Dimensin metropolitana de la globalizacin: Lima a fines del siglo XX

Miriam Chion

Dimensin metropolitana de la globalizacin:

Lima a fines del siglo XX

Miriam Chion1

Abstract

The spatial transformation of Metropolitan Lima represents an important case study

because of the dramatic changes in places where people work, live, and play and the
relationships among them. This case study sketches important elements to be
considered in the development of metropolitan regions, which are expanding their
international links. This article includes also a conceptual review of metropolitan spaces
and networks, as well as an empirical assessment of the reorganization of metropolitan
activities and networks in Lima, which have been driven by the ability of local actors
to tap international capital and information.

Keywords: Peru, Lima, metropolitan development, regional development,

economic development, international economy.

Resumen

La transformacin espacial de Lima Metropolitana representa un estudio de caso de

especial importancia debido a los dramticos cambios habidos en los lugares de
trabajo, de vivienda o de entretenimiento, y las relaciones entre ellos. Este estudio
esboza elementos importantes a considerar en el desarrollo de otras regiones me-
tropolitanas cuyas conexiones internacionales estn en expansin. Este artculo in-
cluye adems una revisin terica sobre espacios y redes urbanas, as como una
evaluacin emprica de la reorganizacin de actividades y redes metropolitanas en
Lima, las que se han desarrollado en funcin a la habilidad de actores locales para
captar capital e informacin internacional.

Palabras clave: Per, Lima, desarrollo metropolitano, desarrollo regional, de-

sarrollo econmico, economa internacional.

1
1324 Leimert Blvd. Oakland, CA 94602. USA.E-mail: mchion@sfgov.org

Revista eure (Vol. XXVIII, N 85), pp. 71-87, Santiago de Chile, diciembre 2002

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Miriam Chion
1. Introduccin
El proceso de reestructuracin econ-
mica global de fines del siglo XX ha
incorporado tanto regiones altamente
industrializadas como tambin regiones en
condiciones marginales a la economa global,
como es el caso de Lima Metropolitana. La
atraccin de flujos de capital, comercio, e in-
formacin internacional no slo ha dependi-
do de polticas centrales macroeconmicas
sino tambin de mltiples actores locales con
capacidad de organizacin e innovacin para
captar estos flujos y articularlos a nivel local;
tal es el caso de la elite ejecutiva que impulsa
el desarrollo del nuevo distrito financiero o las
empresas informales de confeccin que ex
panden exponencialmente el distrito de con-
fecciones. La convergencia de redes globales
y locales ha desencadenado la emergencia
de nuevos actores econmicos, as como
cambios en los procesos industriales y en las
relaciones entre trabajadores e inversionistas.
Estos cambios han contribuido a desdibujar
las fronteras entre las economas formal
e informal y a incrementar la diversidad social
en los espacios de produccin y consumo, al
mismo tiempo que han acentuado la segre-
gacin en las reas residenciales.
Estos procesos econmicos y sociales se
traducen en una nueva organizacin espacial
metropolitana. El nico centro metropolitano
de mltiples actividades que Lima mantuvo
por muchas dcadas se ha desdoblado en
mltiples centros especializados y redes de
actividades informacionales, industriales, co-
merciales y culturales. Estos centros han ge-
nerado una alta densidad de actividades y flu-
jos de capital e informacin, creando una nue-
va jerarqua espacial metropolitana.
Esta investigacin se basa en estudios
existentes sobre ciudades en el contexto de
reestructuracin econmica global y en el
anlisis emprico sobre Lima Metropolitana.
El propsito principal es indagar sobre las
condiciones bajo las cuales las regiones me-
nos industrializadas participan en la econo-
72 eure
ma global, as como los procesos sociales y
econmicos metropolitanos que establecen
nuevas formas de organizacin espacial.
2. Reflexiones sobre espacios u
rbanos, redes globales, y
redes metropolitanas
La literatura existente sobre ciudades
globales constituye un punto de partida para
la identificacin y definicin de redes metro-
politanas como elementos importantes en el
proceso de transformacin espacial en Lima
Metropolitana. Esta literatura presenta dife-
rentes puntos de vista sobre el espacio urba-
no y sobre la incidencia de la expansin de
redes globales de produccin e informacin
en este espacio urbano, especialmente en la
organizacin de actividades urbanas y el de-
sarrollo de centros metropolitanos.
2.1. Reconfiguracin de ciudades y
espacios urbanos
Muchos investigadores urbanos coinciden
en que las ciudades han experimentado cam-
bios trascendentales en el contexto de la
restructuracin econmica global. Sin embar-
go, mientras algunos autores describen es-
tos cambios como parte de un proceso conti-
nuo de desarrollo industrial, otros proponen
la reconfiguracin del espacio urbano dentro de
lgicas distintas a la de los procesos ante-
riores de industrializacin. Dentro de los pri-
meros, Hall (1990) argumenta que las funcio-
nes de las ciudades globales, definidas como
el movimiento e intercambio de bienes y el control
del estado nacional, fueron las mis-
mas en los aos 50 que en los 90, pero con
un peso relativo diferente. De acuerdo a Hall,
las ciudades globales estn experimentando
cinco procesos paralelos. Dos de estos pro-
cesos empezaron casi a principios del siglo
XX: el desgaste de los gremios tradicionales
y la trasformacin del sector manufacturero
de capital intensivo. Los otros tres procesos
ms recientes incluyen la contraccin del sec-
tor de transporte y distribucin de bienes a
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gran escala, el crecimiento de los servicios
para los productores o sector de procesamien-
to de informacin y un aumento del sector de
servicios al consumidor de consumo conspi-
cuo. Desde una perspectiva similar, Sassen
(1991 y 1994) propone que las ciudades
globales son lugares claves para finanzas y
firmas de servicio especializados, sitios de
innovacin en industrias lderes y mercados
para los productos e innovaciones produci-
das. Las ciudades globales emergen como
centros de control y administracin en el pro-
ceso de expansin territorial de actividades
econmicas dentro de la economa global.
A diferencia de estos enfoques de ciuda-
des globales, confinados territorialmente y
construidas jerrquicamente, Castells (1996)
propone un enfoque definido por los flujos de
informacin y redes. El espacio de flujos est,
pues, descrito en base a tres niveles. El pri-
mer nivel est constituido por circuitos de im-
pulsos electrnicos, procesamiento inform-
tico y el transporte de alta velocidad, los cua-
les forman la base material de la sociedad
informacional. El segundo nivel est com-
puesto por lugares que constituyen los nodos
integrados en una red, tales como Londres,
Tokio, Nueva York, Zurich, Miln y Hong Kong,
cada uno de los cuales desempea diferen-
tes funciones en la red financiera global. El
tercer nivel representa la organizacin espa-
cial de las elites dominantes que determinan
la actual forma de dominacin en la sociedad,
donde la capacidad de organizacin de estas
elites es paralela a su capacidad para desor-
ganizar el resto de la sociedad.
Massey (1994) tambin propone una re-
visin del concepto de espacio, y argumenta
que "lo espacial puede ser visto como algo
construido a partir de una multiplicidad de re-
laciones sociales a travs de todas las esca-
las espaciales, desde el alcance global de las
finanzas y telecomunicaciones, pasando por
la geografa de los tentculos de poder na-
cional, hasta las relaciones sociales dentro
del pueblo, el asentamiento, el hogar y el lu-
gar de trabajo". Esta autora afirma que los
lugares en el contexto global estn definidos
no slo por la movilidad de la poblacin, sino
tambin por el poder de la poblacin en rela-
cin a los flujos y el movimiento. Algunos gru-
pos sociales inician flujos y movimientos, otros
los reciben y otros estn restringidos por ellos.
Massey propone una definicin de ciudades
como lugares de encuentro, como "momen-
tos articulados en redes de relaciones socia-
les" sin restricciones de territorio o tiempo
especfico.
Estos dos ltimos enfoques asumen una
perspectiva diferente en la cual las ciudades
no son objetos, sino procesos. Estos autores
no slo analizan un nuevo fenmeno, sino
tambin explican la relacin entre espacio y
tiempo en la configuracin de ciudades que
participan en el proceso de globalizacin. No
proporcionan una definicin explcita de la ciu-
dad global, sino ms bien un entendimiento
de la nueva lgica espacial y el complejo pro-
ceso de desarrollo territorial.
2.2. Configuracin de redes en el
espacio metropolitano
Sobre la base de estos estudios y las ob-
servaciones propias sobre Lima Metropolitana,
se puede inferir que la economa global ha es-
tablecido un proceso de creciente interdepen-
dencia entre ciudades, un proceso que debe
ser entendido en el contexto de una red global
urbana. La complejidad social del fenmeno de
globalizacin -y por consiguiente la compleji-
dad espacial- demanda una evaluacin de las
ciudades ms all del limitado concepto de aglo-
meraciones territoriales individuales.
Esta investigacin propone la emergencia
de una estructura de regiones metropolitanas
organizada alrededor de redes especializa-
das en funciones urbanas especficas que
conectan los mltiples centros metropolitanos.
En esta organizacin espacial emergente, los
lugares no estn simplemente definidos por
la acumulacin de recursos, sino tambin por
los flujos de transacciones financieras y de
intercambio de informacin, as como por la
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habilidad para atraer una fuerza laboral ca-
pacitada y visitantes. Por consiguiente, el
anlisis del espacio metropolitano deja de te-
ner un foco solamente territorial concentrado
en lugares y ms bien se concentra en la in-
teraccin entre lugares.
Dentro de este contexto, y para el anlisis
de las recientes transformaciones en Lima
Metropolitana, las redes metropolitanas se
definen en base a cinco elementos esencia-
les: (1) flujos de informacin, capital, y pobla-
cin para la produccin de servicios y pro-
ductos especializados; (2) relaciones de con-
fianza basadas en relaciones personales que
facilitan las transacciones en el proceso de
toma de decisiones y procesos de produccin;
(3) intercambio de conocimientos sobre pro-
duccin y procesos polticos, as como sobre
sus actores principales; (4) desarrollo de re-
glas de participacin formales e informales; y
(5) apoyo material para el movimiento de ca-
pital, informacin y poblacin, incluyendo sis-
temas de transportes y telecomunicaciones.
El efecto de estas redes en el espacio me-
tropolitano depende del grado de movilidad de
capital, informacin y poblacin a travs de
estas redes, y de la capacidad de organiza-
cin e innovacin de los actores locales. El
grado de movilidad de capital e informacin a
travs de estas redes locales y globales defi-
ne las posibilidades de expansin econmica.
A mayor movilidad, mayores son las posibili-
dades de integracin de los procesos de pro-
duccin y los actores en distintos sectores in-
dustriales, barrios y regiones. La habilidad de
los actores locales para captar flujos globales y
articular stos a las redes metropolitanas
puede incrementar las posibilidades de desa-
rrollo. Sin embargo, altos niveles de movilidad
y participacin en las redes globales no pue-
den generar desarrollo, a no ser que los acto-
res locales tengan conocimiento y control so-
bre la generacin y distribucin de los flujos
de capital e informacin.
Dentro de la regin metropolitana, la co-
nexin a las redes determina la jerarqua de
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poder de los diferentes actores locales y lu-
gares. Los centros metropolitanos ms pro-
minentes tienen el mayor grado de conexin
a las redes metropolitanas y globales. Los
principales negocios, instituciones y la elite
ejecutiva internacional en estos centros me-
tropolitanos no slo participan de estas redes,
sino tambin tienen control sobre la distribu-
cin de capital e informacin. Un segundo ni-
vel de conexin a las redes incluye centros
metropolitanos ms pequeos, as como pe-
queas empresas y trabajadores temporales.
Ellos tienen la posibilidad de integrarse a re-
des de actividades como receptores de infor-
macin y recursos, pero no tienen control so-
bre la distribucin de capital e informacin.
Un tercer nivel incluye la gente y los lugares
que establecen conexiones muy dbiles con
estas redes o que no llegan a conectarse,
como la fuerza laboral no educada o barrios
pobres perifricos, quienes tienen acceso muy
limitado a empleo y capital, enfrentan condi-
ciones de vida y trabajo inferiores y tienen
oportunidades muy limitadas para participar
en el proceso de desarrollo.
3. Crisis y recuperacin
econmica del Per en los
aos 90
A mediados de los aos 90, Lima Metro-
politana rompi su aislamiento de la econo-
ma global y retom su participacin en las
redes globales bajo cuatro condiciones espe-
cficas: el proceso de estabilizacin poltica,
la implementacin de polticas econmicas
que favorecan inversiones internacionales, la
disponibilidad de capital social y econmico
y las mejoras en transporte y telecomunica-
ciones. Estos cambios polticos y econmi-
cos tuvieron una incidencia concreta en la
reorganizacin de actividades urbanas y su
configuracin espacial.
En los aos precedentes a 1992, Per
experiment un perodo de devastadora cri-
sis econmica sumada a los niveles ms al-
tos de violencia poltica en la historia del pas.
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En 1988, las reservas nacionales experimen-
taron un balance negativo. Entre 1987 y 1992,
la produccin nacional experiment una ca-
da del 22%. En 1990, la tasa de inflacin anual
estuvo por encima del 7.600%. Las condijo-
nes de pobreza se expandieron, alcanzando
ms de la mitad de la poblacin, y la epide-
mia del clera caus miles de muertes en los
segmentos ms pobres de la poblacin (INEI,
1997a y 1997b; Iguiz, 1998; Crabtree &
Thomas, 1998). Durante este perodo, Per
fue adems marginado por las grandes insti-
tuciones financieras internacionales como
consecuencia de la iniciativa del Presidente
Alan Garca de limitar los pagos de la deuda
externa para amortiguar el impacto devasta-
dor que sta estaba teniendo en los pases
latinoamericanos.
Despus de 1992, Per empez a experi-
mentar un rpido crecimiento econmico, as
como un crecimiento en comercio internacio-
nal e inversiones extranjeras, producto en
gran parte de la reduccin de los niveles de
violencia y la implementacin de drsticas
polticas macroeconmicas. La produccin
nacional increment en un 43% entre 1992 y
1998, y en 1994 alcanz el 13%, una de las
tasas de crecimiento ms altas en muchas
dcadas, y una de las ms altas a nivel mun-
dial. Entre 1990 y 1994, la tasa de inflacin
anual declin del 7.600% al 20%. Entre 1990
y 1997, las exportaciones se duplicaron y las
importaciones se triplicaron. Para poder par-
ticipar en los mercados internacionales, el
gobierno peruano tuvo que hacer concesio-
nes especiales para proteger a los inversio-
nistas extranjeros y facilitar el comercio inter-
nacional. En 1994, el estado de aislamiento
haba sido superado y las tendencias econ-
micas sugeran que el pas se haba reincor-
porado a la economa global. Estos dramti-
cos ndices de crecimiento econmico de
mediados de los aos 90 no se tradujeron
necesariamente en una mejora en la calidad
de vida de las mayoras. Sin embargo, los
sectores que se llegaron a embarcar en este
proceso de crecimiento econmico durante
este perodo no fueron exclusivamente los
sectores econmicos y poblacionales tradicio-
nales. Nuevos actores, lugares y sectores
econmicos se embarcaron en este proceso
de cambio, aunque slo algunos de stos lle-
garon a iniciar un proceso de desarrollo sos-
tenido.
4. Actividades urbanas y redes
en Lima metropolitana
Dentro del contexto nacional, Lima Metro-
politana representa gran parte de la pobla-
cin y de la economa de Per. A fines de los
aos 90, Lima Metropolitana concentraba un
tercio de los 23 millones de habitantes en el
pas, la mitad del producto bruto interno (PBI)
y tres cuartos de su infraestructura de teleco-
municaciones (INEI, 1997a y 1997b). Este
proceso de centralizacin se agudiz en los
ltimos 50 aos, perodo en el cual la pobla-
cin de Lima Metropolitana aument diez ve-
ces, a pesar de su inadecuada ubicacin en
un desierto rido en la costa central de Per.
La mayora de este crecimiento urbano ocu-
rri durante los aos 60 y 70, cuando la mi-
gracin desde otras regiones del pas se in-
tensific.
Por siglos, la organizacin espacial de
Lima Metropolitana estuvo basada en un solo
centro, el Centro Histrico, que cumpla fun-
ciones mltiples que servan a la mayora de
los barrios. La centralizacin del pas se re-
plicaba dentro de su capital. Situado en el
extremo norte del casco urbano original, ad-
yacente al ro Rmac, el Centro Histrico ha
sido sede principal de las funciones de go-
bierno. El Centro Histrico articulaba la ciu-
dad a travs de una estructura radial metro-
politana. Estaba rodeado por dos anillos
concntricos: un anillo interno definido por la
antigua rea urbana consolidada y un anillo
externo definido por los barrios perifricos.
En el extremo oeste de la antigua rea
consolidada se encuentran el puerto y el ae-
ropuerto internacional, conectados con el
Centro Histrico a travs del ms importante
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corredor industrial. La zona residencial de cla-
se media y alta tradicional, incluyendo los dis-
tritos de Miraflores y San Isidro, est ubicada
al extremo suroeste de la antigua rea con-
solidada, y est conectada con el Centro His-
trico a travs de la autopista principal de la
ciudad.
Los barrios perifricos son, principalmen-
te, el resultado del crecimiento urbano de los
ltimos 30 aos, cuando la poblacin de la
ciudad aument aceleradamente y rebas la
capacidad del rea consolidada. Esta expan-
sin urbana, basada predominantemente en
toma de tierras y autoconstruccin, fue para-
lela a la expansin del sector informal que
emerge como alternativa de empleo para este
gran sector de la poblacin. Despus de al-
gunas dcadas, muchas de estas barriadas
se han convertido en barrios perifricos con-
solidados, con infraestructura, servicios y ne-
gocios adecuados, pero otras permanecen
an en condiciones muy pobres y con infra-
estructura limitada. Todas las barriadas en
conjunto ocupan cerca de un tercio del rea
metropolitana.
Durante los aos 70 y 80, el Centro His-
trico entr en un proceso de deterioro en su
configuracin fsica y econmica que result
en el desplazamiento de muchos negocios e
instituciones al nuevo y moderno centro me-
tropolitano en Miraflores, y a centros distritales
en el resto de la ciudad. Estos centros
distritales servan a sus barrios y replicaban
hasta cierto punto las funciones mltiples que
se realizaban en el Centro Histrico, pero a
una escala ms pequea. Seguan la estruc-
tura jerrquica social y econmica de los ba-
rrios de la ciudad: los barrios de altos ingre-
sos desarrollaron centros ms grandes con
una amplia gama de negocios, servicios e ins-
talaciones urbanas; los barrios de menores
ingresos desarrollaron centros ms pequeos
con menos servicios. Este patrn de organi-
zacin espacial metropolitana cambia en los
aos 90 como resultado de la reorganizacin
de actividades que se describe a continua-
cin.
76 eure
4.1. Actividades informacionales
Hoy en da, las actividades informaciona-
les constituyen uno de los componentes ms
importantes de las economas urbanas y del
desarrollo. Estas actividades, principalmente
ubicadas dentro del sector terciario o de ser-
vicios, concentran las empresas e institucio-
nes que se dedican a la produccin o proce-
samiento de informacin as como a la toma
de decisiones, incluyendo entre otras las
empresas financieras, sedes corporativas,
servicios profesionales, consultoras y agen-
cias de gobierno.
Durante los aos 90, la expansin de es-
tas actividades en Lima Metropolitana apare-
ce relacionada al crecimiento econmico ace-
lerado conectado a inversiones y comercio
internacional, as como a la disponibilidad de
una fuerza laboral calificada. Las actividades
informacionales establecen la infraestructura
institucional y fsica que permite la participa-
cin de empresas e instituciones en el mbi-
to internacional. La expansin de estas acti-
vidades se hace evidente en el crecimiento
de la inversin extranjera dentro de ciertos
sectores, la expansin de la bolsa de valores
de Lima y la expansin y diversificacin del
comercio internacional.
Entre 1990 y 1997, la inversin extranjera
en el Per se cuadriplic. Pero un factor aun
ms importante que el nivel total de crecimien-
to fue la distribucin de estas inversiones por
sectores econmicos, donde se identifica el
mayor crecimiento en los sectores relaciona-
dos a las actividades informacionales. El sec-
tor financiero creci seis veces y el sector de
energa, comunicaciones y transporte ms de
500 veces (el crecimiento exponencial de este
ltimo se explica en gran parte por la compra
de la compaa de telfonos por empresas
espaolas, y una acelerada expansin de
estos servicios que se mantuvieron reducidos
por muchos aos).
Entre 1991 y 1997, la Bolsa de Valores de
Lima se multiplic 15 veces, de 470 millones
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a 7,7 mil millones de dlares aproximadamen-
te. De acuerdo al Fondo Monetario Interna-
cional, entre 1992 y 1998 el comercio inter-
nacional creci de 7,7 a 14,3 mil millones de
dlares, un crecimiento del 86%. La diversifi-
cacin del comercio internacional es un factor
importante en este perodo de crecimien-
to econmico. Mientras que en las dcadas
de los 70 y 80 el intercambio comercial con
los Estados Unidos era mucho mayor que con
cualquier otra regin en el mundo, este pa-
trn vara en los 90, cuando el intercambio
comercial con pases asiticos y latinoameri-
canos casi se duplic a 1,39 y 2,29 mil millo-
nes de dlares respectivamente, mientras que
con Estados Unidos el crecimiento fue del
30%, a 1,94 mil millones de dlares.
Adems de la inversin extranjera y co-
mercio internacional, la expansin de este
sector informacional en Lima Metropolitana se
hizo posible debido a la disponibilidad de una
fuerza laboral calificada. En los aos 90, la
fuerza laboral en Lima Metropolitana era pro-
porcionalmente ms extensa y ms educada
que en dcadas anteriores. Entre 1981 y
1993, el nmero de personas con educacin
superior tcnica o profesional creci de
224.000 a 595.000, y el nmero de profesio-
nales creci a ms del doble, de 162.000 a
335.000 (INEI, 1996).
La expansin de estas actividades infor-
macionales se presenta dentro de nuevas for-
mas de organizacin institucional y empresa-
rial, donde extensas redes anlogas estable-
cen un fluido intercambio de informacin den-
tro de una elaborada infraestructura de tele-
comunicaciones y relaciones de confianza,
establecidas a partir de organizaciones pro-
fesionales y sociales. Estas redes han facili-
tado el acceso a capital nacional e interna-
cional a travs de nuevos servicios financie-
ros, de bienes races y de seguros especiali-
zados, as como tambin a travs del uso de
nueva tecnologa, como cajeros automticos
y transacciones electrnicas. El alcance de
estas redes financieras no slo ha incorpora-
do grandes corporaciones tradicionales, sino
tambin negocios marginales e informales,
permitindoles acelerar sus transacciones con
el uso de estos servicios especializados y
nueva tecnologa.
Esta expansin y reorganizacin espacial
de actividades informacionales tienen una
implicacin especial en la configuracin es-
pacial de la regin metropolitana. Hasta me-
diados de los aos 80, estas actividades se
localizaban principalmente en el Centro His-
trico y en el centro moderno de Miraflores.
Durante los 90, las actividades informacio-
nales se dividieron en dos grupos principa-
les. Las actividades corporativas, que concen-
tran la toma de decisiones y las conexiones
internacionales, se ubicaron en el nuevo Dis-
trito Financiero en San Isidro, mientras que
los servicios bsicos como servicios financie-
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ros al pblico en general, corretaje de bienes
races o servicios legales locales crecieron en
vecindarios perifricos, y hasta cierto punto
han permanecido en el Centro Histrico y
Miraflores.
El nuevo Distrito Financiero en San Isidro,
hasta hace poco un barrio predominantemen-
te residencial de altos ingresos, se ha desa-
rrollado como un espacio adecuado para la
clase ejecutiva local e internacional que ope-
ra dentro de una red global de centros urba-
nos, y que requiere ciertas facilidades urba-
nas tpicas de esta red. Este Distrito Finan-
ciero se diferencia del Centro Histrico en su
especializacin de funciones. Mientras que el
Centro Histrico combinaba actividades finan-
cieras con una amplia gama de otros neg-
cios, funciones de gobierno y actividades cul-
turales, el nuevo Distrito Financiero se espe-
cializa en actividades informacionales.
En 1996, San Isidro tena la segunda con-
centracin ms grande de empleos formales
en Lima Metropolitana, con cerca del 9%
(140.000 empleos). La concentracin ms alta
estaba en el distrito de El Cercado, donde el
Centro Histrico est situado, con cerca del
17% (240.000 empleos). San Isidro tena la
ms alta concentracin de empleos informa-
cionales, 30% del total en Lima; 12% de insti-
tuciones financieras; 25% de corredores y
consultores financieros y 36% de compaas
de seguros (INEI, 1996).
En los aos 90, ni el Centro Histrico ni el
centro moderno de Miraflores pudieron absor-
ber el crecimiento de los negocios y empleos
informacionales. A pesar de la vitalidad eco-
nmica, servicios internacionales y facilida-
des disponibles en Miraflores, San Isidro fue
considerado como un lugar ms atractivo.
A diferencia de aquellos distritos financie-
ros alrededor del mundo que se establecen
en reas con valores de propiedades inmvil-
iarias muy bajos, la emergencia y consolida-
cin de este Distrito Financiero en San Isidro
ha ocurrido en un rea residencial de alto sta-
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tus social y econmico, desplazando princi-
palmente a una poblacin de altos ingresos.
El prestigio social asociado a San Isidro ha
proporcionado una configuracin urbana
atractiva para las crecientes actividades in-
formacionales y para las elites ejecutivas lo-
cales e internacionales. San Isidro ofrece con-
diciones de comodidad, conveniencia y am-
biente "seguro", condiciones requeridas por
empresarios internacionales en otras ciuda-
des importantes en el mundo. El distrito de
San Isidro ofrece tambin dos niveles de ais-
lamiento del resto de la regin metropolitana: un
aislamiento de las actividades comercia-
les, industriales y de entretenimiento, as
como un aislamiento social de los sectores
de bajos recursos.
La consolidacin de este distrito refleja
el ms directo impacto espacial que Lima Me-
tropolitana haya experimentado a causa de
la extensin de redes financieras globales,
en un rea que constituye el nodo econmi-
co ms importante de la economa metropolitana y
nacional. Las actividades informacio-
nales, entre otras actividades urbanas, cons-
tituyen el modelo ms claro de concentra-
cin espacial de capital y poder de decisin
econmico, mientras que las redes locales
han aumentado la movilidad social y econ-
mica de empresas con capacidad de inno-
vacin y de la fuerza laboral capacitada.
4.2. Actividades industriales
La reorganizacin de actividades industria-
les en el mbito internacional tiene una refe-
rencia especfica en el caso de la industria de
confecciones en Lima Metropolitana. Los
cambios en las condiciones polticas y eco-
nmicas durante la recesin de finales de los
aos 80 y comienzos de los 90, as como el
crecimiento econmico acelerado de media-
dos de los 90, dieron lugar a la reorganiza-
cin de actividades industriales en general y
de la industria de confecciones en particular.
Durante la crisis de los aos 80, muchas
de las grandes fbricas textiles y de confec-
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ciones en Lima Metropolitana enfrentaron
grandes dificultades como resultado de una
inflacin desenfrenada, la contraccin de suel-
dos y salarios, y la inhabilidad de reducir los
costos de produccin (Tello, 1995). Estas di-
ficultades se incrementaron con los cambios
en las polticas industriales nacionales de los
90, las que implicaron la desaparicin de las
polticas y programas de substitucin de im-
portaciones implementados originalmente en
los aos 60 y 70 en gran parte de Amrica
Latina. Las polticas econmicas puestas en
ejecucin en los 90 para responder a las de-
mandas de las instituciones financieras inter-
nacionales, incluyeron reducciones importan-
tes en aranceles de importacin, que dieron
lugar a la expansin de importaciones de ropa
y equipo de fabricacin, principalmente de
Corea, China, Japn y otros pases asiticos.
Imposibilitadas de competir con estos produc-
tos importados, pocas fueron las grandes
empresas que pudieron subsistir. Por el con-
trario, las pequeas empresas especializadas
enfrentaron condiciones ms propicias para
producir y multiplicarse gracias a la disponi-
bilidad de mano de obra calificada generada
por los despidos masivos en los sectores pri-
vados y pblicos, la importacin de maquina-
ria apropiada a bajo costo y la flexibilidad de
estas pequeas empresas para adaptar sus
productos a las modas cambiantes y a pre-
cios mdicos.
El distrito de confecciones de Gamarra
ilustra cmo las pequeas empresas encon-
traron formas eficientes de organizarse y es-
pacios apropiados para una produccin es-
pecializada. El desarrollo de Gamarra es el
producto de la habilidad de empresarios y
organizaciones locales para establecer reglas
informales de cooperacin, mantener su iden-
tidad cultural y retener el poder local, a pesar
de la creciente participacin de empresas
nacionales e internacionales. Este distrito ha
podido disfrutar de los beneficios que las re-
des institucionales locales fuertes, emergidas
del sector informal, generan al intersectarse
con una diversidad de redes internacionales
descentralizadas. Esta interseccin de redes
locales e internacionales se ha desarrollado
sobre la base de un alto nivel de interaccin
entre pequeas y grandes empresas locales,
la reinversin hecha por grandes empresas
locales y el liderazgo de organizaciones em-
presariales innovadoras. Esta configuracin
institucional ha facilitado la convergencia de
actividades de manufactura, comercio y ser-
vicios, as como de operaciones formales e
informales, en un ambiente que fomenta el
uso de nueva tecnologa e innovaciones en
la organizacin de actividades y define nue-
vas formas de organizacin espacial en la
regin metropolitana.
Las redes locales de produccin en este
distrito se componen de relaciones entre em-
presarios, subcontratistas, proveedores y
clientes. Las relaciones de confianza y la fle-
xibilidad en las operaciones han sido esen-
ciales en la consolidacin de estas redes, las
cuales incluyen muchas transacciones infor-
males.
La combinacin de actividades de fabri-
cacin y actividades comerciales ha permiti-
do una proximidad a los clientes, que a su
vez genera un circuito completo de intercam-
bio de informacin entre productores y con-
sumidores. La estrecha proximidad entre fa-
bricantes, minoristas, y clientes es crucial en
la fabricacin de ropa, debido a que la indus-
tria de confecciones es altamente sensible a
los constantes cambios en la moda, involucra
una variedad de productos y requiere una
amplia gama de insumos. Esta concentracin
de actividades y redes ha permitido tambin
que pequeas empresas alcancen economas
de escala y que los fabricantes disminuyan
sus costos de transporte y de distribucin, lo
cual permite que ofrezcan productos a bajos
precios. Por otro lado, la dispersin de estas
redes a nivel metropolitano ha permitido ase-
gurar el suministro oportuno de productos de
la calidad especificada por parte de contra-
tistas y proveedores.
A diferencia de los patrones de comercio
internacional de las dcadas anteriores, que
eure 79
 Dimensin metropolitana de la globalizacin: Lima a fines del siglo XX
solamente incorporaban grandes instituciones
financieras y corporaciones, la expansin re-
ciente de las conexiones internacionales en
Lima Metropolitana ha incorporado una am-
plia gama de negocios, industrias y pases. A
pesar de su previa condicin marginal, los
negocios en el Distrito de Confecciones de
Gamarra han obviado la elite industrial local
y han podido establecer acceso directo a re-
des internacionales especializadas. Las pe-
queas empresas han logrado acceso no slo
a insumos, maquinaria importada e informa-
cin, sino que tambin han alcanzado mer-
cados internacionales, especialmente
Sudamrica, Norteamrica y Asia, a travs de
mltiples canales, incluyendo contrabando,
corredores de ropa, consorcios de pequeas
empresas, ferias y mesas redondas. Este dis-
trito tambin ha atrado a empresarios de ne-
gocios coreanos, quienes han abierto peque-
as fbricas y tiendas.
Por muchas dcadas, la mayora de las ac-
tividades industriales en Lima Metropolitana se
haba concentrado en corredores industriales
dedicados a la industria pesada y plantas de
produccin en serie. Mientras el nmero de
negocios y trabajadores en estos corredores
industriales permaneca estable o se reduca,
muchas actividades industriales se trasladaron
a nuevos centros especializados, los cuales
definen las nuevas formas de organizacin es-
pacial que el caso de Gamarra ejemplifica.
Durante los aos 60, haba menos de cien
negocios de confecciones que respondan
predominantemente a las necesidades de la
poblacin de bajos ingresos, que haba
migrado recientemente a Lima desde ciuda-
des pequeas y reas rurales, y que requera
de vestimenta a bajo costo. A comienzos de
los 90 haban cerca de 10.000 pequeas
empresas, y en 1997 llegaban aproximada-
mente a 15.000. Entre 1993 y 1997, se esti-
ma una expansin del volumen total de ven-
tas anuales de US$ 566 millones a US$ 832
millones en el caso ms conservador, o a US$
1.433 millones en el caso ms optimista. A
fines de los 90, Gamarra representaba casi
80 eure
Miriam Chion
la mitad de todos los negocios textiles y de
confecciones en Lima Metropolitana.
A diferencia de los corredores industria-
les que albergaban todo tipo de industrias, los
centros industriales emergentes se han es-
pecializado en un tipo de producto y han atra-
do servicios relacionados. En el caso de
Gamarra se da una especializacin en fun-
cin a las prendas de vestir, al tiempo que se
combinan las actividades de produccin con
actividades de venta al por mayor y menor,
as como servicios de produccin y gestin,
en todos ellos integrados verticalmente. Otros
dos centros industriales importantes que si-
guieron este modelo son el centro de fabrica-
cin de muebles en el parque industrial de
Villa El Salvador y el centro de fabricacin de
calzado en San Juan de Lurigancho, ambos
localizados en barrios perifricos en proceso
de consolidacin.
El Distrito de Confecciones de Gamarra
representa un caso particular debido a la di-
mensin econmica de este distrito y al cam-
bio en la configuracin espacial y social de este
barrio. Gamarra, uno de los barrios ms mar-
ginales, caracterizado tradicionalmente por
condiciones de pobreza y altos niveles de
delincuencia, se transform en un centro metro-
politano importante, conectado con negocios
y mercados internacionales. Este crecimiento
ha dado lugar a importantes inversiones en
edificios modernos, algunos de los cuales han
alcanzado los valores de propiedad ms altos
de la regin metropolitana, y han atrado a
clientes de una amplia gama de sectores so-
ciales. Gamarra tambin se ha convertido en
proveedor de tiendas de ropa especializada de
barrios de clase alta, organiza sus propios des-
files de moda y atrae una amplia gama de clien-
tes, tanto de clase media como alta.
4.3. Actividades culturales y de
entretenimiento
As como en las actividades informacio-
nales e industriales, los cambios polticos y
econmicos de los aos 80 y 90 han condi-
 Dimensin metropolitana de la globalizacin: Lima a fines del siglo XX
Miriam Chion
cionado tambin la reconfiguracin espacial
de actividades culturales y de entretenimien-
to. A finales de los 80 y comienzos de los 90,
la contraccin de actividades culturales y de
entretenimiento no slo obedeca a la rece-
sin y los limitados recursos econmicos de
la poblacin, sino tambin a las restricciones
generadas por los problemas de violencia
poltica. Problemas de seguridad fsica limi-
taron los espacios de congregacin pblica y
las actividades nocturnas. Calles y plazas en
lugares centrales fueron cerradas al trfico
peatonal y vehicular para aumentar los nive-
les de seguridad y limitar el nmero de inci-
dentes. Este paisaje urbano cambi
drsticamente a mediados de los 90, cuan-
do se redujeron los niveles de violencia polti-
ca y se dio una proliferacin de actividades
culturales y de entretenimiento. Nuevos tea-
tros, libreras, galeras de arte, museos, cen-
tros culturales y clubes de cine se abrieron y
expandieron sus audiencias. Estos lugares se
han multiplicado y han diversificado sus pro-
ductos y eventos, que van de lo tradicional a
lo moderno, incluyendo elementos de consu-
mo masivo internacional.
Estas actividades culturales y de entrete-
nimiento en los aos 90 tienen una caracteri-
zacin social y configuracin espacial parti-
cular, debido a la tensin entre el consumo
masivo internacional y la demanda de una
identidad local. La reduccin en los arance-
les de importacin y la expansin de medios
de comunicacin resultaron en una amplia
difusin de productos importados. Programas
de televisin, videos, revistas, espectculos
y otros elementos de entretenimiento impor-
tados, que eran exclusividad de una elite lo-
cal, pasaron a ser objetos de consumo de
sectores ms amplios, incluyendo la pobla-
cin de bajos ingresos. Este fenmeno tuvo
el efecto involuntario de disminuir el status
social de esos productos y alzar el valor de
los productos locales, que ofrecen elemen-
tos de la cultura tradicional y refuerzan la de-
finicin de una identidad local. Estos patrones
culturales y de entretenimiento se dan
tambin en una mezcla de cultura tradicional
con elementos modernos, lo cual ha creado
una imagen actualizada de modernidad que
se considera muy atractiva, generando una
nueva identidad basada en tradiciones loca-
les pero percibida en trminos de valores con-
temporneos y de tendencias internacionales.
Esta expansin de actividades culturales
y de entretenimiento se da tambin, como
en el caso de las actividades financieras y
de confecciones, dentro de una serie de re-
des locales e internacionales. Las institucio-
nes ms activas en la articulacin de estas
redes de actividades culturales y de entrete-
nimiento son el gobierno municipal, organi-
zaciones no gubernamentales, asociaciones
de artistas, corporaciones financieras y enti-
dades internacionales. El gobierno munici-
pal metropolitano ha jugado un papel cen-
tral en el desarrollo de las redes que apoyan
la promocin de actividades culturales y ha
facilitado la participacin de patrocinadores
del sector privado, as como tambin de or-
ganizaciones internacionales, que promue-
ven la rehabilitacin de lugares de importan-
cia histrica. El gobierno municipal metropo-
litano ha promovido una amplia gama de
actividades culturales, incluyendo espect-
culos, ferias, desfiles y eventos religiosos en
respuesta a las necesidades de una pobla-
cin muy diversa, incluyendo a los
inmigrantes de otras regiones del pas.
Esta expansin y reorganizacin de acti-
vidades culturales y de entretenimiento ha
resultado en la especializacin del Centro
Histrico en actividades con carcter local, al
mismo tiempo que se refuerzan centros de
actividades en barrios urbanos consolidados,
como Miraflores y Barranco, y se crean nue-
vos centros en barrios perifricos emergen-
tes, como Villa El Salvador, San Juan de
Lurigancho, Vitarte, El Agustino y Comas. Por
otro lado, centros de entretenimiento de con-
sumo masivo internacional, que incluyen ca-
sinos, salas de juego y moteles, entre otros,
se han ubicado en barrios de fcil acceso,
como en el caso de la Avenida La Marina o
San Borja.
eure 81
 Dimensin metropolitana de la globalizacin: Lima a fines del siglo XX
Miriam Chion
El nfasis en actividades culturales en el
rehabilitado Centro Histrico ha redefinido su
rol y ha proporcionado un espacio de identi-
dad urbana para la poblacin local. La reha-
bilitacin del Centro Histrico surgi como una
reaccin a la creciente homogeneizacin de
espacios en Lima Metropolitana, resultado de
la adopcin indiscriminada de los predominan-
tes patrones internacionales de desarrollo. La
construccin de centros comerciales, centros
de ventas al por menor y oficinas se ha veni-
do desarrollado segn estndares internacio-
nales y sin referencias locales especficas. En
contraste, el rehabilitado Centro Histrico
ahora ofrece un espacio para uso pblico que
tiene una fuerte conexin con la historia lo-
cal, crea un sentido de pertenencia para la
poblacin local y de referencia local para los
visitantes internacionales. La poblacin de
clase media y clase alta, que haba dejado
de frecuentar el deteriorado Centro Histrico
por ms de dos dcadas, ha retornado atra-
da por los eventos culturales presentados en
la nueva configuracin rehabilitada del cen-
tro. El Centro Histrico ha reestablecido tam-
bin un uso intensivo de las calles y plazas
que est siendo replicado en otros barrios. El
centro de Barranco es otro ejemplo similar al
del Centro Histrico. Es el caso de un viejo
barrio renombrado para su comunidad arts-
tica, que logr sobrevivir la ola de moderniza-
cin que arras con otros barrios de la ciu-
dad, y contina albergando una variedad de
acontecimientos culturales. La plaza principal
y calles adyacentes despliegan innumerables
cafs, restaurantes, peas, bares, y discote-
cas que atraen a pblico de diferentes nive-
les econmicos.
Dentro de un patrn contrastante al de
Barranco surgi el rea de casinos y moteles
en La Avenida La Marina, que conecta los cen-
tros metropolitanos principales con el aeropuer-
to. Esta zona de entretenimiento, denominada
Little Las Vegas, atraa en 1997 entre 110.000
a 120.000 personas por da en fines de sema-
na y cerca de 27.000 en das laborables, y
adems registraba el nmero ms alto de tran-
sacciones de cajero automtico en todo el pas.
82 eure
4.4. Actividades comerciales
La expansin econmica de los aos 90
tiene un claro reflejo en la proliferacin de
actividades y establecimientos comerciales,
la cual obedece a tres factores principales: el
ingreso de productos importados, la promo-
cin de consumo masivo a travs de mlti-
ples medios de comunicacin y la expansin
del consumo a travs de tarjetas de crdito. A
pesar de que estas actividades se organizan
mayormente a travs de redes comerciales
tradicionales y espacios ya establecidos en
dcadas previas, la expansin de estas re-
des en el mbito internacional, as como la
integracin de actividades formales e infor-
males, definen nuevos elementos en la orga-
nizacin econmica y espacial de estas acti-
vidades.
Gran parte de las actividades comercia-
les de venta al por menor ha permanecido
en los centros metropolitanos tradicionales,
tales como el Centro Histrico o Miraflores,
y ha crecido en los centros de comercio me-
nores en otros barrios de Lima Metropolita-
na. Pero adems de este patrn prestable-
cido, la creacin de nuevos megacentros co-
merciales y ferias de comercio ambulatorio
representan los dos elementos ms promi-
nentes del consumo masivo formal interna-
cional y del consumo masivo informal res-
pectivamente. A pesar de la simbologa dis-
tintiva de estos establecimientos a los dos
extremos del espectro de patrones de con-
sumo, la expansin de redes de actividades
comerciales ha facilitado la conexin entre
ellos. Los megacentros comerciales no slo
incluyen ventas de productos importados,
sino tambin productos locales provenientes
del sector informal. Al mismo tiempo, las fe-
rias de comercio ambulatorio no slo inclu-
yen la venta de productos locales, sino tam-
bin importados.
Los megacentros comerciales se han
construido segn estndares internacionales,
como grandes complejos que incluyen super-
mercados, tiendas especializadas, estableci-
 Dimensin metropolitana de la globalizacin: Lima a fines del siglo XX
Miriam Chion
mientos de comida al paso, cines de mlti-
ples pantallas y grandes playas de estacio-
namiento. Estos centros comerciales se han
construido como complejos autocontenidos,
aislados del entorno urbano existente. Estn
diseados para atraer clientes de altos ingre-
sos, pero su ubicacin estratgica y edifica-
cin prominente atraen a una clientela muy
amplia, no necesariamente para consumo
sino como un lugar de reunin, entretenimien-
to o para consumo de comida al paso. Joc-
key Plaza es uno de los complejos ms gran-
des, inaugurado en 1997. Est ubicado en la
interseccin de dos vas principales, entre el
distrito financiero y la zona de expansin re-
sidencial de altos ingresos. LarcoMar es otro
de estos complejos recientemente termina-
dos, cuya construccin provoc una contro-
versia mayor, debido a la transformacin que
caus en el Parque Salazar, uno de los hitos
ms importantes del distrito de Miraflores.
Este complejo es uno de los casos tpicos
donde los elementos de referencia local no
pueden competir frente a la inversin corpo-
rativa en elementos de consumo masivo in-
ternacional.
En contraste con los megacentros comer-
ciales, las ferias de comercio ambulatorio han
surgido como simples estructuras abiertas de
bajo costo, en su mayora organizadas a par-
tir de pequeos quioscos estandarizados e
integradas a las calles y tejido urbano, como
Polvos Azules, Polvos Rosados y Las
Malvinas. Estas se especializan en produc-
tos de bajo costo producidos localmente o
importados de Asia u otros pases latinoame-
ricanos. Muchas de estas ferias han sido
construidas con la ayuda de gobiernos muni-
cipales, como parte del programa de
reubicacin de vendedores ambulantes que
fue requisito para la rehabilitacin del Centro
Histrico. Estas ferias son uno de los elemen-
tos de transicin entre la economa informal y
formal. Los pequeos negocios que partici-
pan en estas ferias estn registrados por los
gobiernos locales, pero an tienen flexibilidad
para sus operaciones informales.
5. Patrn espacial emergente en
Lima metropolitana
En los aos 90, el patrn espacial emer-
gente en Lima Metropolitana se caracteriza
por el crecimiento de mltiples centros es-
pecializados dentro de una estructura cada
vez ms descentralizada. El Centro Histri-
co de funciones mltiples se ha desdoblado
en mltiples centros metropolitanos especia-
lizados en determinadas actividades informa-
cionales, industriales, comerciales o cultu-
rales, los cuales se articulan a travs de re-
des de informacin, de transacciones comer-
ciales o de relaciones sociales.
La habilidad de actores locales para cap-
tar flujos de capital e informacin ha sido uno
de los factores esenciales en el desarrollo de
estos centros metropolitanos. Esto contrasta
con los anteriores patrones de desarrollo, en
los cuales las inversiones de grandes capita-
les, pblico y privado, eran el factor primario.
Los centros metropolitanos emergentes han
dependido en gran parte de la fuerza de las
organizaciones locales para fomentar la in-
novacin de productos y de procesos econ-
micos, para articular recursos locales e inter-
nacionales y para atraer una diversidad de
trabajadores, visitantes y clientes. En este
contexto, incluso las reas marginales como
Gamarra o Villa El Salvador, han roto barre-
ras econmicas y sociales, y han surgido
como centros metropolitanos importantes.
Como se describe en la seccin anterior,
las actividades informacionales principales
han gravitado hacia un nuevo Distrito Finan-
ciero en San Isidro, que responde a las nece-
sidades de una elite ejecutiva profesional, al
mismo tiempo que las actividades informacio-
nales secundarias se han dispersado a partir
de este distrito y gracias a la infraestructura
de telecomunicaciones. Por otro lado, ciertas
actividades industriales han encontrado es-
pacios ms propicios para la produccin y
crecimiento en distritos marginales, como el
Distrito de Confecciones de Gamarra, donde
un sector informal con capacidad de innova-
eure 83
 Dimensin metropolitana de la globalizacin: Lima a fines del siglo XX
Miriam Chion
cin y organizacin ha podido conectarse a
redes internacionales. Estos distritos proveen
mayor flexibilidad para el establecimiento de
pequeos negocios y especializacin de pro-
ductos que los tradicionales corredores indus-
triales. Las actividades comerciales han au-
mentado en los espacios tradicionales pero
han creado tambin nuevos espacios polari-
zados, los megacentros comerciales de ca-
rcter internacional y las ferias de ambulan-
tes de carcter informal local. De igual mane-
ra, las actividades culturales y de entreteni-
miento han gravitado hacia espacios de iden-
tidad local, como el Centro Histrico o Barran-
co, o espacios de carcter genrico, como la
Avenida La Marina.
Esta organizacin de actividades sugiere
una jerarqua espacial dentro de la estructu-
ra metropolitana emergente, determinada en
gran parte por la movilidad de capital, infor-
macin y poblacin a travs de las redes ms
que por la concentracin de capital e infraes-
tructura, que solan ser los factores determi-
nantes. La jerarqua espacial tradicional, con
el poder econmico concentrado en el princi-
pal centro metropolitano y disminuyendo ha-
cia la periferia urbana, ha sido sustituida por
una geometra ms compleja, en la cual los
mltiples centros metropolitanos y sus respec-
tivas redes concentran diferentes grados de
poder econmico, de acuerdo a la habilidad
para movilizar capital, informacin y pobla-
cin. Cuanto mayor es el flujo de recursos, el
alcance internacional y la facilidad de despla-
zamiento a travs de una red, ms alta es la
posicin de esta red en la jerarqua metropo-
litana. De igual manera, cuanto mayor es la
convergencia de flujos en un nodo dado, ms
alta es la posicin de este nodo en una red.
En la jerarqua tradicional, el grado de margi-
nalidad estaba determinado por la marginali-
dad territorial, como en el caso de los barrios
perifricos. En la estructura emergente, el
grado de marginalidad de un lugar est de-
terminado por la carencia de conexin a las
redes metropolitanas, sin importar su local-
zacin geogrfica.
84 eure
La organizacin en base a redes ha per-
mitido una mayor movilidad de recursos. La
movilidad de capital, que estaba contenida
principalmente dentro del sector corporativo
y de ciertas industrias tales como minera y
pesca, se ha ampliado a empresas ms pe-
queas a travs de una diversidad de indus-
trias y de sectores formales e informales. Por
otro lado, mientras que el acceso a informa-
cin se mantiene correlacionado a la concen-
tracin de recursos y capital, la disponibilidad
de nueva tecnologa e infraestructura ha con-
tribuido a una mayor difusin de informacin
local e internacional a travs de mltiples
sectores de la poblacin, distritos y sectores
econmicos. La movilidad espacial de la po-
blacin, que era mayormente concntrica, de
lugares residenciales a determinados centros
de empleo y de servicios ubicados alrededor
del Centro Histrico, se realiza ahora dentro
de un patrn multidireccional entre los mlti-
ples centros especializados.
Estos nuevos patrones de jerarqua y
movilidad espacial no se traducen necesaria-
mente en una superficie homognea de es-
pacios equitativos, sino ms bien en una or-
ganizacin espacial con diferentes elemen-
tos de referencia. La estructura espacial
concntrica, en funcin al Centro Histrico,
se est desvaneciendo, y un eje este-oeste
est emergiendo como un nuevo elemento de
referencia. Este eje, objeto de importantes
inversiones en infraestructura vial, est defi-
nido por el aeropuerto internacional en el ex
tremo oeste, la zona suburbana residencial
de altos ingresos en el extremo este y el Dis-
trito Financiero en un punto intermedio. Asi-
mismo, una variedad de actividades comer-
ciales y de entretenimiento ha gravitado ha-
cia diferentes segmentos de este eje. Dentro
de la zona suburbana, donde predominan
reas residenciales de bajos ingresos con
escasos servicios e infraestructura, mltiples
barrios han experimentado un proceso de
consolidacin que incluye el desarrollo de una
variedad de negocios y servicios, as como el
establecimiento de gobiernos locales. Por otro
lado, el nuevo fenmeno suburbano es el
 Dimensin metropolitana de la globalizacin: Lima a fines del siglo XX
Miriam Chion

desarrollo de reas residenciales de altos in-
gresos.
La reorganizacin espacial de actividades
alrededor de redes metropolitanas y nodos
ha facilitado la convergencia de una amplia
gama de grupos sociales y de actores loca-
les en los centros metropolitanos. Mientras
que esta convergencia de grupos sociales no
se ha traducido necesariamente en integra-
cin social, estos nuevos centros metrpoli-
tanos han creado espacios que son comprar-
tidos por los diversos grupos sociales, tales
como los clientes de altos ingresos que tam-
bin visitan el centro de confecciones en
Gamarra, la clase alta que retorna al Centro
Histrico para actividades culturales o la po-
blacin de escasos recursos que frecuenta
los megacentros comerciales, aunque slo
sea para propsitos de entretenimiento. Sin
embargo, la segregacin social que ha dis-
minuido en estos espacios de consumo se ha
agudizado en los espacios residenciales,
como es el caso de las reas residenciales
del sector de altos ingresos en las zonas su-
burbanas, donde el acceso es controlado.

eure 85

 Dimensin metropolitana de la globalizacin: Lima a fines del siglo XX
Miriam Chion

El caso de Lima Metropolitana ilustra cmo Estas posibilidades de desarrollo metro-

la expansin de redes internacionales de ca-
pital e informacin, combinada con la emer-
gencia o fortalecimiento de redes locales es-
pecializadas, se traduce en nuevos espacios
urbanos que presentan nuevas posibilidades
de desarrollo, los cuales podran ser consi-
derados para el anlisis de otras regiones
metropolitanas.
politano dependern de la habilidad de los
actores locales para potenciar los procesos
de integracin espacial y minimizar los de frag-
mentacin. Sobre la base del caso de Lima
se pueden identificar varios procesos de in-
tegracin espacial. Uno de los procesos ms
destacados es la expansin de redes metro-
politanas especializadas que pueden incor-

86 eure
 Dimensin metropolitana de la globalizacin: Lima a fines del siglo XX
Miriam Chion

porar reas y sectores econmicos margina- para la definicin de herramientas y proce-

les, como en el caso de las redes informacio- sos de planificacin urbana, los cuales requie-
nales que pueden ser utilizadas para apoyar ren la incorporacin de una dimensin espa-
otras actividades econmicas y expandir la cial que permita el anlisis de la interaccin
capacidad de produccin y empleo en los entre lugares y la movilidad de informacin,
barrios perifricos. La flexibilidad creada en- capital y poblacin.
tre los sectores formales e informales puede
facilitar la incorporacin de una fuerza labo-
6. Referencias bibliogrficas
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eure 87