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TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Decreto Supremo que aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en
Vehculos Motorizados o No Motorizados

DECRETO SUPREMO N 055-2010-MTC

Publicado el 02 de Diciembre de 2010

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artculo 3 de la Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, en adelante la Ley, establece que la
accin estatal en materia de transporte y trnsito terrestre se orienta a la satisfaccin de las necesidades de los usuarios y
al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, as como a la proteccin del ambiente y la comunidad en su
conjunto;

Que, asimismo, el artculo 16 de la Ley, establece que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones es el ente rector en
materia de transporte y trnsito terrestre, siendo su competencia, entre otros, dictar los Reglamentos Nacionales
respectivos, as como aquellos que sean necesarios para el desarrollo del transporte y el ordenamiento del trnsito;

Que, la Ley N 27189, Ley de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Menores, en su artculo 1 reconoce al
servicio de transporte pblico especial de pasajeros en vehculos menores, mototaxis y similares, complementario y auxiliar,
como un medio de transporte vehicular terrestre;

Que, mediante Decreto Supremo N 004-2000-MTC, se aprob el Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de
Pasajeros en Vehculos Motorizados o No Motorizados, el cual establece las normas generales para prestar el servicio de
transporte pblico especial de pasajeros en vehculos menores de tres (3) ruedas, motorizados y no motorizados;

Que, teniendo en cuenta el tiempo transcurrido desde la dacin del mencionado Reglamento, sus disposiciones han sido
superadas por cuanto la actual realidad del transporte y trnsito terrestre, razn por la cual, y habindose efectuado
diversas modificaciones a la normatividad en dicha materia, resulta necesario contar con un nuevo marco normativo cuya
aplicacin cubra las necesidades de los prestadores y usuarios del servicio, as como de la propia Administracin;

Que, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a travs de la Direccin General de Transporte Terrestre, ha formulado
un nuevo Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados o No Motorizados,
el mismo que se encuentra acorde con las normas vigentes y establece las disposiciones generales para la prestacin de
dicho servicio;

Que, en consecuencia, es necesario aprobar el Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en
Vehculos Motorizados o No Motorizados;

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; la Ley N 27181, Ley
General de Transporte y Trnsito Terrestre; y, la Ley N 27189, Ley de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en
Vehculos Menores;

DECRETA:

Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento

Aprobar el Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados o No Motorizados
que como anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo, el cual consta de dos (02) secciones, seis (06)
ttulos, veintisiete (27) artculos, ocho (08) disposiciones complementarias finales, dos (02) disposiciones complementarias
transitorias y una (01) disposicin complementaria derogatoria.

Artculo 2.- Refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Transportes y Comunicaciones.


Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, el primer da del mes de diciembre del ao dos mil diez.

ALAN GARCA PREZ


Presidente Constitucional de la Repblica

ENRIQUE CORNEJO RAMREZ


Ministro de Transportes y Comunicaciones

REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSPORTE PBLICO ESPECIAL DE PASAJEROS EN VEHCULOS


MOTORIZADOS O NO MOTORIZADOS

SECCIN PRIMERA

DISPOSICIONES GENERALES

TTULO I: OBJETO, ALCANCE Y DEFINICIONES

Artculo 1.- Objeto

El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas generales para prestar el servicio de transporte pblico
especial de pasajeros en vehculos menores de tres (3) ruedas, motorizados y no motorizados.

Artculo 2.- Alcance

El presente Reglamento alcanza a las personas jurdicas prestadoras del servicio de transporte pblico especial de
pasajeros en vehculos menores de tres (3) ruedas, motorizados y no motorizados, as como a las autoridades competentes
y a los conductores de dicho servicio.

Artculo 3.- Definiciones

Para los efectos del presente Reglamento, se entender por:

3.1 Abreviaturas: Usadas en el presente Reglamento para los fines del mismo, stas son:

3.1.1 AFOCAT.- Asociacin de Fondos contra Accidentes de Trnsito

3.1.2 CAT.- Certificado contra Accidentes de Trnsito

3.1.3 CITV.- Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular

3.1.4 LEY.- Ley N 27189, Ley de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Menores.

3.1.5 PNP.- Polica Nacional del Per

3.1.6 RNV.- Reglamento Nacional de Vehculos

3.1.7 SBS.- Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones

3.1.8 SOAT.- Seguro Obligatorio contra Accidentes de Trnsito

3.1.9 SUNARP.- Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos

3.2 Municipalidad Distrital Competente: La Municipalidad Distrital de la jurisdiccin donde se presta el servicio de transporte
pblico especial de pasajeros en vehculos menores, encargada de autorizar, controlar y supervisar dicho servicio as como
de aplicar las sanciones por infraccin al presente reglamento y a las disposiciones complementarias que dicte en ejercicio
de su funcin reguladora del servicio especial.

3.3 Organizacin de Transportadores: Asociacin conformada por transportadores autorizados del distrito respectivo
debidamente inscrita en los Registros Pblicos. Los representantes de las Organizaciones de Transportadores debern
acreditar ante la Comisin Tcnica Mixta su representatividad conforme lo disponga la Municipalidad Distrital
correspondiente; asimismo, el nmero de representantes y su forma de participacin en la referida Comisin, ser
determinado por la respectiva Municipalidad Distrital.

3.4 Permiso de Operacin: Autorizacin otorgada por la Municipalidad Distrital competente a un transportador para prestar
el servicio de transporte pblico especial de pasajeros en vehculos menores dentro de su jurisdiccin.

3.5 Servicio Especial: Es el servicio de transporte pblico de pasajeros en vehculos menores prestado por un transportador
autorizado en el mbito de la Municipalidad Distrital Competente. Los usuarios del citado servicio pueden llevar consigo
equipaje y/o carga.

3.6 Transportador Autorizado: Persona jurdica debidamente inscrita en los Registros Pblicos y autorizada por la
Municipalidad Distrital, para realizar Servicio de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Menores.

3.7 Vehculo Menor: Vehculo de tres (3) ruedas, motorizado y no motorizado, especialmente acondicionado para el
transporte de personas o carga, cuya estructura y carrocera cuentan con elementos de proteccin al usuario.

TTULO II: COMPETENCIAS

Artculo 4.- Competencia de las Municipalidades Distritales

La competencia de las Municipalidades Distritales comprende las siguientes facultades:

a) Normativa: aprobar las normas complementarias necesarias para la gestin y fiscalizacin del Servicio Especial,
dentro de su jurisdiccin, de conformidad con lo establecido en la legislacin vigente y sin contravenir los
Reglamentos Nacionales.

b) De gestin: otorgar los permisos de operacin para la prestacin del Servicio Especial dentro de su jurisdiccin.

c) De fiscalizacin: realizar las acciones fiscalizadoras del Servicio Especial mediante la supervisin, deteccin de
infracciones, imposicin y ejecucin de sanciones por incumplimiento de las disposiciones que regulan dicho
servicio dentro de su jurisdiccin.

Artculo 5.- Polica Nacional del Per

La PNP prestar el auxilio de la fuerza pblica en las acciones de fiscalizacin que realice la autoridad competente del
Servicio Especial.

Artculo 6.- Competencia en los casos de gestin comn

En el caso de servicio de transporte comn entre dos distritos contiguos, las Municipalidades correspondientes deben
establecer un rgimen de gestin comn. En caso de no establecerse dicho rgimen corresponde a la Municipalidad
Provincial fijar los trminos de gestin comn.

La inexistencia del rgimen comn a que se refiere el prrafo anterior no faculta a la Municipalidad Distrital a otorgar
permisos de operacin en mbitos territoriales fuera de su jurisdiccin.

SECCIN SEGUNDA

TTULO I: CONDICIONES DE ACCESO Y PERMANENCIA

Artculo 7.- Disposicin General

Para prestar el Servicio Especial se requiere obtener el permiso de operacin otorgado por la Municipalidad Distrital
Competente.

El permiso ser otorgado a personas jurdicas en los trminos y condiciones establecidos en el presente Reglamento y en
las normas que sean expedidas por la Municipalidad Distrital Competente y dems normas complementarias.

Artculo 8.- Titularidad de los vehculos


El Transportador Autorizado podr utilizar en el Servicio Especial, vehculos menores de su propiedad o de terceros. El
Transportador Autorizado ser responsable del cumplimiento de las disposiciones previstas en el presente Reglamento y las
normas complementarias que emita la Municipalidad correspondiente.

Artculo 9.- Objeto Social

El objeto social de las personas jurdicas que prestan el Servicio Especial, contenido en sus correspondientes actos
constitutivos, debe indicar, como actividad la dedicacin a dicho servicio.

Artculo 10.- Caractersticas de los vehculos

El vehculo menor debe ser de la categora L5, estar equipado con los dispositivos e instrumentos de seguridad establecidos
en el RNV, as mismo, debe cumplir con las dems caractersticas que determine la Municipalidad correspondiente sin
contravenir los Reglamentos Nacionales.

Artculo 11.- Seguro Obligatorio

El Transportador Autorizado para realizar el Servicio Especial deber mantener vigente por cada vehculo menor autorizado
una pliza de SOAT o CAT, este ltimo emitido por una AFOCAT con autorizacin vigente y debidamente inscrita en el
respectivo registro a cargo de la SBS.

Artculo 12.- Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular

Los vehculos que se destinen al Servicio Especial debern encontrarse en ptimas condiciones tcnicas y mecnicas, y
cumplir con lo dispuesto en la presente norma, reglamentos especficos y/o normas complementarias, lo que se acreditar
con el CITV.

Los vehculos habilitados para la prestacin del Servicio Especial debern ser sometidos peridicamente a una inspeccin
tcnica vehicular de acuerdo a lo que dispone la normatividad de la materia.

TTULO II: AUTORIZACIONES

Artculo 13.- Vigencia del Permiso de Operacin

La vigencia del permiso de operacin ser de seis (6) aos contados a partir de la notificacin del acto administrativo que lo
otorga.

Artculo 14.- Requisitos para obtener el Permiso de Operacin

Las personas jurdicas que soliciten permiso de operacin debern presentar ante la Municipalidad Distrital Competente una
solicitud bajo la forma de Declaracin Jurada, indicando la Razn Social, Registro nico de Contribuyente (RUC), domicilio,
nombre y firma del representante legal, a la cual se adjuntar obligatoriamente lo siguiente:

a) Copia simple de la escritura pblica de constitucin de la persona jurdica inscrita en Registros Pblicos.

b) Copia literal vigente de la partida registral expedida por la oficina registral correspondiente, con una antigedad
no mayor de treinta (30) das calendario.

c) Certificado de Vigencia de Poder de la persona natural que representa a la persona jurdica solicitante expedido
por la Oficina Registral correspondiente con una antigedad no mayor de quince (15) das a la fecha de la
presentacin de la solicitud.

d) Copia simple del Documento Nacional de Identidad del representante legal.

e) Copia simple de la Tarjeta de Identificacin Vehicular por cada vehculo ofertado, expedida por SUNARP.

f) Copia simple de certificado del SOAT o CAT vigente por cada vehculo ofertado.

g) Copia simple del CITV por cada vehculo ofertado, cuando corresponda.
Artculo 15.- Plazo para emitir el Permiso de Operacin

La Municipalidad Distrital competente emitir el permiso de operacin correspondiente en el plazo mximo de treinta (30)
das hbiles de presentada la solicitud, la cual se encuentra sujeta a evaluacin previa con silencio administrativo negativo
conforme a la Primera Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley N 29060, Ley del Silencio Administrativo, y
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Artculo 16.- Renovacin del Permiso de Operacin

El Transportador Autorizado que desee continuar prestando el Servicio Especial, deber solicitar la renovacin dentro de los
sesenta (60) das anteriores al vencimiento de su permiso de operacin de manera tal que exista continuidad entre el que
vence y su renovacin. Dicha renovacin ser automtica y por perodos iguales, siempre que cumplan con las
disposiciones dictadas por la Municipalidad Distrital Competente.

Artculo 17.- Conclusin del Permiso de Operacin

Las causales de conclusin del Permiso de Operacin sern establecidas por la Municipalidad Distrital Competente.

TTULO III: CONDICIONES DE OPERACIN

Artculo 18.- Disposiciones Generales

El Transportador Autorizado slo podr prestar el Servicio Especial en las vas alimentadoras de rutas consideradas en el
plan Regulador de cada Municipalidad Provincial y en las vas urbanas que determine la Municipalidad Distrital competente,
donde no exista o sea deficiente el servicio de transporte pblico urbano masivo.

La velocidad mxima de circulacin de un vehculo menor empleado para el Servicio Especial no exceder los treinta (30)
kilmetros por hora.

Artculo 19.- Obligaciones del Transportador Autorizado

Es obligacin del transportador autorizado:

a) Prestar el Servicio Especial cumpliendo con lo establecido en el presente Reglamento, el Permiso de Operacin
y disposiciones complementarias que dicte la Municipalidad Distrital Competente.

b) Utilizar en el Servicio Especial slo vehculos habilitados en el permiso de operacin.

c) Que los vehculos habilitados sean conducidos nicamente por conductores que cuenten con la licencia de
conducir respectiva.

d) Que los conductores de los vehculos habilitados sean capacitados anualmente en materia de seguridad vial de
acuerdo a lo dispuesto por la Municipalidad Distrital.

e) Mantener vigente la pliza de seguros SOAT o CAT por cada vehculo habilitado.

f) Mantener los vehculos menores destinados a la prestacin del Servicio Especial, en buenas condiciones de
seguridad, funcionamiento e higiene.

g) Mantener vigente el CITV por cada vehculo habilitado, cuando corresponda.

h) Presentar ante la Municipalidad Distrital Competente, copia legible del respectivo certificado del SOAT o CAT,
as como del CITV, al vencimiento de los mismos.

i) Remitir la informacin y/o documentacin que sea requerida por la Municipalidad Distrital competente, a efectos
de mantener actualizado el Registro Municipal de Vehculos Menores del Servicio Especial referido en el artculo
23 del presente Reglamento.

Artculo 20.- En caso de Accidentes de Trnsito


De producirse un accidente de trnsito causando daos a las personas (lesiones y/o muerte), el Transportista Autorizado
comunicar de inmediato a las autoridades competentes, efectuando las acciones necesarias para que la(s) vctima(s)
reciba(n) una atencin adecuada y oportuna.

Artculo 21.- Operatividad del Vehculo

El Transportador Autorizado slo podr realizar Servicio Especial con vehculos menores que cumplan con los estndares
bsicos de orden tcnico establecidos en las normas tcnicas correspondientes y que hayan aprobado la inspeccin tcnica
respectiva.

Artculo 22.- Caractersticas originales

El Transportador Autorizado est obligado a mantener las caractersticas originales de los vehculos habilitados con los que
presta el Servicio Especial.

Artculo 23.- Registro Municipal de Vehculos Menores del Servicio Especial

La Municipalidad Distrital Competente establecer un Registro Municipal de Vehculos Menores del Servicio Especial, en el
cual debern inscribirse todos los transportadores autorizados, conductores y vehculos menores que autorice de
conformidad con este Reglamento

TTULO IV: CONTROL Y SUPERVISIN

Artculo 24.- Disposiciones Generales

El control del Servicio Especial regulado por este Reglamento, es atribucin exclusiva de la Municipalidad Distrital
Competente, debiendo la Polica Nacional del Per brindar el apoyo que resulte necesario.

La Municipalidad Distrital Competente controlar permanentemente el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con la
seguridad y calidad del Servicio Especial.

Artculo 25.- Infracciones y Sanciones

Constituye infraccin a las normas del Servicio Especial toda accin u omisin, del Transportador Autorizado, a las
disposiciones contenidas en el presente Reglamento y a las disposiciones contenidas en las normas complementarias
dictadas por la Municipalidad Distrital Competente. Dichas infracciones se califican en leves, graves y muy graves.

La Municipalidad Distrital Competente tipificar, calificar y sancionar las infracciones al Servicio Especial con
amonestacin, multa no mayor al 5% de la UIT vigente al momento del pago, suspensin de hasta quince (15) das
calendario para la prestacin del Servicio Especial o cancelacin del Permiso de Operacin, segn escala que determine
dicha autoridad administrativa.

Artculo 26.- Reincidencia y habitualidad

La reincidencia y la habitualidad de las infracciones al Servicio Especial ser determinada por la Municipalidad Distrital
Competente.

Artculo 27.- Prestacin del Servicio Especial sin contar con Permiso de Operacin

En los casos que la Municipalidad Distrital Competente detecte la prestacin del Servicio Especial sin contar con el Permiso
de Operacin respectivo, proceder a retener el vehculo menor e internarlo preventivamente en el Depsito Municipal
correspondiente, para cuya accin podr solicitar el apoyo de la PNP. El vehculo menor ser liberado cuando se haya
cancelado ntegramente la multa correspondiente que fijar la autoridad municipal.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


Primera.- Vigencia del Reglamento

El presente Reglamento entrar en vigencia el 01 de enero del 2011.

Segunda.- Validez de los Permisos de Operacin otorgados al amparo del Decreto Supremo N 004-2000-MTC

Los Permisos de Operacin otorgados al amparo del Decreto Supremo N 004-2000-MTC, mantendrn su vigencia hasta su
respectivo vencimiento.

Tercera.- Pagos por derecho de trmite

Los montos que abonar el solicitante por derechos de trmite relacionados a la prestacin del Servicio Especial sern
fijados por la Municipalidad Distrital Competente en su respectivo Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA), y
en su defecto, se aplicar lo dispuesto en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Cuarta.- Emisin de normas complementarias

La Municipalidad Distrital Competente podr dictar disposiciones complementarias necesarias sobre aspectos
administrativos y operativos del Servicio Especial de acuerdo a las condiciones de su jurisdiccin.

Quinta.- Promocin de micro y pequea empresa

La Municipalidad Distrital Competente promover el desarrollo de las micro y pequeas empresas operadoras del Servicio
Especial.

Sexta.- Licencias de Conducir de Vehculos Menores

Las licencias de conducir de vehculos menores, son otorgadas por las Municipalidades provinciales y tienen validez a nivel
nacional.

Sptima.- Funciones de la Comisin Tcnica Mixta

Cada Municipio Distrital cuenta con una Comisin Tcnica Mixta, la cual es autnoma y est integrada por los regidores de
la Comisin de Transporte, o por la Comisin que haga sus funciones, por representantes acreditados de la PNP y de las
Organizaciones de Transportadores del Servicio Especial.

Dicha Comisin tiene las siguientes funciones:

a) Participar en la formulacin de proyectos y planes de desarrollo destinados a fomentar el orden del trnsito y el
transporte pblico en su jurisdiccin, para ponerlas a consideracin de la autoridad competente.

b) Formular propuestas y/o participar en el anlisis de las iniciativas sobre el programa anual de educacin y
seguridad vial.

c) Promover y difundir los acuerdos destinados a mejorar la imagen y calidad del Servicio Especial.

d) Formular propuestas y/o participar en los proyectos de modificacin de las normas complementarias al presente
Reglamento emitidas por la autoridad competente.

Octava.- Adecuacin de Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)

Las Municipalidades Distritales debern adecuar su Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) y dems
regulacin pertinente a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo en un plazo mximo de treinta (30) das calendario
contado a partir de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- Marco Legal aplicable a los procedimientos en trmite


Los procedimientos administrativos, que a la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento se encuentren en
trmite, continuarn y culminar su tramitacin conforme a las normas con las cuales se iniciaron, salvo en lo referido a la
vigencia del Permiso de Operacin, el cual ser otorgado o renovado por el plazo establecido en el artculo 13 del presente
Reglamento.

Segunda.- Exigibilidad de la Tarjeta de Identificacin Vehicular

El cumplimiento del requisito establecido en el literal e) del artculo 14 del presente Reglamento, ser exigible nicamente
para las solicitudes de otorgamiento de permiso de operacin.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

nica.- Derogacin

Derguese a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento, el Decreto Supremo N 004-2000-MTC que aprueba
el Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados y No Motorizados y sus
modificatorias aprobadas por Decretos Supremos Ns. 009-2000-MTC y 004-2001-MTC.

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