del coordinador en caso de no existir supervisor son:
a) Supervisa al personal adscrito al CATD;

b) Controla la distribucin de las cargas de trabajo durante la operacin del PREP;
c) Ejecuta las acciones necesarias para asegurar la continuidad de la operacin del CATD;
d) Apoya al coordinador en el desarrollo de otras actividades, como las acciones correctivas
en caso de errores de captura;
e) Verifica el correcto funcionamiento de los equipos del CATD;
f) Supervisa la capacitacin al personal operativo;
g) Vigila la seguridad del personal, del equipo de cmputo, de los materiales y de la
informacin, y
h) En ausencia del coordinador, lo suplir en sus funciones.
Ttulo III
De la Publicacin
Captulo I
Consideraciones Generales
23. Los miembros del Consejo General o de los rganos de Direccin Superior, debern tener a su
disposicin durante el periodo de publicacin y hasta el cierre de operaciones, toda la informacin
registrada en el PREP.
Adems, los miembros del Consejo General o de los rganos de Direccin Superior podrn:
I. Presenciar el inicio y cierre de publicacin de los resultados electorales preliminares, actos

que podrn ser atestiguados preferentemente por un tercero con fe pblica;
II. Contar con facilidades para el acceso a la informacin registrada en el PREP, incluidas las
imgenes digitalizadas de las Actas PREP;
III. Contar con la asesora y el soporte tcnico que requieran durante sus actividades de
seguimiento al PREP, y
IV. Solicitar posterior al cierre del PREP, un respaldo de la base de datos y de las imgenes de
las Actas PREP digitalizadas y registradas en el sistema.
299
24. El Instituto y los OPL, en sus respectivos mbitos de competencia, debern emitir las medidas de
seguridad especficas, para evitar la manipulacin de los datos en los servidores web de los
difusores oficiales.
Captulo II
De los Datos a Publicar Derivado de su Captura y Clculo
25. Los datos a publicar del Acta PREP, sern aquellos que derivado de su captura y clculo se
obtengan.
26. Para efectos de los datos a publicar, se entender por:
I. Actas esperadas: ser el nmero de Actas PREP de todas las casillas aprobadas por el
consejo distrital federal, por cada tipo de eleccin;
II. Actas acopiadas: total de Actas PREP que han sido recibidas en los CATD;
III. Actas digitalizadas: Actas PREP cuya imagen ha sido capturada digitalmente, por medio de
un equipo de captura de imgenes, que garantice la legibilidad de las mismas;
IV. Actas capturadas: total de Actas PREP registradas en el sistema informtico que se
encuentran dentro del catlogo de actas esperadas;
V. Actas contabilizadas: Actas correspondientes a las casillas aprobadas por el consejo distrital
federal, de las cuales se tiene su correspondiente Acta PREP, la suma total de votos no
excede la lista nominal aprobada para la casilla de esa AEC, ms el nmero de
representantes de partidos o candidatos y no caen en cualquiera de los supuestos siguientes:
todos los campos en los cuales se asientan votos para un partido, para candidato comn (en
el supuesto de que la legislacin local lo contemple), para una coalicin, para un candidato
independiente, para candidatos no registrados y votos nulos son ilegibles, o todos ellos estn
vacos.
Para el caso de las AEC de casilla especial no se tiene una lista nominal aprobada; se
destina un nmero determinado de boletas, por lo cual el total de votos, para este supuesto,
no deber exceder la cantidad de boletas asignadas;
VI. Actas verificadas: Actas PREP que han sido capturadas y cuyos datos han sido contrastados
con los del Acta PREP o con los de su correspondiente imagen;
VII. Actas fuera de catlogo: total de Actas PREP registradas en el sistema informtico que
corresponden a casillas no aprobadas; es decir, algn dato relacionado con la identificacin
del AEC: entidad federativa, distrito electoral, seccin, tipo y nmero de casilla (no aplica para
casillas bsicas); y, en su caso, municipio o alcalda, no permite asociar el acta a una casilla
aprobada;
VIII. Actas publicadas: Actas PREP cuyos datos o imgenes pueden ser consultadas en el portal
del PREP;
IX. Participacin ciudadana: total de ciudadanos que votaron con base en la lista nominal de las
Actas PREP contabilizadas,
X. Total de votos por AEC: suma de los votos asentados para los partidos polticos y los
candidatos, sean estos independientes, por partido poltico, candidatura comn o por
coalicin en cualquiera de sus combinaciones, segn sea el caso; total de votos nulos y, en
su caso, total de votos para candidatos no registrados. No se refiere a la cantidad asentada
en el AEC, sino al clculo que el sistema informtico hace de los mismos.
XI. Total de personas que votaron: cantidad de personas que votaron, registrada en el AEC,
incluyendo a los de representantes de partidos polticos y de candidatos independientes que
votaron.
300
27. Para la publicacin de porcentajes, los decimales debern ser expresados a cuatro posiciones. El
decimal de la cuarta posicin deber truncarse y no redondearse.
28. Los datos que se capturarn sern los siguientes:
I. La hora y fecha de acopio del Acta PREP en el CATD. Para el caso de elecciones en el mbito
federal deber ser de acuerdo al Tiempo del Centro del pas y para el caso de elecciones en el
mbito local deber ser de acuerdo a la hora local. Ambos de conformidad con la hora oficial en
los Estados Unidos Mexicanos y los husos horarios establecidos por el Centro Nacional de
Metrologa.
II. Como mnimo, del Acta PREP, se deber capturar lo siguiente:
a) Los datos de identificacin del AEC: entidad federativa, distrito electoral, seccin, tipo y
nmero de casilla (no aplica para casillas bsicas); y, en su caso, municipio o alcalda;
b) Total de boletas sobrantes, total de personas que votaron y total de votos sacados de la
urna;
c) Los votos obtenidos por los partidos polticos y los candidatos, sean estos independientes,
por partido poltico, por candidatura comn o por coalicin en cualquiera de sus
combinaciones, segn sea el caso;
d) Total de votos, total de votos nulos y total de votos para candidatos no registrados, y
e) La imagen del Acta PREP;
29. Los datos a calcular, en cada nivel de agregacin sern los siguientes:
I. Total numrico de actas esperadas;

II. Total numrico de actas capturadas y su correspondiente porcentaje respecto al total de actas
esperadas;
III. Total numrico de actas contabilizadas y su correspondiente porcentaje respecto al total de
actas esperadas;
IV. Total de actas fuera de catlogo;
V. El porcentaje calculado de participacin ciudadana;
VI. Total de votos por AEC, y
VII. Agregados a nivel nacional, circunscripcin, entidad federativa, municipio o Alcalda, distrito
electoral, seccin y acta, segn corresponda.
30. Los datos a publicar sern al menos los siguientes:
I. Nmero total de ciudadanos que integran la lista nominal de las actas contabilizadas;
II. Datos capturados, excepto total de votos;
III. Datos calculados;
IV. Imgenes de las Actas PREP;
V. Identificacin del Acta PREP con inconsistencias, as como el porcentaje de actas con
inconsistencias con respecto al total de actas esperadas;
VI. En su caso, el resultado de las consultas populares;
VII. Las bases de datos con los resultados electorales preliminares, en un formato de archivo CSV
y de acuerdo a la estructura establecida por el Instituto, y
VIII.Hash o cdigo de integridad obtenido a partir de cada imagen de las Actas PREP, con el
estndar definido por el Instituto.
301
Para el clculo del porcentaje de actas con inconsistencias, no se tomarn en cuenta las actas que
presenten las inconsistencias que se refieren a la divergencia entre la cantidad asentada en letra y
nmero descritas en el presente Anexo, debido a que el criterio definido permite registrar una
cantidad de votos en el sistema. Tampoco se deben tomar en cuenta las Actas que presenten la
inconsistencia que se refiere a las actas fuera del catlogo debido a que el universo con base en el
cual se calcula este porcentaje es el de las actas esperadas y, por definicin, las actas fuera de
catlogo no pertenecen al conjunto de actas esperadas.
En todos los sistemas informticos, en los que se reflejen resultados electorales preliminares,
debern presentarse todos los niveles de agregacin, teniendo como unidad bsica el AEC
correspondiente a una casilla aprobaba.
Tratndose de elecciones en el mbito federal, es decir de Presidente de la Repblica, Senadores

y Diputados Federales, la informacin deber publicarse por cada nivel de agregacin, es decir
nacional, entidad federativa, distrito electoral, seccin y acta. Adicional a los niveles antes
mencionados, para la eleccin de Senadores y Diputados Federales se deber publicar la
informacin a nivel circunscripcin.
Tratndose de elecciones en el mbito local ya sea de Gobernador o Jefe de Gobierno, la

informacin deber publicarse por cada nivel de agregacin, es decir por entidad federativa, distrito
electoral, municipio o alcalda, seccin y acta.
Tratndose de elecciones de diputados a las legislaturas locales y diputados a la Legislatura de la

Ciudad de Mxico, la informacin deber publicarse por cada nivel de agregacin, es decir por
entidad federativa, distrito electoral, seccin y acta.
Para el caso de elecciones de ayuntamientos y de las Alcaldas en la Ciudad de Mxico, la

informacin deber publicarse por cada nivel de agregacin, es decir por municipio o Alcalda,
seccin y acta.
31. En trminos del numeral anterior, se prevn los siguientes supuestos de inconsistencia de los
datos contenidos en las Actas PREP, as como los criterios que se deben aplicar para su
tratamiento:
I. El Acta PREP contiene alguna omisin, ilegibilidad o error en alguno de los campos
correspondientes a la identificacin del AEC, por lo que no es posible ubicarla dentro de la lista
de actas de casillas aprobadas. En dicho supuesto, se mostrar al final del listado de actas y no
se contabilizar. Se entender por campos de identificacin del AEC:
a) Para elecciones federales: entidad federativa, distrito electoral federal, seccin, tipo de
casilla y nmero de casilla (no aplica para casillas bsicas).
b) Para elecciones locales: eleccin de gobernador, jefe de gobierno o diputados locales:
distrito electoral local, seccin, tipo de casilla y nmero de casilla (no aplica para casillas
bsicas). Eleccin de ayuntamientos o de Alcaldas: municipio o alcalda, seccin, tipo de
casilla y nmero de casilla (no aplica para casillas bsicas).
II. El clculo de la suma de todos los votos asentados en el Acta PREP, excede el nmero de
ciudadanos en la lista nominal correspondiente a esa casilla, ms los representantes de los
partidos y candidatos independientes, as como sus suplentes. En este supuesto, los votos
asentados en el Acta PREP no se contabilizarn y el Acta PREP se incluye dentro del grupo de
302
actas no contabilizadas.
III. La cantidad de votos asentada en el Acta PREP -para un partido, para candidato comn (en el
supuesto de que la legislacin local lo contemple), para una coalicin, para un candidato
independiente, para candidatos no registrados o votos nulos- es ilegible tanto en letra como en
nmero. En este supuesto, cada ocurrencia del Acta PREP se capturar como ilegible y el dato
se contabilizar como cero. El Acta PREP se incluir dentro del grupo de actas contabilizadas,
siempre y cuando exista al menos una cantidad legible, ya sea en letra o nmero; en caso
contrario, si el acta no contiene dato legible alguno, deber incluirse en el grupo de actas no
contabilizadas.
IV. La cantidad de votos para un partido, para un candidato comn (en el supuesto de que la
legislacin local lo contemple), para una coalicin, para un candidato independiente, para
candidatos no registrados o votos nulos, ha sido asentada en nmero pero no en letra, o ha sido
asentada en letra pero no en nmero. En este supuesto, se capturar el dato que haya sido
asentado. El Acta PREP se incluir dentro del grupo de las actas contabilizadas.
V. La cantidad de votos expresada con letra no coincide con la expresada en nmero para un
partido, para un candidato comn (en el supuesto de que la legislacin local lo contemple), para
una coalicin, para un candidato independiente, para candidatos no registrados o votos nulos.
En este supuesto, prevalecer la cantidad asentada con letra, siempre y cuando sta no
presente alteraciones o tachaduras. El Acta PREP se incluir dentro del grupo de las actas
contabilizadas.
VI. La cantidad de votos no ha sido asentada ni en letra ni en nmero para un partido, para un
candidato comn (en el supuesto de que la legislacin local lo contemple), para una coalicin,
para un candidato independiente, para candidatos no registrados o votos nulos. En este
supuesto, cada ocurrencia del Acta PREP se capturar como sin dato y el dato se contabilizar
como cero. El Acta PREP se incluir dentro del grupo de actas contabilizadas, siempre y cuando
exista al menos una cantidad, ya sea en letra o nmero; en caso contrario, si el acta no contiene
dato alguno, deber incluirse en el grupo de actas no contabilizadas.
Atendiendo al principio de mxima publicidad, durante la operacin del PREP, en los supuestos
de que el Acta PREP no se haya podido identificar, no haya sido entregada junto con el paquete
electoral, no contenga dato alguno en la seccin donde se asientan los votos, o todos ellos sean
ilegibles, el coordinador o supervisor del CATD podrn solicitar el apoyo del Consejo Electoral
correspondiente para que, de ser posible, proporcione el AEC o una copia de la misma. En caso
de que con dicha AEC se subsanen los supuestos anteriores, sta se procesar de conformidad
con lo establecido en el presente Anexo y el proceso tcnico operativo aplicable.
Ttulo IV
Del Seguimiento a la Implementacin y Operacin del PREP de las Elecciones Locales
Captulo nico
Consideraciones Generales
32. Los OPL debern dejar constancia del cumplimiento del presente Anexo y remitir al Instituto la
evidencia de ello.
33. Para fines de seguimiento, los OPL debern remitir al Instituto, por el medio establecido en el
Reglamento, los siguientes documentos en los plazos especificados:
I. Documento por el cual se determina que la implementacin y operacin del PREP se realiza
303
nicamente por el OPL, o con el apoyo de un tercero. Deber ser remitido, al menos, 5 (cinco)
meses antes del da de la Jornada Electoral;
II. Acuerdo por el que se designa o ratifica a la instancia interna responsable de coordinar el
PREP. Deber ser remitido, al menos, 6 (seis) meses antes del da de la Jornada Electoral;
III. Informes mensuales sobre el avance en la implementacin y operacin del PREP, previa
aprobacin por la instancia interna encargada de coordinar el desarrollo de las actividades
del PREP. Adicionalmente, en dichos informes se debern reportar las actividades del Comit
Tcnico Asesor. Debern ser remitidos dentro de los primeros 5 (cinco) das del mes posterior
al que se reporta, a partir de 6 (seis) meses antes del da de la Jornada Electoral;
IV. Acuerdo por el que se crea el Comit Tcnico Asesor. Deber ser remitido dentro de los 10
(diez) das posteriores a la fecha de su aprobacin;
V. Designacin del ente auditor. Deber ser remitido dentro de los 15 (quince) das posteriores
a la fecha de designacin;
VI. Informes final y de evaluacin de la operacin, emitido por el ente auditor. Deber ser remitido
dentro de los 30 (treinta) das posteriores al da de la Jornada Electoral;
VII. Acuerdo por el que se determina el proceso tcnico operativo. Deber ser remitido 4 (cuatro)
VIII. Acuerdo mediante el cual se determina la ubicacin de los CATD, y se instruye su instalacin
y habilitacin. Deber ser remitido 4 (cuatro) meses antes del da de la Jornada Electoral;
IX. Acuerdo en el que se instruye a los Consejos Locales, Distritales o Municipales, segn
corresponda, para que supervisen las actividades relacionadas con la implementacin y
operacin del PREP en los CATD. Deber ser remitido 4 (cuatro) meses antes del da de la
Jornada Electoral;
X. Acuerdo por el que se determina la fecha y hora de inicio de la publicacin de los datos e
imgenes de los resultados electorales preliminares. Deber ser remitido 2 (dos) meses antes
del da de la Jornada Electoral;
XI. Acuerdo por el que se determina el nmero de actualizaciones por hora de los datos; el
nmero mnimo deber ser de 3 (tres) por hora. Deber ser remitido 2 (dos) meses antes del
da de la Jornada Electoral;
XII. Acuerdo por el que se determina el nmero de actualizaciones por hora de las bases de datos
que contengan los resultados electorales preliminares; el nmero mnimo deber ser de 3
(tres) por hora. Deber ser remitido 2 (dos) meses antes del da de la Jornada Electoral;
XIII. Acuerdo por el que se determina la fecha y hora de publicacin de la ltima actualizacin de
datos e imgenes de los resultados electorales preliminares. Deber ser remitido 2 (dos)
XIV. Plan de seguridad y plan de continuidad. Deber ser remitido con una antelacin mnima de
2 (dos) meses previos al da de la Jornada Electoral;
XV. Informe general del desempeo de los simulacros. Deber ser remitido previo al da de la
Jornada Electoral;
XVI. Instrumento jurdico, celebrado con motivo de la convocatoria o invitacin directa a difusores
del PREP, siempre y cuando se tengan difusores oficiales, en caso contrario, informar que el
OPL ser el nico que publique los resultados electorales preliminares. Deber ser remitido
previo al da de la Jornada Electoral;
304
XVII. En su caso, lista de difusores oficiales. Deber ser remitida previo al da de la Jornada
Electoral;
XVIII. Constancias de los actos que deben ser atestiguados por un tercero con fe pblica de acuerdo
con el presente Anexo. Debern ser remitidas en un plazo de 30 (treinta) das posteriores al
da de la Jornada Electoral;
XIX. Informe final del PREP. Deber ser remitido en un plazo mximo de 30 (treinta) das
posteriores al da de la Jornada Electoral. Dicho informe deber contener al menos lo
siguiente en materia de operacin del PREP:
a) La descripcin general de cmo transcurri la operacin del PREP;
b) La relativa al procesamiento de Actas PREP en nmero y porcentaje, diferenciando entre
total de actas esperadas, acopiadas, digitalizadas, capturadas, contabilizadas, verificadas
y publicadas;
c) Total de imgenes de Actas PREP publicadas durante la operacin del PREP;
d) Historial de actualizaciones de datos publicados realizadas a lo largo de la operacin del
PREP;
e) Nmero de visitas al o los portales del PREP, as como nmero de usuarios nicos que
los visitaron por da, y
f) Incidencias y fallas presentadas durante la operacin del PREP y medidas tomadas para
solventarlas.
XX. Informe final del Comit Tcnico Asesor. Deber ser remitido dentro del mes del da de la
Jornada Electoral, y
XXI. Los OPL debern informar al Instituto cualquier otro documento que haya emitido en relacin
con la implementacin y operacin del PREP.
305
ANEXO 14
CRITERIOS PARA LA RECEPCIN DE LOS PAQUETES ELECTORALES EN LAS SEDES DE LOS

RGANOS COMPETENTES DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL (INSTITUTO) Y DE LOS
ORGANISMOS PBLICOS LOCALES (OPL), AL TRMINO DE LA JORNADA ELECTORAL.
Para efectos de la recepcin, depsito y salvaguarda de los paquetes electorales en que se contengan
los expedientes de casilla, concluida la Jornada Electoral y con el propsito de garantizar una eficiente y
correcta recepcin de paquetes electorales, se dispondrn los apoyos necesarios conforme al
procedimiento siguiente:
Actividades previas
1. El rgano competente del Instituto y del OPL, a ms tardar en la segunda semana de mayo,
aprobar mediante acuerdo el modelo operativo de recepcin de los paquetes electorales al
trmino de la jornada electoral, as como la designacin de un nmero suficiente de auxiliares de
recepcin, traslado, generales y de orientacin para la implementacin del procedimiento; quienes
podrn ser personal administrativo del propio rgano, para tal efecto se elaborar un diagrama de
flujo que ilustre grficamente el modelo operativo aprobado, mismo que se adjuntar como anexo
al acuerdo correspondiente. Para lo cual se requerir la opinin de los Vocales de las Juntas
Distritales del Instituto, previo a su aprobacin. El Consejo Distrital y el rgano competente del
Instituto har del conocimiento del Junta Local correspondiente, as como el rgano competente
del OPL lo comunicar a su rgano Superior de Direccin a ms tardar al da siguiente de su
aprobacin, el acuerdo relativo al modelo operativo, para concentrar y remitirlos a la Junta Local
del Instituto que corresponda, a ms tardar en la primer semana de junio.
Las Juntas Locales remitirn los acuerdos aprobados por los Consejos Distritales y los rganos
competentes del Instituto y del OPL de forma inmediata al rgano correspondiente del Instituto,
quien a su vez los remitir de forma inmediata a la Comisin correspondiente.
A los funcionarios aprobados se les dotar de un gafete que portarn hasta el arribo del ltimo
paquete electoral y preferentemente se les proporcionar un chaleco distintivo del rgano
competente del Instituto o del OPL.
2. En el caso de las elecciones locales, el Instituto designar a un funcionario que acompaar,

asesorar y dar seguimiento a la recepcin de los paquetes electorales en las sedes de los
rganos competentes del OPL, de entre el personal tcnico y administrativo de la Junta Distrital y
portar un distintivo Institucional que lo identifique.
Una vez aprobados los funcionarios de acompaamiento por parte de los Consejos Distritales del
Instituto, en la sesin extraordinaria que celebren a ms tardar en la primera semana de mayo, la
relacin de stos ser integrada por la Junta Local para su remisin al Consejo General del OPL
a ms tardar la segunda semana de mayo.
3. A partir de los tiempos y distancias de recorrido de las casillas electorales a los Consejos distritales
y los rganos competentes del OPL contenidos en los estudios de factibilidad y los Acuerdos
306
aprobados por los Consejos Distritales del Instituto, respecto de la operacin de los mecanismos
de recoleccin de los paquetes electorales al trmino de la jornada electoral, los consejos
distritales y los rganos competentes del OPL realizarn un anlisis del horario de arribo de los
paquetes electorales, a efecto de prever los requerimientos materiales y humanos para la logstica
y determinacin del nmero de puntos de recepcin necesarios, conforme a los siguientes criterios
generales para la elaboracin del modelo operativo de recepcin de los paquetes electorales al
trmino de la jornada electoral:
a) Por cada 30 paquetes electorales, se instalar una mesa receptora para los paquetes
electorales que entreguen por s mismos los presidentes de mesas directivas de casillas,
as como para los paquetes considerados en los dispositivos de apoyo (DAT), de
conformidad con los acuerdos aprobados para los mecanismos de recoleccin.
b) Cada mesa receptora contar con dos puntos de recepcin, cuya conformacin se
procurar con el siguiente personal:
2 auxiliares de recepcin de paquete; que sern los encargados de recibir el

paquete electoral en la sede del rgano correspondiente y extender el recibo de
entrega al funcionario de mesa directiva de casilla.
1 auxiliar de traslado de paquete electoral; quien ser el encargado del traslado del
paquete electoral de la mesa receptora a la Sala del Consejo.
Hasta 2 auxiliares generales, quienes sern los responsables de recibir y organizar
las urnas y mamparas que acompaan la entrega de paquete electoral.
c) Se colocarn mesas receptoras adicionales, si existe una gran cantidad de personas

esperando entregar los paquetes electorales. Para ello, en la aprobacin se considerar
una lista adicional de auxiliares para atender este supuesto.
d) Se prever la instalacin de carpas, lonas o toldos, que garanticen la salvaguarda de los

paquetes electorales y funcionarios de casilla ante la poca de lluvias.
e) Se considerar la colocacin de sanitarios porttiles y un espacio con sillas para los

funcionarios que esperan entregar el paquete electoral.
f) El proyecto de modelo operativo de recepcin de los paquetes electorales junto con el

diagrama de flujo se ajustarn de acuerdo al nmero de paquetes por recibir, los aspectos
tcnicos y logsticos que garanticen la recepcin de los mismos, as como de la
disponibilidad de recursos humanos y financieros del rgano competente.
4. Adicionalmente a la proyeccin de mesas del numeral anterior, se considerar la instalacin de al

menos dos mesas receptoras con cuatro puntos de recepcin, para recibir los paquetes
electorales provenientes de los Centros de Recepcin y Traslados fijos e Itinerantes, lo que se
podr ajustar con base en el nmero de paquetes considerados en el acuerdo de mecanismos de
recoleccin. Dichas mesas estarn delimitadas con cinta y sealizaciones en un lugar que permita
la entrada segura de los vehculos.
307
5. En las mesas receptoras se dar preferencia a las personas con discapacidad, embarazadas, o
adultas mayores.
6. Las mesas receptoras, preferentemente, se instalarn en la acera frente a la sede del consejo
correspondiente, con la finalidad de garantizar el flujo inmediato.
7. Se prevern las condiciones ptimas de iluminacin, ya que dicha actividad se desarrolla de

noche. Para garantizar lo anterior, los rganos competentes del OPL tomarn las acciones
necesarias para contar con una fuente de energa elctrica alterna.
A la Conclusin de la Jornada electoral
8. Se recibirn en el orden en que sean entregados por las personas facultadas para ello, previendo
primeramente la recepcin del sobre PREP.
9. Se establecer la fila nica en donde el auxiliar de orientacin indicar al funcionario de casilla el

punto de recepcin disponible para la entrega del paquete electoral.
10. El auxiliar de recepcin autorizado extender el recibo correspondiente.
11. Una vez extendido el recibo, el auxiliar de traslado llevar el paquete electoral a la sala del rgano
competente, para que el funcionario responsable extraiga copia del acta de escrutinio y cmputo
de la casilla y d a conocer y se registre el resultado de la votacin en la casilla. Una vez realizado
lo anterior, el auxiliar de traslado llevar el paquete electoral a la bodega electoral.
12. El Consejero Presidente dispondr su depsito en orden numrico de las casillas, en un lugar
dentro de la bodega electoral, colocando por separado los de las especiales.
13. Se contar con un auxiliar de bodega que llevar un control del ingreso inmediato de estos
paquetes, una vez efectuadas las actividades del numeral anterior.
14. Los paquetes permanecern de esta forma resguardados desde el momento de su recepcin
hasta el da en que se practique el cmputo correspondiente.
15. Recibido el ltimo paquete electoral, el Consejero Presidente, como responsable de la

salvaguarda de los mismos, dispondr que sean selladas las puertas de acceso a la bodega
electoral en la que fueron depositados, en presencia de los representantes de los partidos
polticos; y en su caso de candidatos independientes, conforme a lo sealado en este Anexo.
16. De la recepcin de los paquetes, se llevar un control estricto y al trmino se levantar acta
circunstanciada. sta incluir invariablemente la hora de recepcin y el estado en que se
encuentra cada paquete electoral con base en la copia del recibo que se le extendi al funcionario
de mesa directiva de casilla. Se constatar mediante el control que lleve a cabo el auxiliar de la
308
bodega que todos y cada uno de los paquetes recibidos se encuentran bajo resguardo. Dichas
actas se remitirn en copia simple a ms tardar 15 (quince) das despus de la conclusin del
cmputo correspondiente al rgano correspondiente del Instituto o del OPL para su conocimiento.
17. Si se recibieran paquetes electorales que correspondan a otro mbito de competencia, el

Presidente lo notificar por la va ms expedita al Presidente del Consejo Local del Instituto o del
Consejo General del OPL. ste a su vez, proceder a convocar a una comisin del rgano
competente para la recepcin de las boletas electorales que estar integrada por el presidente
y/o, consejeros electorales quienes podrn ser apoyados para tal efecto por personal de la
estructura administrativa y, en su caso, por los representantes de los partidos polticos y
candidatos independientes que decidan participar. En el caso de elecciones concurrentes, la Junta
Local respectiva y el rgano Superior de Direccin del OPL, se coordinarn para que se convoque
a las comisiones correspondientes para realizar dicho intercambio de boletas electorales. Las
boletas electorales sern entregados por el Presidente del rgano competente en sus
instalaciones al presidente o responsable de la comisin. De lo anterior se levantar un Acta
circunstanciada y se entregar una copia a los integrantes de la comisin. De los incidentes
presentados en el traslado a la sede del rgano que recibi los paquetes electorales a travs de
la comisin, se levantar de igual manera un acta circunstanciada. El Presidente del Consejo
Distrital o del Consejo General del OPL remitir dicha informacin de inmediato a la Junta Local
del Instituto correspondiente.
18. Los rganos competentes llevarn un registro detallado de la cantidad de paquetes recibidos y
remitidos especificndose el nmero y tipo de casilla.
19. En elecciones locales, en los casos en que se reciban los paquetes electorales por disposicin
legal en un rgano distinto a aquel que realizar el cmputo correspondiente, se estar a lo
siguiente:
a) El Consejo General del OPL en coordinacin con sus rganos distritales y municipales
desarrollarn un programa de remisin y recepcin a fin de que puedan llevar a cabo
oportunamente los cmputos mandatados en la ley electoral local.
b) El Consejo General del OPL a ms tardar el mes anterior al que se celebre la eleccin,
aprobar mediante acuerdo el modelo de remisin y recepcin de los paquetes electorales
a efecto de garantizar su entrega oportuna para realizar el cmputo en los rganos
competentes. Para tal efecto se elaborar un diagrama de flujo que ilustre grficamente el
modelo operativo aprobado, mismo que se adjuntar al acuerdo correspondiente. En el
mismo acuerdo designar al personal de la estructura municipal y/o distrital que
acompaar el traslado de los paquetes electorales. La Junta Local del Instituto orientar
y asesorar a los rganos competentes del OPL.
c) El rgano que reciba inicialmente los paquetes, convocar a los integrantes del mismo,
para llevar a cabo el procedimiento para transportarlos al rgano competente; levantando
para ello un Acta circunstanciada en la que se registre la cantidad, el estado en que salen
los paquetes electorales junto con la hora de inicio y conclusin del referido procedimiento.
309
d) El rgano competente que recibir los paquetes electorales convocar a los integrantes
del mismo para la recepcin y depsito de los paquetes electorales consignando en el acta
la cantidad, el estado en se reciben, la hora de inicio y conclusin del referido
procedimiento.
310
ANEXO 15
LINEAMIENTOS PARA EL DISEO DE LAS TABLAS DE RESULTADOS ELECTORALES DE LOS

OPL ELECTORALES PARA SU INCORPORACIN AL SISTEMA DE CONSULTA DE LA
ESTADSTICA ELECTORAL.
311
I. INFORMACIN A SOLICITAR DE LOS PARTIDOS POLTICOS LOCALES, COALICIONES Y/O
CANDIDATOS INDEPENDIENTES.
GRFICA
II. IDENTIDAD
III. FORMATO Y ESTRUCTURA DE LAS TABLAS DE RESULTADOS ELECTORALES LOCALES
ESTRUCTURA Y ORDEN DE LOS CAMPOS PARA LAS TABLAS DE ENTIDAD POR CASILLA
ESTRUCTURA Y ORDEN DE LOS CAMPOS PARA LAS TABLAS DE ENTIDAD POR SECCIN
ESTRUCTURA Y ORDEN DE LOS CAMPOS PARA LAS TABLAS DE ENTIDAD POR DISTRITO
LOCAL.
ESTRUCTURA Y ORDEN DE LOS CAMPOS PARA LAS TABLAS DE ENTIDAD POR MUNICIPIO
LOCAL O DEMARCACIN TERRITORIAL.
IV. NOMENCLATURA Y FORMATO DE ARCHIVOS DE LAS TABLAS DE

RESULTADOS ELECTORALES LOCALES
V. FORMATO DE TABLA PARA ESTABLECER LAS FECHAS DE ENTREGA A LA UTVOPLE
VI. FORMA DE ENVO Y ACLARACIONES

.
312
I. INFORMACIN A SOLICITAR DE LOS PARTIDOS POLTICOS LOCALES,
COALICIONES Y/O CANDIDATOS INDEPENDIENTES.
Para la elaboracin de las tablas de resultados electorales, es necesario contar con la informacin relativa
a los partidos polticos, coaliciones y/o candidatos independientes, cuyas caractersticas se describen y
especifican en la Tabla No. 1 mismos que debern a parecer en orden de registro.
Tabla No.1. Informacin a solicitar de los partidos polticos locales, coaliciones locales y
candidatos independientes en las elecciones locales concurrentes alguna federal o no
concurrentes.
Informacin a solicitar Descripcin Especificaciones
Identificacin del partido Este campo servir para la identificacin Maysculas sin acentos ni
poltico, coalicin de partidos y nica de los partidos polticos locales, caracteres especiales, si el
candidatos independientes en coaliciones locales y/o candidatos identificador consta de dos o ms
las tablas de resultados independientes. palabras o abreviaturas, se debe
electorales. utilizar el guion bajo para
concatenarlo. Por ejemplo:
NVA_ALIANZA
Nombre del partido poltico, El nombre de los partidos polticos locales, Maysculas sin acentos ni
coalicin de partidos o coaliciones locales y/o candidatos caracteres especiales. Por
candidatos independientes. independientes. ejemplo: PARTIDO ACCION
NACIONAL
Siglas del partido poltico, En caso de tenerlas, las siglas de los Maysculas sin acentos ni
alianzas o coalicin de partidos polticos locales, coaliciones caracteres especiales. Por
partidos. locales y candidatos independientes. Si no ejemplo: PRI
tuviera siglas, se especifica el nombre de
los partidos polticos locales, coaliciones
locales y/o candidatos independientes.
Color en formato hexadecimal El color que identifica a los partidos Son 6 dgitos en formato
polticos locales, coaliciones locales y/o hexadecimal con un smbolo de #
(#RRGGBB).
candidatos independientes. Este color como prefijo. Los primeros 2
codificado en formato hexadecimal dgitos son del componente rojo,
permitir la identificacin visual nica de los 2 siguientes del componente
todos los participantes y puede obtenerse verde y los 2 ltimos del
del color de identificacin principal de su componente azul.
logotipo, si el participante electoral no lo
especifica.
Orden de aparicin en las El orden de aparicin en las actas de En primer lugar 1, en segundo
actas de escrutinio y cmputo. escrutinio y cmputo conforme a su lugar 2, etc.
legislacin correspondiente.
313
Informacin a solicitar Descripcin Especificaciones
En caso de no contar con las

actas, se deber consultar la
legislacin estatal electoral
correspondiente para determinar
el orden.
En la Tabla No. 2, se observa un ejemplo utilizando los partidos polticos nacionales registrados para el
PEF 2014-2015. En caso de que algn participante electoral no participe en la eleccin no se incluir en
la Tabla, recorrindose el lugar por los otros participantes si existiesen. Para el caso de candidatos
independientes, stos se identificarn de la siguiente manera: CAND_IND1, CAND_IND2, etc.
Esta Tabla se genera en Excel y se nombra al archivo como: Participantes (ao de la eleccin)_xx.xlsx,
en esta nomenclatura las xx se sustituyen por el id de la entidad federativa con elecciones concurrentes
con alguna federal o no concurrentes.
Tabla No.2. Ejemplo de llenado de la Tabla de participantes electorales.
Identificacin
del Partido
Poltico,
Coalicin de Color en
Nombre del partido poltico, Siglas del partido formato Orden de
partidos y
coalicin de partidos o poltico, alianzas o hexadecimal aparicin
candidatos
candidatos independientes. coalicin de partidos. en las
independientes
(#RRGGBB)* actas de
en las tablas de
escrutinio y
resultados
cmputo.
electorales.
PAN PARTIDO ACCION NACIONAL PAN 00,85,155 1
PARTIDO REVOLUCIONARIO 2
PRI PRI 00,146,63
INSTITUCIONAL
PARTIDO DE LA REVOLUCION 3
PRD PRD 250,207,00
DEMOCRATICA
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA 4

PVEM PVEM 91,172,38
DE MEXICO
PT PARTIDO DEL TRABAJO PT 222,62,63 5
MOVIMIENTO 6
MC MOVIMIENTO CIUDADANO 230,112,21
CIUDADANO
NVA_ALIANZA NUEVA ALIANZA NUEVA ALIANZA 08,136,156 7
MORENA MORENA MORENA 195,17,00 8
314
Identificacin
del Partido
Poltico,
Color en
Coalicin de
Nombre del partido poltico, Siglas del partido formato Orden de
partidos y
coalicin de partidos o poltico, alianzas o hexadecimal aparicin
candidatos
candidatos independientes. coalicin de partidos. en las
independientes (#RRGGBB)* actas de
en las tablas de
escrutinio y
resultados
cmputo.
electorales.
PH PARTIDO HUMANISTA PARTIDO HUMANISTA 158,40,120 9
ES ENCUENTRO SOCIAL ENCUENTRO SOCIAL 87,16,178 10
* Fig.1. Ejemplo en Word para obtener el color en formato decimal y su posterior conversin hexadecimal
315
II. IDENTIDAD GRFICA.
La identidad grfica del partido poltico local, coalicin de partidos locales y/o candidato independiente,
se entregar como un archivo de imagen que deber tener formato PNG, respetando la forma (cuadrada,
rectangular, etc.) y color de fondo de la identidad grfica, est imagen debe tener una resolucin de 72
ppp3 con un tamao aproximado de 150 x 150 px, el nombre del archivo deber ser el mismo que el
campo de identificacin del participante. Ejemplo: PVEM.png
3 Editores de imgenes como Illustrator, permiten configurar la resolucin de las imgenes como ppp (puntos por pulgada) o ppi (pixels per
inch).
316
III. FORMATO Y ESTRUCTURA DE LAS TABLAS DE RESULTADOS
ELECTORALES LOCALES.
Sern entregadas tablas con 4 niveles de desagregacin por cada eleccin local conforme a su
legislacin correspondiente: Gobernador o Jefe de Gobierno, Diputados Locales de MR, Diputados
Locales de RP, Presidentes Municipales, Alcaldes de las Demarcaciones Territoriales y Juntas
Municipales.
El nivel de desagregacin para cada caso es:
1. Entidad por Casilla

2. Entidad por Seccin
3. Entidad por Distrito Local
4. Entidad por Municipio Local o demarcacin territorial
En caso de coaliciones, alianzas y candidaturas comunes, adicionalmente se entregar la distribucin de

los votos por Candidato Ganador y por Partido Poltico, obtenidos de las actas de cmputo estatal,
distrital, municipal o demarcacin territorial.
La estructura y orden de los campos para cada nivel de desagregacin se describen en las siguientes
definiciones y tablas:
Campo: Es la unidad mnima de informacin a la que se puede acceder, estos pueden ser del tipo
numrico, alfanumrico, texto y un conjunto de campos forman un registro.
Tipo: El tipo puede ser numrico si contiene slo nmeros, alfanumricos si contiene nmeros y
caracteres alfabticos que pueden ser usados como identificadores, y de texto si son cadenas de
caracteres alfanumricos.
Longitud mxima: Se refiere al nmero mximo de caracteres que puede contener un campo.
317
Requerido: Indica si este campo es necesario o no en un registro.
Definicin: Se refiere al significado del nombre del campo.
Descripcin: Contiene informacin adicional del campo.
Tabla 3: Estructura y orden de los campos para las tablas a entregar.
ESTRUCTURA Y ORDEN DE LOS CAMPOS PARA LAS TABLAS DE ENTIDAD POR

CASILLA
Longitud
Campo Tipo Requerido Definicin Descripcin
mxima
Para efectos de las elecciones

de representacin proporcional,
Circunscripcin en este campo se registrar la
CIRCUNSCRIPCIN Numrico 1 Si
Electoral circunscripcin electoral
conforme a su marco geogrfico
electoral local.
ID_ESTAD NOMBRE_ESTADO
O
1 AGUASCALIENTES
2 BAJA CALIFORNIA
3 BAJA CALIFORNIA
SUR
4 CAMPECHE
Identificador de
estado o Entidad 5 COAHUILA
Federativa
ID_ESTADO Numrico 2 Si conforme al 6 COLIMA
catlogo que se
muestra en la 7 CHIAPAS
Descripcin
8 CHIHUAHUA
9 CIUDAD DE MXICO
10 DURANGO
11 GUANAJUATO
12 GUERRERO
13 HIDALGO
318
CASILLA
Longitud
mxima
14 JALISCO
15 MEXICO
16 MICHOACAN
17 MORELOS
18 NAYARIT
19 NUEVO LEON
20 OAXACA
21 PUEBLA
22 QUERETARO
23 QUINTANA ROO
24 SAN LUIS POTOSI
25 SINALOA
26 SONORA
27 TABASCO
28 TAMAULIPAS
29 TLAXCALA
30 VERACRUZ
31 YUCATAN
32 ZACATECAS
Nombre del El nombre debe escribirse con

NOMBRE_ESTADO Texto 50 Si estado o Entidad Maysculas y sin acentos.
Federativa
Identificador de El nmero de distrito electoral

ID_DISTRITO Numrico 2 Si Distrito Electoral local.
Local
319
CASILLA
Longitud
mxima
El nombre de la cabecera
CABECERA_DISTRITA Cabecera
Texto 50 Si distrital no debe contener comas
L Distrital
(,) o comillas ().
Identificador de Es un identificador numrico del

ID_MUNICIPIO O
Municipio o Municipio local o demarcacin
DEMARCACIN Numrico 4 Si
demarcacin territorial, los dgitos no deben
TERRITORIAL
territorial estar separados por comas.
Nombre del
MUNICIPIO O
Municipio o El nombre del municipio local o
DEMARCACIN Texto 50 Si
demarcacin demarcacin territorial no debe
TERRITORIAL
territorial contener comas (,) o comillas ().
Es un identificador numrico de
Seccin la seccin electoral, los dgitos
SECCIN Numrico 4 Si
Electoral no deben estar separados por
comas.
Clave/Descripcin
B/Bsica
Identificador de C01/Contigua 1
la casilla para
identificar los C02/Contigua 2
diferentes tipos
C03/Contigua 3, etc.
de casilla:
Bsica,
E01/Extraordinaria 1
Contigua,
Alfanumr Especial y E02/Extraordinaria 2, etc.
CASILLA 6 Si
ico Extraordinaria.
E01C01/Extraordinaria 1
La identificacin Contigua 1
de la casilla se
generar E01C02/Extraordinaria 1
conforme se Contigua 2 etc.
muestra en la
Descripcin. E02C01/Extraordinaria 2
Contigua 1
E02C02/Extraordinaria 2
Contigua 2 etc.
320
CASILLA
Longitud
mxima
SMR01/Especial de Mayora
Relativa 1
SMR02/Especial de Mayora
Relativa 2 etc.
SRP01/Especial de
Representacin Proporcional
1
SRP02/Especial de
Representacin Proporcional
2 etc.
Total de votos en la casilla

PARTIDO
Numric obtenidos por el PAN. Los
PAN 4 No ACCIN
o dgitos no deben estar
NACIONAL
separados por comas.
PARTIDO Total de votos en la casilla

REVOLUCIONA obtenidos por el PRI. Los dgitos
Numric
PRI 4 No RIO no deben estar separados por
o
INSTITUCIONA comas.
L
PARTIDO DE Total de votos en la casilla

Numric LA obtenidos por el PRD. Los
PRD 4 No
o REVOLUCIN dgitos no deben estar
DEMOCRTICA separados por comas.
PARTIDO Total de votos en la casilla

Numric VERDE obtenidos por el PVEM. Los
PVEM 4 No
o ECOLOGISTA dgitos no deben estar
DE MXICO separados por comas.

Numric PARTIDO DEL obtenidos por el PT. Los dgitos
PT 4 No
o TRABAJO no deben estar separados por
comas.
Numric MOVIMIENTO Total de votos en la casilla

MC 4 No
o CIUDADANO obtenidos por Movimiento
Ciudadano. Los dgitos no
321
CASILLA
Longitud
mxima
deben estar separados por

comas.

Numric NUEVA obtenidos por Nueva Alianza.
NVA_ALIANZA 4 No
o ALIANZA Los dgitos no deben estar

Numric obtenidos por MORENA. Los
MORENA 4 No MORENA
o dgitos no deben estar

obtenidos por el Partido
Numric PARTIDO
PH 4 No Humanista. Los dgitos no
o HUMANISTA
comas.

Numric ENCUENTRO obtenidos por Encuentro Social.
ES 4 No
o SOCIAL Los dgitos no deben estar
(PARTIDOS POLTICOS Total de votos en la casilla

LOCALES, obtenidos por el partido poltico
COALICIONES DEL local, coalicin del proceso
PROCESO electoral local o candidato
ELECTORAL LOCAL O independiente. Los dgitos no
Numric
CANDIDATURAS 4 No deben estar separados por
o
INDEPENDIENTES en comas.
el orden establecido y
la nomenclatura
establecida segn
lineamiento)

Nmero de
contabilizados a los candidatos
NUM_VOTOS_CAN_NR Numric votos de
4 Si no registrados. Los dgitos no
EG o candidatos no
registrados
comas.
322
CASILLA
Longitud
mxima
Total de votos en la casilla que

resulten de restar a la votacin
NUM_VOTOS_VALIDO Numric Nmero de total, el nmero de votos nulos y
4 Si
S o votos vlidos candidatos no registrados. Los
dgitos no deben estar
Total de votos nulos en la casilla.

Numric Nmero de
NUM_VOTOS_NULOS 4 Si Los dgitos no deben estar
o votos nulos
Es el total de los votos en la

Numric Total de la casilla depositados en las urnas.
TOTAL_VOTOS 4 Si
o votacin Los dgitos no deben estar
El total de ciudadanos inscritos

Numric en la lista nominal por casilla.
LISTA_NOMINAL 4 Si Lista Nominal
o Los dgitos no deben estar
En este campo se describen el

estado del acta de escrutinio y
Estatus del Acta cmputo o de la casilla en
de escrutinio y determinada eleccin, posterior
ESTATUS_ACTA Texto 25 Si
cmputo o de la a los recuentos (cuando
Casilla aplique). Los estatus pueden
ser: Acta casilla, Grupo de
Recuento, No instalada.
Tribunal o En este campo se describen las

Institucin que resoluciones que, en su caso,
en ltima emita en ltima instancia el
instancia emita Tribunal Electoral del Poder
TEPJF Texto 25 Si
la resolucin Judicial de la Federacin o la
definitiva Institucin correspondiente. Las
resoluciones definitivas pueden
ser: Anulada, Modificada.
Observaciones Este campo contiene los

OBSERVACIONES Texto 100 Si sobre los nombres de los archivos de las
registros resoluciones el Tribunal
323
CASILLA
Longitud
mxima
Electoral del Poder Judicial de

la Federacin (cuando aplique).
Nombre del archivo digital del

acta de escrutinio y cmputo
Nombre o Ruta (cuando aplique). Los nombres
Alfanum del acta de de archivo no deben contener
RUTA_ACTA 100 Si
rico escrutinio y comas (,) o comillas () y deben
cmputo de venir especificado el formato
de archivo en que se encuentra
(jpg, pdf).

SECCIN
Longitud
mxima
Para efectos de las elecciones de

representacin proporcional, en este
Circunscripcin
CIRCUNSCRIPCION Numrico 1 Si campo se registrar la circunscripcin
Electoral
electoral conforme a su marco
geogrfico electoral local.
ID_ESTAD NOMBRE_ESTADO
O
1 AGUASCALIENTES
2 BAJA CALIFORNIA
Identificador de
3 BAJA CALIFORNIA
Estado o
Entidad SUR
Federativa
ID_ESTADO Numrico 2 Si 4 CAMPECHE
conforme al
catlogo que se
5 COAHUILA
muestra en la
Descripcin
6 COLIMA
7 CHIAPAS
8 CHIHUAHUA
9 CIUDAD DE MXICO
324
SECCIN
Longitud
mxima
10 DURANGO
11 GUANAJUATO
12 GUERRERO
13 HIDALGO
14 JALISCO
15 MEXICO
16 MICHOACAN
17 MORELOS
18 NAYARIT
19 NUEVO LEON
20 OAXACA
21 PUEBLA
22 QUERETARO
23 QUINTANA ROO
24 SAN LUIS POTOSI
25 SINALOA
26 SONORA
27 TABASCO
28 TAMAULIPAS
29 TLAXCALA
30 VERACRUZ
31 YUCATAN
32 ZACATECAS
El nombre debe escribirse con

NOMBRE_ESTADO Texto 50 Si Nombre del
Maysculas y sin acentos
Estado o
325
SECCIN
Longitud
mxima
Entidad
Federativa
Identificador de El nmero de distrito electoral local

ID_DISTRITO Numrico 2 Si Distrito
Electoral Local
CABECERA_DISTRITA Cabecera El nombre de la cabecera distrital no

Texto 50 Si
L Distrital debe contener comas (,) o comillas ().
Identificador de Es un identificador numrico del

ID_MUNICIPIO O
Municipio o Municipio local o demarcacin
demarcacin territorial, los dgitos no deben estar
TERRITORIAL
territorial separados por comas.
Nombre del
MUNICIPIO O
TERRITORIAL
Es un identificador numrico de la
Seccin
SECCION Numrico 4 Si seccin electoral, los dgitos no deben
Electoral
estar separados por comas.
Nmero de Nmero de casillas en la seccin

CASILLAS Numrico 4 Si Casillas de la electoral, los dgitos no deben estar
seccin separados por comas.
PARTIDO Total de votos en la seccin obtenidos

PAN Numrico 5 No ACCIN por el PAN. Los dgitos no deben estar
NACIONAL separados por comas.
PARTIDO Total de votos en la seccin obtenidos

REVOLUCION por el PRI. Los dgitos no deben estar
PRI Numrico 5 No ARIO separados por comas.
INSTITUCION
AL
PARTIDO DE Total de votos en la seccin obtenidos

LA por el PRD. Los dgitos no deben estar
PRD Numrico 5 No REVOLUCIN separados por comas.
DEMOCRTIC
A
Total de votos en la seccin obtenidos

PVEM Numrico 5 No PARTIDO por el PVEM. Los dgitos no deben
VERDE estar separados por comas.
326
SECCIN
Longitud
mxima
ECOLOGISTA
DE MXICO

PARTIDO DEL
PT Numrico 5 No por el PT. Los dgitos no deben estar
TRABAJO

MOVIMIENTO por Movimiento Ciudadano. Los dgitos
MC Numrico 5 No
CIUDADANO no deben estar separados por comas.

NUEVA por Nueva Alianza. Los dgitos no
NVA_ALIANZA Numrico 5 No
ALIANZA deben estar separados por comas.

MORENA Numrico 5 No MORENA por MORENA. Los dgitos no deben
estar separados por comas.

PARTIDO
PH Numrico 5 No por el Partido Humanista. Los dgitos
HUMANISTA
no deben estar separados por comas.

ENCUENTRO por Encuentro Social. Los dgitos no
ES Numrico 5 No
SOCIAL deben estar separados por comas.
(PARTIDOS POLTICOS Total de votos en la seccin obtenidos

LOCALES, por el partido poltico local, coalicin
COALICIONES DEL del proceso electoral local o candidato
PROCESO independiente. Los dgitos no deben
ELECTORAL LOCAL O estar separados por comas.
CANDIDATURAS Numrico 5 No
INDEPENDIENTES en
el orden establecido y
la nomenclatura
establecida segn
lineamiento)
Nmero de Total de votos en la seccin

NUM_VOTOS_CAN_NR votos de contabilizados a los candidatos no
Numrico 5 Si
EG candidatos no registrados. Los dgitos no deben estar
registrados separados por comas.
327
SECCIN
Longitud
mxima
Total de votos en la seccin que

resulten de restar a la votacin total, el
NUM_VOTOS_VALIDO Nmero de
Numrico 5 Si nmero de votos nulos y candidatos no
S votos vlidos
registrados. Los dgitos no deben estar
Total de votos nulos en la seccin. Los

Nmero de dgitos no deben estar separados por
NUM_VOTOS_NULOS Numrico 5 Si
votos nulos comas.
Es el total de los votos en la seccin

Total de la
TOTAL_VOTOS Numrico 5 Si depositados en las urnas. Los dgitos
votacin
El total de ciudadanos inscritos en la

LISTA_NOMINAL Numrico 5 Si Lista Nominal lista nominal por seccin. Los dgitos

DISTRITO LOCAL
Longitud Requerid
Campo Tipo Definicin Descripcin
mxima o
ID_ESTA NOMBRE_ESTADO
DO
1 AGUASCALIENTES
Identificador 2 BAJA CALIFORNIA

de Estado o
Entidad 3 BAJA CALIFORNIA
Federativa SUR
ID_ESTADO Numrico 2 Si
conforme al
4 CAMPECHE
catlogo que
se muestra en 5 COAHUILA
la Descripcin
6 COLIMA
7 CHIAPAS
8 CHIHUAHUA
328
DISTRITO LOCAL
Longitud Requerid
mxima o
9 CIUDAD DE
MXICO
10 DURANGO
11 GUANAJUATO
12 GUERRERO
13 HIDALGO
14 JALISCO
15 MEXICO
16 MICHOACAN
17 MORELOS
18 NAYARIT
19 NUEVO LEON
20 OAXACA
21 PUEBLA
22 QUERETARO
23 QUINTANA ROO
24 SAN LUIS POTOSI
25 SINALOA
26 SONORA
27 TABASCO
28 TAMAULIPAS
29 TLAXCALA
30 VERACRUZ
329
DISTRITO LOCAL
Longitud Requerid
mxima o
31 YUCATAN
32 ZACATECAS

Estado o Maysculas y sin acentos
NOMBRE_ESTADO Texto 50 Si
Entidad
Federativa
Identificador El nmero de distrito electoral local

de Distrito
ID_DISTRITO Numrico 2 Si
Electoral
Local
El nombre de la cabecera distrital

CABECERA_DISTRI Cabecera
Texto 50 Si no debe contener comas (,) o
TAL Distrital
comillas ().
Nmero de Nmero de secciones en el distrito

SECCIONES Numrico 4 Si secciones por electoral local, los dgitos no deben
distrito estar separados por comas.
Nmero de Nmero de casillas en el distrito

CASILLAS Numrico 4 Si casillas por electoral local, los dgitos no deben
distrito estar separados por comas.
Total de votos por distrito local

obtenidos por el PAN registrados
en el acta de cmputo distrital. Los
PARTIDO dgitos no deben estar separados
PAN Numrico 7 No ACCIN por comas. Deben considerarse
NACIONAL las afectaciones definitivas
realizadas por el Tribunal o
Instituciones facultadas conforme
a su legislacin correspondiente.

PARTIDO
obtenidos por el PRI registrados en
REVOLUCIO
el acta de cmputo distrital. Los
PRI Numrico 7 No NARIO
dgitos no deben estar separados
INSTITUCION por comas. Deben considerarse
AL las afectaciones definitivas
330
DISTRITO LOCAL
Longitud Requerid
mxima o


obtenidos por el PRD registrados
PARTIDO DE
LA
REVOLUCI
PRD Numrico 7 No por comas. Deben considerarse
N
las afectaciones definitivas
DEMOCRTI
CA

obtenidos por el PVEM registrados
PARTIDO
VERDE
PVEM Numrico 7 No por comas. Deben considerarse
ECOLOGIST
A DE MXICO

obtenidos por el PT registrados en
el acta de cmputo distrital. Los
PARTIDO dgitos no deben estar separados
PT Numrico 7 No DEL por comas. Deben considerarse
TRABAJO las afectaciones definitivas

obtenidos por Movimiento
MOVIMIENT Ciudadano registrados en el acta
MC Numrico 7 No O de cmputo distrital. Los dgitos no
CIUDADANO deben estar separados por comas.
Deben considerarse las
afectaciones definitivas realizadas
por el Tribunal o Instituciones
331
DISTRITO LOCAL
Longitud Requerid
mxima o
facultadas conforme a su

obtenidos por Nueva Alianza
registrados en el acta de cmputo
distrital. Los dgitos no deben estar
NUEVA separados por comas. Deben
ALIANZA considerarse las afectaciones
definitivas realizadas por el
Tribunal o Instituciones facultadas
conforme a su legislacin
correspondiente.

obtenidos por MORENA
separados por comas. Deben
MORENA Numrico 7 No MORENA
considerarse las afectaciones
correspondiente.

obtenidos por el Partido
Humanista registrados en el acta
de cmputo distrital. Los dgitos no
PARTIDO deben estar separados por comas.
PH Numrico 7 No
HUMANISTA Deben considerarse las

obtenidos por Encuentro Social
ENCUENTRO
ES Numrico 7 No registrados en el acta de cmputo
SOCIAL
332
DISTRITO LOCAL
Longitud Requerid
mxima o

correspondiente.
(PARTIDOS Total votos por distrito local

POLTICOS obtenidos por el partido poltico
LOCALES, local, coalicin del proceso
COALICIONES DEL electoral local o candidato
PROCESO Independiente que fueron
ELECTORAL LOCAL registrados en el acta de cmputo
O CANDIDATURAS Numrico 7 No distrital. Los dgitos no deben estar
INDEPENDIENTES separados por comas. Deben
en el orden considerarse las afectaciones
establecido y la definitivas realizadas por el
nomenclatura Tribunal o Instituciones facultadas
establecida segn conforme a su legislacin
lineamiento) correspondiente.

contabilizados a los candidatos no
registrados que fueron
incorporados en el acta de
Nmero de
cmputo distrital. Los dgitos no
NUM_VOTOS_CAN_ votos de
Numrico 7 Si deben estar separados por comas.
NREG candidatos no
registrados
Total de votos por distrito local que

resulten de restar a la votacin
total, el nmero de votos nulos y
candidatos no registrados que
NUM_VOTOS_VALID Nmero de
Numrico 7 Si fueron registrados en el acta de
OS votos vlidos
deben estar separados por comas.
333
DISTRITO LOCAL
Longitud Requerid
mxima o
Total de votos nulos por distrito

local que fueron registrados en el
acta de cmputo distrital. Los
NUM_VOTOS_NULO Nmero de
Numrico 7 Si por comas. Deben considerarse
S votos nulos
Es el total de los votos por distrito

local depositados en las urnas que
fueron registrados en el acta de
Total de la deben estar separados por comas.
TOTAL_VOTOS Numrico 8 Si
votacin Deben considerarse las
El total de ciudadanos inscritos en

la lista nominal por distrito local.
LISTA_NOMINAL Numrico 8 Si Lista Nominal
Los dgitos no deben estar
El porcentaje de participacin a
nivel distrito local. El formato es
PARTICIPACION Numrico 5 Si Participacin
decimal con 4 dgitos significativos
(Ejemplo: 0.5423)

MUNICIPIO LOCAL
Longitud
mxima
Identificador de ID_ESTAD NOMBRE_ESTADO

ID_ESTADO Numrico 2 Si
Estado o O
Entidad
334
MUNICIPIO LOCAL
Longitud
mxima
Federativa 1 AGUASCALIENTES
conforme al
catlogo que se 2 BAJA CALIFORNIA
muestra en la
Descripcin 3 BAJA CALIFORNIA
SUR
4 CAMPECHE
5 COAHUILA
6 COLIMA
7 CHIAPAS
8 CHIHUAHUA
9 CIUDAD DE MXICO
10 DURANGO
11 GUANAJUATO
12 GUERRERO
13 HIDALGO
14 JALISCO
15 MEXICO
16 MICHOACAN
17 MORELOS
18 NAYARIT
19 NUEVO LEON
20 OAXACA
21 PUEBLA
22 QUERETARO
23 QUINTANA ROO
24 SAN LUIS POTOSI
335
MUNICIPIO LOCAL
Longitud
mxima
25 SINALOA
26 SONORA
27 TABASCO
28 TAMAULIPAS
29 TLAXCALA
30 VERACRUZ
31 YUCATAN
32 ZACATECAS

Estado o Maysculas y sin acentos
NOMBRE_ESTADO Texto 50 Si
Entidad
Federativa
Es un identificador numrico del

Municipio local o demarcacin
Identificador de territorial, los dgitos no deben estar
ID_MUNICIPIO O
Municipio o separados por comas. El identificador
demarcacin deber ser tomado del catlogo
TERRITORIAL
territorial geogrfico proporcionado por la
Direccin Ejecutiva del Registro
Federal de Electores.
Nombre del
MUNICIPIO O
TERRITORIAL
Nmero de Nmero de secciones en el municipio

secciones por local o demarcacin territorial, los
SECCIONES Numrico 4 Si Municipio o dgitos no deben estar separados por
demarcacin comas.
territorial
Nmero de casillas en el municipio

Nmero de
local o demarcacin territorial, los
casillas por
CASILLAS dgitos no deben estar separados por
Numrico 4 Si Municipio o
comas.
demarcacin
territorial
336
MUNICIPIO LOCAL
Longitud
mxima
Total de votos por municipio local o

demarcacin territorial obtenidos por el
PAN registrados en el acta de cmputo
municipal o de la demarcacin
PARTIDO
territorial. Los dgitos no deben estar
PAN Numrico 8 No ACCIN
NACIONAL
definitivas realizadas por el Tribunal o
Instituciones facultadas conforme a su

PRI registrados en el acta de cmputo
PARTIDO
REVOLUCION
PRI Numrico 7 No ARIO
INSTITUCION
AL

PRD registrados en el acta de cmputo
PARTIDO DE
LA
PRD Numrico 7 No REVOLUCIN
DEMOCRTIC
A

PVEM registrados en el acta de
PARTIDO cmputo municipal o de la
VERDE demarcacin territorial. Los dgitos no
PVEM Numrico 7 No
ECOLOGISTA deben estar separados por comas.
DE MXICO Deben considerarse las afectaciones
337
MUNICIPIO LOCAL
Longitud
mxima

PT registrados en el acta de cmputo
PARTIDO DEL territorial. Los dgitos no deben estar
PT Numrico 7 No
TRABAJO separados por comas. Deben

demarcacin territorial obtenidos por
Movimiento Ciudadano registrados en
el acta de cmputo municipal o de la
MOVIMIENTO demarcacin territorial. Los dgitos no
MC Numrico 7 No
CIUDADANO deben estar separados por comas.
Deben considerarse las afectaciones

Nueva Alianza registrados en el acta
de cmputo municipal o de la
NUEVA demarcacin territorial. Los dgitos no
ALIANZA deben estar separados por comas.

MORENA registrados en el acta de
cmputo municipal o de la
demarcacin territorial. Los dgitos no
MORENA Numrico 7 No MORENA
338
MUNICIPIO LOCAL
Longitud
mxima

Partido Humanista registrados en el
acta de cmputo municipal o de la
PARTIDO demarcacin territorial. Los dgitos no
PH Numrico 7 No
HUMANISTA deben estar separados por comas.

Encuentro Social registrados en el acta
de cmputo municipal o de la
ENCUENTRO demarcacin territorial. Los dgitos no
ES Numrico 7 No
SOCIAL deben estar separados por comas.
Total votos por municipio local o

(PARTIDOS POLTICOS
LOCALES,
partido poltico local, coalicin del
COALICIONES DEL
proceso electoral local o candidato
PROCESO ELECTORAL
Independiente que fueron registrados
LOCAL O
en el acta de cmputo municipal o de
CANDIDATURAS Numrico 7 No
la demarcacin territorial. Los dgitos
INDEPENDIENTES en el
orden establecido y la
nomenclatura
establecida segn
lineamiento)

demarcacin territorial contabilizados a
los candidatos no registrados en el acta
Nmero de de cmputo municipal o de la
NUM_VOTOS_CAN_NRE votos de demarcacin territorial. Los dgitos no
Numrico 7 Si
G candidatos no deben estar separados por comas.
registrados Deben considerarse las afectaciones
339
MUNICIPIO LOCAL
Longitud
mxima

demarcacin territorial que resulten de
restar a la votacin total, el nmero de
votos nulos y candidatos no registrados
que fueron registrados en el acta de
Nmero de cmputo municipal o de la
NUM_VOTOS_VALIDOS Numrico 7 Si
votos vlidos demarcacin territorial. Los dgitos no
Total de votos nulos por municipio local

o demarcacin territorial que fueron
Nmero de territorial. Los dgitos no deben estar
NUM_VOTOS_NULOS Numrico 7 Si
votos nulos separados por comas. Deben
Es el total de los votos por municipio

local o demarcacin territorial
depositados en las urnas que fueron
Total de la
TOTAL_VOTOS Numrico 8 Si territorial. Los dgitos no deben estar
votacin
El total de ciudadanos inscritos en la
lista nominal por municipio local o
LISTA_NOMINAL Numrico 8 Si Lista Nominal
demarcacin territorial. Los dgitos no
El porcentaje de participacin a nivel
municipio local o demarcacin
PARTICIPACION Numrico 5 Si Participacin
territorial. El formato es decimal con 4
dgitos significativos (Ejemplo: 0.5423)
340
IV. NOMENCLATURA Y FORMATO DE ARCHIVOS DE LAS TABLAS DE RESULTADOS
ELECTORALES LOCALES.
Las tablas de resultados se deben guardar en un archivo CSV (texto plano separado por comas) en
UTF84. En la figura 2 se muestra un ejemplo sobre las caractersticas del formato y el editor de texto
utilizado.
Fig.2. Archivo CSV en UTF8, generado en un editor de texto (Notepad++)

La nomenclatura de los archivos se realizar de la siguiente manera:
Sustituir los valores XX por el ID_ESTADO, conforme a su legislacin correspondiente:
Tabla 4: Nomenclatura de los archivos
Gobernador Nomenclatura
Entidad por Casilla 031506XX400.csv
Entidad por Seccin 031506XX300.csv
Entidad por Municipio Local o demarcacin territorial 031506XX500.csv
Entidad por Distrito Local 031506XX600.csv
Entidad por Distrito Local (Partido Poltico) 031506XX610.csv
Entidad por Distrito Local (Candidato Ganador) 031506XX620.csv
Jefe de Gobierno Nomenclatura
Entidad por Casilla 03150709400.csv
Entidad por Seccin 03150709300.csv
Entidad por Municipio Local o demarcacin territorial 03150709500.csv
4 UTF-8 (8-bit Unicode Transformation Format) es un formato de codificacin de caracteres con caractersticas ideales para su despliegue
en la Web.
341
Entidad por Distrito Local 03150709600.csv
Entidad por Distrito Local (Partido Poltico) 03150709610.csv
Entidad por Distrito Local (Candidato Ganador) 03150709620.csv
Diputados Locales de MR Nomenclatura
Diputados Locales de RP Nomenclatura
Presidente Municipal o Alcalde Nomenclatura
Entidad por Municipio Local o

031510XX500.csv
demarcacin territorial
Entidad por Municipio Local (Partido

031510XX510.csv
Poltico)
342
Entidad por Municipio Local
031510XX520.csv
(Candidato Ganador)
Juntas Municipales Nomenclatura
Entidad por Casilla 03151204400.csv
Entidad por Seccin 03151204300.csv
Entidad por Municipio Local 03151204500.csv
V. FECHAS PARA ENTREGA A LA UTVOPLE.
Tabla 5: Formato de Tabla para establecer las Fechas de entrega
FECHA DE PROPUESTA DE FECHA PARA

ESTADO TIPO DE ELECCIN INSTALACIN / TOMA ENTREGA DE LAS TABLAS A
DE POSESIN LA UTVOPLE
VI. FORMA DE ENVO Y ACLARACIONES.
Los archivos de las tablas de resultados y las imgenes de la identidad grfica debern enviarse en disco
compacto o usb con las especificaciones antes mencionadas y entregarse mediante oficio dirigido a la
UTVOPLE.
Para aclarar dudas o situaciones no contempladas en este lineamiento con relacin a esta actividad,
podrn comunicarse va correo electrnico a la cuenta dede1ac@ine.mx o al telfono 56284381
343
ANEXO 16
PROCEDIMIENTO PARA LA DESTRUCCIN DE DOCUMENTACIN ELECTORAL.
El Instituto Nacional Electoral (Instituto) y los Organismos Pblicos Locales (OPL), para el cumplimiento
de destruccin de la documentacin electoral a que hace referencia el artculo 435 del Reglamento,
deber realizar el siguiente procedimiento:
1. Iniciar la preparacin de la documentacin electoral a destruir, procediendo a ordenar la apertura

de la bodega, misma que debe ser mostrada a quienes fungieron como consejeros electorales, a
los representantes de partidos polticos y, en su caso, de candidatos independientes, en las
pasadas elecciones, quienes podrn constatar el estado en que se encuentra la bodega y los
paquetes electorales.
2. Realizar la preparacin de la documentacin electoral a destruir, dentro de las bodegas

electorales, si el espacio lo permite, o en el rea ms prxima y adecuada. Solamente el personal
autorizado podr participar en este ejercicio. El trabajo a efectuar es el siguiente:
a) Extraer de las cajas paquete electoral todas las boletas y el resto de la documentacin
autorizada a destruir; para ello, se deber abrir en orden consecutivo cada caja paquete
electoral, de conformidad con el nmero de seccin y tipo de casilla. La documentacin
extrada se colocar en cajas de cartn o bolsas de plstico.
b) Separar los artculos de oficina, as como los que no sean de papel, para desincorporarse de
acuerdo a las disposiciones jurdicas existentes para el Instituto y los OPL.
c) Extraer las boletas sobrantes inutilizadas durante el conteo, sellado y agrupamiento, as como
el resto de la documentacin electoral sobrante y colocar en cajas o bolsas.
d) Conservar, en su caso, los documentos electorales que hayan sido seleccionados para la
realizacin de los estudios que mandaten los Consejos Generales del Instituto o de los OPL.
Estos documentos se debern separar del resto que ser destruido. En este caso, se
establecer un rea debidamente diferenciada, en donde se conservarn los paquetes de la
muestra para estudios.
e) Cerrar las cajas o bolsas que se vayan llenando con la documentacin electoral y colocarlas
dentro de la bodega electoral, llevando el control de esta operacin.
f) Cerrar la puerta de la bodega electoral en caso de que el traslado y destruccin de las boletas
se realice en un da diferente, colocando nuevos sellos sobre ella, en donde firmarn los
funcionarios y representantes presentes.
3. Cargar el vehculo con las cajas o bolsas que contienen la documentacin a destruir, llevando el
control estricto conforme se van sacando de la bodega y subiendo al vehculo. Una vez que se
haya cargado la ltima caja, se cerrarn las puertas del vehculo y se colocarn sellos de papel
donde firmarn el Vocal Ejecutivo Distrital en el caso del Instituto y del funcionario responsable
en el caso de los OPL, los exconsejeros electorales, los representantes de partidos polticos y, en
su caso, de candidatos independientes. Adems, se deber constatar por los presentes que no
344
hayan quedado cajas o bolsas con documentacin electoral programada para destruccin dentro
de la bodega.
4. Garantizar en todo momento la seguridad de las boletas electorales por parte de los vocales
ejecutivos distritales o locales en el caso del Instituto, o del funcionario responsable en caso de
los OPL.
5. Trasladar de manera inmediata la documentacin a destruir una vez concluida la carga del
vehculo.
6. Verificar por parte de los funcionarios del Instituto o de los OPL, as como de los consejeros
electorales, representantes de partidos polticos y, en su caso, de candidatos independientes
presentes, la destruccin de la documentacin electoral.
7. Registrar los avances de la actividad en los formatos diseados para tal efecto.
345
Anexo 16.1
Formato 1
CALENDARIO DE LAS ACTIVIDADES RELATIVAS A LA PREPARACIN, TRASLADO Y DESTRUCCIN DE LA DOCUMENTACIN ELECTORAL DE ____
ENTIDAD FEDERATIVA: FECHA DE ELABORACIN:
LA EMPRESA
LA EMPRESA
FECHA FECHA DE FECHA PAGAR POR EL
JDE/ NOMBRE DE LA EMPRESA QUE DOMICILIO COMPLETO INCLUYENDO No. RECOLECTAR
PREPARACIN TRASLADO DESTRUCCIN PAPEL OBSERVACIONES
OPL DESTRUIR TELEFNICO Y NOMBRE DE CONTACTO A DOMICILIO
RECIBIDO
(DD/MM/AAAA) (DD/MM/AAAA) (DD/MM/AAAA) S / NO S / NO
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
346
Anexo 16.1
Formato 2
REPORTE DE AVANCE EN LA PREPARACIN DE LA DOCUMENTACIN ELECTORAL DE ___
ENTIDAD FEDERATIVA: FECHA Y HORA DE ELABORACIN:

(DD/MM/AAAA) (00:00 HRS.)
VOCALES JDE/FUNCIONARIOS R
PREPARACIN DE LA DOCUMENTACIN DE ___ E REPRESENTANTES PP PRESENTES C
OPL PRESENTES C E
X R O
O P M
C M E J M
C E N . E
O O P U U
I A N T D D
N V M S . R N OBSERVACIONES
U N L C R I I
No. DE S P I O O I
P P P D U I U A R O
FECHA HORA DE FECHA DE HORA DE BOLSAS O E V P M R C D D C
JDE/OPL A R R A E A E L E
I
S (ANOTE EL CARGO DE OTRAS PERSONAS PRESENTES
INICIO INICIO TRMINO TRMINO CAJAS J E T I E I E A
N I D D V N N O C EN EL EVENTO: FUNCIONARIOS JUNTA LOCAL O
E M E N A C C
OBTENIDAS A A Z T R C D
R N A L L A I DISTRITAL, EXCONSEJEROS LOCALES)
N A R I E
O T A
O O A
S O N N
(DD/MM/AAAA) (00:00 HRS.) (DD/MM/AAAA) (00:00 HRS.) (CON NMERO) (ANOTE UNA X) (CON NMERO)
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
NOTA: LA INFORMACIN DEBER CAPTURARSE EN MAYSCULAS Y EN LAS COLUMNAS CON INFORMACIN DE HORA, DEBER USARSE FORMATO DE 24 HRS.
347
Anexo 16.1
Formato 3
REPORTE DE AVANCE EN LA DESTRUCCIN DE LA DOCUMENTACIN ELECTORAL DE ____
ENTIDAD FEDERATIVA: FECHA Y HORA DE ELABORACIN:

(DD/MM/AAAA) (00:00 HRS.)
VOCALES JDE/FUNCIONARIOS R
TRASLADO DESTRUCCIN E REPRESENTANTES PP PRESENTES C
OPL PRESENTES C E
X R O
O P M
C M E J M
C E N . E
O O P U U
I A N T D D
N V M S . R N OBSERVACIONES
U N L C R I I
FECHA DE S P I O O I
FECHA DE HORA DE LLEGADA P P P D U I U A R O
HORA DE SALIDA LLEGADA AL FECHA DE HORA FECHA DE HORA DE E V P M R C D D C
JDE/OPL SALIDA DE LA AL LUGAR DE A R R A E A E L E
I
S (ANOTE EL CARGO DE OTRAS PERSONAS PRESENTES
DE LA JDE LUGAR DE INICIO DE INICIO TRMINO TRMINO J E T I E I E A
DESTRUCCIN N I D D V N N O C EN EL EVENTO: FUNCIONARIOS JUNTA LOCAL O
JDE DESTRUCCIN E M E N A C C
A A Z T R C D
R N A L L A I DISTRITAL, EXCONSEJEROS LOCALES)
N A R I E
O T A
O O A
S O N N
(DD/MM/AAAA) (00:00 HRS.) (DD/MM/AAAA) (00:00 HRS.) (DD/MM/AAAA) (00:00 HRS.) (DD/MM/AAAA) (00:00 HRS.) (ANOTE UNA X) (CON NMERO)
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
NOTA: LA INFORMACIN DEBER CAPTURARSE EN MAYSCULAS Y EN LAS COLUMNAS CON INFORMACIN DE HORA, DEBER USARSE FORMATO DE 24 HRS.
348
ANEXO 17
BASES GENERALES PARA REGULAR EL DESARROLLO DE LAS SESIONES DE LOS
CMPUTOS EN LAS ELECCIONES LOCALES.
PRESENTACIN
Ante la diversidad de las legislaciones estatales electorales, y por ende de composicin de los rganos
competentes y procedimientos aplicables en la materia, se consider necesario que los Organismos
Pblicos Locales (OPL), contaran con reglas homologadas para la adecuada conduccin y desarrollo
de los cmputos locales, por lo que el INE determin, con base en las experiencias de los procesos
electorales federales de 2009, 2012 y 2015, establecer un modelo que atendiera las necesidades y
caractersticas de cada una de las entidades con proceso electoral local.
Como resultado de la Reforma Electoral de 2014 y a partir de los procesos electorales locales 2015-
2016, en los estados de Aguascalientes, Baja California, Chihuahua, Durango, Hidalgo, Oaxaca,
Puebla, Quintana Roo, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas, el Instituto Nacional
Electoral (INE), en ejercicio de la facultad de atraccin que le otorga la Ley, con la aprobacin del
Acuerdo INE/CG175/2016, estableci los criterios generales para normar la realizacin de los cmputos
municipales, distritales y de entidad federativa.
En este mismo sentido y con el propsito de normar el desarrollo de las actividades vinculadas a los
procesos electorales, tanto federales como locales, el Consejo General del INE aprob el 7 de
septiembre del presente ao el Reglamento de Elecciones, en el que se sistematizan e incorporan de
manera ordenada las reglas para el cumplimiento de dichas tareas, bajo los principios rectores que
rigen la funcin electoral.
En cumplimiento a lo establecido por el propio Reglamento de Elecciones, se ha desarrollado el

presente documento que facilitar a los Consejos Generales de los OPL la construccin del lineamiento
para el desarrollo de sus sesiones de cmputo para los procesos electorales locales en todas las
entidades federativas.
Estas bases generales desarrollan criterios respecto de aquellos asuntos que debern ser
observados e implementados obligatoriamente por los rganos competentes de los OPL, garantizando
as que cuenten con mecanismos eficientes y probados constituyendo una medida que se ajusta a la
nueva normativa y al Sistema Nacional de Elecciones.
Las premisas que se deben considerar en los lineamientos que aprueben los Consejos Generales
de los OPL se resumen en los siguientes puntos:
1. Normar que los cmputos municipales, distritales y de entidad federativa se desarrollen con
estricto apego a los principios rectores de la funcin electoral.
2. Garantizar la transparencia en los actos de la autoridad electoral, as como su mxima publicidad.
3. Concluir las sesiones de cmputo con oportunidad para que puedan desarrollarse, en su caso,
los subsecuentes.
4. Prever que las sesiones de cmputo se efecten en los espacios adecuados y que los rganos
competentes cuenten con los recursos humanos, materiales y tcnicos necesarios.
349
5. Anticipar la posibilidad de recuentos totales o parciales de la votacin de las casillas en una
determinada demarcacin poltico-electoral y permitir su realizacin en caso de actualizarse los
supuestos previstos en la Ley.
6. Armonizar los procedimientos que se aplicarn en la sesin de cmputo con el modelo aprobado
por el Consejo General del INE, respecto de la frmula para la creacin, en su caso, de los Grupos
de Trabajo y Puntos de Recuento, conforme al nmero de casillas cuya votacin sea objeto de
recuento, as como lo sealado en el Reglamento de Elecciones.
7. Dotar de certeza a los resultados, garantizando la adecuada representacin de los partidos

polticos y candidatos independientes en la vigilancia del desarrollo de los procedimientos que se
realizarn en la sesin de cmputo y en los Grupos de Trabajo que, en su caso, se instalen en
cada rgano municipal y/o distrital competente.
8. Facilitar la difusin de los resultados mediante el uso de herramientas informticas en la

sistematizacin de la informacin y la realizacin de los cmputos de las distintas elecciones.
9. Garantizar la legalidad y la objetividad en los cmputos, a travs de la capacitacin a los

funcionarios electorales, consejeros y representantes de partidos polticos y candidatos
independientes.
Las bases generales se conforman por cuatro apartados vinculados a: 1) la planeacin que se debe llevar
a cabo por todos los OPL para asegurar los recursos necesarios para el desarrollo de los cmputos, 2) las
acciones de capacitacin para que los integrantes de los rganos competentes conozcan el contenido de
las reglas instrumentales y operativas para las sesiones de los cmputos respectivos, 3) la ruta de
construccin, revisin y aprobacin de los lineamientos correspondientes, y por ltimo, 4) el contenido
mnimo que contendrn los lineamientos que apruebe en su mbito de competencia cada Consejo General
.
1. ACCIONES DE PLANEACIN
1.1 Aspectos generales de previsin de recursos financieros, tcnicos, materiales y humanos.
Para el adecuado desarrollo de las sesiones de cmputo es indispensable que en cada uno de los
rganos competentes de los OPL, se realicen las previsiones pertinentes a fin de contar con los
recursos financieros, tcnicos, materiales y humanos mnimos indispensables para el desarrollo de
las sesiones correspondientes, ante la posibilidad de recuentos totales o parciales de la votacin de las
casillas en una determinada demarcacin poltico-electoral.
Por lo anterior, resulta necesario que con antelacin se prevean para el presupuesto del ejercicio fiscal
correspondiente los recursos financieros para la instalacin y funcionamiento del nmero mximo
posible de Grupos de Trabajo por eleccin (que en ningn caso podr exceder a cinco), atendiendo al
nmero de casillas instaladas en la demarcacin poltico-electoral de cada uno de los rganos
competentes de los OPL.
Asimismo, el Consejo General del OPL deber realizar las previsiones para convocar a los consejeros
suplentes de los rganos competentes para el desarrollo de las sesiones de cmputo, lo anterior para
garantizar la alternancia de los mismos. De igual forma deber convocarles a las capacitaciones que
para dicho efecto se lleven a cabo, a fin de garantizar que cuenten con las herramientas y conocimientos
necesarios para el desarrollo de sus funciones.
350
Asimismo, para garantizar la idoneidad del personal de apoyo para el recuento de los votos en Grupos
de Trabajo, es decir, auxiliares de recuento, de captura y de verificacin, deber designrseles de
entre los Capacitadores-Asistentes Electorales y Supervisores Electorales, con base en las reuniones
de coordinacin que se lleven a cabo con la Junta Ejecutiva Local.
El personal auxiliar que participe en las tareas de apoyo de los cmputos deber ser aprobado mediante
Acuerdo del rgano competente a ms tardar en la sesin que celebre el martes previo a la Jornada
Electoral y con base en el listado aprobado por el Consejo Distrital del INE.
El Acuerdo aprobado deber incluir una lista del personal auxiliar y sus respectivas funciones
considerando en la misma un nmero suficiente de auxiliares para efectuar relevos que propicien el contar
con personal en ptimas condiciones fsicas para el ejercicio de sus responsabilidades.
La determinacin del nmero de Supervisores Electorales (SE) y Capacitadores Asistentes Electorales

(CAE) para apoyar al rgano municipal y/o distrital que corresponda, durante el desarrollo de los
cmputos, se sujetar a lo siguiente:
1. Los Consejos Distritales del INE durante el mes de mayo, realizarn la asignacin de SE y CAE
para los rganos municipales y/o distritales competentes para apoyar en los cmputos de las
elecciones, previa coordinacin entre la Junta Ejecutiva Local y el Consejo General del OPL.
2. Lo anterior se har con base en el nmero de SE y CAE asignados en la entidad federativa y

tomando en consideracin las necesidades de cada rgano competente del OPL, el nmero de
casillas que corresponden a las demarcaciones distritales locales y municipales; as como, el total
de elecciones a celebrar; posteriormente se generarn listas diferenciadas por SE y CAE; as
como entre el rgano municipal y/o distrital que corresponda.
1.2 Planeacin y habilitacin de espacios para recuento de votos
En el proceso de planeacin se atender, con base en lo referido en el artculo 389 del Reglamento de
Elecciones, lo siguiente:
Para determinar la habilitacin de espacios y/o sedes alternas para la sesin de cmputo y recuento
de votos, se desarrollar un proceso de planeacin, que comprenda las previsiones logsticas
necesarias, a partir de los escenarios extremos que se puedan presentar en cada rgano competente
del OPL.
Este ejercicio se realizar, entre otros factores, considerando en principio el nmero de integrantes de los
rganos competentes a partir de los cuales, ya sean 4, 5 o ms, se podrn determinar la cantidad de
Grupos de Trabajo que se pudieran llegar a crear para efectos del recuento.
El proceso de planeacin incluir la logstica y las medidas de seguridad, correspondientes a la

habilitacin de los espacios disponibles, al interior o anexos al inmueble, para la realizacin de los
recuentos, as como para garantizar el traslado oportuno y seguro de los paquetes electorales.
Para determinar dicha habilitacin, se estar al orden siguiente:
En las oficinas, espacios de trabajo al interior del inmueble (rea destinada a los SE y CAE, entre
otros); patios, terrazas o jardines y el estacionamiento de la sede del rgano competente, as
como, en ltima instancia, en las calles y aceras que limitan el predio de las instalaciones
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distritales locales o municipales y que ofrezcan cercana y un rpido y seguro traslado de los
paquetes a los Grupos de Trabajo, salvo que las condiciones de seguridad o climticas que
imperen hagan imposible el desarrollo de los trabajos, y que no puedan ser superadas por
previsiones de acondicionamiento. En ningn caso podr habilitarse la bodega para la realizacin
del cmputo.
En la sala de sesiones del rgano competente, solamente tratndose de recuento total de votos.
En el caso de que el cmputo se realice en las oficinas, espacios de trabajo del interior del
inmueble, en el jardn, terraza y/o estacionamiento, se deber limitar la libre circulacin en dichos
espacios y en los que correspondan al traslado continuo y resguardo de los paquetes electorales,
cuando sea materialmente imposible habilitar espacios para el pblico en general.
De llegarse a realizar el cmputo en la calle o aceras del inmueble, se debern tomar previsiones
similares para el resguardo y traslado de la documentacin electoral, as como para la proteccin
del rea de los Grupos de Trabajo.
De ser el caso, nicamente se utilizar el espacio de la calle necesario para realizar el cmputo
correspondiente, delimitndolo y permitiendo el libre trnsito de vehculos y personas en el resto
del espacio pblico disponible. Los presidentes de los rganos competentes debern realizar las
gestiones necesarias ante las autoridades correspondientes, a efecto de solicitar el apoyo
necesario para permitir la circulacin controlada y salvaguardar el espacio utilizado de la va
pblica en donde se realizarn los cmputos respectivos, de conformidad con el artculo 4,
numeral 2 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE).
Si las condiciones de espacio o de seguridad no son propicias para el adecuado desarrollo de la

sesin de cmputo en las instalaciones institucionales, como caso excepcional, el rgano
competente podr prever la posibilidad de la utilizacin de una sede alterna.
El Consejo General del OPL ordenar en la primera semana de febrero o 5 das despus que se
instalen los rganos competentes descentralizados del Organismo Pblico Local, se inicie con el proceso
de planeacin.
El rgano competente del OPL integrar la propuesta para la habilitacin de espacios para el recuento
de votos, con las alternativas para todos los escenarios de cmputo, misma que deber ser presentada
a los integrantes de dicho rgano para su anlisis en la primera semana del mes de marzo o 20 das
posteriores a su instalacin conjuntamente con sus propuestas presupuestales.
El Consejo General del OPL realizar un informe que integre todos los escenarios de todos los rganos
competentes de la entidad y lo har del conocimiento a sus integrantes en la primera semana del
mes de abril, previo en su caso, a la realizacin de las visitas necesarias a los espacios
considerados, pudiendo realizarse observaciones y comentarios por parte de sus integrantes a ms
tardar en la tercera semana del mes de abril con el objeto de tomar las determinaciones y previsiones
administrativas correspondientes.
Los OPL enviarn a las juntas locales correspondientes del Instituto las propuestas para que estas
dictaminen su viabilidad a ms tardar en la primera semana de mayo. Una vez dictaminados, las Juntas
Locales remitirn las observaciones al OPL informando a la UTVOPL y esta a su vez a la Comisin del
Consejo General del INE correspondiente sobre los escenarios y las acciones realizadas.
352
Los rganos competentes del OPL, aprobarn el acuerdo con los distintos escenarios en la primera
quincena de mayo. En el referido Acuerdo se incluirn la logstica y las medidas de seguridad que se
utilizarn en el resguardo y traslado de los paquetes electorales.
Los rganos competentes de los OPL realizarn las gestiones ante las autoridades en materia de
seguridad para el resguardo en las inmediaciones de los rganos competentes del OPL para la
realizacin de los cmputos.
1.3 Planeacin para la rehabilitacin de sedes alternas
En caso de que el rgano competente del OPL determine que la realizacin del cmputo se realice
en una sede alterna, se tendrn que garantizar los aspectos siguientes:
Para la determinacin de una sede alterna, se dar preferencia a locales ocupados por escuelas,
instalaciones o anexos de oficinas pblicas, auditorios y deportivos pblicos, que se encuentren
cercanos a la sede del rgano competente; locales que garanticen condiciones de seguridad para
el desarrollo de los trabajos y el resguardo de los paquetes electorales; y que permitan la
instalacin del mobiliario y equipamiento para el correcto desarrollo de la sesin y del recuento de
votos en Grupos de Trabajo.
En la sede alterna se destinar una zona especfica para el resguardo de los paquetes electorales
y deber contar con las condiciones de seguridad, espacio y funcionalidad considerados en el
De la misma forma, deber garantizar conectividad a Internet para asegurar el flujo de informacin
sobre el desarrollo y resultados de los cmputos a travs de la herramienta informtica que para
ello se haya elaborado.
Por excepcin podr arrendarse un local, en caso de no contar con espacios adecuados del sector
pblico cuyo uso se pueda convenir gratuitamente. En este caso se preferirn, entre otros:
escuelas particulares, gimnasios o centros de acondicionamiento fsico, centros de convenciones
o centros de festejo familiares.
Bajo ninguna circunstancia se podr determinar como sede alterna alguno de los siguientes:
a) Inmuebles o locales propiedad de servidores pblicos de confianza, federales, estatales o

municipales, o habitados por ellos; ni propiedades de dirigentes partidistas, afiliados o
simpatizantes, ni precandidatos o candidatos registrados, ni habitados por ellos.
b) Establecimientos fabriles, inmuebles de organizaciones sindicales, laborales o patronales;
templos o locales destinados al culto; locales de Partidos Polticos; inmuebles de
observadores electorales individuales o colectivos, ni de asociaciones civiles; y
c) Locales ocupados por cantinas o centros de vicio.
Si en los das siguientes a la Jornada Electoral se advierte, con base en lo registrado en los
resultados preliminares, que se requerir un recuento total o parcial amplio y no se cuenta con las
condiciones mnimas necesarias en la sede del rgano competente, con base en el Acuerdo
correspondiente de dicho rgano, inmediatamente se operarn los preparativos para la utilizacin
de la sede alterna, a partir de la confirmacin inmediata al propietario o responsable del inmueble
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seleccionado en el proceso de planeacin.
Los rganos competentes del OPL aprobarn la sede alterna en sesin extraordinaria que se
celebre un da previo a la sesin correspondiente de cmputo; dicha sesin podr adelantarse al
da siguiente de la Jornada Electoral. En el referido Acuerdo se incluirn la logstica y las medidas
de seguridad que se utilizarn en el resguardo y traslado de los paquetes electorales, en trminos
de las medidas de planeacin previamente adoptadas. El rgano competente dar a conocer de
manera inmediata al Consejo General del OPL, a travs de comunicacin telefnica y correo
electrnico, la determinacin que ha tomado, para que ste informe lo conducente a la Junta Local
del INE.
1.3.1 Procedimiento para el traslado a una sede alterna
En el caso de utilizarse una sede alterna, se determinar el traslado de los paquetes electorales al concluir
la sesin extraordinaria, con las debidas garantas de seguridad. Para ello solicitarn apoyo de las
autoridades de seguridad para el resguardo en las inmediaciones de los rganos competentes del
OPL, as como para el traslado de los paquetes.
El rgano competente del OPL, en el caso de utilizarse una sede alterna, seguir el procedimiento de
traslado de los paquetes electorales que a continuacin se detalla:
a) El Presidente del rgano del OPL correspondiente, como responsable directo del acto, prever lo
necesario a fin de convocar a los integrantes del mismo para garantizar su presencia en dicho
evento; tambin, girar invitacin a los integrantes del Consejo General del OPL, as como a
representantes de medios de comunicacin, en su caso.
b) El Presidente del rgano competente mostrar a los consejeros electorales y a los representantes
de los partidos polticos y en su caso candidatos independientes, que los sellos de la bodega
electoral estn debidamente colocados y no hayan sido violados, y posteriormente proceder a
ordenar la apertura de la bodega.
c) Los consejeros electorales y los representantes de los partidos polticos y en su caso candidatos
independientes, ingresarn a la bodega para constatar las medidas de seguridad del lugar en
donde se hallan resguardados los paquetes electorales, as como el estado fsico de los mismos.
Una vez hecho esto, se retirarn al lugar designado, para presenciar el desarrollo de la actividad.
d) El Presidente del rgano competente del OPL comisionar a una persona para levantar imagen
grabada y/o fotogrfica.
e) El presidente del rgano competente del OPL coordinar la extraccin de la bodega y acomodo
de cada paquete electoral en el vehculo para el traslado, de conformidad con el nmero de seccin
(consecutivo) y tipo de casilla, llevando un control estricto.
f) El vehculo de traslado deber tener la capacidad de carga suficiente para que la totalidad de la
bodega se traslade en un solo viaje. En caso de que sea imposible contar con el vehculo de traslado
de la bodega con la capacidad suficiente y se requiera ms de uno, el Presidente del rgano
respectivo, informar de inmediato a los integrantes del mismo. Las medidas de seguridad del traslado
de la bodega, se debern aplicar en cada vehculo que, en caso excepcional, se utilice.
354
g) El personal autorizado para acceder a la bodega electoral entregar a los estibadores o personal
administrativo del OPL los paquetes electorales.
h) Se revisar que cada caja paquete electoral se encuentre perfectamente cerrada con la cinta de
seguridad. En caso contrario, se proceder a cerrar con cinta canela, cuidando de no cubrir los
datos de identificacin de casilla.
i) En caso de no ser legible la identificacin de casilla en la caja paquete electoral, sin abrir el
paquete se rotular una etiqueta blanca con los datos correspondientes y se pegar a un costado
de la caja, del lado donde est el compartimento para los aplicadores de lquido indeleble y la
marcadora de credenciales.
j) Bajo ninguna circunstancia se abrirn las cajas paquete electoral. En caso de encontrarse abiertas,
es decir sin cinta de seguridad, no deber revisarse su contenido.
k) El personal que fue designado como auxiliar de bodega que llevar el control de los paquetes que
salgan de la bodega registrar cada uno de los paquetes que se extraigan de la bodega, en tanto
el funcionario que en su momento fue habilitado mediante Acuerdo para llevar el control preciso
sobre la asignacin de los folios de las boletas, registrar los paquetes que se estn acomodando en
el vehculo. Para ello contarn con el listado de casillas cuyos paquetes se recibieron. Al trmino del
procedimiento se constatar mediante los controles que lleven el personal antes mencionado que
todos y cada uno de los paquetes se encuentran en el vehculo de traslado.
l) Los consejeros electorales y los representantes de los partidos polticos y en su caso, candidatos
independientes entrarn a la bodega para constatar que no haya quedado ningn paquete
electoral en su interior; esta informacin deber ser consignada en el acta correspondiente.
m) La caja del vehculo de traslado ser cerrada con candado o llave y con fajillas en las que aparecer
el sello del rgano competente y las firmas del Consejero Presidente, por lo menos de un Consejero
Electoral y de los representantes de partidos polticos y en su caso, candidatos independientes
acreditados que quieran hacerlo. La llave la conservar un integrante del rgano comisionado que ir
junto al conductor del vehculo de traslado, quien deber viajar con un telfono celular con tiempo aire,
con el que reportar cualquier incidente que se presente durante el traslado, al Presidente del rgano
competente.
n) El traslado deber iniciarse de manera inmediata, con el acompaamiento de las autoridades de

seguridad que previamente se solicitar a travs del Presidente del Consejo General del OPL.
o) El Presidente del rgano competente junto con los representantes de los partidos polticos y en su
caso candidatos independientes proceder a acompaar el vehculo en el que se transportarn
los paquetes electorales.
p) Los consejeros electorales y los representantes de los partidos polticos y en su caso candidatos
independientes, entrarn al lugar en donde se depositarn los paquetes electorales para constatar
que cumple con las condiciones de seguridad.
q) El Presidente del rgano competente junto con los representantes de los partidos polticos y en su
caso candidatos independientes proceder a verificar que a su arribo, la caja del vehculo se
encuentre cerrada con candado o llave y que las fajillas con los sellos del rgano y las firmas se
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encuentren intactas.
r) El personal designado para el operativo de traslado, proceder a descargar e introducir los

paquetes electorales en el lugar designado, siguiendo las especificaciones sealadas en los
incisos d), e) y f) del presente apartado.
s) Una vez concluido el almacenamiento de los paquetes electorales, el Presidente del rgano
competente proceder a cancelar ventanas mediante fajillas selladas y firmadas por el Consejero
Presidente, por lo menos de un Consejero Electoral y de los representantes de partidos polticos
y en su caso candidatos independientes acreditados que quieran hacerlo, fijando fajillas y cerrando
con llave o candado la puerta de acceso.
t) El lugar habilitado como bodega de los paquetes electorales quedar bajo custodia de las
autoridades de seguridad respectivas.
u) El Presidente del rgano competente elaborar el acta circunstanciada de manera pormenorizada

desde el inicio de la diligencia.
v) Al iniciar la sesin de cmputos se realizarn las actividades sealadas para la apertura de la bodega
y logstica para el traslado de paquetes electorales, dentro de la sede alterna de acuerdo a lo
sealado en los incisos b), c), d), e) y f) del presente apartado.
w) Al concluir todos los cmputos que realizar el rgano competente, se dispondr que se realice el
operativo de retorno de la paquetera electoral hasta quedar debidamente resguardada en la
bodega del rgano competente, designndose una comisin que acompae y constate la seguridad
en el traslado y depsito correspondiente, siguiendo las medidas de seguridad dispuestas en los
incisos b), c), d), e), f) y g) de este apartado.
x) En dicha comisin intervendrn, de ser posible, todos los integrantes del rgano competente, pero
al menos debern estar: el Consejero Presidente, dos consejeros electorales y tantos
representantes de los partidos polticos y en su caso de los candidatos independientes, como deseen
participar.
y) Al final del procedimiento, el Presidente del rgano competente, bajo su ms estricta

responsabilidad, deber salvaguardar los paquetes electorales con los sobres que contengan las
boletas de las elecciones de la casilla, disponiendo al efecto que sean selladas las puertas de acceso
de la bodega electoral, estando presentes los consejeros y representantes de los partidos y en su
caso candidatos independientes que as lo deseen; para tal efecto debern colocarse fajillas de
papel a las que se les asentar el sello del rgano y las firmas del Consejero Presidente, por
lo menos de un Consejero Electoral y los representantes de los partidos polticos y en su caso,
candidatos independientes que deseen hacerlo.
z) El Consejero Presidente deber mantener en su poder la totalidad de la(s) llave(s) de la puerta

de acceso de la bodega, hasta que en su caso se determine por el Consejo General del OPL la fecha
y modalidad para la destruccin de los paquetes electorales.
aa) Cualquier incidente que se presente se informar inmediatamente al Consejo General del OPL.
bb) El Presidente del rgano competente elaborar el acta circunstanciada de manera pormenorizada.
356
1.4 Medidas de seguridad para el resguardo de los paquetes electorales
Los Consejos Generales de los OPL debern llevar a cabo las gestiones necesarias ante las autoridades
de seguridad pblica estatal o municipal a fin de garantizar la debida custodia y resguardo de las boletas
y documentacin electoral en su entrega- recepcin a los rganos competentes; as como la custodia de
los paquetes electorales en la realizacin de los cmputos hasta su conclusin.
El Presidente del Consejo General del OPL informar sobre el resultado de las gestiones realizadas
con las autoridades de seguridad pblica y especificar qu organismos sern responsables de
garantizar la seguridad y las medidas que se emplearn para ello.
El acceso, manipulacin, transportacin, y apertura de la documentacin electoral, corresponder

exclusivamente a las autoridades electorales. En ningn caso estas actividades podrn ser realizadas
por los representantes de las fuerzas de seguridad designadas para las tareas de custodia y resguardo.
Los lineamientos debern incorporar las reglas para la recepcin y almacenamiento de la documentacin
y materiales electorales previstas en los artculos 171, 172, 173 y 174 del Reglamento de Elecciones,
as como lo dispuesto en el Anexo 5 relativo a las medidas de seguridad en las bodegas electorales
durante los cmputos y el Anexo 14, respecto de los criterios para la recepcin de los paquetes electorales
en las sedes de los rganos competentes al trmino de la jornada electoral.
1.5 Desarrollo de la herramienta informtica
Con el objetivo de garantizar la mayor certeza en la realizacin del cmputo distrital y/o municipal cada
OPL deber desarrollar un programa, sistema o herramienta informtica que, como instrumento de
apoyo y operado a la vista de todos por el Presidente del rgano competente, permita el procesamiento
y sistematizacin de la informacin derivada del cmputo; asimismo, deber coadyuvar a la aplicacin
de la frmula de asignacin e integracin de Grupos de Trabajo, al registro de la participacin de los
integrantes de los rganos competentes y los Grupos de Trabajo, al registro expedito de resultados,
a la distribucin de los votos marcados para los candidatos de las coaliciones u otras formas de
participacin que contemplen las legislaciones locales y a la expedicin de las actas de cmputo
respectivo.
El OPL informar el inicio de los trabajos del programa, sistema o herramienta informtica a la
UTVOPL, as como sus caractersticas y avances a ms tardar la segunda semana de febrero del ao
de la eleccin. ste deber ser liberado para la aplicacin de pruebas, simulacros y capacitaciones
a ms tardar la primera semana de mayo del ao de la eleccin. Estas acciones sern informadas
a la UTVOPL y esta a su vez informar a la comisin del Consejo General correspondiente.
2. PROGRAMA DE CAPACITACIN
En un apartado de los lineamientos, el Consejo General del OPL, establecer los medios por los que
se impartir la capacitacin, los contenidos temticos y los materiales didcticos, dirigidos al personal
del rgano competente y aquellos encargados de los cmputos, as como a los representantes de partidos
polticos y, en su caso, candidatos independientes. Las juntas y consejos locales y/o distritales del INE
participarn en el proceso de capacitacin presencial a los integrantes de los rganos competentes del
OPL y asistirn en las diferentes fases del programa.
357
Se debern realizar por lo menos dos simulacros antes de la jornada electoral, que incluyan, entre otros
elementos, el uso del programa, sistema o herramienta informtica y la aplicacin de los lineamientos.
En todos los casos, los consejeros suplentes sern convocados a las capacitaciones y simulacros.
2.1 Diseo de materiales de capacitacin
Los materiales deben ser diseados y elaborados por el rea tcnica ejecutiva encargada de la
capacitacin del OPL, sobre la base de los propios lineamientos que se aprueben.
Los materiales didcticos se presentarn ante el Consejo General del OPL, para su aprobacin, a ms
tardar en la segunda quincena del mes de marzo.
Los materiales didcticos debern divulgarse entre los consejeros electorales (propietarios y suplentes),
as como los representantes de los partidos polticos y de los candidatos independientes, de los rganos
competentes a ms tardar la segunda semana de abril. De igual forma se debern hacer del
conocimiento de aquellos observadores electorales previamente acreditados que as lo soliciten.
2.2. Programa de capacitacin presencial
Se deber realizar un programa de capacitacin presencial, con la finalidad de facilitar el desarrollo

de los cmputos y la implementacin adecuada de los trabajos de recuento de votos, por lo que dicho
programa debe ser generalizado al estar dirigido a toda la estructura desconcentrada del OPL incluyendo
a todos los integrantes de los rganos competentes, y del personal que participar en los cmputos;
instrumental, al considerar la dotacin de material apropiado para la capacitacin; y oportuno, al
determinar fechas de realizacin cercanas a la Jornada Electoral. Asimismo, se debe incluir cuando
menos, la realizacin de dos simulacros en cada rgano competente antes de la jornada electoral.
Se deber ofrecer tambin a los representantes de los partidos polticos y en su caso, candidatos
independientes, que lo requieran.
2.3 Cuadernillo de consulta sobre votos vlidos y votos nulos
Conjuntamente con los lineamientos, ser necesario la elaboracin de un Cuadernillo de Consulta

sobre votos vlidos y votos nulos, para que los integrantes de los rganos competentes, as como los
representantes de los partidos polticos y en su caso los candidatos independientes, cuenten con criterios
orientadores en la deliberacin sobre el sentido de los votos reservados durante los cmputos.
El Cuadernillo de Consulta sobre votos vlidos y votos nulos deber ser aprobado por el Consejo General
del OPL junto con los lineamientos de cmputo respectivos y contendr preceptos de Ley y
Jurisprudencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (se podr adoptar como
base del documento, el Cuadernillo aprobado para las elecciones federales 2015 por el Consejo
General del INE); este cuadernillo contribuir a normar el criterio del rgano competente del OPL y
colaborar a la determinacin de la clasificacin final de los votos que sean discutidos en el pleno o
reservados en los Grupos de Trabajo, cuya definicin siempre estar a cargo del pleno del rgano que
realiza el cmputo.
2.4 Criterios del rgano competente para determinar la validez o nulidad de los votos reservados
Una vez aprobados los lineamientos de cmputo y el cuadernillo de Consulta sobre votos vlidos y votos
nulos, a partir de este ltimo documento los rganos competentes del OPL, realizarn, en el periodo
358
comprendido entre el 1 de febrero y el 31 de marzo del ao de la eleccin o a ms tardar 20 das
posteriores a su instalacin, reuniones de trabajo con los integrantes de los mismos, para determinar los
criterios que se aplicarn para determinar la validez o nulidad de los votos reservados.
3. REVISIN Y APROBACIN DE LOS LINEAMIENTOS DE CMPUTO
Para las entidades con elecciones locales ordinarias en 2017, a ms tardar el 9 de diciembre de 2016,
el Consejo General del OPL deber remitir a la Junta Ejecutiva Local del INE los proyectos de
lineamiento de cmputo y cuadernillo de Consulta sobre votos vlidos y votos nulos a fin de que
se realicen las observaciones pertinentes, ajustndose a lo previsto en las presentes bases generales.
Asimismo, junto con la propuesta inicial de lineamientos de cmputo deber acompaar el proyecto del
sistema, el programa o herramienta informtica para las sesiones de cmputo correspondientes,
incluyendo el calendario de elaboracin o desarrollo. En este caso se deber asegurar que el sistema,
programa o herramienta se libere para aplicacin de pruebas, simulacros y capacitacin, a ms tardar la
primera semana de mayo del ao de la eleccin.
La Junta Ejecutiva Local del INE, deber revisar los proyectos referidos en los prrafos anteriores y
en su caso, remitir las observaciones que estime pertinentes al Consejo General del OPL a ms tardar
el 22 de diciembre del mismo ao, para que el Consejo General del OPL atienda y aplique las
observaciones sealadas.
En el proceso de revisin, las Juntas Ejecutivas Locales remitirn de inmediato a la Direccin Ejecutiva
de Organizacin Electoral, los proyectos referidos a fin de que tambin formulen en su caso, las
observaciones que estime pertinentes, mismas que enviar las Juntas Ejecutivas Locales, a ms tardar
el 21 de diciembre.
El Consejo General del OPL una vez, que atienda y aplique las observaciones sealadas, remitir
el proyecto a ms tardar en la segunda semana de enero a efecto de que la Junta Local valide a ms
tardar en la tercera semana de enero para efecto de que el Consejo General del OPL apruebe antes del
31 de enero del ao de 2017, los Lineamientos respectivos.
En las entidades federativas que celebren elecciones locales en 2018, los OPL a ms tardar en la
ltima semana del mes de mayo de 2017, por conducto de su Consejo General, debern remitir a la
Junta Ejecutiva Local del INE, los proyectos de lineamiento de cmputo y del cuadernillo de consulta
sobre votos vlidos y votos nulos, a fin de que se realicen las observaciones pertinentes.
Asimismo, junto con la propuesta inicial de lineamientos deber acompaar el proyecto del sistema,
programa o herramienta informtica para las sesiones de cmputo correspondientes, incluyendo el
calendario de elaboracin o desarrollo.
Por su parte, la Junta Ejecutiva Local del INE deber revisar los proyectos referidos en los prrafos
anteriores y en su caso, remitir las observaciones que estime pertinentes al Consejo General del
OPL a ms tardar la segunda quincena del mes junio del mismo ao.
En el proceso de revisin, las juntas ejecutivas locales remitirn de inmediato a la DEOE, los proyectos
referidos a fin de que tambin formule en su caso, las observaciones que estime pertinentes, mismas
que enviar a ms tardar la segunda quincena del mes junio del mismo ao, a las juntas ejecutivas locales.
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el proyecto a ms tardar en la segunda semana de agosto a efecto de que la Junta Local valide a
ms tardar en la tercera semana de agosto para efecto de que el Consejo General del OPL apruebe
antes del 31 de agosto de 2017, los Lineamientos respectivos.
Con el objetivo de brindar el tiempo pertinente para el correcto diseo de los lineamientos de
cmputo de 2018, en el caso de las entidades federativas con elecciones en el ao de 2017, y
que tendrn proceso electoral local en 2018, debern enviar el proyecto de lineamiento para dichos
comicios a ms tardar la ltima semana de junio de 2017.
La Junta Local Ejecutiva del INE, deber revisar los proyectos y, en su caso, remitir las observaciones
que estime pertinentes al Consejo General del OPL a ms tardar la segunda semana del mes de julio del
mismo ao, para que ese rgano atienda y aplique las observaciones sealadas.
En el proceso de revisin, las juntas locales ejecutivas del Instituto remitirn de inmediato a la DEOE,
los proyectos referidos a fin de que tambin formule, en su caso, las observaciones que estime
pertinentes, mismas que enviar a ms tardar la segunda semana del mes julio del mismo ao a las
juntas locales ejecutivas respectivas.
el proyecto a ms tardar en la segunda semana de agosto a efecto de que la Junta Local valide a
ms tardar en la tercera semana de agosto para efecto de que el Consejo General del OPL apruebe
antes del 31 de agosto de 2017, los Lineamientos respectivos.
En cualquiera de los casos previstos en el presente apartado, los consejos generales de los OPL, previo
a la aprobacin de sus lineamientos, debern realizar, como parte del proceso de elaboracin de los
mismos, reuniones de trabajo con los representantes de los partidos polticos y candidatos
independientes.
4. CONTENIDO DE LOS LINEAMIENTOS
En la elaboracin de los lineamientos, los consejos generales de los OPL debern considerar al menos
las actividades, procedimientos y funciones que se describen en el presente apartado.
4.1 Causales para el recuento de la votacin
Los lineamientos debern prever que sus rganos competentes realicen invariablemente un nuevo
escrutinio y cmputo de la votacin de una casilla cuando se presente cualquiera de las siguientes
causales:
Cuando el paquete electoral se reciba con muestras de alteracin.

Cuando los resultados de las actas no coincidan.
Si se detectaren alteraciones evidentes en las actas que generen duda fundada sobre el resultado
de la eleccin en la casilla.
Si no existiere el acta de escrutinio y cmputo en el expediente de la casilla, ni obrare en poder
del Presidente del rgano competente.
Cuando existan errores o inconsistencias evidentes en los distintos elementos de las actas, salvo
que puedan corregirse o aclararse con otros elementos a satisfaccin plena de quien lo haya
solicitado.
360
Cuando el nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos ubicados en el
primero y segundo lugares en votacin.
Cuando todos los votos depositados sean a favor de un mismo partido o candidato independiente.
En caso de que la legislacin local seal otras distintas, tambin debern ser enunciadas en el
apartado correspondiente.
4.2 Posibilidad del recuento parcial y recuento total de la votacin
El recuento parcial consiste en el nuevo escrutinio y cmputo de los votos cuando no se trata de la
totalidad de las casillas de una demarcacin territorial electoral, que puede ser realizado por el pleno
del Consejo o por los Grupos de Trabajo aprobados para ese fin.
En tanto que el recuento total es el nuevo escrutinio y cmputo de los votos correspondientes al
total de casillas de una demarcacin territorial distrital o municipal, que deber ser realizado en Grupos
de Trabajo. Al efecto, se establecer cuando exista indicio que la diferencia entre el candidato presunto
ganador de la eleccin de mayora relativa en el distrito local o municipio y el que haya obtenido el segundo
lugar en votacin sea igual o menor a un punto porcentual y al inicio o al trmino de la sesin exista
peticin expresa del representante del partido poltico que postul al segundo de los candidatos
antes sealados o candidato independiente.
En el caso de que la legislacin electoral local disponga un porcentaje menor al referido en el prrafo
anterior sern aplicables dichas reglas.
Para estos efectos se considerar indicio suficiente la presentacin ante el rgano competente de la
sumatoria de resultados por partido poltico o candidato independiente consignados en la copia simple
de las actas de escrutinio y cmputo de casilla de todo el distrito.
Para poder determinar la diferencia porcentual a que se refiere este apartado se debern aplicar las
consideraciones previstas en el artculo 407 del Reglamento de Elecciones.
Se entender por totalidad de las actas, las de aquellas casillas instaladas en que se llev a cabo el
escrutinio y cmputo; por lo que no se tomarn en cuenta las no instaladas por causas de fuerza mayor
o caso fortuito o que en el transcurso de la jornada electoral haya sido destruida la documentacin de
la misma. Tampoco se considerarn para contabilizar la totalidad de las actas del distrito, las de
los paquetes electorales de los que no se cuente con original o copia simple del acta de escrutinio y
cmputo de la casilla.
Para estos efectos, se debern tomar en cuenta las actas de casilla cuyos paquetes electorales hayan sido
recibidos en el Consejo Distrital fuera de los plazos legales establecidos en el artculo 299, numeral 1,
de la LGIPE, cuando justificadamente medie caso fortuito y/o fuerza mayor.
4.3 Frmula por medio de la cual se determinar el nmero de grupos de trabajo y, en su caso,
puntos de recuento
De los estudios realizados por la Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral del INE, se observa que
el tiempo estimado de recuento de la votacin de cada casilla ocupa aproximadamente 30 minutos. Por
ello, se determin que cuando el nmero de paquetes a recontar sea mayor a 20 y por tanto ponga en
riesgo la conclusin oportuna de los cmputos respectivos, ser pertinente la creacin, en su caso, de
Grupos de Trabajo, y de ser necesario, Puntos de Recuento.
361
Por lo anteriormente sealado ser necesario atender el contenido del artculo 391 del Reglamento de
Elecciones.
En caso de que algn rgano competente del OPL tenga que realizar 2 o ms cmputos y decida
realizar recesos, deber comenzar por restar el tiempo programado para el o los recesos convenidos
por el rgano competente, y dividir el nmero de horas disponibles entre el nmero de cmputos a
realizar para determinar el da y la hora en que deben concluir y as obtener el nmero de horas que se
aplicarn para la frmula que se determina en el siguiente apartado, para cada uno de los cmputos.
En los Lineamientos se debern establecer los criterios y parmetros que aplicarn para determinar la
duracin de los cmputos y, en su caso, de los recesos, los cuales bajo ningn motivo podrn durar
ms de ocho horas. La facultad de determinar recesos al trmino de cada cmputo que se deba
desarrollar es potestativa de cada rgano competente en los trminos establecidos en el apartado 4.8.9
de las presentes Bases y no deber interpretarse como obligatoria.
A partir de lo anterior, la aplicacin de la frmula aritmtica para determinar, en su caso, el nmero de

Grupos de Trabajo y Puntos de Recuento ser obligatoria a partir del tiempo real del que se dispone
para las actividades de cotejo de actas y recuento de votos de las casillas sin considerar los periodos de
receso. Bajo ninguna circunstancia, la aprobacin o aplicacin de los recesos deber poner en riesgo la
conclusin de los cmputos dentro del plazo legal.
4.3.1 Explicacin de la frmula
La estimacin para los Puntos de Recuento, se obtendr de la aplicacin de la frmula siguiente:
(NCR/GT)/S=PR
NCR: Nmero total de Casillas cuyos resultados sern objeto de Recuento.
GT: Nmero de Grupos de Trabajo que se crearn para la realizacin del recuento total o parcial.
S: Nmero de Segmentos disponibles. Cada segmento se considera como un lapso de 30 minutos, y se

calculan a partir del tiempo restante comprendido entre la hora en que se integren y comiencen sus
actividades los Grupos de Trabajo y la hora del da en que determine conveniente el rgano competente
del OPL la conclusin de la sesin de cmputo, de conformidad a lo sealado en la propia ley local,
tomando en cuenta el tiempo suficiente para declarar en su caso, la validez de la eleccin y la entrega
de las constancias de mayora de las elecciones respectivas.
PR: Puntos de Recuento al interior de cada Grupo de trabajo. Cabe precisar que cada grupo de trabajo
podr contener uno o ms Puntos de Recuento. De tratarse de uno solamente, estara a cargo de los
titulares del grupo. Se prev la instalacin de un mximo de 8 Puntos de Recuento por cada Grupo de
Trabajo (es decir un total de hasta 40 para la realizacin del recuento).
En caso de que la operacin arroje nmeros decimales, se proceder a redondear la cifra al entero; dicho
redondeo podr ser hacia arriba a partir de una fraccin igual o superior a 0.30, o hacia abajo cuando no
alcance esta cifra, de tal forma que se garantice la conclusin en el tiempo previsto.
362
Cuando el rgano competente determine aprobar uno o ms recesos, dependiendo del nmero de
elecciones que le correspondan computar, el nmero mximo de Puntos de Recuento que podr crear
al interior de cada Grupo de Trabajo ser de cuatro (4).
De manera excepcional, y solamente en casos de demora en el avance del recuento de votos en los
Grupos de Trabajo que ponga en riesgo la oportuna conclusin de la sesin de cmputo, el rgano
competente podr aprobar en primera instancia, con el voto de al menos tres cuartas partes de sus
integrantes, de Grupos de Trabajo adicionales con el nmero de puntos de recuento acordados en la
sesin extraordinaria del martes previo a la sesin de cmputo correspondiente; a manera de ejemplo, si
en la sesin del martes se aprob un grupo de trabajo con dos puntos de recuento, bajo un escenario de
demora, se podr crear un segundo Grupo de Trabajo, con dos puntos de recuento, y no generar puntos
adicionales de recuento en el primer Grupo de Trabajo. En caso de persistir la demora, se podr crear
hasta un tercer Grupo de Trabajo bajo las mismas reglas.
La creacin de Puntos de Recuento adicionales slo proceder cuando se haya agotado la posibilidad
de crear, de acuerdo con el nmero de integrantes del rgano competente, el mximo de Grupos de
Trabajo que le permita finalizar en el tiempo previsto.
Las reglas de excepcin antes referidas (Grupos de Trabajo y puntos de recuento adicionales por
demora), solamente aplicar para la eleccin en la que se presente el supuesto de demora; por lo
mismo, en caso de un cmputo subsecuente, se aplicar lo dispuesto en el acuerdo del rgano
competente aprobado en la sesin extraordinaria de martes previo o lo estimado por la frmula.
En caso de que se presente alguna demora y se hayan contemplado recesos, antes de aprobar Grupos
de Trabajo o puntos adicionales de recuento, los rganos competentes debern agotar primero las
horas consideradas para el receso. En caso de agotar ese tiempo y si persiste la demora, se
proceder a utilizar el procedimiento mencionado en lo prrafos anteriores.
Si se presentase en algn rgano competente un escenario de recuento total al trmino del

procedimiento de cotejo de actas y recuento parcial de una eleccin, se aplicar nuevamente la frmula
utilizando, en su caso, el tiempo acordado para el o los recesos. Si fuese un rgano competente en el
que se lleve a cabo un solo cmputo o de tener dos o ms pero no se aprob receso o el supuesto se
presente en el ltimo cmputo, se aplicar la frmula de creacin de Grupos de Trabajo y puntos de
recuento, considerando hasta 9 horas o 18 segmentos y las reglas de acreditacin de representantes
de partidos polticos y candidatos independientes establecidas en los apartados 4.7.3 y 4.8.3 de estas
bases sin tomar en cuenta el plazo de aplicacin.
Para evitar mayor demora, el recuento total iniciar de inmediato con los Grupos de Trabajo y puntos de
recuento con los que se efectu el recuento parcial; al trmino del plazo de 3 horas se podrn crear los
Grupos de Trabajo y puntos de recuento que arroje la frmula.
A continuacin se presentan 3 ejemplos, con distintos escenarios, sobre la aplicacin de la frmula.

Ejemplo 1:
El nmero de casillas instaladas en una demarcacin distrital o municipal es de 500, de los

cuales, 220 actas de escrutinio y cmputo de casilla sern cotejadas en el pleno del rgano
competente, los 280 paquetes electorales restantes sern objeto de recuento (NCR).
363
Clculo de S: Considerando que el tiempo restante para realizar el cmputo es de 25 horas (de
las 09:00 horas del da de inicio de los cmputos, a las 10:00 horas del da siguiente); por lo que
el nmero de segmentos de media hora (S) es igual a 50; por lo tanto:
PR = (280/4)/50 = 1.4 = 2 Puntos de Recuento por Grupo de Trabajo (Se redondea la cifra).
Como se seal, el redondeo ser hacia arriba a partir de una fraccin igual o superior a 0.30, o
hacia abajo cuando no alcance esta cifra; en este caso, cada Grupo de Trabajo necesitara 2 Puntos
de Recuento para recontar un total de 70 paquetes electorales en el tiempo disponible, logrando
entre los cuatro grupos el recuento de un total de 280 paquetes.
Cada grupo de trabajo con 2 Puntos de Recuento podra recontar 2 paquetes electorales cada
media hora. El total de los 8 Puntos de Recuento instalados en los 4 Grupos de Trabajo podran
recontar 8 paquetes electorales cada media hora. Esto es una capacidad instalada suficiente
para el recuento de 280 paquetes en el tiempo disponible.
Debe notarse que si la cifra 1.4 resultante no se redondeara hacia arriba se instalara solamente
1 punto de recuento por cada grupo de trabajo y se requeriran entonces 35 horas para concluir
el recuento de 280 paquetes entre los cuatro grupos, teniendo solamente 25 horas disponibles
hasta las 10:00 horas del da siguiente. No podra conseguirse la meta; se requeriran 10 horas ms
para concluir.
Ejemplo 2:
El nmero de casillas instaladas en una demarcacin distrital o municipal es de 200, de los

cuales, 120 actas de escrutinio y cmputo de casilla sern cotejadas en el pleno del rgano
competente, los 80 paquetes electorales restantes sern objeto de recuento (NCR).
Debido a que se trata de un rgano competente conformado por un Consejero Presidente y cuatro
Consejeros Electorales propietarios, se podrn integrar hasta dos Grupos de Trabajo, para
mantener el quorum en el Pleno (GT).
Clculo de S: Considerando que el tiempo restante para realizar el cmputo es de 20 horas (de
las 09:00 horas del da de inicio de los cmputos, a las 05:00 horas del da siguiente); el nmero
de segmentos de media hora (S) es igual a 40; por lo tanto:
PR = (80/2)/40 = 1 Punto de Recuento por Grupo de Trabajo, lo que significa que en este caso,
el recuento se har por el propio Grupo de Trabajo sin puntos de recuento.
Cada Grupo de Trabajo no necesitara Puntos de Recuento para recontar un total de 40 paquetes
electorales cada uno, en el tiempo disponible, logrando entre los dos grupos el recuento de un total
de 80 paquetes.
Cada grupo de trabajo sin Puntos de Recuento podra recontar 2 paquetes electorales cada hora
en promedio. El total de los 2 Grupos de Trabajo podran recontar 4 paquetes electorales cada hora.
Esto es una capacidad instalada suficiente para el recuento de 80 paquetes en el tiempo disponible.
Ejemplo 3:
Un rgano competente municipal, deber hacer en su mbito territorial, el cmputo de las

elecciones de Gobernador, Diputados y Ayuntamientos y deber concluir los mismos a ms tardar
364
en 80 horas; es decir que, iniciar a las 8:00 horas del mircoles y deber terminar antes de las
16:00 horas del da sbado, a efecto de remitir los expedientes al Consejo General del OPL.
El nmero de casillas instaladas en la demarcacin territorial es de 240, de las cuales, 120 actas
de escrutinio y cmputo de casilla de cada eleccin sern cotejadas en el pleno del rgano
competente, los 120 paquetes electorales restantes de cada eleccin sern objeto de recuento
(NCR).
Ante esta situacin se determin decretar dos recesos de 8 horas al trmino de los dos primeros
cmputos, por lo que el tiempo efectivo para los tres cmputos es de 64 horas (se restan las 16
horas de los dos recesos a las 80 horas totales); tiempo que se dividir equitativamente para el
desarrollo de cada uno de ellos que equivalen a 21.3 horas.
Ahora bien, el rgano competente est integrado por un Consejero Presidente y tres Consejeros
Electorales propietarios, por lo que solamente podr crear de inicio un grupo de trabajo a efecto de
mantener el quorum del Pleno.
Clculo de S: Considerando que el tiempo para realizar cada cmputo es de 21 horas (de las 08:00
horas del da de inicio de los cmputos, a las 05:00 horas del da siguiente); por lo que el nmero
de segmentos de media hora
(S) es igual a 42; por lo tanto:
PR = (120/1)/42 = 2.86 = 3 Puntos de Recuento en el nico Grupo de Trabajo (Se redondea la cifra).
Como se seal, el redondeo ser hacia arriba a partir de una fraccin igual o superior a 0.30, o
hacia abajo cuando no alcance esta cifra; en este caso, el Grupo de Trabajo necesitara 3 Puntos
de Recuento para recontar un total de 120 paquetes electorales en el tiempo disponible.
El grupo de trabajo con 3 Puntos de Recuento podra recontar 3 paquetes electorales cada media
hora. El total de los 3 Puntos de Recuento instalados en el Grupo de Trabajo podran recontar 6
paquetes electorales cada hora. Esto es una capacidad instalada suficiente para el recuento de 120
paquetes en el tiempo disponible.
Considerando el tiempo efectivo del recuento de paquetes y los recesos acordados, el rgano
competente podr concluir los tres cmputos en el plazo necesario.
Debe notarse que si la cifra 2.86 resultante no se redondeara hacia arriba se instalaran solamente
2 puntos de recuento por cada grupo de trabajo y se requeriran entonces 30 horas para concluir
el recuento de 120 paquetes entre los puntos de recuento del grupo. No podra conseguirse la
meta; se requeriran 9 horas ms para concluir.
4.4 Acciones inmediatas al trmino de la jornada electoral
4.4.1. Recepcin de paquetes electorales
Este procedimiento se deber desarrollar de conformidad con los artculos 383 y 385, as como el
anexo 14 del Reglamento de Elecciones.
365
Se deber poner especial atencin en la capacitacin del personal autorizado para la recepcin de los
paquetes electorales, a fin de que extremen cuidados en el llenado de los recibos ya que los
resultados de la votacin de aquellas casillas cuyos paquetes hayan sido identificados con muestra
de alteracin, son obligatoriamente objeto de un nuevo escrutinio y cmputo en el rgano competente.
4.4.2 Disponibilidad de las actas de escrutinio y cmputo de las casillas
Para tal efecto, se aplicar el procedimiento previsto en el artculo 386 del Reglamento de Elecciones.
4.4.3 Complementacin de las actas de escrutinio y cmputo de las casillas
Para este ejercicio, se deber observar lo sealado en el artculo 386 del Reglamento de Elecciones.
4.5 Reunin de trabajo
La finalidad de la reunin de trabajo consiste en analizar el nmero de paquetes electorales que sern
objeto para la realizacin de un nuevo escrutinio y cmputo de los votos. Para estos efectos es necesario
atender lo sealado en el artculo 387 del Reglamento de Elecciones.
4.6 Sesin extraordinaria
Concluida la presentacin y los anlisis de los integrantes del rgano, conforme a las previsiones del
caso, el Presidente someter a consideracin del rgano competente su informe sobre el nmero de
casillas que sern en principio objeto de nuevo escrutinio y cmputo, as como las modalidades de cmputo
que tendrn que implementarse al da en la sesin de cmputo; de conformidad a lo establecido por el
artculo 388 del citado Reglamento.
4.7 Mecanismos para el cotejo de actas y recuento en grupos de trabajo
Para el adecuado desarrollo del presente apartado los lineamientos se sujetarn al procedimiento descrito
en los artculos del 390 al 409 y 415, numeral 2 (elecciones de representacin proporcional) del
4.7.1 Integracin del pleno y, en su caso, grupos de trabajo
Sern aplicables las reglas establecidas en el artculo 390 del Reglamento de Elecciones.
Se estima que el nmero mximo de casillas por recontar en el Pleno del rgano competente, sea de
hasta 20 paquetes electorales por eleccin, de tal forma que, tratndose de un nmero mayor, el cmputo
se realizar en Grupos de Trabajo.
nicamente cuando la relacin del nmero de paquetes sujetos a recuento de la votacin con el tiempo
restante para la conclusin del cmputo, supere el plazo previsto, se podrn crear el nmero mximo
de Grupos de Trabajo que permita la integracin del rgano competente, una vez concluido el cotejo de
actas.
Tratndose de rganos competentes cuya integracin sea de tan slo un Presidente y tres consejeros
electorales, instalarn de inicio y si fuese necesario un grupo de trabajo a efecto de mantener el qurum
del Pleno, y al concluir los trabajos de cotejo de actas se conformarn dos Grupos de Trabajo adicionales,
para conformar en total tres Grupos de Trabajo.
366
4.7.2 Alternancia y sustitucin de los integrantes del pleno, de los grupos de trabajo y en
su caso puntos de recuento
El procedimiento para la alternancia y sustitucin de quienes participen en el desarrollo del cmputo

correspondiente, se efectuar de conformidad a lo referido en el artculo 394 del Reglamento de
Elecciones.
4.7.3 Acreditacin, sustitucin y actuacin de los representantes de los partidos polticos y

candidatos independientes
Se estar a las disposiciones de los artculos 392 y 410 del Reglamento de Elecciones.
Los partidos polticos y, en su caso, los candidatos independientes podrn acreditar un Representante
ante cada grupo de trabajo; adicionalmente, podrn acreditar un Auxiliar de Representante cuando se
creen dos Puntos de Recuento en el grupo de trabajo; cuando se determinen tres Puntos de Recuento
podrn acreditarse dos Auxiliares de Representantes.
Cuando se integren cuatro o cinco Puntos de Recuento en cada grupo de trabajo podrn acreditar hasta
tres Auxiliares de Representante; tratndose de seis, siete u ocho Puntos de Recuento, podrn acreditar
hasta cuatro representantes auxiliares.
Excepcionalmente y de conformidad al supuesto sealado en el apartado 4.8.3, se podrn acreditar ms

representantes Auxiliares de Representante.
Los representantes que hayan sido acreditados a ms tardar el da antes de la jornada electoral,
recibirn sus gafetes de identificacin previo al inicio de los Cmputos.
Cuando se registre a dichos representantes antes de la segunda semana del mes de mayo, podr
solicitarse al Presidente del rgano competente que sean incluidos en las actividades de capacitacin
para el recuento de votos.
El rgano competente del OPL, a travs de un auxiliar de acreditacin y sustitucin, llevara un registro
detallado del relevo de los representantes de los partidos polticos y candidatos independientes en los
Grupos de Trabajo. El registro considerar la hora, nombre, grupo y periodo de presencia de cada
representante para su inclusin en las actas circunstanciadas de cada grupo de trabajo. Asimismo ser
responsable de la emisin de los gafetes de identificacin que deben portar.
4.7.4 Actividades y funciones en grupos de trabajo
El Consejo General del OPL, deber identificar las funciones que realizar el personal que auxilie
al funcionario que presida el Grupo de Trabajo en la instrumentacin y desarrollo operativo de los
recuentos, en estricta observancia al artculo 393 del Reglamento de Elecciones.
En cada grupo, se designar un Auxiliar de Recuento como responsable de cada punto de recuento
cuando estos sean dos o ms.
367
Como apoyo operativo se integrarn las siguientes figuras: un Auxiliar de Captura, un Auxiliar de
Verificacin y un Auxiliar de Control por cada Grupo de Trabajo, sin importar el nmero de Puntos de
Recuento que se integren en cada uno.
En los Lineamientos se incorporar la figura de Auxiliar de Seguimiento, que ser el responsable de vigilar
que el avance en el desarrollo de la sesin y particularmente en el o los Grupos de Trabajo, se lleve a cabo
de conformidad con los plazos legales de la ley electoral local y las previsiones para su oportuna
conclusin; de presentarse el supuesto de retraso de al menos 3 horas respecto de la estimacin para
la conclusin de los trabajos de recuento, comunicar la situacin al Presidente del rgano competente, a
fin de que se adopten las medidas necesarias.
Adicionalmente, habr un Auxiliar de Traslado por cada Grupo de Trabajo que se integre con hasta dos
Puntos de Recuento; en caso de que sea necesario integrar tres o cuatro Puntos de Recuento, se
considerarn dos; de ser cinco o seis los Puntos de Recuento se contar con tres; y si fueran siete
u ocho se designar a cuatro Auxiliares de Traslado.
En cuanto a los Auxiliares de Documentacin, habr uno para atender hasta tres Puntos de Recuento;
dos, para atender de cuatro a seis Puntos de Recuento; y tres si se trata de siete u ocho Puntos de
Recuento.
Asimismo, habr un Auxiliar de Control de Bodega y dos Auxiliares de Acreditacin y Sustitucin para
atender a todos los Grupos de Trabajo.
Se podrn concentrar las responsabilidades en dos o ms figuras en una persona con excepcin de los
Auxiliares de Recuento, de Captura y de Verificacin.
4.7.5 Alternancia en grupos de trabajo
Se realizar lo sealado en los artculos 392, 394, numeral 4 y 410 del Reglamento de Elecciones.
El Presidente del rgano competente del OPL deber prever lo necesario a fin de que todo el personal
se incorpore a las actividades conforme a los siguientes criterios:
Auxiliares de Recuento, de Captura y de Verificacin sern designados de entre los

capacitadores-asistentes electorales y supervisores electorales.
Auxiliares de Control (bodega), se designarn de entre el personal contratado para los trabajos
en la bodega, as como entre los tcnicos o personal administrativo del rgano competente.
El resto de los auxiliares podr ser designado de entre el personal tcnico administrativo del
rgano competente del OPL, o en su caso y previa
coordinacin con la Junta Local del INE, de entre los capacitadores-asistentes electorales,
previendo que a los turnos nocturnos se incorpore el personal cuyo domicilio sea ms cercano a
la sede del rgano competente.
La determinacin del nmero de capacitadores-asistentes electorales (CAE) y supervisores electorales

(SE) para apoyar al rgano municipal y/o distrital que corresponda, durante el desarrollo de los
cmputos, se sujetar a lo establecido en el artculo 387, numeral 4, incisos h) e i) del Reglamento de
Elecciones, as como a lo siguiente:
368
Los consejos distritales del INE durante el mes de mayo, realizarn la asignacin de SE y CAE para los
rganos municipales y/o distritales competentes para apoyar en los cmputos de las elecciones, previa
coordinacin entre la Junta Local y el Consejo General del OPL, mismas que se llevarn a cabo en la
segunda quincena de abril.
Lo anterior se har con base en el nmero de SE y CAE asignados en la entidad federativa y tomando
en consideracin las necesidades de cada rgano competente del OPL, el nmero de casillas que le
corresponden y el total de elecciones a computar; posteriormente se generarn listas diferenciadas por
SE y CAE; as como entre el rgano municipal y/o distrital que corresponda.
En todo caso, el rgano competente del OPL deber implementar las medidas necesarias para
contar con el personal auxiliar previsto, tomando en consideracin el nmero de SE y CAE que el Consejo
Distrital del INE le asignar.
Con el propsito de asegurar su asistencia, dentro de cada grupo que se asigne, y en caso de que el
nmero de SE con que cuenta el Consejo Distrital del INE lo permita, se procurar que un Supervisor
Electoral, sea responsable del equipo de trabajo para efecto del apoyo en el desarrollo de las sesiones
de cmputo, con independencia de la Zona de Responsabilidad (ZORE) y rea de Responsabilidad
(ARE) que originalmente le fueron asignadas; como medida extraordinaria, se podr acordar la asignacin
de SE y CAE considerando la localidad de sus domicilios. Lo anterior se har previo anlisis de las
necesidades de cada rgano competente, el nmero de casillas que le corresponden y el total de
elecciones a computar; posteriormente se generarn listas diferenciadas por SE y CAE; as como entre
el rgano municipal y/o distrital que corresponda.
4.7.6 Constancias individuales y actas circunstanciadas
Constancias Individuales
Las constancias individuales por paquete recontado en grupo de trabajo se producirn con base en
el modelo sealado en el Anexo 4.1, apartado A del Reglamento de Elecciones denominado
Contenido y Especificaciones de los Documentos y Materiales Electorales.
Los representantes acreditados debern recibir de inmediato copia de las constancias individuales
levantadas en los Grupos de Trabajo; en caso de que en ese momento no se encuentren presentes,
stas se entregarn al Consejero Presidente para que a su vez las entregue al representante ante el
rgano competente.
Actas circunstanciadas
El procedimiento en los Grupos de Trabajo respecto de la emisin, captura de datos, entrega y

procesamiento de las actas circunstanciadas se regir por lo dispuesto en el artculo 406 del Reglamento
de Elecciones.
El acta circunstanciada del Grupo de Trabajo deber contener, al menos:
a) Entidad, distrito local, municipio y tipo de eleccin.

b) Nmero asignado al grupo (denominacin).
c) Nombre de quien preside el grupo.
d) Nombre de los integrantes del grupo; as como el nombre e identificacin de los representantes
propietarios y suplentes acreditados, que hubieran participado.
369
e) Fecha, lugar y hora de inicio.
f) Nmero de Puntos de Recuento en caso de que se integren y nombres de los auxiliares aprobados
por el rgano competente y asignados al grupo de trabajo.
g) Nmero total de paquetes electorales asignados e identificacin de las casillas a su cargo.
h) Nmero de boletas sobrantes inutilizadas.
i) Nmero de votos nulos.
j) Nmero de votos vlidos por partido poltico y coalicin u otras formas de participacin que contemplen
las legislaciones locales.
k) Nmero de votos por candidatos no registrados.
l) Registro por casilla de los votos que fueron reservados para que el rgano competente se pronuncie
sobre su validez o nulidad.
m) En su caso, la descripcin del nmero y tipo de boletas encontradas, correspondientes a otras
elecciones.
n) En el caso de los relevos de propietarios y suplentes debidamente aprobados y acreditados, los
nombres de quienes entran y salen y la hora correspondiente.
o) En su caso, cualquier suceso relevante que se hubiese presentado, con los detalles necesarios para
constancia.
p) Fecha y hora de trmino.
q) Firma al calce y al margen de los integrantes o, en su caso, la consignacin de la negativa de firma de
alguno de stos.
4.8 Desarrollo de la sesin de cmputo
En este apartado se debe sealar el da, la fecha y la hora en que celebrar sesin el rgano competente,
adems se desagregarn las indicaciones correspondientes en estricto apego a los artculos 395 al 399
del Reglamento de Elecciones, relacionados con:
La naturaleza de la sesin;
El qurum;
El procedimiento de inicio de la sesin;
El procedimiento de deliberacin;
La apertura de la bodega electoral; y
La posibilidad de decretar recesos
De ser necesario el recuento de hasta 20 paquetes, ello se realizar en el pleno del rgano competente
una vez concluido el cotejo de las actas; si durante el cotejo se detectaran otras casillas que requieran
recuento y el nmero total sobrepasa el mximo de 20, al trmino del cotejo de actas se proceder a
la integracin de los Grupos de Trabajo para su recuento.
Si desde la sesin del da previo se hubiera detectado que se sobrepasa dicha cantidad, el Presidente
deber anunciar que conforme al acuerdo aprobado el da anterior, al inicio del cotejo de actas por el
pleno del rgano competente, simultneamente se proceder a la instalacin y operacin de los
Grupos de Trabajo.
Una vez realizado lo anterior, el Presidente del rgano competente dar una explicacin precisa
sobre la definicin de validez o nulidad de los votos conforme a lo dispuesto en los artculos 288 y 291 de
la LGIPE, en el Cuadernillo de Consulta sobre Votos Vlidos y Nulos aprobados por el Consejo General
del OPL, as como en los criterios para determinar la validez o nulidad de los votos reservados
definidos en cada rgano competente; es decir, se tendr que precisar que se considerar como
370
voto vlido aquel en el que el elector haya marcado un solo recuadro en el que se contenga el
emblema de un partido poltico, candidato independiente o comn; el que se manifieste en el espacio
para candidatos no registrados; o aqul en el que el elector haya marcado ms de un recuadro de los
partidos polticos coaligados, lo que en su caso, se registrar por separado y como voto para el candidato
de la coalicin o comn respectivo.
Por su parte, los votos nulos sern aquellos expresados por un elector en una boleta depositada en la urna,
sin que hubiera marcado ningn cuadro que contenga el emblema de un partido poltico o candidato
independiente; cuando el elector marque dos o ms cuadros sin que exista coalicin entre los
partidos cuyos emblemas hayan sido marcados; o en su caso, aquel emitido en forma distinta a la
sealada como voto vlido. Para lo anterior, podr apoyarse en los cuadernillos de consulta o materiales
didcticos elaborados para este fin.
Asimismo se deber explicar detalladamente el criterio de registro en el acta de los votos vlidos marcados
en ms de uno de los emblemas de los partidos coaligados o candidatos comunes, conforme a los
artculos 288, numeral 3, y 290, numeral 2, de la LGIPE.
Bajo ninguna circunstancia podr permitirse la votacin sobre la nulidad o validez de un voto en
controversia en el grupo de trabajo o en algn punto de recuento, por ello se deber desarrollar el
procedimiento enunciado en el artculo 403 del propio Reglamento de Elecciones.
El pleno del rgano competente, para determinar la clasificacin de los votos se deber apoyar en
los criterios para determinar la validez o nulidad de los votos reservados definidos por el propio rgano,
as como en el Cuadernillo de Consulta sobre votos vlidos y votos nulos, aprobado por el Consejo
General del OPL.
4.8.1 Cotejo de actas y recuento de votos solamente en el pleno del rgano competente
Este procedimiento se deber sujetar a las disposiciones del artculo 400 del Reglamento de
Elecciones.
Cada vez que se proceda a la apertura de un paquete electoral para el recuento de votos, este deber
identificarse visualmente con la adhesin de una etiqueta, provista especficamente para este fin.
4.8.2 Cotejo de actas y recuento parcial en grupos de trabajo
Este procedimiento se ajustar a las disposiciones del artculo 401 del Reglamento de Elecciones.
Los Grupos de Trabajo desempearn sus funciones hasta que cada uno concluya la totalidad de casillas
que le sean asignadas por el rgano competente. El desarrollo de los trabajos podr ser audio grabado
o video grabado.
Los auxiliares de bodega entregarn sucesivamente a los auxiliares de traslado los paquetes que les
correspondan de acuerdo a la lista de casillas previamente asignadas a cada grupo de trabajo, o,
en su caso, al punto de recuento indicado por el funcionario que preside el grupo para el nuevo escrutinio
y cmputo, debiendo registrarse su entrada y salida por el Auxiliar de Control designado.
371
Los paquetes que se reintegren a la bodega, luego de ser recontados en un grupo de trabajo, debern
ser anotados en el registro al ingresar a la bodega y sern colocados en el lugar que les corresponda,
quedando nuevamente bajo custodia.
El funcionario que presida el Grupo de Trabajo, por s mismo o con la ayuda de los auxiliares de recuento,
deber realizar las actividades correspondientes al nuevo escrutinio y cmputo de los votos.
El personal designado por el rgano competente como Auxiliar de Traslado apoyar tambin, bajo la
supervisin del grupo de trabajo, al Auxiliar de Recuento en la apertura del paquete y la extraccin
sucesiva de los conjuntos de boletas y votos, disponindolos para el recuento; asimismo ser
responsable de su reincorporacin ordenada al paquete electoral y, luego del registro de salida
correspondiente, del retorno del paquete a la bodega electoral.
4.8.3 Mecanismo del recuento de votos en Grupos de Trabajo
Este apartado se normar en los Lineamientos con base en los artculos 402 y 403 del Reglamento de
Elecciones.
El funcionario que presida el Grupo de Trabajo, por s mismo o con el apoyo de los auxiliares de recuento
designados para tal efecto en los Puntos de Recuento, realizar el llenado de la constancia individual
correspondiente por cada nuevo escrutinio y cmputo de casilla, el cual deber firmar quien realice el
recuento, el Vocal que preside y al menos un Consejero de los asignados al Grupo de Trabajo; una vez
hecho lo anterior, lo entregar al Auxiliar de Captura para que registre los datos en el acta circunstanciada
en proceso, mediante el sistema previsto para tal efecto. Los resultados consignados en el acta
circunstanciada en proceso sern corroborados por el Auxiliar de Verificacin, paralelamente o
inmediatamente concluida la captura de cada paquete recontado.
Por cada 20 casillas con votacin recontada, constancia individual levantada y captura efectuada, a
travs del sistema o el funcionario que presida el grupo, emitir un reporte correspondiente en tantos
ejemplares como se requieran, a efecto de que cada representante ante el Grupo de Trabajo
verifique la certeza de los registros contra las copias de las constancias individuales recibidas. De ser
necesario, de inmediato se harn las correcciones procedentes.
En el supuesto de que alguna demarcacin territorial distrital local o municipal contenga nmero
elevado de casillas a recontar, el rgano competente podr, a partir de la aplicacin de la frmula
aritmtica para definir Grupos de Trabajo y Puntos de Recuento, reservar hasta un 20% de las casillas
que se encuentren en esta situacin. Lo anterior a efecto de que el Presidente del rgano competente
asigne las mismas a aquellos Grupos de Trabajo que hayan terminado sus actividades y as evitar retraso
en la conclusin oportuna del cmputo respectivo.
El Auxiliar de Seguimiento, ser el responsable de advertir en su caso, un avance menor a la estimacin

de lo programado en el recuento de la votacin de las casillas asignadas a cada Grupo de Trabajo y que
pudiera implicar la posibilidad del retraso en la conclusin del cmputo respectivo.
Para ello, el Auxiliar de Seguimiento deber realizar un reporte cada hora y entregarlo al Presidente
del rgano competente, y de presentarse el supuesto de retraso en algn Grupo de Trabajo o en el
desarrollo del cmputo en general de ms de tres horas en los das previos a la fecha lmite para su
conclusin, ste ordenar la integracin del pleno del rgano competente para proponer y someter a
consideracin, como medida excepcional, la creacin de Grupos de trabajo y puntos adicionales de
recuento mediante la aplicacin nuevamente de la frmula aritmtica, tomando como base el tiempo
372
restante para la conclusin oportuna de la sesin de cmputo considerando en su caso, el criterio
establecido en el apartado 4.3.1 de esta Bases, y que requerir de la aprobacin de por lo menos las tres
cuartas partes de los integrantes del rgano competente. Si se advirtiera un retraso en el reporte del
Auxiliar de Seguimiento en el ltimo da previo a la fecha lmite para su conclusin, inmediatamente se
integrar el pleno para aprobar por mayora simple, la creacin de los Puntos de Recuento necesarios.
En este supuesto, el Presidente del rgano competente deber garantizar la vigilancia de los partidos
polticos y, en su caso, candidaturas independientes, por lo que notificar de inmediato cuntos
representantes auxiliares, tendrn derecho a acreditar y la hora en que se instalar los Grupos de
Trabajo o los Puntos de Recuento adicionales, que no podr ser menor a tres horas a la aprobacin
del mismo, y en el caso de grupos de trabajo se atender a lo sealado al apartado 4.7.3 de estas
bases, en tanto los puntos adicionales se generarn garantizando la acreditacin de representantes de
partidos polticos y candidatos independientes en cada punto de recuento. En caso de que algn
representante se negare a recibir la notificacin, se levantar acta circunstanciada y la notificacin
se realizar directamente a la dirigencia poltica y/o a travs de su colocacin en los estrados del
rgano. La aplicacin de dicho supuesto podr efectuarse nicamente entre las 08:00 y las 22:00 horas.
De igual manera, se dar aviso inmediato al Consejo General del OPL, para que proceda de la misma
forma a lo sealado en el prrafo que antecede; es decir, notifique a los representantes de los
partidos y, en su caso, de los candidatos independientes ante ese rgano.
4.8.4 Paquetes con muestras de alteracin
El tratamiento de los paquetes electorales que se identifiquen en este supuesto, se realizar con base en
el artculo 404 del Reglamento de Elecciones.
4.8.5 Votos reservados
El procedimiento para dirimir la validez o nulidad del voto, se sujetar a lo dispuesto en los artculos 403 y
406, numerales 4 y 5 del Reglamento de Elecciones.
Previa a la deliberacin de los votos reservados en el Pleno del rgano competente, el Presidente del
mismo dar una breve explicacin de los criterios aprobados para determinar la validez o nulidad de los
votos reservados.
El Presidente dirigir el ejercicio de clasificacin de los votos reservados por las caractersticas de
marca que contengan a efecto de agruparlos por tipo o categora segn los criterios aprobados reflejados
en el cartel orientador.
Los criterios aprobados referidos en el prrafo anterior, debern imprimirse preferentemente en formato
de cartel para que sean colocados de manera visible en el recinto donde sesione el Pleno. Asimismo,
se colocar dicha impresin en la mesa del Pleno del rgano a efecto de que el Presidente del rgano
proceda a mostrar cada voto reservado a los integrantes de dicho rgano, y los colocar en grupo por
tipo o caracterstica para su deliberacin y eventual votacin.
En caso de discrepancia entre los integrantes del rgano competente respecto de la validez o nulidad de
algn voto, se atender a las reglas sealadas en el artculo 394, numeral 4 del Reglamento de Elecciones.
Lo mismo proceder en caso de que no se adecuara a alguno de los criterios aprobados.
373
Posteriormente y una vez clasificados se aprobaran individualmente sealando el criterio, el nmero y
tipo de casilla al que corresponde el voto, y en caso de que haya votos vlidos, se sealar a qu
partido, coalicin o candidato independiente o comn corresponda.
El acta circunstanciada del registro de los votos reservados deber contener, al menos:
a) Entidad, distrito local o municipio y tipo de eleccin.

b) Nombre de los integrantes del rgano competente.
c) Nmero de votos reservados y relacin de casillas y Grupos de Trabajo en que se reservaron.
d) Determinacin de voto nulo o vlido en el que se identifique el partido poltico o candidato
independiente al que se asigna y la asignacin a la casilla a la que corresponde.
e) Resultado consignado en la constancia individual de la casilla, as como, el resultado final, es decir, la
suma del voto reservado al resultado de la constancia individual.
f) En su caso, cualquier suceso relevante que se hubiese presentado, con los detalles necesarios para
constancia.
g) Fecha y hora de trmino.
i) Firma al calce y al margen de los integrantes del rgano competente y, en su caso, la consignacin
de la negativa de firma de alguno de stos.
4.8.6 Conclusin de actividades en grupos de trabajo
Conforme al artculo 406 del Reglamento de Elecciones, el Presidente del grupo levantar, con el
apoyo de un Auxiliar de Captura, un acta circunstanciada en la que consignar el resultado del recuento
de cada casilla, con el nmero de boletas sobrantes, votos nulos y votos por cada partido y candidato,
el nmero de votos por candidatos no registrados, as como la mencin de cada casilla con votos
reservados y la cantidad de los mismos.
En dicha acta circunstanciada no se registrarn los resultados de las casillas con votos reservados; en
este caso la constancia individual consignar los resultados provisionales y el nmero de votos
reservados de la casilla y se entregar al Presidente del rgano competente por el funcionario
que presida el Grupo de Trabajo, junto con el o los votos reservados, para su definicin en el pleno
del rgano.
Al trmino del recuento, el Presidente de cada grupo deber entregar de inmediato el acta al Presidente
del rgano, as como un ejemplar a cada uno de los integrantes del grupo de trabajo, para que sea
entregado al representante. En este momento, y para todo fin, se considerarn concluidos los trabajos y
la integracin de los propios grupos.
Una vez entregadas al Presidente del rgano competente la totalidad de las actas de los Grupos de
Trabajo, las constancias individuales y los votos reservados, y habindose restablecido la sesin
plenaria, el propio Consejero Presidente dar cuenta de ello al propio rgano; se proceder a realizar
los anlisis para determinar la validez o nulidad de los votos reservados, pudiendo organizarlos para este
fin por casilla o por similitud, de tal forma que durante la deliberacin se asegure la certeza en su definicin,
y debern ser calificados uno por uno; una vez hecha la definicin de cada voto reservado, se sumarn
donde corresponda en los resultados provisionales registrados en la constancia individual de la
casilla, la cual ser firmada por el Consejero Presidente y el Secretario del rgano competente.
Hecho lo anterior, se proceder a la captura de los resultados definitivos de la casilla en el acta

circunstanciada de la sesin y se agregarn a la suma de los resultados de la etapa de cotejo de actas
374
y a los resultados consignados en el acta de cada Grupo de Trabajo, obtenindose as los resultados
de la eleccin correspondiente.
4.8.7 Recuento total
Con base en el artculo 407 del Reglamente de Elecciones, el rgano competente deber realizar el
recuento de votos de la totalidad de las casillas instaladas en el distrito, cuando se presente alguno de
los supuestos previstos en el artculo 311 de la LGIPE.
4.8.8 Extraccin de documentos y materiales electorales
Los lineamientos se sujetarn a lo dispuesto en el artculo 408 del Reglamento de Elecciones.
4.8.9 Recesos
Las reglas para que los rganos competentes puedan acordar recesos se sujetarn a lo dispuesto en el
artculo 395, numeral 2 del Reglamento de Elecciones y a lo siguiente:
Cuando se trate de un rgano competente que tenga la obligacin de realizar un solo cmputo, no
se podr decretar receso por ninguna causa.
Si se tratase de un rgano competente que deba efectuar ms de un cmputo, la posibilidad

de uno o dos recesos no es obligatoria.
En su caso, la duracin de los recesos no podr exceder de ocho (8) horas.
Cuando se disponga uno o ms recesos sern aplicables las reglas de creacin de puntos
de recuento en grupos de trabajo establecidas en el apartado 4.3.1.
El o los recesos no debern poner en riesgo el plazo legal de conclusin de la sesin

correspondiente ni justificarn el incremento de los Puntos de Recuento en los Grupos de
Trabajo previstos para el siguiente cmputo.
El receso en la sesin de cmputo incluye las etapas siguientes: planeacin; determinacin por el
rgano competente; resguardo de la documentacin electoral; y, resguardo de las instalaciones.
La determinacin del rgano competente para decretar un receso deber aprobarse por al
menos las tres cuartas partes de los integrantes con derecho a voto. Esta decisin se tomar en el
pleno del rgano competente antes del inicio del cmputo siguiente.
El Presidente del rgano competente deber garantizar el resguardo de los paquetes electorales
durante los recesos. De igual forma, el Presidente deber sellar la bodega electoral y realizar
el protocolo de seguridad de conformidad con los artculos 171, 172, 173 y 174 del
Reglamento de Elecciones, as como lo sealado en el Anexo 5 del Reglamento de Elecciones.
Antes de que inicien los recesos, los integrantes del rgano competente verificarn que dentro
de las instalaciones no permanezca personal del OPL, ni consejeros, ni representantes de partidos
375
polticos o candidatos independientes. De estas actividades el Presidente deber elaborar un acta
circunstanciada donde narre los hechos, misma que debern firmar los integrantes de dicho
rgano.
Para declarar un receso el rgano competente deber contar con quorum legal y sus
integrantes debern realizar las actividades de seguridad referidas en el prrafo anterior en su
conjunto.
En el interior de las instalaciones de los rganos competentes ms no en el interior de la bodega,

podrn permanecer exclusivamente elementos de los cuerpos de seguridad estatal o municipal,
previo acuerdo del rgano competente.
Estas disposiciones debern formar parte del proceso de planeacin de la sesin de cmputo
(capacitacin) y de los lineamientos.
4.9 Resultados de los cmputos
El resultado del cmputo es la suma que realiza el rgano competente del OPL de los resultados
anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas instaladas en la demarcacin poltico-
electoral correspondiente.
En el caso de recuento de votos, el cmputo se realizar incluyendo la suma de los resultados obtenidos
por cada uno de los Grupos de Trabajo, previa determinacin que el propio rgano competente realice
respecto de los votos que se hayan reservado en virtud de haber duda sobre su nulidad o validez.
Los resultados del cotejo de las actas, as como los resultados del recuento de votos en pleno, o en su
caso, en los Grupos de Trabajo, debern ser capturados sucesivamente en el programa, sistema o
herramienta informtica que previamente fue diseada para dicho fin.
Por ningn motivo se registrarn tanto en el sistema o herramienta informtica, como en la

documentacin electoral oficial las casillas no instaladas o los paquetes no recibidos; es decir, no se
incluirn los paquetes en cero. El sistema registrar esos casos con el estatus de casilla no instalada
o "paquete no recibido".
Por lo anterior el Consejo General del OPL deber establecer un procedimiento de conformidad a lo
sealado en los artculos 405, 406, 407, 408 y 409 del Reglamento de Elecciones.
4.9.1 Distribucin de votos de candidatos de coalicin o comunes
Los votos obtenidos por los candidatos y que hubieran sido consignados en el apartado
correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla o, en su caso, en las actas circunstanciadas
de los Grupos de Trabajo, debern sumarse en la combinacin correspondiente y distribuirse
igualitariamente entre los partidos que integran dicha combinacin.
Para atender lo sealado en el artculo 311, numeral 1, inciso c), de la LGIPE, una vez que los votos de
los candidatos hayan sido distribuidos igualitariamente entre los partidos que integran la coalicin o
combinacin y exista una fraccin, esta se asignar al partido de ms alta votacin.
376
En caso que la votacin de los partidos que integran la coalicin sea igual, se asignar el voto o
votos restantes al partido que cuente con una mayor antigedad de registro conforme al orden en que
aparezcan en la boleta electoral de la eleccin correspondiente.
Este procesamiento del primer total de resultados ofrecer un segundo total coincidente de resultados
con una distribucin diferente de los votos, que ser base del cmputo de representacin proporcional.
4.9.2 Sumatoria de la votacin individual de los partidos coaligados
Una vez obtenida la votacin de cada uno de los partidos polticos contendientes, se proceder a realizar
la suma de los votos de los partidos coaligados para obtener el total de votos por cada uno de los
candidatos registrados por partido o por coalicin; de esta forma se conocer al candidato o candidatos
con mayor votacin de la eleccin correspondiente.
El resultado del cmputo de la eleccin por el principio de mayora relativa es la suma que realiza el
rgano competente, de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas en un
distrito electoral local o en un municipio.
Para estos efectos, es necesario considerar, en su caso, las actas de escrutinio y cmputo de la
eleccin relativa de las casillas especiales y proceder, de ser necesario en atencin a las causales
de ley, como en el caso de cualquier casilla, al recuento de sus votos.
En el caso de recuento de votos, el cmputo se realizar incluyendo la suma de los resultados obtenidos
por el pleno o por cada uno de los Grupos de Trabajo, previa determinacin que el propio rgano realice
respecto de los votos que se hayan reservado en virtud de haber duda sobre su nulidad o validez.
El resultado de la suma general se asentar en el acta circunstanciada de la sesin de cmputo respectiva

como primer resultado total de la eleccin de mayora relativa.
4.9.3 Procedimiento en caso de existir errores en la captura
Los lineamientos debern desarrollar un procedimiento similar al dispuesto en el artculo 409 del
4.9.4 Dictamen de elegibilidad de los candidatos de la frmula que hubiese obtenido la

mayora de los votos
Para el anlisis de la elegibilidad de los candidatos, los rganos competentes, verificarn el

cumplimiento de los requisitos establecidos en la legislacin electoral estatal.
En el caso de los registros supletorios de las frmulas de candidatos por otro rgano competente del OPL,
deber remitir antes de la jornada electoral al rgano correspondiente, en original o copia certificada,
los expedientes correspondientes al registro de los candidatos, para que ste pueda realizar la
revisin de los requisitos de elegibilidad, con base en la documentacin que le haya sido
proporcionada.
La determinacin que al respecto adopten los rganos competentes del OPL deber estar debidamente
fundada y motivada.
377
4.9.5 Declaracin de validez de las elecciones de mayora relativa y entrega de la
constancia de mayora
Una vez emitida la declaracin de validez de la eleccin correspondiente, se expedir la constancia

de mayora y validez a quien hubiese obtenido el triunfo, salvo en el caso de que los integrantes de la
frmula fueren inelegibles.
4.9.6 Publicacin de resultados
A la conclusin de la sesin de cmputo distrital local o municipal, el presidente ordenar la fijacin

de los resultados de la eleccin, en el exterior de la sede del rgano competente, en el cartel
correspondiente.
Asimismo, los OPL debern publicar en su portal de internet las bases de datos que integren los resultados
de los cmputos de las elecciones locales en los trminos establecidos en el artculo 430, numeral 1 del
4.10 Cmputo estatal
En su caso, en el presente apartado el Consejo General del OPL, debe desarrollar el procedimiento para
efectuar el cmputo estatal de la eleccin de gobernador o de diputados de representacin proporcional,
conforme a lo dispuesto en las presentes Bases, puntualizando cada una de las etapas del mismo.
Dictamen de elegibilidad de los candidatos que hubiesen obtenido la mayora de votos.

Declaracin de validez de la eleccin y en su caso, entrega de la constancia de mayora.
Publicacin de resultados.
4.11 Glosario
Ser necesario que en los Lineamientos que se aprueben por los Consejos Generales de los OPL se
desarrolle un glosario con la finalidad de que los rganos competentes cuenten con una definicin precisa
y homognea de los trminos ms importantes y que servir para una mejor comprensin de los
conceptos y abreviaturas.
378
ANEXO 18
LINEAMIENTOS PARA REGULAR LOS FLUJOS DE INFORMACIN ENTRE EL INSTITUTO

NACIONAL ELECTORAL Y LOS ORGANISMOS PBLICOS LOCALES DE LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS EN FORMATOS Y BASES DE DATOS HOMOGNEOS QUE PERMITAN SU
INCORPORACIN A LA REDINE
Primero
Objeto de regulacin
1. Los presentes Lineamientos tienen como objeto regular los flujos de informacin en materia
electoral, dentro de los cuales se encuentra, de manera enunciativa, ms no limitativa, la
relacionada con Presupuesto de los Organismos Pblicos Locales y la Base de Datos de
Personal; Prerrogativas y Financiamiento Pblico; Conteo Rpido; Recepcin de Paquetes
Electorales; Programa de Resultados Electorales Preliminares; Registro de Actas de Escrutinio
y Cmputo; Cmputos Distritales, Municipales, de Circunscripcin y de Entidad Federativa, y
Sanciones en Materia de Fiscalizacin Impuestas a los Partidos Polticos, a efecto de
fortalecer la comunicacin interinstitucional entre autoridades, para establecer:
a) Mecanismos de coordinacin entre el Instituto Nacional Electoral y los Organismos

Pblicos Locales para incorporar la informacin que stos generen con motivo de los
procesos electorales y del ejercicio de la funcin electoral, en un sitio particular de la RedINE,
en aras de fortalecer el principio de mxima publicidad y contribuir a la transparencia y el
acceso a la informacin.
b) Procedimientos y mecanismos para coordinar el acceso y el soporte tcnico relativo a los

sistemas que el Instituto Nacional Electoral ponga a disposicin de los Organismos Pblicos
Locales y viceversa.
c) Homologacin de estructuras y formatos de las bases de datos que sean generadas por
los Organismos Pblicos Locales, con base en la estandarizacin de conceptos, campos
y nomenclaturas.
d) La publicacin en los portales oficiales de los Organismos Pblicos Locales de la

informacin remitida al Instituto Nacional Electoral para su colocacin en la RedINE.
Segundo
De los rganos competentes
1. Para el cumplimiento de las atribuciones previstas en los presentes Lineamientos, su

aplicacin corresponde a los siguientes rganos:
a) El Consejo General de Instituto Nacional Electoral;

379
b) La Comisin de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales;
c) La Secretara Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral;
d) Las Direcciones Ejecutivas y Unidades Tcnicas del Instituto Nacional Electoral;
e) La Unidad Tcnica de Servicios de Informtica del Instituto Nacional Electoral;
f) La Unidad Tcnica de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales;
g) Las Juntas Ejecutivas Locales del Instituto Nacional Electoral;
h) Los Consejos Generales de los Organismos Pblicos Locales Electorales, y
i) Las reas ejecutivas y tcnicas de los Organismos Pblicos Locales.
Tercero
Del glosario
1. Para los efectos de estos Lineamientos, se entender:
a) Por lo que se refiere al ordenamiento jurdico:
Reglamento de Elecciones: Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral.
b) Por lo que hace a las autoridades, organismos y rganos:
rea ejecutiva: Direcciones Ejecutivas y Unidades Tcnicas de los Organismos Pblicos Locales;
Consejo General: Consejo General del Instituto Nacional Electoral;
Comisin de Vinculacin: Comisin de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales;
Direccin Ejecutiva y Unidad Tcnica: Direcciones Ejecutivas y Unidades Tcnicas del Instituto
Nacional Electoral;
Instituto: Instituto Nacional Electoral;
OPL: Organismos Pblicos Locales Electorales;
UNICOM: Unidad Tcnica de Servicios de Informtica del Instituto Nacional Electoral;
UTVOPL: Unidad Tcnica de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales;
Vocal Ejecutivo Local: Vocal Ejecutivo Local del Instituto Nacional Electoral.
c) Por lo que hace a la terminologa:
Base de datos: Conjunto de datos informativos organizados sistemticamente relativos a un

mismo contexto, y almacenados para su uso y vinculacin.
CAU: Centro de Atencin a Usuarios del Instituto Nacional Electoral.
Cdigo de integridad o cdigo HASH: Valor o cdigo de representacin nico que permite
identificar a cada archivo digital. Dicho hash o cdigo es obtenido a partir de algn algoritmo
criptogrfico denominado comnmente funciones hash. Ejemplos de funciones hash son SHA256 y
MD5.
CSV (comma-separated values): es un tipo de archivo que permite el intercambio de
informacin entre algunas aplicaciones para el procesamiento de datos. En los archivos CSV
la informacin se organiza de forma tabular. Cada lnea del archivo es un registro y cada
registro consiste de uno o ms campos (columnas) separados por el carcter coma (",").
380
Flujo de informacin: Intercambio de datos, que se generen mediante los sistemas tanto del
Instituto como de los OPL, relacionada con sus actividades.
Formatos: Estructuras a las cuales se deber adecuar la informacin que se publique a travs
de la RedINE, mismas que sern definidas por la Unidad Tcnica de Servicios de Informtica
y la Unidad Tcnica de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales, ambas del Instituto
Nacional Electoral.
RedINE: Red Nacional de Informtica del Instituto Nacional Electoral.
Sistema: Elemento informtico que ordena, clasifica y procesa datos para obtener reportes que
sintetizan la informacin procesada.
Cuarto
Del acceso a la RedINE
1. El Instituto otorgar a los OPL el acceso a los sistemas y portales de la RedINE, de

acuerdo al mbito de sus atribuciones, en los trminos definidos en los presentes Lineamientos.
2. Los integrantes del Consejo General del Instituto, de acuerdo al mbito de sus atribuciones,
tendrn acceso a los sistemas y portales de la RedINE, mediante de la creacin y asignacin
de cuentas, para consultar la informacin que se ponga a disposicin.
3. El Instituto, a travs de sus Direcciones Ejecutivas y Unidades Tcnicas, en el mbito de sus

atribuciones, realizar las gestiones necesarias para otorgar el acceso a los OPL y a las
representaciones de los partidos polticos a la RedINE. Para ello, los OPL debern contar con
la infraestructura necesaria que permita el acceso a la RedINE.
Quinto
De los flujos de informacin
1. Toda la informacin proporcionada por los OPL relacionada con los procesos electorales deber
ajustarse a las siguientes disposiciones:
a) La informacin que el Instituto solicite a los OPL se gestionar a travs de la UTVOPL.
b) La UTVOPL deber notificar a los OPL, a travs de la Junta Local Ejecutiva de la entidad
federativa de que se trate, la solicitud o requerimiento realizado por el Instituto.
c) Recibida la notificacin, los OPL por conducto de su Presidencia, deber enviarla al rea
ejecutiva encargada de su desahogo.
d) El OPL deber enviar a la UTVOPL la respuesta del requerimiento de informacin en

los plazos y especificaciones establecidas por el Instituto informando al Vocal Ejecutivo Local
que corresponda.
e) La UTVOPL notificar a la Direccin Ejecutiva y/o Unidad Tcnica del Instituto la respuesta
de la solicitud o requerimiento realizada por el OPL
381
Sexto
De los plazos para la entrega de informacin
1. Los OPL estarn obligados a enviar la informacin al Instituto, en los plazos y trminos descritos
en los presentes Lineamientos y sus formatos, en el entendido que la informacin que remitan tendr
carcter vinculante.
Sptimo
De la generacin, manejo, seguridad informtica y proteccin de la informacin
1. l Instituto y los OPL sern responsables, en su mbito de competencia, de los contenidos de la

informacin que generen.
2. El Instituto y los OPL debern asegurar en todo momento la proteccin a la informacin

reservada o confidencial, y el debido respeto a los datos personales, que se derive del
intercambio de archivos, documentos o bases de datos entre ambas autoridades.
3. El Instituto y los OPL debern considerar las disposiciones vigentes que garanticen que la
informacin que se procese, transmita, consulte y/o almacene, cumpla con las propiedades de
seguridad relativas a la proteccin de datos personales, confidencialidad, integridad,
disponibilidad, autenticacin y control de acceso.
4. Los OPL debern obtener y remitir a travs de la UTVOPL la relacin de cdigos de

integridad de cada uno de los archivos que se enven para su publicacin en la RedINE.
5. Los OPL debern aportar los soportes documentales en formato pdf para respaldar los
datos e informacin que generen y que sean aportados al Instituto; de la misma manera,
los OPL debern garantizar que la informacin sea actualizada de manera permanente y remitida
a la UTVOPL.
Octavo
Del acceso a los Sistemas de informacin del Instituto
1. Ser responsabilidad del Instituto brindar acceso a los OPL a los sistemas a su cargo,
disponibles a travs de la RedINE, para la captura de datos, as como para la consulta de los
reportes y bases de datos, segn corresponda. De manera enunciativa, ms no limitativa, los
sistemas a los que el Instituto dar acceso sern:
a) Sistema de Observadores Electorales.
b) Sistema de Reclutamiento y Seguimiento a Supervisores y Capacitadores- Asistentes.
c) Sistema de Ubicacin de Casillas.
d) Sistema de Registro de Representantes de Partidos Polticos y
382
Candidaturas Independientes ante Mesas Directivas de Casilla.
e) Sistema de Registro de Precandidatos y Candidatos, Aspirantes y Candidatos

Independientes.
f) Sistema de Seguimiento al Desarrollo de la Jornada Electoral.
2. El Instituto otorgar acceso a los OPL a los sistemas a su cargo, mediante la creacin y
asignacin de cuentas, en los trminos definidos en los presentes Lineamientos.
3. Los OPL debern designar como mximo tres enlaces tcnicos quienes sern los responsables
de gestionar la solicitud de creacin de las cuentas y claves de acceso a los sistemas del
Instituto, as como de dar seguimiento a las consultas o requerimientos que se deriven del
intercambio de la informacin objeto de estos Lineamientos.
4. El Instituto informar a los OPL, con base en el sistema del que se trate, sobre el
procedimiento y requerimientos para la generacin de las cuentas, as como sobre los permisos
que se asignen.
5. El soporte a los sistemas del Instituto ser proporcionado a los enlaces tcnicos designados
por los OPL, a travs del CAU.
Noveno
Del acceso a los Sistemas de informacin de los OPL
1. Los OPL informarn a la UTVOPL, sobre los sistemas que desarrolle relacionados con sus
actividades, mediante la creacin y designacin de cuentas, a partir de que estos entren en
funcionamiento.
2. Los OPL debern proporcionar al Instituto el procedimiento para brindar soporte tcnico
relacionado con el acceso y uso de los sistemas. El procedimiento deber incluir como mnimo,
para cada sistema o conjunto de sistemas:
a) Nombres de los contactos de soporte

b) Nmeros telefnicos
c) Cuentas de correo electrnico
3. Los sistemas debern estar disponibles a travs de internet de manera permanente. En caso de
alguna interrupcin por mantenimiento preventivo o correctivo, deber ser notificada al Instituto.
Dcimo
De los Formatos de Bases de Datos que debern ser enviados por los OPL
1. Las bases de datos que los OPL enven al Instituto para su publicacin en la RedINE debern
383
ser archivos de texto plano en formato CSV. Cada base de datos deber incluirse en un archivo
comprimido en formato .zip o .tar.gz que, adems, contenga un archivo de texto plano en el
cual se explique el contenido y la estructura de la base de datos (comnmente denominado
Leeme). Este archivo deber incluir la definicin y, en su caso, frmula de clculo, de cada
una de las variables que contenga, as como cualquier otra aclaracin que facilite el manejo de
la base.
2. La estructura de cada una de las bases de datos deber apegarse a los formatos
establecidos en los formatos de los presentes Lineamientos, de acuerdo a la relacin
siguiente:
FORMATO 18.1 Estructura de los archivos CSV para el tratamiento de la Base de Datos
relativa al PRESUPUESTO DEL OPL Y LA BASE DE DATOS DE PERSONAL.
relativa a las PRERROGATIVAS Y FINANCIAMIENTO PBLICO.
FORMATO 18.3 Estructura de los archivos CSV para el tratamiento de la Base de datos
relativa al Sistema de CONTEO RPIDO.
relativa a la RECEPCIN DE PAQUETES ELECTORALES.
FORMATO 18.5 Estructura de los archivos CSV para el tratamiento de la Base de datos
relativa al Sistema de PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES.
relativa al REGISTRO DE ACTAS DE ESCRUTINIO Y CMPUTO.
relativa al SISTEMA DE CMPUTOS DISTRITALES, MUNICIPALES, DE
CIRCUNSCRIPCIN Y DE ENTIDAD FEDERATIVA.
relativa a las SANCIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIN IMPUESTAS A LOS
PARTIDOS POLTICOS.
3. En caso de que el Instituto requiera bases de datos adicionales por parte de los OPL, stas
384
debern apegarse al formato que en su momento definan las instancias competentes del
Instituto.
Dcimo primero
Nombre de los archivos
1. El nombre de los archivos comprimidos que se remitan al Instituto, a travs de la UTVOPL,

debern apegarse a los siguientes criterios:
a) Presupuesto del OPL y la Base de Datos de Personal: Fecha de corte de la base de

datos (AAAAMMDD, ao en cuatro dgitos, mes en dos dgitos y da en dos dgitos; por
ejemplo 20161213 para una base de datos generada el 13 de diciembre del 2016),
abreviatura del sistema (PRES), tipo de archivo de resultados: solicitado (SOL), autorizado
(AUT), ejercido (EJE), ampliaciones (AMP), reduccin (RED), abreviatura de entidad, de
acuerdo al Formato 18.1 de los presentes Lineamientos.
b) Prerrogativas y Financiamiento Pblico: Fecha de corte de la base de datos

(AAAAMMDD, ao en cuatro dgitos, mes en dos dgitos y da en dos dgitos; por ejemplo
20161213 para una base de datos generada el 13 de diciembre del 2016), abreviatura del
sistema (PFP), tipo de archivo de resultados: ordinario (ORD), para gastos de campaa (GC),
para actividades especficas (AE), para otros apoyos (OA), pblico total (PT), abreviatura
de entidad, de acuerdo al Formato 18.2 de los presentes Lineamientos.
c) Conteo Rpido: Fecha de corte de la base de datos (AAAAMMDD, ao en cuatro dgitos,

mes en dos dgitos y da en dos dgitos; por ejemplo 20161213 para una base de datos
generada el 13 de diciembre del 2016), hora de corte de la base de datos en formato de 24
horas en hora local (HHMM, hora en dos dgitos y minutos en dos dgitos; por ejemplo
1325 para un archivo generado a las trece horas con veinticinco minutos), abreviatura del
sistema (CR), cargo de eleccin: Gobernador (GOB), Ayuntamiento (AYU), Diputado Local
(DIP), abreviatura de entidad, de acuerdo al Formato 18.3 de los presentes Lineamientos.
d) Recepcin de Paquetes Electorales: Fecha de corte de la base de datos (AAAAMMDD, ao

en cuatro dgitos, mes en dos dgitos y da en dos dgitos; por ejemplo 20161213 para
una base de datos generada el 13 de diciembre del 2016), hora de corte de la base de datos
en formato de 24 horas en hora local (HHMM, hora en dos dgitos y minutos en dos dgitos;
por ejemplo 1325 para un archivo generado a las trece horas con veinticinco minutos),
abreviatura del sistema (RPE), tipo de cabecera donde se recibe el paquete (MUN O DTO),
abreviatura de entidad, de acuerdo al Formato 18.4 de los presentes Lineamientos.
e) Programa de Resultados Electorales Preliminares: Fecha de corte de la base de datos

20161213 para una base de datos generada el 13 de diciembre del 2016), hora de corte de
la base de datos en formato de 24 horas en hora local (HHMM, hora en dos dgitos y
minutos en dos dgitos; por ejemplo 1325 para un archivo generado a las trece horas con
veinticinco minutos), abreviatura del sistema (PREP), cargo de eleccin: Gobernador (GOB),
Ayuntamiento (AYU), Diputado Local (DIP), abreviatura de entidad, de acuerdo al Formato
18.5 de los presentes Lineamientos.
385
f) Registro de Actas de Escrutinio y Cmputo: Fecha de corte de la base de datos
20161213 para una base de datos generada el 13 de diciembre del 2016), hora de corte de la
base de datos en formato de 24 horas en hora local (HHMM, hora en dos dgitos y minutos
en dos dgitos; por ejemplo 1325 para un archivo generado a las trece horas con veinticinco
minutos), abreviatura del sistema (RA), Gobernador (GOB), Ayuntamiento (AYU), Diputado
Local (DIP), tipo de proyeccin (GPO o REC), abreviatura de entidad, de acuerdo al
Formato 18.6 de los presentes Lineamientos.
g) Cmputos Distritales, Municipales, de Circunscripcin y de Entidad Federativa: Fecha

de corte de la base de datos (AAAAMMDD, ao en cuatro dgitos, mes en dos dgitos y da
en dos dgitos; por ejemplo 20161213 para una base de datos generada el 13 de diciembre del
2016), hora de corte de la base de datos en formato de 24 horas en hora local (HHMM,
hora en dos dgitos y minutos en dos dgitos; por ejemplo 1325 para un archivo generado a
las trece horas con veinticinco minutos), abreviatura del sistema (COMP), cargo de eleccin:
Gobernador (GOB), Ayuntamiento (AYU), Diputado Local (DIP) abreviatura de entidad, de
acuerdo al Formato 18.7 de los presentes Lineamiento
h) Sanciones en Materia de Fiscalizacin Impuestas a los Partidos Polticos: Fecha de

corte de la base de datos (AAAAMMDD, ao en cuatro dgitos, mes en dos dgitos y da
en dos dgitos; por ejemplo 20161213 para una base de datos generada el 13 de diciembre del
2016), abreviatura del sistema (SFI), tipo de archivo: Saldos (SAL), Cobradas (COB),
abreviatura de entidad, de acuerdo al Formato 18.8 de los presentes Lineamientos.
En caso de referir la entidad federativa deber utilizar el catlogo de abreviaturas de las

entidades federativas para la identificacin de archivos. Este se incluye en el Formato 18.10.
2. Deber contemplarse la generacin de archivos que reporten las actividades o resultados de

otros cargos de eleccin, sufragados mediante la emisin del voto.
Dcimo segundo
Del procedimiento para la incorporacin de la informacin a la RedINE
1. Las bases de datos referidas en el lineamiento Dcimo y la informacin que derive de los
requerimientos que, en su caso, el Instituto haga a los OPL, se incorporarn a la RedINE
conforme a los plazos mximos previstos y al procedimiento siguiente:
a) El rea ejecutiva del OPL deber generar el documento en formato CSV y empaquetarlo en
el correspondiente archivo comprimido, zip o tar.gz, segn corresponda.
b) El OPL deber enviar en el plazo establecido en cada formato especfico, los archivos y/o
bases de datos en el formato correspondiente, a travs de la plataforma electrnica que se
instrumente para ello, misma que enviar, al mismo tiempo, una notificacin al correo
electrnico vinculacion@ine.mx.
c) La UTVOPL a la brevedad posible, en un plazo no mayor a 24 horas a la recepcin de la

386
informacin, la remitir a la Direccin Ejecutiva o Unidad Tcnica que corresponda, para la
revisin del formato dentro de los dos das hbiles siguientes, quienes, en caso de tener
observaciones debern remitirlas a la UTVOPL.
d) La UTVOPL en un plazo no mayor a 24 horas deber enviar, en su caso, al OPL las

observaciones generadas por la Direccin Ejecutiva o Unidad Tcnica correspondiente, para
su atencin.
e) El OPL deber enviar a la UTVOPL, en un plazo no mayor a 24 horas a la notificacin de las

observaciones, la informacin en los formatos debidamente corregidos.
f) La UTVOPL, en un plazo no mayor a 24 horas posterior a la recepcin de las correcciones,

verificar la informacin remitida por el OPL.
g) La UTVOPL en un plazo no mayor a 24 horas despus de la revisin del formato, solicitar

a UNICOM la publicacin del documento en el apartado que el Instituto destine para los OPL.
h) Las bases de datos proporcionadas por los OPL al Instituto, debern estar disponibles en
sus pginas de internet con el debido resguardo de los datos personales que en su caso
contengan.
El procedimiento se ajustar al diagrama de flujo identificado como Formato 18.9 de los

presentes Lineamientos y aplicar para documentos, bases de datos y cualquier otro archivo
informtico que deba gestionarse para ser colocado en la RedINE.
2. Para el caso de los resultados de los cmputos de las elecciones locales, el OPL deber
remitirlos de manera inmediata a la UTVOPL al concluir cada cmputo distrital, municipal, de
circunscripcin y de entidad federativa, y al mismo tiempo proceder a la publicacin en su
portal oficial, de al menos los resultados finales de cada cmputo, sealando los nombres
de las candidatas y candidatos que obtuvieron el mayor nmero de votos.
Dcimo tercero
De los reportes tabulares
1. A solicitud del Instituto, los OPL debern elaborar reportes tabulares especficos, de las bases
de datos, con el formato y nomenclatura que indique el propio Instituto.
2. Los reportes tabulares de los OPL, en caso de contener informacin socialmente til, podrn
publicarse en los portales disponibles a travs de la RedINE.
Dcimo cuarto
De las modificaciones a la informacin
1. Los OPL debern informar al Instituto dentro de los tres das hbiles siguientes las modificaciones
que, en su caso, se apliquen a la informacin enviada, mismas que deriven de las
determinaciones de las autoridades jurisdiccionales local o federal, que modifiquen o revoquen
387
los acuerdos adoptados por los rganos superiores de direccin de los OPL, para que la UTVOPL
solicite a la UNICOM que se efecte el cambio correspondiente en la RedINE.
Dcimo quinto
De lo no previsto
1. Lo no previsto en los presentes Lineamientos ser resuelto por la Comisin de Vinculacin acorde
a lo establecido en el artculo 443 del Reglamento de Elecciones, sin la intervencin del Consejo
General, cuando se trate de cuestiones tcnicas y operativas, a fin de adecuar su contenido y
estructura a las necesidades del momento de su implementacin. En caso que dichos cambios
representen la emisin de una norma o criterio general, se debern someter a la aprobacin del
Consejo General e incorporarse en el Reglamento.
388
FORMATO 18.1
Estructura de los archivos CSV para el tratamiento de la Base de

Datos relativa al PRESUPUESTO DEL OPL Y LA BASE DE
DATOS DE PERSONAL
Los archivos generados deben nombrarse de acuerdo con la siguiente nomenclatura:
TABLA PRESUPUESTO_OPL
TIPO DE TABLA CAPTURA
OBJETIVO DE LA TIENE COMO OBJETIVO ALMACENAR LA INFORMACIN CORRESPONDIENTE AL
TABLA PRESUPUESTO DEL OPL
CAMPO CONTENIDO DESCRIPCIN

ID_ESTADO CLAVE DEL ESTADO.AREAS_RESPONSABILIDAD_2EPK
NOMBRE_ESTADO NOMBRE DEL ESTADO.
EJER_FISCAL AO O EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE.
"S SOLICITADO, A AUTORIZADO, E EJERCIDO, M

TIPO_INFORME DEFINE EL TIPO DE PRESUPUESTO DEL QUE SE TRATA
AMPLIACIN, R REDUCCIN.
FECHA EN LA QUE EL CONSEJO GENERAL, EL

FECHA_APLICACIN DD/MM/YYYY CONGRESO LOCAL O EL RGANO DE FINANZAS
AUTORIZARON O APROBARON EL MOVIMIENTO.
RECURSOS PARA PAGO DE SERVICIOS PERSONALES DEL

PB_CAP_1000 PRESUPUESTO BASE, OPERATIVO, RECURRENTE O
REGULARIZABLE DEL OPL.
RECURSOS PARA PAGO DE MATERIALES Y SUMINISTROS

PB_CAP_2000 DEL PRESUPUESTO BASE, OPERATIVO, RECURRENTE O
RECURSOS PARA PAGO DE SERVICIOS GENERALES DEL

389
RECURSOS PARA PAGO DE TRANSFERENCIAS, SUBSIDIOS
Y AYUDAS DEL PRESUPUESTO BASE, OPERATIVO,
PB_CAP_4000 RECURRENTE O REGULARIZABLE DEL OPL (SIN INCLUIR
PRERROGATIVAS O FINANCIAMIENTO PBLICO A LOS
PARTIDOS
RECURSOS PARA PAGO DE BIENES MUEBLES, INMUEBLES

E INTANGIBLES DEL PRESUPUESTO BASE, OPERATIVO,
PB_CAP_5000 RECURRENTE O REGULARIZABLE DEL OPL.
RECURSOS PARA PAGO DE INVERSIN PBLICA DEL

SUMA DEL PB DE LOS CAPTULOS 1000 AL 6000 DEL

PB_TOTAL PRESUPUESTO BASE, OPERATIVO, RECURRENTE O
RECURSOS PARA PAGO DE PROYECTOS O ACTIVIDADES

NO RECURRENTES DEL INSTITUTO, QUE SE SOLICITAN
PRES_PROY POR NICA VEZ Y NO RELACIONADAS CON EL PROCESO
ELECTORAL.
RECURSOS PARA PAGO DE PROYECTOS O ACTIVIDADES

PRES_PROC RELACIONADAS CON EL PROCESO ELECTORAL.
RECURSOS PARA PAGO DE PRERROGATIVAS O

PRES_PRERR FINANCIAMIENTO PBLICO A LOS PARTIDOS
POLTICOS.
SUMA DE
PRES_TOTAL
PB_TOTAL+PRES_PROY+PRES_PROC+PRES_PRERR.
NMERO DE CIUDADANOS INSCRITOS EN EL PADRN

ELECTORAL LOCAL, QUE SIRVIERON DE BASE PARA
PADRON_NUM CALCULAR LAS PRERROGATIVAS O FINANCIAMIENTO
PBLICO.
390
TABLA PERSONAL_OPL
OBJETIVO DE LA TIENE COMO OBJETIVO ALMACENAR LA INFORMACIN CORRESPONDIENTE A LA
TABLA PLANTILLA DE PERSONAL Y ESTRUCTURA DEL OPL
ID_ESTADO CLAVE DEL ESTADO. AREAS_RESPONSABILIDAD_2EPK
I INICIO DEL EJERCICIO FISCAL O F FINAL DEL

EJERCICIO FISCAL. DEFINE EL TIPO DE PRESUPUESTO DEL QUE SE TRATA
TIPO_INFORME
NMERO TOTAL DE PERSONAS CONTRATADAS EN EL

PERSONAL_HON OPL BAJO EL RGIMEN DE HONORARIOS.
NMERO TOTAL DE PERSONAS CONTRATADAS EN EL OPL

PERSONAL_PRES CON PLAZA PRESUPUESTAL.

BAJO EL RGIMEN DE HONORARIOS Y CON PLAZA
PERSONAL_TOT
PRESUPUESTAL PERSONAL_HON+PERSONAL_PRES.

CON PLAZA PRESUPUESTAL Y QUE FORMAN PARTE DE LA
ESTRUCTURA ORGNICA, ES DECIR SE TRATA DE PLAZAS
PERSONAL_ESTRUC DE MANDO MEDIO O SUPERIOR DEL OPL.
NMERO TOTAL DE PERSONAS CONTRATADAS EN EL

OPL CON PLAZA PRESUPUESTAL Y QUE FORMAN PARTE
PERSONAL_OPER DE LAS TAREAS OPERATIVAS O ADMINISTRATIVAS.

DE FORMA EVENTUAL PARA ATENDER LAS TAREAS O
ACTIVIDADES PROPIAS DEL PROCESO ELECTORAL (SLO
PERSONAL_PROC APLICA CUANDO EXISTA UN PROCESO ELECTORAL A
REALIZARSE EN EL EJERCICIO).
Plazo para la entrega de informacin:
La Informacin deber remitirse al INE a ms tardar a los 7 das naturales al inicio y final de cada
Ejercicio fiscal.
391
FORMATO 18.2
Estructura de los archivos CSV para el tratamiento de la Base de Datos relativa

a las PRERROGATIVAS Y FINANCIAMIENTO
PBLICO

TABLA PRERROGATIVAS_OPL_ORD
TIENE COMO OBJETIVO ALMACENAR LA INFORMACIN CORRESPONDIENTE AL
OBJETIVO DE LA
FINANCIAMIENTO PBLICO ORDINARIO DESTINADO A LOS PARTIDOS POLTICOS
TABLA
CLAVE DEL ESTADO.AREAS_RESPONSABILIDAD_2EPK

ID_ESTADO
AO O EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE.

EJER_FISCAL
DEFINE EL TIPO DE PRESUPUESTO DEL QUE SE TRATA

"O ORDINARIO, C CAMPAA, E ACTIVIDADES ESPECIALES, A
TIPO_PRERR OTROS APOYOS, T TOTAL
FECHA EN LA QUE EL CONSEJO GENERAL, EL CONGRESO

LOCAL O EL RGANO DE FINANZAS AUTORIZARON O
FECHA_APLICACIN DD-MM-AAAA APROBARON EL MOVIMIENTO.
MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO PARA EL

PAN PARTIDO POLTICO

PRI PARTIDO POLTICO

PRD PARTIDO POLTICO

PVEM PARTIDO POLTICO

PT PARTIDO POLTICO

MC PARTIDO POLTICO

NA PARTIDO POLTICO
392
MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO
MORENA APROBADO PARA EL PARTIDO POLTICO
MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

ES PARA EL PARTIDO POLTICO

PL_1 PARA EL PARTIDO POLTICO
MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO

PL_2 APROBADO PARA EL PARTIDO POLTICO

PL_X PARA EL PARTIDO POLTICO (CONSIDERAR LOS
PARTIDOS POLTICOS LOCALES QUE SEAN NECESARIOS)

CAND_IND_1 PARA EL CANDIDATO INDEPENDIENTE 1


PARA EL CANDIDATO INDEPENDIENTE (
CAND_IND_X CONSIDERAR LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES QUE
SEAN NECESARIOS)
393
TABLA PRERROGATIVAS_OPL_ACT_ESP

TABLA FINANCIAMIENTO PBLICO PARA ACTIVIDADES ESPECFICAS DE LOS PARTIDOS POLTICOS
"O ORDINARIO, C CAMPAA, E ACTIVIDADES

TIPO_PRERR ESPECIALES, A OTROS APOYOS, T TOTAL DEFINE EL TIPO DE PRESUPUESTO DEL QUE SE TRATA

FECHA_APLICACIN LOCAL O EL RGANO DE FINANZAS AUTORIZARON O
DD-MM-AAAA
APROBARON EL MOVIMIENTO.
PAN MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

PARA EL PARTIDO POLTICO
PRI MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

PRD MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

PVEM MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

PT MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

MC MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

NA MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

MORENA MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

ES MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

PL_1 MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO



PL_X
PARA EL PARTIDO POLTICO ( CONSIDERAR LOS PARTIDOS
POLTICOS LOCALES QUE SEAN NECESARIOS)
CAND_IND_1 MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

PARA EL CANDIDATO INDEPENDIENTE 1

PARA EL INDEPENDIENTE 2

CAND_IND_X PARA EL CANDIDATO INDEPENDIENTE ( CONSIDERAR LOS
CANDIDATOS INDEPENDIENTES QUE SEAN NECESARIOS)
394
TABLA PRERROGATIVAS_OPL_OTROS_APOY
OBJETIVO DE LA TIENE COMO OBJETIVO ALMACENAR LA INFORMACIN CORRESPONDIENTE AL FINANCIAMIENTO
TABLA PBLICO PARA OTROS APOYOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS

TIPO_PRERR ESPECIALES, A OTROS APOYOS, T TOTAL DEFINE EL TIPO DE PRESUPUESTO DEL QUE SE TRATA
FECHA EN LA QUE EL CONSEJO GENERAL, EL

CONGRESO LOCAL O EL RGANO DE FINANZAS
FECHA_APLICACIN DD-MM-AAAA AUTORIZARON O APROBARON EL MOVIMIENTO.

PAN
PRI
PRD
PVEM PARA EL PARTIDO POLTICO

PT PARA EL PARTIDO POLTICO

MC
NA PARA EL PARTIDO POLTICO

MORENA
ES
PL_1
PL_2 PARA EL PARTIDO POLTICO

PL_X PARA EL PARTIDO POLTICO ( CONSIDERAR LOS

CAND_IND_1


PARA EL CANDIDATO INDEPENDIENTE ( CONSIDERAR
CAND_IND_X LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES QUE SEAN
NECESARIOS)
395
TABLA PRERROGATIVAS_OPL_TOTAL

TABLA FINANCIAMIENTO PBLICO TOTAL A LOS PARTIDOS POLTICOS


TIPO_PRERR ESPECIALES, A OTROS APOYOS, T TOTAL
DEFINE EL TIPO DE PRESUPUESTO DEL QUE SE TRATA

FECHA_APLICACIN DD-MM-AAAA LOCAL O EL RGANO DE FINANZAS AUTORIZARON O
APROBARON EL MOVIMIENTO.
PAN MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

PRI MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

PRD PARA EL PARTIDO POLTICO
PVEM MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

PT MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

MC MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

NA MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

MORENA MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO

ES MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO APROBADO




PL_X PARA EL PARTIDO POLTICO ( CONSIDERAR LOS PARTIDOS
POLTICOS LOCALES QUE SEAN NECESARIOS)



Plazo para la entrega de informacin: MONTO ANUAL DE FINANCIAMIENTO

CAND_IND_X
La informacin deber remitirse al INE a ms tardar a los 7 das naturalesPBLICO
posteriores aAPROBADO
la aprobacin del PARA
Acuerdo EL
por parte del
Consejo General del OPL. CANDIDATO INDEPENDIENTE (
CONSIDERAR LOS CANDIDATOS
INDEPENDIENTES QUE SEAN
NECESARIOS)
396
TABLA PRERROGATIVAS_OPL_MENSUAL
TABLA FINANCIAMIENTO PBLICO MENSUAL ORDINARIO ENTREGADO A LOS SUJETOS
OBLIGADOS
CAMPO CONTENI DESCRIPCIN
DO
MES_ASIGNACIN MES EN QUE SE MINISTR LA PRERROGATIVA AL SUJETO

OBLIGADO.
TIPO_PRERR "M MENSUAL CORRESPONDE A LA PRERROGATIVA ORDINARIA MENSUAL

ENTREGADA A CADA SUJETO OBLIGADO
FECHA DE CORTE DE INFORMACIN, QUE EN TODOS LOS

FECHA_APLICACIN DD-MM-AAAA CASOS CORRESPONDER AL LTIMO DA HBIL DE CADA
MES.
FECHA_APLICACIN DD-MM-AAAA
FECHA DE GENERACIN DEL REPORTE.
PAN MONTO MENSUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO ORDINARIO

MINISTRADO AL PARTIDO POLTICO
PRI MONTO MENSUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO ORDINARIO

PRD MONTO MENSUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO ORDINARIO

PVEM MONTO MENSUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO ORDINARIO

PT MONTO MENSUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO ORDINARIO

MC MONTO MENSUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO ORDINARIO

NA MONTO MENSUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO ORDINARIO

MORENA MONTO MENSUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO ORDINARIO

ES MONTO MENSUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO ORDINARIO

397
MONTO MENSUAL DE FINANCIAMIENTO PBLICO ORDINARIO
PL_1
MINISTRADO AL PARTIDO POLTICO LOCAL 1

PL_2
MINISTRADO AL PARTIDO POLTICO LOCAL 2

PL_X MINISTRADO AL PARTIDO POLTICO X ( CONSIDERAR LOS

CAND_IND_1

CAND_IND_2


La informacin deber remitirse al INE mensualmente dentro de los 5 das naturales de cada mes.
398
FORMATO 18.3
Estruct ura de l os archi vos CSV para el tratamiento de la Base de

datos relativa al Sistema de CO NTEO RPI DO
TABLA DATOS DE ENTRADA CONTEO RAPIDO
OBJETIVO DE LA INTEGRAR LA INFORMACION DE LOS RESULTADOS DE LA VOTACIN DE LAS

TABLA CASILLAS DE LA MUESTRA PARA EL CONTEO RPIDO
ID_ESTADO IDENTIFICADOR DEL ESTADO
NOMBRE_ESTADO NOMBRE DE ESTADO.
TIPO_ELECCION TIPO DE CANDIDATURA
ID_DISTRITO_LOCAL DISTRITO ELECTORAL
CABECERA_DISTRITAL_LOCAL CABECERA DISTRITAL.
ID_MUNICIPIO_LOCAL IDENTIFICADOR DEL MUNICIPIO LOCAL
NOMBRE_MUNICIPIO_LOCAL NOMBRE DE MUNICIPIO LOCAL
SECCION NMERO DE LA SECCIN.
TIPO_CASILLA B.- BSICA, C.- CONTIGUA, E.- TIPO DE CASILLA.

EXTRAORDINARIA, S.- ESPECIAL
ID_CASILLA NMERO DE CASILLA.
EXT_CONTIGUA INDICA CUAL ES LA CONTIGUA DE LA CASILLA

VALOR POR DEFECTO: 0 EXTRAORDINARIA.
NUMERO_ARE NMERO DE REA DE RESPONSABILIDAD ELECTORAL
PAN NMERO DE VOTOS PARA EL PARTIDO ACCIN

NACIONAL
399
NMERO DE VOTOS PARA EL PARTIDO
PRI REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
PRD NMERO DE VOTOS PARA EL PARTIDO DE LA

REVOLUCIN DEMOCRTICA
PVEM NMERO DE VOTOS PARA EL PARTIDO VERDE

ECOLOGISTA DE MXICO
PT NMERO DE VOTOS PARA EL PARTIDO DEL TRABAJO
MC NMERO DE VOTOS PARA MOVIMIENTO CIUDADANO
PANAL NMERO DE VOTOS PARA EL PARTIDO NUEVA ALIANZA
MORENA NMERO DE VOTOS PARA MORENA
ES NMERO DE VOTOS PARA EL PARTIDO ENCUENTRO

SOCIAL
PL_1 NMERO DE VOTOS PARA EL PARTIDO POLTICO LOCAL 1
PL_2 NMERO DE VOTOS PARA EL PARTIDO POLTICO LOCAL 2
PL_X NMERO DE VOTOS PARA EL PARTIDO POLTICO LOCAL X
CAND_IND_1 NMERO DE VOTOS PARA EL CANDIDATO

INDEPENDIENTE 1
NMERO DE VOTOS PARA EL

CAND_IND_2
CANDIDATOS INDEPENDIENTE 2
NMERO DE VOTOS PARA EL

CAND_IND_X
CANDIDATO INDEPENDIENTE X
NUM_VOTOS_CAN_NREG NMERO DE VOTOS PARA CANDIDATOS NO

REGISTRADOS
NUM_VOTOS_NULOS NMERO DE VOTOS NULOS
FECHA_HORA_CAPTURA FECHA Y HORA EN LA QUE SE CAPTURA LA

INFORMACIN
INDICA SI LOS RESULTADOS FUERON INTEGRADOS AL

EN_CALCULO_FINAL CLCULO FINAL DE ESTIMACIONES QUE PRESENTE EL
S; NO
COTECORA
NOTA:
El orden de los partidos polticos y candidatos independientes deber coincidir con el establecido en el Acta de
Escrutinio y Cmputo de Casilla correspondiente.

La informacin deber remitirse al INE a ms tardar al da siguiente de la eleccin.
400
FORMATO 18.4
Estruct ura de l os archi vos CSV para el tratamiento de la Base de Dat os

relati va a la RECEPCIN DE PAQ UE TES ELECTO R ALES
TABLA APERTURA_CIERRE_BODEGAS

OBJETIVO DE LA TABLA QUE CONTIENE LA BITCORA DE APERTURA Y CIERRE DE BODEGAS.
TABLA
NOMBRE_ESTADO NOMBRE DEL ESTADO
ID_DISTRITO_FEDERAL DISTRITO ELECTORAL FEDERAL
CABECERA_DISTRITAL_FEDE
RA L CABECERA DISTRITAL FEDERAL
ID_DISTRITO_LOCAL DISTRITO ELECTORAL LOCAL
CABECERA_DISTRITAL_LOCAL CABECERA DISTRITAL LOCAL
MUNICIPIO_LOCAL NOMBRE DE MUNICIPIO LOCAL
ID_APERTURA IDENTIFICADOR DE APERTURA_BODEGA
FECHA_HORA_APERTURA REGISTRA LA HORA EN QUE SE ABRI LA BODEGA.
FECHA_HORA_CIERRE REGISTRA LA HORA EN QUE SE CERR LA BODEGA.
CANTIDAD_MEDIOS CANTIDAD DE MEDIOS DE COMUNICACIN QUE

ESTUVIERON PRESENTES EN LA APERTURA.
CANTIDAD_TECNICOS CANTIDAD DE PERSONAL ADMINISTRATIVO QUE ESTUVO

PRESENTES EN LA APERTURA.
CANTIDAD_TE CANTIDAD DE PERSONAS DELTRIBUNAL ELECTORAL QUE

ESTUVIERON PRESENTES EN LA APERTURA.
MOTIVO MOTIVO DE LA APERTURA DE LA BODEGA.
CON_SELLO_PUERTA EN LA APERTURA DE LA BODEGA ESTA CONTABA CON SELLO

S.- SI; N.- NO EN LA(S) PUERTA(S).
401
CON_SELLO_VENTANA S.- SI; N.- NO, A - NO APLICA EN LA APERTURA DE LA BODEGA ESTA CONTABA CON
SELLO EN LA(S) VENTANAS(S).
OBSERVACIONES OBSERVACIONES EN EL PROCESO DE LA APERTURA DE

LA BODEGA.
APLICO_SELLO_PUERTA S.- SI; N.- NO EN EL CIERRE DE LA BODEGA SE APLICO SELLO EN LA(S)

PUERTA(S).
APLICO_SELLO_VENTANA S.- SI; N.- NO, A - NO APLICA EN EL CIERRE DE LA BODEGA SE APLICO SELLO EN LA(S)
VENTANAS(S).
CANTIDAD_MEDIOS_CIERRE CANTIDAD DE MEDIOS DE COMUNICACIN QUE

ESTUVIERON PRESENTES EN EL CIERRE.
CANTIDAD_TECNICOS_CIERRE CANTIDAD DE PERSONAL ADMINISTRATIVOS QUE

CANTIDAD_TE_CIERRE CANTIDAD DE PERSONAS DEL TRIBUNAL ELECTORAL QUE

TABLA BITACORA_PAQUETES_ELECT
OBJETIVO DE LA TABLA TABLA QUE CONTIENE LA BITCORA DE ENTRA Y SALIDA DE PAQUETES

ELECTORALES.

CABECERA_DISTRITAL_FEDERAL CABECERA DISTRITAL FEDERAL
SECCION NMERO DE LA SECCIN

ID_CASILLA NMERO DE CASILLA
B.- BSICA, C.- CONTIGUA, E.-
TIPO_CASILLA TIPO DE CASILLA

EXTRAORDINARIA
FECHA_HORA_SALIDA FECHA Y HORA DE LA SALIDA DEL PAQUETE ELECTORAL
FECHA_HORA_ENTRADA FECHA Y HORA DE LA ENTRADA DEL PAQUETE

ELECTORAL
FUNCIONARIO_ENTREGA_SALIDA IDENTIFICADOR DEL FUNCIONARIO QUE HACE ENTREGA DEL
PAQUETE ELECTORAL PARA SU SALIDA.
NOMBRE_FUNCIONARIO_ENTREG NOMBRE COMPLETO DEL FUNCIONARIO QUE HACE
A_SALIDA ENTREGA DEL PAQUETE ELECTORAL EN LA SALIDA.
FUNCIONARIO_RECIBE_SALIDA NOMBRE DEL FUNCIONARIO QUE RECIBE EL PAQUETE

PARA LA SALIDA
NOMBRE_FUNCIONARIO_RECIBE_ NOMBRE COMPLETO DEL FUNCIONARIO QUE RECIBE DEL

SALIDA PAQUETE ELECTORAL EN LA SALIDA.
402
FUNCIONARIO_ENTREGA_ENTRA NOMBRE DEL FUNCIONARIO QUE ENTREGA EL PAQUETE
DA ELECTORAL PARA SU ENTRADA
NOMBRE_FUNCIONARIO_ENTREG NOMBRE COMPLETO DEL FUNCIONARIO QUE HACE
A_ENTRADA ENTREGA DEL PAQUETE ELECTORAL EN LA ENTRADA.
NOMBRE DEL FUNCIONARIO QUE RECIBE LA ENTREGA DEL
FUNCIONARIO_RECIBE_ENTRADA PAQUETE PARA SU ENTRADA
NOMBRE_FUNCIONARIO_RECIBE_ NOMBRE COMPLETO DEL FUNCIONARIO QUE RECIBE EL
ENTRADA PAQUETE ELECTORAL EN LA ENTRADA.
TABLA CLAUSURA_CASILLAS
OBJETIVO DE LA TABLA TABLA DE REGISTRO PARA LAS ACCIONES DE CLAUSURA DE CASILLAS.

CABECERA_DISTRITAL_FEDERAL CABECERA DISTRITAL FEDERAL

SECCION NUMERO DE LA SECCION
TIPO_CASILLA B.- BSICA, C.- CONTIGUA, E.-

EXTRAORDINARIA, S.- ESPECIAL TIPO DE CASILLA

EXTRAORDINARIA
FECHA_HORA_CLAUSURA FECHA Y HORA EN LA QUE SE REALIZA LA CLAUSURA DE

CASILLA.
PRESENCIA_PRESIDENTE PRESENCIA DEL PRESIDENTE AL MOMENTO DE LA

N.- NO; S.- SI CLAUSURA.
PRESENCIA_SECRETARIO PRESENCIA DEL SECRETARIO AL MOMENTO DE LA

N.- NO; S.- SI CLAUSURA.
PRESENCIA_PRIMER_ESCRUTAD PRESENCIA DEL PRIMER ESCRUTADOR AL MOMENTO DE LA

OR N.- NO; S.- SI CLAUSURA.
PRESENCIA_SEGUNDO_ESCRUTA PRESENCIA DEL SEGUNDO ESCRUTADOR AL MOMENTO DE

DOR N.- NO; S.- SI LA CLAUSURA.
CONSTANCIA N.- NO; S.- SI GENERACIN DE CONSTANCIA POR CIERRE DE CASILLA.
ESTATUS_CASILLA_INSTALADA N.- NO; S.- SI DETERMINA LA INSTALACIN DE LA CASILLA
MOTIVO_CAMBIO_DOMICILIO DESCRIBE EL MOTIVO POR EL QUE SE REALIZ EL

CAMBIO DE LA CASILLA
403
TABLA DETALLE_PRESENCIA_APERT
OBJETIVO DE LA TABLA INFORMACIN DE LOS REPRESENTANTES DE PARTIDOS Y CANDIDATOS

INDEPENDIENTES QUE ASISTIERON A LA APERTURA Y/O CIERRE DE BODEGA.

CABECERA_DISTRITAL_FEDE
RAL CABECERA DISTRITAL FEDERAL
ID_APERTURA IDENTIFICADOR DE APERTURA_BODEGA
ID_DETALLE_PRESENCIA CONSECUTIVO DEL DETALLE PRESENCIA APERTURA
ID_PARTIDO_POLITICO IDENTIFICADOR DE PARTIDO POLTICO
PARTIDO_POLITICO NOMBRE COMPLETO DE LA ASOCIACION POLITICA

(ORGANOS_DIRECTIVOS.ASOCIACIONES).
TIPO_PUESTO P.- PROPIETARIO, S.- SUPLENTE IDENTIFICADOR DEL TIPO PUESTO.
NOMBRE DEL REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO

NOMBRE_REPRESENTANTE POLITICO QUE ESTUVO EN LA APERTURA DE LA
BODEGA
TABLA FUNCIONAMIENTO_CRYT_DAT
OBJETIVO DE LA TABLA INFORMACIN GENERAL DE LA OPERACIN DEL MECANISMO DE RECOLECCIN EN CASO DE SER
OPERADO POR PERSONAL CONTRATADO POR EL OPLE.

ID_DISTRITO_FED DISTRITO ELECTORAL
CABECERA_DISTRITAL_FED NOMBRE DEL DISTRITO.
ID_DISTRITO_LOC DISTRITO ELECTORAL

CABECERA_DISTRITAL_LOC CABECERA DISTRITAL.
ID_MUNICIPIO / ALCALDIA IDENTIFICADOR DEL MUNICIPIO O IDENTIFICADOR DE

ALCALDA
MUNICIPIO NOMBRE DE MUNICIPIO
404
CLAVE DEL MECANISMO DE RECOLECCIN APROBADO
ID_CRYT_DAT POR EL CONSEJO DISTRITAL
(IDENTIFICACION_CRYT_DAT).
TIPO_CRYT_DAT F-FIJO; I-ITINERANTE; D-DAT DAT O TIPO DE CRYT (IDENTIFICACION_CRYT_DAT).
FECHA_HORA_APERTURA FECHA Y HORA DE APERTURA DEL CRYT O FECHA Y

DD/MM/YYYY HH24:MI:SS.FF HORA DE INICIO DE OPERACIN DEL DAT.
FECHA_HORA_CIERRE FECHA Y HORA DEL CIERRE DEL CRYT O FECHA Y HORA DE

DD/MM/YYYY HH24:MI:SS.FF TERMINO DE OPERACIN DEL DAT.
HORAS_TRASLADO 0-99 HORAS DE TRASLADO AL LUGAR DE ENTREGA.
MINUTOS_TRASLADO 0-59 MINUTOS DE TRASLADO AL LUGAR DE ENTREGA.
DISTANCIA_TRASLADO_DES DISTANCIA DE TRASLADO DEL CRYT AL DESTINO FINAL.

TINO_FINAL 9999.9
FECHA_HORA_INICIO_CUST FECHA Y HORA DEL INICIO DE LA CUSTODIA DURANTE EL

ODIA_FUN DD/MM/YYYY HH24:MI:SS.FF FUNCIONAMIENTO DEL CRYT.
FECHA_HORA_FIN_CUSTODI FECHA Y HORA DEL FIN DE LA CUSTODIA DURANTE EL
A_FUN DD/MM/YYYY HH24:MI:SS.FF FUNCIONAMIENTO DEL CRYT.
FECHA_HORA_INICIO_CUST FECHA Y HORA DEL INICIO DE LA CUSTODIA DURANTE EL
ODIA_TRA DD/MM/YYYY HH24:MI:SS.FF TRASLADO DEL CRYT AL CONSEJO DISTRITAL.
FECHA_HORA_FIN_CUSTODI FECHA Y HORA DEL FIN DE LA CUSTODIA DURANTE EL
A_TRA DD/MM/YYYY HH24:MI:SS.FF TRASLADO DEL CRYT AL CONSEJO DISTRITAL.
DESCRIPCIN DE LOS INCIDENTES PRESENTADOS EN LA
INCIDENTES_CRYT_DAT OPERACIN DEL CRYT FIJO, ITINERANTE O DAT.
SOLUCIONES IMPLEMENTADAS PARA LOS INCIDENTES
SOLUCIONES_CRYT_DAT PRESENTADOS EN EL CRYT FIJO, ITINERANTE O DAT.
TABLA PRESENCIA_APERT_BODEGAS
INFORMACIN DE LOS FUNCIONARIOS QUE ASISTIERON A LA APERTURA Y/O CIERRE
OBJETIVO DE LA TABLA
DE LA BODEGA.
IDENTIFICADOR DEL MUNICIPIO O IDENTIFICADOR DE

ID_MUNICIPIO / ALCALDIA ALCALDA

ID_PRESENCIA_APERTURA CONSECUTIVO DEL REGISTRO DE APERTURA.
405
ID_APERTURA IDENTIFICADOR DE LA TABLA APERTURA_BODEGA.
TIPO_PUESTO NOMBRE DEL PUESTO.
PRESENCIA S.- SI, N.- NO IDENTIFICA SI ESTUVO PRESENTE O NO EL

FUNCIONARIO EN LA APERTURA DE BODEGA.
CIERRE_APERTURA IDENTIFICA SI EST PRESENTE EN LA APERTURA O EN EL

A.- APERTURA, C.- CIERRE CIERRE.
406
TABLA PRESENCIA_PARTIDOS_CLAUS
OBJETIVO DE LA TABLA INFORMACIN DE LOS REPRESENTANTES DE PARTIDOS QUE ASISTIERON A LA

CLAUSURA DE CASILLA.

ALCALDA
SECCION NUMERO DE LA SECCION

EXTRAORDINARIA
ID_PARTIDO_CI CLAVE DEL PARTIDO POLTICO NACIONAL, LOCAL O

CANDIDATO INDEPENDIENTE
PARTIDO_POLITICO_CI NOMBRE COMPLETO DE NACIONAL, LOCAL O

IDENTIFICA SI ESTUVO PRESENTE O NO EL

PRESENCIA_REPRESENTANT E S.- SI; N.- NO
REPRESENTANTE.
407
TABLA RECEPCIONES
TIPO DE TABLA CAPTURA.
ALMACENAR LA INFORMACIN DE LA FECHA Y HORA DE RECEPCIN DEL PAQUETE
OBJETIVO DE LA TABLA ELECTORAL AS COMO EL ESTADO EN EL QUE STE SE RECIBE (UTILIZADA EN EL
SISTEMA DE MATERIALES ELECTORALES)

ALCALDA

TIPO_CASILLA B.- BSICA, C.- CONTIGUA, E.- TIPO DE CASILLA


EXTRAORDINARIA
FECHA_HORA_RECEPCION DD/MM/YYYY HH24:MI:SS.FF FECHA Y HORA DE RECEPCIN DEL PAQUETE.
1.- SIN MUESTRA DE ALTERACIN Y

FIRMADO; 2.- SIN MUESTRAS DE ALTERACIN
ESTADO_DEL_PAQUETE Y SIN FIRMAS; 3.- CON MUESTRAS DE ESTADO DEL PAQUETE ELECTORAL.
ALTERACIN Y FIRMADO; 4.- CON MUESTRAS
DE ALTERACIN Y SIN FIRMAS.
CARGO_RESPONSABLE_ENT P.- PRESIDENTE, S.- SECRETARIO, 1.- IDENTIFICA EL CARGO QUE TIENE EL RESPONSABLE DE LA
REGA PRIMER ESCRUTADOR, 2.- SEGUNDO ENTREGA.
ESCRUTADOR
PAQUETE_SELLADO S.- SI, N.- NO IDENTIFICA SI EL PAQUETE VENA SELLADO.
PAQ_SELLADO_ETIQUETA_S S.- SI, N.- NO IDENTIFICA SI EL PAQUETE VENA SELLADO CON ETIQUETAS
EG DE SEGURIDAD
1.- CASILLA NO INSTALADA

2.- PAQUETE RECIBIDO
3. PAQUETE NO RECIBIDO
4.- PAQUETE RECIBIDO DE FORMA ESTATUS DE LA RECEPCIN DEL PAQUETE.
EXTEMPORNEA CON CAUSA JUSTIFICADA
ESTATUS_PAQUETE
5. PAQUETE RECIBIDO DE FORMA
EXTEMPORNEA SIN CAUSA JUSTIFICADA

La informacin deber remitirse al INE a ms tardar a los 2 das naturales posteriores a la Jornada Electoral del OPL.
408
FORMATO 18.5
Estructura de los archi vos CSV para el trat ami ent o de l a Base de datos
relati va al Si st em a de PROGR AM A DE RESU LTADO S
ELECTO R ALES PRELIMI N ARES
NOMENCLATURA ARCHIVO COMPRIMIDO
ESTABLECER LOS COMPONENTES DEL NOMBRE DE LOS ARCHIVOS

OBJETIVO DE LA TABLA COMPRIMIDOS EN LOS CUALES SE EMPAQUETEN LAS BASES DE
DATOS, CATLOGOS DE CANDIDATOS Y EL ARCHIVO LEME
EL FORMATO PARA FECHA DEBE SER: AO A CUATRO

DGITOS, MES A DOS DGITOS Y DA A DOS DGITOS.
FECHA
Ejemplo: 5 de junio de 2016 equivale a 20160605
EL FORMATO DE HORA DEBE SER: HORAS A DOS DGITOS EN

FORMATO DE VEINTICUATRO HORAS Y MINUTOS A DOS
HORA DGITOS.
Ejemplo: Seis de la tarde con treinta minutos equivale a: 1830
TEXTO QUE IDENTIFICA EL SISTEMA AL QUE HACEN

PREP REFERENCIA LOS RESULTADOS CONTENIDOS EN EL ARCHIVO.
EN ESTE CASO, DEBER USARSE LA ABREVIATURA PREP.
409
IDENTIFICA EL TIPO DE ELECCIN AL QUE AL QUE HACEN
REFERENCIA LOS RESULTADOS CONTENIDOS EN EL ARCHIVO.
EN ESTE CASO, DEBER USARSE LAS ABREVIATURAS GOB,
DIP_LOC, AYUN, PARA IDENTIFICAR LA ELECCIN DE
ELECCIN
GOBERNADOR, DIPUTADOS LOCALES Y PRESIDENTES
MUNICIPALES, RESPECTIVAMENTE. PARA OTROS CARGOS DE
ELECCIN, LOS OPL PODR OCUPAR LA NOMENCLATURA QUE
CONSIDEREN PERTINENTE.
ENTIDAD FEDERATIVA EN LA QUE SE IMPLEMENTA EL PREP,

EN MAYSCULAS, SIN ACENTOS Y SIN ESPACIOS PARA LO
QUE, EN SU CASO, SE DEBEN SUSTITUIR POR EL CARCTER
ENTIDAD
GUION BAJO _.UTILIZAR LA ABREVIATURA DE ACUERDO CON
EL CATLOGO DE ABREVIATURAS DE LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS REFERIDO EN EL ANEXO 18.10.
LA EXTENSIN DEL ARCHIVO COMPRIMIDO DE ACUERDO

EXTENSIN CON EL FORMATO DE COMPRESIN. SE DEBE INCLUIR UNA
GUA PARA SU DESCOMPRESIN.
Los atributos FECHA, HORA, PREP, ELECCIN y ENTIDAD deben separarse entre s con el
carcter guion bajo _.
En caso de que se lleve a cabo ms de una eleccin en una entidad federativa, los diferentes
archivos de resultados debern empaquetarse por tipo de eleccin y nombrarse conforme a la
nomenclatura establecida en el presente anexo. Ejemplo: Si se quisiera nombrar un archivo para la
publicacin de resultados de gobernador del PREP Coahuila, considerando que la publicacin se
lleve a cabo el cuatro de junio de dos mil diecisiete, y el archivo se genere a las diecinueve horas
con cuarenta minutos, utilizando el formato ZIP, el nombre del archivo comprimido debe ser:
20160604_1940_PREP_GOB_COAH.zip
En el caso de utilizar un formato de compresin como GZIP en ambientes UNIX/Linux (archivo

tar.gz) y considerando los mismos datos del ejemplo anterior, el nombre sera:
20160604_1940_PREP_GOB_COAH.tar.gz
410
NOMENCLATURA ARCHIVO DE RESULTADOS
ESTABLECER LOS COMPONENTES DEL NOMBRE DE LOS ARCHIVOS

OBJETIVO DE LA TABLA QUE CONTIENEN LOS RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES
POR ACTA.
ENTIDAD FEDERATIVA EN LA QUE SE IMPLEMENTA EL

PREP, EN MAYSCULAS, SIN ACENTOS Y SIN ESPACIOS PARA
LO QUE, EN SU CASO, SE DEBEN SUSTITUIR POR EL CARCTER
ENTIDAD
GUION BAJO _.UTILIZAR LA ABREVIATURA DE ACUERDO EL
CATLOGO DE ABREVIATURAS DE LAS ENTIDADES

REFERENCIA LOS RESULTADOS CONTENIDOS EN EL
ARCHIVO. EN ESTE CASO, DEBER USARSE LAS
ABREVIATURAS GOB, DIP_LOC, AYUN, PARA IDENTIFICAR LA
ELECCIN
ELECCIN DE GOBERNADOR, DIPUTADOS LOCALES Y
PRESIDENTES MUNICIPALES, RESPECTIVAMENTE. PARA
OTROS CARGOS DE ELECCIN, LOS OPL PODR OCUPAR LA
NOMENCLATURA QUE CONSIDEREN PERTINENTE.
AO AO DE LA ELECCIN A CUATRO DGITOS.
Los atributos de ENTIDAD, ELECCIN y AO deben separarse entre s con el carcter guion bajo
_.
Como ejemplo, si se quisiera nombrar un archivo para la publicacin de resultados del PREP
en COAHUILA, considerando que sta se realice en 2017 para elegir diputados, el nombre del
archivo debe ser:
COAH_DIP_LOC_2017.csv.
411
NOMENCLATURA CATLOGOS DE RESULTADOS
NOMENCLATURA CAPTURA
ESTABLECER LOS COMPONENTES DEL NOMBRE DE LOS CATLOGOS

OBJETIVO DE LA TABLA DE CANDIDATOS QUE ACOMPAAN FORMAN PARTE DEL ARCHIVO
COMPRIMIDO.
ENTIDAD FEDERATIVA EN LA QUE SE IMPLEMENTA EL PREP,

EN MAYSCULAS, SIN ACENTOS Y SIN ESPACIOS PARA LO
QUE, EN SU CASO, SE DEBEN SUSTITUIR POR EL CARCTER
ENTIDAD
GUION BAJO _.UTILIZAR LA ABREVIATURA DE ACUERDO CON
EL CATLOGO DE ABREVIATURAS DE LAS ENTIDADES

REFERENCIA LOS RESULTADOS CONTENIDOS EN EL ARCHIVO.
EN ESTE CASO, DEBER USARSE LAS ABREVIATURAS GOB,
DIP_LOC, AYUN, PARA IDENTIFICAR LA ELECCIN DE
ELECCIN
GOBERNADOR, DIPUTADOS LOCALES Y PRESIDENTES
MUNICIPALES, RESPECTIVAMENTE. PARA OTROS CARGOS DE
ELECCIN, LOS OPL PODR OCUPAR LA NOMENCLATURA QUE
CONSIDEREN PERTINENTE.
TEXTO QUE IDENTIFIQUE QUE SE TRATA DE LA BASE DE

CANDIDATOS DATOS DE CANDIDATOS DE LA ELECCIN, PARA LO QUE
NICAMENTE SE CONSIDERA LA PALABRA CANDIDATOS.
AO AO DE LA ELECCIN A CUATRO DGITOS.
Los atributos de ENTIDAD, ELECCIN, CANDIDATOS y AO deben separarse entre s con el

carcter guion bajo _.
Como ejemplo, si se quisiera nombrar un catlogo de candidatos de la eleccin de diputados locales

de COAHUILA, considerando que sta se realice en 2017, el nombre del archivo debe ser:
COAH_DIP_LOC_CANDIDATOS_2017.csv.
412
TABLA RESULTADOS GOBERNADOR
OBJETIVO DE LA TABLA ALMACENAR LA INFORMACIN DE LOS RESULTADOS ELECTORALES

PRELIMINARES DE LA ELECCIN DE GOBERNADOR
ENCABEZADO
GOBERNADOR
TIPO DE ELECCIN SE IDENTIFICA LA ELECCIN DE GOBERNADOR A NIVEL ACTA.
FECHA Y HORA DEL CORTE DE EL FORMATO ES EL SIGUIENTE SE MUESTRA LA FECHA Y HORA DEL CORTE. EJEMPLO:
INFORMACIN DD/MM/AAAA HH:MM (HUSO HORARIO DE LA 05/06/2016 20:00 (UTC-5).
ENTIDAD Y EN FORMATO DE 24 HORAS).
NMERO DE ACTAS PREP DE TODAS LAS CASILLAS

ACTAS_ESPERADAS APROBADAS POR EL CONSEJO LOCAL, POR CADA TIPO DE
ELECCIN.
TOTAL DE ACTAS PREP REGISTRADAS EN EL SISTEMA

INFORMTICO QUE CORRESPONDEN A CASILLAS NO
APROBADAS; ES DECIR, ALGN DATO RELACIONADO CON LA
IDENTIFICACIN DE LA AEC (ENTIDAD FEDERATIVA,
ACTAS_FUERA_CATLOGO
DISTRITO ELECTORAL, SECCIN, TIPO Y NMERO DE CASILLA
(NO APLICA PARA CASILLAS BSICAS); Y, EN SU CASO,
MUNICIPIO, ALCALDA), NO PERMITE ASOCIAR EL ACTA A UNA
CASILLA APROBADA.
ACTAS PREP ACOPIADAS QUE SE ASIENTEN EN EL SISTEMA

ACTAS_REGISTRADAS INFORMTICO, SEAN CONTABILIZADAS O NO. INCLUYE LAS
ACTAS FUERA DE CATLOGO.
ACTAS_CAPTURADAS INFORMTICO QUE SE ENCUENTRAN DENTRO DEL
CATLOGO DE ACTAS ESPERADAS
LOS DECIMALES DEBERN SER PORCENTAJE DE ACTAS CAPTURADAS AL MOMENTO DEL

EXPRESADOS A CUATRO POSICIONES. EL CORTE, CALCULADO RESPECTO DEL TOTAL DE ACTAS
PORCENTAJE_ACTAS_CAPTURAD
DECIMAL DE LA CUARTA POSICIN ESPERADAS. LOS DECIMALES DEBERN SER EXPRESADOS A
AS
DEBER TRUNCARSE Y NO CUATRO POSICIONES. EL DECIMAL DE LA CUARTA POSICIN
REDONDEARSE. DEBER TRUNCARSE Y NO REDONDEARSE.
ACTAS CORRESPONDIENTES A LAS CASILLAS APROBADAS
POR EL CONSEJO DISTRITAL FEDERAL, DE
LAS CUALES SE TIENE SU CORRESPONDIENTE ACTA PREP,
LA SUMA TOTAL DE VOTOS NO EXCEDE LA LISTA NOMINAL
APROBADA PARA LA CASILLA DE ESA AEC, MS EL NMERO
DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS O CANDIDATOS Y NO
CAEN EN CUALQUIERA DE LOS SUPUESTOS SIGUIENTES:
ACTAS_CONTABILIZADAS TODOS LOS CAMPOS EN LOS CUALES SE ASIENTAN VOTOS
PARA UN PARTIDO, PARA CANDIDATO COMN (EN EL
SUPUESTO DE QUE LA LEGISLACIN LOCAL LO
CONTEMPLE), PARA UNA COALICIN, PARA UN CANDIDATO
INDEPENDIENTE, PARA CANDIDATOS NO REGISTRADOS Y
VOTOS NULOS SON ILEGIBLES, O TODOS ELLOS ESTN
VACOS.
413
PORCENTAJE DE ACTAS, CALCULADO RESPECTO DEL
TOTAL DE ACTAS ESPERADAS, QUE AL MOMENTO DEL
PORCENTAJE_ACTAS_CONTABILI CORTE HAN SIDO CONTABILIZADAS. LOS DECIMALES
ZADAS DEBERN SER EXPRESADOS A CUATRO POSICIONES Y EL
DECIMAL DE LA CUARTA POSICIN DEBER TRUNCARSE, NO
REDONDEARSE.
PARA ESTE CLCULO NO SE TOMARN EN CUENTA LAS

ACTAS QUE PRESENTEN LAS INCONSISTENCIAS QUE SE
REFIEREN A LA DIVERGENCIA ENTRE LA CANTIDAD
ASENTADA EN LETRA Y NMERO DESCRITAS EN EL ANEXO
13 DEL REGLAMENTO DE ELECCIONES, DEBIDO A QUE EL
CRITERIO DEFINIDO PERMITE REGISTRAR UNA CANTIDAD DE
PORCENTAJE_ACTAS_INCONSIST VOTOS EN EL SISTEMA. TAMPOCO SE DEBEN TOMAR EN
ENCIAS CUENTA LAS ACTAS QUE PRESENTEN LA INCONSISTENCIA
QUE SE REFIERE A LAS ACTAS FUERA DEL CATLOGO
DEBIDO A QUE EL UNIVERSO CON BASE EN EL CUAL SE
CALCULA ESTE PORCENTAJE ES EL DE LAS ACTAS
ESPERADAS Y, POR DEFINICIN, LAS ACTAS FUERA DE
CATLOGO NO PERTENECEN AL CONJUNTO DE ACTAS
ESPERADAS.
TOTAL DE ACTAS EN LAS QUE LOS DATOS DE

IDENTIFICACIN PRESENTAN OMISIN O ILEGIBILIDAD EN
TODOS LOS CAMPOS EN LOS QUE ASIENTAN LOS VOTOS POR
ACTAS_NO_CONTABILIZADAS
PARTIDOS POLTICOS, COALICIONES, CANDIDATURAS
COMUNES, CANDIDATOS INDEPENDIENTES, CANDIDATOS NO
REGISTRADOS Y VOTOS NULOS.
TOTAL DE CIUDADANOS QUE VOTARON CON BASE EN LA

PARTICIPACION_CIUDADANA LISTA NOMINAL DE LAS ACTAS PREP CONTABILIZADAS.
RESULTADO DE LA VOTACIN
ESTADO NOMBRE DE ESTADO.
ID_DISTRITO_LOCAL NMERO DEL DISTRITO ELECTORAL LOCAL
DISTRITO_LOCAL NOMBRE DEL DISTRITO LOCAL

TIPO_CASILLA TIPO DE CASILLA.
NMERO DE CASILLA CONTIGUA A UNA

EXT_CONTIGUA VALOR POR DEFECTO: 0
EXTRAORDINARIA
UBICACION_CASILLA 1.- URBANA; 2.- NO URBANA IDENTIFICA LA UBICACIN DE CASILLA.
3.- ACTA DE CASILLA DE GOBERNADOR

TIPO_ACTA 3.1- ACTA DE CASILLA ESPECIAL DE ESPECIFICA EL TIPO DE ACTA
GOBERNADOR
NUM_BOLETAS_SOBRANTES TOTAL DE BOLETAS SOBRANTES
TOTAL_CIUDADANOS_VOTARON TOTAL DE CIUDADANOS QUE VOTARON
414
NUM_BOLETAS_EXTRAIDAS TOTAL DE BOLETAS SACADAS DE LA URNA
PAN NMERO DE VOTOS POR PARTIDOS POLTICOS
PRI NMERO DE VOTOS POR PARTIDOS POLTICOS
PRD NMERO DE VOTOS POR PARTIDOS POLTICOS
PVEM NMERO DE VOTOS POR PARTIDOS POLTICOS
PT NMERO DE VOTOS POR PARTIDOS POLTICOS
MC NMERO DE VOTOS POR PARTIDOS POLTICOS
NA NMERO DE VOTOS POR PARTIDOS POLTICOS
MORENA NMERO DE VOTOS POR PARTIDOS POLTICOS
ES NMERO DE VOTOS POR PARTIDOS POLTICOS
PL_1 NMERO DE VOTOS POR PARTIDOS POLTICOS
PL_X NMERO DE VOTOS POR PARTIDOS POLTICOS
CAND_IND_1 NMERO DE VOTOS POR CANDIDATOS INDEPENDIENTES

CAND_IND_X NMERO DE VOTOS POR CANDIDATOS INDEPENDIENTES

NMERO DE VOTOS PARA CANDIDATOS NO
NO_REGISTRADOS
REGISTRADOS.
NULOS NMERO DE VOTOS NULOS

SUMA DE LOS VOTOS ASENTADOS PARA LOS PARTIDOS
POLTICOS Y LOS CANDIDATOS, SEAN ESTOS
INDEPENDIENTES, POR PARTIDO POLTICO, CANDIDATURA
COMN O POR COALICIN EN CUALQUIERA DE SUS
COMBINACIONES, SEGN SEA EL CASO; TOTAL DE VOTOS
NULOS Y, EN SU CASO, TOTAL DE VOTOS PARA CANDIDATOS
TOTAL_VOTOS NO REGISTRADOS. NO SE REFIERE A LA CANTIDAD
ASENTADA EN EL AEC, SINO AL CLCULO QUE EL SISTEMA
INFORMTICO HACE DE LOS MISMOS. LA SUMA SE CALCULA
AUTOMTICAMENTE POR EL SISTEMA DEL PREP CON EL FIN
DE EVITAR ERRORES DE REGISTRO O ARITMTICOS EN LAS
CASILLAS.
LISTA_NOMINAL NMERO DE CIUDADANOS CON DERECHO A VOTAR
VARIABLE QUE IDENTIFICA EL TIPO DE INCONSISTENCIA

QUE SE SUSCIT POR ACTA Y QUE DERIVARON EN LA NO
- ACTA SIN DATOS. CONTABILIZACIN DE LAS MISMA.
- ACTA ILEGIBLE. ACTA SIN DATOS TODOS LOS CAMPOS DEL ACTA EN LOS
CUALES SE ASIENTAN LOS VOTOS POR PARTIDOS,
- EXCEDE LISTA NOMINAL. COALICIONES, CANDIDATURAS COMUNES, CANDIDATOS
INDEPENDIENTES, CANDIDATOS NO REGISTRADOS Y VOTOS
NULOS ESTN VACOS, TANTO EN LETRA, COMO EN NMERO,
OBSERVACIONES - SIN ACTA. ESPECIFICAR MOTIVO: Y, POR TANTO, EL ACTA SE INCLUYE DENTRO DEL GRUPO
DE ACTAS NO CONTABILIZADAS.
1) PAQUETE NO ENTREGADO
ACTA ILEGIBLE - TODOS LOS CAMPOS DEL ACTA EN LOS
CUALES SE ASIENTAN LOS VOTOS POR PARTIDOS POLTICOS,
2) CASILLA NO INSTALADA
COALICIONES, CANDIDATURAS COMUNES, CANDIDATOS
3) SIN SOBRE NULOS, SON ILEGIBLES, TANTO EN LETRA COMO EN NMERO,
Y, POR TANTO, EL ACTA SE
415
INCLUYE DENTRO DEL GRUPO DE ACTAS NO
CONTABILIZADAS.
EXCEDE LISTA NOMINAL - LA SUMA DE TODOS LOS VOTOS EN

EL ACTA EXCEDE EL NMERO DE CIUDADANOS DE LA LISTA
NOMINAL DE ELECTORES DE LA CASILLA ELECTORAL,
INCLUIDO EL NMERO DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS
POLTICOS Y, EN SU CASO, CANDIDATOS INDEPENDIENTES
ACREDITADOS AMBOS YA SEAN LOCALES O FEDERALES-,
MOTIVO POR EL CUAL LOS VOTOS ASENTADOS NO SE
CONTABILIZAN Y EL ACTA PREP SE INCLUYE DENTRO DEL
GRUPO DE ACTAS NO CONTABILIZADAS.
SIN ACTA (MOTIVO) - SI EL ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO

NO LLEG JUNTO CON EL PAQUETE ELECTORAL AL CATD
- NO IDENTIFICADA. RESPECTIVO POR ALGUNA DE LOS SIGUIENTES MOTIVOS:
1 PAQUETE NO ENTREGADO
2 CASILLA NO INSTALADA
3 SIN SOBRE
NO IDENTIFICADA - EL ACTA PREP CONTIENE UNA OMISIN,

ILEGIBILIDAD O ERROR EN ALGUNO DE LOS CAMPOS
CORRESPONDIENTES A LA IDENTIFICACIN DE LA CASILLA
(ENTIDAD FEDERATIVA, SECCIN, DISTRITO O TIPO DE
CASILLA), EN DICHO SUPUESTO SE MUESTRA AL FINAL DEL
LISTADO DE ACTAS Y NO SE CONTABILIZA.
ACTAS CORRESPONDIENTES A LAS CASILLAS

APROBADAS POR EL CONSEJO DISTRITAL FEDERAL, DE LAS
CUALES SE TIENE SU CORRESPONDIENTE ACTA PREP, LA
SUMA TOTAL DE VOTOS NO EXCEDE LA LISTA NOMINAL
APROBADA PARA LA CASILLA DE ESA AEC, MS EL NMERO
DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS O CANDIDATOS Y NO
1.- CONTABILIZADA, 0.- NO CAEN EN CUALQUIERA DE LOS SUPUESTOS SIGUIENTES:
CONTABILIZADA
CONTABILIZADA TODOS LOS CAMPOS EN LOS CUALES SE ASIENTAN VOTOS
PARA UN PARTIDO, PARA CANDIDATO COMN (EN EL
SUPUESTO DE QUE LA LEGISLACIN LOCAL LO
CONTEMPLE), PARA UNA COALICIN, PARA UN CANDIDATO
INDEPENDIENTE, PARA CANDIDATOS NO REGISTRADOS Y
VOTOS NULOS SON ILEGIBLES, O TODOS ELLOS ESTN
VACOS.
INDICA SI EL ACTA CAPTURADA PROVIENE DE UN CENTRO
DE RECEPCIN Y TRASLADO (CRYT). DICHOS CRYT SE
IMPLEMENTAN EN AQUELLOS DISTRITOS EN LOS QUE LAS
CONDICIONES GEOGRFICAS, DE INFRAESTRUCTURA,
LOS VALORES QUE PUEDE TOMAR SON
CRYT SOCIOPOLTICAS Y/O METEREOLOGICAS DIFICULTAN
FIJO (F) E ITINERANTE (I).
SIGNIFICATIVAMENTE EL TRASLADO DIRECTO A LA JUNTA
DISTRITAL EN TIEMPO Y FORMA. DICHOS CENTROS
CONCENTRAN LOS PAQUETES ELECTORALES Y LOS
TRASLADAN A LAS JUNTAS DISTRITALES EJECUTIVAS.
IDENTIFICADOR ASOCIADO AL ARCHIVO DEL ACTA

SHA DIGITALIZADA GENERADO A TRAVS DE LA FUNCIN
CRIPTOGRFICA HASH DENOMINADA SHA256.
416
FECHA Y HORA DE RECEPCIN DEL SOBRE PREP CON
LA COPIA DEL ACTA EN EL CATD. LA HORA SIEMPRE EN
EL FORMATO DEBE SER DD/MM/YYYY FORMATO DE 24 HORAS Y DE ACUERDO CON EL HUSO
FECHA_HORA_ACOPIO HORARIO DE LA ENTIDAD, DE CONFORMIDAD CON LA HORA
HH:MM:SS. OFICIAL EN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS HUSOS
HORARIOS ESTABLECIDOS POR EL CENTRO NACIONAL DE
METROLOGA. EJEMPLO: 05/06/2016 20:00:00
FECHA Y HORA DE CAPTURA DEL ACTA EN EL CATD. LA

HORA SIEMPRE EN FORMATO DE 24 HORAS Y DE ACUERDO
EL FORMATO DEBE SER DD/MM/YYYY CON EL HUSO HORARIO DE LA ENTIDAD, DE CONFORMIDAD
FECHA_HORA_CAPTURA
HH:MM:SS. CON LA HORA OFICIAL EN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Y LOS HUSOS HORARIOS ESTABLECIDOS POR EL CENTRO
NACIONAL DE METROLOGA. EJEMPLO: 05/06/2016 20:00:00
FECHA Y HORA DE REGISTRO DEL ACTA EN BASE DE

DATOS. LA HORA SIEMPRE EN FORMATO DE 24 HORAS Y DE
ACUERDO CON EL HUSO HORARIO DE LA ENTIDAD, DE
EL FORMATO DEBE SER DD/MM/YYYY
FECHA_HORA_REGISTRO CONFORMIDAD CON LA HORA OFICIAL EN LOS ESTADOS
HH:MM:SS.
UNIDOS MEXICANOS Y LOS HUSOS HORARIOS
ESTABLECIDOS POR EL CENTRO NACIONAL DE METROLOGA.
EJEMPLO: 05/06/2016 20:00:00
TABLA RESULTADOS DIPUTADOS

OBJETIVO DE LA ALMACENAR LA INFORMACIN DE LOS RESULTADOS ELECTORALES
TABLA PRELIMINARES DE LA ELECCIN DE DIPUTADOS LOCALES
ENCABEZADO
SE IDENTIFICA LA ELECCIN DE DIPUTADOS LOCALES
DIPUTADOS LOCALES (INCLUYE
(INCLUYE RESULTADOS DE MAYORA RELATIVA Y
TIPO DE ELECCIN RESULTADOS DE MAYORA RELATIVA Y
REPRESENTACIN PROPORCIONAL), DESAGREGADO A NIVEL
REPRESENTACIN PROPORCIONAL).
ACTA.
EL FORMATO ES EL SIGUIENTE
SE MUESTRA LA FECHA Y HORA DEL CORTE. EJEMPLO: 05/06/2016
FECHA Y HORA DEL CORTE DE DD/MM/AAAA HH:MM (HUSO HORARIO DE LA
20:00 (UTC-5).
INFORMACIN ENTIDAD Y EN FORMATO DE 24 HORAS).
ELECCIN.

IDENTIFICACIN DE LA AEC: ENTIDAD FEDERATIVA, DISTRITO
ACTAS_FUERA_CATLOGO
ELECTORAL, SECCIN, TIPO Y NMERO DE CASILLA (NO
APLICA PARA CASILLAS BSICAS); Y, EN SU CASO, MUNICIPIO,
ALCALDA, NO PERMITE ASOCIAR EL ACTA A UNA CASILLA
APROBADA.
ACTAS PREP ACOPIADAS Y SE ASIENTAN EN EL SISTEMA

417
INFORMTICO QUE SE ENCUENTRAN DENTRO DEL CATLOGO
ACTAS_CAPTURADAS
DE ACTAS ESPERADAS
LOS DECIMALES DEBERN SER

PORCENTAJE_ACTAS_CAPTU EXPRESADOS A CUATRO POSICIONES. EL PORCENTAJE DE ACTAS CAPTURADAS AL MOMENTO DEL
RADAS DECIMAL DE LA CUARTA POSICIN DEBER CORTE, CALCULADO RESPECTO DEL TOTAL DE ACTAS
TRUNCARSE Y NO REDONDEARSE. ESPERADAS.
POR EL CONSEJO DISTRITAL FEDERAL, DE LAS CUALES SE
TIENE SU CORRESPONDIENTE ACTA PREP, LA SUMA TOTAL DE
VOTOS NO EXCEDE LA LISTA NOMINAL APROBADA PARA LA
CASILLA DE ESA AEC, MS EL NMERO DE REPRESENTANTES
DE PARTIDOS O CANDIDATOS Y NO CAEN EN CUALQUIERA DE
LOS SUPUESTOS SIGUIENTES: TODOS LOS CAMPOS EN LOS
ACTAS_CONTABILIZADAS
CUALES SE ASIENTAN VOTOS PARA UN PARTIDO, PARA
CANDIDATO COMN (EN EL SUPUESTO DE QUE LA
LEGISLACIN LOCAL LO CONTEMPLE), PARA UNA COALICIN,
PARA UN CANDIDATO INDEPENDIENTE, PARA CANDIDATOS NO
REGISTRADOS Y VOTOS NULOS SON ILEGIBLES, O TODOS
ELLOS ESTN VACOS.

TOTAL DE ACTAS ESPERADAS, QUE AL MOMENTO DEL CORTE
PORCENTAJE_ACTAS_CONTA HAN SIDO CONTABILIZADAS. LOS DECIMALES DEBERN SER
BILIZADAS EXPRESADOS A CUATRO POSICIONES Y EL DECIMAL DE LA
CUARTA POSICIN DEBER TRUNCARSE, NO REDONDEARSE.
REFIEREN A LA DIVERGENCIA ENTRE LA CANTIDAD ASENTADA
EN LETRA Y NMERO DESCRITAS EN EL ANEXO
13 DEL REGLAMENTO, DEBIDO A QUE EL CRITERIO DEFINIDO
PERMITE REGISTRAR UNA CANTIDAD DE VOTOS EN EL
PORCENTAJE_ACTAS_INCONS SISTEMA. TAMPOCO SE DEBEN TOMAR EN CUENTA LAS ACTAS
ISTENCIAS QUE PRESENTEN LA INCONSISTENCIA QUE SE REFIERE A LAS
ACTAS FUERA DEL CATLOGO DEBIDO A QUE EL UNIVERSO
CON BASE EN EL CUAL SE CALCULA ESTE PORCENTAJE ES
EL DE LAS ACTAS ESPERADAS Y, POR DEFINICIN, LAS ACTAS
FUERA DE CATLOGO NO PERTENECEN AL CONJUNTO DE
ACTAS ESPERADAS.

TODOS LOS CAMPOS EN LOS QUE ASIENTAN LOS VOTOS POR
ACTAS_NO_CONTABILIZADAS PARTIDOS POLTICOS, COALICIONES, CANDIDATURAS
TOTAL DE CIUDADANOS QUE VOTARON CON BASE EN LA LISTA

PARTICIPACION_CIUDADANA NOMINAL DE LAS ACTAS PREP CONTABILIZADAS.
ID_DISTRITO_LOCAL NMERO DEL DISTRITO ELECTORAL LOCAL
DISTRITO_LOCAL NOMBRE DEL DISTRITO LOCAL
418
EXT_CONTIGUA VALOR POR DEFECTO: 0 NMERO DE CASILLA CONTIGUA A UNA EXTRAORDINARIA
UBICACION_CASILLA 1.- URBANA, 2.- NO URBANA. IDENTIFICA LA UBICACIN DE CASILLA.
2.- ACTA DE CASILLA PARA DIPUTADOS DE

MAYORA RELATIVA
2.1.- ACTA DE CASILLA ESPECIAL PARA

ESPECIFICA EL TIPO DE ACTA:
DIPUTADOS DE MAYORA RELATIVA
TIPO_ACTA
2.2.- ACTA DE CASILLA ESPECIAL PARA
DIPUTADOS DE REPRESENTACIN
PROPORCIONAL

TOTAL_CIUDADANOS_VOTAR
TOTAL DE CIUDADANOS QUE VOTARON
ON

NMERO DE VOTOS POR PA CANDIDATOS

CAND_IND_2
INDEPENDIENTES
NMERO DE VOTOS PARA CANDIDATOS NO REGISTRADOS.

NO_REGISTRADOS

TOTAL_VOTOS POLTICOS Y LOS CANDIDATOS, SEAN ESTOS
INDEPENDIENTES, POR PARTIDO POLTICO, CANDIDATURA
COMN O POR COALICIN EN CUALQUIERA DE SUS
COMBINACIONES. LA SUMA SE CALCULA AUTOMTICAMENTE
POR EL SISTEMA DEL PREP CON EL FIN DE EVITAR ERRORES
DE REGISTRO O ARITMTICOS
EN LAS CASILLAS.
419
VARIABLE QUE IDENTIFICA EL TIPO DE INCONSISTENCIA
QUE SE SUSCIT POR ACTA Y QUE DERIVARON EN LA NO
CONTABILIZACIN DE LAS MISMA.
ACTA SIN DATOS TODOS LOS CAMPOS DEL ACTA EN LOS

CUALES SE ASIENTAN LOS VOTOS POR PARTIDOS,
NULOS ESTN VACOS, TANTO EN LETRA, COMO EN NMERO, Y,
POR TANTO, EL ACTA SE INCLUYE DENTRO DEL GRUPO DE ACTAS
NO CONTABILIZADAS.
ACTA ILEGIBLE - TODOS LOS CAMPOS DEL ACTA EN LOS

CUALES SE ASIENTAN LOS VOTOS POR PARTIDOS POLTICOS,
- ACTA SIN DATOS NULOS, SON ILEGIBLES, TANTO EN LETRA COMO EN NMERO, Y,
POR TANTO, EL ACTA SE INCLUYE DENTRO DEL GRUPO DE
- ACTA ILEGIBLE ACTAS NO CONTABILIZADAS.
- EXCEDE LISTA NOMINAL EXCEDE LISTA NOMINAL - LA SUMA DE TODOS LOS VOTOS EN EL
ACTA EXCEDE EL NMERO DE CIUDADANOS DE LA LISTA
NOMINAL DE ELECTORES DE LA CASILLA ELECTORAL, INCLUIDO EL
- SIN ACTA. ESPECIFICAR MOTIVO: NMERO DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLTICOS Y, EN SU
OBSERVACIONES CASO, CANDIDATOS INDEPENDIENTES ACREDITADOS AMBOS YA
1) PAQUETE NO ENTREGADO SEAN LOCALES O FEDERALES-, MOTIVO POR EL CUAL LOS VOTOS
ASENTADOS NO SE CONTABILIZAN Y EL ACTA PREP SE INCLUYE
DENTRO DEL GRUPO DE ACTAS NO CONTABILIZADAS.
2) CASILLA NO INSTALADA
SIN ACTA (MOTIVO) - SI EL ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO
3) SIN SOBRE NO LLEG JUNTO CON EL PAQUETE ELECTORAL AL CATD
RESPECTIVO POR ALGUNA DE LOS SIGUIENTES MOTIVOS:
-NO IDENTIFICADA
3 SIN SOBRE

(ENTIDAD FEDERATIVA, SECCIN, DISTRITO O TIPO DE CASILLA),
EN DICHO SUPUESTO SE MUESTRA AL FINAL DEL LISTADO DE
ACTAS Y NO SE CONTABILIZA.

POR EL CONSEJO DISTRITAL FEDERAL, DE LAS CUALES SE TIENE SU
CORRESPONDIENTE ACTA PREP, LA SUMA TOTAL DE VOTOS NO
EXCEDE LA LISTA NOMINAL APROBADA PARA LA CASILLA DE ESA
AEC, MS EL NMERO DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS
O CANDIDATOS Y NO
CONTABILIZADA 1.- CONTABILIZADA, 0.- NO CONTABILIZADA CAEN EN CUALQUIERA DE LOS SUPUESTOS SIGUIENTES: TODOS
LOS CAMPOS EN LOS CUALES SE ASIENTAN VOTOS PARA UN
PARTIDO, PARA CANDIDATO COMN (EN EL SUPUESTO DE QUE
LA LEGISLACIN LOCAL LO CONTEMPLE), PARA UNA COALICIN,
REGISTRADOS Y VOTOS NULOS SON ILEGIBLES, O TODOS ELLOS
ESTN VACOS.
420
SOCIOPOLTICAS Y/O METEREOLOGICAS DIFICULTAN
LOS VALORES QUE PUEDE TOMAR SON FIJO SIGNIFICATIVAMENTE EL TRASLADO DIRECTO A LA JUNTA
CRYT (F) E ITINERANTE (I). DISTRITAL EN TIEMPO Y FORMA. DICHOS CENTROS
CONCENTRAN LOS PAQUETES ELECTORALES Y LOS
TRASLADAN A LAS JUNTAS DISTRITALES EJECUTIVAS.

DIGITALIZADA GENERADO A TRAVS DE LA FUNCIN
SHA
FECHA Y HORA DE RECEPCIN DEL SOBRE PREP CON LA

COPIA DEL ACTA EN EL CATD. LA HORA SIEMPRE EN FORMATO
DE 24 HORAS Y DE ACUERDO CON EL HUSO HORARIO DE LA
ENTIDAD, DE CONFORMIDAD CON LA HORA OFICIAL EN LOS
EL FORMATO DEBE SER DD/MM/YYYY ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS HUSOS HORARIOS
FECHA_HORA_ACOPIO HH:MM:SS. ESTABLECIDOS POR EL CENTRO NACIONAL DE METROLOGA.
EJEMPLO: 05/06/2016 20:00:00
FECHA Y HORA DE CAPTURA DEL ACTA EN EL CATD. LA

HORA SIEMPRE EN FORMATO DE 24 HORAS Y DE ACUERDO CON
EL HUSO HORARIO DE LA ENTIDAD, DE CONFORMIDAD CON LA
EL FORMATO DEBE SER DD/MM/YYYY HORA OFICIAL EN LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS
FECHA_HORA_CAPTURA HH:MM:SS. HUSOS HORARIOS ESTABLECIDOS POR EL CENTRO NACIONAL
DE METROLOGA. EJEMPLO: 05/06/2016 20:00:00
FECHA Y HORA DE REGISTRO DEL ACTA EN BASE DE DATOS.

LA HORA SIEMPRE EN FORMATO DE 24 HORAS Y DE
CONFORMIDAD CON LA HORA OFICIAL EN LOS ESTADOS
EL FORMATO DEBE SER DD/MM/YYYY UNIDOS MEXICANOS Y LOS HUSOS HORARIOS ESTABLECIDOS
FECHA_HORA_REGISTRO HH:MM:SS. POR EL CENTRO NACIONAL DE METROLOGA. EJEMPLO:
05/06/2016 20:00:00
421
TABLA RESULTADOS DE AYUNTAMIENTOS
OBJETIVO DE LA ALMACENAR LA INFORMACIN DE LOS RESULTADOS ELECTORALES
TABLA PRELIMINARES DE LA ELECCIN DE AYUNTAMIENTOS
ENCABEZADO
SE IDENTIFICA LA ELECCIN: AYUNTAMIENTOS (CONTIENE
TIPO DE ELECCIN AYUNTAMIENTOS RESULTADOS DE TODOS LOS MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD
DESAGREGADOS A NIVEL ACTA)
EL FORMATO ES EL SIGUIENTE
FECHA Y HORA DEL CORTE DE DD/MM/AAAA HH:MM (HUSO HORARIO DE SE MUESTRA LA FECHA Y HORA DEL CORTE. EJEMPLO: 05/06/2016
INFORMACIN LA ENTIDAD Y EN FORMATO DE 24 HORAS). 20:00 (UTC-5).
ELECCIN.
IDENTIFICACIN DE LA AEC: ENTIDAD FEDERATIVA, DISTRITO
ACTAS_FUERA_CATLOGO
ELECTORAL, SECCIN, TIPO Y NMERO DE CASILLA (NO
APLICA PARA CASILLAS BSICAS); Y, EN SU CASO, MUNICIPIO,
ALCALDA, NO PERMITE ASOCIAR EL ACTA A UNA CASILLA
APROBADA.
ACTAS PREP ACOPIADAS Y SE ASIENTAN EN EL SISTEMA
ACTAS_CAPTURADAS INFORMTICO QUE SE ENCUENTRAN DENTRO DEL CATLOGO DE
ACTAS ESPERADAS
PORCENTAJE DE ACTAS CAPTURADAS AL MOMENTO DEL
LOS DECIMALES DEBERN SER CORTE, CALCULADO RESPECTO DEL TOTAL DE ACTAS
PORCENTAJE_ACTAS_CAPTU EXPRESADOS A CUATRO POSICIONES. EL ESPERADAS. LOS DECIMALES DEBERN SER EXPRESADOS A
RADAS DECIMAL DE LA CUARTA POSICIN DEBER CUATRO POSICIONES. EL DECIMAL DE LA CUARTA POSICIN
TRUNCARSE Y NO REDONDEARSE. DEBER TRUNCARSE Y NO REDONDEARSE.
POR EL CONSEJO DISTRITAL FEDERAL, DE LAS CUALES SE
TIENE SU CORRESPONDIENTE ACTA PREP, LA SUMA TOTAL DE
VOTOS NO EXCEDE LA LISTA NOMINAL APROBADA PARA LA
CASILLA DE ESA AEC, MS EL NMERO DE REPRESENTANTES
DE PARTIDOS O CANDIDATOS Y NO CAEN EN CUALQUIERA DE
ACTAS_CONTABILIZADAS LOS SUPUESTOS SIGUIENTES: TODOS LOS CAMPOS EN LOS
CUALES SE ASIENTAN VOTOS PARA UN PARTIDO, PARA
CANDIDATO COMN (EN EL SUPUESTO DE QUE LA
LEGISLACIN LOCAL LO CONTEMPLE), PARA UNA COALICIN,
REGISTRADOS Y VOTOS NULOS SON ILEGIBLES, O TODOS
ELLOS ESTN VACOS.
TOTAL DE ACTAS ESPERADAS, QUE AL MOMENTO DEL CORTE
PORCENTAJE_ACTAS_CONTA
HAN SIDO CONTABILIZADAS. LOS DECIMALES DEBERN SER
BILIZADAS
EXPRESADOS A CUATRO POSICIONES Y EL DECIMAL DE LA
CUARTA POSICIN DEBER TRUNCARSE, NO REDONDEARSE.
422
REFIEREN A LA DIVERGENCIA ENTRE LA CANTIDAD ASENTADA
EN LETRA Y NMERO DESCRITAS EN EL ANEXO
13 DEL REGLAMENTO, DEBIDO A QUE EL CRITERIO DEFINIDO
PERMITE REGISTRAR UNA CANTIDAD DE VOTOS EN EL
PORCENTAJE_ACTAS_INCONS
SISTEMA. TAMPOCO SE DEBEN TOMAR EN CUENTA LAS
ISTENCIAS
ACTAS QUE PRESENTEN LA INCONSISTENCIA QUE SE REFIERE
A LAS ACTAS FUERA DEL CATLOGO DEBIDO A QUE EL
UNIVERSO CON BASE EN EL CUAL SE CALCULA ESTE
PORCENTAJE ES EL DE LAS ACTAS ESPERADAS Y, POR
DEFINICIN, LAS ACTAS FUERA DE CATLOGO NO
PERTENECEN AL CONJUNTO DE ACTAS ESPERADAS.
TODOS LOS CAMPOS EN LOS QUE ASIENTAN LOS VOTOS
ACTAS_NO_CONTABILIZADAS
POR PARTIDOS POLTICOS, COALICIONES, CANDIDATURAS
TOTAL DE CIUDADANOS QUE VOTARON CON BASE EN LA LISTA

PARTICIPACION_CIUDADANA NOMINAL DE LAS ACTAS PREP CONTABILIZADAS.
ID_ESTADO
IDENTIFICADOR DEL ESTADO
ID_MUNICIPIO_LOCAL NMERO DEL MUNICIPIO LOCAL
MUNICIPIO_LOCAL NOMBRE DEL MUNICIPIO LOCAL

INDICA CUAL ES LA CONTIGUA DE LA CASILLA
EXT_CONTIGUA VALOR POR DEFECTO: 0 EXTRAORDINARIA.
UBICACION_CASILLA 1.- URBANA; 2.- NO URBANA IDENTIFICA LA UBICACIN DE CASILLA.
4.- ACTA DE CASILLA DE
PRESIDENTE MUNICIPAL
TIPO_ACTA ESPECIFICA EL TIPO DE ACTA
4.1.- ACTA DE CASILLA ESPECIAL
DE PRESIDENTE MUNICIPAL
TOTAL_CIUDADANOS_VOTAR
ON TOTAL DE CIUDADANOS QUE VOTARON
423
NO_REGISTRADOS NMERO DE VOTOS PARA CANDIDATOS NO REGISTRADOS.

POLTICOS Y LOS CANDIDATOS, SEAN ESTOS INDEPENDIENTES,
POR PARTIDO POLTICO, CANDIDATURA COMN O POR
COALICIN EN CUALQUIERA DE SUS COMBINACIONES, SEGN
TOTAL_VOTOS SEA EL CASO; TOTAL DE VOTOS NULOS Y, EN SU CASO, TOTAL
DE VOTOS PARA CANDIDATOS NO REGISTRADOS. LA SUMA SE
CALCULA AUTOMTICAMENTE POR EL SISTEMA DEL PREP CON
EL FIN DE EVITAR ERRORES DE REGISTRO O ARITMTICOS EN
LAS CASILLAS.

VARIABLE QUE IDENTIFICA EL TIPO DE INCONSISTENCIA QUE SE
SUSCIT POR ACTA Y QUE DERIVARON EN LA NO
CONTABILIZACIN DE LAS MISMA.
ACTA SIN DATOS TODOS LOS CAMPOS DEL ACTA EN LOS CUALES
SE ASIENTAN LOS VOTOS POR PARTIDOS, COALICIONES,
CANDIDATURAS COMUNES, CANDIDATOS INDEPENDIENTES,
CANDIDATOS NO REGISTRADOS Y VOTOS NULOS ESTN VACOS,
- ACTA SIN DATOS. TANTO EN LETRA, COMO EN NMERO, Y, POR TANTO, EL ACTA SE
INCLUYE DENTRO DEL GRUPO DE ACTAS NO CONTABILIZADAS.
- ACTA ILEGIBLE.
ACTA ILEGIBLE - TODOS LOS CAMPOS DEL ACTA EN LOS CUALES SE
- EXCEDE LISTA NOMINAL. ASIENTAN LOS VOTOS POR PARTIDOS POLTICOS, COALICIONES,
CANDIDATURAS COMUNES, CANDIDATOS INDEPENDIENTES,
CANDIDATOS NO REGISTRADOS Y VOTOS NULOS, SON ILEGIBLES,
- SIN ACTA. ESPECIFICAR MOTIVO: TANTO EN LETRA COMO EN NMERO, Y, POR TANTO, EL ACTA SE
INCLUYE DENTRO DEL GRUPO DE ACTAS NO CONTABILIZADAS.
1) PAQUETE NO ENTREGADO
EXCEDE LISTA NOMINAL - LA SUMA DE TODOS LOS VOTOS EN EL
ACTA EXCEDE EL NMERO DE CIUDADANOS DE LA LISTA NOMINAL
2) CASILLA NO INSTALADA DE ELECTORES DE LA CASILLA ELECTORAL, INCLUIDO EL NMERO
DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLTICOS Y, EN SU CASO,
OBSERVACIONES
3) SIN SOBRE CANDIDATOS INDEPENDIENTES ACREDITADOS AMBOS YA SEAN
LOCALES O FEDERALES-, MOTIVO POR EL CUAL LOS VOTOS
ASENTADOS NO SE CONTABILIZAN Y EL ACTA PREP SE INCLUYE
- NO IDENTIFICADA. DENTRO DEL GRUPO DE ACTAS NO CONTABILIZADAS.
424
SIN ACTA (MOTIVO) - SI EL ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO NO
LLEG JUNTO CON EL PAQUETE ELECTORAL AL CATD RESPECTIVO
POR ALGUNA DE LOS SIGUIENTES
MOTIVOS:
3 SIN SOBRE

(ENTIDAD FEDERATIVA, SECCIN, DISTRITO O TIPO DE CASILLA),
EN DICHO SUPUESTO SE MUESTRA AL FINAL DEL LISTADO DE
ACTAS Y NO SE CONTABILIZA
POR EL CONSEJO DISTRITAL FEDERAL, DE LAS CUALES SE TIENE
SU CORRESPONDIENTE ACTA PREP, LA SUMA TOTAL DE VOTOS NO
EXCEDE LA LISTA NOMINAL APROBADA PARA LA CASILLA DE ESA
AEC, MS EL NMERO DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS O
CANDIDATOS Y NO CAEN EN CUALQUIERA DE LOS SUPUESTOS
CONTABILIZADA 1.- CONTABILIZADA, 0.- NO CONTABILIZADA
SIGUIENTES: TODOS LOS CAMPOS EN LOS CUALES SE ASIENTAN
VOTOS PARA UN PARTIDO, PARA CANDIDATO COMN (EN EL
SUPUESTO DE QUE LA LEGISLACIN LOCAL LO CONTEMPLE),
PARA UNA COALICIN, PARA UN CANDIDATO INDEPENDIENTE,
PARA CANDIDATOS NO REGISTRADOS Y VOTOS NULOS SON
ILEGIBLES, O TODOS ELLOS ESTN VACOS.
LOS VALORES QUE PUEDE TOMAR SON FIJO
CRYT SOCIOPOLTICAS Y/O METEREOLOGICAS DIFICULTAN
(F) E ITINERANTE (I).
SIGNIFICATIVAMENTE EL TRASLADO DIRECTO A LA JUNTA
DISTRITAL EN TIEMPO Y FORMA. DICHOS CENTROS
CONCENTRAN LOS PAQUETES ELECTORALES Y LOS TRASLADAN
A LAS JUNTAS DISTRITALES EJECUTIVAS.

SHA DIGITALIZADA GENERADO A TRAVS DE LA FUNCIN
FECHA Y HORA DE RECEPCIN DEL SOBRE PREP CON LA

COPIA DEL ACTA EN EL CATD. LA HORA SIEMPRE EN FORMATO
DE 24 HORAS Y DE ACUERDO CON EL HUSO HORARIO DE LA
FECHA_HORA_ACOPIO ENTIDAD, DE CONFORMIDAD CON LA HORA OFICIAL EN LOS
HH:MM:SS.
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS HUSOS HORARIOS
ESTABLECIDOS POR EL CENTRO NACIONAL DE METROLOGA.
EJEMPLO: 05/06/2016 20:00:00
FECHA Y HORA DE CAPTURA DEL ACTA EN EL CATD. LA HORA

SIEMPRE EN FORMATO DE 24 HORAS Y DE
FECHA_HORA_CAPTURA CONFORMIDAD CON LA HORA OFICIAL EN LOS ESTADOS
HH:MM:SS.
UNIDOS MEXICANOS Y LOS HUSOS HORARIOS ESTABLECIDOS
POR EL CENTRO NACIONAL DE METROLOGA. EJEMPLO:
05/06/2016 20:00:00
FECHA Y HORA DE REGISTRO DEL ACTA EN BASE DE

DATOS. LA HORA SIEMPRE EN FORMATO DE 24 HORAS Y DE
FECHA_HORA_REGISTRO CONFORMIDAD CON LA HORA OFICIAL EN LOS ESTADOS
HH:MM:SS.
UNIDOS MEXICANOS Y LOS HUSOS HORARIOS ESTABLECIDOS
POR EL CENTRO NACIONAL DE METROLOGA. EJEMPLO:
05/06/2016 20:00:00
425
TABLA CATLOGO DE CANDIDATOS A GOBERNADOR
OBJETIVO DE LA
ALMACENAR LA INFORMACIN DE LOS CANDIDATOS A GOBERNADOR
TABLA
SIGLAS O IDENTIFICADOR DEL PARTIDO POLTICO O

PARTIDO_CI
CANDIDATO NOMBRE DEL CANDIDATO
TABLA CATLOGO DE CANDIDATOS A DIPUTADOS LOCALES

OBJETIVO DE LA
ALMACENAR LA INFORMACIN DE LOS CANDIDATOS A DIPUTADOS LOCALES
TABLA
ID_DISTRITO_LOCAL IDENTIFICADOR DEL DISTRITO ELECTORAL

PARTIDO_CI
CANDIDATO_PROPIETARIO NOMBRE DEL CANDIDATO PROPIETARIO
CANDIDATO_SUPLENTE NOMBRE DEL CANDIDATO SUPLENTE
TABLA CATLOGO DE CANDIDATOS A PRESIDENTES MUNICIPALES

OBJETIVO DE LA
ALMACENAR LA INFORMACIN DE LOS CANDIDATOS PARA AYUNTAMIENTOS
TABLA

PARTIDO_CI
CANDIDATO_PROPIETARIO NOMBRE DEL CANDIDATO PROPIETARIO
CANDIDATO_SUPLENTE NOMBRE DEL CANDIDATO SUPLENTE
Los OPL debern enviar al Instituto, a travs de la UTVOPL, las bases de datos finales y las bases de
datos de cada corte de informacin realizado, con el estndar definido por el Instituto, dentro de
las primeras 48 horas posteriores al cierre del PREP.
426
FORMATO 18.6

Datos relativa al REGISTRO DE ACTAS DE
ESCRUTINIO Y CMPUTO
TABLA CASILLAS_GOBERNADOR
OBJETIVO DE LA TABLA TIENE COMO OBJETIVO ALMACENAR LA INFORMACIN CORRESPONDIENTE

DE LOS VOTOS QUE CONTIENE EL ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE LA
ELECCIN DE GOBERNADOR.
ID_ESTADO IDENTIFICADOR DEL ESTADO (MUNICIPIOS).

EXT_CONTIGUA VALOR POR DEFECTO: 0 INDICA CUAL ES LA CONTIGUA DE LA CASILLA

EXTRAORDINARIA
0.- CONSULTA POPULAR

1.-PRESIDENTE VOTO EN EL EXTRANJERO
2.-PRESIDENTE
3.-SENADOR MR
4.-SENADOR MR ESPECIAL
5.-SENADOR RP ESPECIAL
6.-DIPUTADO MR
ID_TIPO_CANDIDATURA 7.-DIPUTADO MR ESPECIAL CLAVE DEL TIPO DE CANDIDATURA
8.-DIPUTADO RP ESPECIAL
9.-GOBERNADOR VOTO EXTRANJERO
10.-GOBERNADOR
11.-PRESIDENTE MUNICIPAL
12.-DIPUTADO LOCAL MR
13.-DIPUTADO LOCAL MR ESPECIAL
14.-DIPUTADO LOCAL RP ESPECIAL
15.-COMUNIDAD
427
NUM_ACTA_IMPRESO IDENTIFICADOR DE CANDIDATURA IMPRESO EN EL ACTA
LISTA NOMINAL DE CASILLAS MS BOLETAS DE

LISTA_NOMINAL_CASILLA REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLTICOS Y
REPRESENTANTES DE CANDIDATOS INDEPENDIENTES.
CASILLA_INSTALADA SI, NO INDICA SI LA CASILLA FUE INSTALADA. DICHA VARIABLE DEBER

EXTRAERSE DE LA BASE DE DATOS DEL SIJE.
1.- CASILLA NO INSTALADA 2.- PAQUETE ESTATUS DE LA RECEPCIN DEL PAQUETE. DICHA VARIABLE
ESTATUS_PAQUETE RECIBIDO 3.- PAQUETE RECIBIDO DE FORMA DEBER EXTRAERSE DE LA BASE DE DATOS DE MATERIALES
EXTEMPORNEA CON CAUSA JUSTIFICADA DEL INE.
5.1. SUSPENSIN TEMPORAL DE LA
VOTACIN, RIESGO DE VIOLENCIA Y/O
VIOLENCIA EN LA CASILLA.
VOTACIN, CONDICIONES
CLIMATOLGICAS DESFAVORABLES QUE
DIFICULTEN O IMPIDAN EL ACCESO AL
LUGAR.
VOTACIN, OTRAS CAUSAS.
6.1. SUSPENSIN DEFINITIVA DE LA
VOTACIN, RIESGO DE VIOLENCIA Y/O IDENTIFICADOR DEL INCIDENTE. DICHA VARIABLE DEBER
ID_INCIDENTE
VIOLENCIA EN LA CASILLA. EXTRAERSE DE LA BASE DE DATOS DEL SIJE.
VOTACIN, ROBO Y/O DESTRUCCIN DE LA
DOCUMENTACIN O MATERIALES
ELECTORALES.
LUGAR.
NUM_VOTOS_NULOS NMERO DE VOTOS NULOS.
NO_REGISTRADOS NMERO DE VOTOS A CANDIDATOS NO REGISTRADOS.
NUMERO_VOTOS_VALIDOS NMERO DE VOTOS VLIDOS.
SUMA QUE REALIZA EL SISTEMA DE LA VOTACIN DE LOS

TOTAL_VOTOS PARTIDOS, CANDIDATOS INDEPENDIENTES, CANDIDATOS NO
REGISTRADOS Y VOTOS NULOS
TOTAL_VOTOS_ACTA TOTAL DE VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA.
VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL PARTIDO ACCIN

PAN
NACIONAL.
PRI VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL PARTIDO

REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
PRD VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL PARTIDO DE LA

VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL PARTIDO VERDE

PVEM
ECOLOGSTA DE MXICO.
VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL PARTIDO DEL

PT
TRABAJO.
MC VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL PARTIDO

MOVIMIENTO CIUDADANO
428
PANAL VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA NUEVA ALIANZA
MORENA VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL PARTIDO MORENA
ES VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA ENCUENTRO SOCIAL
VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL CANDIDATO

CAND_IND_1
INDEPENDIENTE 1
CAND_IND_2
INDEPENDIENTE 2
CAND_IND_X
INDEPENDIENTE X
NUM_BOLETAS_RECIBIDAS NMERO DE BOLETAS RECIBIDAS EN LA CASILLA
NUM_BOLETAS_SOBRANTES NMERO DE BOLETAS SOBRANTES EN LA JORNADA
TOTAL_REPRE_PARTIDO TOTAL DE REPRESENTANTES DE PARTIDO QUE VOTARON
NUM_BOLETAS_EXTRAIDAS NMERO DE BOLETAS DEPOSITADAS EN LAS URNAS
ESTATUS_ACTA ESTATUS DEL ACTA
COTEJO_RECUENTO INDICADOR DE CASILLA PARA RECUENTO O COTEJO
CASILLAS_DIPUTADOS_LOC
TABLA
TIENE COMO OBJETIVO ALMACENAR LA INFORMACIN CORRESPONDIENTE
DE LOS VOTOS QUE CONTIENE EL ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE LA
ELECCIN DE DIPUTADOS LOCALES.
CAMPO CONTENIDO COMENTARIOS
ID_ESTADO IDENTIFICADOR DEL ESTADO (MUNICIPIOS).
429

EXT_CONTIGUA VALOR POR DEFECTO: 0 INDICA CUAL ES LA CONTIGUA DE LA CASILLA EXTRAORDINARIA

2.-PRESIDENTE
3.-SENADOR MR
6.-DIPUTADO MR
7.-DIPUTADO MR ESPECIAL
ID_TIPO_CANDIDATURA CLAVE DEL TIPO DE CANDIDATURA
10.-GOBERNADOR
15.-COMUNIDAD

CASILLA_INSTALADA SI, NO INDICA SI LA CASILLA FUE INSTALADA. DICHA VARIABLE DEBER

EXTRAERSE DE LA BASE DE DATOS DEL SIJE.
1.- CASILLA NO INSTALADA 2.- PAQUETE
RECIBIDO 3.- PAQUETE RECIBIDO DE ESTATUS DE LA RECEPCIN DEL PAQUETE. DICHA VARIABLE
ESTATUS_PAQUETE DEBER EXTRAERSE DE LA BASE DE DATOS DE MATERIALES
FORMA EXTEMPORNEA CON CAUSA
JUSTIFICADA DEL INE.
LUGAR.
ID_INCIDENTE
VIOLENCIA EN LA CASILLA. EXTRAERSE DE LA BASE DE DATOS DEL SIJE.
VOTACIN, ROBO Y/O DESTRUCCIN DE
LA DOCUMENTACIN O MATERIALES
ELECTORALES.
LUGAR.
430

VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL PARTIDO ACCIN

PAN
NACIONAL.

VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL PARTIDO DE LA

PRD

PVEM
ECOLOGSTA DE MXICO.

PT
TRABAJO.
MC VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL PARTIDO

MOVIMIENTO CIUDADANO
CI_1 VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL CANDIDATO

INDEPENDIENTE 1
CI_2
INDEPENDIENTE 2
CI_X VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL CANDIDATO

INDEPENDIENTE X
431
TABLA CASILLAS_AYUNTAMIENTOS
TIENE COMO OBJETIVO ALMACENAR LA INFORMACIN CORRESPONDIENTE
OBJETIVO DE LA TABLA DE LOS VOTOS QUE CONTIENE EL ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO DE LA
ELECCIN DE AYUNTAMIENTOS.
CAMPO CONTENID COMENTARIOS
ID_ESTADO
O IDENTIFICADOR DEL ESTADO

EXT_CONTIGUA VALOR POR DEFECTO: 0 INDICA CUAL ES LA CONTIGUA DE LA CASILLA EXTRAORDINARIA

1.-PRESIDENTE VOTO EN EL
EXTRANJERO
2.-PRESIDENTE
3.-SENADOR MR
6.-DIPUTADO MR
ID_TIPO_CANDIDATURA 7.-DIPUTADO MR ESPECIAL CLAVE DEL TIPO DE CANDIDATURA
10.-GOBERNADOR
15.-COMUNIDAD

CASILLA_INSTALADA SI, NO INDICA SI LA CASILLA FUE INSTALADA. DICHA VARIABLE

DEBER EXTRAERSE DE LA BASE DE DATOS DEL SIJE.
RECIBIDO 3.- PAQUETE RECIBIDO DE ESTATUS DE LA RECEPCIN DEL PAQUETE. DICHA VARIABLE
ESTATUS_PAQUETE DEBER EXTRAERSE DE LA BASE DE DATOS DE MATERIALES
JUSTIFICADA DEL INE.
432
CLIMATOLGICAS DESFAVORABLES
QUE DIFICULTEN O IMPIDAN EL ACCESO
AL LUGAR.
ID_INCIDENTE VIOLENCIA EN LA CASILLA. EXTRAERSE DE LA BASE DE DATOS DEL SIJE.
ELECTORALES.
CLIMATOLGICAS DESFAVORABLES
QUE DIFICULTEN O IMPIDAN EL ACCESO
AL LUGAR.

PAN VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL PARTIDO ACCIN

NACIONAL.

PRD VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL PARTIDO DE LA


PVEM ECOLOGSTA DE MXICO.

PT TRABAJO.
VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL PARTIDO
MC MOVIMIENTO CIUDADANO

CI_1
INDEPENDIENTE 1
CI_2 VOTOS ASENTADOS EN EL ACTA PARA EL CANDIDATO

INDEPENDIENTE 2
433
CI_X
INDEPENDIENTE X
TABLA PROYECCION_GRUPOS_RECUENTO
OBJETIVO DE LA TABLA SE ALMACENARN LA PROYECCIN DE GRUPOS A UTILIZAR EN RECUENTO
CAMPO CONTENIDO COMENTARIOS

1.-PRESIDENTE VOTO EN EL
EXTRANJERO
2.-PRESIDENTE
3.-SENADOR MR
6.-DIPUTADO MR
ID_TIPO_CANDIDATURA 7.-DIPUTADO MR ESPECIAL
CLAVE DEL TIPO DE CANDIDATURA
10.-GOBERNADOR
15.-COMUNIDAD
ID_PROYECCION CONSECUTIVO DE LA PROYECCIN DE RECUENTO.
ID_GRUPO CONSECUTIVO DEL GRUPO DE RECUENTO
ID_PUNTO_RECUENTO CONSECUTIVO DEL PUNTO DE RECUENTO
NUMERO_PAQUETES NMERO DE PAQUETES POR GRUPO DE RECUENTO
La informacin deber remitirse al INE a ms tardar a los 2 das naturales posteriores a la Jornada Electoral
del OPL.
434
FORMATO 18.7
Estructura de los archivos CSV para el tratamiento de la

Base de Datos relativa al SISTEM A DE CMPUTOS
DISTRITALES, MUNICIPALES, DE CIRCUNSCRIPCIN Y
DE ENTIDAD FEDERATIVA
TABLA CASILLAS_GOBERNADOR
TIENE COMO OBJETIVO ALMACENAR LA INFORMACIN CORRESPONDIENTE DE LOS

OBJETIVO DE LA TABLA VOTOS QUE CONTIENE EL ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO. CARGA INICIAL
PROVENIENTE DEL SISTEMA DE REGISTRO DE ACTAS.
ENCABEZADO
NOMBRE_GANADOR NOMBRE DEL CANDIDATO GANADOR.
APEP_GANADOR APELLIDO PATERNO DEL CANDIDATO GANADOR.
APEM_GANADOR APELLIDO MATERNO DEL CANDIDATO GANADOR.
IDENTIFICA EL SEXO DEL CANDIDATO QUE OBTUVO LA

SEXO_P_GANADOR 1.- HOMBRE 2.- MUJER MAYORA DE VOTOS
ID_ESTADO CLAVE DE ENTIDAD FEDERATIVA.
NOMBRE_ESTADO NOMBRE DE LA ENTIDAD FEDERATIVA

TIPO_CASILLA EXTRAORDINARIA, S.- ESPECIAL CLAVE CASILLA
435
EXTRAORDINARIA

2.-PRESIDENTE
3.-SENADOR MR
6.-DIPUTADO MR
ID_TIPO_CANDIDATURA CLAVE DEL TIPO DE CANDIDATURA.
10.-GOBERNADOR
15.-COMUNIDAD
1.- Acta de casilla;
2.- Acta del consejo; 3.-
Recuento(SRA);
4.- Reservada para el consejo; 5.-Recuento
(Cmputos)
ESTATUS_ACTA 6.- Paquete no entregado; 7.- ESTADO DEL ACTA.
Casilla no instalada;
8.- Acta Levantada en Consejo;
9.- Casilla con suspensin definitiva de la
votacin;
10.- Pendiente de capturar.
CASILLA_INSTALADA SI, NO INDICA SI LA CASILLA FUE INSTALADA. DICHA VARIABLE


RECIBIDO 3.- PAQUETE RECIBIDO DE ESTATUS DE LA RECEPCIN DEL PAQUETE. DICHA
ESTATUS_PAQUETE VARIABLE DEBER EXTRAERSE DE LA BASE DE DATOS DE
JUSTIFICADA MATERIALES DEL INE.

5.2. SUSPENSIN TEMPORAL DE LA VOTACIN,
CONDICIONES CLIMATOLGICAS
DESFAVORABLES QUE DIFICULTEN O IMPIDAN
EL ACCESO AL LUGAR.
ID_INCIDENTE VIOLENCIA EN LA CASILLA. EXTRAERSE DE LA BASE DE DATOS DEL SIJE.
ELECTORALES.
6.3. SUSPENSIN DEFINITIVA DE LA VOTACIN,
CONDICIONES CLIMATOLGICAS
DESFAVORABLES QUE DIFICULTEN O IMPIDAN
EL ACCESO AL LUGAR.
436
NUM_ACTA_IMPRESO TIPO DE CANDIDATURA IMPRESA EN EL ACTA
LISTA NOMINAL DE UBICACIN CASILLAS + 2 VECES

LISTA_NOMINAL_CASILLA EL NMERO DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS
POLTICOS
SE CAPTURA EL CAMPO DE TOTAL DE BOLETAS

NUM_VOTOS_NULOS
RECIBIDAS QUE VIENE EN EL ACTA
SUMA DE TODOS LOS VOTOS DE PARTIDOS POLTICOS,

NUMERO_VOTOS_VALIDOS
COALICIONES Y CANDIDATOS NO REGISTRADOS.
SUMA DE TODOS LOS VOTOS CALCULADO POR EL

TOTAL_VOTOS
SISTEMA

NUM_BOLETAS_RECIBIDAS
PAN VOTOS QUE RECIBI EL PARTIDO ACCIN NACIONAL.
VOTOS QUE RECIBI EL PARTIDO REVOLUCIONARIO

PRI
INSTITUCIONAL.
PRD VOTOS QUE RECIBI EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN

DEMOCRTICA.
PVEM VOTOS QUE RECIBI EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA

DE MXICO.
PT VOTOS QUE RECIBI EL PARTIDO DEL TRABAJO.
MC VOTOS QUE RECIBI MOVIMIENTO CIUDADANO.
NA VOTOS QUE RECIBI NUEVA ALIANZA.
MORENA VOTOS QUE RECIBI MOVIMIENTO REGENERACIN

NACIONAL.
ES VOTOS QUE RECIBI ENCUENTRO SOCIAL.
PL_1 VOTOS QUE RECIBI EL PARTIDO POLTICO
PL_2 VOTACIN QUE RECIBI EL PARTIDO POLTICO
PL_X VOTACIN QUE RECIBI EL PARTIDO POLTICO
CAND_IND_1 VOTOS QUE RECIBI EL CANDIDATO

INDEPENDIENTE 1
437
CAND_IND _2 VOTOS QUE RECIBI EL CANDIDATO INDEPENDIENTE 2
VOTOS QUE RECIBI EL CANDIDATO INDEPENDIENTE

CAND_IND _X ( CONSIDERAR LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES
QUE SEAN NECESARIOS)
NUM_BOLETAS_SOBRANTES NMERO DE BOLETAS SOBRANTES.
NMERO DE ESCRITOS DE PROTESTA DENTRO DEL

NUM_ESCRITOS
PAQUETE
SE ENCONTRARON BOLETAS DE OTRA ELECCIN

BOLETAS_OTRA_ELECCION
DENTRO DEL PAQUETE?
TABLA CASILLAS_DIPUTADO_LOCALES
TIENE COMO OBJETIVO ALMACENAR LA INFORMACIN CORRESPONDIENTE DE LOS

VOTOS QUE CONTIENE EL ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO
ENCABEZADO (APLICA A TODOS LOS DISTRITOS LOCALES)


SEXO_P_GANADOR 1.- Hombre 2.- Mujer MAYORA DE VOTOS
438
TIPO_CASILLA CLAVE CASILLA

EXTRAORDINARIA

2.-PRESIDENTE
3.-SENADOR MR
6.-DIPUTADO MR
10.-GOBERNADOR
15.-COMUNIDAD
Recuento(SRA);
4.- Reservada para el consejo; 5.-Recuento
(Cmputos)
ESTATUS_ACTA ESTADO DEL ACTA.
6.- Paquete no entregado; 7.-
9.- Casilla con suspensin definitiva de la votacin;
INDICA SI LA CASILLA FUE INSTALADA. DICHA VARIABLE

CASILLA_INSTALADA SI, NO
1.- CASILLA NO INSTALADA 2.- PAQUETE ESTATUS DE LA RECEPCIN DEL PAQUETE. DICHA
ESTATUS_PAQUETE RECIBIDO 3.- PAQUETE RECIBIDO DE FORMA VARIABLE DEBER EXTRAERSE DE LA BASE DE DATOS
EXTEMPORNEA CON CAUSA JUSTIFICADA DE MATERIALES DEL INE.

VOTACIN, CONDICIONES CLIMATOLGICAS
DESFAVORABLES QUE DIFICULTEN O
IMPIDAN EL ACCESO AL LUGAR.
VOTACIN, OTRAS CAUSAS. IDENTIFICADOR DEL INCIDENTE. DICHA VARIABLE
ID_INCIDENTE
6.1. SUSPENSIN DEFINITIVA DE LA DEBER EXTRAERSE DE LA BASE DE DATOS DEL SIJE.
ELECTORALES.
439
NUM_ACTA_IMPRESO TIPO DE CANDIDATURA IMPRESA EN EL ACTA

LISTA_NOMINAL_CASILLA EL NMERO DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS
POLTICOS

NUM_VOTOS_NULOS
NUMERO_VOTOS_VALIDOS SUMA DE TODOS LOS VOTOS DE PARTIDOS POLTICOS,

COALICIONES Y CANDIDATOS NO REGISTRADOS.
TOTAL_VOTOS SUMA DE TODOS LOS VOTOS CALCULADO POR EL

SISTEMA

NUM_BOLETAS_RECIBIDAS
PAN VOTOS QUE RECIBI EL PARTIDO ACCIN

NACIONAL.

PRI
INSTITUCIONAL.
VOTOS QUE RECIBI EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN

PRD
DEMOCRTICA.
PVEM VOTOS QUE RECIBI EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA

DE MXICO.
VOTOS QUE RECIBI MOVIMIENTO REGENERACIN

MORENA
NACIONAL.
PL_1 VOTOS QUE RECIBI EL PARTIDO POLTICO LOCAL 1
PL_2 VOTACIN QUE RECIBI EL PARTIDO POLTICO LOCAL 2
440
VOTACIN QUE RECIBI EL PARTIDO POLTICO (
PL_X CONSIDERAR LOS PARTIDOS POLTICOS LOCALES
CAND_IND_1 VOTOS QUE RECIBI EL CANDIDATO INDEPENDIENTE 1

CAND_IND_X ( CONSIDERAR LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES

NUM_ESCRITOS
PAQUETE

BOLETAS_OTRA_ELECCION
DENTRO DEL PAQUETE?
TABLA CASILLAS_AYUNTAMIENTOS

TIENE COMO OBJETIVO ALMACENAR LA INFORMACIN CORRESPONDIENTE DE LOS VOTOS
QUE CONTIENE EL ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO
ENCABEZADO (APLICA A TODOS LOS AYUNTAMIENTOS)


SEXO_P_GANADOR 1.- Hombre 2.- Mujer MAYORA DE VOTOS
441
TIPO_CASILLA CLAVE CASILLA

EXTRAORDINARIA

2.-PRESIDENTE
3.-SENADOR MR
6.-DIPUTADO MR
10.-GOBERNADOR
15.-COMUNIDAD
Recuento(SRA);
4.- Reservada para el consejo;
5.-Recuento (Cmputos);
ESTATUS_ACTA ESTADO DEL ACTA.
6.- Paquete no entregado; 7.-
9.- Casilla con suspensin definitiva de la votacin;
INDICA SI LA CASILLA FUE INSTALADA. DICHA VARIABLE

CASILLA_INSTALADA SI, NO
1.- CASILLA NO INSTALADA 2.- PAQUETE ESTATUS DE LA RECEPCIN DEL PAQUETE. DICHA
ESTATUS_PAQUETE RECIBIDO 3.- PAQUETE RECIBIDO DE FORMA VARIABLE DEBER EXTRAERSE DE LA BASE DE
EXTEMPORNEA CON CAUSA JUSTIFICADA DATOS DE MATERIALES DEL INE.

VOTACIN, RIESGO DE VIOLENCIA Y/O IDENTIFICADOR DEL INCIDENTE. DICHA VARIABLE
ID_INCIDENTE
VIOLENCIA EN LA CASILLA. DEBER EXTRAERSE DE LA BASE DE DATOS DEL SIJE.
ELECTORALES.
442
NUM_ACTA_IMPRESO
TIPO DE CANDIDATURA IMPRESA EN EL ACTA

EL NMERO DE REPRESENTANTES DE PARTIDOS
LISTA_NOMINAL_CASILLA
POLTICOS

NUM_VOTOS_NULOS RECIBIDAS QUE VIENE EN EL ACTA
SUMA DE TODOS LOS VOTOS DE PARTIDOS

POLTICOS, COALICIONES Y CANDIDATOS NO
NUMERO_VOTOS_VALIDOS
REGISTRADOS.
SUMA DE TODOS LOS VOTOS CALCULADO POR EL

TOTAL_VOTOS SISTEMA

NUM_BOLETAS_RECIBIDAS RECIBIDAS QUE VIENE EN EL ACTA
PAN VOTOS QUE RECIBI EL PARTIDO ACCIN NACIONAL.

PRI INSTITUCIONAL.
VOTOS QUE RECIBI EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN

PRD DEMOCRTICA.
VOTOS QUE RECIBI EL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA

PVEM DE MXICO.
VOTOS QUE RECIBI MOVIMIENTO REGENERACIN

MORENA NACIONAL.
PL_1 VOTOS QUE RECIBI EL PARTIDO POLTICO LOCAL 1
443
VOTACIN QUE RECIBI EL PARTIDO POLTICO
PL_2 LOCAL 2
VOTACIN QUE RECIBI EL PARTIDO POLTICO (

CONSIDERAR LOS PARTIDOS POLTICOS LOCALES
PL_X

( CONSIDERAR LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES
CAND_IND_X QUE SEAN NECESARIOS)

NUM_ESCRITOS PAQUETE

BOLETAS_OTRA_ELECCION DENTRO DEL PAQUETE?

La informacin deber remitirse al INE a ms tardar a los 3 das naturales posteriores a la conclusin del ltimo
cmputo que realice el OPL.
444
FORMATO 18.8

Datos relativa a las SANCIONES EN MATERIA DE
FISCALIZACIN IMPUESTAS A LOS PARTIDOS POLTICOS
TABLA SANCIONES_FISCALIZACION_OPL_SALDO
TIENE COMO OBJETIVO ALMACENAR LA INFORMACIN CORRESPONDIENTE AL SALDO DE
OBJETIVO DE LAS SANCIONES IMPUESTAS EN MATERIA DE FISCALIZACIN QUE SE ENCUENTREN
LA TABLA
EN FIRME
MES_SALDO MES CORRESPONDIENTE AL QUE SE GENERA LA

INFORMACIN.
DEFINE EL SALDO DE SANCIONES IMPUESTAS EN MATERIA DE

SALDO_SANCIONES "S SALDO
FISCALIZACIN Y QUE SE ENCUENTRAN EN FIRME AL MOMENTO DE
GENERACIN DEL REPORTE, RESPECTO A CADA SUJETO OBLIGADO
FECHA_APLICACIN DD-MM-AAAA FECHA DE CORTE DE INFORMACIN, QUE EN TODOS LOS CASOS

CORRESPONDER AL LTIMO DA HBIL DE CADA MES.
FECHA_GENERACIN DD-MM-AAAA FECHA DE GENERACIN DEL REPORTE.
SALDO DE SANCIONES IMPUESTAS AL PARTIDO POLTICO EN

MATERIA DE FISCALIZACIN, QUE SE
PAN
ENCUENTRAN EN FIRME AL MOMENTO DE GENERACIN
DEL REPORTE
SALDO DE SANCIONES IMPUESTAS AL PARTIDO
PRI POLTICO EN MATERIA DE FISCALIZACIN, QUE SE ENCUENTRAN EN
FIRME AL MOMENTO DE GENERACIN DEL REPORTE

PRD POLTICO EN MATERIA DE FISCALIZACIN, QUE SE ENCUENTRAN EN
FIRME AL MOMENTO DE GENERACIN DEL REPORTE
SALDO DE SANCIONES IMPUESTAS AL PARTIDO POLTICO EN
MATERIA DE FISCALIZACIN, QUE SE
PVEM
ENCUENTRAN EN FIRME AL MOMENTO DE GENERACIN DEL
REPORTE
445
POLTICO EN MATERIA DE FISCALIZACIN, QUE SE
PT ENCUENTRAN EN FIRME AL MOMENTO DE GENERACIN DEL
REPORTE
MC ENCUENTRAN EN FIRME AL MOMENTO DE GENERACIN DEL
REPORTE
PANAL ENCUENTRAN EN FIRME AL MOMENTO DE GENERACIN DEL
REPORTE
MORENA ENCUENTRAN EN FIRME AL MOMENTO DE GENERACIN DEL
REPORTE
ES ENCUENTRAN EN FIRME AL MOMENTO DE GENERACIN DEL
REPORTE
POLTICO LOCAL 1 EN MATERIA DE FISCALIZACIN, QUE SE
PL_1 ENCUENTRAN EN FIRME AL MOMENTO DE GENERACIN DEL
REPORTE
SALDO DE SANCIONES IMPUESTAS AL PARTIDO POLTICO
LOCAL 2 EN MATERIA DE FISCALIZACIN, QUE
PL_2 SE ENCUENTRAN EN FIRME AL MOMENTO DE
GENERACIN DEL REPORTE
POLTICO LOCAL X EN MATERIA DE FISCALIZACIN, QUE SE
PL_X REPORTE ( CONSIDERAR LOS PARTIDOS POLTICOS
LOCALES QUE SEAN NECESARIOS)
SALDO DE SANCIONES IMPUESTAS AL CANDIDATO
INDEPENDIENTE 1 EN MATERIA DE FISCALIZACIN, QUE SE
CAND_IND_1 ENCUENTRAN EN FIRME AL MOMENTO DE GENERACIN DEL
REPORTE
CAND_IND_2 ENCUENTRAN EN FIRME AL MOMENTO DE GENERACIN DEL
REPORTE
INDEPENDIENTE X EN MATERIA DE FISCALIZACIN, QUE SE
CAND_IND_X REPORTE ( CONSIDERAR LOS CANDIDATOS
INDEPENDIENTES QUE SEAN NECESARIOS)
TABLA SANCIONES_FISCALIZACION_OPL_COBRADAS
OBJETIVO DE LA TIENE COMO OBJETIVO ALMACENAR LA INFORMACIN CORRESPONDIENTE AL MONTO DE LAS
TABLA SANCIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIN APLICADAS Y COBRADAS MENSUALMENTE
446
MES_SALDO MES CORRESPONDIENTE AL QUE SE GENERA LA INFORMACIN.
SALDO_SANCIONES C SALDO DEFINE EL MONTO DE LAS SANCIONES QUE EN MATERIA DE

FISCALIZACIN APLICADAS Y COBRADAS MENSUALMENTE A CADA
SUJETO OBLIGADO.
FECHA APLICACIN DD-MM-AAAA FECHA DE CORTE DE INFORMACIN, QUE EN TODOS LOS CASOS
CORRESPONDER AL LTIMO DA HBIL DE CADA MES.
PAN FECHA DE GENERACIN DE REPORTE.
PRI MONTO DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIN

APLICADAS Y COBRADAS EN EL MES AL PARTIDO POLTICO.
PRD MONTO DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIN

PVEM MONTO DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIN

PT MONTO DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIN

MC MONTO DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIN

PANAL MONTO DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIN

MORENA MONTO DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIN

ES MONTO DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIN

PL_1 MONTO DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIN

APLICADAS Y COBRADAS EN EL MES AL PARTIDO POLTICO LOCAL
1
PL_2 MONTO DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIN

APLICADAS Y COBRADAS EN EL MES AL PARTIDO POLTICO LOCAL
2
PL_X MONTO DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIN

APLICADAS Y COBRADAS EN EL MES AL CANDIDATO
INDEPENDIENTE X ( CONSIDERAR LOS CANDIDATOS
CAND_IND_1 MONTO DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIN

ENCUENTRE EN FIRME AL MOMENTO DE GENERACIN DEL
REPORTE
CAND_IND_2 MONTO DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIN

INDEPENDIENTE 2
MONTO DE LAS SANCIONES EN MATERIA DE FISCALIZACIN
CAND_IND_X APLICADAS Y COBRADAS EN EL MES AL CANDIDATO
INDEPENDIENTE X ( CONSIDERAR LOS CANDIDATOS
Plazo para la entrega de informacin
La Informacin deber remitirse al INE mensualmente a ms tardar a los 5 das naturales de

cada mes.
447
FORMATO 18.9
DIAGRAMA DE FLUJO
448
FORMATO 18.10
CATLOGO DE ABREVIATURAS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
ID_ESTADO ESTADO ABREVIATURA

1 Aguascalientes Ags
2 Baja California BC
3 Baja California BCS
4 Sur Campeche Camp
5 Coahuila Coa
6 Colima h
Col
7 Chiapas Chis
8 Chihuahua Chih
9 Ciudad de Mxico CDMX
10 Durango Dgo
11 Guanajuato Gto
12 Guerrero Gro
13 Hidalgo Hgo
14 Jalisco Jal
15 Estado de Mxico Mex
16 Michoacn Mich
17 Morelos Mor
18 Nayarit Nay
19 Nuevo Len NL
20 Oaxaca Oaxaca
21 Puebla Pue
22 Quertaro Qro
23 Quintana Roo Q_Roo
24 San Luis Potos SLP
25 Sinaloa Sin
26 Sonora Son
27 Tabasco Tab
28 Tamaulipas Tamps
29 Tlaxcala Tlax
30 Veracruz Ver
31 Yucatn Yuc
32 Zacatecas Zac
Fuente: Catlogo nico de Claves de reas Geoestadsticas Estatales, Municipales y

Localidades, INEGI.
449
ANEXO 19.1
PROTOCOLO DE SEGURIDAD PARA EL ACCESO Y MANEJO DE LOS DATOS

PERSONALES CONTENIDOS EN EL PADRN ELECTORAL Y LAS LISTAS
NOMINALES DE ELECTORES.
1. Trminos, siglas y acrnimos

Trmino, Sigla
Descripcin
o Acrnimo
CCTV Circuito Cerrado de Televisin y Video
CDV Comisin Distrital de Vigilancia

CECEOC Centro Estatal de Consulta Electoral y Orientacin Ciudadana
Centro Centro de Consulta del Padrn Electoral
de
Consulta
CLV Comisin Local de Vigilancia
CNV Comisin Nacional de Vigilancia
CPT Coordinacin de Procesos Tecnolgicos
DERFE Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores
DITA Direccin de Infraestructura y Tecnologa Aplicada
DO-CECYRD Direccin de Operaciones del Centro de Cmputo y Resguardo Documental
DSCV Direccin de la Secretara de las Comisiones de Vigilancia

JD Junta Distrital
JL Junta Local
LGIPE Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
Lineamientos para el acceso, verificacin y entrega de los datos personales en
posesin del Registro Federal de Electores por los integrantes de los Consejos
General, Locales y Distritales, las Comisiones de Vigilancia del Registro Federal
Lineamientos de Electores y los Organismos Pblicos Locales
Protocolo de seguridad para el acceso y manejo de los datos personales

Protocolo contenidos en el Padrn Electoral y las Listas Nominales de Electores
SIIRFE Sistema Integral de Informacin del Registro Federal de Electores

STN Secretara Tcnica Normativa
Integrantes de los Consejos General, Locales y Distritales, integrantes de las
Usuario Comisiones Nacional, Locales y Distritales de Vigilancia, y representantes de
Autorizad los partidos polticos acreditados ante las Comisiones de Vigilancia.
o
VRFE Vocal del Registro Federal de Electores
450
2. Protocolo de seguridad
2.1 Justificacin
El presente protocolo atiende a lo sealado en el Punto Tercero del Acuerdo

INE/CG314/2016 por el que se aprobaron los Lineamientos para el Acceso, Verificacin
y Entrega de los Datos Personales en Posesin del Registro Federal de Electores por los
integrantes de los Consejos General, Locales y Distritales, las Comisiones de Vigilancia
del Registro Federal de Electores y los Organismos Pblicos Locales, numeral 12, en el que
se establece:
La Direccin Ejecutiva implementar los mecanismos de control y seguridad que sean

necesarios para conservar los sistemas de datos personales fsicos y automatizados
que tenga en su poder, de manera que se permita garantizar su integridad y funcionalidad.
Al efecto emitir un procedimiento de seguridad y proteccin de los datos personales
en su posesin, el cual deber contener, cuando menos:
a) Nombre, cargos y adscripcin de responsables, encargados y usuarios;
b) Protocolos de ingreso a los sistemas de datos personales;
c) Tipos de trasmisin interna de datos personales;
d) Medidas de seguridad, fsicas, administrativas y tecnolgicas;
e) Bitcoras de registro y acceso a los sistemas,
f) Instrumentacin de copias de respaldo de la informacin;
g) Mecanismos para contingencias ambientales y tecnolgicas, y
h) Supervisin del plan de seguridad.
Lo anterior en especfico al Ttulo II, del acceso a los datos personales contenidos en el
Padrn Electoral y las Listas Nominales de Electores.
451
2.2 Servicios de consulta de datos contenidos en el Padrn Electoral y las Listas Nominales de
Electores
Para el acceso a los datos que conforman la base de datos del Padrn Electoral y las Listas
Nominales de Electores la DERFE dispondr de terminales de consulta que permitan:
I. La consulta directa de los datos en los mbitos nacional, local y distrital.
II. La consulta de los datos en formato nominal y estadstico.
III. El uso de herramientas de propsito especfico para la consulta de datos

(SIIRFE).
IV. Generacin para consulta directa, de productos a demanda y con especificaciones

establecidas por los usuarios autorizados.
La informacin del Padrn Electoral, para cumplir con el principio de informacin y calidad,
deber procurar que los datos sean pertinentes, correctos y actualizados; suficientes para
la finalidad y funcin establecida en la LGIPE para los usuarios autorizados.
En el contexto de lo anterior, la DERFE para la consulta directa de los datos en el mbito

nacional dispondr del Centro de Consulta; en los mbitos Local y Distrital sern las
Vocalas del Registro Federal de Electores, a travs de los Centros Estatales de Consulta
Electoral y Orientacin Ciudadana, las que habilitarn terminales de consulta para brindar
el acceso a la herramienta de consulta del Padrn Electoral denominada SIIRFE.
La informacin de los centros de consulta deber actualizarse de manera peridica, al

menos mensualmente, procurando la menor brecha en temporalidad que las posibilidades
tcnicas permitan.
En la figura 1, se muestra el modelo de tcnico-operativo para la consulta directa del Padrn

Electoral y la Lista Nominal de Electores a travs del Centro de Consulta y los CECEOC.
452
Para la consulta de los registros directamente de la base de datos del Padrn Electoral,
la DERFE habilita las herramientas de consulta de datos y trmites con los que cuenta el
SIIRFE. El acceso a estas herramientas en las Vocalas del Registro Federal de Electores
en las Juntas Locales y Distritales se brindar a travs del CECEOC.
Asimismo y para la consulta del expediente documental de los ciudadanos, se emplear

la herramienta de expediente electrnico de la documentacin electoral registral de los
movimientos al Padrn Electoral.
En la figura 2, se muestran el modelo tcnico-operativo de acceso a los datos del Padrn

Electoral y las Listas Nominales a travs de los sistemas de consulta como son SIIRFE
as como expediente electrnico.
453
En cuanto a la solicitud de acceso a bases de datos especficas sobre programas de
depuracin, movimientos y bajas del Padrn Electoral y Listas Nominales de Electores y
que estn previstas en los Lineamientos, la DERFE generar la informacin solicitada
aplicando los procedimientos establecidos y gestionar a travs del Centro de Consulta y
Vocalas del Registro Federal de Electores en Juntas Locales y Distritales los recursos de
software y hardware necesarios para habilitar la consulta directa de la informacin.
2.3 Medidas de seguridad para la proteccin de los datos personales contenidos

en el Padrn Electoral y las Listas Nominales de Electores
Considerando que los principales riesgos a los que est expuesta la informacin son los
siguientes:
Mal manejo de informacin restringida y/o confidencial.
Robo, extravo o copia no autorizada de informacin restringida y/o confidencial.
Fallas y errores en la operacin.
Ejecucin no autorizada de transacciones.
Uso, acceso, consulta y/o modificacin no autorizada de informacin restringida

y/o confidencial.
454
Divulgacin no autorizada de informacin restringida y/o confidencial.
Prdida o destruccin no autorizada de informacin restringida y/o confidencial.
A travs de este protocolo se establecen medidas que permitan proteger la informacin.

Su definicin se basa en el Sistema de Gestin de la Seguridad de la Informacin de la
DERFE, que se enmarca en el SIGETIC y atienden a los siguientes aspectos:
En el contexto de lo anterior, las medidas de seguridad se enuncian en el marco

del acceso a los datos del Padrn Electoral y las Listas Nominales de Electores.
2.3.1 Autorizacin de usuarios
El acceso a los datos del Padrn Electoral y Listas Nominales de Electores est
garantizado para los integrantes de las Comisiones de Vigilancia e integrantes de los
Consejos General, Locales y Distritales; en el caso de designar usuarios autorizados se
atender a lo siguiente:
Formalizar mediante escrito la designacin de los usuarios autorizados que tendrn acceso
a los datos del Padrn Electoral y las Listas Nominales de Electores.
455
Se debe establecer por escrito la responsabilidad que adquieren para la confidencialidad
de la informacin y el cumplimiento de las medidas de control y seguridad establecidas
considerando:
Que no debern proporcionar ni dar a conocer a personas no autorizadas la

informacin a que tienen acceso.
Proteger el equipo informtico a travs del cual se tendr acceso con antivirus,
actualizaciones del sistema operativo y aplicaciones, manejo cifrado de informacin
que contenga datos personales, etc.
Atender a los controles de acceso a las reas fsicas disponibles para la consulta
de datos.
Hacer uso adecuado de los recursos de cmputo asignados para el acceso a los
datos.
Evitar descargas o extraccin de informacin no autorizadas.
Manejar de manera segura las claves de acceso a sistemas de informacin y

herramientas.
Estos comunicados deben estar firmados por los representantes titulares de las
Comisiones de Vigilancia y Consejos. Asimismo, se deben considerar que algunas de las
referidas responsabilidades transcienden incluso una vez concluida la relacin
contractual de los colaboradores; a la conclusin de estas relaciones contractuales es
necesario que se notifique a los responsables en la DERFE la revocacin de accesos
fsicos y accesos lgicos a las instalaciones y aplicaciones para la consulta directa de los
datos en el Padrn Electoral y las Listas Nominales de Electores.
456
2.3.2 Roles y responsabilidades para el acceso a los datos del Padrn Electoral y
las Listas Nominales de Electores
Para la aplicacin del presente protocolo, los usuarios autorizados, responsables y

encargados de la informacin del Padrn Electoral y Lista Nominales debern atender
a la siguiente matriz de roles y responsabilidades.
Rol Pertenencia Funcin Responsabilidades
Usuario Integrantes de La establecida en la Atender los

Autorizado los Consejos LGIPE para cada procedimientos para la
General, rgano. solicitud de acceso a los
Locales y datos del Padrn
Distritales y Electoral.
Comisiones de Consultar la informacin
Vigilancia del con responsabilidad y
Registro Federal apego a sus
de Electores, as atribuciones.
como usuarios Salvaguardar la
autorizados. secreca y
confidencialidad de los
datos a los que tengan
acceso, las claves de
acceso y contrasea as
como llaves nicas de
acceso a la informacin
Formular los
requerimientos de
informacin a la cual
solicitan el acceso.
Atender a los protocolos,
procedimiento y
manuales para el
acceso, proteccin de
los datos y uso de los
servicios e instalaciones
disponibles para la
consulta del Padrn
Electoral y las Listas
Nominales de Electores.
Comunicar los casos de
cambios y bajas para
revocacin de accesos
a los sistemas,
recursos de cmputo e
457
Instalaciones de consulta
Administrador DERFE CPT Gestionar los recursos y Gestionar la aplicacin de

del centro de medidas de seguridad las medidas de seguridad
consulta del aplicables para la proteccin
Padrn Electoral. aplicables para el
acceso a los datos del de los datos personales
Padrn Electoral y las contenidos en la base de
Listas Nominales de datos del Padrn Electoral.
Electores a travs del Implementar los controles de
Centro de Consulta. seguridad y control para el
acceso y proteccin de los
datos del Padrn Electoral y
las Listas Nominales de
Electores.
Verificar el cumplimiento de
las medidas de seguridad y
control para el acceso y
proteccin de los datos del
Padrn Electoral y las Listas
Ejecutar los procedimientos
de generacin de
informacin y acceso para
consulta.
Responsable DERFE CPT Poner a disposicin la Proporcionar a los usuarios

informacin y autorizados el formato
de Terminal de VRFE JL y mecanismos para el respectivo para requerir el
Consulta VRFE JD acceso a los datos
contenidos en el Padrn Servicio de acceso a los
Electoral y las Listas datos del Padrn Electoral.
Nominales de Electores a Recibir las solicitudes de
travs de terminales de informacin que formulen los
consulta y servicios de usuarios autorizados.
informacin.
Verificar el cumplimiento de
los requisitos establecidos
para el acceso a los datos
del Padrn Electoral y Lista
Nominal de Electores.
458
Gestionar los accesos a las
consultas directas y
sistemas de informacin.
Habilitar las terminales para
las consultas directas y de
sistemas de informacin.
Disponer los archivos
electrnicos de informacin
para acceso a travs de
terminal de consulta
Brindar capacitacin y
Rol soporte tcnico a los
usuarios autorizados.
Ejecutar las actividades de
mantenimiento a la
infraestructura de archivos y
terminales de consulta
Gestionar los incidentes
presentados en la
instalacin y operacin de la
terminal de consulta.
Encargado DERFE CPT Implementar los sistemas Establece los mecanismos
de los de informacin y
sistemas de de seguridad y control de
herramientas de consulta acceso a la informacin.
informacin
para la del Padrn Electoral y las
Implementa el monitoreo
consulta del Listas Nominales de
Padrn Electores. de seguridad a los
Electoral. sistemas de informacin,
reas fsicas, recursos de
cmputo y
comunicaciones.
Gestionar los recursos de
hardware y software que
habilitan el servicio de
acceso a los datos del
Padrn Electoral.
Establece os
procedimientos de
generacin de
requerimientos de
459
informacin y registra
bitcoras de las actividades
realizadas.
Crea, elimina y da
mantenimiento a las
cuentas y contraseas de
acceso.
Dispone los archivos
electrnicos de informacin
para acceso a travs de
terminal de consulta.
Gestor de DERFE - DSCV Verificar el Recibir las solicitudes de
solicitudes de cumplimiento de informacin que presenten
acceso a la requisitos para los usuarios autorizados y
informacin. autorizar el acceso a verificar el cumplimiento de
los datos del Padrn requisitos establecidos en
Electoral y las Listas los Lineamientos.
Nominales de Las solicitudes de
Electores. informacin debern
precisar al menos los datos
requeridos, el periodo de la
informacin y formato. Si el
requerimiento presenta
ambigedades deber
solicitarse las precisiones
correspondientes.
Apoyo Tcnico DERFE - STN Emitir opinin Emitir opinin tcnica sobre
Normativo tcnica normativa la aplicacin de la
para el acceso a los normatividad, protocolos y
datos. procedimientos para el
acceso a los datos
contenidos en el Padrn
Electoral y las Listas
Soporte tcnico DERFE CPT Proporcionar apoyo Mantener el funcionamiento
operativo. tcnico operativo ptimo de los sistemas de
los usuarios informacin y terminales de
autorizados para la consulta para el acceso a los
consulta directa de datos.
los datos del
Padrn Electoral y
460
las Listas Nominales de Proveer los recursos de
Electores. hardware y software
necesarios para
habilitacin de productos,
servicios y herramientas.
Apoyar en el desarrollo de
consultas a los datos en
formato abierto.
Supervisor de DERFE CPT Revisin de las Medidas Verificar el cumplimiento de
de Seguridad y las medidas de seguridad y
Seguridad proteccin de la aplicacin de los controles
informacin contenida establecidos.
Evaluar los controles de
en el Padrn Electoral.
seguridad instrumentados
para el acceso a los datos.
Identificar vulnerabilidades
y riesgos a la informacin
para la emisin de
recomendaciones sobre
controles a aplicar.
2.3.3 Concientizacin en materia de seguridad y proteccin de datos
Con el propsito de fomentar en los usuarios autorizados y colaboradores, buenas prcticas

en materia de seguridad, se debern instrumentar por la DERFE y los usuarios
autorizados para acceder al Padrn Electoral y las Listas Nominales establecidos en los
Lineamientos, acciones formativas y enfocadas a la proteccin de los datos contenidos en
el Padrn Electoral y las Listas Nominales de Electores: campaas informativas, psteres,
guas o referencias rpidas, trpticos y encuestas para la evaluacin del nivel de adopcin
y aceptacin de las medidas de seguridad. Los principales temas a considerar para
generar esta concientizacin son:
Proteccin de datos personales.
Gestin de contraseas.
Clasificacin de informacin
Borrado seguro de la informacin.
Uso de dispositivos USB.
Tcnicas de ingeniera social.
Mesas limpias.
Destruccin segura de documentacin que contenga informacin

confidencial.
Escenarios de fuga de informacin.
461
Cifrado de informacin.
Asimismo, se podrn promover charlas con profesionales en la materia para el

tratamiento de los temas de seguridad y sobre la proteccin de los datos del Padrn
Electoral y las Listas Nominales de Electores.
2.3.4 Gestin de los recursos para el acceso y consulta de datos
Para el acceso y consulta de los datos del Padrn Electoral y las Listas Nominales de
Electores se debern emplear las terminales de cmputo, instalaciones, servicios de red y
comunicaciones que dispongan la DERFE y las Vocalas del Registro Federal de
Electores en las Juntas Locales y Distritales.
Las terminales de consulta debern disponer de antivirus, contar con las ltimas
actualizaciones de sistema operativo y herramientas de consulta, debern tambin estar
configuradas para imposibilitar el uso de medios de almacenamiento removibles, la
instalacin de software no autorizado o la transferencia por red o cualquier otro medio de
datos e informacin, a equipos o dispositivos que permitan su sustraccin del Instituto.
El ingreso de equipo de cmputo y medios de almacenamiento extrable propiedad de

los usuarios autorizados, a los centros de consulta, deber registrarse en los formatos de
control establecidos por la DERFE para dicho propsito y disponer de antivirus
actualizado.
La administracin de los recursos de cmputo que son asignados a las

representaciones partidistas en el Centro de Consulta, deber realizarse de conformidad
a lo que cada representacin establezca y se debern aplicar las medidas de seguridad
y controles que garanticen la proteccin de los datos contenidos en el Padrn Electoral
y las Listas Nominales de Electores.
2.3.5 Acceso a sistemas de informacin y herramientas para consulta de datos
El acceso a los sistemas de informacin y aplicaciones para la consulta de los datos del
Padrn Electoral y las Listas Nominales de Electores, es exclusivo de los usuarios
autorizados y que establecen los Lineamientos.
Las claves de acceso debern gestionarse para cada uno de los usuarios autorizados,
atendiendo a los procedimientos establecidos por la DERFE para la gestin de usuarios
y estndar para la construccin de contraseas seguras.
462
Las conexiones a sistemas y herramientas de consulta debern integrar un tiempo de
conexin sin registro de actividad, y una vez que ste se agote, el usuario autorizado
deber introducir nuevamente sus claves de acceso.
En el caso particular del Centro de Consulta, las actividades y responsabilidades para el

uso de los sistemas, recursos, instalaciones y servicios que dispone se establecen en
el Manual de Operacin, Seguridad y Atencin a usuarios del Centro de Consulta del Padrn
Electoral.
El acceso a los datos contenidos en el Padrn Electoral y las Listas Nominales de

Electores se realizar conforme al mbito territorial y de competencia de cada usuario
autorizado como lo establecen los Lineamientos, ya sea a nivel nacional, local o distrital
segn corresponda.
Se deben registrar los eventos de accesos exitosos y fallidos, incluyendo al menos su

fecha, hora y direccin IP de origen.
Los archivos digitales que se generen en los centros de consulta, en atencin a las
solicitudes de informacin especfica del Padrn electoral, que contenga datos personales,
debern almacenarse y mantenerse cifrados. La clave de acceso slo podr ser de
conocimiento y uso del usuario autorizado. En ningn caso podr hacerse la entrega de
esta informacin para su uso o explotacin fuera de los centros de consulta.
Toda solicitud de informacin que contenga datos del Padrn Electoral y las Listas
Nominales de Electores deber acompaarse de las precisiones de contenido, estructura
y fecha de corte que requieran los solicitantes, as como el periodo de retencin (tiempo de
uso). Al trmino del mismo, se aplicar un procedimiento de borrado de la informacin a
menos que el solicitante pida una prrroga que incluya un periodo de retencin adicional.
En el caso particular de los datos que generen los usuarios autorizados en el Centro de
Consulta, y que contengan datos del Padrn Electoral y las Listas Nominales de Electores,
debern atender al borrado de los mismos una vez concluido el propsito para el cual fue
creado.
463
2.3.6 Seguridad Fsica
El acceso a los espacios fsicos, recursos de cmputo y sistemas de informacin es exclusivo

de los usuarios autorizados; estos debern protegerse con controles de acceso por disponer
de datos proporcionados por los ciudadanos clasificados como confidenciales en la LGIPE.
Cada equipo de cmputo que contenga datos del Padrn Electoral y de las Listas Nominales
de Electores o se utilice para la consulta de stos, deber registrarse con dicho propsito para
su gestin a travs de la DERFE y Vocalas del RFE en las juntas locales y distritales. Este
registro deber contener al menos, la fecha de registro del equipo y eventualmente de baja,
el nmero de inventario, las caractersticas tcnicas y el histrico de personas que han sido
responsable del mismo.
Las reas de consulta de los datos contenidos en el Padrn Electoral y Lista Nominal debern
contar con registro de control de acceso y monitoreo continuo (CCTV). En la medida que las
posibilidades tcnicas lo permitan ste deber ser automatizado.
Los mecanismos de registro de acceso debern revisarse y renovarse peridicamente; en el

caso de no registrar actividad para un usuario, se proceder con la baja del mismo previa
confirmacin de las comisiones de vigilancia y/o consejos.
En las reas donde se disponga de datos de la base de datos del Padrn Electoral y Listas
Nominales de Electores se deben realizar inspecciones fsicas que permitan identificar
ingreso/salida de equipo de cmputo y/o medios de almacenamiento.
En el caso particular del Centro de Consulta, el acceso de personal no autorizado e

infraestructura de cmputo se prev y establece en el Manual de Operacin, Seguridad y
Atencin a usuarios del Centro de Consulta del Padrn Electoral.
2.3.7 Seguridad de los equipos de cmputo
Es muy importante que los equipos de cmputo (reas de trabajo) que se emplean para la
consulta de datos contenidos en el Padrn Electoral y las Listas Nominales de Electores se
protejan adecuadamente de fugas de informacin o accesos no autorizados.
Las reas de trabajo deben entenderse ms all de la ubicacin fsica donde los usuarios
autorizados pueden tener acceso a los datos ya que elementos como son: dispositivos de
almacenamiento, impresoras, escneres, tabletas, smartphones, documentacin, archivos,
entre otras, tienen una relacin directa con stas. Para el cuidado adecuado de las reas de
trabajo se deben considerar al menos las siguientes acciones:
Los usuarios autorizados debern mantener la confidencialidad de los datos a los que
tengan acceso; para la instrumentacin de esto se deben establecer cartas de
confidencialidad.
464
Para el respaldo de informacin que contenga datos del Padrn Electoral y las Listas
Nominales de Electores, slo debern emplearse los repositorios de trabajo asignados.
Queda estrictamente prohibido el uso de medios de almacenamiento extrable.
Las claves de acceso o contraseas asignadas para el uso de sistemas de

informacin, herramientas, archivos digitales, infraestructura de cmputo y espacios
fsicos, son personales y deben mantenerse en secreto. Por lo tanto es responsabilidad
de sus titulares no compartirlas ni apuntarlas en documentos o cualquier otro tipo de
soporte que las pudiera exponer.
Los equipos de cmputo deber permanecer protegidos en todo momento, se debe

bloquear las sesiones de trabajo al ausentarse del rea de trabajo empleada para la
consulta de datos.
Adoptar mecanismos de cifrado de informacin que impidan el acceso a personas no

autorizadas o a la informacin en caso de prdida.
Queda prohibido que los usuarios autorizados modifiquen la configuracin de las

estaciones y ambientes de trabajo, asignados para la consulta de datos. En caso de
que estas sean necesarias deber de ser realizada por el personal de la DERFE.
Guardar la documentacin de trabajo al ausentarse del rea de consulta y/o terminar

la jornada laboral.
No se debe abandonar documentacin que contenga informacin del Padrn Electoral

y las Listas Nominales de Electores en los dispositivos de impresin o escner.
Destruir de manera segura los documentos o medios que contengan datos del Padrn
Electoral y las Listas Nominales de Electores.
2.3.8 Monitoreo y evaluacin de la seguridad
Es muy importante que cualquier incidente de seguridad que identifiquen los usuarios
autorizados se reporte a la DERFE. Estos reportes debern realizarse a travs del Centro de
Atencin a Usuarios (CAU).
De manera peridica y programada, la DERFE a travs del supervisor de seguridad realizar

revisiones de las medidas de seguridad y sus mecanismos de control. Las recomendaciones
y acciones de control a instrumentar debern hacerse de conocimiento a los usuarios
autorizados de manera formal y recabar acuse.
465
Si en la evaluacin de la seguridad o reportes de incidentes se identifican acciones u
omisiones que puedan constituir alguna infraccin o falta en esta materia, se podr dar vista
a la autoridad o rea correspondiente a fin de que, de ser el caso, se inicien los procedimientos
respectivos y, se apliquen las sanciones correspondientes.
2.4. Mecanismos de atencin de solicitudes de informacin especfica del Padrn

Electoral y las Listas Nominales de Electores
Las solicitudes de generacin y acceso a las bases de datos especficas sobre los programas
de depuracin, movimientos y bajas del Padrn Electoral y las Listas Nominales de Electores
se podrn realizar en la DERFE a travs de la Secretara de las Comisiones de Vigilancia, y
en las Vocalas del Registro Federal de Electores en las Juntas Locales y Distritales,
cumpliendo con los requisitos que se establecen en los Lineamientos.
Para la consulta de la informacin se dispondr del Centro de Consulta en la DERFE y en las

Vocalas del Registro Federal de Electores de las terminales de consulta y espacios fsicos
habilitados que se gestionen para dicho propsito.
Es importante que los usuarios autorizados lleven a cabo la consulta de informacin a travs
de las terminales e instalaciones habilitadas para dicho propsito. Para la atencin de estas
solicitudes de informacin se debe atender al proceso operativo descrito en la figura 3.
466
Las actividades del procedimiento de atencin a solicitudes de informacin para consulta de
informacin son las siguientes:
ETAPA 1. Solicitud de Acceso
No. Actividad Responsables Precisiones
El requerimiento de
Elaborar la solicitud de informacin
informacin deber
y acceso a bases de datos
1 formularse por escrito y la
especficas sobre los programas de
Usuarios autorizados solicitud de acceso deber
depuracin, movimientos y bajas del
contener lo establecido en el
Padrn Electoral y las Listas
numeral 25 incisos a) y b) de
los Lineamientos.
467
Se deber registrar acuse de
Entregar la solicitud de informacin
2 recepcin en la que conste
y acceso ante la DSCV y/o Vocalas
Usuarios autorizados nombre completo de
del RFE en Juntas Locales o
funcionario que recibe, fecha
Distritales.
y hora.
ETAPA 2. Gestin de la solicitud de informacin y acceso

En el caso de que la solicitud
de acceso no cumpla con
todos y cada uno de los
Verificar que la solicitud de acceso requisitos establecidos en el
DSCV /
1 cumpla con los requisitos de numeral 25, inciso b) de los
llenado. VRFE-JL y VRFE-JD. lineamientos, deber
comunicarlo por escrito al
usuario autorizado en un
periodo mximo de 2 das
hbiles.
Notificar a los usuarios

DSCV / Esto de conformidad con lo
autorizados el plazo para
2 establecido en el numeral 25,
disposicin de la informacin
VRFE-JL y VRFE-JD. inciso d) de los Lineamientos.
solicitada, as como el mecanismo
y/o herramientas de consulta.
468
ETAPA 3. Generacin de la informacin

Esta designacin se debe
Titular del rea de la comunicar de manera oficial
Asignar personal encargado de DERFE o y/o mediante el uso del correo
1
generar la informacin solicitada. electrnico, as como
VRFE-JL y VRFE-JD. fecha de vencimiento para
disposicin y consulta.
Generar la informacin atendiendo

a las especificaciones relacionadas
Se debe disponer de
2 en la solicitud y registrar evidencia
bitcoras de ejecucin de las
de cada una de las actividades
actividades para la
realizadas y tiempo de ejecucin. generacin de la informacin.
Esto slo aplica cuando la

Cifrar la informacin generada en
informacin se genera en un
3 archivo digital y disponer la clave
entorno informtico distinto al
de acceso al usuario autorizado.
Funcionario de la Centro de Consulta.
DERFE encargado de
Borrar de manera segura el archivo generar la informacin Se debe emplear bitcoras de
4 origen, clave de acceso y registrar ejecucin del borrado de la
evidencia de la actividad. informacin.
Esta transferencia slo podr

Realizar la transferencia del archivo ser a travs de la Red INE,
digital cifrado a la infraestructura de solamente a equipos de
5
cmputo donde ser dispuesto para cmputo institucionales no
consulta. mviles y los archivos
digitales deben estar cifrados.
469
ETAPA 4. Disposicin de informacin para acceso

La preparacin consiste en
verificar los requerimientos
informticos para la consulta
de la informacin (hardware y
software), crear las reas de
Preparar terminal de cmputo para DERFE y/o trabajo y confirmar las
1 condiciones de seguridad
consulta de la informacin. VRFE-JL y VRFE-JD. relativas a instalacin de
antivirus institucional,
versiones de herramientas a
emplear y eliminacin de
puertos de entrada/salida de
datos.
La notificacin deber
Notificar la disposicin de la DERFE y/o
realizarse a travs del correo
2 informacin para consulta al
VRFE-JL y VRFE-JD. electrnico institucional a los
usuario autorizado.
usuarios autorizados.
El usuario autorizado deber

DERFE y/o
Solicitar acuse de recepcin de firmar el acuse de recepcin de
3
clave de acceso. la clave de acceso a la
VRFE-JL y VRFE-JD.
informacin.
Borrar de manera segura la

informacin una vez que haya
DERFE y/o
vencido el periodo de acceso De esta actividad se debe
4
indicado en la solicitud de registrar evidencia.
VRFE-JL y VRFE-JD.
informacin y acceso, o una vez
que el usuario autorizado lo solicite.
A fin de alcanzar la debida custodia y proteccin de los datos personales, conforme al marco
constitucional, convencional y legal en materia electoral y de proteccin de datos personales,
en el supuesto de que los usuarios autorizados y cualquier otra persona realicen un
tratamiento indebido de los datos personales que los ciudadanos proporcionan al Registro
Federal de Electores, o que contravengan las disposiciones previstas en este Protocolo de
seguridad, que vulneren la confidencialidad de los datos referidos, se aplicarn los
procedimientos para la determinacin de sanciones previstas en la normatividad aplicable.
470
ANEXO 19.2
PROCEDIMIENTO Y PROTOCOLO DE SEGURIDAD PARA LA GENERACIN,

ENTREGA, DEVOLUCIN O REINTEGRO, BORRADO SEGURO Y DESTRUCCIN
DE LAS LISTAS NOMINALES DE ELECTORES PARA REVISIN.
1. Definiciones, siglas y acrnimos
Acrnimo Descripcin
Archivo Base Archivo que se genera de la Base de datos del Padrn Electoral y que servir de insumo
para la generacin de los archivos individualizados
CECYRD Centro de Cmputo y Resguardo Documental
Centro de Cmputo Centro de Cmputo Primario de la DERFE
Primario
CLV Comisin Local de Vigilancia
CNV Comisin Nacional de Vigilancia
DERFE Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores
Dispositivo USB Dispositivo de almacenamiento de datos a travs de puerto USB (Universal Serial Bus)
DO-CECYRD Direccin de Operaciones del Centro de Cmputo y Resguardo Documental

DSCV Direccin de la Secretara de las Comisiones de Vigilancia
Gua Gua para la generacin de llaves y descifrado de archivos de la Lista Nominal de
Electores para Revisin
Herramienta de Borrado Software que permite eliminar de forma permanente informacin de la computadora,
seguro utilizando estndares establecidos por la industria, dando constancia de la accin
aplicada
Herramienta de cifrado Software que se utiliza como herramienta para el cifrado asimtrico de archivos, mediante
la generacin de llaves pblicas y privadas
Herramienta de Software que se utiliza para generar cdigos de integridad que permitan verificar que el
verificacin de integridad archivo que recibe el destinatario corresponden con el archivo origen
JDE Junta Distrital Ejecutiva

JLE Junta Local Ejecutiva
Lineamientos para el acceso, verificacin y entrega de los datos personales en posesin
Lineamientos del Registro Federal de Electores por los integrantes de los Consejos General, Locales y
Distritales, las Comisiones de Vigilancia del Registro Federal de Electores y los
Organismos Pblicos Locales
LNER Lista Nominal de Electores para Revisin
Marcas ADN Marcas distintivas que se asignan a cada uno de los archivos que contienen la LNER
OPLE Organismo Pblico Local Electoral

RFE Registro Federal de Electores
UNICOM Unidad Tcnica de Servicios de Informtica
Usuario Autorizado Representantes de los partidos polticos acreditados ante las Comisiones de Vigilancia y
los Organismos Pblicos Locales
UTVOPLE Unidad Tcnica de Vinculacin de Organismos Pblicos Locales
VRFE Vocala del Registro Federal de Electores
471
2. Objetivo y mbito de aplicacin
2.1. mbito de aplicacin y responsabilidad
El presente instrumento es de observancia obligatoria para la Direccin Ejecutiva

del Registro Federal de Electores y sus reas de apoyo, quienes de manera
conjunta sern responsables de coordinar la generacin, entrega, devolucin o
reintegro, borrado seguro y destruccin de las Listas Nominales de Electores para
Revisin por los Representantes de los Partidos Polticos acreditados ante las
Comisiones de Vigilancia del Registro Federal de Electores, de los candidatos
independientes y de los partidos polticos con registro local. As mismo estarn
sujetos los partidos polticos y las personas acreditadas por los mismos para recibir
las listas nominales para revisin.
3. Actividades preparatorias para la generacin de la LNER
3.1. La CPT habilitar un rea fsica aislada y con acceso restringido, para las
actividades de generacin, marcado, cifrado, grabacin y empaque de los archivos
digitales de la LNER.
3.2. El acceso al rea ser de carcter restringido y estar controlado por personal de
seguridad. Al concluir las actividades de cada da, se colocarn sellos en presencia
de la Oficiala Electoral, mismos que sern revisados al da siguiente.
3.3. La CPT habilitar la infraestructura de cmputo de procesamiento y

almacenamiento, para la generacin de los archivos digitales de la LNER. La
infraestructura a utilizar residir en las instalaciones del Centro de Cmputo
Primario y en el rea segura.
3.4. La CPT instalar en la infraestructura de cmputo el Sistema de enrolamiento,

generacin, marcado y cifrado de la LNER.
El sistema realizar de manera automtica la generacin, marcado y cifrado de los

archivos de la LNER, con las llaves pblicas de los representantes partidistas, por
lo que el personal del INE en ningn momento tendr acceso a la informacin.
3.5. La DERFE convocar a la Oficiala Electoral del Instituto, para dar fe pblica de las
actividades de habilitacin del rea segura, infraestructura y sistema, as como de
la generacin, marcado, cifrado, grabacin, empaque, entrega, devolucin,
borrado seguro y destruccin de los archivos digitales de la LNER, de lo cual se
levantarn las actas correspondientes.
3.6. Las representaciones partidistas podrn supervisar las actividades de generacin,

marcado, cifrado, grabacin, empaque, entrega, devolucin, borrado seguro y
destruccin de los archivos digitales de la LNER.
3.7. La supervisin se podr efectuar en cualquier momento, informando previamente

a la DSCV, para efectos de autorizacin del ingreso al rea restringida.
472
4. Generacin de llaves pblicas y privadas para cifrado y descifrado de la
LNER
4.1. Para el cifrado y verificacin de integridad se utilizarn herramientas basadas en

estndares y algoritmos abiertos que cumplan con las especificaciones
establecidas por la DERFE.
4.2. Para la generacin de las llaves pblicas y privadas para cifrado y descifrado de la
LNER se deber observar lo siguiente:
La CPT deber preparar el material de apoyo y las herramientas para la

generacin de llaves pblicas y privadas.
La DERFE enviar mediante oficio el material de apoyo y las herramientas a
las representaciones partidistas. El material de apoyo consistir en una Gua
para la generacin de llaves y descifrado de archivos de Lista Nominal de
Electores para Revisin.
Las representaciones partidistas recibirn el material de apoyo y las
herramientas para la generacin de las llaves pblicas y privadas.
Los representantes partidistas verificarn el cdigo de integridad del material
de apoyo y del software de cifrado.
Las representaciones partidistas debern contar con un equipo de cmputo en
el cual instalarn el software de cifrado.
Las representaciones partidistas generarn las llaves pblica y privada para el
cifrado y descifrado de archivos de la LNER, y exportarn la llave pblica.
Ser responsabilidad exclusiva de las representaciones partidistas resguardar
la llave privada y la contrasea en un lugar seguro, las cuales no debern
compartirse con persona alguna.
La DO-CECYRD brindar en todo momento el soporte tcnico para la
generacin de llaves.
4.3 Las representaciones partidistas debern contar con equipo de cmputo adecuado.
En el oficio donde se enve el material de apoyo y las herramientas, se precisarn
las especificaciones mnimas necesarias del equipo, as como el procedimiento de
enrolamiento. La herramienta de generacin de llaves deber instalarse con base
en las especificaciones y actividades que describe la Gua.
4.4 Las representaciones partidistas debern generar un nombre de archivo el cual se

basar la nomenclatura establecida en la Gua para el nombrado del archivo de la
llave pblica.
4.5 Una vez generado el archivo con la llave pblica se deber exportar a un dispositivo
USB, para su posterior enrolamiento.
4.6 La llave privada ser el nico medio para poder descifrar la LNER, por lo que, en
caso de extravo, se deber notificar a la DERFE, y se deber llevar a cabo la
generacin nuevamente de ambas llaves
4.7 La DERFE informar a las representaciones partidistas los datos de contacto del
personal que brindar el soporte, para la generacin de las llaves, para el
enrolamiento y para el descifrado de los archivos con la LNER.
473
5. Enrolamiento de usuarios del Instituto y de los representantes partidistas
5.1. La CPT enrolar a los funcionarios del Instituto que participarn en las actividades
de enrolamiento de llaves pblicas de las representaciones partidistas, generacin
y entrega de la LNER, y resguardo de las marcas ADN:
a) La DSCV y las VRFE, realizarn el enrolamiento de las llaves pblicas y el

registro de entrega de la LNER.
b) La DO-CECYRD realizar la generacin, marcado, cifrado y empaque

de la LNER.
c) La UNICOM resguardar las marcas ADN.
5.2. La DERFE enviar la convocatoria a las representaciones partidistas a efecto de

que acudan a realizar su enrolamiento, mediante el registro en el sistema y la
entrega de su llave pblica.
5.3. La representacin partidista a travs del personal designado deber acudir al

enrolamiento en el lugar, periodo y horario sealados en la convocatoria.
5.4. La DERFE deber enrolar a los representantes partidistas, mediante el Sistema de

enrolamiento, generacin, marcado y cifrado de la LNER, previa verificacin de los
requisitos, que se encuentre acreditado ante las comisiones de vigilancia y que
cuente con credencial para votar vigente.
5.5. Los funcionarios del Instituto debern ser designados oficialmente por la DERFE,
y el funcionario responsable del resguardo de los archivos con las marcas ADN
deber ser designado por la UNICOM. Estos funcionarios debern de cumplir con
los mismos requisitos que las representaciones partidistas. Para el enrolamiento
debern acudir personalmente a las oficinas de la CPT, con su oficio de
designacin y Credencial para Votar vigente, que ser verificada en la Lista
Nominal de Electores. El funcionario designado para el resguardo de las marcas
ADN deber entregar su llave pblica.
5.6. El enrolamiento se realizar en las oficinas de la DSCV, para los representantes

ante la CNV. Para los representantes ante las CLV, las CDV y los OPLE el
enrolamiento se realizar en las oficinas de las VRFE de las JLE correspondientes.
5.7. Para efectuar el enrolamiento, los usuarios autorizados debern acudir

personalmente, con el oficio de designacin, su Credencial para Votar vigente que
ser verificada en la Lista Nominal de Electores, y su llave pblica con el
correspondiente cdigo de integridad, en un dispositivo USB.
5.8. El enrolamiento ser la nica va para generar y entregar la LNER. Al finalizar el

enrolamiento el personal del Instituto devolver la USB y mantendr copia del oficio
de designacin y de la Credencial para Votar de los representantes. Esta actividad
se deber realizar en presencia de la Oficiala Electoral.
474
6. Generacin, marcado, cifrado y empaque de archivos digitales de la LNER
6.1. La CPT, por conducto de la DO-CECYRD, deber:
a) Generar los archivos base de la LNER, a nivel nacional, de entidad y de distrito.
b) Obtener el cdigo de integridad de los archivos base de la LNER el mismo da

de su generacin, registrando en el acta correspondiente la cantidad de registros,
el tamao de los archivos, los cdigos de integridad y los campos que los
integran.
Los archivos base no contendrn marcas ADN y sern borrados de los equipos de
cmputo al finalizar el periodo para formular observaciones a la LNER por parte de
las representaciones partidistas, mantenindose un respaldo en la cintoteca del
CECYRD.
Estas actividades se realizarn en presencia de la Oficiala Electoral, y podrn ser

supervisadas por las representaciones partidistas.
6.2. Una vez generados los archivos base la CPT, por conducto de la DO- CECYRD
proceder a:
a) Generar los archivos digitales de la LNER. Solo se generar un archivo nico

para cada representante partidista enrolado, incorporando marcas ADN
distintivas a cada uno de los archivos de la LNER. Solo se generar un archivo
de ADN por cada uno de los archivos de la LNER.
b) Cifrar los archivos de la LNER con la llave pblica entregada por cada
representante partidista.
c) Cifrar los archivos de ADN con la llave pblica entregada por el usuario de la
UNICOM.
d) Generar el cdigo de integridad de cada uno de los archivos de la LNER.
e) Generar el cdigo de integridad de cada uno de los archivos de ADN.
Estas actividades se realizarn de manera automatizada y simultnea mediante el

Sistema de enrolamiento, generacin, marcado y cifrado de la LNER, de tal forma
que ninguno de los usuarios que participan en ellas tenga acceso en momento
alguno al contenido de los archivos de la LNER y de marcas de ADN.
Los archivos de la LNER sern borrados inmediatamente despus de que sean

grabados en los dispositivos USB a entregar a los representantes.
475
De igual manera los archivos ADN sern borrados al finalizar el periodo de
generacin de la LNER.
Estas actividades se realizarn en presencia de la Oficiala Electoral, y podrn ser

6.3. La CPT deber generar un corte diario con la relacin de todos los archivos de la
LNER y de ADN creados, el cual debe incluir el nombre de los archivos generados,
as como sus correspondientes cdigos de integridad.
Esta relacin formar parte del acta que levante la Oficiala Electoral al final de
cada uno de los das del periodo de generacin de la LNER. En el acta se asentar
que los archivos de la LNER y de ADN se encuentran cifrados.
6.4. La CPT a travs del usuario autorizado grabar los archivos de la LNER en los
dispositivos USB que se entregarn a los representantes partidistas, aplicando un
mecanismo de control de calidad, consistente en generar el cdigo de integridad
a partir del archivo de la LNER contenido en el dispositivo USB, verificando que
coincida con el cdigo de integridad generado por el sistema.
Estas actividades se realizarn en equipos dedicados y con usuarios especficos.

Al concluir las mismas se aplicar el borrado seguro del archivo de la LNER, de
las reas de trabajo. La generacin del archivo
con la LNER, su grabacin, entrega y borrado se podr realizar en presencia del

representante partidista solicitante, previa solicitud por escrito, para lo cual se
agendar una cita.
Estas actividades se realizarn en ante la Oficiala Electoral y podrn ser

6.5. En presencia de la Oficiala Electoral se deber adherir el sello de inviolabilidad al

dispositivo USB y registrar el nmero de control del sello. Los sellos de
inviolabilidad contendrn holograma y nmero nico de control.
6.6. Cada dispositivo USB se deber incorporar en un sobre, as como el cdigo de

integridad impreso y una Gua para la verificacin del cdigo y para el descifrado
del archivo. Asimismo, se deber adherir al sobre la etiqueta con los datos de
identificacin del representante partidista. El sobre se sellar verificando que
contenga el dispositivo USB, el cdigo de integridad impreso y la Gua.
6.7. La etiqueta de identificacin contendr los datos siguientes: partido poltico, mbito
(CNV, CLV, CDV u OPLE), nombre y clave electoral del representante. Para el
sellado se utilizar cinta con filamentos de seguridad.
476
6.8. Los sobres estarn resguardados en el rea, hasta su entrega al personal
designado para su traslado a los puntos de entrega y se llevar un registro de los
mismos al final de cada da.
7. Extraccin y resguardo de los archivos con las marcas ADN+
7.1. La CPT grabar en un dispositivo USB los archivos que contienen las marcas ADN
de cada uno de los archivos de la LNER entregados a los representantes
partidistas, as como los cdigos de integridad de cada uno de los archivos que
contienen las marcas ADN.
7.2. El dispositivo USB se incorporar en un sobre sellado, con una etiqueta con los
datos de identificacin del funcionario designado para resguardar los archivos de
ADN.
Los archivos de ADN debern estar cifrados con la llave pblica del funcionario
designado para su resguardo.
7.3. Un funcionario designado por la DERFE, a travs de la CPT, realizar el traslado

del sobre que contiene los archivos de ADN a las instalaciones de la UNICOM,
para su entrega al funcionario designado de dicha Unidad que realizar el
resguardo de las marcas ADN.
7.4. La entrega se realizar mediante oficio emitido por la CPT, en presencia de la

Oficiala Electoral.
7.5. El funcionario de la UNICOM designado para el resguardo, verificar que el

dispositivo USB y los archivos que contiene puedan ser ledos. Asimismo, verificar
los cdigos de integridad de los archivos y realizar el descifrado de los archivos
ADN y su posterior borrado seguro del equipo en el que se realice el mismo.
7.6. El funcionario generar una copia de seguridad de los archivos ADN, y proceder
a su resguardo, en caja fuerte.
7.7. El funcionario deber notificar a la DERFE que los archivos de ADN fueron
recibidos correctamente. La notificacin a la DERFE se deber realizar por oficio.
7.8. Una vez recibida la notificacin del funcionario designado para el resguardo, de
que fueron recibidos correctamente los archivos, la CPT realizar el proceso de
borrado seguro de los archivos ADN.
7.9. Las actividades sealadas en el presente apartado se realizarn en presencia de

la Oficiala Electoral y podrn ser supervisadas por las representaciones de los
partidos.
8. Traslado de los sobres a los puntos de entrega a los representantes

partidistas
8.1. Un funcionario designado por la DERFE, a travs de la CPT, realizar el traslado

477
de los sobres con los dispositivos USB de los representantes ante la CNV, las CLV,
las CDV y los OPLE, hasta las oficinas de la CPT, donde sern resguardados. El
traslado y resguardo de los sobres se realizar en presencia de la Oficiala Electoral
y podr ser supervisado por las representaciones partidistas.
8.2. La CPT resguardar en caja fuerte los sobres con los dispositivos USB de los
representantes ante la CNV, hasta el evento de entrega a los representantes
partidistas.
8.3. Asimismo, la CPT resguardar en caja fuerte los sobres con los dispositivos USB
de los representantes ante las CLV, las CDV y los OPLE, hasta su entrega al
personal designado para su traslado a las VLRFE de las JLE correspondientes.
8.4. La DERFE convocar y entregar los sobres a los VLRFE designados para el
traslado a las entidades. En caso excepcional, justificada y bajo estrictas medidas
de seguridad podr enviarse el sobre por servicio de mensajera.
8.5. El Vocal del RFE de la JLE correspondiente, resguardar los sobres hasta el evento
de entrega a los representantes partidistas ante las CLV y los OPLE.
8.6. El Vocal del RFE de la JLE convocar a los Vocales del RFE de las JDE a efecto
de entregarles los sobres que sern trasladados a las oficinas distritales y
resguardados hasta la entrega a los representantes ante las CDV.
9. Entrega de la LNER a los representantes partidistas ante la CNV, las CLV, las CDV
y los OPLE
9.1. La DERFE, las Vocalas del RFE de JLE y JDE y la UTVOPLE, en el mbito de su
competencia convocarn oficialmente a los representantes partidistas para la
entrega de los archivos digitales de la LNER, informndoles que debern acudir
con su Credencial para Votar vigente, a efecto de entregar a los representantes
partidistas enrolados, el sobre que contiene el dispositivo USB con los archivos de
LNER cifrados con su llave pblica.
9.2. La entrega a los representantes ante la CNV se realizar por la DERFE. La entrega
a los representantes ante las CLV, las CDV y los OPLE se realizar por conducto
del Vocal del RFE de la JLE o JDE que corresponda. La entrega se realizar
mediante oficio dirigido de manera personalizada al representante acreditado ante
el rgano de vigilancia o ante el OPLE, quien deber firmar de recibido.
9.3. La DERFE y sus Vocalas debern registrar en el Sistema de enrolamiento,

generacin marcado y cifrado de la LNER la entrega de la LNER.
10. Devolucin o reintegro y borrado seguro de dispositivos USB con la LNER
478
10.1. La DERFE, las Vocalas del RFE de JLE y JDE y la UTVOPLE, en el mbito de
su competencia, mediante oficio requerirn a las representaciones partidistas, la
devolucin de los archivos con la LNER, convocando a da y hora para el evento
de devolucin y el borrado seguro de los dispositivos USB.
10.2. El evento se deber programar antes del vencimiento del plazo establecido en el
numeral 35 de los Lineamientos.
La devolucin y el borrado seguro del medio de almacenamiento, se podr

realizar en un evento especfico por cada representante partidista, previa
solicitud por escrito, para lo cual se agendar una cita.
10.3. Las representaciones partidistas entregarn los dispositivos USB al personal de

la DERFE el da el evento.
Los dispositivos USB se entregarn adjuntos a oficio dirigido a la DERFE,

sealando bajo protesta de decir verdad que la informacin no fue reproducida
ni almacenada por algn medio.
10.4. Una vez que la DERFE haya recibido los dispositivos USB, deber proceder a
su borrado seguro.
10.5. El proceso de borrado seguro se realizar en el evento, ante la presencia de las

representaciones partidistas y la Oficiala Electoral, levantndose la
correspondiente acta de hechos.
El borrado seguro se realizar mediante herramientas y mtodos que aseguren

la imposibilidad de recuperacin de la informacin, en estricto apego a la
normatividad tcnica de la materia.
10.6. Los casos no previstos en el presente procedimiento sern resueltos por la

DERFE en coadyuvancia con la CNV.
11. Destruccin de los dispositivos USB con la LNER
11.1. Los dispositivos USB que hayan sido borrados sern destruidos.
11.2. La destruccin de los dispositivos se realizar durante el mismo evento de

devolucin y borrado seguro previsto en el apartado anterior, y se har constar
en el acta levantada por la Oficiala Electoral.
479
12. Mecanismos de seguridad y control
A continuacin se resumen los mecanismos de seguridad y control que se aplicarn en

cada una de las actividades del presente procedimiento.
Actividad Mecanismos de seguridad y control

Actividades preparatorias Habilitacin de rea fsica aislada para la generacin de la LNER.
para la generacin de la Habilitacin de infraestructura y sistema ex profeso para la generacin
LNER de la LNER.
Generacin de llaves Generacin de llaves pblicas y privadas directamente por las

pblicas y privadas para representaciones partidistas.
cifrado y descifrado de la La llave privada se mantiene en todo momento bajo el resguardo de
LNER las representaciones partidistas.
Enrolamiento de usuarios Enrolamiento personal y presencial de los usuarios de las
de la Instituto
del LNER y de los representaciones partidistas, con oficio de designacin y CPV vigente,
representantes partidistas la cual ser verificada por el sistema.
Enrolamiento personal y presencial de los usuarios del Instituto, con
oficio de designacin y CPV vigente, la cual ser verificada por el
sistema.
Designacin formal del funcionario del Instituto que resguardar las
marcas ADN.
nicamente se generarn copias de la LNER para los usuarios
enrolados.
Generacin, marcado, Archivos nicos con marcas ADN distintivas, por cada usuario de cada
cifrado y empaque de representacin partidista.
archivos digitales de la Software de cifrado asimtrico, mediante el cual nicamente el
LNER poseedor de la llave privada podr acceder a la informacin cifrada.
Generacin, marcado y cifrado de los archivos de la LNER totalmente
automatizado, a travs del sistema, por lo que ningn usuario del
Instituto podr acceder al contenido.
Generacin y cifrado de los archivos de ADN totalmente automatizado,
por lo que nicamente el usuario autorizado del Instituto podr acceder
al contenido.
480
Actividad Mecanismos de seguridad y control
Generacin de cdigo de integridad de los archivos de la LNER y de los
archivos de ADN.
Entrega en sobre personalizado y sellado del dispositivo USB con sello de
inviolabilidad, y del cdigo de integridad del archivo.
Resguardo de sobres en el rea de acceso restringido, hasta su entrega al
personal designado para el traslado a los puntos de entrega.
Borrado inmediato de los archivos de la LNER.
Ejecucin de las actividades en presencia de la Oficiala Electoral.
Extraccin y resguardo de los Grabacin de archivos de ADN y de cdigos de integridad, en presencia de la

archivos con las marcas ADN Oficiala Electoral.
Entrega oficial en sobre personalizado y sellado del dispositivo USB con sello
de inviolabilidad, y de los cdigos de integridad de los archivos, al funcionario
designado para su resguardo, en presencia de la Oficiala Electoral.
Traslado del sobre por un funcionario designado.
Borrado seguro de los archivos de ADN, una vez que se confirme su correcta
recepcin.

Traslado de los sobres a los Traslado de los sobres por funcionario designado, los cuales se resguardarn
puntos de entrega a los hasta su entrega.
representantes partidistas En el caso de traslado por servicio de mensajera, la seguridad de la
informacin est garantizada por el cifrado.
Entrega de la LNER a los Convocatoria oficial para la entrega de la LNER.

representantes partidistas ante Entrega oficial y personalizada al representante partidista autorizado, previa
la CNV, las CLV, las CDV y los identificacin.
OPLE Registro de la entrega en el sistema.
Devolucin o Devolucin y borrado seguro en un mismo evento, en presencia de las

reintegro y borrado seguro de representaciones partidistas y de la Oficiala Electoral.
los dispositivos USB con la Se podrn programar eventos especficos de devolucin y borrado por
LNER representacin partidista, previa solicitud.
El borrado seguro se realizar mediante herramientas y mtodos que
aseguren la imposibilidad de recuperacin de la informacin, en estricto
apego a la normatividad tcnica de la materia.
Destruccin de los dispositivos Los dispositivos USB sern destruidos de manera inmediata.
USB con la LNER
Los casos no previstos en el presente procedimiento sern resueltos por la DERFE en

coadyuvancia con la CNV.
A fin de alcanzar la debida custodia y proteccin de los datos personales, conforme al

marco constitucional, convencional y legal en materia electoral y de proteccin de datos
personales, en el supuesto de que los usuarios autorizados y cualquier otra persona
realicen un tratamiento indebido de los datos personales que los ciudadanos proporcionan
al Registro Federal de Electores, o que contravengan las disposiciones previstas en este
Procedimiento y Protocolo de seguridad, que vulneren la confidencialidad de los datos
referidos, se aplicarn los procedimientos para la determinacin de sanciones previstas en
la normatividad aplicable.
481
ANEXO 19.3
Procedimiento y Protocolo de seguridad para la generacin, impresin,

entrega, devolucin y destruccin de las Listas Nominales de Electores para su
uso en las Jornadas Electorales
1. Glosario de trminos y acrnimos
Trmino/ Acrnimo Definicin

Lista Nominal de Electores con Fotografa producto de Instancias Administrativas y
Adenda Resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin
CG Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
CD Consejo Distrital del Instituto Nacional Electoral
CG Consejo General del Instituto Nacional Electoral
CI Centro de Impresin
CL Consejo Local del Instituto Nacional Electoral
CLV Comisin Local de Vigilancia.
CNV Comisin Nacional de Vigilancia.
CRFE Comisin del Registro Federal de Electores.
CVMRE Comisin del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero
CVP Cdigo de Verificacin de Produccin.
DERFE Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores.
DDOS Direccin de Desarrollo y Operacin de Sistemas
DO-CECYRD Direccin de Operaciones del Centro de Cmputo y Resguardo Documental.
DPSE Direccin de Productos y Servicios Electorales
GTPT Grupo de Trabajo de Procesos Tecnolgicos
JDE Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral
JLE Junta Local Ejecutiva
INE Instituto Nacional Electoral.
Lista Nominal de Electores con Fotografa producto de Instancias Administrativas y
Lista Adicional Resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin
Referencia general a la Lista Nominal de Electores definitiva con fotografa, la Lista
Nominal de Electores con Fotografa producto de Instancias Administrativas y
LNE Resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin y a la Lista
Nominal de Electores Residentes en el Extranjero.
LNEDF Lista Nominal de Electores definitiva con fotografa.
LNERE Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero
OCR Reconocimiento ptico de Caracteres
OPLE Organismo Pblico Local Electoral
PEC Proceso Electoral Coincidente
PEF Proceso Electoral Federal
STN Secretara Tcnica Normativa
VRFE Vocala del Registro Federal de Electores
482
2. Aspectos de forma y contenido de las Listas Nominales de Electores
2.1. Denominacin
Proceso Electoral Federal
a) LISTA NOMINAL DE ELECTORES DEFINITIVA CON FOTOGRAFA PARA

LA ELECCIN FEDERAL DEL __DE______DE_______
b) LISTA NOMINAL DE ELECTORES CON FOTOGRAFA PRODUCTO DE

INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS Y RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL
ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN PARA LA
ELECCIN FEDERAL DEL__DE_____DE______
c) LISTA NOMINAL DE ELECTORES RESIDENTES EN EL EXTRANJERO

PARA ESCRUTINIO Y CMPUTO DE LA ELECCIN FEDERAL
Proceso Electoral y Procesos Electorales Coincidentes
a) LISTA NOMINAL DE ELECTORES DEFINITIVA CON FOTOGRAFA PARA

LA ELECCIN FEDERAL Y LOCAL DEL___DE_______DE_____

ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN PARA LA
ELECCIN FEDERAL Y LOCAL DEL___DE______DE______

PARA ESCRUTINIO Y CMPUTO DEL PROCESO ELECTORAL LOCAL
ORDINARIO DEL__ESTADO DE ________
Procesos Electorales Locales
a) LISTA NOMINAL DE ELECTORES DEFINITIVA CON FOTOGRAFA

PARA EL PROCESO LOCAL ORDINARIO DEL ESTADO DE______

ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN PARA EL
PROCESO ELECTORAL ORDINARIO DEL ESTADO DE_______

PARA ESCRUTINIO Y CMPUTO DEL PROCESO ELECTORAL
LOCAL ORDINARIO DEL ESTADO DE______
483
2.2. Aspectos de forma
Aspectos de LNERE para

LNEDF Lista Adicional
forma Escrutinio y Cmputo
Tipo de papel Papel seguridad Papel seguridad Papel seguridad
Tipo de impresin Blanco y negro Blanco y negro Blanco y negro
Tipo de Engrapado Engrapado Engrapado

acabado
Registros por Mximo 750 registros Variable (en funcin de los Variable
cuadernillo ciudadanos que obtengan
una resolucin favorable y
les sea entregada la
Credencial para Votar
Ordenamiento Entidad, distrito Entidad, distrito (federal o Para PEF, por entidad,
local), municipio, seccin y distrito y mesa de
(federal o local), casilla votacin. Para PEL, un
municipio, seccin y slo listado ordenado
casilla alfabticamente
Apartados a) Portada a) Portada a) Portada

b) Pginas de contenido b) Pginas de contenido b) Pginas de contenido
c) Hoja para registro de c) Contraportada c) Contraportada
representantes de
partidos polticos y
candidatos
independientes
d) Contraportada
Caractersticas que contendr el papel seguridad:

Tamao carta de 90 gramos.
Color diferente a blanco.

Contendr una marca de agua con el logotipo del INE.
Contendr fibras visibles a simple vista.
Contendr fibras invisibles que podrn ser vistas slo con luz infrarroja.
Capacidad de reaccionar ante la aplicacin de solventes qumicos, para prevenir
tachaduras o enmendaduras.
484
2.3 Aspectos de contenido

contenido Escrutinio y Cmputo
1. Datos fijos Proceso Electoral
Federal
Portada: Portada: Portada:
a) Logotipos a) Logotipos a) Logotipo del INE

b) Ttulo de b) Ttulo de b) Ttulo de
la la la
eleccin eleccin eleccin
c) Entidad: c) Entidad: c) Entidad:
d) Distrito: d) Distrito: d) Distrito:
e) Municipio: e) Municipio: e) Mesa:
f) Seccin: f) Seccin: f) Total de electores:
g) Casilla: g) Casilla: g) Total de
h) Rango alfabtico: h) Rango alfabtico: sobres
i) Total de electores: i) Total de electores: recibidos:
j) Total de pginas: j) Total de pginas: h) Nmero de tanto:
k) Nmero de tanto: k) Nmero de tanto:
Reverso de Reverso de Reverso de

contraportada: contraportada: contraportada:
a) Aviso de a) Aviso de a) Aviso de

privacidad en privacidad en privacidad en
trminos del trminos del trminos del
numeral 38, numeral 38, numeral 38,
inciso inciso inciso
d) de los d) de los d) de los
Lineamientos Lineamientos Lineamientos
AVE AVE AVE
Pginas de Pginas de Pginas de

contenido: contenido: contenido:
a) Logotipos a) Logotipos a) Logotipo

b) Ttulo de b) Ttulo de b) Ttulo de
la la la
eleccin eleccin eleccin
c) Nm. Emisin c) Nm. Emisin c) Pgina:
d) Palabra VOT d) Palabra VOT d) Entidad:
e) Leyenda Total e) Leyenda Total e) Distrito:
de ciudadanos de ciudadanos f) Mesa:
que votaron en que votaron en g) No. (consecutivo)
esta pgina esta pgina h) Nombre del
ciudadano
485
Aspectos LNERE para
de Escrutinio y
contenido Hojas de i) Cmputo
Clave para el
partidos Extranjero
polticos: j) Vot
a) Logotipos
b) Ttulo de
la eleccin
c) Partido Poltico /
Candidato
Independiente
(en
recuadro)
d) Nombre y espacio
e) Palabra VOT
Contraportada: Contraportada: Contraportada:

a) Logotipos a) Logotipos a) Logotipo
b) Ttulo de b) Ttulo de b) Ttulo de la
la eleccin la eleccin
c) Entidad: eleccin c) Pgina:
d) Distrito: c) Leyenda Total d) Entidad:
e) Municipio: de ciudadanos e) Distrito:
f) Seccin: que votaron en f) Mesa:
Casilla: esta casilla
g) g) Nmero de tanto:
h) Rango alfabtico:
i) Total de electores: Procesos
j) Total de pginas: Electorales
k) Nmero de tanto: Locales
l) Leyenda Total
de ciudadanos Portada:
que votaron en
esta casilla a) Logotipos (INE
y OPLE)
b) Ttulo de la
eleccin
c) Entidad:
d) Distrito:
e) Total de electores:
f) Total de pginas:
g) Nmero de tanto:
Reverso de
contraportada:
a) Aviso de
privacidad
Pginas de
contenido:
486
Aspectos de LNERE para Escrutinio y
contenido Cmputo
a) Logotipos (INE y
OPLE)
b) Ttulo de la eleccin
c) Clave y nombre de la
entidad:
d) Clave y nombre de
cabecera distrital:
f) Total de pginas:
g) Nmero de tanto
Contraportada:
a) Logotipos (INE y
OPLE)
b) Ttulo de la eleccin
c) Clave y nombre de la
entidad:
d) Clave y nombre de
cabecera distrital:
f) Total de pginas:
h) Nmero de tanto:
2. Datos Proceso Electoral

Variables Federal
Portada: Portada: Portada
a) Nombre de a) Nombre de la a) Clave y nombre de

la entidad entidad entidad
b) Clave y nombre b) Clave y nombre b) Clave y nombre de
de cabecera de cabecera cabecera distrital
distrital (federal distrital (federal o c) Mesa
o local) local) d) Total de electores
c) Clave y nombre c) Clave y nombre e) Total de sobres
de municipio de municipio recibidos
d) Clave de seccin d) Clave de seccin f) Cdigo de
e) Tipo de casilla e) Tipo de casilla Verificacin de
f) Rango alfabtico f) Rango alfabtico Produccin
g) Total de g) Total de
electores por electores por
cuadernillo cuadernillo
h) Nmero de tanto h) Nmero de tanto
i) Cdigo de i) Cdigo de
Verificacin Verificacin de
de Produccin
Produccin
487
contenido Cmputo
Pginas de contenido: Pginas de contenido: Pginas de contenido:
a) Nmero de pgina a) Nmero de pgina a) Nmero de pgina

b) Clave de entidad b) Clave de entidad b) Clave de entidad
c) Clave de distrito c) Clave de distrito c) Clave de distrito
(federal o local) (federal o local) d) Mesa
d) Clave de d) Clave de e) Nmero de tanto
municipio municipio f) Nmero
e) Clave de seccin e) Clave de seccin consecutivo
f) Nmero de tanto f) Nmero de tanto g) Nombre del elector
g) Consecutivo g) Consecutivo h) Clave en el
h) Apellido paterno, h) Apellido paterno, extranjero
apellido materno y apellido materno y i) Leyenda VOT
nombre(s) nombre(s) j) Consecutivo de
i) Nmero de emisin i) Nmero de emisin leyendas VOT
j) Fotografa j) Fotografa k) Cdigo de
k) ndice alfabtico k) ndice alfabtico del Verificacin de
del contenido del contenido del cuernillo Produccin
cuernillo l) Cdigo de
l) Cdigo de Verificacin de
Verificacin de Produccin
Produccin
Hojas de partidos
polticos y candidatos
independientes:
a) Nmero de pgina
b) Clave de entidad
c) Clave de distrito
(federal o local)
d) Clave de
municipio
e) Clave de seccin
f) Nmero de tanto
g) Cdigo de
Verificacin de
Produccin
Contraportada: Contraportada:
Contraportada:
a) Nombre de la a) Clave y nombre
entidad a) Nombre de la entidad
b) Clave y nombre de entidad b) Clave y nombre de
cabecera distrital (federal b) Clave y nombre de cabecera distrital
o local) cabecera distrital c) Mesa
(federal o local) d) Total de electores
488
contenido Cmputo
c) Clave y nombre de c) Clave y nombre de e) Total de sobres
municipio municipio recibidos
d) Clave de seccin d) Clave de seccin f) Cdigo de
e) Tipo de casilla e) Tipo de casilla Verificacin de
f) Rango alfabtico f) Rango alfabtico Produccin
g) Total de electores g) Total de electores por
por cuadernillo cuadernillo
h) Nmero de tanto h) Nmero de tanto
i) Cdigo de i) Cdigo de
Verificacin de Verificacin de
Produccin Produccin
Reverso de Reverso de contraportada:

contraportada:
a) Cdigo de barras que
a) Cdigo de barras identifica al cuadernillo
que identifica al
cuadernillo
Procesos Electorales
Locales
Portada
a) Clave y nombre de
entidad
b) Clave y nombre de
cabecera distrital
c) Total de electores
d) Total de pginas
e) Nmero de tanto
f) Cdigo de
Verificacin de
Produccin
Pginas de contenido
a) Nmero de pgina
b) Clave de entidad
c) Clave de distrito
d) Nmero de tanto
e) No. (consecutivo)
f) Municipio
g) Seccin
h) Nombre completo
i) OCR
489
LNEDF Lista Adicional Escrutinio y
contenido
Cmputo
j) Cdigo de
Verificacin de
Produccin
Contraportada
a) Clave y nombre
de entidad
b) Clave y nombre
de cabecera distrital
c) Total de
electores
d) Total de pginas
e) Nmero de
tanto
f) Cdigo de
Verificacin de
Produccin
2.4 Aspectos de Seguridad
Aspectos de LNERE para Escrutinio

contenido y Cmputo
3.Elementos de Portada: Portada: Portada:
seguridad y
control a) Cdigo de a) Cdigo de a) Cdigo de
Verificacin de Verificacin de Verificacin de
Produccin Produccin Produccin
b) Elemento de b) Elemento de b) Elemento de
seguridad de tres seguridad de tres seguridad de tres capas
capas capas c) Identificador de
c) Identificador de c) Identificador de nmero de tanto del
nmero de tanto nmero de tanto del cuadernillo
del cuadernillo cuadernillo
Pginas de Pginas de Pginas de contenido:

contenido: contenido:
a) Cdigo de
a) Cdigo de a) Cdigo de Verificacin de
Verificacin de Verificacin de Produccin
Produccin Produccin b) Elemento de
b) Elemento de b) Elemento de seguridad de tres capas
seguridad de tres seguridad de tres c) Identificador de
capas capas nmero de tanto
c) Identificador de c) Identificador de
nmero de tanto nmero de tanto
490
contenido Cmputo
del cuadernillo del del cuadernillo
(visible) cuadernillo (visible)
d) Micro- (visible)
impresin d) Micro-impresin
(nombre del (nombre del
elector e elector e
identificador de identificador de
nmero de tanto) nmero de
tanto)
Hojas de
partidos
polticos y
candidatos
independientes:
a) Cdigo de
Verificacin de
Produccin
b) Elemento de
seguridad de
tres capas
c) Identificador
de nmero de
tanto del
cuadernillo
Contraportada: Contraportada: Contraportada:
a) Cdigo de a) Cdigo de a) Cdigo de

Verificacin de Verificacin Verificacin de
Produccin de Produccin
b) Elemento de Produccin b) Elemento de seguridad
seguridad de b) Elemento de de tres capas
tres capas seguridad de c) Identificador de nmero
c) Identificador tres capas de tanto del cuadernillo
de nmero de c) Identificador de
tanto del nmero de
cuadernillo tanto del
cuadernillo
491
3 Flujo Operativo
492
4 Consideraciones generales
4.1 Definicin del nmero de tantos a imprimir
La Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores, a travs de sus reas de

competencia, elaborar e imprimir los tantos de las Listas Nominales de Electores a
utilizar en las Jornadas Electorales, conforme a los plazos que se establecen en la LGIPE,
as como en los Anexos Tcnicos de los Convenios de Coordinacin y Colaboracin que
suscribe el INE y los Organismos Pblicos Locales Electorales, con base a lo que se
describe a continuacin.
Tipo de Proceso Nmero de tantos a imprimir Observaciones

Proceso Electoral N tantos para los Partidos Polticos Aplica para entidades con Proceso
Federal con registro Nacional. Electoral Federal sin Proceso
1 tanto para uso en la Mesa Directiva Electoral Coincidente.
de Casilla
1 tanto para uso en caso de
contingencia (INE).
N tantos para Candidatos
Independientes para las elecciones de
Presidente de la Repblica, Senadores
y Diputados Federales (en su caso).
Proceso Electoral N tantos para Partidos Polticos con Aplica para entidades con
Federal y Proceso registro Nacional. Proceso Electoral Federal y con
Electoral Coincidente N tantos para Partidos Polticos con Proceso Electoral Coincidente.
registro Local
1 tanto para uso en la Mesa Directiva
de Casilla
contingencia (INE)
Presidente de la Repblica, Senadores
y Diputados Federales (en su caso).
Gobernador, Diputados Locales y
Presidentes Municipales.
1 tanto para el Organismo Pblico
Local Electoral.
493
Tipo de Proceso Nmero de tantos a imprimir Observaciones
Procesos Electorales N tantos para Partidos Polticos con Aplica para entidades con Procesos
Locales Ordinarios registro Nacional. Electorales Locales Ordinarios.
N tantos para Partidos Polticos con
registro Local
1 tanto para uso en la Mesa Directiva
de Casilla
contingencia (OPLE)
Gobernador, Diputados Locales y
Presidentes Municipales (en su caso).
Para efectos de este documento, se denominar Listas Nominales de Electores a la Lista

Nominal de Electores Definitiva con Fotografa, la Lista Nominal de Electores con
Fotografa producto de Instancias Administrativas y Resoluciones del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federacin y a la Lista Nominal de Electores Residentes en el
Extranjero.
4.2 Esquema de distribucin de las Listas Nominales de Electores
Tipo de Proceso Tipo de Listas Esquema de Distribucin

Nominales
Proceso Electoral LNEDF Conforme se establece en la LGIPE, la DERFE remitir
Federal Lista la LNEDF y la Adenda a los 32 Consejos Locales,
Adicional para que a travs de stos, se distribuya a los
Consejos Distritales.
Por su parte, los Consejos Distritales realizarn la

entrega a los representantes de Partidos Polticos y en
su caso, a Candidatos Independientes que participan
en la eleccin federal, as como a los Presidentes de
las Mesas Directivas de Casillas.
LNEF Conforme se establece en la LGIPE, la DERFE remitir la

LNEDF y la Adenda a los 32 Consejos Locales, para que
Proceso Electoral Lista Adicional a travs de stos, se distribuya a los Consejos Distritales.
Federal y Procesos LNERE
Electorales Por su parte, los Consejos Distritales realizarn la entrega
Coincidentes a los representantes de Partidos Polticos, y en su caso,
a Candidatos Independientes que
494
Tipo de Listas
Tipo de Proceso Esquema de Distribucin
Nominales
participan en la eleccin federal, as como a los
Presidentes de las Mesas Directivas de Casillas.
Asimismo, los Consejos Locales remitirn el tanto

que corresponde al OPLE para su expediente, as
como los tantos que sean requeridos para su
entrega a Partidos Polticos con registro Local, y
los tantos destinados para Candidatos
Independientes que participen en las elecciones
locales.
Para el caso de Procesos Electorales Coincidentes,

en donde se implemente la emisin del voto desde el
extranjero, la DERFE proporcionar los N tantos de
la LNERE que sean solicitados por el OPLE, con
base en lo que se establezca en el respectivo Anexo
Tcnico.
g
Procesos LNEDF Conforme a los plazos establecidos en el Acuerdo
Electorales que para tal efecto apruebe el Consejo General del
Lista Adicional INE, as como de lo indicado en el Anexo Tcnico
Locales del Convenio de Coordinacin y Colaboracin, la
Ordinarios DERFE remitir a la Junta Local Ejecutiva
correspondiente, la LNEDF y la Adenda, para que a
travs de sta, se proporcione al OPLE.
L
LNERE l Para el caso de Procesos Electorales Locales
s Ordinarios, en donde se implemente la emisin del
d voto desde el extranjero, la DERFE proporcionar
k los N tantos de la LNERE que sean solicitados por
d el OPLE, con base en lo que se establezca en el
s respectivo Anexo Tcnico.
k
f
a
s
j
f
s
d
f
d
s
f
495
5. Descripcin general del protocolo
5.1 Actividades previas

1 Presentar y revisar la propuesta de GTPT En reunin del GTPT, se presentar y
forma y contenido, as como del revisar la propuesta de forma y
procedimiento para el acceso y contenido de las LNE para los
utilizacin del elemento de procesos electorales federales y
seguridad y control integrado a las locales, ya sean ordinarios o
LNE. extraordinarios.
2 Presentar, revisar y en su caso, CNV

aprobar la forma y contenido as
como el procedimiento para el
acceso y utilizacin del elemento de
seguridad y control que sea
integrado a las LNE.
3 Presentar y en su caso, aprobar la CRFE y CG

forma y contenido, as como el
procedimiento para el acceso y
utilizacin del elemento de
seguridad y control que sea
integrado a las
LNE.
4 Adecuar las aplicaciones CPT/DDOS
informticas para la generacin de
las LNE, as como la aplicacin
para el acceso y utilizacin del
elemento de seguridad y control.
5 Elaborar el Plan de Generacin, CPT/DPSE El plan de trabajo se apegar a la

Impresin y Distribucin de las LNE. LGIPE, los Lineamientos, el
Reglamento, y en su caso, en los
Anexos Tcnicos de los Convenios de
Coordinacin y Colaboracin que
suscriba el INE con los OPLE.
6 Presentar el Plan de Generacin, GTPT En reunin del GTPT, se revisar la

Impresin y propuesta para que los
Distribucin de las LNE. representantes de los Partidos
Polticos realicen visitas de
supervisin a los Centros de
Impresin.
496
5.2 Generacin de las Listas Nominales de Electores
5.2.1 Lista Nominal de Electores definitiva con fotografa
No. Actividad Responsable Precisiones

1 Disponer la base de datos de s
DO- Se dispondr la base de datos de la Lista
la Lista Nominal de Electores, CECYRD, Nominal de Electores, proporcionando
para la generacin e impresin DPSE permisos de lectura, nicamente al usuario
de la LNEDF. autorizado.
2 Generar las estructuras de datos CPT/DPSE El proceso de generacin de estructuras de

a nivel de entidad y distrito datos se realizar en los Centros de
electoral, municipio, seccin Impresin.
y casilla electoral.
3 Generar los archivos de CPT/DPSE Los archivos de impresin son generados

impresin en formato .PCL, de manera controlada a nivel de casilla.
conforme a la forma y
contenido aprobado por el La operacin de las aplicaciones se lleva a
Consejo General. cabo mediante claves de usuario y
contraseas asignadas.
4 Validar las cifras de CPT/DPSE Se revisar que se genere la totalidad de

control, resultado del proceso los archivos, y que la suma de las cifras de
de generacin de archivos de la lista nominal coincida con la informacin
impresin. dispuesta por la DO-CECYRD.
5 Transferir los archivos de CPT/DPSE La red de comunicaciones que se utilizar

impresin al medio de ser local, con salida restringida a Internet.
almacenamiento definido para
tal efecto.
6 Respaldar en discos CPT/DPSE Como medida de seguridad, se aplicar un
compactos los archivos de proceso de cifrado al contenido de cada
impresin, una vez concluido el disco compacto.
proceso de impresin, siendo
resguardados en el rea con Se requiere disponer del respaldo de los
acceso restringido, a la que archivos de impresin de cada proceso
nicamente tiene acceso el electoral, con la finalidad de atender los
usuario autorizado. requerimientos en materia jurisdiccional.
497
7 Respaldar las estructuras de CPT/DO- La DPSE solicitar a la DO- CECYRD el
datos que sean generadas CECYRD respaldo de las estructuras de datos, una
durante el proceso de vez transcurrida la Jornada
impresin. Electoral.
8 Borrar las estructuras de CPT/DO- Los medios de

datos utilizadas durante el CECYRD almacenamiento sern resguardados en
proceso de generacin de la cintoteca, como parte del histrico de
archivos de impresin. respaldos de informacin.
5.2.2 Lista Nominal de Electores con Fotografa producto de Instancias

Administrativas y Resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federacin
Disponer la base de datos de Se dispondr la base de datos de la Lista

la Lista Nominal de Electores, Nominal de Electores, proporcionando
1 DO-CECYRD
para la generacin e permisos de lectura, nicamente al
impresin de la Adenda. usuario autorizado.
Generar las estructuras de

El proceso de generacin de estructuras de
datos a nivel de entidad y
2 CPT/DPSE datos se realizar en los Centros de
distrito electoral, municipio,
seccin y casilla electoral. Impresin.
Los archivos de impresin debern ser

generados de manera controlada hasta nivel
Generar los archivos de de casilla.
impresin en formato .PCL,
3 conforme a la forma y CPT/DPSE La operacin de las aplicaciones se llevar
contenido aprobado por el
a cabo mediante el uso de claves de
Consejo General.
usuario y contraseas asignadas, conforme
al procedimiento establecido para tal efecto.
Validar las cifras de Se revisar que se genere la totalidad de

control, resultado del proceso los archivos, y que la suma de las cifras de la
4 de generacin de archivos de CPT/DPSE lista nominal coincida con la informacin
impresin. dispuesta por la DO-CECYRD.
498
5 Transferir los archivos de CPT/DPSE La red de comunicaciones que se utilizar
impresin al medio de ser local, con salida restringida a Internet.
tal efecto.
6 Respaldar en discos CPT/DPSE Como medida de seguridad, se aplicar un

compactos los archivos de proceso de cifrado al contenido de cada
impresin, una vez concluido disco compacto.
el proceso de impresin,
siendo resguardados en el Se requiere disponer del respaldo de los
rea con acceso restringido, archivos de impresin de cada proceso
a la que nicamente tiene electoral, con la finalidad de atender los
acceso el usuario autorizado.
requerimientos en materia jurisdiccional.
7 Respaldar las estructuras CPT/DO- La DPSE solicitar a la DO-CECYRD el

de datos que sean generadas CECYRD respaldo de las estructuras de datos, una
durante el proceso de vez transcurrida la Jornada Electoral.
impresin.
8 Borrar las estructuras de CPT/DO- Los medios de almacenamiento sern

datos utilizadas durante el CECYRD resguardados en la cintoteca, como parte del
proceso de generacin de histrico de respaldos de informacin.
archivos de impresin.
5.2.3 Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero (LNERE)

1 Disponer la base de datos de DO-CECYRD Se dispondr la base de datos de la Lista
la Lista Nominal de Nominal de Electores, proporcionando
Electores, para generar e permisos de lectura, nicamente al
imprimir la LNERE. usuario autorizado. Esta disposicin
aplica para los Procesos Electorales
Locales.
Para el caso de Procesos Electorales

Federales, la disposicin del insumo
estar a cargo de la Coordinacin del
Voto de los Mexicanos Residentes en el
Extranjero.
2 Generar los archivos de CPT/DPSE Los archivos de impresin debern ser

impresin en formato generados de manera controlada a nivel
.PCL, conforme a la forma de entidad y/o distrito electoral.
499
y contenido aprobado
por el Consejo General.
3 Validar las cifras de control, CPT/DPSE Se revisar que se genere la totalidad
resultado del proceso de de los archivos, y que la suma de las cifras de
generacin de archivos de la lista nominal coincida con la informacin
impresin. dispuesta por la DO-CECYRD, o en su caso,
por la Coordinacin del Voto de los Mexicanos
Residentes en el Extranjero.
4 Transferir los archivos de CPT/DPSE La red de comunicaciones que se utilizar ser

impresin al medio de local, con salida restringida a Internet.
tal efecto.
5 Restringir los permisos de CPT/DO- Los medios de almacenamiento sern

lectura a la base de datos resguardados en la Cintoteca, como parte del
proporcionada, para realizar la CECYRD histrico de respaldos de informacin.
generacin de archivos de
impresin.
6 Borrar la base de datos DPSE El Centro de Impresin conservar un respaldo
de la informacin para cualquier consulta
proporcionada por la posterior. Como medida de seguridad, dicho
Coordinacin del Voto de los respaldo deber estar cifrado.
Mexicanos Residentes en el
Extranjero.
500
5.3 Impresin de las Listas Nominales de Electores
5.3.1 Lista Nominal de Electores definitiva con fotografa

1 Imprimir la LNEDF, conforme CPT/DPSE
a los plazos definidos en el
Plan de Generacin,
Impresin y
Distribucin.
2 Revisar la calidad de CPT/DPSE Se revisar que todos los cuadernillos

impresin de los cuadernillos cumplan con los criterios de calidad y
de la LNEDF. control establecidos. Asimismo, se
verificar que los elementos de seguridad
y control sean integrados correctamente.
3 Revisar la consistencia de CPT/DPSE En paralelo a la impresin, de manera

datos y elementos de aleatoria se revisar que los datos y
seguridad que contienen los fotografa impresos, coincidan con la
cuadernillos de la LNEDF. informacin almacenada en la base de
datos del Padrn Electoral.
4 Realizar la lectura del cdigo CPT/DPSE Actividad que se realizar para asegurar
de barras que se ubica en el el ordenamiento de los cuadernillos, y
reverso de la contraportada que cada uno de los tantos, estn
de cada uno de los completos.
cuadernillos de la LNEDF.
5 Empacar la LNEDF. CPT/DPSE A efecto de evitar daos de los

cuadernillos durante las maniobras de
embarque y traslado, los espacios
vacos de las cajas, sern rellenados con
papel tipo Kraft.
6 Resguardar las cajas que CPT/DPSE Las cajas sern organizadas por entidad
contienen la LNEDF, en y distrito electoral federal o local, segn
tanto se procede con su sea el caso.
embarque.
501
7 Aplicar las primeras tres CPT/DPSE Con la finalidad de prevenir el uso

fases del procedimiento de indebido de los datos contenidos en la
control, inhabilitacin, LNEDF, todo el papel seguridad generado
resguardo, destruccin y como merma durante la impresin, ser
disposicin final del material organizado por entidad y causa de merma,
de desecho generado asimismo, ser inhabilitado, cuantificado y
durante la impresin. resguardado, para su posterior
destruccin, lo cual se deber realizar
antes de la Jornada Electoral.

Administrativas y Resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federacin (Adenda).

1 Imprimir la Adenda, conforme CPT/DPSE El Plan de Generacin, Impresin y
a los plazos definidos en el Distribucin, ser elaborado una vez que se
Plan de Generacin, tenga conocimiento del universo de registros
Impresin y Distribucin. que integrarn la Adenda.
2 Revisar la calidad de CPT/DPSE Se revisar que todos los cuadernillos

Impresin de los cuadernillos cumplan con los criterios de calidad y
de la Adenda. control establecidos. Asimismo, se
verificar que los elementos de seguridad
y control estn integrados correctamente.
3 Revisar la consistencia de CPT/DPSE En paralelo a la impresin, aleatoriamente

datos y elementos de se revisar que los datos y fotografa
seguridad que contienen los impresos, coincidan con la informacin
cuadernillos de la almacenada en la base de datos del Padrn
Electoral.
Adenda.
4 Realizar la lectura del CPT/DPSE Actividad que se realizar para asegurar el
cdigo de barras que se ubica ordenamiento de los cuadernillos, y que
en el reverso de la cada uno de los tantos, estn completos.
contraportada de cada uno
de los cuadernillos
de la Adenda.
502
5 Empacar la Adenda. CPT/DPSE En funcin de la cantidad de cuadernillos
que sean impresos para cada distrito y/o
municipio, se determinar si el empaque
ser realizado en cajas de cartn, o si se
utilizarn sobres o bolsas de plstico.
De ser el caso, a efecto de evitar daos de

los cuadernillos durante las maniobras de
embarque y traslado, los espacios vacos
de las cajas, sern rellenados con papel tipo
Kraft.
6 Resguardar las cajas y/o CPT/DPSE Las cajas y/o paquetes sern organizadas
paquetes que contengan la por entidad y distrito electoral federal o
Adenda, en tanto se procede local, segn sea el caso.
con su embarque.
7 Aplicar las primeras tres fases CPT/DPSE Con la finalidad de prevenir el uso indebido
del procedimiento de control, de los datos contenidos en la Adenda, todo
inhabilitacin, resguardo, el papel seguridad generado como merma
destruccin y disposicin final durante la impresin, ser organizado por
del material de desecho entidad y causa de merma, asimismo, ser
generado durante la inhabilitado, cuantificado y resguardado,
impresin. para su posterior destruccin, lo cual se
deber realizar preferentemente, antes de la
Jornada Electoral.

1 Imprimir la LNERE CPT/DPSE Para el caso de Procesos Electorales
Federales, se realizar la impresin de 2
tantos en papel seguridad, lo cual se
realizar el da previo a la Jornada
Electoral.
Para Procesos Electorales Locales, el

nmero de tantos a imprimir, estar en
funcin de lo que se establezca en el Anexo
Tcnico correspondiente.
503
2 Revisar la calidad de CPT/DPSE Se revisar que todas las listas cumplan

impresin de LNERE. con los criterios de calidad y control
establecidos. Asimismo, se verificar que
los elementos de seguridad y control estn
integrados correctamente.
3 Empacar la LNERE. CPT/DPSE En funcin de la cantidad de listas que

sean impresas para cada entidad y/o
distrito, se determinar si el empaque se
realiza en cajas de cartn, o si se utilizarn
sobres o bolsas de plstico.
De ser el caso, a efecto de evitar daos

de las listas durante las maniobras de
embarque y traslado, los espacios vacos
de las cajas, sern rellenados con papel tipo
Kraft.
4 Aplicar las primeras tres CPT/DPSE Con la finalidad de prevenir el uso

fases del procedimiento de indebido de los datos contenidos en la
control, inhabilitacin, LNERE, todo el papel seguridad generado
resguardo, destruccin y como merma durante la impresin, ser
disposicin final del material organizado por entidad y causa de merma,
de desecho generado asimismo, ser inhabilitado, cuantificado y
durante la impresin. resguardado, para su posterior destruccin.
504
5.4 Distribucin de las Listas Nominales de Electores
5.4.1 Lista Nominal de Electores definitiva con fotografa (LNEDF)

1 Solicitar el apoyo de la STN A travs de la Secretara Tcnica Normativa,
Oficiala Electoral para que se solicitar el apoyo de la Oficiala Electoral
d Fe del acto de para dar Fe del embarque de la LNEDF.
embarque de la LNEDF.
2 Elaborar oficio y formatos CPT/DPSE En el formato de embarque se
de embarque de la LNEDF. asentarn los datos estadsticos de la LNEDF
a embarcar, indicando a nivel de distrito, la
cantidad de secciones, cuadernillos, nmero
de electores, cantidad de hojas de papel
seguridad, el nmero de tantos y cajas en las
que estar empacada la
LNEDF.
3 Embarcar las cajas que CPT/DPSE Los representantes de los Partidos Polticos
contienen la LNEDF, acreditados ante la CNV, as como de la CLV
conforme a lo establecido en en el estado de Jalisco, podrn asistir a los
el Plan de Generacin, actos de embarque de la LNEDF.
Impresin y Distribucin.
4 Colocar candados de CPT/DPSE Como medida de seguridad, para prevenir la

seguridad en cada una de las apertura del medio de transporte durante su
puertas del camin. trayecto a los Consejos Locales, en cada
puerta del camin se colocarn candados de
seguridad, cuyos nmeros quedarn
registrados en el Acta de hechos que se
elabore para tal efecto.
5 Elaborar Acta de Hechos en CPT/DPSE El Acta de Hechos contendr entre otra

la que se documente el informacin, los datos del nmero de cajas
embarque de la LNEDF. y su contenido, as como datos del medio de
transporte.
Asimismo, el Acta de Hechos deber de

contener los datos de las personas que
viajarn en el medio de transporte, nmero
de folio de los candados de seguridad,
placas de la unidad de transporte as como
los datos del personal de vigilancia que
estar a cargo de la custodia de medio de
transporte.
505
6 Distribuir a los Consejos CPT/DPSE En todos los casos, un funcionario adscrito a
Locales las cajas que la DERFE, es quien estar a cargo del
contengan la LNEDF. traslado y entrega de la LNEDF a los
Consejos Locales.
Durante todo el trayecto de los camiones

que transporten la LNEDF, se podr
monitorear el recorrido, por medio de la
herramienta que para tal efecto disponga el
proveedor del servicio de transporte.
Asimismo, los camiones sern custodiados

permanentemente hasta su destino final,
mediante el servicio de vigilancia que
sea contratado para tal efecto.
7 Desembarcar y resguardar CL, DERFE Previo al desembarque, los funcionarios que
las cajas que contengan la intervengan en la entrega-recepcin,
LNEDF, en tanto se debern corroborar que los candados de
procede con su seguridad colocados en las puertas del
Distribucin a los Consejos camin, se encuentren intactos.
Distritales y/o a los
Organismos Pblicos Las cajas debern quedar resguardadas en
Locales Electorales. un lugar seguro, en tanto se proceda con su
distribucin respectiva.
8 Elaborar el Acta CL, DERFE Concluidas las maniobras de desembarque,

Circunstanciada de con el apoyo del Vocal Secretario, se
entrega-recepcin de la proceder a elaborar el Acta
LNEDF. Circunstanciada, en la que se dar cuenta
de los aspectos relativos a la entrega-
recepcin de la LNEDF.
En el Acta Circunstanciada que se elabore,

se deber indicar los datos del medio de
transporte, placas, nombre del operador,
as como el nmero de folio de los candados
de seguridad.
De igual manera, se debern de asentar los

datos de los funcionarios que participen
en dichos acto.
506
la Federacin (Adenda)

1 Solicitar el apoyo de la STN A travs de la Secretara Tcnica
Oficia Electoral para que d Normativa, se solicitar el apoyo de la
Fe del acto de embarque Oficiala Electoral para dar Fe del embarque
de la Adenda. de la Adenda.
2 Elaborar oficio y formatos de CPT/DPSE En el formato de embarque se
embarque de la Adenda. asentarn los datos estadsticos de la
Adenda a embarcar, indicando a nivel de
distrito, la cantidad de secciones,
cuadernillos, nmero de electores, cantidad
de hojas de papel seguridad y el nmero de
tantos y cajas en las que estar empacada
la Adenda.
3 Embarcar las cajas que CPT/DPSE Si la cantidad de cajas a embarcar y
contengan la Adenda, transportar es mayor a 20, se realizar a
conforme a lo establecido travs del servicio de transporte y custodia
en el Plan de Generacin, que se contrate para tal efecto.
Impresin y Distribucin.
En caso de que la cantidad de cuadernillos y
cajas sea relativamente menor (menos de 21
cajas), la entrega se realizar con personal
de la DERFE, ya sea por va terrestre o
area, segn la distancia en la que se ubique
la entidad, con respecto al Centro de
Impresin.
4 Colocar candados de CPT/DPSE Como medida de seguridad, para prevenir la
seguridad en cada una de apertura del medio de transporte durante su
las puertas del camin, en trayecto a los Consejos Locales, en cada
caso que se determine puerta del camin se colocarn candados de
realizar la entrega mediante seguridad, cuyos nmeros quedarn
el servicio de transporte registrados en el Acta de hechos que se
contratado. elabore para tal efecto.
5 Elaborar Acta de Hechos en CPT/DPSE El Acta de Hechos contendr entre otra
la que se documente el informacin, los datos del nmero de cajas y
embarque de la Adenda. su contenido, as como datos del medio de
transporte.
507
placas de la unidad de transporte, as como
estar a cargo de la custodia del medio de
transporte.
6 Distribuir a los Consejos DERFE Conforme a los tiempos que se
Locales las cajas que dispongan para la distribucin, sta se
contengan la Adenda. podr realizar por va area, o bien, en el
caso de las entidades cercanas a los Centros
de Impresin, podr acudir al Centro de
Impresin, personal de las Vocalas del
Registro Federal de Electores de las
Juntas Locales Ejecutivas.
De ser el caso, un funcionario adscrito a la

DERFE, es quien estar a cargo del traslado
y entrega de la Adenda a los Consejos
Locales.
que transporten la Adenda, se podr
herramienta que disponga el proveedor del
servicio de transporte.

permanentemente hasta su destino final,
mediante el servicio de vigilancia que se
contrate para tal efecto.
7 Desembarcar y resguardar CL, DERFE Previo al desembarque, los funcionarios

las cajas que contengan la que intervengan en la entrega-recepcin,
Adenda, en tanto se proceda debern corroborar que los candados de
con su distribucin a los seguridad colocados en las puertas del
Consejos Distritales y/o a los camin, se encuentren intactos.
Organismos Pblicos
Locales Electorales. Las cajas debern quedar resguardadas en
un lugar seguro, en tanto se proceda con
su distribucin respectiva.
508
8 Elaborar el acta de entrega- CL, DERFE Concluidas las maniobras de
recepcin de la Adenda. desembarque, con el apoyo del Vocal
Secretario, se proceder a elaborar el Acta
Circunstanciada, en la que se dar cuenta
recepcin de la Adenda.
En el Acta Circunstanciada que se elabore,

se deber indicar los datos del medio de
transporte, placas, nombre del operador,
as como el nmero de folio de los
candados de seguridad.
De igual manera, se debern de asentar los

datos de los funcionarios que participen en
dichos acto.

1 Solicitar el apoyo de la Oficia STN A travs de la Secretara Tcnica
Electoral para que d Fe Normativa, se solicitar el apoyo de la
del acto de embarque de Oficiala Electoral para dar Fe del embarque
la LNERE. de la LNERE.
2 Elaborar oficio y formatos de CPT/DPSE En el formato de embarque se
embarque de la LNERE. asentarn los datos estadsticos de la
LNERE a embarcar, indicando a nivel de
entidad, la cantidad de secciones,
cuadernillos, nmero de electores, cantidad
de hojas de papel seguridad y el nmero
de tantos y cajas/paquetes en las que
estar empacada la LNERE.
3 Embarcar las cajas que CPT/DPSE La LNERE ser embarcada junto con la
contengan la LNERE. LNEDF, para su distribucin a las Juntas
Locales Ejecutivas.

Federales, la entrega se realizar a la
Coordinacin del Voto de los Mexicanos
Residentes en el Extranjero.
4 Colocar candados de CPT/DPSE Como medida de seguridad, para
seguridad en cada una de prevenir la apertura del medio de
las puertas del camin, transporte durante su trayecto a los
509
en caso que se determine Consejos Locales, en cada puerta del camin
realizar la entrega mediante se colocarn candados de seguridad, cuyos
el servicio de transporte nmeros quedarn registrados en el Acta de
contratado. Hechos que se elabore para tal efecto.
5 Elaborar Acta de Hechos CPT/DPSE Para el caso de Procesos Electorales

en la que se documente el Coincidentes, los datos de entrega de la
embarque de la LNERE. LNERE sern consignados en el Acta de
Hechos de entrega de la LNEDF.

placas de la unidad de transporte, as como
estar a cargo de la custodia del medio de
transporte.
Locales Ordinarios, el Acta de Hechos
contendr entre otra informacin, los datos
del nmero de cajas y su contenido, as
como datos del medio de transporte que ser
utilizado.
6 Distribuir a las Juntas CPT/DPSE En todos los casos, un funcionario adscrito a
Locales Ejecutivas las cajas la DERFE, es quien estar a cargo del
que contengan la LNERE. traslado y entrega de la LNERE a las Juntas
Locales Ejecutivas.

que transporten la LNERE, se podr
herramienta que disponga el proveedor del
servicio de transporte.

permanentemente hasta su destino,
mediante el servicio de vigilancia que se
contrate para tal efecto.
7 Desembarcar y resguardar CL, DERFE Previo al desembarque, los
las cajas que contengan la funcionarios que intervengan en la entrega-
LNERE, en tanto se proceda recepcin, debern corroborar que los
con su candados de
entrega a los Organismos
510
Pblicos Locales seguridad colocados en las puertas del
Electorales. camin, se encuentren intactos.
Las cajas debern quedar resguardadas en

un lugar seguro, en tanto se proceda con su
entrega respectiva.
8 Elaborar el Acta CL, DERFE Concluidas las maniobras de

Circunstanciada de entrega- desembarque, con el apoyo del Vocal
recepcin de la LNERE. Secretario, se proceder a elaborar el Acta
Circunstanciada, en la que se dar cuenta,
recepcin de la LNERE.
En el Acta Circunstanciada que se

elabore, se deber indicar los datos del
medio de transporte, placas, nombre del
operador, as como el nmero de folio de los
candados de seguridad.
De igual manera, se debern de asentar

los datos de los funcionarios que participen
en dicho acto.
511
5.5 Entrega de las Listas Nominales de Electores
Para el caso de las elecciones federales, la entrega a los representantes de Partidos

Polticos y en su caso, a Candidatos Independientes, se realizar con 30 das de
anticipacin a la Jornada Electoral.
En lo que respecta a Procesos Electorales Locales, la entrega se realizar conforme a los

plazos que se establezcan en el Anexo Tcnico correspondiente.
5.5.1 De la Lista Nominal de Electores definitiva con fotografa en los Consejos

Distritales

1 Convocar a los Consejos CL Los Consejos Distritales adoptarn las
Distritales para hacerles medidas necesarias para garantizar el
entrega de la LNEDF. traslado y entrega de la LNEDF, del
Consejo Local al
Consejo Distrital.
2 Convocar a sesin CD
extraordinaria, con el objeto
de entregar la LNEDF a los
representantes de los
Partidos Polticos, y en su
caso, a representantes de
Candidatos Independientes.
3 Ordenar las cajas que CD

contengan los tantos de la
LNEDF que habrn de
entregarse, colocando la
papeleta que identifique a
cada uno de los ejemplares.
4 Introducir en un recipiente, CD
urna o depsito que pueda
servir para efectos de un
sorteo, las papeletas con los
nmeros de cada tanto de la
LNEDF.
5 Extraer la papeleta que CD, La extraccin de las
indicar el nmero de tanto Representantes papeletas, se realizar conforme al orden
que le ser asignado a cada Partidistas, de antigedad del registro de los Partidos
representante de Partido Candidatos Polticos y en su caso, de
Poltico, y en su caso, de
Candidato Independiente. Independientes Candidatos
Independientes.
512
6 Si en el acto de entrega- recepcin CD
de la LNEDF, no estuviera presente
el representante de uno o ms
Partidos Polticos y/o en su caso,
de representantes de Candidatos
Independientes, el Consejero
Presidente extraer las papeletas
correspondientes a cada Partido
Poltico y/o Candidato
Independiente, siguiendo para ello,
la precisin sealada en el
numeral anterior.
7 Una vez asignado el tanto que le CD El CD deber adoptar las medidas necesarias
corresponde a cada Partido para resguardar en un lugar seguro y de acceso
Poltico, y en su caso, a restringido, el ejemplar que quedar bajo
Candidatos Independientes, el resguardo del titular de la Vocala del Registro
Consejero Presidente extraer una Federal de Electores.
de las dos papeletas sobrantes.
El ejemplar correspondiente a la
papeleta extrada ser el que se
utilice en las casillas electorales el
da de la Jornada Electoral. El otro
ejemplar quedar bajo resguardo
del Vocal Distrital del Registro
Federal de Electores, mismo que
ser utilizado para sustitucin y/o
reposicin en caso de
contingencia.
8 Conforme al estadstico de control CD,

proporcionado por la DERFE, se
proceder a revisar y cuantificar Representante
que todos los tantos de la LNEDF s Partidistas,
contengan el mismo nmero de Candidatos
cuadernillos. Independientes
9 En caso de detectarse algn CD, DERFE De ser el caso, la DERFE instrumentar las
faltante, se notificar de inmediato acciones necesarias, para proporcionar al CD los
y por escrito a la DERFE, a efecto cuadernillos faltantes, lo cual,
de que sean repuestos los
cuadernillos faltantes. En este
sentido, en
513
caso de que faltara algn deber quedar formalizado mediante oficio.
cuadernillo de alguno de los
ejemplares que fue
proporcionado a los Partidos
Polticos, se deber hacer uso
del cuadernillo que corresponde
al tanto que quede bajo
resguardo del Vocal Distrital
del Registro Federal Electores.
10 Cada representante de Partido CD,

Poltico y en su caso, de
Candidatos Independientes Representantes
escogern dos o ms Partidistas,
cuadernillos para revisar el Candidatos
Cdigo de Verificacin de Independientes
Produccin (CVP), lo que harn
del conocimiento del Consejero
Presidente y de los dems
representantes de los Partidos
Polticos y en su caso, de
Candidatos Independientes, a
efecto de que sea extrado el
cuadernillo del tanto de la
LNEDF que les fue asignado a
cada uno de ellos.
11 Una vez extrados los Representantes

cuadernillos a revisar, el Partidistas,
representante partidista y en su Candidatos
caso, de Candidatos Independientes
Independientes procedern a
escoger una o ms pgina de
cada cuadernillo, lo que tambin
harn del conocimiento de los
dems representantes de
Partidos Polticos y en su caso,
de Candidatos Independientes,
con la finalidad de ubicar las
pginas correspondientes y se
pueda revisar que los
cuadernillos sean idnticos,
respecto a su contenido.
12 El personal designado para CD La DERFE, con el apoyo de las dems reas

Operar el aplicativo informtico, Institucionales implementar una estrategia de
acceder a la aplicacin para capacitacin, dirigida al
el Acceso,
514
Control y Utilizacin del personal que operar la aplicacin en los
elemento de seguridad y Consejos Locales y/o Distritales.
control de la LNEDF,
proporcionando para ello la El acceso a la aplicacin se realizar
clave de usuario asignada empleando claves de usuario y contrasea
previamente. que se habiliten para tal efecto, mismas que
quedarn deshabilitadas, al concluir la
entrega-recepcin de la LNEDF.
13 A travs del aplicativo, el CD Para los casos en que se realice la entrega

operador proceder a capturar con fecha posterior, en caso de que el
los datos de identificacin de representante del Partido Poltico y/o
los representantes de los Candidato Independiente no acuda a la
Partidos Polticos y en su caso, Sesin del CD para recibir el ejemplar de la
de Candidatos Independientes LNEDF que le fue asignado, el funcionario
(nombre del representante, as del CD deber capturar los datos de quien
como del Partido Poltico y en recibi la LNEDF, indicando entre otros
su caso, Candidato datos, el nmero de tanto asignado.
Independiente al que
representa).
Asimismo, se deber capturar

el nmero de tanto que fue
asignado a cada Partido
Poltico y en su caso, a
14 A continuacin, el operador CD
proceder a leer el CVP de las
pginas de los cuadernillos
previamente seleccionadas por
los representantes de los
Partidos Polticos y en su
caso, de Candidatos
Independientes.
15 Para los casos de CVP que CD

correspondan a pginas de
contenido, el aplicativo
efectuar una consulta a las
estructuras de datos utilizadas
para la generacin de los
archivos de impresin,
desplegando los datos y
fotografa del ciudadano.
515
16 A partir de los datos CD Se revisar que exista correspondencia
desplegados en pantalla, los del nombre y fotografa del ciudadano,
representantes de los Partidos con la informacin que sea desplegada
Polticos y en su caso, de en pantalla.
Candidatos Independientes,
procedern a verificar que los
datos del cuadernillo
correspondiente al ejemplar que
le fue entregado.
De lo anterior, el Vocal
Secretario tomar nota de cada
una de las revisiones
17 Como medida de control, por CD Con el registro que se realice, quedar
realizadas.
cada revisin realizada, el referenciado el nmero de tanto que fue
aplicativo asignar un nmero asignado a cada Partido Poltico y en su
consecutivo, el cual quedar caso, a Candidatos Independientes.
registrado en un archivo de
control.
De igual manera, los datos

relativos a la entrega- recepcin
de las Listas Nominales de
Electores, quedarn registrados
en la base de datos, para efectos
de control y seguimiento,
respecto a la entrega y
devolucin o reintegro de dicho
instrumento electoral.
18 Concluida la revisin del CD,

CVP, el aplicativo emitir un
reporte de las revisiones Representantes
realizadas. Dichos reportes Partidistas,
sern firmados por los Candidatos
representantes de los Partidos Independientes
Candidatos Independientes, y
pasarn a formar parte del Acta
Circunstanciada que se elabore
para tal efecto.
19 En caso de identificarse alguna CD La DERFE realizar la revisin y anlisis
diferencia en las pginas de los correspondiente, y dar respuesta al
cuadernillos revisados, se Consejo Distrital en un lapso de 24 horas.
notificar de manera inmediata y
por escrito a la DERFE.
516
20 Por medio de oficio, dirigido al CD Sin excepcin, en el oficio se deber de
representante titular de cada indicar el nmero de tanto de la LNEDF
partido poltico, y en su caso, al asignado.
representante de cada candidato
independiente, el Consejo Distrital
realizar la entrega de la LNEDF,
recabando el acuse de recibido
correspondiente, registrando el
nombre y firma autgrafa de
quien recibe la
documentacin.
21 El Vocal Secretario CD
proceder a integrar el Acta
Circunstanciada, la cual ser
firmada por los participantes en el
acto de entrega- recepcin de las
Listas Nominales de Electores.
22 El Consejo Distrital turnar CD La remisin del acuse de recibido y

mediante correo electrnico de las Actas Circunstanciadas al Consejo
institucional, al Consejo Local, una Local, se deber realizar al concluir el acto
fotocopia en formato digital, el de entrega- recepcin en el Consejo
acuse de recibido, de las Actas Distrital.
Circunstanciadas con sus Anexos
que se elaboren con motivo del
acto de entrega recepcin de la
LNEDF.
23 El Consejo Local integrar los CL

acuses de recibido y las Actas
Circunstanciadas que le sean
remitidas por los Consejos
Distritales, y las enviar
oficialmente a la DERFE, a travs
de correo electrnico institucional.
24 La DERFE, a travs de la DERFE/CPT

Coordinacin de Procesos
Tecnolgicos integrar un informe
consolidado de la aplicacin del
procedimiento de verificacin del
elemento de seguridad y control,
aplicado durante la entrega-
recepcin de la LNEDF en los
517
300 Consejos Distritales,
mismo que ser presentado
a la Comisin Nacional de
Vigilancia, a la Comisin del
Registro Federal de
Electores y al Consejo
General del Instituto.
25 Los representantes de los Representantes

Partidos Polticos y, en su de Partidos
caso, de los Candidatos Polticos,
Independientes, ante los Representantes
Consejos Distritales y las de Candidatos
Mesas Directivas de Casilla, Independientes
sern responsables del uso
de los datos personales
contenidos en las Listas
Nominales de Electores
Definitivas con Fotografa, y
no podrn darle un uso
distinto en trminos de lo
previsto de la propia Ley.
518
5.5.2 De la Lista Nominal de Electores con Fotografa producto de Instancias
la Federacin (Adenda).

1 Convocar a los Consejos CL Los Consejos Distritales adoptarn las
Distritales para hacerles medidas necesarias para garantizar el
entrega de la Adenda. traslado y entrega de la Adenda, del
Consejo Local al Consejo Distrital.
2 Resguardar en un lugar CD
seguro la Adenda, en tanto
se procede con su entrega.
3 El Consejo Distrital, CD,

convocar a los Partido
representantes de los s Polticos,
Partidos Polticos y en su Candidatos
caso, a Candidatos Independientes
Independientes, para
hacerles entrega de la
Adenda.
519
4 Por medio de oficio, dirigido CD,Partidos Para facilitar el seguimiento y control, el
al representante titular de Polticos, nmero de tanto que sea entregado a
cada partido poltico, y en su Candidatos cada representante de Partido Poltico y
caso, al representante de Independientes en su caso, de Candidato Independiente,
cada candidato deber quedar asentado en el oficio de
independiente, el Consejo entrega, el cual deber corresponder con
Distrital realizar la entrega el nmero de tanto de la LNEDF que le fue
de la Adenda, recabando el entregada previamente.
Acuse de recibido
correspondiente, registrando
el nombre y firma autgrafa
de quien recibe la
documentacin.
5 El funcionario del CD
Consejo
Distrital designado para tal
efecto, capturar los datos
relativos a la entrega-
recepcin en el Sistema de
Control de Entrega y
Devolucin o reintegro que
sea habilitado para tal efecto.
6 Concluida la entrega, el CD
Consejo Distrital remitir al
Consejo Local, en formato
digital, copia del Acuse de
recibido.
7 El Consejo Local integrar CL
los Acuses de recibido de la
Adenda, de todos Consejos
Distritales de su mbito
de responsabilidad.
8 El Consejo Local remitir a CL
la DERFE, a travs de correo
electrnico institucional,
copia digital de los
Acuses de recibido de la
Adenda.
9 La DERFE dar seguimiento DERFE
a la entrega de la Adenda y
elaborar el Informe
consolidado para su
presentacin a la CNV.
520
5.5.3 De la Lista Nominal de Electores definitiva con fotografa a los Organismos
Pblicos Locales Electorales
1 La Junta Local Ejecutiva JLE
Convocar al Organismo
Pblico Local Electoral con el
objeto de entregarle la
LNEDF.
2 El Organismo Pblico Local OPLE
Electoral convocar a los
Partidos Polticos, y en su
Candidatos independientes
para el acto de entrega-
recepcin de la LNEDF por
parte del Instituto Nacional
Electoral a travs de la Junta
Local Ejecutiva.
3 Ordenar las cajas que JLE
contengan los tantos de las
Listas Nominales de
Electores que habrn de
entregarse, registrando en
una papeleta el nmero que
identifique a cada uno de los
tantos de la LNEDF.
4 Introducir en un recipiente, JLE
urna o depsito que pueda
servir para efectos de un
sorteo, las papeletas con los
nmeros de cada tanto de la
LNEDF.
5 El Vocal Ejecutivo de la Junta JLE,OPLE, La extraccin de las papeletas, se realizar
Local Ejecutiva, en conjunto Representantes conforme al orden de antigedad del registro
con el Presidente del Partidistas, de los Partidos Polticos y en su caso, de
Organismo Pblico Local Candidatos Candidatos Independientes.
Electoral, extraer la papeleta Independientes
que indicar el nmero de
tanto que le ser asignado a
cada representante de Partido
Candidato Independiente.
6 Si en el acto de entrega- JLE, OPLE

recepcin de la LNEDF, no
estuvieran presentes
alguno(s) de los
representantes de Partidos
representantes de
521
se extraern las papeletas
correspondientes a cada Partido
Poltico y/o Candidato
Independiente, siguiendo para
ello, la precisin sealada en
el numeral anterior.
7 Una vez asignado el tanto que le JLE, OPLE El OPLE deber adoptar las
corresponde a cada Partido medidas necesarias para
Poltico, y en su caso, a trasladar a sus instalaciones y
Candidatos Independientes, se resguardar en un lugar seguro
extraer una de las dos papeletas con acceso restringido, los
sobrantes. ejemplares que le sean
asignados.
El ejemplar correspondiente a la
papeleta extrada ser el que se
utilice en las casillas electorales
el da de la Jornada
Electoral. El otro ejemplar
quedar bajo resguardo del
Organismo Pblico Local
Electoral, mismo que ser
utilizado para sustitucin y/o
reposicin en caso de
contingencia.
8 Conforme al estadstico de JLE, OPLE,

control proporcionado por la
DERFE, se proceder a revisar y Representantes
cuantificar que todos los tantos Partidistas, Candidatos
de la LNEDF contengan el Independientes
mismo nmero de cuadernillos.
9 En caso de detectarse algn JLE

faltante, la Junta Local Ejecutiva
lo notificar de inmediato y por
escrito a la DERFE, a efecto de
que sean repuestos los
cuadernillos faltantes. En este
sentido, en caso de que faltara
algn cuadernillo de alguno de
los ejemplares que fue
proporcionado a los Partidos
Polticos y/o Candidato
Independiente, se deber hacer
uso del cuadernillo que
corresponde al tanto que quede
bajo resguardo del OPLE.
522
10 Cada representante de JLE, OPLE,
Partido Poltico y en su caso, Representantes Partidistas,
de Candidatos Candidatos Independientes
Independientes escogern
dos o ms cuadernillos para
revisar el Cdigo de
Verificacin de Produccin
(CVP), lo que harn del
conocimiento del Organismo
Pblico Local Electoral y de la
Junta Local Ejecutiva, y de los
dems representantes de los
caso, de
Candidatos Independientes, a
efecto de que sea extrado el
cuadernillo del tanto de la
LNEDF que les fue asignado a
cada uno de ellos.
11 Una vez extrados los Representantes Partidistas,

cuadernillos a revisar, el Candidatos Independientes
representante partidista y en
su caso, de Candidatos
Independientes procedern a
escoger una o ms pgina de
cada cuadernillo, lo que
tambin harn del
conocimiento de los dems
con la finalidad de ubicar las
pginas correspondientes y se
pueda revisar que los
cuadernillos sean idnticos,
respecto a su contenido.
12 El personal designado para JLE La DERFE, con el apoyo de

operar el aplicativo las dems reas
informtico, acceder a la Institucionales implementar
aplicacin el Acceso, Control y una estrategia de
Utilizacin del elemento de capacitacin, dirigida al
seguridad y control contenido personal que operar la
en la LNEDF, proporcionando aplicacin en la Junta Local
para ello la clave de usuario Ejecutiva.
asignada previamente.
El acceso a la aplicacin se
realizar empleando claves
de usuario y contrasea que
523
se habiliten para tal efecto, mismas que
quedarn deshabilitadas, al concluir el
acto de entrega-recepcin de la
LNEDF.
13 A travs del aplicativo, el JLE
operador proceder a
capturar los datos de
identificacin de los
caso, de Candidatos
Independientes (nombre del
representante, as como del
Partido Poltico y en su caso,
Candidato Independiente al
que representa).
De igual manera, se deber
capturar el nmero de tanto
asignado a cada Partido
14 A continuacin, el operador JLE
proceder a leer el CVP de las
pginas de los cuadernillos
previamente seleccionadas
por los representantes de los
caso, de
15 Para los casos de CVP que JLE

correspondan a pginas de
contenido, el aplicativo
efectuar una consulta a las
estructuras de datos
utilizadas para la generacin
de los archivos de impresin,
desplegando los datos y
fotografa del ciudadano.
16 A partir de los datos Representante En los casos en donde se determine

desplegados en pantalla, los s que el OPLE llevar a cabo la entrega de
representantes de los Partidistas, la LNEDF en sus instalaciones, de deber
Partidos Polticos y en su Candidatos de documentar la entrega-recepcin,
caso, de Candidatos Independient indicando el nmero de ejemplar que
Independientes, procedern a sea asignado
verificar que los datos del es
cuadernillo
524
correspondiente al tanto que a cada Partido Poltico, y en su caso, a
le fue entregado. Candidatos Independientes.
De lo anterior, el Vocal Dicha documentacin deber ser remitida
Secretario tomar nota de a la JLE en las siguientes 24 horas, para
cada una de las revisiones que a su vez, la JLE lo remita a la DERFE.
realizadas.
17 Como medida de control, por JLE Con el registro que se realice,
cada revisin realizada, el quedar referenciado el nmero de tanto
aplicativo asignar un que fue asignado a cada Partido Poltico y
nmero consecutivo, el cual en su caso, a Candidatos Independientes.
quedar registrado en un
archivo de control.
De igual manera, los datos
relativos a la entrega-
recepcin de la
LNEDF, quedarn
registrados en la base de
datos, para efectos de
control y seguimiento,
respecto a la entrega y
devolucin o reintegro de
dicho instrumento electoral.
18 Concluida la revisin del JLE,OPLE,

CVP, el aplicativo emitir un Representan
reporte de las revisiones tes
realizadas. Dichos reportes Partidistas,
sern firmados por los
representantes de los Candidatos
Partidos Polticos y en su Independient
caso, de es
y pasarn a formar parte del
Acta Circunstanciada que
se elabore para tal efecto.
De igual manera, el sistema
emitir un Acuse de la
recepcin la LNEDF, por
parte del representante
partidista y en su caso, de
documento que tambin ser
anexado al
Acta Circunstanciada.
19 En caso de identificarse JLE La DERFE realizar la revisin y anlisis
alguna diferencia en las correspondiente, y dar respuesta a la JLE
pginas de los cuadernillos en un lapso de 24 horas.
revisados, se notificar de
manera inmediata y por
escrito a la DERFE.
525
20 El personal del Organismo JLE, OPLE
Pblico Local Electoral y la
Junta Local Ejecutiva
proceder a integrar el Acta
Circunstanciada, la cual
ser firmada por los
participantes en el acto
de entrega- recepcin de
la LNEDF.
21 La Junta Local Ejecutiva JLE La remisin de las Actas
turnar mediante correo Circunstanciadas a la DERFE, se deber
electrnico institucional, a la realizar al concluir el acto de entrega-
DERFE, una fotocopia en recepcin.
formato digital, de las Actas
Circunstanciadas incluyendo
sus Anexos que se elaboren
con motivo del acto de
entrega-recepcin de la
LNEDF.
22 La DERFE integrar un DERFE
informe consolidado de la
aplicacin del procedimiento,
mismo que ser presentado
a la Comisin Nacional de
Vigilancia.
5.5.4 De la Lista Nominal de Electores con Fotografa producto de Instancias

la Federacin (Adenda) a los Organismos Pblicos Locales Electorales
1 La Junta Local Ejecutiva JLE, OPLE Los OPLE adoptarn las medidas
convocar al OPLE, para necesarias para el traslado de la Adenda
hacerle entrega de la a sus instalaciones.
Adenda.
2 El OPLE resguardar en un OPLE
lugar seguro la Adenda, en
tanto te procede con su
entrega.
3 El OPLE convocar a los OPLE
Polticos y en su caso, a
representantes de Candidatos
Independientes, para hacerles
entrega de la Adenda.
526
4 El OPLE entregar a los OPLE, El nmero de tanto de la Adenda que se
representantes de Partidos Partidos entregue a los representantes de Partidos
Polticos y en su caso, a Polticos, Polticos y en su caso, a Candidatos
representantes de Candidatos Independientes, deber ser el mismo al de
Candidatos Independientes Independiente la LNEDF que le fue entregado
la Adenda. s previamente.
En el documento que acredite la entrega de
la Adenda a los Partidos Polticos y en su
caso, a Candidatos Independientes, se
deber indicar el nmero de tanto asignado
en cada caso.
5 El OPLE remitir a la JLE OPLE El envo de la documentacin por parte del
la documentacin que OPLE, deber ser en las siguientes 24
acredite la entrega a los horas, posteriores, a la entrega de la
representantes de los Adenda.
6 La JLE integrar la JLE

documentacin remitida por
el OPLE, relativa a la
entrega de la Adenda.
7 La JLE remitir a la DERFE, JLE
va correo electrnico
institucional, copia digital de
la documentacin referida
en el numeral anterior.
8 La DERFE integrar la DERFE

documentacin remitida por
la JLE, misma que ser
utilizada para seguimiento y
control de la devolucin o
reintegro de la Adenda.
527
5.6 Devolucin o reintegro y destruccin de las Listas Nominales de Electores
5.6.1 De la Lista Nominal de Electores definitiva con fotografa y Lista Nominal de

Electores con Fotografa producto de Instancias Administrativas y
Resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin

1. Devolucin en el mbito de Procesos Electorales Federales
1.1 Los RPP y, en su caso de los RPP, RCI, En caso de que algn RPP o RCI no se
RCI acreditados ante cada PMDC presente en la casilla, abandone la
Mesa Directiva de Casilla, misma antes del escrutinio y cmputo, o
as como sus se niegue a entregar el tanto impreso de
representantes generales, la Lista Nominal de Electores, el
entregarn al Presidente de Secretario de la Mesa Directiva de
la Mesa Directiva de Casilla Casilla (SMDC) asentar tal
(PMDC), el tanto impreso circunstancia en la hoja de incidentes
de la Lista Nominal de que se adjuntar al acta.
Electores al termino del
escrutinio y cmputo de la
casilla, a fin de que dichos
ejemplares sean integrados
al paquete electoral.
De lo anterior, el PMDC
entregar el acuse de
recibo correspondiente.
1.2 Los tantos impresos de las RPP, RCI

Listas Nominales de
Electorales que no hayan
sido devueltos a la
autoridad en cada casilla al
cierre de la misma, o por no
haber sido instalada,
debern ser entregados en
las JLE y/o JDE, en un
plazo no mayor a diez das
naturales despus de la
jornada electoral.
1.3 La Junta Distrital Ejecutiva, JDE El ejemplar utilizado en la casilla
extraer del paquete para registrar el voto de los ciudadanos,
electoral, los cuadernillos permanecer en el paquete electoral,
que sean devueltos en la hasta en tanto concluya el Proceso
Electoral Federal y se proceda
casilla, una vez realizada la
apertura de los paquetes
electorales, mismos que
528
No. Actividad Responsab Precisiones
sern organizados por les con la destruccin del material electoral.
nmero de tanto.
En el caso del ejemplar que quede bajo
resguardo de la Junta Distrital Ejecutiva,
tambin ser dispuesto para su
destruccin, junto con los dems
ejemplares que sean devueltos.
1.4 La Junta Distrital JDE La lectura se realizar a travs de la
Ejecutiva realizar la aplicacin Web que ser habilitada para tal
lectura del cdigo de efecto.
barras de los cuadernillos
que sean devueltos.
1.5 En caso de que se RPP, RCI Para corroborar la cantidad de cuadernillos

identifiquen cuadernillos a devolver, se deber tomar como
faltantes de devolver por referencia, el estadstico de control que
parte de los para tal efecto proporcione la DERFE.
partidos polticos y en su
caso, de candidatos
independientes, las
Juntas Distritales
Ejecutivas, solicitarn
mediante oficio, la
devolucin de las Listas
Nominales de Electores,
a los representantes de
los partidos polticos, y
en su caso, a los
representantes de
candidatos dependientes.
1.6 Resguardar las cajas JLE, JDE En el desarrollo de las actividades,
que contengan las Listas podrn estar presentes los representantes
Nominales de Electores de los partidos polticos acreditados ante
en un lugar seguro, los rganos de vigilancia.
hasta en tanto se lleve
a cabo su destruccin.
2. Devolucin en el mbito de los Procesos Electorales Locales
2.1 Los RPP y, en su caso de RPP, RCI, En caso de que algn RPP o RCI no se
los RCI acreditados ante PMDC presente en la casilla, abandone la misma
cada Mesa Directiva de antes del escrutinio y cmputo, o se
Casilla, as como sus niegue a entregar el tanto impreso de la
representantes Lista Nominal de Electores, el Secretario
generales, entregarn al de la Mesa Directiva de Casilla (SMDC)
PMDC, el tanto impreso asentar tal
de la Lista Nominal de
Electores al termino
del escrutinio y
529
cmputo de la casilla, a fin circunstancia en la hoja de incidentes
de que dichos ejemplares que se adjuntar al acta.
sean integrados al paquete
electoral.
De lo anterior, el PMDC
entregar el acuse de
recibo correspondiente.
2.2 Los tantos impresos de las RPP, RCI, OPLE
Listas Nominales de
Electorales que no hayan
sido devueltos a la
autoridad en cada casilla al
cierre de la misma, o por no
haber sido instalada,
debern ser entregados en
los consejos municipales y
distritales locales, en un
plazo no mayor a diez das
naturales despus de la
jornada electoral.
2.3 Dentro de los diez das OPLE
siguientes a la conclusin
de la Jornada Electoral, el
Electoral acreditar ante el
Instituto Nacional Electoral,
haber requerido la
Nominales de Electores, a
caso, de representante de
Candidatos Independiente.
2.4 Los consejos municipales y OPLE El ejemplar utilizado en la casilla

distritales, extraern del para registrar el voto de los ciudadanos,
paquete electoral, los permanecer en el paquete electoral,
cuadernillos que sean hasta en tanto concluya el Proceso
devueltos en la casilla, una Electoral Local y se proceda con la
vez realizada la apertura de destruccin del material electoral.
los paquetes electorales,
mismos que organizar por
nmero de tanto.
2.5 Los consejos municipales OPLE
y distritales, remitirn a
las
530
Juntas Distritales Ejecutivas
del Instituto Nacional
Electoral, los cuadernillos
Electores que fueron
devueltas por los
caso, de representantes de
candidatos
independientes.
2.6 La Junta Local Ejecutiva JLE, JDE La lectura se realizar a travs de la
y/o la Junta Distrital aplicacin Web que ser habilitada para
Ejecutiva realizarn la tal efecto.
lectura del cdigo de
barras de los cuadernillos
que sean devueltos por el
OPLE.
2.7 En caso de que se RPP, RCI Para corroborar la cantidad de
identifiquen cuadernillos cuadernillos a devolver, se deber
faltantes de devolver por tomar como referencia, el estadstico de
parte de los control que para tal efecto proporcione
la DERFE.
caso, de candidatos
independientes, las Juntas
Distritales Ejecutivas, a
travs de la Junta Local
Ejecutiva, solicitar
mediante oficio al
Electoral, reiterar a los
caso, de candidatos
independientes, la
2.8 Resguardar las cajas que JLE, JDE En el desarrollo de las
contengan las Listas actividades, podrn estar presentes los
Nominales de Electores en representantes de los partidos polticos
un lugar seguro, hasta en acreditados ante los rganos de
tanto se lleve a cabo su vigilancia.
destruccin.
3. Destruccin de las Listas Nominales de Electores
3.1 Disponer de medios de JLE, JDE
transporte,
preferentemente de caja
531
cerrada o bien, contar con
lonas para cubrir las cajas
a transportar.
De igual manera, prever el

medio de transporte para
CD y CDV, al sitio en donde
se determine realizar la
destruccin.
3.2 La JLE/JDE, llevar a cabo JLE, JDE,
la destruccin de los Partidos
cuadernillos de las Listas Polticos
Nominales de Electores,
en la fecha que se
determine para tal efecto,
para lo cual, se deber
realizar lo siguiente:
a. Convocar a una reunin

de trabajo a los
integrantes de los
Consejos Locales,
Consejos Distritales,
Comisin Local de
Vigilancia, y a la
Comisin Distrital de
Vigilancia, para que
asistan al evento de
destruccin de las
LNEDF.
b. Proporcionar a los
partidos polticos, el
estadstico que
contenga las cifras de
la cantidad de
cuadernillos de las
LNEDF que se habrn
de destruir.
c. Se someter a
consideracin de los
partidos polticos llevar
a cabo una revisin, a
efecto de puedan
532
constatar que la cantidad
de cuadernillos de las
Listas Nominales de
Electores a destruir,
corresponde con lo
asentado en el
estadstico de control.
3.3 Trasladar al sitio que se JLE, JDE Se debern implementar las
determine, las cajas que medidas de seguridad necesarias,
contenga las Listas para el traslado del material a
Nominales de Electores destruir.
que sern destruidas.
3.4 Elaborar el Acta JLE, JDE
Circunstanciada del evento
de destruccin de las Listas
3.5 Integrar las Actas JLE

Circunstanciadas a travs
de las cuales se sustente la
destruccin de las Listas
3.6 Remitir a la DERFE, copia JLE
en formato digital, las Actas
Circunstanciadas que
sustente la destruccin de
las Listas
3.7 Integrar el informe CPT/DPSE

consolidado de la
devolucin y destruccin de
las Listas Nominales de
Electores.
3.8 Presentar el informe relativo a DERFE

la devolucin y destruccin
Electores.
533
5.6.2 De la Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero (Proceso
Electoral Federal)

1 Solicitar a la DEOE la DERFE
Devolucin de la LNERE.
2 Recibir la LNERE CPT, DPSE
3 Cuantificar que CPT, DPSE

los cuadernillos de LNERE
devueltos por la CVMRE,
correspondan con lo
entregado por la DERFE.
En caso de existir
diferencias con respecto a
lo entregado por la
DERFE, solicitar a la
CVMRE, aclarar
dicha situacin.
4 Resguardar los CPT, DPSE
cuadernillos de la LNERE
en un lugar seguro del
Centro de Impresin, hasta
en tanto se termine su
destruccin.
5 Informar a los DERFE La DERFE propondr a los
representantes de los representantes de los Partidos Polticos, la
Partidos Polticos fecha en que se pudiera llevar a cabo la
acreditados ante la destruccin de los cuadernillos de la
Comisin Nacional de LNERE.
Vigilancia, respecto a la
devolucin o reintegro de
los cuadernillos de
la LNERE.
6 Destruir la LNERE en la DERFE, La desincorporacin del material se
fecha que sea acordada. Partidos llevar a cabo en el siguiente evento en
Polticos donde se destruya el material de desecho
generado durante la impresin
de la LNEDF.
7 Elaborar Acta de CPT, DPSE
Hechos, respecto a la
destruccin de los
cuadernillos de la LNERE.
8 Elaborar y presentar el DERFE
Informe a los
Partidos Polticos
acreditados ante la
Comisin Nacional de
Vigilancia, respecto a
la destruccin de la LNERE.
534
5.6.3 De la Lista Nominal de Electores Residentes en el Extranjero (Proceso
Electoral Local)

1 Organizar la JLE
documentacin (actas y
reportes) de los actos de
entrega-recepcin de
LNERE.
2 Solicitar mediante oficio al JLE
OPLE, la devolucin o
reintegro de los tantos de la
LNERE que le fueron
proporcionados.
3 Recibir, organizar y JLE, OPLE La devolucin o reintegro de la LNERE se
cuantificar los cuadernillos llevar a cabo, conforme a los plazos
de la LNERE que sean que establece la normatividad.
devueltos por el OPLE.
4 A travs del aplicativo que JLE
sea habilitado para tal
efecto, realizar la lectura del
cdigo de barras de los
cuadernillos de la LNERE
que sean devueltos por el
OPLE.
5 Resguardar las cajas JLE En el desarrollo de las actividades,
que contengan la LNERE, podrn estar presentes los
hasta en tanto se lleve a representantes de los partidos polticos
cabo su destruccin. acreditados ante los rganos de
vigilancia.
6 Trasladar al sitio que se JLE Se debern implementar las medidas de
determine, las cajas que seguridad necesarias, para el traslado
contengan la LNERE que del material a destruir.
ser destruida.
7 Destruir la LNERE que sea JLE
devuelta por el OPLE.
El Vocal Secretario,
elaborar el Acta
Circunstanciada
correspondiente.
8 Remitir a la DERFE, JLE
copia en formato digital, el
Acta Circunstanciada que
sustente la destruccin de la
LNERE.
9 Integrar el informe JLE
consolidado de la
devolucin o reintegro y
destruccin de la LNERE.
10 Presentar el informe relativo DERFE

a la devolucin o reintegro y
destruccin de la LNERE.
535
6. Aspectos a considerar en la aplicacin de los protocolos para la devolucin
o reintegro y destruccin de las Listas Nominales de Electores
1. El presente protocolo, tambin considera diversas actividades que se ubican en el

mbito de la DERFE y sus reas de competencia, para lo cual, se establecen los
mecanismos de seguridad y control que se deben de observar durante el desarrollo
de las actividades.
2. El costo que implique la destruccin de las Listas Nominales de Electores que sean
devueltas por los Organismos Pblicos Locales, ser con cargo a los recursos que
habrn de aportar dichos organismos al INE, lo cual deber ser establecido en el
Anexo Financiero del Convenio de Colaboracin correspondiente.
3. En los casos en los que el OPLE lleve a cabo la destruccin de las Listas Nominales
de Electores, deber de remitir al INE la documentacin que acredite la destruccin
correspondiente.
4. La DERFE deber presupuestar los recursos que se requieran para la destruccin de

las Listas Nominales de Electores, especficamente para el apartado que corresponda
al mbito federal.
5. En su caso, la capacitacin que se realice a los funcionarios de casilla, deber incluir

lo correspondiente a la devolucin o reintegro de las Listas Nominales de Electores, al
trmino de la Jornada Electoral.
A fin de alcanzar la debida custodia y proteccin de los datos personales, conforme al marco
constitucional, convencional y legal en materia electoral y de proteccin de datos personales,
en el supuesto de que los usuarios autorizados y cualquier otra persona realicen un
tratamiento indebido de los datos personales que los ciudadanos proporcionan al Registro
Federal de Electores, o que contravengan las disposiciones previstas en este Procedimiento
y Protocolo de seguridad, que vulneren la confidencialidad de los datos referidos, se aplicarn
los procedimientos para la determinacin de sanciones previstas en la normatividad aplicable.
536
537
ANEXO 20
PROTOCOLO PARA LA INCLUSIN DE LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD COMO FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS
DE MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
1. INTRODUCCIN
En Mxico, la credibilidad y la confianza en las elecciones se basa en la participacin de

la ciudadana, sobre todo en las y los ciudadanos que reciben y cuentan los votos el da
de la jornada electoral. Tanto en las normas como en el imaginario colectivo, se destaca
el carcter ciudadano de la organizacin de los procesos electorales y en la integracin de
las mesas directivas de casilla (IMDC).
El diseo de nuestra democracia procedimental se basa en el reconocimiento de los
derechos poltico-electorales de la ciudadana con discapacidad sin distincin, y en su
participacin efectiva en la vida pblica para elegir a sus gobernantes y decidir la
conformacin de la representacin poltica nacional.
Todas las personas gozan de iguales derechos y libertades. Las personas con
discapacidad tienen los mismos derechos de ciudadana y, en este sentido, el derecho y
obligacin de participar en la funcin electoral como integrante de mesa directiva de
casilla 1 Por su parte, el Instituto Nacional Electoral (INE) tiene la obligacin de
salvaguardar el ejercicio efectivo de los derechos polticos y de promover el cumplimiento
de las obligaciones de todas y todos los ciudadanos.2
Desde el principio de igualdad y el derecho a la no discriminacin, la autoridad electoral
avanza de manera decidida y progresiva en la adopcin de medidas que aseguren la
participacin efectiva de personas de grupos de atencin prioritaria en el desarrollo de las
diversas actividades y etapas del proceso electoral (antes, durante y despus de la
jornada electoral).
El presente Protocolo para la Inclusin de Personas con Discapacidad como funcionarios
y funcionarias de Mesas Directivas de casilla, forma parte del esfuerzo institucional
encaminado a concretar una poltica integral, transversal y progresiva de igualdad de
trato, goce y ejercicio de los derechos de la ciudadana. Si bien su construccin se basa
en la normatividad electoral y antidiscriminatoria vigentes, este documento hace nfasis
en la adopcin de medidas de manera progresiva.
En este sentido, el Protocolo se implementar para todas las personas con discapacidad
que participen como funcionarios en las mesas de votacin.
La observancia de este instrumento est dirigida, incluyendo a los Consejos Locales y

Distritales, a todas las personas involucradas en la definicin, desarrollo, seguimiento y
evaluacin de la Estrategia de Capacitacin y Asistencia Electoral, que establece las
directrices y las acciones que se deben realizar para asegurar la participacin ciudadana
1 Artculo 5 y 36 de la CPEUM; artculo 8 de la LGIPE.

2 Artculo 30 de la LGIPE.
538
en la integracin, instalacin y funcionamiento de las mesas directivas de casilla.
Asimismo, corresponde coadyuvar en la aplicacin de este instrumento a las personas
que participan en la observacin electoral, como representantes de los partidos polticos y
en las candidaturas independientes.
La aplicacin del Protocolo refiere a todos los tipos de eleccin (federal, local, concurrente
ordinaria y extraordinaria), e incluye el voto de las y los mexicanos en el extranjero, en
aquellos casos en los que participen personas con discapacidad en el proceso de IMDC,
as como en la asistencia electoral. Por tanto, su elaboracin y ejecucin requiere de la
coordinacin de las reas ejecutivas del INE y de los Organismos Pblicos Locales (OPL),
en sus respectivos mbitos de competencia.
En lo inmediato, esta herramienta ser utilizada en las elecciones locales en curso (2016-
2017) en cuatro entidades federativas del pas. Las medidas de inclusin que contiene
son necesarias y adquieren mayor relevancia de cara al proceso electoral federal 2017-
2018. El Protocolo se circunscribe a las personas con discapacidad como grupo de
atencin prioritaria y refiere slo a su participacin en la integracin de mesas directivas
de casilla y de manera enunciativa, no limitativa, propone la aplicacin de un conjunto de
acciones.
Cabe destacar que la construccin del presente Protocolo precisa de la consulta y se
enriquece con la participacin y las aportaciones de las personas con discapacidad de
manera directa y/o a travs de organizaciones sociales representativas de sus intereses,
necesidades y demandas, en sintona con su lema Nada de nosotros sin nosotros.
1.1. Objetivo general
Contar con una gua que oriente las acciones encaminadas a crear las condiciones para
la participacin efectiva de personas con discapacidad como funcionarios y funcionarias
de mesas directivas de casilla en todos los tipos de eleccin (federal, local, concurrente,
ordinaria y extraordinaria, incluyendo el voto de las y los mexicanos en el extranjero), en
igualdad de condiciones y sin discriminacin alguna.
Objetivos especficos
Incorporar procedimientos para la inclusin y apoyo relativos a las personas con

discapacidad en la Estrategia de Capacitacin y Asistencia Electoral que hagan
posible la participacin de personas con discapacidad en las mesas directivas de
casilla.
Adoptar medidas para eliminar de manera progresiva las barreras fsicas,
normativas, materiales, tecnolgicas y comunicacionales que impiden el ejercicio
pleno de los derechos poltico-electorales de las personas con discapacidad,
particularmente su participacin como funcionarias y funcionarios en las mesas de
votacin.
539
Realizar, en la medida de lo posible, ajustes razonables para brindar en casos
particulares apoyos tcnicos, materiales y/o humanos que requieren las personas
con discapacidad para poder desempearse como funcionarios de mesas
Aportar informacin y sugerencias que contribuyan a la concientizacin y
capacitacin tanto del personal electoral (eventual y permanente) como de la
ciudadana participante en el proceso de integracin de mesas de casilla, en
materia de igualdad de trato y derechos polticos de las personas con
discapacidad.
1.2. Marco contextual
No hay democracia con discriminacin. El goce de los derechos polticos en igualdad de

condiciones es un imperativo democrtico: todas y todos los ciudadanos, sin distincin de
ninguna ndole, salvo las excepciones establecidas en la ley, deben poder ejercerlos en
plena libertad.3
Aun cuando el principio de igualdad y el derecho antidiscriminatorio son parte de la
agenda democrtica nacional, ambos se ven invalidados por la realidad, esto es, por una
sociedad estructuralmente injusta, que funciona en desigualdad y produce exclusin. A la
fecha, prevalecen prcticas de desigualdad de trato y restricciones sociales que afectan
de manera directa y negativa a las personas con discapacidad. As, una de cada tres
personas considera que en nuestro pas no se respetan sus derechos (34%), lo que
coincide con la percepcin de este grupo de poblacin que considera que sus derechos
no son respetados por su condicin de discapacidad (28.3%).4
Segn estadsticas de la ONU, en el mundo viven unos 650 millones de personas con
alguna discapacidad fsica, intelectual o sensorial, es decir, el 10% de la poblacin mundial.
En Mxico, ms del 5 % de la poblacin tiene alguna discapacidad. En el 2010 el Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) registr 5 millones 739 mil personas con
discapacidad, que equivale al 5.1% de la poblacin total del pas, de los cuales casi el 88%
eran mayores de 19 aos.5
Las personas con discapacidad han sido objeto de mltiples discriminaciones a lo largo de
la historia y son estigmatizadas por motivos de su diversidad funcional. Son diversas y
resistentes las barreras contextuales (fsicas, culturales, legales y comunicacionales) que
impiden a las personas de este colectivo su plena inclusin en la sociedad, ejercer sus
derechos, gozar de la autonoma y libertad para tomar sus propias decisiones y participar
en la vida pblica.
3 Bobbio, Norberto, Teora general de la poltica, Madrid, Trotta, 2005.

4 Enadis 2010. Resultados sobre personas con discapacidad, Mxico, CONAPRED, 2012, pp. 26, 34 y 56.
http://www.conapred.org.mx/userfiles/files/Enadis-PCD-Accss.pdf
5 Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). Las personas con discapacidad en Mxico: una visin al 2010 /pg.
40 y 41.Aguascalientes, Ags. www.inegi.gob.mx.
540
1.3. Marco Normativo
A partir de la reforma constitucional de 2011, tanto la Constitucin como los Tratados

Internacionales de los que Mxico es parte, reconocen y protegen los derechos humanos
de todas las personas.
La Constitucin prohbe todo tipo de discriminacin motivada, entre otras razones, por
discapacidad, establece el principio pro persona para favorecer en todo tiempo su
proteccin ms amplia y obliga a los poderes pblicos a promover, respetar, proteger y
garantizar los derechos humanos conforme a los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad.6
Por su parte, la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin (LFPED) establece
que negar o condicionar el derecho de participacin poltica y al sufragio activo o pasivo
es un acto de discriminacin. Asimismo, determina las medidas para la igualdad (medidas
de nivelacin, medidas de inclusin y acciones afirmativas) que los poderes pblicos
debern aplicar para combatir las prcticas y procesos discriminatorios 7
La Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad (LGIPD) y su respectivo
Reglamento, tiene como objetivo el promover, proteger y asegurar el pleno ejercicio de
los derechos humanos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad,
asegurando su plena inclusin a la sociedad en un marco de respeto, igualdad y
equiparacin de oportunidades.8
La Convencin sobre Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPCD) prev las
medidas, tanto de no discriminacin como de accin positiva, para garantizar que las
personas con discapacidad puedan disfrutar de sus derechos y libertades en igualdad de
condiciones que las dems. A partir de la suscripcin en 2008 de esta Convencin,
Mxico se obliga a reconocer que todas las personas son iguales ante la ley y a prohibir
cualquier tipo de discriminacin por motivo de discapacidad.
6
Artculo 1, prrafos 2, 3 y 5 de la CPEUM: Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de
conformidad con esta Constitucin y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las
personas la proteccin ms amplia.
Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de promover, respetar, proteger y
garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad. En consecuencia, el Estado deber prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos
humanos, en los trminos que establezca la ley.
Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio
nacional alcanzarn, por este solo hecho, su libertad y la proteccin de las leyes.
Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la
condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra
que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
7
Artculo 15 Bis de la LFPED: Cada uno de los poderes pblicos federales y aquellas instituciones que estn bajo su
regulacin o competencia, estn obligados a realizar las medidas de nivelacin, las medidas de inclusin y las acciones
afirmativas necesarias para garantizar a toda persona la igualdad real de oportunidades y el derecho a la no discriminacin.
La adopcin de estas medidas forma parte de la perspectiva antidiscriminatoria, la cual debe ser incorporada de manera
transversal y progresiva en el quehacer pblico, y de manera particular en el diseo, implementacin y evaluacin de las
polticas pblicas que lleven a cabo cada uno de los poderes pblicos federales.
8
Artculo 1 de la Ley General para la Inclusin de Personas con Discapacidad.
541
Para efecto de este Protocolo, cabe destacar el artculo 29 de la CDPCD en el que se
establece que las personas con discapacidad tienen derecho a participar en la vida
poltica y en la vida pblica, lo que incluye el derecho a tomar sus propias decisiones,
elegir a sus gobernantes o a ser elegidos como cualquier otra persona y a ejercer cargos
y desempear cualquier funcin pblica. Para lograr esto, los Estados estn obligados a
promover un entorno en el que las personas con discapacidad puedan participar de
manera efectiva en la direccin de los asuntos pblicos y a garantizar que los
procedimientos electorales y las instalaciones y materiales sean fciles de entender y
utilizar.9
En suma, est prohibida la discriminacin electoral por motivos de discapacidad, esto es,
cualquier distincin, exclusin o restriccin que obstaculice el pleno goce y ejercicio, en
igualdad de condiciones, de los derechos poltico-electorales de las personas con
discapacidad y con ello su participacin en los asuntos pblicos de la sociedad.
1.4. Marco conceptual:
La discapacidad es un concepto dinmico que ha evolucionado con el tiempo y cuenta

con diversas definiciones. Durante buena parte del siglo XX prevaleci una nocin negativa
de la discapacidad, basada en un modelo mdico-psicolgico que resalta las
incapacidades, los impedimentos fsicos, las alteraciones sensoriales y las deficiencias
personales. Ahora el referente es el modelo social y de derechos humanos concibe la
discapacidad como la imposibilidad de la sociedad para responder a las necesidades de
las personas con algn tipo de deficiencia y eliminar las diversas restricciones que impiden
o limitan su participacin plena en la sociedad. As, queda claro que la discapacidad no
es una cuestin inherente a las personas, sino que est asociada a las barreras de toda
ndole (econmicas, polticas, legales y culturales) que acentan sus deficiencias y las
convierten en discapacidad. Este modelo social de la discapacidad es inclusivo y pugna
por eliminar estereotipos, prejuicios, y conductas que generan prcticas de desigualdad de
trato.
Desde esta nueva perspectiva, la CDPCD determina que la discapacidad es un concepto
que evoluciona y que resulta de la interaccin entre las personas con deficiencias y las
barreras debidas a la actitud y al entorno que evitan su participacin plena y efectiva en la
sociedad, en igualdad de condiciones con las dems.10
9
Artculo 29 de la CDPCD: Participacin en la vida poltica. Los Estados Partes garantizarn a las personas con
discapacidad los derechos polticos y la posibilidad de gozar de ellos en igualdad de condiciones con las dems y se
comprometern a: a) Asegurar que [] puedan participar plena y efectivamente en la vida poltica y pblica en igualdad
de condiciones con las dems, directamente o a travs de representantes libremente elegidos, incluidos el derecho y la
posibilidad [] a votar y ser elegidas, []mediante: i) La garanta de que los procedimientos, instalaciones y materiales
electorales sean adecuados, accesibles y fciles de entender y utilizar; [], ii)[]ejercer cargos y desempear cualquier
funcin pblica a todos los niveles de gobierno, facilitando el uso de nuevas tecnologas y tecnologas de apoyo cuando
proceda; []; b) Promover activamente un entorno en el que las personas con discapacidad puedan participar plena y
efectivamente en la direccin de los asuntos pblicos, sin discriminacin e igualdad de condiciones con las dems, y
fomentar su participacin en los asuntos pblicos, y entre otras cosas []
10
Inciso e) del Prembulo de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
542
Por su parte, la LGIPD y el Reglamento retoman esta definicin que, si bien hace referencia
a deficiencias en la funcin o estructura corporal, limitaciones para realizar actividades
y restricciones a la participacin de las personas, enfatiza las condicionantes del contexto
o entorno que no responde a las necesidades de todas las personas.
Existen diversas denominaciones o tipos de discapacidad, las cuales pueden ser
permanentes o transitorias y visibles o invisibles:11
a) La discapacidad fsica o motriz dificulta o imposibilita la movilidad funcional de

algunas partes del cuerpo, as como la coordinacin de movimientos y la
manipulacin de objetos.
b) La discapacidad mental o psicosocial se expresa de diversas maneras como
trastorno del comportamiento y limitaciones en las habilidades de socializacin e
interrelacin.
c) La discapacidad intelectual consiste en la limitacin moderada o grave de la funcin
cerebral, que ocasiona dificultades importantes en la conducta adaptativa de la
persona que afectan sus habilidades prcticas, sociales y cognitivas, incluyendo
problemas de comprensin y de comunicacin.
d) La discapacidad sensorial afecta a los rganos de la visin, audicin, tacto, olfato y
gusto, as como a las funciones asociadas a cada uno de ellos.
- La discapacidad visual es una limitacin sensorial parcial, severa (debilidad
visual) o total (ceguera) que dificulta identificar tanto a las personas como a
los objetos, la orientacin y la ubicacin del entorno con sus
caractersticas. Las personas requieren de lentes, bastones y perros gua,
entre otros apoyos, para poder desplazarse y reconocer espacios, objetos
y personas; el sistema braille, las pantallas amplificadoras y los macrotipos,
son algunos de los dispositivos que les permiten leer.
- La discapacidad auditiva se presenta como prdida total de la capacidad
de escuchar (sordera) o de manera parcial o moderada. Las personas con
restricciones en la percepcin de los sonidos tienen dificultades
importantes para escuchar y hablar, pero se comunican de diversas formas
y recurren a auxiliares auditivos y a la Lengua de Seas para poder hacerlo.
2. MEDIDAS PARA LA IGUALDAD EN LA INTEGRACIN DE MESAS

DIRECTIVAS DE CASILLA
Las medidas para la igualdad son acciones deliberadas, coherentes, que las instituciones
pblicas determinan dentro de su mbito de obligaciones de derechos humanos y objeto
11
Voto Accesible Ministerio del Interior, Obras Pblicas y Vivienda, Presidencia de la
Nacin, Direccin Nacional Electoral, Argentina http://www.elecciones.gob.ar/alto-
contraste/articulo_princ.php?secc=1&sub_secc=6
543
institucional, para corregir condiciones de desigualdad de trato hacia personas y grupos
discriminados histricamente -o de manera reiterada- en el acceso y disfrute de sus
derechos humanos, las libertades, los bienes y servicios pblicos.12
Proceso tras proceso electoral, se ha ido incrementando la participacin activa de

personas con discapacidad en las mesas de votacin, interesadas y dispuestas a cumplir
con esta funcin. Por ejemplo, un total de 482 personas con discapacidad se
desempearon como funcionarias de mesas directivas de casilla en el 74% de los distritos
electorales de las 14 entidades en las que se celebraron elecciones en el 2016.13
La aplicacin inmediata y/o progresiva de medidas de nivelacin y de inclusin, medidas
afirmativas, as como de ajustes razonables, son necesarias para erradicar las prcticas
de desigualdad de trato y emparejar las condiciones de participacin en la vida poltica y
pblica14. Este Protocolo pone la atencin en las lneas de accin de la Estrategia de
Capacitacin y Asistencia Electoral que resultan cruciales para asegurar que las
personas con discapacidad participen y desarrollen los conocimientos, habilidades y
destrezas necesarias para desempearse como funcionarias y funcionarios de mesas
Las Juntas Distritales tienen a su cargo la contratacin, sensibilizacin y capacitacin del
personal eventual que participa en las funciones de supervisin electoral, capacitacin y
asistencia electoral, quienes a su vez capacitan y acompaan a las y los ciudadanas que
integran las mesas de votacin. Su rol, y la confianza que generen en su interaccin con
la ciudadana, es un factor que incide de manera importante en la decisin, de participar o
no participar en la IMDC, de las personas con discapacidad.
2.1. Integracin de Mesas Directivas de Casilla y Capacitacin Electoral
Desde el enfoque de derechos y una perspectiva antidiscriminatoria, las interacciones y

aprendizajes implicados en la capacitacin son idneos para sensibilizar y concientizar
sobre la igualdad de trato y la adopcin de medidas encaminadas a la inclusin de las
personas con discapacidad en las funciones electorales, y por esta va educativa
desmontar los estereotipos y prejuicios que sostienen las barreras culturales que impiden
su participacin plena en la vida pblica.
Medidas que buscan lograr que las personas con discapacidad participen, en condiciones
de igualdad, en la integracin de mesas de casilla y en la capacitacin electoral:
a) Corresponde a las autoridades electorales, direcciones ejecutivas del INE y
de los OPL, en su respectivo mbito de competencia:
12 Del Pino Pacheco. Mireya, Catlogo de medidas para la Igualdad, Consejo Nacional para Prevenir la
Discriminacin, D.F. Mxico. Septiembre de 2015. p. 51.
13Informe sobre la participacin de personas con discapacidad en la Integracin de las Mesas Directivas de
Casilla de la eleccin de la Asamblea Constituyente de la Ciudad de Mxico y de los Procesos Electorales
locales 2015-2016.
14Artculos 2, 3 y 15 Bis, Ter, 15 Quter, 15, Quintus, 15 Sextus, 15 Sptimus, 15 Octavus, de la LFPED:
544
Valorar la instrumentacin del presente Protocolo como parte esencial de la
planeacin y organizacin del proceso electoral.
Incorporar en los materiales informativos y didcticos que forman parte o derivan de

la Estrategia de la Capacitacin y Asistencia Electoral contenidos relativos al principio
de igualdad y el derecho a la no discriminacin, a los derechos polticos de las
personas con discapacidad y a las medidas para asegurar condiciones de igualdad
en su ejercicio. Resultan claves los siguientes documentos rectores y materiales de
capacitacin:
Documentos Materiales
Programa de Integracin de Mesas directivas Manuales de SE y CAE
de casilla
Manual del funcionario de mesa directiva
Manual de Contratacin de SE y CAE
Programa de Asistencia Electoral
Criterios para la elaboracin de materiales

didcticos y de apoyo
Elaborar una versin del Protocolo en formato accesible de lectura y comprensin

fcil, en sintona con los criterios y medidas que se proponen en el mismo.
Integrar el Protocolo a los programas de capacitacin del personal electoral

permanente (principalmente vocales locales y distritales de capacitacin y
organizacin electoral) y eventual (SE y CAE), para que se familiaricen con el
instrumento y conozcan las medidas de nivelacin, inclusin y ajustes razonables que
se pueden aplicar para lograr que personas con discapacidad sean parte del
funcionariado de mesas directivas de casilla.
Incluir la definicin de discapacidad que establece la CDPCD en la descripcin que se

hace de las razones por las cuales la ciudadana no participa en la IMDC (Programa
de Integracin de Mesas Directivas de Casilla y Capacitacin electoral, Manual del
CAE y Manual de la y el funcionario de Casilla), que adems permitir distinguir entre
enfermedad y discapacidad como razn de imposibilidad o rechazo para participar.
Elaborar y difundir un trptico dirigido a la ciudadana (anexo 2) con informacin

relativa a sus derechos polticos electorales y a la aplicacin del Protocolo para la
participacin de personas con discapacidad en las mesas de casilla, para ser
entregado por las y los CAE en la primera etapa de capacitacin a todas y todos los
545
ciudadanos que fueron sorteados. Este folleto se aadir al listado de materiales de
capacitacin.
Agregar en el Listado de razones por las que una ciudadana o ciudadano no participa
de la Estrategia de Capacitacin y Asistencia Electoral una nueva categora
denominada
Por discapacidad*
Discapacidad fsica o motora

Discapacidad intelectual
Discapacidad mental o psicosocial
Discapacidad sensorial
*La anotacin o registro en esta categora slo proceder salvo manifestacin expresa
de la persona, es decir, cuando sta hace saber de manera libre su condicin de
discapacidad y su decisin de no participar por este preciso motivo.
Anexar tres nuevos formatos en el sistema de verificacin de IMDC (tomo 2 del

Manual del CAE): a) Reporte de participacin de personas con discapacidad en la
primera etapa; b) Reporte de participacin de personas con discapacidad en la
segunda etapa; c) formato de Informacin de las y los funcionarios de casilla en la
jornada electoral.
La informacin que se recabe en los dos primeros reportes servir para que las
Juntas Distritales prevean la implementacin del Protocolo y, en consecuencia, las
medidas y/o ajustes razonables que habrn de implementarse tanto en la capacitacin
como en la asistencia en la jornada electoral. El tercer reporte aportar informacin
relevante para la construccin de diagnsticos y planeacin de futuros procesos
electorales.15
b) A las y los CAE y SE les corresponde:
Prestar especial atencin a las personas con discapacidad que manifiesten inters y
disposicin a participar en la primera visita, con el fin de motivarlas, responder a sus
inquietudes y darles informacin ms amplia sobre el proceso de capacitacin y las
actividades a realizar en la jornada electoral. El o la CAE se apoyar en el trptico
informativo y en este Protocolo.
15Para los Procesos electorales locales 2016-2017 se debe considerar que toda vez que a la fecha ya fueron aprobados,
la Estrategia de Capacitacin y Asistencia Electoral y los materiales didcticos para la capacitacin electoral a utilizar en
el proceso electoral local 2016-2017, las acciones que dentro del Protocolo establezcan la inclusin o modificacin de
procedimientos y contenido a estos documentos se aplicarn a partir del proceso electoral 2017-2018.
546
Dar a conocer la existencia del Protocolo a toda la ciudadana participante en la IMDC.
En las casillas en las que participe como integrante de mesa una persona con discapacidad,
durante el proceso de capacitacin se entregar un ejemplar del Protocolo a cada
funcionario o funcionaria de la casilla y el da de la jornada electoral se entregar a los
representantes de los partidos polticos y candidaturas independientes y observadores
electorales presentes en la casilla, en formato de lectura fcil.
Obtener la informacin necesaria para llenar los Reportes de participacin de personas

con discapacidad en la primera y segunda etapa de capacitacin, as como en la jornada
electoral. Se tomar en cuenta que las personas son libres de informar o no sobre su
condicin de discapacidad. Estos datos se registrarn en los siguientes formatos:
547
Dar un trato igual a toda la ciudadana y aplicar medidas diferenciadas en los casos
de personas con discapacidad que as lo requieran.
Concientizar, sensibilizar y capacitar sobre la inclusin de las personas con
discapacidad como funcionarias y funcionarios de casilla a las y los integrantes de la
mesa directiva de casilla en la cual participar una persona con discapacidad.
A continuacin, se brinda informacin bsica para interactuar con las personas con
discapacidad durante la capacitacin y la jornada electoral y se describen medidas
para garantizar su inclusin.
548
Pautas de buen trato y trato igualitario aplicables a todas las personas y en
casi todas las situaciones:
Dar un trato igual, digno y cordial a todas las personas.

Llamar por su nombre a todas las personas y hacerles saber el nuestro.
Estar atento y atenta a lo que las personas puedan necesitar. Preguntar cmo
hacer antes de ayudar y ofrecer apoyo solo si la persona lo pide, parece
necesitarlo y lo acepta.
Escuchar sus opiniones y permitir que las personas decidan acerca de su
participacin en cualquier actividad; ellas toman sus propias decisiones.
Responder a las preguntas que se plantean.
Dirigirse directamente a las personas (con discapacidad), no a sus
acompaantes o intrpretes.
Respetar su privacidad.
Procurar estar a la misma altura que las personas y que los ojos queden al
mismo nivel (arrodillarse o alejarse un poco para evitar que fuercen el cuello
cualquier otra parte del cuerpo).
Mirar directamente a las personas (con discapacidad auditiva) y mantener
contacto visual con ellas.
Dirigirse a las personas como adultos que son (no en forma infantil como si se le
hablara a un nio pequeo).
Emplear un lenguaje sencillo, claro, directo y comprensible para todas las
personas.
Favorecer la relacin entre las personas.
Recomendaciones especficas:
Evitar tocar o empujar la silla de ruedas, el bastn o cualquier otro objeto auxiliar
de la persona con discapacidad sin su autorizacin; forman parte de su espacio
personal.
Al acompaar a una persona con discapacidad que camina despacio, con auxilio
o no de aparatos y bastones, procurar ir al ritmo de ella.
Al empujar a una persona en silla de ruedas, tomar ciertas precauciones.
Para subir desniveles, inclinar la silla hacia atrs para levantar las ruedas de
adelante y apoyarlas sobre la elevacin; para descender un escaln, es ms
seguro hacerlo marcha atrs, siempre apoyando para que el descenso no
produzca un fuerte impacto. Pedir el apoyo de otra persona cuando es ms de
un peldao.
Mantener las muletas, bastones o cualquier otro dispositivo de apoyo cerca de la
persona con discapacidad.
Identificarse (nombre y funcin) antes de tener un contacto fsico con las
personas (con discapacidad visual).
549
Al caminar junto a una persona con discapacidad visual, ofrecer el apoyo del
brazo para guiarla (no tomar el suyo) o, previo acuerdo con ella, caminar
ligeramente por delante; describir el entorno utilizando trminos que los ayuden
a orientarse (derecha, izquierda, detrs, adelante, etc.) y mencionar
cualquier obstculo que se presente en el camino (por ejemplo, escaleras). Si la
persona tiene un perro gua, caminar del lado opuesto del perro.
Si es necesario, tomar la mano de la persona y apoyarla a reconocer el objeto a
travs del tacto (discapacidad visual).
Comunicar a la persona con discapacidad visual si alguien ms se va a integrar
a la conversacin.
Averiguar qu tipo de comunicacin prefiere usar la persona con discapacidad
auditiva (LSM, lectura de labios, lenguaje escrito.)
Hablar despacio y con claridad (discapacidad auditiva).
Ser expresivo al hablar y considerar que las expresiones, gestos y movimientos
del cuerpo tambin comunican. Asegurar que nuestra boca sea visible para
posibilitar la lectura labial (discapacidad auditiva).
Tocar levemente el hombro de la persona con discapacidad auditiva cuando se
requiere de su atencin.
Reducir al mnimo la presin y las situaciones crticas que puedan generar
violencia. El estrs puede afectar el desempeo de una persona (con
discapacidad mental o psicosocial).
Preguntar siempre a la persona si desea ser apoyada y el tipo de apoyo que
necesita.
Poner la atencin en la persona y no en su deficiencia. Mostrar naturalidad, no
demostrar una atencin excesiva a la discapacidad y reforzar la confianza de la
persona.
Uso de lenguaje:
Las personas con discapacidad tienen el derecho a expresar sus opiniones con libertad
y a comunicarse de la forma que elijan. El respeto a este derecho comienza con el uso
de un lenguaje incluyente que hace nfasis en la persona.
Anteponer la palabra persona y hablar de persona con discapacidad, en lugar de
discapacitado, minusvlido, lisiado o cualquier otro eufemismo como
impedimentos fsicos o alteraciones sensoriales, que centran la atencin en la
deficiencia y no en la persona.
Desechar las expresiones frecuentes y equivocadas sobre la discapacidad.
Evitar el uso de trminos que caracterizan a las personas por su deficiencia y las
disminuyen como vctimas o personas que padecen (invlido, cojo, cuatro ojos,
loco, retrasado).
Evitar el uso de diminutivos que disminuyen la dignidad de personas, por ejemplo:
el cieguito, la sordita
550
Medidas aplicables en la capacitacin:
Colocar los materiales de la capacitacin dentro del espacio motriz de la persona

con discapacidad, donde pueda observarlos y manipularlos.
Hablar a las personas de forma directa, con oraciones claras, utilizando
expresiones simples y conceptos concretos (sin abstracciones).
Dividir una idea compleja en partes ms pequeas para facilitar su comprensin.
Dar instrucciones concretas de forma oral, escrita y grfica. Utilizar diversos
formatos para hacer accesible la informacin.
Expresar de otra manera una idea, no solo repetirla, para facilitar su
comprensin
Pedir a la persona que repita o escriba la idea o el mensaje para verificar que se
haya comprendido.
Estimular todas las expresiones y evitar cohibirlas.
Evitar distracciones o demasiados estmulos, como el sonido de la radio o de
telfonos. Un entorno sereno favorece el aprendizaje y un mejor desempeo de
la persona.
Emplear un tiempo conveniente para que la persona manifieste sus aptitudes y
desarrolle las actividades.
Establecer rutinas y proporcionar un ambiente estructurado.
Apoyar a la persona que lo requiera en su traslado a los centros de
capacitacin, para asegurar su participacin en la capacitacin y simulacros
grupales.
Las actividades que corresponden a las y los SE y CAE estn descritas en el anexo 1 del
protocolo.
Caso en que la persona con discapacidad requiere de acompaamiento
La persona con una discapacidad que as lo requiera, en el caso de no existir otros

apoyos tcnicos o materiales que le permitan desarrollar la funcin asignada, y cuando lo
manifieste de manera expresa, podr ser acompaada por una persona que decida,
previa informacin sobre las condiciones y fortalezas de cada una de las propuestas,
dentro de las siguientes opciones:16
16 Se trata de un ajuste razonable que resguarda la certeza y la legalidad en el proceso de integracin de las mesas
directivas de casilla, adems de no contravenir las causales de nulidad sealadas en Ley General del Sistema de Medios
de Impugnacin en Materia Electoral, concretamente la establecida en el inciso e), prrafo 1 del artculo 75- La votacin
recibida en una casilla ser nula cuando se acredite cualesquiera de las siguientes causales: [] e)Recibir la votacin
personas u rganos distintos a los facultados por el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (ahora
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, LGIPE), lo anterior debido a que tanto propietarios como los
suplentes son ciudadanos designados por el Consejo Distrital que cumplen con todos los requisitos normativos y
recibieron la capacitacin electoral correspondiente. Por su parte, el artculo 303, prrafo 2 enlista las funciones que los
SE y CAE realizarn para auxiliar a las juntas y consejos en los trabajos relativos a la capacitacin y la asistencia antes,
durante y despus de la jornada electoral, asimismo el inciso h) del mismo artculo 303, establece los SE y CAE auxiliaran
en los trabajos que expresamente les confiera el consejo distrital, en este sentido los Consejos Distritales debern
instruir mediante acuerdo al CAE que en su caso prestar acompaamiento a la persona con discapacidad
551
a) Integrante de la mesa directiva de casilla, siempre y cuando el apoyo que brinde
no afecte la certeza de las funciones que tiene asignadas quien lleva a cabo el
acompaamiento.
b) Capacitador asistente electoral, contratado slo para el apoyo de la persona con
discapacidad y la atencin de esa casilla, mismo que ser tomado de la lista de
reserva.
En los casos en que el acompaamiento lo realice alguno de los integrantes de la mesa o

en su caso un CAE, solo se deber informar al Consejo Distrital.
a) Una persona de su confianza que lo acompae durante la jornada electoral, en

cuyo caso, deber cumplir los requisitos que se describen en este apartado, y que
se solicitan para ser funcionario o funcionaria de casilla y deber estar autorizado
mediante acuerdo del Consejo Distrital correspondiente.
Este ltimo caso deber ser revisado y aprobado por el Consejo Distrital a travs de un
acuerdo en el cual se motive y fundamente la necesidad de la aplicacin de dicho ajuste
razonable, y se precise el apoyo que, en su caso, ser encomendado a la persona
designada para brindar el acompaamiento correspondiente.
En el supuesto que la persona con discapacidad solicite el apoyo de una persona de su

confianza, la DECEyEC deber:
Proporcionar el formato de Carta compromiso (anexo 4) que debern firmar

quienes aceptan acompaar como persona de confianza a las personas con
discapacidad que lo pidan, con el fin de asegurar que cumplan con los mismos
requisitos legales exigidos a quienes son funcionarios o funcionarias de casilla.
Este formato incluir la informacin sobre los requisitos y compromisos de
participacin:
Requisitos
Requisitos Compromisos
Compromisos
Contar con credencial para votar Acompaar a la persona con

No ser servidor pblico de confianza con discapacidad y a los simulacros o
mando superior prcticas de la Jornada Electoral
No tener cargo de direccin partidista de Limitarse a realizar las acciones de apoyo
cualquier jerarqua solicitadas por la persona con
No ser representante popular discapacidad
No ser representante de partido poltico o No sustituir la voluntad, criterio o
de candidato independiente investidura de la persona designada
No ser observador electoral funcionaria de casilla
Firmar una Carta Compromiso en donde
se obliga a acompaar a la persona con
discapacidad el da de la jornada electoral
552
Les corresponde a las y los CAE:
Informar a la persona con discapacidad sobre las condiciones y fortalezas de cada una
de las personas que podra brindarle acompaamiento durante la jornada electoral.
Llenar el formato de solicitud de acompaamiento (anexo 3), recabar la firma de la
persona con discapacidad y explicar a la persona con discapacidad el procedimiento
que se seguir para su aprobacin por parte del Consejo Distrital.
Entregar a la persona con discapacidad el formato Carta compromiso (anexo 4) y
explicarle los requisitos que debe cumplir la persona de su confianza que quiere que
la acompae, as como el procedimiento que se seguir para su aprobacin por parte
del Consejo Distrital.
A los Consejos Distritales les corresponde:
Conocer y revisar los formatos de solicitud de acompaamiento que le sean

presentados.
Resolver, mediante acuerdo y para cada caso particular, las solicitudes de
acompaamiento.
En el caso de una persona de confianza, el acuerdo deber sealar la informacin sobre
los requisitos y compromisos de su participacin.
El Acuerdo que, en su caso, autorice que la persona con discapacidad pueda ser
acompaada por alguien de su confianza durante la jornada electoral, deber ser
entregado a todos los integrantes de la MDC y a los representantes de partido poltico y
de candidaturas independientes.
El acuerdo del Consejo Distrital contendr los siguientes datos:

Nmero de casilla
Nombre de la o el funcionario de mesa de casilla con discapacidad
Cargo o funcin a realizar
Nombre de la persona que llevar a cabo el acompaamiento
Especificar la persona que llevar a cabo el acompaamiento (funcionario o
funcionaria, CAE o persona de confianza)
Sealar que la persona que llevar acabo el acompaamiento podr estar al
interior de la casilla y llevar consigo un distintivo.
Indicar la casilla en donde puede votar la persona que acompaa. (Se seguirn
las reglas de votacin)
Instruir que el Acuerdo se haga de conocimiento a todos los integrantes de la
MDC y de los representantes de partido poltico y de candidaturas
independientes.
Decidir sobre las posibilidades temporales, materiales y presupuestales de realizar

ajustes razonables para dotar de dispositivos materiales o tcnicos, apoyo humano
y/o adecuaciones procedimentales a las personas con discapacidad que as lo
precisen y lo soliciten para poder desempearse como funcionarios y funcionarias
de las mesas directivas de casilla.
553
En consecuencia, la o el CAE deber:
Notificar a la persona con discapacidad sobre la resolucin del Consejo Distrital y

entregar, en su caso, el acuerdo que autoriza el acompaamiento.
2.2. Materiales didcticos y de apoyo
En todo material didctico y de apoyo de la capacitacin electoral destinado a las y los

ciudadanos que participan en la IMDC deben de aplicarse los criterios de inclusin y
cuidar cada uno de sus componentes, segn sea el caso y sus destinatarios: formato,
estructura, contenidos y lenguaje; elementos visuales (dibujos, fotografas, smbolos,
pictogramas, etc.); soporte material (tamao, grueso y textura del papel de los textos
escritos); elementos auditivos; tipo y tamao de letra y/o de imgenes, entre otros
elementos.
En consecuencia, corresponde a la DECEYEC:
Proporcionar contenidos, tcnicas y estrategias de enseanza, dinmicas de

trabajo y herramientas pedaggicas que favorezcan el aprendizaje de las personas
554
con discapacidad, privilegiando el tratamiento igualitario y el diseo universal
pensado para todas las personas (tomos 1 y 2 del Manual del CAE).17
A los CAE y SE, as como a todo el personal electoral involucrado,

les corresponde:
Tomar en cuenta las siguientes posibilidades de adecuaciones y apoyos

especficos para favorecer la inclusin de personas con discapacidad en los
procesos electorales y en la IMDC.
1. Folleto de informacin bsica

para las y los ciudadanos Todas las personas
sorteados y Folleto de la
Jornada Electoral.
2. Manual de la y el funcionario de Discapacidad fsica o motriz
mesa directiva de casilla.
3. Cuaderno de ejercicios. Discapacidad auditiva
4. Rotafolio etapas de la jornada
electoral. Discapacidad visual
5. Listado de actividades.
6. Cartilla Aspectos importantes a
cuidar durante la jornada Discapacidades intelectual y psicosocial
electoral.
7. Video de la jornada electoral

subtitulado.
8. Disco compacto interactivo
subtitulado.
17
Debindose considerar los factores temporales y presupuestales para su realizacin
555
Adecuaciones a los materiales de capacitacin para las
personas con discapacidad 1 2 3 4 5 6 7 8
Versin formato lectura fcil (frases cortas, lenguaje sencillo,
estructura gramatical de fcil entendimiento)
Uso de diversos formatos accesibles para el manejo de contenidos
(por ejemplo, el contenido del folleto en versin tablero o rotafolio)
Impresin en papel grueso
Pestaas en las hojas para facilitar el cambio de pgina
Lenguaje de seas (LSM)
Informacin visual en formato de video
Sistema Braille
Formato de letra capital o en cualquier otro que facilite la lectura de
textos
Descripcin oral (audio) de las imgenes que se presentan en video
Disco interactivo en el cual se hacen preguntas mediante audio y la
persona contesta presionando el nmero de la respuesta que
considera correcta
ABC de conceptos relevantes
Glosario visual de trminos electorales (texto e imgenes)
Historieta con los contenidos del manual (manual para IMDC)
Textos asociados con imgenes para favorecer la comprensin de lo
que se lee y escribe (tarjetas de asociacin, series de figuras y
secuencias, pictogramas, etc.)
Iconos accesibles y significantes (imgenes, smbolos y grficos),
que reflejen la participacin activa de personas con discapacidad
dentro de su entorno social.
Posibles apoyos tcnicos especficos (ajustes razonables) para

personas con discapacidad 1 2 3 4 5 6 7 8
Adaptador de tiles para la escritura (de utilidad para el funcionariado
de casilla en otros momentos de la capacitacin y para facilitar la
emisin del voto de personas con discapacidad en la jornada electoral
(ajustador de crayola).
Pupitre porttil (mesa) inclinado para apoyar los materiales

Reglas para mantener la lnea recta en la escritura y guardar espacio
entre renglones
Macrotipos en LSM
Calculadora parlante (*de utilidad tambin en la actividad de
simulacros)
Magnificadores o lupas para ampliar textos e imgenes (*de utilidad en
las casillas electorales )
Formato y lector audiolibro
Programa de reconocimiento ptico (OCR) para convertir la imagen en

texto y lector de pantalla
Output visual y LSM redundante (video jornada electoral y disco
compacto)
556
Output audible redundante (disco compacto). La informacin es
emitida por un sistema informtico en forma digital visual o audible
Tecnologas de apoyo ( informacin y comunicacin )
2.3. Asistencia electoral
El Programa de Asistencia Electoral define las actividades de apoyo que las y los SE
y CAE realizan durante y despus de la Jornada Electoral para la ubicacin,
equipamiento e instalacin de las mesas directivas de casilla, as como para la
entrega de los paquetes electorales en la sede del Consejo Distrital.
Las y los CAE aplicarn las siguientes medidas para asegurar que las casillas
electorales sean accesibles para las personas con discapacidad que se desempeen
como funcionarias de casilla electoral:
Apoyar a las Juntas Distritales en la localizacin de lugares que, adems de
cumplir con los requisitos legales, aseguren el acceso seguro y libre a las casillas
a las personas con discapacidad.
Criterios para la seleccin de lugares accesibles donde operarn las casillas:
Preferir escuelas y oficinas pblicas que ofrecen mejores condiciones de

accesibilidad: son fciles de identificar por la ciudadana; cuentan con amplios
espacios y con los servicios bsicos indispensables (proteccin, mobiliario,
energa elctrica y sanitarios).
Elegir locales que se encuentren en un solo nivel dentro de un terreno plano y
poco accidentado.
Evitar la presencia de obstculos naturales o de mobiliario en los lugares de
acceso a la mesa directiva de casilla y a la mampara, para facilitar la movilidad y
desplazamientos de las personas.
Procurar que los alrededores de las casillas sean espacios abiertos.
Verificar que los espacios sean accesibles y, en su caso, informar a la Junta

Distrital sobre las necesidades de equipamiento y/o acondicionamiento de casillas
en las que participen personas con discapacidad.
Concientizar a las personas funcionarias sobre la importancia del uso, cuidado,
mantenimiento y recuperacin del equipo y/o material que se compre o se rente
para acondicionar la casilla.
Apoyar a las y los funcionarios con discapacidad que as lo requieran en el
traslado de los paquetes electorales a las sedes de los Consejos Distritales o
Centros de Recepcin y Traslado al trmino de la Jornada Electoral.
557
A los Consejeros Distritales les corresponde:
Decidir sobre las posibilidades temporales, materiales y presupuestales de realizar

ajustes razonables en los casos de inmuebles que requieran de adecuaciones.
Ajustes razonables para asegurar la accesibilidad a los espacios:
Rampas mviles o permanentes

Sealizaciones: colocar seales visibles (smbolos, imgenes
simples, pictogramas y palabras) en los locales para orientar a
las personas.
Acordonamientos
Baos mviles
En relacin a la distribucin y entrega de la documentacin y materiales electorales, las y

los CAE debern:
Identificar las mesas de casilla que sern presididas por personas con
discapacidad y, en caso necesario, apoyarlas en el traslado de la documentacin y
materiales electorales a la casilla, as como de los paquetes electorales y
expedientes de mesa de casilla a las sedes de los Consejos Distritales al trmino
de la Jornada Electoral.
A la DEOE le corresponde:
Evaluar el funcionamiento de los materiales y documentacin electoral y aplicar

progresivamente las medidas que favorezcan que las personas con discapacidad
participen de manera efectiva como personas funcionarias de mesas directivas de
casilla.
Contribuir a la generacin de informacin sobre la participacin de personas con
discapacidad en las funciones electorales.
558
GLOSARIO
Accesibilidad: Combinacin de elementos constructivos y operativos que permiten a

cualquier persona con discapacidad, entrar, desplazarse, salir, orientarse y comunicarse
con el uso seguro, autnomo y cmodo en los espacios construidos, el mobiliario y
equipo, el transporte, la informacin y las comunicaciones.
Accesibilidad electoral: Conjunto de medidas que garantizan el ejercicio de los derechos
poltico-electorales de la ciudadana que podran verse limitados por barreras de distinta
ndole (fsica, tecnolgica, informativa, geogrfica, normativa y cultural).
Ajustes razonables: refieren a las modificaciones y adaptaciones necesarias y
adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se
requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce
o ejercicio, en igualdad de condiciones con las dems, de todos los derechos humanos y
libertades fundamentales.
Ayudas o apoyos tcnicos: Dispositivos tecnolgicos y materiales que permiten
habilitar, rehabilitar o compensar una o ms limitaciones funcionales, motrices, sensoriales
o intelectuales de las personas con discapacidad.
Barreras: Factores en el entorno de una persona que, en su ausencia o presencia, limitan
la funcionalidad y originan discapacidad. Se incluyen: entornos fsicos inaccesibles, falta
de una adecuada asistencia tecnolgica y actitudes negativas hacia la discapacidad.
Capacitador/a-asistente electoral (CAE): Es la persona encargada de visitar, sensibilizar,
notificar y capacitar a la ciudadana que integra las mesas directivas de casilla y de
realizar las labores de asistencia electoral para facilitar el adecuado funcionamiento de
las casillas durante la jornada electoral.
Capacitacin electoral: Es el proceso de enseanza-aprendizaje que facilita la
construccin de conocimiento y el desarrollo de habilidades en la ciudadana que participa
como funcionario de casilla, con el fin de que realicen sus actividades de manera adecuada
el da de la jornada electoral.
Capacidad jurdica: Concepto que presupone que las personas son capaces de ser
titulares de derechos y obligaciones e implica tambin la capacidad de ejercer esos
derechos y contraer obligaciones por s mismo.
Casilla electoral: Locales o espacios donde la ciudadana acuden a votar. Generalmente
se localizan en edificios pblicos, escuelas, hospitales o casas particulares.
Comunicacin accesible: incluye los lenguajes, la visualizacin de textos, el Braille, la
comunicacin tctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia de fcil acceso, as como
el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los medios de voz
digitalizada y otros modos, medios y formatos aumentativos o alternativos de
comunicacin, incluida la tecnologa de la informacin y las comunicaciones de fcil
acceso.
559
Diseo universal: se aplica a todos los productos que utilicen o consuman las personas,
incluidas las personas con discapacidad. Segn el artculo 2 de la CDPCD, es el diseo
de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en
la mayor medida posible, sin necesidad de adaptacin ni diseo especializado. Esto no
excluye las ayudas tcnicas para grupos particulares de personas con discapacidad,
cuando se necesiten.
Medidas para la igualdad: son acciones deliberadas que las instituciones pblicas
determinan dentro de su mbito de obligaciones de derechos humanos y competencias,
para corregir condiciones de desigualdad de trato hacia personas y grupos discriminados
histricamente -o de manera reiterada- en el acceso y disfrute de sus derechos
humanos, las libertades, los bienes y servicios pblicos. 18 Desde una perspectiva
antidiscriminatoria de toda actividad y poltica pblica, son medidas de carcter inmediato
o de cumplimiento progresivo, que requieren ser planeadas, ejecutadas y evaluadas, as
como contar con disposicin presupuestaria.
Medidas de nivelacin: acciones que buscan hacer efectivo el acceso de todas las
personas a la igualdad real de oportunidades eliminando las barreras fsicas, normativas,
comunicacionales, culturales o de otro tipo, que obstaculizan el ejercicio de derechos y
libertades. Tienen el propsito de nivelar o emparejar el terreno en el que viven e
interaccionan los grupos sociales.
Medidas de inclusin: acciones de carcter preventivo y/o correctivo dirigidas a revertir
tendencias discriminatorias de la sociedad, para incluir en el sistema de derechos y
oportunidades a quienes han estado y estn parcial o totalmente excluidos de sus
libertades como resultado de la discriminacin histrica o experimentada.
Mesas directivas de casilla: son los rganos formados por ciudadanos y ciudadanas
facultados para recibir la votacin y realizar el escrutinio y cmputo de los votos. Se
integran por siete personas que desempean las siguientes funciones: un presidente, un
secretario, dos escrutadores y tres suplentes generales, en el caso de las elecciones
federales.
18
Del Pino Pacheco Mireya, Catlogo de medidas para la Igualdad, Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin, D.F.
Mxico. septiembre de 2015. P. 51.
560
FUENTES DE CONSULTA
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incluyente, Quito, Ecuador, 2013.
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http://www.conapred.org.mx/userfiles/files/Enadis-PCD-Accss.pdf
Conapred /Secretara de Gobernacin. (2015). Gua para la accin pblica. Elecciones sin
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Conapred, Glosario sobre derechos humanos y no discriminacin, 2006, Mxico, D.F.
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(Conadis)- ISSSTE. (2012). Cmo asistir a una Persona con Discapacidad, Secretaria de
Salud. Mxico. Recuperado de:
Defensora del Pueblo y Secretara de Desarrollo Humano, Conociendo, incluyo. Manual

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http://www.defensoriabariloche.gob.ar/manual-de-buenas-practicas-detrato-hacia-
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Del Pino Pacheco. Mireya, Catlogo de medidas para la Igualdad, Consejo Nacional para
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pas mocin en lo Convencin internacional sobre los Derechos de las Personas con
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5104.04.02.06
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educacin indgena, Guas-Cuadernos 1 a 5, Mxico. 29
https://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/8007/1/images/educacion_pertinent
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Secretara de Educacin Pblica, Consejo Nacional de Fomento Educativo. (2010).

Discapacidad motriz. Gua didctica para la inclusin en educacin inicial y bsica. Mxico.
561
Discapacidad Intelectual. Gua didctica para la inclusin en educacin inicial y bsica.
Mxico.
http://www.educacionespecial.sep.gob.mx/2016/pdf/discapacidad/Docu
mentos/Atencion_educativa/Intelectual/2discapacidad_intelectual.pdf

Discapacidad Intelectual. Gua didctica para la inclusin en educacin inicial y bsica.
Mxico
UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas, rea de Investigacin Aplicada y Opinin.

(2015). Ciudadana con Discapacidad e Integracin de Mesas Directivas de Casilla. (1
ed.) Mxico.
http://igualdad.ine.mx/biblioteca/grupos discriminados/1_Informe_ejecutivo.pdf
562
ANEXO 20.1
Procedimiento de aplicacin del Protocolo por parte de los SE y CAE
LAS Y LOS SE Y CAE LES CORRESPONDE:
Cuando alguna ciudadana o ciudadano funcionario de casilla tenga discapacidad:
563
ANEXO 20.2
En Mxico, la credibilidad y la confianza En este sentido, las barreras fsicas,

materiales y culturales, no deben limitar
en las elecciones se basa en la los derechos poltico-electorales de la
participacin de la ciudadana, sobre ciudadana.
todo en las y los ciudadanos que reciben
y cuentan los votos el da de la jornada Por lo anterior es importante que conozcas
electoral. tus derechos poltico- electorales:
Son derechos humanos que tiene toda
persona con la calidad de ciudadana para
Todas las personas gozan de iguales intervenir en la toma de decisiones del
derechos y libertades. Las personas con mbito pblico y la eleccin de sus
discapacidad tienen los mismos gobernantes.
Trptico
derechos de ciudadana y, en este
Para gozar de dicha calidad es necesario
sentido, el derecho y obligacin de
Participacin sin discriminacin cumplir con los requisitos del artculo 34
participar en la funcin electoral como
de nuestra Carta Magna, es as como la
de las personas con discapacidad integrante de mesa directiva de casilla.
ciudadana otorga al mismo tiempo
como funcionarios y derechos y obligaciones.
funcionarias de mesa directiva
El Instituto Nacional Electoral (INE) est El INE vela por las acciones que permitan
de casilla incrementar la confianza ciudadana en la
comprometido con grupos prioritarios al
garantizarles el ejercicio de sus autoridad electoral y fortalecer los
derechos poltico-electorales, tomando mecanismos para su participacin en los
como base los principios de igualdad y asuntos pblicos del pas.
derecho a la no discriminacin. El pasado 10 de mayo el Consejo
General de INE aprob el Protocolo para
la Inclusin de Personas con
El goce de los derechos polticos en Discapacidad como funcionarios y
igualdad de condiciones es un imperativo funcionarias de Mesas Directivas de
democrtico: todas y todos los Casilla, el cual est encaminado a
ciudadanos, sin distincin de ninguna concretar una poltica de igualdad de
ndole, salvo las excepciones trato, goce y ejercicio de los derechos de
establecidas en la ley, deben poder la ciudadana.
ejercerlos en plena libertad.
No hay democracia con discriminacin
Norberto Bobbio
564
Adems de establecer directrices y
acciones que contribuyen a crear las
condiciones para garantizar la
participacin efectiva de personas con
discapacidad como funcionarios y
funcionarias de mesas directivas de
casilla en todos los tipos de eleccin. El CAE te explicar e informar
en qu consiste la aplicacin del
Protocolo
Ser necesario que con tiempo le

hagas saber a tu CAE si requieres Direccin Ejecutiva de Capacitacin
El vnculo entre el INE y t como parte
de algn tipo de apoyo o Electoral y Educacin Cvica
de la ciudadana, son las y los
Supervisores Electorales (SE) y acompaamiento para tu
Capacitadoras y Capacitadores capacitacin y en su caso para
Asistentes Electorales (CAE), que te que puedas desempear tu cargo
impartirn la capacitacin electoral, durante la jornada electoral.
brindndote apoyo a lo largo de tu
participacin como funcionaria o
funcionario de casilla.
Por ello, es importante que solicites a tu
CAE la aplicacin del
El CAE, te solicitar la
informacin necesaria para
Protocolo para la inclusin de formalizar tu solicitud
Personas con Discapacidad como
funcionarias y funcionarios de
Mesas Directivas de Casillas
565
ANEXO 20.3
S O L I C I T U D D E A C OM P A A M I E N T O
FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS DE CASILLA CON DISCAPACIDAD
Nombre del CAE: ARE:

Fecha: dd/mm/ao
Nombre de la persona:
Seccin:
Casilla:
Cargo:
C. Consejero Pres idente del Consejo del Instituto Nacional

Electoral en el Estado de con fundamento en el Protocolo para la Inclusin de Personas
con Discapacidad como funcionarios y funcionarias de Mesas Directivas de Casilla, en el artculo
29 de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y en el artculo 1,
prrafos 1 y 5 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, es mi voluntad solicitar
acompaamiento durante la Jornada Electoral el prximo domingo 4 de junio.
Tipo de discapacidad:
Discapacidad fsica o motora
Discapacidad intelectual
Discapacidad mental o psicosocial
Discapacidad sensorial
Auditiva
Visual
Otra
Describir o especificar el tipo de discapacidad, y mencionar los requerimientos particulares.
Atentamente
Nombre y firma
(Persona que lo solicita)
En caso de que la persona con discapacidad, est imposibilitada para requisitar la presente solicitud, el CAE la llenar
pidindole su firma, o en su caso, huella dactilar.
566
ANEXO 20. 4
567
ANEXO 21
LINEAMIENTOS PARA LA ORGANIZACIN DEL VOTO POSTAL DE LAS CIUDADANAS Y LOS

CIUDADANOS MEXICANOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO PARA LOS PROCESOS
ELECTORALES FEDERAL Y LOCALES 2017-2018.
TTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Captulo nico
1. Los presentes Lineamientos tienen por objeto:
a) Establecer las bases para la organizacin del voto de las ciudadanas y los ciudadanos
mexicanos residentes en el extranjero para los Procesos Electorales Federal y Locales
2017-2018, as como los procedimientos que implementarn el Instituto Nacional
Electoral y los Organismos Pblicos Locales Electorales de las entidades federativas que
contemplan en su legislacin electoral el Voto de los Mexicanos Residentes en el
Extranjero;
b) Definir las actividades que realizarn de forma coordinada, el Instituto Nacional Electoral
y los Organismos Pblicos Locales Electorales cuya legislacin local contempla el Voto
de los Mexicanos Residentes en el Extranjero; y
c) Establecer las bases de los Acuerdos que, para efecto del Voto de los Mexicanos
Residentes en el Extranjero, emita el Consejo General del Instituto Nacional Electoral y,
en su caso, los Consejos de los Organismos Pblicos Locales Electorales respectivos,
as como de los Convenios Generales de Coordinacin y Colaboracin que dichos
Organismos Pblicos Locales Electorales celebren con el Instituto Nacional Electoral.
2. Los presentes Lineamientos son de observancia general para el Instituto Nacional Electoral, los
Organismos Pblicos Locales Electorales, los representantes de los partidos polticos nacionales
y locales y, en su caso, de las y los candidatos independientes, en sus respectivos mbitos de
competencia, as como las ciudadanas y los ciudadanos mexicanos que decidan ejercer su
derecho al sufragio desde el extranjero para la eleccin federal de Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos y Senadores y, en su caso, de Consulta Popular, para el Proceso Electoral
Federal 2017-2018, as como de Gobernadores de las entidades federativas y Jefe de Gobierno
de la Ciudad de Mxico, cuya legislacin electoral local contemple el voto de las y los ciudadanos
mexicanos residentes en el extranjero para los Procesos Electorales Locales 2017-2018.
3. La interpretacin y aplicacin de los presentes Lineamientos, se har conforme a la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados o instrumentos internacionales ratificados
por el Estado Mexicano, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley
General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral; el Reglamento de
Elecciones del Instituto Nacional Electoral; las legislaciones electorales locales, en tanto no
contravengan la normatividad antes descrita y las disposiciones emitidas por el Instituto Nacional
Electoral segn corresponda; as como a los criterios gramatical, sistemtico y funcional. A falta
de disposicin expresa, se aplicarn los principios generales del derecho, favoreciendo en todo
tiempo la proteccin ms amplia en el ejercicio del derecho al sufragio de las ciudadanas y los
ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero.
4. Los funcionarios electorales, los representantes de los partidos polticos y, en su caso, de las y
los candidatos independientes y dems instancias involucradas, estarn obligados a
salvaguardar la confidencialidad y proteccin de los datos personales a que tengan acceso, con
motivo de la implementacin de las disposiciones establecidas en los presentes Lineamientos,
adoptando las medidas necesarias para evitar su alteracin, prdida, transmisin o acceso no
568
autorizado, en los trminos previstos en la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales; la Ley General de Proteccin de Datos Personales en Posesin de Sujetos
Obligados; los Lineamientos para el acceso, verificacin y entrega de los datos personales en
posesin del Registro Federal de Electores por los integrantes de los Consejos General, Locales
y Distritales, y los Organismos Pblicos Locales Electorales; los presentes Lineamientos; as
como los compromisos adquiridos en virtud de los Convenios Generales de Coordinacin y
Colaboracin y Anexos Tcnicos que correspondan que al efecto se suscriban tratndose de
elecciones locales.
5. Tratndose de la organizacin y desarrollo de los comicios locales, el Instituto Nacional Electoral

celebrar con cada uno de los Organismos Pblicos Locales Electorales de las entidades
federativas cuya legislacin electoral local contempla el voto de las y los ciudadanos residentes
en el extranjero, los Convenios Generales de Coordinacin y Colaboracin, a fin de establecer
las acciones especficas que permitan dar cumplimiento a las bases establecidas en los
presentes Lineamientos.
6. El Instituto Nacional Electoral y cada Organismo Pblico Local Electoral debern prever una
parte especfica en su presupuesto para cubrir en la forma proporcional que les corresponda, el
costo del medio postal derivado de la aplicacin de los presentes Lineamientos, as como el
costo derivado de otros servicios digitales, tecnolgicos, operativos, de informacin y promocin
del voto de las ciudadanas y los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero. La
estimacin del costo del medio postal, se establecer en cada Convenio General de
Coordinacin y Colaboracin que suscriban el Instituto Nacional Electoral y los Organismos
Pblicos Locales Electorales.
Los costos por otros servicios digitales, tecnolgicos, operativos, de informacin y promocin del
voto de las ciudadanas y los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, se estimarn en
el Grupo de Trabajo a que hace referencia el numeral 69 de los presentes Lineamientos y se
integrarn en el Anexo Financiero correspondiente.
7. Para los efectos de los presentes Lineamientos, se entender por:
a) Ciudadano: Los varones y mujeres en pleno goce de sus derechos poltico electorales,
de nacionalidad mexicana, que residen en el extranjero, que se registraron en la seccin
del Padrn Electoral de Ciudadanos Residentes en el Extranjero y/o que al manifestar su
decisin de emitir su voto desde el extranjero fueron incorporados en las Listas
Nominales de Electores Residentes en el Extranjero para los Procesos Electorales
Federal y Locales 2017-2018;
b) Consejo General: Consejo General del Instituto Nacional Electoral;
c) Consejos de los OPL: Consejo General u rgano Superior de Direccin de los

Organismos Pblicos Locales Electorales de las entidades federativas, cuya legislacin
local contempla el voto de las ciudadanas y los ciudadanos mexicanos residentes en el
extranjero;
d) Constitucin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
e) Convenio General de Coordinacin y Colaboracin: Instrumento que firma el Instituto

Nacional Electoral con el Organismo Pblico Local Electoral de cada entidad federativa
cuya legislacin local contempla el voto de las y los ciudadanos mexicanos residentes en
el extranjero, para la implementacin de las actividades relacionadas con el objetivo de
los presentes Lineamientos. Incluye en su caso los anexos tcnicos que al efecto se
determinen;
f) CVMRE: Comisin Temporal del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero;
569
g) DECEyEC: Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica del Instituto
Nacional Electoral;
h) DEOE: Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral del Instituto Nacional Electoral;
i) DERFE: Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores del Instituto Nacional
Electoral;
j) Instituto: Instituto Nacional Electoral;
k) Legislaciones Locales: Constituciones Polticas, Cdigos y Leyes en materia electoral

de las entidades federativas;
l) Ley: Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;
m) Lineamientos: Lineamientos para la organizacin del voto postal de las ciudadanas y

los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero para los Procesos Electorales
Federal y Locales 2017-2018;
n) Lineamientos LNERE: Lineamientos para la conformacin de la Lista Nominal de

Electores Residentes en el Extranjero para los Procesos Electorales Federal y Locales
2017-2018;
o) LNERE: Listas Nominales de Electores Residentes en el Extranjero Definitivas;
p) Local nico: Sede donde se realizar el escrutinio y cmputo de la votacin de los

electores residentes en el extranjero para los Procesos Electorales Federal y Locales
2017-2018;
q) MEC: Mesas de Escrutinio y Cmputo que se instala en el Local nico para la votacin
de los electores residentes en el extranjero en las elecciones federales;
r) MEC nica: Mesa de Escrutinio y Cmputo que se instala en el Local nico para los
procesos en que se realicen elecciones federales y locales concurrentes en una misma
entidad;
s) OPL: Organismos Pblicos Locales Electorales de las entidades federativas que

contemplan en su legislacin el Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero para
los Procesos Electorales Locales 2017-2018;
t) PEP: Paquete Electoral Postal;
u) Reglamento: Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral;
v) Servicio de mensajera: Empresa con la que el Instituto Nacional Electoral y los

Organismos Pblicos Locales Electorales celebren contrato, a fin de que realice el envo
del Paquete Electoral Postal al ciudadano y el envo del Sobre Postal Voto al Instituto;
w) TEPJF: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin;
x) UNICOM: Unidad Tcnica de Servicios de Informtica del Instituto Nacional Electoral;
y) UTVOPL: Unidad Tcnica de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales

Electorales del Instituto Nacional Electoral, y
z) VMRE: Voto de las ciudadanas y los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero.
570
8. Las actividades que se realicen en cumplimiento de los presentes Lineamientos debern
apegarse en todo momento a los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad,
objetividad y mxima publicidad que rigen las actividades del Instituto, as como los principios
rectores que prevean las legislaciones electorales de las entidades federativas que contemplan
el VMRE.
9. Para efectos del Proceso Electoral Federal y Locales 2017-2018, los casos y actividades no
previstos en los presentes Lineamientos sern revisados por la CVMRE, y de ello se informar
y, en su caso, se sometern a la aprobacin del Consejo General.
10. Respecto de los Procesos Electorales Locales 2017-2018, cuando se trate de cuestiones
operativas no previstas en los presentes Lineamientos, stas debern ser consideradas en los
Convenios Generales de Coordinacin y Colaboracin que el Instituto celebre con cada OPL,
siempre que no contravengan lo dispuesto en la normatividad aplicable, las cuales se harn del
conocimiento de la CVMRE.
TTULO II
EMISIN DEL VOTO DE LOS CIUDADANOS MEXICANOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO
Captulo Primero
Voto Postal
11. Para el ejercicio del VMRE por las ciudadanas y los ciudadanos, el Instituto y, en su caso, los
OPL implementarn la modalidad del voto por la va postal, de conformidad con lo establecido
en la Ley, el Reglamento y los presentes Lineamientos.
12. Para efectos del numeral anterior, el Instituto y, en su caso, los OPL celebrarn los contratos y/o
convenios con las instancias o proveedores que correspondan, a efecto de contar con los
servicios y dems insumos necesarios para la instrumentacin del voto por la va postal.
13. Para efecto de los Procesos Electorales Locales 2017-2018, adems de las actividades
establecidas en los presentes Lineamientos, el Instituto, a travs del Grupo de Trabajo a que
hace referencia el numeral 69 de este ordenamiento, brindar asesora, asistencia,
acompaamiento y dar seguimiento en todo momento a los trabajos que lleven a cabo los OPL
para el VMRE por la va postal en las entidades federativas que correspondan, de acuerdo con
los Convenios Generales de Coordinacin y Colaboracin que al efecto se celebren.
Captulo Segundo
Paquete Electoral Postal
Seccin Primera
Elementos que integran el PEP
14. Se entender por PEP el conjunto de documentacin y materiales que el Instituto remitir a los
ciudadanos que, en virtud de haber cumplido los requisitos legales, fueron incorporados a las
LNERE correspondientes, y que servirn para que stos estn en condiciones de ejercer el
derecho al sufragio desde el extranjero por la va postal para los Procesos Electorales Federal y
Locales 2017-2018.
15. En trminos de los artculos 339 prrafo 1, 340 prrafo 2, 341 prrafos 1 y 2, y 342 prrafo 3 de
la Ley, el PEP se integrar por, al menos, los siguientes elementos:
a) Boleta electoral. El formato de la boleta electoral observar, en lo que resulten

aplicables, las disposiciones del artculo 266 de la Ley, del Reglamento, su anexo 4.1 y,
en lo que no se contrapongan, aquellas aplicables de las legislaciones locales; adems,
contendrn la leyenda Mexicano residente en el extranjero para las elecciones del
571
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y Senadores, y el gentilicio que
corresponda en el caso de las boletas de Gobernador y Jefe de Gobierno. Para el caso
de las Consultas Populares, el formato de boleta atender lo que al efecto determine el
Instituto.
b) Instructivo para votar va postal desde el extranjero. El formato del instructivo deber
contener, por lo menos, los siguientes elementos:
I. Texto ntegro del artculo 7 de la Ley;
II. Las indicaciones para el ejercicio del voto para las elecciones federales y, en su
caso, para la Consulta Popular, en lenguaje incluyente, sencillo e ilustrado, para
facilitar su comprensin;
III. Informacin para que los ciudadanos puedan ponerse en contacto con el Instituto
y, en su caso, con el OPL de la eleccin que corresponda;
IV. Causales por las cuales se podr anular el voto, de conformidad con los artculos
288, prrafo 2, y 348, prrafo 1, inciso c) de la Ley;
V. Prevenciones legales para la proteccin de la secreca del voto, de conformidad

con los artculos 7, prrafo 2, 81, prrafo 2, 341, prrafo 1, 342, prrafo 1, y 344,
prrafo, 1 inciso c) de la Ley, e
VI. Informacin para que, en caso de ser necesario, los ciudadanos puedan ponerse
en contacto con la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales;
Tratndose de las elecciones concurrentes, adems de lo establecido en las fracciones

de este inciso, el formato contendr las indicaciones para el ejercicio del voto para las
elecciones de Gobernador o Jefe de Gobierno, segn corresponda.
c) Instructivo para el envo al Instituto del Sobre-Postal-Voto con el Sobre-Voto y la

Boleta Electoral. El formato de este instructivo deber contener, por lo menos, los
detalles que describan y orienten al ciudadano sobre la forma correcta de envo y los
plazos para la devolucin, en tiempo y forma, de estos sobres y documentos al Instituto
para que se reciban oportunamente y sean contabilizados.
d) Los siguientes sobres:
I. Sobre-PEP. Ser el medio utilizado para enviar a las y los ciudadanos el Sobre-
Postal-Voto, boletas electorales y, en su caso, la papeleta de la o las Consultas
Populares, instructivo y dems materiales para el ejercicio del voto. Este sobre
contendr el nombre y domicilio en el extranjero de los ciudadanos, as como los
elementos tcnicos que determine el servicio de mensajera de que se trate para
cumplir con el procedimiento de envo, incluyendo, entre otros, los datos del
remitente y el o los elementos de control de la pieza postal que garanticen su
rastreabilidad;
II. Sobre-Postal-Voto. Por medio del cual el ciudadano devolver, sin costo para el
mismo, los sobres que resguardan las boletas electorales, por lo que deber
contar con el domicilio del Instituto que determine la Junta General Ejecutiva, as
como con los elementos tcnicos que establezca el servicio de mensajera para
cumplir con el procedimiento de envo, incluyendo, entre otros, el elemento para
el envo del Sobre-Postal-Voto sin costo para el ciudadano (portes pagados,
cdigos de barras, cupones internacionales, entre otros), los datos del remitente
y el o los elementos de control de la pieza postal que garanticen su rastreabilidad,
y
572
III. Sobres-Voto. En los cuales el ciudadano introducir las correspondientes boletas
electorales para cada una de las elecciones y, en su caso, de la papeleta de la o
las Consultas Populares, una vez que las haya marcado de acuerdo a su
preferencia. Estos sobres contarn con los elementos tcnicos, de control y
medidas de seguridad que permitan garantizar la confidencialidad y secreca del
voto, por lo que contendrn la clave de elector del ciudadano remitente, el nombre
y logotipo del Instituto y, para el caso de las elecciones locales, el nombre y
logotipo de los OPL que correspondan, as como los elementos de control que
determine el Instituto. Estos sobres se producirn en papel seguridad y debern
sealar el tipo de eleccin y el cargo que correspondan.
e) Informacin sobre las plataformas polticas electorales y/o propuestas de

candidatos, partidos polticos y/o coaliciones. Dicha informacin deber observar en
todo momento los principios de equidad e imparcialidad.
Seccin Segunda
Produccin del PEP
16. Para efectos del Proceso Electoral Federal 2017-2018, el Instituto a travs de sus Direcciones
Ejecutivas producir los materiales electorales, conforme a lo siguiente:
a) La DERFE ser la encargada de realizar las actividades necesarias para la produccin

de los materiales postales referidos en el numeral 15, incisos c) y d) de los presentes
Lineamientos;
b) La DEOE ser la encargada de disear y supervisar la elaboracin de las boletas

electorales que sern enviadas a los ciudadanos;
c) La DECEyEC, en coordinacin con la DERFE y la DEOE, sern las encargadas de

disear y supervisar la elaboracin del instructivo para votar va postal desde el
extranjero; y
d) La DECEyEC y con los OPL tratndose de elecciones locales, sern las encargadas de
la informacin que se ponga a disposicin sobre las plataformas polticas electorales y/o
propuestas de candidatos, partidos polticos y/o coaliciones, a fin de que los ciudadanos
puedan emitir su voto de manera informada y razonada.
17. Para efecto de los Procesos Electorales Locales 2017-2018, los OPL sern responsables del
diseo y produccin del formato de la boleta electoral, Sobre-Voto, los formatos de las actas
para escrutinio y cmputo, y dems documentacin y materiales electorales, previa validacin
del Instituto.
El Instituto revisar que la documentacin y materiales electorales que sean remitidos por los
OPL cumplan con las especificaciones tcnicas y de contenidos establecidos en el Reglamento,
sus anexos y las dems disposiciones que emita.
El Sobre-PEP, Sobre-Postal-Voto e instructivo, sern diseados y producidos exclusivamente

por el Instituto en coordinacin con el OPL, a fin de cumplimentar lo dispuesto en el numeral 28
de los presentes Lineamientos.
18. El Instituto y, en su caso, los OPL aprobarn los modelos de documentos y materiales a ms
tardar el 31 de diciembre de 2017, para su posterior impresin y produccin.
19. Tratndose de las boletas electorales, el nmero de ejemplares impresos ser igual al nmero
de electores inscritos en las LNERE que se utilizarn en la respectiva jornada electoral federal y
local. Para tal efecto y tratndose de las boletas electorales de las elecciones locales, el Instituto
573
proporcionar al OPL que corresponda el estadstico de ciudadanos inscritos a la LNERE o, en
su caso, la estimacin respectiva.
20. El Consejo General y los Consejos de los OPL determinarn un nmero adicional de boletas
electorales. Las boletas adicionales no utilizadas debern ser destruidas antes del da de la
jornada electoral respectiva, en presencia de representantes de partidos polticos y, en su caso,
de las y los candidatos independientes nacionales y locales, para el cual se elaborar el Acta de
hechos correspondiente.
21. La documentacin y material electoral de las elecciones federales y, en su caso, de las locales,
estarn a disposicin de la Junta General Ejecutiva del Instituto para efecto de integracin del
PEP, a ms tardar el 15 de mayo de 2018.
Seccin Tercera
Integracin y Envo del PEP
22. Para efectos del procedimiento de integracin del PEP, el Instituto fijar las etapas y la
metodologa, previendo las medidas de seguridad que debern implementar en el lugar de la
integracin como en su entrega al proveedor del servicio de mensajera de que se trate.
23. Una vez integrados los PEP, el Instituto realizar los actos necesarios para su envo a cada
ciudadano, a travs del medio postal con acuse de recibo correspondiente.
Para los fines sealados en el prrafo que antecede, el Instituto har uso de las LNERE en los
trminos referidos por el artculo 105, prrafo 1 del Reglamento, los Lineamientos LNERE, as
como los Acuerdos que para tal efecto emita el Consejo General del Instituto.
24. El Instituto, a travs de la DERFE, clasificar el PEP por regin para su envo, para lo cual
elaborar una relacin desagregada de acuerdo a las especificaciones por concentradora o por
pas de destino que seale el servicio postal de que se trate.
25. Para los casos en que los ciudadanos residan en pases en los que no se tengan oficinas de
servicios postales, o que en los mismos no se cuente con reparto a domicilio, el Instituto
informar al ciudadano que su PEP se encontrar a su disposicin en la oficina postal ms
cercana a su domicilio o, en su caso, analizar alternativas que garanticen su entrega, las cuales
se debern informar al ciudadano.
26. El envo del PEP concluir el 21 de mayo de 2018.
Fuera del plazo establecido en el prrafo precedente, el Instituto podr enviar el PEP, con motivo
de las resoluciones dictadas por el TEPJF, derivadas de, entre otras, las demandas de Juicio
para la Proteccin de los Derechos Poltico Electorales del Ciudadano.
27. Para efecto de las elecciones concurrentes, los OPL respectivos debern coordinarse con el
Instituto para integrar los PEP que contienen la documentacin electoral correspondiente a los
Procesos Electorales Locales 2017-2018.
28. Tratndose de elecciones concurrentes, el Instituto determinar el procedimiento para realizar

el envo del PEP en un nico Sobre-PEP a los ciudadanos que hayan quedado inscritos en las
LNERE para elegir Presidente de la Repblica, Senadores y, en su caso, Consulta Popular para
el Proceso Electoral 2017-2018, as como Gobernadores de las entidades federativas y Jefe de
Gobierno de la Ciudad de Mxico para los Procesos Electorales Locales 2017-2018.
29. El Instituto, a travs de la DERFE, dar seguimiento al envo de los PEP y verificar que sean
recibidos de manera personal, por los ciudadanos interesados. De esta actividad se informar a
los OPL a travs del Grupo de Trabajo a que hace referencia el numeral 69 de los presentes
lineamientos.
574
Seccin Cuarta
Devolucin del PEP y su Reenvo
30. En el supuesto de que se verifique la devolucin de un PEP, la DERFE analizar la causa de la

devolucin y, en su caso, realizar los ajustes correspondientes para el reenvo y entrega
personal del mismo al ciudadano.
31. Para los efectos previstos en el prrafo anterior, la DERFE se auxiliar, de ser necesario, en los
datos de contacto que el ciudadano asent en el Formato de la Solicitud Individual de Inscripcin
o Actualizacin a la Seccin del Padrn Electoral de las Ciudadanas y los Ciudadanos
Residentes en el Extranjero, la Solicitud Individual de Inscripcin a la Lista Nominal de Electores
Residentes en el Extranjero o en la Solicitud Individual para Votar desde el Extranjero, a que se
refieren los Lineamientos LNERE, para solicitar su registro en la LNERE e informar acerca de su
decisin de emitir su voto desde el extranjero.
32. En el caso de los PEP que no pudieran entregarse a los ciudadanos, la DERFE elaborar una
relacin de stos, para ser posteriormente inhabilitados y destruidos antes del inicio de la jornada
electoral, de conformidad con el procedimiento que determine el Instituto y en presencia de
representantes de los partidos polticos y, en su caso, de las y los candidatos independientes,
as como de los OPL cuando se trate de PEP relativos a elecciones concurrentes. Del acta que
se levante, se har entrega de un tanto a cada OPL.
Captulo Tercero
Promocin para el ejercicio del VMRE
33. El Instituto, a travs de sus Direcciones Ejecutivas y Unidades Tcnicas respectivas,

implementar una estrategia de promocin, difusin, vinculacin, comunicacin y asesora para
promover el ejercicio del VMRE e informar a los ciudadanos inscritos en las LNERE sobre el
procedimiento que debern llevar a cabo para emitir su sufragio. Para la promocin del VMRE,
se podr contar con la participacin de representantes de migrantes, comunicadores,
acadmicos y empresarios que radiquen en el extranjero.
Dicha estrategia se har del conocimiento de la CVMRE, la cual realizar una evaluacin y
seguimiento de la misma.
34. Tratndose de Procesos Electorales Locales 2017-2018, el Instituto realizar la estrategia a que
se refiere el numeral anterior, de manera conjunta con el OPL respectivo, y quedar establecida
en los Convenios Generales de Coordinacin y Colaboracin correspondientes.
Captulo Cuarto
Recepcin, Registro, Clasificacin y Resguardo del Sobre-Postal-Voto
35. El Instituto recibir en el domicilio designado las piezas postales con el Sobre-Postal-Voto. En el
caso de las elecciones coincidentes, el Instituto informar de manera peridica a los OPL, el
nmero de piezas postales recibidas de la eleccin correspondiente.
36. En correlacin con el numeral 29 de los presentes Lineamientos, tratndose de Procesos

Electorales Locales 2017-2018, el Instituto determinar el procedimiento para la recepcin de un
nico Sobre-Postal-Voto, y para el registro, clasificacin, resguardo y disposicin al Local nico
de los Sobres-Voto de la eleccin de Presidente de la Repblica, Senadores y, en su caso,
Consulta Popular para el Proceso Electoral Federal 2017-2018, as como de la eleccin de
Gobernadores de las entidades federativas y Jefe de Gobierno de la Ciudad de Mxico para los
Procesos Electorales Locales 2017-2018 de conformidad con el artculo 344 de la Ley.
El Instituto ser la autoridad responsable de la operacin de los procedimientos referidos en este

numeral, con el acompaamiento de los OPL.
575
37. El Sobre-Postal-Voto que sea recibido en una ubicacin diferente al domicilio designado a que
se refiere el numeral 36 de los presentes Lineamientos, ser remitido de inmediato a la DERFE
para su procesamiento.
38. La DERFE entregar a la DEOE, en el lugar que para tal efecto se acuerde dentro de las 24
horas previas a la jornada electoral, las LNERE para escrutinio y cmputo. De este acto se
levantar el acta circunstanciada correspondiente.
39. De conformidad con el artculo 345, prrafo 1 de la Ley, se considerarn votos postales emitidos
en el extranjero, los que el Instituto reciba hasta veinticuatro horas antes del inicio de la jornada
electoral.
40. De los sobres o paquetes recibidos fuera del plazo sealado en el numeral anterior, el Instituto
elaborar una relacin, los inhabilitar sin abrir los sobres voto, y posteriormente los destruir
en los trminos del prrafo 2 del artculo 345 de la Ley, por el medio que determine el Instituto.
En el caso de los Procesos Electorales Locales 2017-2018, el Instituto inhabilitar y destruir los
Sobres-Voto correspondientes a la eleccin local, en presencia de los OPL, as como de los
partidos polticos y, en su caso, de las y los candidatos independientes a nivel local. Del acta
que se levante, se har entrega de un tanto a cada OPL.
TTULO III
INTEGRACIN DE LAS MESAS DE ESCRUTINIO Y CMPUTO Y CAPACITACIN ELECTORAL
Captulo Primero
Integracin de las MEC
41. El Instituto determinar el nmero de MEC y, en su caso, de MEC nicas, con base en las
LNERE que se utilizarn para el escrutinio y cmputo de la votacin y conforme a la entidad
mexicana de referencia que tienen los ciudadanos registrados en su Credencial para Votar.
42. El nmero mximo de votos por MEC y, en su caso, MEC nica, ser de hasta 1,500.
43. El Instituto establecer como sede de las MEC y de las MEC nicas, un Local nico ubicado en
la Ciudad de Mxico, donde se realizar el escrutinio y cmputo de los votos correspondientes
a los Procesos Electorales Federal 2017-2018 y, para el caso de las elecciones concurrentes, a
los Procesos Electorales Locales 2017-2018 en los trminos previstos en el procedimiento que
para tal efecto establezca el propio Instituto, de acuerdo a la normatividad aplicable en la materia.
En estas actividades se contar con el acompaamiento de los OPL.
44. Para efectos del artculo 32, prrafo 1, inciso a), fraccin IV de la Ley, el Instituto integrar las
MEC y, en su caso, de las MEC nicas, insaculando un porcentaje adicional de la lista nominal
de electores en las secciones electorales que pertenecen a los distritos ms cercanos donde se
ubicar el Local nico.
45. El Instituto llevar a cabo la integracin de las MEC con los siguientes funcionarios:
a) Un presidente;
b) Un secretario y, en caso de una Consulta Popular, otro adicional;
c) Dos escrutadores y, en caso de una Consulta Popular, otro adicional; y
d) Dos suplentes generales por mesa.
576
46. En los procesos en los que se realicen elecciones federales y locales concurrentes en una
entidad que contempla el VMRE, el Instituto instalar una MEC nica para ambos tipos de
eleccin. Para estos efectos, la MEC nica se integrar, adems de lo sealado en el numeral
anterior, con un secretario y dos escrutadores adicionales.
47. En caso de que se registre la ausencia de los funcionarios titulares y suplentes de las MEC de
la eleccin federal y, en su caso, de las MEC nicas en elecciones concurrentes el da de la
Jornada Electoral, se atender lo previsto en el artculo 346, prrafo 5 de la Ley.
48. El Instituto establecer los mecanismos para que los partidos polticos y candidatos
independientes puedan designar a dos representantes propietarios y suplentes por cada MEC y
un representante general por cada veinte mesas o fraccin, as como un representante general
para el cmputo estatal de la votacin emitida en el extranjero a nivel federal.
49. Para el caso del registro de representantes ante la MEC nica, se seguir lo establecido en el
artculo 255, numerales 3, 4 y 5 del Reglamento. En lo relativo a los representantes generales y
ante cmputo de entidad federativa, en elecciones concurrentes, se seguir lo sealado en el
artculo 346, numeral 4 de la Ley.
50. El Instituto en coordinacin con los OPL que realicen elecciones concurrentes, establecern el
mecanismo para el computo de entidad federativa y la comunicacin de los resultados a los
respectivos Consejos de los OPL, as como para la entrega de la documentacin electoral
correspondiente, de conformidad con la Ley, el Reglamento, los presentes Lineamientos y
dems normatividad aplicable en la materia.
51. Los ciudadanos que deseen ejercer su derecho como observadores electorales, y que se
encuentren debidamente acreditados por el Instituto, podrn estar presentes en el Local nico,
a fin de observar el desarrollo de las actividades de escrutinio y cmputo del VMRE, de acuerdo
con el Reglamento y, en su caso, los Lineamientos que para efectos de acreditacin y desarrollo
de las actividades de los observadores electorales, emita el Instituto.
52. Las tareas de integracin de las MEC y de las MEC nicas, as como la capacitacin de sus
funcionarios, sern desarrolladas por el Instituto por conducto de las Juntas Distritales Ejecutivas
del Instituto, y con el apoyo de las y los Capacitadores Asistentes Electorales. En estas tareas
se contar con el acompaamiento de los OPL para el caso de las elecciones locales.
53. El Instituto adoptar las medidas necesarias para asegurar la integracin y funcionamiento de
las MEC de la eleccin federal y de las MEC nicas para cada una de las elecciones
concurrentes. En las MEC nicas se podr contar con la presencia del personal del OPL.
Captulo Segundo
Capacitacin Electoral
Seccin Primera
Aspectos generales
54. El Instituto ser el responsable de llevar a cabo la capacitacin electoral para los Procesos
Electorales Federal y Locales 2017-2018, mediante los procedimientos y las estrategias que se
definan para tal fin y que, en el caso de los comicios en las entidades federativas, se
establecern en los Convenios Generales de Coordinacin y Colaboracin que celebre con los
OPL.
55. El Instituto aplicar en lo conducente para el tema de la capacitacin de los integrantes de las
MEC y MEC nicas, lo estipulado por el artculo 254 de la Ley, basndose principalmente en los
criterios de sorteo e insaculacin.
577
56. El Instituto realizar la capacitacin a funcionarios de MEC y MEC nica, de forma paralela y/o
simultnea a la capacitacin a funcionarios de mesas directivas de casilla. Tratndose de
elecciones coincidentes, en estas actividades se podr contar con la presencia de los OPL.
Seccin Segunda
Material didctico para la capacitacin electoral
57. El Instituto elaborar los materiales con las particularidades de la eleccin del VMRE para la
capacitacin dirigida a los funcionarios de las MEC y MEC nicas.
58. Tratndose de los Procesos Electorales Locales 2017-2018, los materiales de los OPL sern
validados por el Instituto, atendiendo el procedimiento, plazos y recursos que acuerden a travs
de los Criterios para la elaboracin de materiales didcticos de la estrategia de capacitacin y
asistencia electoral del voto de los mexicanos residentes en el extranjero 2017-2018.
59. Los OPL elaborarn, en caso de requerirse, una adenda relativa a las particularidades de la
eleccin del VMRE de los materiales didcticos para la capacitacin dirigida a los supervisores
y capacitadores asistentes electorales. Esta adenda deber sujetarse al modelo aprobado por el
Instituto.
El Instituto validar los materiales didcticos para la capacitacin a que se refiere el prrafo
precedente.
Seccin Tercera
Simulacros y prcticas de la Jornada Electoral
60. El Instituto establecer las fechas y procedimientos especficos para llevar a cabo los simulacros
y prcticas de la jornada electoral. En estas actividades podr contarse con la presencia de los
OPL, tratndose de las elecciones locales.
61. Los formatos que se utilicen para los simulacros debern ser idnticos a los que se emplearn
en las MEC y las MEC nicas, con la salvedad de hacer el sealamiento expreso de su uso para
simulacros.
62. Para llevar a cabo los simulacros, se utilizarn los siguientes formatos y materiales:
a) Boleta;
b) LNERE;
c) Acta (s) de la jornada electoral;
d) Acta de escrutinio y cmputo;
e) Cuadernillo para hacer operaciones;
f) Hoja de incidentes;
g) Gua para clasificacin de votos;
h) Recibo de copia legible de las actas de la mesa;
i) Bolsas para la documentacin electoral de la eleccin desde el extranjero;
j) Sobre-Voto, y
k) Urna.
578
63. En el caso de los Procesos Electorales Locales 2017-2018, los OPL llevarn a cabo la impresin
de la documentacin muestra para el desarrollo de los simulacros y prcticas de la jornada
electoral, cubriendo los costos derivados de la impresin y distribucin, y considerando las
fechas establecidas en los criterios para la elaboracin de los materiales didcticos y de apoyo
para la capacitacin electoral.
TTULO IV
ESCRUTINIO Y CMPUTO DE LA VOTACIN DE LAS CIUDADANAS Y LOS CIUDADANOS
RESIDENTES EN EL EXTRANJERO
Captulo Primero
Jornada Electoral
64. La DERFE entregar a la DEOE las LNERE para escrutinio y cmputo de la votacin para las
elecciones federales y, en su caso, de elecciones concurrentes, de los comicios locales, en
presencia de los OPL, de conformidad con los Lineamientos LNERE y los Anexos 19.1, 19.2 y
19.3 del Reglamento.
65. Las MEC y las MEC nicas se instalarn en el Local nico a las 17 horas del da de la jornada
electoral, dando inicio al escrutinio y cmputo a las 18 horas.
66. El escrutinio y cmputo de la votacin se llevar a cabo en el orden siguiente:
a) De Presidente de los Estados Unidos Mexicanos;
b) De Senadores;
c) De Consulta Popular, en su caso, y
d) Gobernadores o Jefe de Gobierno, tratndose de elecciones concurrentes.
67. Para el escrutinio y cmputo de los votos emitidos en el extranjero, se observar lo siguiente:
a) A travs de las y los supervisores y capacitadores asistentes electorales, se har llegar

a los presidentes de las MEC y las MEC nicas, la LNERE en el que consten los nombres
de los electores que emitieron su voto dentro del plazo establecido, as como los Sobres-
Voto correspondientes a dicho listado;
b) El Presidente de la MEC y de las MEC nicas, verificar que cuenta con la LNERE
correspondiente a cada eleccin, y sumar los registros que en dicho listado tengan
marcada la palabra vot;
c) Acto seguido, las y los escrutadores procedern a contar los Sobres-Voto que contienen
las boletas electorales y verificarn que el resultado sea igual a la suma de electores
marcados con la palabra vot que seala el inciso anterior. Si el nmero de electores
marcados con la palabra vot en la LNERE y el nmero de sobres no coinciden, el
hecho deber consignarse en el acta y la hoja de incidentes respectiva, sealndose la
diferencia que se encontr;
d) Verificado lo anterior, el Presidente de la MEC y de la MEC nica proceder a abrir cada

uno de los sobres-voto y extraer la boleta electoral para depositarla en la urna
correspondiente;
e) Si al abrir un sobre se constata que la boleta electoral no coincide con el sobre

correspondiente al tipo de eleccin de que se trate, el hecho deber consignarse en el
579
acta y la hoja de incidentes respectiva y, posteriormente, la boleta electoral ser
depositada en la urna que le corresponde;
f) Si al abrir un sobre se constata que no contiene la boleta electoral o contiene ms de una

del mismo cargo de eleccin, se considerar que el voto o los votos son nulos, y el hecho
se consignar en el acta y en la hoja de incidentes;
g) Los sobres sern depositados en un recipiente por separado para su posterior

destruccin, conforme al procedimiento que determine el Instituto;
h) Realizado lo anterior, dar inicio el escrutinio y cmputo aplicndose, en lo conducente,

las reglas establecidas en los artculos 290, 291 y 294 de la Ley y el orden estipulado en
el numeral 67 de los presentes Lineamientos;
i) Concluido este procedimiento, se levantar el acta de escrutinio y cmputo de cada MEC

y MEC nica;
j) Las actas de escrutinio y cmputo de cada mesa sern agrupadas conforme a la entidad
federativa que corresponda;
k) El personal del Instituto y del OPL que su legislacin contemple voto en el extranjero,
previamente designado proceder, en presencia de los representantes generales de los
partidos polticos y en su caso, de las y los candidatos independientes nacionales y
locales, a realizar la suma de los resultados consignados en las actas de escrutinio y
cmputo de las respectivas mesas, para obtener el resultado de la votacin emitida en el
extranjero para la eleccin de que se trate, por entidad federativa, que ser asentado en
el acta de cmputo correspondiente a cada entidad. Las actas de cmputo estatales
sern firmadas por el funcionario responsable y por el representante general de cada
partido poltico designado para tal efecto;
l) El resultado del VMRE de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y

Senadores, ser dado a conocer por el Secretario Ejecutivo al Consejo General del
Instituto, ordenando su inclusin en el sistema de resultados electorales preliminares, y,
tratndose de la eleccin local, se dar a conocer por el Secretario Ejecutivo del OPL a
su Consejo General, ordenado su inclusin en el Sistema de resultados electorales
preliminares para la eleccin de gobernador o Jefe de Gobierno de la Ciudad de Mxico,
segn corresponda, y
m) En el caso de la eleccin de Senadores, las actas de cmputo estatal sern entregadas

a los consejos locales del Instituto correspondientes para que se integren a la votacin
recibida a nivel nacional, antes del domingo siguiente al da de la jornada electoral, para
efectos del cmputo de la eleccin.
En lo que respecta a la eleccin de Presidente, las boletas electorales, los originales de

las actas de las MEC, y MEC nicas, as como el informe circunstanciado elaborado por
la Junta General Ejecutiva, sern integrados en un paquete electoral que ser remitido a
la Sala Superior del TEPJF, antes del domingo siguiente al de la jornada electoral.
Tratndose de las elecciones locales, el personal que designe el OPL para tener
presencia en el Local nico, ser el responsable de trasladar a la entidad federativa
respectiva y con las medidas de seguridad y custodia correspondientes, los paquetes
electorales con las actas de cmputo de dicha entidad, a partir del mismo da de la
jornada electoral y hasta antes del cmputo de la eleccin de la Gubernatura del estado
o de la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de Mxico, segn corresponda.
580
TTULO V
GRUPO DE TRABAJO PARA LA COORDINACIN EN LOS PROCESOS ELECTORALES
LOCALES
Captulo nico
68. Para dar cabal cumplimiento a las disposiciones establecidas en los presentes Lineamientos y
llevar a cabo una adecuada conduccin y desarrollo de las actividades que derivan de los
mismos, en la organizacin de los Procesos Electorales Locales 2017-2018 de las entidades
federativas que contemplan en su legislacin el VMRE, el Instituto y el o los respectivos OPL
integrarn el Grupo de Trabajo a que se refiere el artculo 109 del Reglamento y los Lineamientos
LNERE.
69. El Grupo de Trabajo estar conformado de acuerdo en lo dispuesto en el artculo 109, prrafos
1 al 4 del Reglamento.
70. El Grupo de Trabajo sesionar de acuerdo a sus necesidades y durante los procesos electorales
locales por lo menos una vez al mes, con el objetivo de cumplir con sus obligaciones, e informar
a la CVMRE, a la Comisin de Vinculacin con Organismos Pblicos Locales, a la Comisin
Temporal que se apruebe para el Seguimiento de los Procesos Electorales Locales 2017-2018
y a los Consejos de los OPL de los acuerdos tomados en dichas sesiones, cuando se trate de
asuntos relativos a los presentes Lineamientos.
71. Para efectos de los presentes Lineamientos, adems de las funciones previstas en el
Reglamento, el Grupo de Trabajo tendr las siguientes funciones:
a) Determinar y apoyar en las acciones a ejecutar, con el fin de dar cumplimiento a lo

dispuesto en los presentes Lineamientos;
b) Coordinar la realizacin de actividades contenidas en los presentes Lineamientos;
c) Determinar la conformacin de grupos especficos de trabajo necesarios para el

cumplimiento de las actividades contenidas en los presentes Lineamientos, e
d) Informar a la CVMRE, a travs del Secretario Tcnico, y a los Consejos de los OPL, a
travs de sus representantes en el Grupo de Trabajo, de los resultados de sus sesiones
y el reporte de actividades y, en su caso, poner a su consideracin los temas
trascendentales para el cumplimiento de las disposiciones contenidas en los presentes
Lineamientos.
72. Al concluir los Procesos Electorales Locales 2017-2018, el Grupo de Trabajo deber presentar
un informe final de actividades a la CVMRE para su remisin al Consejo General del Instituto y
a los Consejos de los OPL correspondientes, relacionado con el cumplimiento de lo dispuesto
en los presentes Lineamientos, el Convenio General de Coordinacin y Colaboracin y los
Acuerdos que, en su caso, adopten el Consejo General del Instituto y los Consejos de los OPL.
TTULO VI
CAMPAAS Y PROPAGANDA ELECTORAL EN EL EXTRANJERO
Captulo nico
73. Tratndose de campaas y propaganda electoral en el extranjero, los partidos polticos

nacionales y locales, sus candidatos y, en su caso, las y los candidatos independientes, se
sujetarn a lo establecido por el artculo 353, prrafos 1, 2 y 3 de la Ley.
581

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ANEXO 1

RUBROS QUE DEBERN CONSIDERARSE COMO MATERIA DE COORDINACIN

A. Integracin de consejos municipales y distritales de los OPL.

ESTRUCTURA DE LOS INSTRUMENTOS DE COORDINACIN DEL INSTITUTO

A. Del Convenio General de Coordinacin.

a) La exposicin sucinta, cronolgicamente ordenada, de los hechos ms

III. Declaraciones. Estar compuesto, bsicamente, por los siguientes elementos:

a) Identificacin y facultades del Instituto y del OPL correspondiente.

IV. Clausulado. Se incluirn como mnimo, los siguientes mbitos de regulacin:

a) Precisar y definir el objeto y alcance del convenio, destacando que se trata de

B. De los Anexos Tcnicos.

a) Nmero consecutivo que corresponda al anexo tcnico.

a) Los aspectos tcnicos y operativos, que son necesarios especificar en este

a) Asentar con precisin, que se tienen por reproducidas a la literalidad, las

a) Precisar y definir el objeto y alcance del anexo, en el entendido que se trata de

C. De los Anexos Financieros.

a) Nmero consecutivo que le corresponda.

a) Referencia sucinta al anexo tcnico del que deriva.

a) Asentar con precisin, que se tienen por reproducidas a la literalidad, las

a) Precisar y definir el objeto y alcance del anexo financiero, destacando que se

a) Las adendas al ser instrumentos accesorios al anexo tcnico o financiero, segn

PROCEDIMIENTO PARA EL RESGUARDO DE FORMATOS DE CREDENCIAL PARA

ACTIVIDADES EN EL MDULO DE ATENCIN CIUDADANA PARA

A. Conteo fsico de formatos de Credencial para Votar.

Al trmino de la jornada del 1 de marzo del ao de la eleccin de que se trate, los

En este sentido, considerando que de acuerdo a la normatividad establecida los formatos

Posteriormente, se confrontan las cifras registradas en el formato Credenciales para Votar

B. Organizacin de los formatos de Credencial para Votar disponibles.

Los formatos de Credencial para Votar generados a partir de la incorporacin o

a) Se conforma un paquete por seccin, ordenadas al interior alfabticamente y

Esta entrega se efecta mediante oficio e inventario Entrega o devolucin de documentos

a) Formato Credenciales producto de un conteo fsico por mdulo y seccin.

A. Recepcin y validacin de la documentacin recibida en los MAC.

Corroboradas las cifras, stas se registran en el formato Credenciales producto de un

B. Lectura de los formatos de Credencial para Votar.

Es importante mencionar que esta actividad debe realizarse en presencia de la Comisin

C. Organizacin de los formatos de Credencial para Votar en la Junta Distrital.

Asimismo, se debe requisitar el Acta Circunstanciada Levantada con Motivo de la Lectura

c) Los formatos de Credencial para Votar.

ACTIVIDADES EN VOCALA DEL REGISTRO FEDERAL DE

A. Recepcin de la documentacin en la Vocala del RFE en la Junta Local.

Los resultados de la validacin de los formatos de Credencial para Votar disponibles se

B. Instalacin del Sistema de Resguardo y Destruccin de Credenciales y carga de

C. Lectura de los formatos de Credencial para Votar a resguardar ante Partidos

a) El Vocal del RFE en la Junta Local, debe convocar oportunamente a la Comisin

b) El acto de instalacin de la sesin permanente se har en presencia del Vocal

d) Se debe verificar que el nmero de bolsas con los paquetes de formatos de

Para efectuar la validacin de los formatos de Credencial para Votar, se deber

Los formatos de Credencial para Votar verificados se reintegran a las cajas

Finalizada la actividad, el Vocal Secretario de la Junta Local, elabora el acta

D. Resguardo de formatos de Credencial para Votar.

Finalmente, en la Vocala del RFE en la Junta Local se requisita el reporte Resguardo de

E. Resguardo de formatos de Credencial para Votar.

1 Cierre de actividades en MAC.

2 Conteo fsico de formatos de Credencial para Votar.

Elaboracin del acta circunstanciada del cierre de campaa de

Confronta de estadstico de credenciales vs reporte de conteo fsico por mdulo

5 Retiro de formatos de credencial por cancelacin de trmites.

Entrega de paquetes de formatos de credencial para votar al vocal del RFE en

Recepcin y puesta a disposicin de los ciudadanos de los formatos de

ACTIVIDADES EN VOCALA DEL RFE EN LA JUNTA DISTRITAL

Recepcin y revisin de la documentacin en la vocala del RFE en la junta

Sesin de la Comisin Distrital de Vigilancia (CDV) para la lectura de formatos

Instalacin del RPM en servidores de SIIRFE-MAC en la vocala del RFE en la

En la Ciudad de _________________siendo las _ horas del da _____

EN LA CIUDAD DE_ SIENDO LAS _ DEL

DA________________ DE _ DEL AO __, EL