REPBLICA BOLVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA ECONOMA Y FINANZAS

ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIN Y HACIENDA PBLICA-IUT
ASIGNATURA: PROMOCIN DE EXPORTACIONES
NOVEVO SEMESTRE SECCION A

CADENA DE VALOR, SUS REGMENES ESPECIALES Y SU

IMPACTO.

Profesor: Elaborado Por:

Alejandro Gonzlez Yeishy Prieto

Caracas, Octubre de 2017

 Introduccin

Actualmente la competencia es intensa y total, por lo que la bsqueda de

actualizacin y mejoramiento continuo es primordial para las organizaciones que
buscan proyeccin futura y ventaja competitiva, con una clara conviccin de elevar
su valor para mejorar la imagen institucional y obtener plena confianza de los
clientes. La cadena de valor se presenta como una herramienta fundamental en un
anlisis de las actividades buscando identificar las fuentes que generan ventaja
competitiva para crear valor.

Mediante el conocimiento y propuestas de mejoramiento de los procesos de

las empresas se encaminaran los objetivos a la prestacin de servicios con
calidad, fortaleciendo y la entrega de valor tanto para el cliente interno como para
el externo mediante la sistematizacin de procesos, generando una mayor ventaja
competitiva, obteniendo como resultado un fin satisfactorio que cumplan con las
propuestas para lograr con xito un cambio positivo dentro de la entidad.

Con una ptima comunicacin que permita Interactuar con los miembros de
las empresas, se podr percibir el resultado del servicio ofrecido y entender
perfectamente lo que el cliente desea, reconociendo si se cumpli con las
expectativas de lo que realmente buscaba.

Para el mejoramiento en los servicios, es importante contar con

herramientas y estrategias de la cadena de valor que se traduzcan en ventajas
competitivas para alcanzar ndices de desempeo progresivamente ms altos y
necesarios para una sociedad en constante movimiento, por ello, se hace
necesario analizar el direccionamiento estratgico de la empresa en su parte
operacional y administrativa, con el fin de diferenciar las posibles debilidades y
fortalezas con que cuenta actualmente para realizar los correctivos necesarios y
lograr la satisfaccin total de los clientes.

Entre los aspectos que se abordaran en el contenido del presente trabajo

de investigacin, se encuentra, la definicin de trminos bsicos relacionados a la
cadena de valor, caractersticas, historia de la misma, efectos, entre otros
elementos necesarios para la comprensin del tema a tratar. As como tambin se
har mencin de los regmenes aduaneros especiales en Venezuela, definicin
conjunta al basamento legal, tipos, caractersticas, entre otros aspectos. Por otra
parte se analizar a travs de la relacin que guarda los regmenes aduaneros
especiales con la cadena de valor y los efectos que estos pueden generar a una
organizacin productiva en sus diversos supuestos, permitiendo generar opiniones
con argumentos que solucionen problemas a los sujetos involucrados a esta
investigacin, de igual manera permite al desarrollo integral de los futuros
licenciados en Ciencias Fiscales mencin Aduanas y Comercio Exterior.
 La Cadena de Valor

En 1985 el Profesor Michael E. Porter de la Escuela de Negocios de

Harvard, introdujo el concepto del anlisis de la cadena de valor en su libro
Competitive Advantage (Ventaja Competitiva). Al presentar sus ideas, Porter le dio
crdito al trabajo que haba hecho Mckinsey & Co al comienzo de la dcada de los
80s sobre el concepto de los "sistemas empresariales". Mckinsey consideraba
que una empresa era una serie de funciones (mercadeo, produccin, recursos
humanos, investigacin y desarrollo, etc.) y que la manera de entenderla era
analizando el desempeo de cada una de esas funciones con relacin a las
ejecutadas por la competencia. Con relacin al trabajo de Mckinsey, la sugerencia
de Porter fue que haba que ir ms all del anlisis de un nivel funcional tan amplio
y que era necesario descomponer cada funcin en las actividades individuales que
la constituan, como paso clave para distinguir entre los diferentes tipos de
actividades y sus relaciones entre s.

El punto de partida del concepto del anlisis de la cadena de

valor de Porter lo encontramos en su primer libro Competitive Strategy (Estrategia
Competitiva) publicado en 1980, donde identificaba dos fuentes separadas y
fundamentales de ventaja competitiva: el liderazgo en costo bajo y la
diferenciacin. Porter enfoc su nuevo concepto, argumentando que el liderazgo
en costo bajo o la diferenciacin dependa de todas aquellas actividades discretas
que desarrolla una empresa y que separndolas en grupos estratgicamente
relevantes la gerencia podra estar en capacidad de comprender el
comportamiento de los costos, as como tambin identificar fuentes existentes o
potenciales de diferenciacin.

Se ha encontrado una cantidad considerable de definiciones del concepto

cadena de valor, el cual se ha desarrollado a travs de dcadas, donde se
incluye contribuciones importantes como Hirschman (1958) con una propuesta de
eslabones; Porter (1985, 2000) con los clusters y Kaplinski (2000) con el desarrollo
propiamente del concepto de cadena de valor. Los conceptos de las cadenas de
valor pueden variar de acuerdo las fuentes y sus diferentes aplicaciones
(Purnomo et al, 2009); en su utilizacin ms comn, es una herramienta de
gestin estratgica o de contabilidad de costos que utiliza para diagnosticar y
mejorar la ventaja competitiva de una empresa (Fennelly y Cormican, 2006). En el
sector agropecuario, se puede desarrollar la cadena de valor con un grupo de
agentes que colaboran en su actividad para obtener un beneficio mutuo (Hobbs et
al., 2000; Al Mudimigj et al, 2004). Estos actores se vinculan entre s para llevar el
producto de un lugar a otro, desde la produccin hasta el consumo (CICDA, 2004;
Bykzkan et al, 2008).

Segn la iniciativa BioTrade y los programas nacionales que implementan el

enfoque de cadena de valor, este es utilizado como un mecanismo para facilitar la
articulacin entre actores de una cadena productiva; la implementacin de buenas
prcticas relacionadas con el uso sostenible y la conservacin de la biodiversidad
y la distribucin equitativa de beneficios ambientales, sociales y econmicos entre
los participantes de la cadena

El trmino cadena de valor se refiere a la alianza entre productores,

procesadores, distribuidores, comercializadores e instituciones y normatividad
quienes partiendo de una demanda del mercado establecen una visin conjunta
para reconocer necesidades comunes para trabajar conjuntamente en el
cumplimiento de metas y que estn dispuestos a compartir los beneficios y riesgos
asociados, as como invertir tiempo, energa y recursos para lograr alcanzar las
metas planteadas.
Segn la metodologa del ValueLinks el fomento de la cadena de valor
constituye un enfoque sistmico para el desarrollo econmico. Una cadena de
valor es un sistema econmico, compuesto por los operadores de la misma,
prestadores de servicios operacionales y sus vnculos comerciales a nivel micro y
por los prestadores de servicios de apoyo a nivel meso. Se considera parte de la
cadena de valor a todos los operadores que agregan valor a un determinado
producto mercadeable, comenzando por la materia prima hasta llegar al
consumidor final.
De acuerdo a la definicin del ValueLinks, en el mdulo 1, la Cadena de
Valor es descrito como:

Una secuencia de actividades comerciales conexas (funciones) comenzando por

el suministro de insumos especficos para un producto determinado hasta la
produccin primaria, transformacin, comercializacin, llegando a su venta final al
consumidor;
El grupo de empresas (operadores) que realizan estas funciones, es decir,
productores, procesadores, comerciantes y distribuidores de un producto
determinado. Las empresas estn vinculadas por una serie de transacciones
comerciales, en las cuales el producto es pasado desde los productores primarios
a los consumidores finales
Un modelo de negocios para un producto comercial determinado. El modelo de
negocios permite atender a clientes definidos, utilizando una tecnologa especfica
y una forma particular de coordinar la produccin y la comercializacin entre varias
empresas.

Michael Porter cita las tcnicas necesarias para realizar un anlisis a un

nivel ms profundo, descompuso cada funcin en las actividades individuales de
una actividad, como paso clave para distinguir entre los diferentes tipos de
actividades y relaciones de valor entre s.

A este anlisis, Michael Porter, le llam Cadena de Valor, la cadena de

valor en esencia, es una forma de anlisis de la actividad empresarial mediante el
cual se descompone una empresa en sus partes constitutivas, buscando identificar
fuentes de ventaja competitiva en aquellas actividades generadoras de valor.
 De esta manera la tcnica de cadena de valor tiene por objetivo identificar
las actividades que se realizan en una organizacin, las cuales se encuentran
inmersas en el sistema de valor, el cual est conformado por:
Cadena de valor de los proveedores.
Cadena de valor de otras unidades del negocio.
Cadena de valor de los canales de distribucin.

La cadena de valor de una empresa est incrustada en un campo ms

grande del actividades que Porter, define como sistema de valor, los proveedores
tienen cadenas de valor (valor hacia arriba) que crean y entregan los insumos
comprados usados en la cadena de una empresa, Muchos productos pasan a
travs de los canales de las cadenas de valor (valor de canal) en su camino hacia
el comprador. Los canales desempean actividades adicionales que afectan al
comprador. El obtener y el mantener la ventaja competitiva depende no solo de
comprender la cadena de valor de una empresa, sino de cmo encaja la empresa
en el sistema de valor general. La ventaja competitiva se logra cuando la empresa
se desarrolla e integra las actividades de su cadena de valor de forma menos
costosa y ms diferenciada que su competencia.
 Cada empresa es un conjunto de actividades que se desempean para
disear, producir, llevar al mercado, entregar y apoyar sus productos. Todas esas
actividades pueden ser representadas usando la cadena de valor, como se puede
ver en la figura que se muestra a al final del artculo.

La cadena de valor despliega el valor total, y consiste en las actividades de

valor y del margen. Por consiguiente, se suministraran algunas definiciones claves
para el entendimiento del concepto:

Margen: Es la diferencia entre el valor total y el costo colectivo de

desempear las actividades de valor.

Actividades de Valor: Son las distintas actividades que realiza una

empresa. Se dividen en dos amplios tipos:

Actividades Primarias: Las actividades primarias en la cadena de

valor son las actividades implicadas en la creacin fsica del producto, su
venta y transferencia al comprador as como la asistencia posterior a la
venta. Se dividen a su vez en las cinco categoras genricas.

1. Logstica interna: La primera actividad primaria de la cadena de valor

es la logstica interna. Las empresas necesitan gestionar y administrar
de alguna manera las actividades de recibir y almacenar las materias
primas necesarias para elaborar su producto, as como la forma de
distribuir los materiales. Cuanto ms eficiente sea la logstica interna,
mayor es el valor generado en la primera actividad.
2. Operaciones: La siguiente etapa de la cadena de valor son las
operaciones. Las operaciones toman las materias primas desde la
logstica de entrada y crea el producto. Naturalmente, mientras ms
eficientes sean las operaciones de una empresa, ms dinero la empresa
podr ahorrar, proporcionando un valor agregado en el resultado final.
3. Logstica Externa: Despus de que el producto est terminado, la
siguiente actividad de la cadena de valor es la logstica de salida. Aqu
es donde el producto sale del centro de la produccin y se entrega a los
mayoristas, distribuidores, o incluso a los consumidores finales
dependiendo de la empresa.
4. Marketing y Ventas: Marketing y ventas es la cuarta actividad primaria
de la cadena de valor. Aqu hay que tener cuidado con los gastos de
publicidad, los cuales son una parte fundamental de las ventas.
5. Servicios: La actividad final de la cadena de valor es el servicio. Los
servicios cubren muchas reas, que van desde la administracin de
cualquier instalacin hasta el servicio al cliente despus de la venta del
producto. Tener una fuerte componente de servicio en la cadena de
suministro proporciona a los clientes el apoyo y confianza necesaria, lo
que aumenta el valor del producto.

Actividades de Apoyo: En la cadena de Valor de Michael Porter las

actividades de apoyo son las que sustentan a las actividades primarias y
se apoyan entre s, proporcionando insumos comprados, tecnologa,
recursos humanos y varias funciones de toda la empresa. Las lneas
punteadas reflejan el hecho de que el abastecimiento -compras- , la
tecnologa y la gestin de recursos humanos pueden asociarse con
actividades primarias especficas, as como el apoyo a la cadena
completa. La infraestructura no est asociada a ninguna de las
actividades primarias sino que apoya a la cadena completa.
 Rgimen Aduanero

El concepto de rgimen aduanero se emplea para nombrar al marco legal

que regula el trfico internacional de las mercaderas que se encuentran
sometidas a la fiscalizacin de la aduana.

Para definir la palabra rgimen aduanero es fundamental en principio la

definicin de la palabra rgimen, la cual se explica, como un sistema que posibilita
la fijacin y la regulacin del funcionamiento de algo, ahora bien, aduanero es lo
que est vinculado a la aduana y la aduana se define como, las oficinas pblicas
cuya finalidad primordial es controlar la entrada, salida y trnsito del territorio
nacional de mercancas que sean objeto de comercial internacional.

Del mismo modo, se puede definir el rgimen aduanero como el conjunto de

operaciones orientas a darle un destino aduanero especfico a una mercanca, de
acuerdo con la declaracin presentada por el interesado. Por consiguiente, desde
el punto de vista legal, la Ley Orgnica de Aduana define el rgimen aduanero en
su Artculo N 28 el cual establece en su segundo prrafo:

Se entiende por rgimen aduanero, al tratamiento jurdico

aplicable a las mercancas sometidas a Control Aduanero, de
 acuerdo a la manifestacin de voluntad contenida en la declaracin
ante la aduana...

Clasificacin Regmenes Aduaneros

Dentro del ordenamiento jurdico los regmenes de aduanas se clasifican de

la siguiente forma:

1. General los cuales se subdividen en:

Principales: Exportacin e Importacin.
Accesorias: Trnsito, Reexportacin y Reimportacin.

2. Especial los cuales se subdividen en:

Liberatorio: Exoneraciones y exenciones
Suspensivos: Admisin temporal (AT), admisin temporal para
perfeccionamiento activo (ATPA) y exportacin temporal para
perfeccionamiento pasivo (ETPP)
Devolutivos. Draw back
Territoriales: Zona libre, puerto libre y zona franca

3. Particular los cuales se Subdivide en:

Accidentes de navegacin
Abandono legal y voluntario
Bultos sobrantes y faltantes
Servicios aduaneros

Regmenes Aduaneros Especiales

Son un conjunto de normas en las que se establece un tratamiento

aduanero diferente del rgimen general para las mercancas importadas y
exportadas. Es importante resaltar que estos regmenes son creados en la
bsqueda de beneficiar al empresariado venezolano, a travs del sacrificio fiscal
que realiza el Estado para favorecer o impulsar la importacin y exportacin en el
pas. De igual forma se justifican, por razones Industriales, Comerciales, Cortesa
Internacional, Culturales y Educativas entre otras. Los regmenes aduanero
especiales poseen caractersticas como; Incentivar el desarrollo productivo, No
encarecer el proceso productivo de las empresas, Incentivar el comercio
internacional. De modo que a inters de esta investigacin, solo se har enfoque a
estos.

Clasificacin de los Regmenes Aduaneros Especiales

Rgimen Liberatorio

Los regmenes de liberacin de gravmenes estn constituidos por el

conjunto de normas y procedimientos que rigen las liberaciones de gravmenes.

Las liberaciones de gravmenes estn sujetas al principio de legalidad

tributaria; quiere decir, que solamente mediante ley pueden ser establecidos o
preservarse su otorgamiento. Estos pueden ser:

Exoneraciones: Es la dispensa total o parcial de la obligacin

tributaria, concedida por el Ejecutivo Nacional en los casos
autorizados por la ley.
Exenciones: Es la dispensa total o parcial del cumplimiento de la
obligacin tributaria. Situacin de privilegio o inmunidad de que goza
una persona o entidad para no ser comprendida en una carga u
obligacin o para regirse por leyes especiales.

Rgimen Suspensivo

Son los que Permiten la entrada o salida de mercancas extranjeras, sin el

pago de los derechos e impuestos, en un periodo determinado. Cumpliendo con
los requerimientos establecidos en las disposiciones legales y procedimientos
aduaneros establecidos.
 Rgimen Admisin Temporal: entrando en materia la definicin
de este rgimen se puede explicar de forma muy clara en lo
establecido en el Artculo N 31 del Reglamento de la Ley Orgnica
de Aduanas sobre los Regmenes de Liberacin, Suspensin y otros
Regmenes Aduaneros Especiales:

Se entender por admisin temporal de mercancas, el

rgimen mediante el cual se introducen mercancas al territorio
aduanero nacional, con suspensin del pago de los impuestos de
importacin y otros recargos o impuestos adicionales que fueren
aplicables, con una finalidad determinada, a condicin de que sean
reexpedidas luego de su utilizacin, sin haber experimentado
modificacin algn

No podrn ser objeto de admisin temporal las mercancas de importacin

prohibida o reserva de la repblica, salvo que, en este ltimo caso, tengan
autorizacin del organismo competente, si dichas mercancas se encontraren
sujetas a otras restricciones, estas debern ser cumplidas, salvo excepcin
otorgada por el organismo competente si fuere el caso

La reexpedicin de las mercancas admitidas conforme a este rgimen,

deber hacerse dentro del plazo de seis (6) meses contados desde la fecha de su
introduccin y puede solicitar una prrroga de seis (6) meses ms para el goce del
rgimen de admisin temporal siempre y cuando este el manifiesto de voluntad de
la persona interesad

Admisin temporal para perfeccionamiento activo (ATPA): Es el

rgimen aduanero mediante el cual se introducen al territorio
aduanero nacional insumos , materias primas, partes o piezas de
origen extranjero, con suspensin del pago de los impuestos
aplicables a la importacin , para ser reexpedidas despus de haber
 sufrido transformacin, combinacin, mezcla, rehabilitacin,
reparacin o ensamblaje.
Exportacin temporal: Rgimen aduanero mediante el cual se
permite exportar temporalmente mercancas que se encuentren
legalmente en libre circulacin en el territorio aduanero nacional para
luego ser reintroducidas sin el pago de impuestos de importacin
cuando no hayan experimentado modificacin alguna. El perodo
mximo para que las mercancas permanezcan fuera del pas ser
de un (1) ao, contado a partir de la fecha de registro de la
correspondiente declaracin de aduanas para exportacin. Si
vencido el plazo otorgado, las mercancas no hubieren retornado, la
Direccin General Sectorial de Aduanas las considerar exportadas
definitivamente y de existir garanta, se proceder a su ejecucin. El
plazo para que las mercancas sean reexpedidas ser de un (1) ao,
contado a partir de la fecha de llegada del ltimo embarque,
efectuado dentro de la vigencia de la respectiva autorizacin. Los
beneficiarios de este rgimen debern identificar en el control de
inventarios las mercancas sometidas al mismo. Igualmente,
presentarn ante las Aduanas Principales, bajo fe de juramento, un
reporte semestral en el cual se indicar: a) Cantidad, peso y valor de
las mercancas admitidas, reexpedidas o exportadas; b) Monto de los
impuestos suspendidos; c) Nmero y fecha de autorizacin
correspondiente; y d) Datos relativos a la fianza constituida. La
presentacin del reporte semestral deber hacerse dentro de los
primeros quince (15) das del semestre siguiente a la fecha de la
emisin de la respectiva autorizacin.
Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo (ETPP):
Rgimen mediante el cual se exportan temporalmente mercancas
(nacional o nacionalizadas) para ser sometidas en el extranjero a
transformacin, elaboracin, reparacin o ensamblaje para luego ser
reintroducidas al pas en el lapso establecido, causando los
 gravmenes correspondientes segn la ubicacin arancelaria de los
bienes o productos a ingresa, sobre el valor incorporado en el
exterior. El plazo para que las mercancas sometidas a este rgimen
permanezcan fuera del pas, no podr exceder de un (1) ao,
contado a partir de la fecha de registro de la declaracin de
operacin del ltimo embarque, dentro de la vigencia de la respectiva
autorizacin. Sin embargo las mercancas exportadas que no hayan
sufrido ningn tipo de perfeccionamiento por causas debidamente
comprobadas, podrn ser reintroducidas y no causarn los
impuestos de importacin correspondientes, siempre que ello se
realice dentro del plazo otorgado. Si vencido el plazo otorgado, las
mercancas no hubieren retornado, la Direccin General Sectorial de
Aduanas las considerar exportadas definitivamente, y de existir
garanta, se proceder a su ejecucin. Las mercancas objeto de
exportacin temporal debern ostentar marcas, nmeros de serie u
otras seales o formas que permitan identificarlas en el acto de
reconocimiento, salvo que se trate de insumos cuya identificacin no
sea posible.

Regmenes Territoriales

Estn constituidos por el conjunto de normas, tramites y procedimientos e

incentivos aduaneros y tributarios, aplicables en una delimitacin territorial,
generalmente separada del territorio sometido a rgimen aduanero general.

Puertos Libres: Es el rea segregada que comprende un espacio

territorial determinado, y que est sometida a un rgimen aduanero y
tributario preferencial para estimular y favorecer su desarrollo socio-
econmico integral. Existen dos Puertos Libres: Puerto libre de
Nueva Esparta y Puerto Libre de Santa Elena de Guairn.
Zona Franca: Es un rea de terreno fsicamente delimitada, sujeta a
un rgimen fiscal especial establecido mediante ley, en la cual
personas jurdicas autorizadas para instalarse se dedican a la
 produccin y comercializacin de bienes para la exportacin, as
como la prestacin de servicios vinculados en el comercio
internacional.
Zonas Libres: Es un rea territorial delimitada donde se aplica un
rgimen fiscal especial de carcter preferencial. Su finalidad
fundamental es el desarrollo econmico regional, y de las actividades
que se pueden realizar en ellas depende de lo que se establezca en
las normas que rigen cada zona.

Otros Regmenes Aduaneros Especiales

Reposicin Con Franquicia Arancelaria: Se entiende por el citado

rgimen, el que permite importar, por una sola vez, con liberacin del pago
de los impuestos de importacin, mercancas equivalentes en cantidad,
descripcin, calidad y caractersticas tcnicas, a aquellas respecto a las
cuales fueron pagados los impuestos de importacin, y que fueron
utilizadas en la produccin de mercancas exportadas previamente, con
carcter definitivo. (Artculo 4 ordinal 14 de L.O.A. artculos 61 al 65 del
R.S.R.A.E.). Para la aplicacin del rgimen de reposicin con franquicia
arancelaria, los productos terminados en los cuales se hubiere utilizado
mercanca importada con el pago de los impuestos correspondientes,
debern ser exportados en el lapso de un (1) ao, contado a partir de la
fecha de pago de los impuestos de importacin de las referidas mercancas.
Las mercancas a importarse bajo este rgimen debern ingresar al pas en
un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das continuos, contados a partir
de la fecha de la autorizacin.

Draw Back: Es el rgimen aduanero mediante el cual, las personas que

realicen exportaciones puedan obtener la devolucin de los impuestos
arancelarios que hayan gravado a las mercancas utilizadas en el proceso
productivo (materias primas e insumos) de los bienes objeto de la
respectiva operacin y que hubiesen sido pagados directamente por el
 exportador (Artculo 4 ordinal 14, artculo 5 ordinal 6 y artculos 66 al 69 del
R.S.R.A.E). se entender por mercancas utilizadas las materias primas,
piezas, partes y componentes, empaques, envases y embalajes y, en
general, otros insumos o materiales de origen extranjero, importados
directamente por el exportador o adquiridos en el pas. Los exportadores
interesados en acogerse al presente rgimen debern presentar su solicitud
ante la Gerencia de Aduanas del Servicio Nacional Integrado de
Administracin Tributaria SENIAT, o por ante las aduanas principales, en un
plazo de treinta (30) das hbiles contados a partir de la fecha de registro de
la correspondiente declaracin de aduanas para la exportacin.

Deposito Temporal: Rgimen mediante el cual las mercancas objeto de

operaciones aduaneras son depositadas provisionalmente, en recintos
cerrados, silos reas cercadas o delimitadas, ubicadas dentro de la zonas
primarias de las aduanas o en espacios geogrficos prximos a las oficinas
aduaneras. Las mercancas permanecern bajo potestad aduanera, hasta
tanto los interesados cumplan con los trmites respectivos a la operacin
aduanera. (Artculo 86 al 88 del R.S.R.A.E). El plazo mximo de
permanencia de las mercancas bajo este rgimen ser de treinta (30) das
continuos luego de la llegada de las mercancas a zona primaria.

Depsitos In Bond: Rgimen especial mediante el cual, las mercancas

extrajeras, nacionales o nacionalizadas, son depositadas en un lugar
destinado a este efecto, bajo control y potestad de la aduana, sin estar
sujetas al pago de impuestos de importacin y tasa por servicios de
aduanas, para la venta en los mercados nacionales e internacionales,
previo cumplimiento de los requisitos legales. (Artculo 3 de L.O.A numeral
4 y artculos 89 al 97 del R.S.R.A.E). El plazo mximo para que las
mercancas permanezcan bajo este rgimen, ser de un (1) ao contado a
partir de la fecha de ingreso de la mercanca depsito. Los depsitos
aduaneros (In Bond) tendrn por objeto prestar un servicio al pblico.
 Podrn establecerse en cualquier zona del pas integrada a parques o
conglomerados industriales, prxima y de fcil acceso a puertos y
aeropuertos, as como en otras zonas de igual facilidad de acceso, dotadas
de los servicios bsicos tales como vialidad, agua, electricidad y
telecomunicacin, y estarn sometidos a la potestad aduanera de la aduana
principal con jurisdiccin en la circunscripcin en que se encuentren
ubicados. Las mercancas que ingresen a un depsito aduanero (In Bond)
podrn ser total o parcialmente exportadas, importadas, reexportadas,
reimportadas, reexpedidas, reintroducidas o reembarcadas hacia otros
territorios aduaneros, puertos libres, zonas francas, depsitos temporales,
almacenes libres de impuestos (Duty Free Shops), almacenes generales de
depsito o trasladadas a otros depsitos aduaneros (In Bond), sin
restriccin o limitacin alguna, salvo las establecidas en la legislacin
sanitaria.

Almacenes Libres De Impuestos. (Duty Free Shops): Rgimen mediante

el cual, se autoriza a los establecimientos comerciales ubicados en las
zonas primarias de las aduanas localizadas en puertos o aeropuertos
internacionales, a depositar determinadas mercancas nacionales y
extranjeras, exclusivamente para ser expedidas a aquellas personas que
estn en trnsito en el pas, o que vayan a entrar o salir del mismo en
calidad de pasajeros, formando parte de su equipaje.

Sustitucin De Mercancas: Rgimen que permite introducir al territorio

aduanero nacional, con liberacin del pago de impuestos, mercancas
extranjeras que reemplazan a aquellas previamente nacionalizadas por
haber resultado defectuosas o con diferentes especificaciones a las
convenidas y deben retornar al extranjero. La solicitud de sustitucin de
mercancas deber presentarla el interesado ante la Direccin General
Sectorial de Aduanas dentro del plazo de un (1) ao, contado a partir de la
fecha de nacionalizacin de las mercancas que sern sustituidas. El Plazo
 para efectuar la importacin correspondiente, el cual no podr exceder de
ciento ochenta (180) das continuos, contados a partir de la fecha de la
respectiva autorizacin. La Direccin General Sectorial de Aduanas, previa
solicitud del interesado, podr autorizar que las mercancas sujetas a este
rgimen, no sean exportadas sino destruidas bajo control de la autoridad
aduanera.

Rgimen De Equipaje: Conjunto de efectos de uso y consumo personal y

los obsequios que trasladen los tripulantes y pasajeros al arribar o salir del
pas, que por su naturaleza, cantidad y valor no demuestren finalidad. ART.
102 Y 103 L.O.A. ART. 120 AL 149 R S/ R.A.E. Puede ser: acompaado, El
que trae consigo al momento de su arribo al pas o que llega o que llega
con el mismo vehculo que lo ha transportado; o no acompaado, que es el
que llega con anterioridad o posterioridad a la fecha de llegada del
cualquiera que sea la va del transporte. No podrn ingresar al pas bajo el
rgimen de equipaje los productos de importacin prohibida.

Impacto de los Regmenes Aduaneros Especiales en La

Cadena del Valor

Teniendo en cuenta como base lo expuesto por Porter en la divisin de los

procesos que surgen en la produccin de bienes y servicios y la adquisicin de
materia prima para la elaboracin de los productos terminados con el firme
propsito de la comercializacin interna y externa l toma estas actividades como
primarias que son logstica interna, operaciones, logstica externa, marketing y
ventas y servicios, estas actividades son primarias porque agregan el valor en
forma directa es decir sobre el producto final, la segunda incluye procesos
administrativos que protegen la comercializacin del producto para reforzar la
capacidad de las actividades primarias para agregar el valor final y las actividades
de apoyo incluyen abastecimiento, desarrollo tecnolgico, administracin de
recursos humanos e infraestructura de la empresa. El Estado como propsito
nico debe garantizar la comercializacin dentro de los Tratados Nacionales e
Internacionales, crea los Regmenes Aduaneros Especiales que permiten reducir
la carga tributaria incentivando la importacin y exportacin de los productos
fabricados, ensamblados, modificados o en su estado natural en la firme tarea de
fortalecer la economa del pas permitiendo a su vez la agilizacin de los procesos
aduaneros sin perjudicar los mecanismos de control, reduciendo as los tiempos
de ingreso y egreso de las mercancas y dejar atrs la burocracia que permite
encarecer o demorar la legalizacin de dicha mercanca en lo referente a tiempo
de almacenamiento y posible deterioro de la misma basndonos en lo establecido
en la Ley Orgnica de aduanas 2014 y su Reglamento De La Ley Orgnica De
Aduanas Sobre Los Regmenes De Liberacin, Suspensin Y Otros Regmenes
Aduaneros Especiales 1996, en donde se estipula o computan los tiempos, las
condiciones y recaudos que debe cumplir la mercanca.

Las Empresas Aduaneras deben ser vigilantes conjuntamente con el Estado

de velar que los procesos se cumplan a cabalidad con los Regmenes
Suspensivos (Admisin Temporal, Admisin temporal para Perfeccionamiento
Activo, Exportacin Temporal, Exportacin temporal para Perfeccionamiento
Pasivo), regmenes territoriales (zona franca, zona libre y puerto libre), regmenes
devolutivos (Reposicin con Franquicia Arancelaria y Draw Back) en la aplicacin
de estos procesos aduaneros de forma efectiva creara un clima de confianza
comercial reduciendo en el recortamiento de tiempo y costo que en las aduanas se
traduce en tiempo-dinero de lo contrario sino se aplica de la manera antes
expuesta tendramos como consecuencia la negatividad de las empresas en
seguir contando con estos servicios ya que perderan los clientes y ocasionaran
grandes prdidas en mercancas que se traducira en dinero y lo ms importante la
perdida de la credibilidad y posicionamiento en el mercado.
 Conclusin

La cadena de valor es vlida para las organizaciones nacionales e

internacionales como un enfoque para la mejora y optimizacin del servicio al
cliente, el cual es la razn principal de subsistir de cualquier organizacin y a l le
debemos brindar productos, servicios y procesos con calidad y valor en las
diferentes actividades de la empresa las cuales deben esmerarse para producir y
generar resultados de eficacia y efectividad en el proceso, mediante el cual el
cliente es concurrente desde su ingreso hasta su salida, en aras de satisfacer sus
necesidades, alcanzar sus objetivos, sus metas por las cuales adquiere el
producto o servicio. Una diferenciacin importante es que es que la cadena del
valor de una empresa puede diferir en el panorama competitivo de sus
competidores, representando una fuente potencial de ventaja competitiva.

Adems se puede ajustar a un segmento especfico; esto puede producir

costos ms bajos o diferenciacin. Las coaliciones son alianzas a largo plazo con
otras empresas que carecen de consolidaciones directas, como riesgos
compartidos, permisos y acuerdos de provisin tambin implican coordinacin o
compartir la cadena del valor con socios de coalicin que amplan el panorama
efectivo de la cadena de la empresa. El nivel relevante para la construccin de una
cadena del valor son las actividades de una empresa para un sector industrial en
particular (la unidad del negocio). Por ltimo, podemos acotar que la cadena de
valor y los regmenes aduaneros especiales tienen una relacin importante, debido
a que el tiempo en la actividades que realice una empresa sumado al tiempo de
los procesos aduaneros, se traduce en gastos e ingresos, por lo que se puede
decir que a mayor tiempo mayores egresos y menor competitividad; y a menor
tiempo, mayores ingresos y posicionamiento en el mercado.
 Referencias Bibliogrficas

http://3w3search.com/Edu/Merc/Es/GMerc081.htm
https://www.webyempresas.com/la-cadena-de-valor-de-michael-porter/
http://repository.lasalle.edu.co/bitstream/handle/10185/3174/11991120.pdf?
sequence=1.
www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduanasmexico/446-regimenes-aduaneros.