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MANUAL DE CRITERIOS Cdigo

Direccin Ejecutiva de Autorizacin de Productos y Establecimientos Rev.


Criterios para emitir certificados o revalidacin de la calidad el agua
para uso y consumo humano en sistemas de abastecimientos Hoja 1 de 8
privados o pblicos, incluida la certificacin de la calidad sanitaria
del pozo de agua para consumo humano o para uso industrial.

CRITERIOS PARA EMITIR CERTIFICADOS O REVALIDACIN DE LA CALIDAD EL AGUA PARA USO Y


CONSUMO HUMANO EN SISTEMAS DE ABASTECIMIENTOS PRIVADOS O PBLICOS, INCLUIDA LA
CERTIFICACIN DE LA CALIDAD SANITARIA DEL POZO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO O
PARA USO INDUSTRIAL.

Trmites Relativos a Calidad del Agua:

CONTROL DE EMISIN
Elabor: Revis: Autoriz:
T.S.A. Esteban M en B. Sonia Zamudio Alonso Dr. Miguel Gerardo Lombera
Nombre
Guadarrama Gonzlez M en C. Pedro Garca Bauelos Gonzlez
Firma
Fecha 01 de marzo de 2005
MANUAL DE CRITERIOS Cdigo
Direccin Ejecutiva de Autorizacin de Productos y Establecimientos Rev.
Criterios para emitir certificados o revalidacin de la calidad el agua
para uso y consumo humano en sistemas de abastecimientos Hoja 2 de 8
privados o pblicos, incluida la certificacin de la calidad sanitaria
del pozo de agua para consumo humano o para uso industrial.

Clasificacin:
1. SSA-05-008 Certificados o revalidacin de la calidad el agua para uso y consumo humano en sistemas
de abastecimiento privados o pblicos, incluida la certificacin de la calidad sanitaria del pozo de agua
para consumo humano o para uso industrial.
1.1 SSA-05-008-A. Sistemas de abastecimiento privado.
Marco Regulatorio:

Evaluacin documental
Acuerdo por el que se dan a conocer los trmites inscritos en el Registro Federal de Trmites
Empresariales publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de septiembre de 1998
Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se dan a conocer los trmites inscritos en el
Registro Federal de Trmites Empresariales que aplica la Secretara de Salud y se establecen
diversas medidas de mejora regulatoria y su anexo nico, publicado el 14 de septiembre de
1998, y por el que se dan a conocer los formatos para la realizacin de trmites que aplica la
Secretara de Salud, a travs de la Comisin Federal para la Proteccin Contra Riesgos
Sanitarios publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 01 de noviembre del 2004.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

Evaluacin tcnica
Ley General de Salud.
ARTCULO 119. Corresponde a la Secretara de Salud y a los gobiernos de las entidades
federativas, en sus respectivos mbitos de competencia:
Frac. II Vigilar y certificar la calidad del agua para uso y consumo humano;
Ley Federal de Derechos
ARTCULO 195-E- V clave 400110 Expedicin de certificado sobre pozos de agua para
abastecimiento privado, para determinar su calidad sanitaria.
ARTCULO 195-E- VI clave 400110 Expedicin de certificado sobre la calida sanitaria fsico-
qumica y bacteriolgica del agua de uso y consumo humano.
Reglamento de la Ley General de Salud en materia de control sanitario de establecimientos
productos y servicios.
ARTCULO 220 La a autoridad sanitaria en el mbito de su competencia vigilar la potabilidad y
otorgar Certificado de condicin sanitaria de agua a los sistemas de abastecimiento en operacin,
sean pblicos o privados, que renan los requisitos sanitarios y mantengan la condicin del agua
abastecida dentro de los lmites permisibles.
ARTCULO 221 Los sistemas privados de abastecimientos a establecimientos, debern disponer del
Certificado de Condicin Sanitaria de Agua dentro de los 15 das iniciales de su operacin.
ARTCULO 222 Cuando el agua de algn sistema de abastecimiento no rena las caractersticas de
potabilidad, la autoridad sanitaria a fin de proteger la salud de los usuarios, proceder a ordenar que
el consumo se suspenda o se condicione, hasta que se le de el tratamiento adecuado o, en su caso,
se localice otra fuente apropiada.

Normas Oficiales Mexicanas:

CONTROL DE EMISIN
Elabor: Revis: Autoriz:
T.S.A. Esteban M en B. Sonia Zamudio Alonso Dr. Miguel Gerardo Lombera
Nombre
Guadarrama Gonzlez M en C. Pedro Garca Bauelos Gonzlez
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Fecha 01 de marzo de 2005
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para uso y consumo humano en sistemas de abastecimientos Hoja 3 de 8
privados o pblicos, incluida la certificacin de la calidad sanitaria
del pozo de agua para consumo humano o para uso industrial.

NOM 012-SSA1-1993. "Requisitos Sanitarios que deben cumplir los Sistemas de Abastecimiento de
Agua para Uso y Consumo Humano Pblicos y Privados".
NOM-014-SSA1-1993 "Procedimientos Sanitarios para l muestreo de Agua para Uso y Consumo
Humano en Sistemas de Abastecimiento de Agua Pblicos y Privados
NOM-127-SSA1-1994, Salud Ambiental. Agua para Uso y Consumo Humano. Lmites Permisibles de
Calidad y Tratamientos a que debe someterse el Agua para su potabilizacin.

Criterios de Dictaminacin

Para realizar la dictaminacin en la certificacin de sistemas de abastecimiento de agua es necesario tener


en cuenta que existen dos tipos de certificados, Para uso y Consumo Humano y Para Uso Industrial

La dictaminacin de los trmites de autorizacin para la modalidad de Certificacin de la Calidad del Agua
para Uso y Consumo Humano de Sistemas de Abastecimiento de Agua Privados comprende 2 rubros: la
dictaminacin documental y la dictaminacin tcnica.

La dictaminacin documental consiste en comprobar, de acuerdo al marco regulatorio, que la informacin


contenida en el trmite, de la modalidad de que se trate, cumpla cabalmente, en caso contrario se girara
una prevencin de informacin nica, que ser clara y especfica con el objeto de que el promovente
conozca los puntos que fueron incumplidos en su trmite y cumpla en el plazo de 5 das hbiles a partir de la
recepcin de la misma.

SSA-05-008-A. Para Sistemas de Abastecimiento Privado

I.- Dictaminacin documental s el promovente seal en el formato como baja:

En este caso se elabora oficio a la empresa solicitando proporcione datos sobre el lugar donde se reubicara
el volumen de agua a explotar y donde se encuentra ubicada la empresa a quien se concesiono el volumen
de agua y mediante cuantos pozos se explotara y una vez que proporcione los datos se dar de baja del
padrn con que cuenta la Comisin Federal.

Solicitando mediante oficio a la empresa a la que se le realiz la concesin realice su trmite de certificacin
de agua del pozo(s) correspondiente(s).

II.- Dictaminacin documental s el promovente seal en el formato como trmite nuevo:


1.-La solicitud de certificado deber de contener la informacin que se seala en el formato de la
COFEPRIS Otros Tramites, correspondiente a Certificados o revalidacin de la calidad del agua;
Punto 4 seccin 4.1

Para el llenado de este formato ya se encuentra preparada la Gua rpida para el llenado del
formato que proporciona el CIS a los usuarios.

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Elabor: Revis: Autoriz:
T.S.A. Esteban M en B. Sonia Zamudio Alonso Dr. Miguel Gerardo Lombera
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Guadarrama Gonzlez M en C. Pedro Garca Bauelos Gonzlez
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Fecha 01 de marzo de 2005
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Criterios para emitir certificados o revalidacin de la calidad el agua
para uso y consumo humano en sistemas de abastecimientos Hoja 4 de 8
privados o pblicos, incluida la certificacin de la calidad sanitaria
del pozo de agua para consumo humano o para uso industrial.

2.-Revisar que venga incluido el pago de derechos en formato de hacienda, donde se verificara que
contenga el pago de derechos con la cantidad vigente en ese momento de acuerdo al tipo de uso del
agua y en conformidad con La Ley Federal de Derechos:
a.- Para Uso y consumo humano: deber contener el pago del Artculo 195-E fraccin V y VI.
b.- Para Uso Industrial: deber contener el pago del Artculo 195-E fraccin V.

En caso de que llegara a faltar alguno de los requisitos sealados se enviar al interesado un oficio de
prevencin en el cual se le sealaran los puntos con los que no cumpli, dndole un el plazo de 5 das
hbiles para presentar la informacin faltante en su solicitud en caso de que no cumpla con lo solicitado en
tiempo y forma; se elaborar y enviar oficio al interesado comunicndole que se desecha la solicitud de
conformidad con lo sealado en el artculo 17-A de la LFPA y el artculo sexto del RFTE.

Si la informacin esta completa o s despus de la prevencin documental el promovente somete la


informacin solicitada en tiempo y forma, se solicita a la Comisin de Operacin Sanitaria (COS) visita de
verificacin sanitaria de instalaciones hidrulicas con toma de muestra del(os) pozo(s) perteneciente(s) a la
empresa sealando objeto y alcance da la visita en esta solicitud s el agua es:

Para Uso y Consumo Humano solicitar se tomen muestras para anlisis: Microbiolgico, fsico-qumicos
y metales pesados directa del pozo y despus de tratamiento y revisin de todas las instalaciones
hidrulicas incluyendo tratamiento de agua.
Para uso Industrial: solicitar se tomen muestras para anlisis: fsico-qumicos y metales pesados
nicamente directa del pozo y revisin de instalaciones hidrulicas nicamente en lo que se refiere a la
obra de captacin (rea correspondiente a la extraccin del agua equipo de bombeo).

Una vez que se realiza la visita de verificacin y se ha turnado el acta de verificacin a la Subdireccin
Ejecutiva de Licencias Sanitarias se proceder de la siguiente manera

Para Uso y Consumo Humano: El dictaminador deber esperar a que lleguen al rea los resultados de
los anlisis de agua emitidos por la Comisin de Control Analtico y Ampliacin de Cobertura:

A.- S en el acta de verificacin no se sealan anomalas en instalaciones hidrulicas para poder


determinarlas es necesario comparar lo sealado en el acta con la Norma Oficial Mexicana NOM 012-
SSA1-1993. "Requisitos Sanitarios que deben cumplir los Sistemas de Abastecimiento de Agua para
Uso y Consumo Humano Pblicos y Privados", poniendo especial cuidado en lo que se refiere a las
condiciones sanitarias que las instalaciones hidrulicas del sistema deben presentar cuando se realice la
visita de verificacin sanitaria, por lo que a continuacin se sealan criterios que servirn para evaluar
las instalaciones hidrulicas.

En el rea donde se encuentra instalado el pozo:

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para uso y consumo humano en sistemas de abastecimientos Hoja 5 de 8
privados o pblicos, incluida la certificacin de la calidad sanitaria
del pozo de agua para consumo humano o para uso industrial.

Contar con un muro o cerca perimetral con distancia y altura suficiente que impida la disposicin de
desechos slidos, lquidos o excretas y el paso de animales permitiendo solo el paso a personal
autorizado.
Contar con un piso de concreto alrededor del rea del pozo con una superficie mnima de 2 mts. y
una pendiente hacia fuera de 2%.
El ademe del pozo deber estar protegido con un sello sanitario que impida la contaminacin del
manto fretico
No presenten fugas vlvulas, bridas u otros accesorios de instalaciones hidrulicas, o el equipo de
bombeo fuga por estopero o de aceite
Evitar encharcamientos en el cabezal del equipo de bombeo (para evitar esto instalar un dren de
descarga y canalizarlo a la coladera ms cercana)
No debern existir encharcamientos en el rea de la instalacin del pozo.
Contar con una llave de muestreo en lnea de conduccin despus del medidor
El equipo de bombeo, lneas de conduccin vlvulas y zona adyacente se encuentre pintado (con
pintura anticorrosiva)

En tanque de almacenamiento o depsitos de agua

Contar con un muro o cerca perimetral con distancia y altura suficiente que impida la disposicin de
desechos slidos, lquidos o excretas y el paso de animales permitiendo solo el paso a personal
autorizado
Contar con ductos de ventilacin con codo invertido hacia abajo y protegidos en su boca con malla
tipo mosquitero.
La losa de tanque de almacenamiento deber tener una pendiente hacia fuera que impida los
encharcamientos.
No debern existir escurrimientos al interior del depsito de almacenamiento de agua ni fisuras u
orificios en sus paredes, piso o loza
Contar con un registro de acceso al tanque para realizar su limpieza interior el cul deber estar
provisto con un sardinel para evitar escurrimientos y una tapa envolvente al sardinel
Los depsitos debern estar limpios en sus paredes interiores no presentar sedimentos, si son
metlicos no presentar corrosin y estar pintados si se requiere (pintura epxica)

Desinfeccin del agua


El agua del pozo tiene que tener tratamiento de desinfeccin (tener instalado equipo de
desinfeccin automtico)
S la desinfeccin se realiza con hipoclorito de sodio los responsables del sistema debern contar
con una bitcora donde se registren las determinaciones de cloro residual y las acciones de lavado y
desinfeccin de depsitos de agua.
El local destinado al almacenamiento de cloro o donde se encuentre instalado el dosificador
automtico deber contar con ventanas que permitan la ventilacin con aire cruzado
Mantener las reas e instalaciones hidrulicas en condiciones sanitarias aceptables

En cuanto a los resultados para que se pueda corroborar s se encuentran dentro de normatividad se
comparan los resultados emitidos por la CCAYAC con los que se encuentran sealados en la NOM-127-

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Criterios para emitir certificados o revalidacin de la calidad el agua
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privados o pblicos, incluida la certificacin de la calidad sanitaria
del pozo de agua para consumo humano o para uso industrial.

SSA1-1994, Salud Ambiental. Agua para Uso y Consumo Humano. Lmites Permisibles de Calidad y
Tratamientos a que debe someterse el Agua para su potabilizacin s estos presentan los parmetros dentro
de los lmites permisibles, entonces una vez que ha cumplido con los requisitos de instalaciones hidrulicas,
de calidad del agua y los documentales incluyendo el pago de derechos se elaboran: Certificado de Calidad
del Agua para Uso y Consumo Humano y Certificado de Condicin Sanitaria, estos certificados deben ser
emitidos con el nmero de entrada que le dio el CIS al ingresar la solicitud de certificacin.

B.- S en el acta de verificacin se sealaron anomalas en instalaciones hidrulicas se debe esperar a


que se reciban resultados en la S.L.S., s en estos se presenta algn parmetro fuera de norma se
elabora oficio de ordenamientos sanitarios dando un plazo adecuado para su correccin de conformidad
con el artculo 202 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de
Actividades Establecimientos Productos y Servicios el cual podr ser hasta de 30 das y/o sealando los
parmetros fuera de norma indicando en este ltimo caso se de tratamiento al agua o buscar las causas
que originaron esta contaminacin.

S nicamente requiere comprobar cumplimiento de anomalas a instalaciones hidrulicas que no


requieran de alguna determinacin por personal de la COFEPRIS podr solicitrsele compruebe la
correccin mediante evidencia documental y/o fotogrfica.
Si por el contrario es necesario realizar alguna determinacin se solicita a la Comisin de Operacin
Sanitaria realice visita de verificacin sanitaria de cumplimiento de ordenamientos.
S algn parmetro se encuentra fuera de normatividad se sealar en el ordenamiento que puede
realizar la comprobacin para dar cumplimiento de cualquiera de las dos siguientes formas:

1- Presentando resultados emitidos por un laboratorio tercero autorizado por la CCAYAC y que tenga
acreditado el(os) parmetro(s) a analizar por CCAYAC.

2- Sealando en oficio que deber realizar pago de derechos Articulo 195-E fracc VI de la Ley Federal
de Derechos para que la Comisin este en condiciones de realizar visita de verificacin con toma de
muestras y su anlisis por la CCAYAC. (Sealando que para la toma de muestras, transporte y
preservacin de las mismas deber observarse la NOM-014-SSA1-1993 "Procedimientos Sanitarios
para l muestreo de Agua para Uso y Consumo Humano en Sistemas de Abastecimiento de Agua
Pblicos y Privados)

C.- Una vez que se someten las medidas correctivas y s estn dentro del plazo sealado en el
ordenamiento sanitario y s cumple tcnicamente con lo solicitado, o s ya se tiene el acta de verificacin
de cumplimiento de ordenamientos y cumple tcnicamente con lo solicitado se elaboran Certificado de
Calidad del Agua para Uso y Consumo Humano y Certificado de Condicin Sanitaria incluyendo el
nmero de entrada que le dio el CIS al usuario

D.- Una vez transcurrido el plazo en caso de que no cumpla con lo solicitado en tiempo y forma; se elaborar
y enviar oficio al interesado incluyendo el nmero de entrada que le dio el CIS, comunicndole que se
desecha el trmite de conformidad con lo sealado en el artculo 17-A de la LFPA y el artculo sexto del

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Criterios para emitir certificados o revalidacin de la calidad el agua
para uso y consumo humano en sistemas de abastecimientos Hoja 7 de 8
privados o pblicos, incluida la certificacin de la calidad sanitaria
del pozo de agua para consumo humano o para uso industrial.

RFTE, turnndose copia de oficio y de ser necesario expediente a la Comisin de Operacin Sanitaria
para que se tomen las medidas conducentes. De la misma manera se desecha el trmite cuando ya se
tiene el acta de verificacin de cumplimiento de ordenamientos y no cumple tcnicamente con lo
solicitado.

Para Uso Industrial: En este caso no es necesario esperar a que lleguen al rea los resultados de los
anlisis de agua emitidos por la Comisin de Control Analtico y Ampliacin de Cobertura pudiendo
proceder al dictamen del acta:

A.- S en el acta de verificacin no se sealan anomalas en instalaciones hidrulicas entonces se ha


cumplido con lo especificado en la NOM 012-SSA1-1993. "Requisitos Sanitarios que deben cumplir los
Sistemas de Abastecimiento de Agua para Uso y Consumo Humano Pblicos y Privados" (cabe sealar
que para este uso en el acta nicamente se califica en la verificacin sanitaria lo correspondiente a la
instalacin donde se ubica el pozo profundo) para que esto ltimo se pueda afirmar, las instalaciones
hidrulicas deben de haber cumplido con las siguientes caractersticas:

En el rea donde se encuentra instalado el pozo:

Contar con un muro o cerca perimetral con distancia y altura suficiente que impida la disposicin de
desechos slidos, lquidos o excretas y el paso de animales permitiendo solo el paso a personal
autorizado.
Contar con un piso de concreto alrededor del rea del pozo con una superficie mnima de 2 mts. y
una pendiente hacia fuera de 2%.
El ademe del pozo deber estar protegido con un sello sanitario que impida la contaminacin del
manto fretico
No presenten fugas vlvulas, bridas u otros accesorios de instalaciones hidrulicas, o el equipo de
bombeo fuga por estopero o de aceite
Evitar encharcamientos en el cabezal del equipo de bombeo (para evitar esto instalar un dren de
descarga y canalizarlo a la coladera ms cercana)
No debern existir encharcamientos en el rea de la instalacin del pozo.
Contar con una llave de muestreo en lnea de conduccin despus del medidor
El equipo de bombeo, lneas de conduccin vlvulas y zona adyacente se encuentre pintado (con
pintura anticorrosiva)

En cuanto a los resultados para que se pueda corroborar s se encuentran dentro de normatividad se
comparan los resultados emitidos por la CCAYAC con los que se encuentran sealados en la NOM-127-
SSA1-1994, Salud Ambiental. Agua para Uso y Consumo Humano. Lmites Permisibles de Calidad y
Tratamientos a que debe someterse el Agua para su potabilizacin, s estos presentan los parmetros dentro
de los lmites permisibles, entonces una vez que ha cumplido con los requisitos de instalaciones hidrulicas,
de calidad del agua y los documentales incluyendo el pago de derechos se elabora Certificado de Condicin

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Elabor: Revis: Autoriz:
T.S.A. Esteban M en B. Sonia Zamudio Alonso Dr. Miguel Gerardo Lombera
Nombre
Guadarrama Gonzlez M en C. Pedro Garca Bauelos Gonzlez
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Criterios para emitir certificados o revalidacin de la calidad el agua
para uso y consumo humano en sistemas de abastecimientos Hoja 8 de 8
privados o pblicos, incluida la certificacin de la calidad sanitaria
del pozo de agua para consumo humano o para uso industrial.

Sanitaria, este certificado debe ser emitido con el nmero de entrada que le dio el CIS al ingresar la solicitud
de certificacin.

B.- S en el acta de verificacin se sealaron anomalas en instalaciones hidrulicas se genera oficio de


ordenamientos sanitarios dando un plazo adecuado para la correccin de las anomalas de conformidad
con el artculo 202 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de
Actividades Establecimientos Productos y Servicios el cual podr ser hasta de 30 das.

Una vez que se tienen los resultados del agua en el la Subdireccin Ejecutiva de Licencias Sanitarias s
algn parmetro se encuentra fuera de normatividad este(os) se asentara(n) en el certificado de
Condicin Sanitaria que se emita indicando en el mismo el lmite permisible.

S nicamente requiere comprobar cumplimiento de anomalas a instalaciones hidrulicas que no


requieran de alguna determinacin por personal de la COFEPRIS podr solicitrsele compruebe la
correccin mediante evidencia documental y/o fotogrfica.

C.- Una vez que se someten las medidas correctivas y s estn dentro del plazo sealado en el
ordenamiento sanitario s cumple tcnicamente con lo solicitado se elaboran Certificado de Condicin
Sanitaria con el nmero de entrada otorgado por el CIS para ser proporcionado al usuario

D.- Una vez transcurrido el plazo en caso de que no cumpla con lo solicitado en ordenamientos sanitarios en
tiempo y forma; se elaborar y enviar oficio al interesado comunicndole que se desecha el trmite con
el nmero de entrada otorgado por el CIS, turnndose copia de oficio y de ser necesario expediente a la
Comisin de Operacin Sanitaria para que se tomen las medidas conducentes.

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Elabor: Revis: Autoriz:
T.S.A. Esteban M en B. Sonia Zamudio Alonso Dr. Miguel Gerardo Lombera
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Guadarrama Gonzlez M en C. Pedro Garca Bauelos Gonzlez
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