STRATEGIE Seleus Varianta Pt. Studiat

Strategia de Dezvoltare a Comunei Seleu (2014-2020)
STRATEGIA DE DEZVOLTARE
ECONOMICO-SOCIAL
A COMUNEI SELEU
SELEU
Denumire proiect: STRATEGIA DE DEZVOLTARE A COMUNEI SELEU
ELABORATOR: Alda Adrian Adlaida Consulting ntreprindere Individual

Sediu: Arad, str. Zalu, nr. 3, bl. 527b, sc. B, et. 1, ap. 13
CUI 28601922 din data de 08.06.2011
Nr. de ordine n Registrul Comerului: F02/752/07.06.2011
ANUL: 2014
CUVNT NAINTE
Strategia de dezvoltare a Comunei Seleu definete o imagine clar a obiectivelor

strategice i a cilor de operaionalizare a acestora, pe care administraia public local
mpreun cu principalii actori locali i le-au asumat pentru orizontul de timp 2020. Strategia
de dezvoltare reprezint un document important pentru dezvoltarea viitoare a comunei Seleu,
un document de sprijin al administraiei publice pentru a sluji comunitatea local.
Procesul de elaborare a strategiei a fost complex i a implicat utilizarea unei game largi
de instrumente metodologice, oferind posibilitatea identificrii nevoilor de dezvoltare ale
comunei i, ulterior, selectrii domeniilor prioritare i tipurilor de intervenii pentru perioada
vizat de aceasta.
Analizele, consultrile publice derulate, implicarea proactiv a administraiei publice
locale au generat idei i opinii valoroase, pe baza crora s-au conturat elementele strategiei de
dezvoltare a comunei Seleu pentru orizontul 2020.
Strategia de dezvoltare este un instrument de politic public cu caracter programatic,
ce va fi supus unui proces de ajustare n intervalul de timp acoperit. Strategia va permite
focalizarea i ajustarea continu a eforturilor administraiei publice locale, orientate ctre
satisfacerea nevoilor locuitorilor comunei, ctre creterea calitii vieii acestora, bazate pe
promovarea identitii locale.
Strategia de dezvoltare a comunei Seleu reprezint o component important a
Planului de Dezvoltare Regional, avnd rolul de a orienta comuna n funcie de dezvoltarea
judeului Arad i a Regiunii Vest, la accesarea finanrilor nerambursabile comunitare.
Astfel, prioritile prevzute n Strategia de dezvoltare a comunei sunt compatibile cu
axele prioritare stabilite n cadrul Programului Operaional Regional, a Programelor
Operaionale Sectoriale: Competivitate, Infrastructura Mare, Capital Uman, Capacitate
Administrativ, cu Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014 - 2020, dar i cu
programele operaionale aferente obiectivului cooperare teritorial al Uniunii Europene.
Punctul de plecare al elaborrii Strategiei de Dezvoltare a Comunei Seleu n perioada
2014 - 2020 l reprezint Strategia de dezvoltare a judeului Arad, Planul de Dezvoltare
Regional Vest i Acordul de Parteneriat 2014-2020 al Romniei cu Uniunea European.
2
Pentru anul 2020 comuna Seleu i propune s devin un nucleu de dezvoltare, cu un

mediu economic competitiv i cu resurse umane adaptate realitii socio-economice interne.
Aceast evoluie va putea deveni posibil prin:
valorificarea durabil a poziiei geo-strategice i a resurselor naturale;
creterea gradului de ocupare a forei de munc, asigurarea de oportuniti egale
pentru toate categoriile sociale i mbuntirea nivelului de trai al populaiei;
facilitarea accesului la utiliti, servicii de calitate n domeniile asisten social,
sntate i educaie;
susinerea culturii antreprenoriale i a inovrii;
dezvoltarea potenialului turistic prin valorificarea superioar a obiectivelor
existente n zon;
creterea competitivitii i atractivitii economice la nivelul comunei Seleu.
n contextul unei analize ample, am inut cont de factorul uman care este elementul
principal n identificarea nevoilor i oportunitilor de care are nevoie comuna noastr i
tocmai de aceea vreau s v mulumesc ca m-ai sprijinit i m-ai ajutat de fiecare dat s
gsesc soluiile cele mai bune i oportunitile necesare pentru a continua dezvoltarea din toate
punctele de vedere a localitii n care locuim i pe care o reprezentm cu mndrie.
PRIMAR,
BRANC CRISTIAN
3
CUPRINS
CUVNT NAINTE .................................................................................................................. 2
PARTEA I - PREZENTAREA COMUNEI SELEU ............................................................. 6
CAPITOLUL 1. Cadrul natural al comunei Seleu .......................................... 6
1.1 Poziie geografic ................................................................................................................. 6
1.2. Repere istorice ale comunei ................................................................................................. 6
1.3 Relieful ................................................................................................................................ 10
1.4 Reeaua hidrologic ............................................................................................................ 11
1.5 Clima ................................................................................................................................... 11
1.6 Resursele solului i subsolului ............................................................................................ 12
1.7 Vegetaia i fauna ................................................................................................................ 12
1.8 Spaii de cazare i agreement.............................................................................................. 14
CAPITOLUL 2. Analiza aspectelor legate de mediului nconjurtor .................... 15
2.1 Surse de poluare .................................................................................................................. 15
2.2 Calitatea factorilor de mediu .............................................................................................. 16
CAPITOLUL 3 Cadrul Social - Cultural .................................................... 16
3.1 Aspecte demografice ........................................................................................................... 16
3.2 Asistena medical............................................................................................................... 20
3.3 Educaie, cultur i religie .................................................................................................. 21
CAPITOLUL 4 Economia comunei .......................................................... 28
CAPITOLUL 5 Infrastructura................................................................ 32
5.1 Infrastructur de utiliti ..................................................................................................... 32
5.2 Infrastructura de transport.................................................................................................. 35
5.3 Construcii i terenuri ......................................................................................................... 37
5.4 Infrastructur edilitar ....................................................................................................... 38
CAPITOLUL 6 Comuna Seleu i Grupul de Aciune Local Microregiunea Vilor
Criurilor Alb i Negru ......................................................................... 40
PARTEA II - PLANIFICARE STRATEGIC ...................................................................... 42
CAPITOLUL 1 Analiza de potenial a comunei Seleu .................................... 42
1.1 Metodologia cercetrii ........................................................................................................ 42
1.2 Construirea chestionarului ................................................................................................. 44
4
1.3 Rezultatele anchetei............................................................................................................. 46

CAPITOLUL 2 Analiza SWOT ............................................................... 74
2.1 Prezentare metodologic: ce este analiza SWOT? ............................................................. 74
2.2 Analiza SWOT - Infrastructura ........................................................................................... 76
2.3 Analiza SWOT - Administraia public ............................................................................... 78
2.4 Analiza SWOT - Dezvoltare economic .............................................................................. 80
2.5 Analiza SWOT - Educaie - Cultur .................................................................................... 81
2.6 Analiza SWOT - Social - Sntate....................................................................................... 83
2.7 Analiza SWOT - Populaia .................................................................................................. 84
CAPITOLUL 3 Programul Strategic......................................................... 85
3.1. Documente de programare care au stat la baza elaborrii strategiei comunei Seleu ..... 85
3.2 Prezentare metodologic a strategiei comunei SELEU .................................................... 98
CAPITOLUL 4 Dezvoltarea Durabil a Comunei Seleu................................ 101
CAPITOLUL 5 Planul de Aciuni .......................................................... 110
5.1. Matricea corelrii aciunilor cu obiectivele Strategiei de Dezvoltare Local ................ 110
5.2. Planificare aciuni pe orizontul de timp previzionat ....................................................... 118
CAPITOLUL 6 Sistemul de implementare ................................................ 123
6.1 Coordonare i implementare ............................................................................................ 123
6.2 Monitorizare i evaluare ................................................................................................... 124
6.3 Revizuire ............................................................................................................................ 126
CAPITOLUL 7 Parteneriatul local ......................................................... 127
CONCLUZII .......................................................................................................................... 128
BIBLIOGRAFIE ................................................................................................................... 129
5
PARTEA I - PREZENTAREA COMUNEI SELEU
CAPITOLUL 1. Cadrul natural al comunei Seleu
1.1 Poziie geografic
Comuna Seleu se afl situat n partea de est a Cmpiei Criului Alb, pe cursul rului
Cigher. Amplasat la 12 km distan de oraul Ineu, 6 km de oraul Pncota i 45 km distan
de Municipiul Arad, comuna este strbtut de canalul Morilor, iar la nord se afl Criul Alb
i la vest Canalul Matca.
n actuala ei structur
administrativ, comuna Seleu
are n alctuire trei sate:
Seleu - sat reedin de
comun, satul Iermata i satul
Moroda.
Pe direcia nord-sud,
comuna i localitatea sunt
traversate de DJ 709 Arad
Seleu, iar pe direcia est-vest
de DJ 792.
Dumul Judeean (DJ) 709

mpreun cu satele aparintoare, comuna Seleu ocup n prezent o suprafa de 4.122
ha. Localitile nvecinate sunt: la nord-est oraul Ineu, la est Comuna Trnova, la sud oraul
Pncota, la vest Comuna Zrand, la nord Comuna icula, la sud-est oraul Sntana.
1.2. Repere istorice ale comunei

Prima atestare documentar a localitii Seleu dateaz din anul 1489. Satul Iermata
este atestat documentar n anul 1387, iar satul Moroda n anul 1508.
Seleuul, n forma lui actual, este un sat format ca urmare a lucrrilor de sistematizare
a localitilor efectuate de autoritile austriece. Lucrrile de sistematizare au nceput prin
anul 1760. Ele au durat cam pn n primele decenii ale secolului XIX. n cazul Seleuului,
s-a terminat odat cu reforma agrar prin 1853 - 1854. Aaadar se poate spune c satul Seleu,
n forma lui actual, dateaz de circa 150 de ani.
6
Vatra actual a satului este format din vatra vechiului sat Seleu, la care s-a adugat
teren, peste drumul judeean Arad - Vrfuri pentru satul Cigherel.
Seleu n Harta Iosefin a Comitatului Arad, 1782-1785

Moroda dateaz din neolitic din care au rmas urme ale mileniului III .e.n., iar din
perioada dacic s-au gsit tezaure monetare, cele mai vechi datnd din sec. IV-III .e.n. De
asemenea, se menioneaz secolul III-IV e.n. ca centru administrativ al dacilor mari. Se spune
c la venirea ungurilor, n jurul anului 900, a fost aezare a lui Menumorut. Aceast teorie este
susinut prin tradiia oral. Documentar n anul 1439, Moroda apare ca fiind sat aparintor
domeniului iria, predat lui Ghe. Brancovici.
Iermata apare pentru prima dat n perioada anilor 1332 - 1337.
Satul Seleu se afl aezat pe malul stng a rului Cigher. Satul este mprit aproape
n dou jumti de oseaua judeean Arad Vrfuri. Cigherul, spre a feri satul de inundaii, a
fost ndiguit n dreptul satului spre stnga. Seleuul vechi, era aezat pe o ridictur de
pmnt nu foarte nalt, dar destul de ntins, situat pe malul stng al rului Cigher. n acest fel
aezarea aceasta micora pericolul de inundare a satului.
7
Pe partea dreapt a rului Cigher exista o alt vatr a unui sat numit Cigherel. Ea era
situat aproape de podul de piatr, acolo unde se desparte drumul spre Sicula de oseaua
judeean. Satul Cigherel a fost destul de mare pentru vremea n care a existat. A avut biseric
i coal. Urmele bisericii sunt vizibile pe vatra satului. Se amintete ca la aceasta coal au
urmat civa copii de la lermata. Aceasta s-a petrecut n sec. XVIII.
n cimitirul vechi al satului, ce nconjura biserica ortodox, se aflau cteva cruci de
piatr la mormintele unor preoi. Acestea au fost mutate ulterior, la cimitirul actual, unde se
gsesc i azi. Tot aici n vatra veche, se afla casa n care la 1862 s-a nscut Vasile Goldi.
Denumirea satului Seleu se cunoaste din secolul XII, iar cel al satului Cigherel din
secolul XIV.
Satul Seleu a avut mai multe denumiri de-a lungul timpului, astfel: Zewlews,
Csigerszollos, n 1489 apare ca Zewlews, ca existent n domeniul Docey (dup Csanki). n
1498 apare Zewlews, iar n 1828 figureaz cu denumirea de Szollos, n 1851 Szolos. Szigerel
i Szeleeu, iar n 1913 Csigerszollos.
Moroda are denumire n limba maghiar Moroth n 1508 iar n 1561 este trecut cu
numele de Marod. lermata apare n documente n 1511 Gyarmatha i n 1561 Kisgyarmat i
Gyarmata. Cigherel apare i cu denumirea de Csigerfalva, Szolloscsigere, Csiggerel. Csigerll.
Satul actual Seleu n forma sa de azi provine din comasarea a doua sate: Cigherel i
Seleu. Comasarea satelor s-a facut de ctre austrieci ncepnd de pe la anul 1760 i s-a
ncheiat n jurul anului 1840. n trecut erau sate mici, doar de cateva sate, exemplu satul
Cigherel n anul 1561 avea 6 pori. Situaia aceasta producea mari greuti pentru autoritile
austriece. Dup ce au gonit de pe aceste locuri pe turci, aveau interes s cunoasc exact
oamenii i bunurile (case, pamnturi, animale i altele) eliberate, spre a le putea exploata. Cu
ocazia Conscripiei efectuate de autoritile austriece, au ntmpinat multe greuti datorit
ctunelor mici i dispersate. Conscripia, care are destule inexactiti, a fost efectuat ntre anii
1746 - 1749. Ea era executat n toate comitatele, deci i n Zrand i Arad. Dup Conscripie,
s-a fcut sistematizarea satelor. Ea s-a fcut n dou feluri: a) sate de deal i b) sate de cmpie.
La aceste sate s-a fcut doar comasarea gospodriilor, ntr-un centru. Acest fel de
sistematizare s-a fcut la Moroda i la satele spre deal.
Satele de cmpie, ncepnd cu Seleu i lermata au fost trasate cu rigla i compasul.
S-a stabilit un centru al satului, unde s-au dat grdini 800 stnjeni ptrai pentru biseric,
coala i primrie, precum i slujitorii acestora (notari, nvtori, preoi).
8
n aceasta comun, cu tradiii culturale i istorice nsemnate a trit scriitorul Nicolae

Horga Popovici, ntre anii 1796 - 1811, el a publicat n respectiva perioad principala sa
oper cunoscut sub denumirea de "Oglinda omului nelept", tiprit la Buda n 1807.
Cuprinznd o varietate de probleme istorice, morale i literare, lucrarea e scris de pe poziiile
colii Ardelene, n rndul reprezentanilor creia se nscrie prin opera i activitatea sa. n 1808
tiprete o poezie romneasc la Oradea, una din primele produse literare poetice moderne
romneti.
Tot n aceast comun a funcionat, ca notar, Ladislau Nagy de Peretseny, locuind, se
pare, la primrie. Prieten cu Gheorghe incai, acesta i ncredineaz spre publicare, n
volumul "Orodias" (1804), fragmente din opera sa. El a scris lucrri i despre romni,
acceptnd ideile Scolii Ardelene.
n comuna Seleu a funcionat ca
nvtor tnrul Ion Vidu (1863 -
1931), ncepnd aici activitatea lui
muzical i de colectare a minunatelor
produse ale folclorului romnesc.
n casa ce se afla pe locul unde
actualmente se gsete cldirea colii
generale, a trit civa ani Vasile Goldi
n tineree.
La locul denumit "La moar", la
liziera comunei a avut loc. la 13 august 1849, dezarmarea armatei revoluionare maghiare de
ctre armata arist; acest act a ncheiat capitularea cunoscut sub denumirea de "capitularea
de la iria".
La ieirea din Seleu, peste apa Cigherului
se gsete un pod vechi, lung de 62 m, lat de 9 i
nalt de 7 m. Construit din piatr i acoperit cu
crmid, el se reazem pe patru piloni, legai
ntre ei prin arcade simetrice, n ambele pri este
prevzut cu balustrade, tot din piatr masiv.
Atestat documentar n prima jumtate a secolului
9
al XVIII-lea, acest pod se pare ca provine din secolul al XVII-lea, fiind construit de turci.
1.3 Relieful
Localitatea Seleu este
amplasat la intrarea Cmpiei
Criurilor n Depresiunea
Zrandului. La contactul cmpiei
joase cu cmpia glacisului din estul
localitii Seleu apar o serie de zone
mltinoase i lacuri mici.
Tendina general a reliefului
creat prin aceste procese aluvionare
este de nlare. Aceasta cmpie se
afl n faza de trecere de la stadiul de mlatin la cel de cmpie aluvionar semidrenat.
Cigherul, prin adncimea, rectificarea i canalizarea, precum i crearea n cursul su
superior a unui lac de baraj (Tau) i-a atenuat fora.
Cmpia se caracterizeaz printr-o suprafa plan cu numeroase albii i meandre
prsite, fragmente de praie fr izvor i fr vrsare, bli, mlatini. Toate acestea dovedesc
tinereea eomorfologic a cmpiei.
Zona Seleu se situeaz n partea central a sectorului romnesc al Depresiunii
panonice, la cca. 5 km nord de rama Munilor Zrand. Ca urmare a acestei poziii, n etajul
structural inferior, s-au putut identifica elemente ce atest prelungirea spre vest a unitilor
carpatice.
Etajul structural superior este constituit din roci sedimentare aparinnd la doua cicluri
sedimentare: miocen superior (badenian, sarmatian inferior) i pontial - cuaternar.
n zona Seleu, datorit distanei relativ reduse fa de rama muntoas, fenomenele de
subsiden s-au manifestat mai trziu i cu o amploare redus, fapt ce a condus la acumularea
unei stive relativ mici de sedimente.
Totodat, prin situarea n apropierea zonei vulcanice neogene din Apusenii Sudici,
zona Seleu prezint un caracter aparte, determinat de existena unor corpuri vulcanice de
natur acid, puternic afectate de fenomene hidrotermale.
10
1.4 Reeaua hidrologic

Apele subterane se ntlnesc la
adncimi de 0 5 m, n zona de
cmpie. Regimul de alimentare a apelor
freatice este cu alimentare mixt
(pluvial i din vile ce coboar din
dealuri). Oscilaiile de nivel ale apelor
freatice sunt mici (sub 0,5 m). Calitatea
apelor freatice este bun, ceea ce face
posibil utilizarea lor n alimentarea cu
ap a gospodriilor din Seleu.
Principalele ape de suprafa sunt: Criul Alb, Valea Cigherului cu afluentul Valea Mare,
Valea Pncotei, Valea Gut, canalul Matca i unele ape cu caracter predominant torenial.
Variaia debitelor lunare multianuale ale precipitaiilor indic un nivel ridicat n lunile ianuarie
i februarie (aprox. 25% din debitul anual total) cu pstrarea unor valori ridicate pn n luna
iunie; din luna iulie se observ o scdere a debitelor ce atinge un minim n luna septembrie;
din luna noiembrie debitele ncep din nou s cresc, cu o acccentuare n decembrie, ce va
continua n lunile ianuarie i februarie. Debitele precipitaiilor provin din zpezi, ploi sau sunt
mixte. Debitele maxime sunt date de precipitaii de natura ploilor.
1.5 Clima
Principalele elemente climatice ale
comunei Seleu sunt decisiv influenate de
relieful dispus n dou trepte, deal i cmpie, i
de influenele rului Cri care trece aproape de
comun. Ca urmare a aezrii sale geografice,
clima localitii Seleu este temperat-
continental-moderat, cu ierni blnde,
caracteristice Cmpiei de Vest.
Pentru caracterizarea climatic a zonei
studiate s-au folosit nregistrrile locale ale staiei meteo Ineu (interval de observaie 1964 -
1979), precum i ale staiei meteo din Arad (interval 1896 - 1955).
11
Precipitaii medii - Ineu (1064 - 1979)
Luni I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Arad

Ineu 29,5 42,1 32,9 49,8 72,1 94,3 57,7 61,1 55,3 37,5 41,4 52,0 625,6
Vntul predominant este din sector sud-estic (18,1 %), cel din sectorul nord-vestic este
de 47,5%. Datorit formei de relief i a aezrii Seleuului ntr-un arc de curbur convex,
vnturile nu au valori mari nici ca vitez (sub 4,7 m/s), nici ca perioad de activitate (sub
53,7% zile/an). n perioada de primvar se nregistreaz vnturile cele mai puternice, care bat
cu o intensitate medie de 11 m/s.
Inundaii
innd cont de mprejurimi, comuna se afl ntr-o zon de cmpie joas avnd aspectul
unui cmp inundabil. n primverile i toamnele ploioase iau natere ntinse suprafee
acoperite de ap. Acestea provin din inundaiile Cigherului care trece pe la marginea de nord a
satului, fiind nregistrate 3 zone inundabile.
1.6 Resursele solului i subsolului

Din punct de vedere al resurselor solului, structura solurilor comunei este n
conformitate cu relieful i paleografia zonei. Pentru zona de cmpie joas, dominante sunt
solurile favorabile agriculturii. Terenurile agricole (suprafeele arabile, punile, fneele)
ocup 5410 ha, din suprafaa total a comunei, de 6102 ha. ntre acestea, arabile sunt 4033 ha.
Fundamentul cristalin al prii vestice i sud-vestice a Munilor Zrand, caracterizat de
manifestri magmatice, a dus la formarea de paragnaise, calcare i dolomite cristaline cu
intruziuni sinorogene de roci granitoide. n concluzie, n zona comunei exista roci de tipul
isturilor cristaline cu intruziuni de granit, tufuri vulcanice i andezite acoperite de depozite
cuatenare deluviale de tipul argilelor n zona denivelat din vest i argilelor, nisipurilor i
pietriurilor n zona de es.
1.7 Vegetaia i fauna

Flora actual a comunei Seleu este rezultatul unui lung proces evolutiv. Existena unui
anume tip de flor este dependent de mai muli factori de mediu. Cercetrile demonstreaz c
flora existent pe raza acestei localiti se ncadreaz n provincia daco-iliric din regiunea
euro-siberian. Dup cele dou forme de relief dominante avem o vegetaie de cmpie i o
12
Pirul (agropyrum repens)

vegetaie a zonei de contact (silvo-step).
Vegetaia de cmpie n zona Seleuului i pierde
aspectul tipic zonei de step, datorit faptului c aici
predomin terenurile de cultur. Dintre speciile vegetaiei
ierboase spontane amintim: pirul (agropyrum repens), coada
vulpii (alopecucurus pratensis), troscotul comun (poligorum
ariculare). Arbutii sunt reprezentai de speciile: porumbarul
(prunus spinosa) i mcieul (roa canina). n zonele cu
exces de umiditate ntlnim: papura (tripha latifolia) i
rogozul (crex vulpina).
Vegetaia zonei de contact face trecerea de la vegetaia de step la vegetaia de pdure.
Speciile cele mai ntlnite sunt: firua de livad (poa protensis), trifoiul (trifolium montan),
snzienele galbene (galium verum). Pe pajitile naturale ntlnim specii din flora spontan
cum ar fi: iarba cmpului (agrotis tenuis), prul porcului (festuca ovina).
Vegetaia ierboas din aceast zon este una
caracteristic zonei de pune. ntlnim pe dealuri o mare
varietate de plante medicinale: mueelul (matricaria
chamonilla), traista ciobanului (copssela bursa-pastoris),
ppdia (taraxacum ojficinale), socul (sambuca nigra), izma
(mentha piperita), coada oricelului (achillea millefolium).
n zonele umbroase i umede ntlnim ciuperci comestibile i
fructe de pdure. Fructele de pdure sunt reprezentate prin:
mure (rubus caesius), coacze negre (ribes nigra), mciee
(rosa canin), fragi de pdure (fragasia vesca), zmeura (rubus
idaeus).
Traista ciobanului
Elementele componente faunei sunt aproximativ egal localizate, n concordan cu

elementele componente florei. Avem de a face cu o faun caracteristic zonei de silvo-step,
divizat n faun de cmpie i fauna zonei de contact.
13
Fauna de cmpie este reprezentat mai ales de mamiferele-

roztoare: popndul (cittelus-cittelus), orbetele (spalax
graecus), iepurele de cmp (lepus europaens). Mamiferele
carnivore sunt reprezentate prin: vulpe (vulpes-vulpes),
dihor (mutele putoriu).
Fazanul
Dintre speciile de psri, cele mai ntlnite sunt:
fazanul (phasianus cholchicus), ciocrlia (alauda campestris),
pitpalacul (coturnix-coturnix), graurul (surnus vulgaris),
vrabia (passer domesticus), coofana (pica pica), cioara (corvus
frugilegus), turturica (srotopelia turtur), gugutiucul
(streptopelid decaocto). De asemenea ntlnim animale trtoare
cum ar fi: oprla (lacerta agilis) i arpele (natrix natrix) i o mare varietate de insecte i fluturi.
In zona de contact ntlnim att o faun specific zonei de cmpie ct i o faun
specific zonei de pdure, n funcie de interferenele reliefului.
Fauna este reprezentat aici de cprioar
(cprealus caprealus), mistre (sus scrofa). n
pduri ntlnim lupul (lupus lupus) i vulpea
(vulpes vulpes). n poieni ntlnim pupza (upupa
epops) i cucul (cuculus canorus).
n concluzie, putem aprecia c flora i
fauna comunei Seleu prezint o gam variat de
specii i subspecii de plante i animale.
Flora este influenat major de cultivarea terenurilor agricole.
Fauna este variat, multipl i prezint un excelent fond cinegetic, motiv pentru care
n zon activeaz grupe de vntori.
1.8 Spaii de cazare i agreement

Pentru Seleu, agrementul i turismul ar putea constitui activiti cu potenialul
deosebit, ns nu sunt deloc valorificate, dovad fiind faptul c nu exist nici o unitate de
cazare turistic pe teritoriul administrativ al comunei.
Zonele naturale deosebite, nsui, pri importante ale aezrilor, centrele satelor, unde
sunt concentrate principalele arhitecturi (biserici, cldiri administrative, comer etc.) dovedesc
14
un notabil potenial turistic al comunei i aezrilor sale, dar prea puin exploatat.
Cele amintite se preteaz unui agroturism axat pe calitile morfologice ale aezrilor,
pe practicile tradiionale agricole (n special legumicultura) i pe amenajrile piscicole din
zon.
Din pcate, ca i n alte aezri din zon, numeroase construcii noi ignor calitile
locului sau agreseaz amplasamentele i vecintile.
CAPITOLUL 2. Analiza aspectelor legate de mediului nconjurtor
2.1 Surse de poluare

n comuna Seleu nu exist surse de poluare major datorit lipsei unei activiti
industriale care s le genereze, efectul de degradare al factorilor de mediu se manifest
printr-o poluare difuz general de surse dispersate la nivel de comun. Surse de poluare sunt
reprezentate de:
Lipsa sistemului de canalizare a apelor uzate menajere pe ntreg teritoriul, n
condiiile n care exist sistem centralizat de alimentare cu ap;
Gospodrii ale populaiei, ca surs generatoare de deeuri menajere (ambalaje),
emisii de noxe de la sistemele de nclzire ale locuinelor (emisii de oxizi de azot,
oxizi de sulf, oxizi de carbon) n strns legtur cu natura combustibililor,
nlimea courilor i nivelul de concentrare pe unitatea de suprafa;
Folosirea latrinelor i a puurilor absorbante (pristere) neizolate fa de sol i
pnzele freatice n gospodrii, cu efecte n acumularea de substane organice n apa
freatic de mica adncime i n sol;
Traficul rutier care genereaz emisii de gaze de eapament de la autovehiculele
aflate n trafic. Noxele emise (oxizi de sulf i azot, acrolein, plumb i metale
grele, compui organici volatili) sunt determinate cantitativ de nivelul valoric de
trafic nregistrate, tipul motoarelor i distana fa de arterele rutiere;
Folosirea ngrmintelor chimice n agricultur care poate genera o alterare a
solului.
15
2.2 Calitatea factorilor de mediu

Din punct de vedere al calitii factorilor de mediu, agenia de protecie a mediului nu
are actualmente n monitorizare puncte sau zone din teritoriul comunei Seleu,
considerndu-se c prin funcionarea unitilor autorizate din punct de vedere al proteciei
mediului, nu se depesc limitele admise pentru diferii indicatori. Comuna nu face excepie
fa de marea majoritate a localitilor din jude. Totui, existena vegetaiei nalte, a zonelor
plantate cu arbori n suprafa mai mare are efecte n filtrarea i mprosptarea aerului,
recirculrii substanelor poluante prin acumulare din sol i circuitului apei.
CAPITOLUL 3 Cadrul Social - Cultural
3.1 Aspecte demografice

La aceast dat, densitatea comunei este de cca. 49,88 loc/km, cifr care se ncadreaz
n media judeului Arad. Rata medie a mortalitii n ultimii 3 ani este de 0,85% n timp ce
rata medie a natalitii n ultimii 3 ani este 1,8%.
Lund n considerare datele pe un interval mai lung de timp, se ajunge la concluzia
unei stabilizri a populaiei la nivelul comunei, n ultimul deceniu. Ca spor demografic, chiar
dac au caracter flotant, se pot adaug orenii care au cumprat case n satele comunei pentru
a evada din agitaia generat n marile aglomerri urbane.
Conform datelor statistice ale Primriei, populaia este de 3044 persoane din care 1468
brbai i 1576 femei. Seleu are 1867 locuitori, Iermata 435 locuitori i Moroda 742
locuitori.
Repartiia pe sexe n comuna Seleu
48% Barbati
52% Femei
Piramida vrstelor este n relaie direct cu stagnarea economiei, tipic pentru mediul
rural romnesc din ultimele decenii. Datele statistice prezint structura pe vrste a comunei
16
Seleu dup cum urmeaz:
% populaia /
TOTAL MASCULIN FEMININ
vrste
TOTAL 3044 1468 1576 100.00%

0- 4 ani 165 81 84 5.30%
5 - 9 ani 156 82 74 5.83%
10- 14 ani 164 93 71 6.56%
15 - 19 ani 210 114 96 5.27%
20 - 24 ani 163 80 83 7.03%
25 - 29 ani 183 87 96 8.56%
30 - 34 ani 218 103 115 7.18%
35 - 39 ani 270 138 132 5.43%
40 - 44 ani 239 127 112 6.40%
45 - 49 ani 152 65 87 7.09%
50 - 54 ani 202 109 93 6.43%
55 - 59 ani 233 116 117 4.02%
60-64 ani 185 87 98 6.46%
65 - 69 ani 107 45 62 5.74%
70 - 74 ani 134 53 81 5.49%
75 - 79 ani 111 35 76 4.20%
80 - 84 ani 94 36 58 1.82%
85 i peste 58 17 41 1.19%
17
Structura populatiei pe categorii de varsta
0- 4 ani
5 - 9 ani
10- 14 ani
15 - 19 ani
20 - 24 ani
25 - 29 ani
30 - 34 ani
35 - 39 ani
40 - 44 ani
45 - 49 ani
50 - 54 ani
55 - 59 ani
60-64 ani
65 - 69 ani
70 - 74 ani
75 - 79 ani
80 - 84 ani
85 si peste
Se poate observa c populaia tnr, copii ntre 0 - 1 4 ani, ct i tineri pn la

24 de ani, reprezint 22,96 % din total populaie, populaia matur, apt de munc
reprezint 58,59 %, n timp ce populaia ntre 65 - 85 ani i peste, reprezint 18,44 % din
total populaie.
Aceast situaie este una fericit, innd cont de faptul c majoritatea satelor romneti
sunt mbtrnite cu o populaie majoritar peste 60 ani. n comuna Seleu, categoria de mijloc
este cea majoritar, de aceasta depinznd att creterea populaiei ct i dezvoltarea economic
a localitilor comunei.
Principalele probleme sociale se refer la efectele depopulrii i srciei. Migrarea
populaiei tinere este una dintre consecinele grave, pe termen lung. Societile aprute n
18
ultimii 10 ani n-au putut sa absoarb toate persoanele disponibilizate din fostele uniti
agricole, agroindustriale i industriale.
Din punct de vedere etnic, majoritatea populaiei, n numr de 3026 persoane este
format din romni, alturi de acetia mai convieuiesc 4 maghiari, 1 german i 12 rromi.
Structura pe etnii a populaiei localitii

Seleu
Romn
Maghiar
Rrom
Germana
ntr-o mare msur, factorul etnic este n relaie cu structura confesional, care la
Seleu se prezint astfel: ortodoci 2090 persoane, catolici 11, baptiti 312 persoane,
penticostali 567, adventiti de ziua a aptea 6 persoane, cretini dup Evanghelie 9 i 48 de
persoane reprezint alte religii sau sunt atei. Aceste culte i au propriile edificii de cult,
neexistnd probleme de compatibilitate sau respingere.
Structura pe religii
Ortodox
Penticostala
Baptista
Catolica
Alte religii
19
3.2 Asistena medical

n comuna Seleu funcioneaz 3 Cabinete medicale umane private, 2 care deservesc
localitatea Seleu i unul care deservete populaia din localitile Iermata i Moroda.
Cabinet medical Seleu
n centrul de comun exist i o farmacie. De asemenea n Seleu exist i un cabinet

sanitar-veterinar.
20
3.3 Educaie, cultur i religie

3.3.1 Sistemul educaional
n comuna Seleu exist 6 uniti de nvmnt, 3 grdinie cu program normal i 3
coli. Dintre acestea dou sunt cu clasele I-VIII n localitatea Seleu i una cu clasele I-IV n
localitatea Iermata. n aceste coli i desfoar activitatea un numr de 30 de cadre didactice
i nva un numr de 95 precolari i 338 elevi.
coala general cu clasele I-VIII Seleu
21
n anul colar 2008-2009, cu alocri financiare derulate prin Inspectoratul colar

Judeean Arad i cu o contribuie semnificativ din bugetul Comunei Seleu, imobilul colii
din localitatea Seleu a fost reabilitat i modernizat.
nvmntul din comuna Seleu se dovedete a fi unul performant, dovad fiind
premiile obinute la concursuri sportive i olimpiade, n special la biologie.
3.3.2 Cultura
Aezat pe malul Criului Alb, comuna Seleu aparine zonei etno-folclorice Criana.
Asemeni majoritii localitilor din aceast zon, cadrul cultural se refer la portul popular, la
folclorul i la datinile i obiceiurile locuitorilor comunei.
Portul popular, pe care oamenii harnici i pricepui, Seleuenii, au tiut dintotdeauna
s-l respecte, are un aspect deosebit. Costumele lor populare sunt armonioase, de o mare
varietate i echilibru cromatic, executate cu finee i miestrie artistic. Elementele
ansamblului erau executate n cas, manual, n timpul iernilor, atunci cnd muncile cmpului o
permiteau. n serile lungi de iarn, fetele i feciorii se adunau la "eztoare" i munceau la
aceste nestemate etnografice. Adunai n jurul unei ulcele cu vin, fetele i feciorii, spunnd
glume i ghicitori, au pstrat nealterat portul popular din comun.
22
Din pcate, astzi, tot mai puini sunt localnicii care mai fac i poart aceste costume
populare. De obicei, n zilele noastre aceste costume sunt scoase din lada de zestre n care sunt
pstrate, doar cu ocazia unor srbtori tradiionale ale satului sau cu ocazia unor serbri.
Portul popular se deosebete att
n ceea ce privete sexul ct i vrsta
persoanelor care-1 purtau. O prim
categorie ar fi costumul tinerei fete,
intrat deja la joc i al tinerei femei.
Acest costum se compune din
urmtoarele piese:
rochie de mtase de culoare
deschis, ornat cu flori mai
nchise la culoare,
confecionat din "crep de
China", numit i crepdeie,
care trebuia s fie bine
nfoiat, purtnd pe dedesubt poale din pnz fin i alb cu ghiur i coliori;
o cma din pnz de in cu dantele la guler i mneci;
un pieptar din mtase brodat cu fire aurite, mpodobit cu un metal auriu, cu nasturi
mbrcai n catifea neagr;
pe cap, purtau o maram din mtase asortat cu restul pieselor costumului, ornat
cu flori frumoase;
la gt, se purta salba de galbeni, care la fetele cele mai bogate din sat era mai mare,
cele mai srace purtnd o salb mai mic
A doua categorie de costum este costumul brbtesc, care se compune dintr-un

pantalon negru i lucios numit de crti. Cmaa este alb, fr guler, cu 6-8 nasturi,
confecionat din pnz de in brodat. Deasupra se purta un laibar negru, ncrustat cu fir de
aur.
n picioare cizme negre, iar pe cap o plrie neagr completeaz costumul popular
brbtesc. Iarna, brbaii purtau cioareci i ub, confecionai dintr-un material alb, gros, cu
ornamente negre, iar pe cap cciul de astrahan neagr. Odat cu naintarea n vrst,
23
cromatica se schimb, predominnd negrul att la costumul femeiesc ct i la cel brbtesc.

Astfel, brbaii poart vara izmene foarte largi i cmi albe neornamentate. De asemenea i
laibrul este neornamentat. Specific Seleuului este aceast cromatic unicolor
neagr.Bogia costumelor populare variaz i n funcie de starea social a purttorului ct i
de momentele n care erau purtate. Costumele de srbtoare ale celor nstrii sunt ntr-adevr
deosebite att prin ornamentaie cromatic ct i prin ponderea firului de aur. n zilele de
lucru, ranii purtau acel costum popular simplu, uni color.
Folclorul nu are o reprezentare specific la nivel naional, nefiind caracteristic unei
anumite delimitri folclorice mari. De-a lungul anilor, duminica i n srbtoriser a fost locul
unde tinerii i vrstnicii s-au adunat pentru a petrece clipe pline de bucurie i veselie. Hora,
care se inea de obicei n faa Cminului Cultural, a fost pstrtoarea i continuatoarea
tradiiilor folclorice specifice acestei zone. La aceste hore cntau lutarii satului organizai
ntr-un taraf care era denumit dup numele efului tarafului.
De asemenea n comun exist i o formaie de dansuri i cntece populare prin
intermediul creia se transmite tradiia locului generaiilor urmtoare. Formaia se numete
semnificativ Junii Seleuului.
Ansamblul folcloric Junii Seleuului
24
Formaia de dansatori Junii Seleuului a ocupat locul I la prima ediie a concursului

Autentic-Fest, la Moneasa, a participat la numeroase activiti cultural artistice Trgul de
Paste de la Expo Arad Internaional, Zilele Festive ale Municipiului Beiu
Datinile i obiceiurile sunt legate la romni de marile srbtori religioase. Un loc
aparte n viaa spiritual a satului romnesc l ocup datinile legate de ciclul srbtorilor
Crciunului i Anului Nou. S-au pstrat peste ani colindele din seara Crciunului: O, ce veste
minunat, Trei pstori se ntlnir, Sus la poarta Raiului i altele. n dimineaa Ajunului
Crciunului, cei mici se duc a pizra. Binevestesc sosirea marelui praznic i sunt rspltii cu
colaci, nuci i mere.
n ajunul Anului Nou, tinerii din sat merg cu pluguorul iar dimineaa devreme, n
prima zi din an, bieii numai, merg cu sorcova, conform unei vechi tradiii care spune c dac
n prima zi din an n cas i intr un prim musafir brbat, i va merge bine tot anul.
Azi, pe raza comunei se gsesc dou cmine culturale: unul n Seleu i unul in
Moroda. Cminul cultural din Seleu a fost cuprins ntr-un amplu proces de modernizare,
finanat prin proiectul pe care Comuna Seleu l-a accesat n cadrul msurii 322 a Programului
Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013, n cadrul aceluiai proiect fiind renovat i Cminul
cultural din Moroda. La momentul actual n incinta Cminului cultural din Seleu se
desfoar programul after school al elevilor ce frecventeaz cursurile unitilor de nvmnt
din comun.
La nivel sportiv
comuna este reprezentat
de o echip de fotbal
nfiinat nc din anul
1958, purtnd denumirea
de C.S.C. VICTORIA
Seleu. Echipa a activat n
diverse competiii
organizate la nivelul
judeului Arad fiind
sprijinit de Consiliul
Local al Comunei Seleu.
25
3.3.3 Religia
Biserica a constituit cel mai important factor n spiritualitatea local.
Pe raza comunei
funcioneaz trei biserici
ortodoxe, trei biserici baptiste i
trei biserici penticostale, cte una
din fiecare religie n fiecare
localitate.
Prima biseric ortodox
din Seleu a fost din lemn, fiind
amplasat pe vechea vatr a
satului i potrivit tradiiei avea n
jurul ei cimitir. (Pogradie).
Actuala Biseric din centrul de
comun s-a zidit ntre anii 1868-
1870, din contribuia
credincioilor i este din piatr i
crmid, avnd form de
corabie. Ea a fost trnosit de
ctre episcopul de atunci al Aradului, Ioan Meianu, n prezena credincioilor parohiei i a
unei numeroase asistene. Iconostasul este fcut din lemn i a fost pictat n anul 1886, n stil
renascentist. Biserica este pictat n stilul
bizantin tehnica fresco ntre anii 1979-1980
i este foarte bine conservat. n ultimii ani
la biseric s-au realizat o serie de lucrri de
modernizare i reabilitare.
n localitatea Moroda n jurul
anului 1739 este sfinit o biseric
ortodox de lemn cu hramul "Sfinii
Arhangheli" construit pe locul actualului
26
cimitir, lng rul Cigher. n 1761 dup mutarea satului pe vatra actual, este construit o alt
biseric de lemn cu acelai hram, avnd o lungime de 7 stnjeni i o lime de 3, 5 stnjeni.
Demolat n 1912, n locul ei a fost construit actuala biseric pstrnd i aceasta hramul celei
vechi. Proiectul noii biserici ortodoxe se realizeaz pe banii lui Ioan Suciu, avocat n Arad. n
1913 biserica este terminat i
sfinit de ctre episcopul Ioan
Ignatie Papp al Aradului.
Dup conscripia lui
Sinesie Jivanovici aflm c la
mijlocul secolului al XVIII-lea
exista o biseric ortodox de lemn,
nu de mult construit, cu hramul
"nalarea Domnului", situat pe
vatra veche a satului Iermata, de
unde, n anul 1773 a fost mutat pe
locul bisericii de astzi.
Pe noul amplasament, biserica a fost aezat pe o fundaie de piatr, lung de 7 stnjeni, lat
de 3 stnjeni. Biserica avea dou clopote, unul de 100 kg, al doilea de 20 de kg.
n anul 1927 a fost nlocuit cu actuala construcie zidit din crmid care poart hramul celei
vechi.
27
CAPITOLUL 4 Economia comunei
Activitatea economic
predominant este agricultura,
mai precis legumicultura i
creterea animalelor, dei
numrul de angajai nregistrai
n acest sector este de doar 24
de persoane. Datorit
condiiilor climatice i n
special siturii comunei ntr-o
zon plat, face ca loturile de
teren agricol s fie de mici
dimensiuni i rspndite pe o arie mare, acest fapt fcnd imposibil practicarea unei
agriculturi moderne i performante. Din punct de vedere agroeconomic, teritoriul
administrativ al comunei se gsete n zona IV agrosilvic (zoopastoral). Profilul este
determinat de ponderea pajitilor naturale i a fneelor. Producia vegetal urmrete
asigurarea integral a bazei furajere pentru animale i a unor cantiti nsemnate de produse
vegetale (cereale, plante, legume) pentru consumul populaiei dar i pentru vnzare.
Grdinile locuitorilor sunt efectiv "mpnzite" de numeroase solarii, unul mai
"impuntor" dect cellalt. Seleuenii sunt
renumii n jude pentru hrnicia lor i pentru
realizrile materiale de care beneficiaz
cultivnd legume.
Legumicultura (cu tendine de
dezvoltare a legumiculturii ecologice) este
activitatea economic principal a locuitorilor
comunei, produsele obinute fiind
comercializate n pieele celor mai mari orae
din Transilvania i Banat. Se cultiv: varz timpurie, gulii, ardei, vinete, roii, castravei, varz
de toamn etc.
28
Alturi de legumicultur, cultura cerealelor, cultura plantelor tehnice precum i

creterea animalelor sunt principalele sectoare ale agriculturii rspunztoare de susinerea
economiei locale.
Suprafeele destul de mari de puni-fnee (1377 ha) sunt motivate de ponderea
nsemnat pe care o are creterea vitelor i ovinelor, la care se adaug creterea porcinelor. n
anul 2013, comuna avea 482 bovine, 1050 porcine, 4300 ovine. Se adaug 6000 pasri.
Anumite zone ale comunei sunt propice apiculturii, datorit climei blnde, varietii vegetaiei
i permanenei ei anuale, cu excepia anilor friguroi i a celor secetoi.
Teritoriu administrativ al comunei Seleu Suprafaa n ha

Arabil 4.033,00
Puni 1.377,00
Mlatini 8,62
Gropi mprumut 2,04
Ravene 0,15
Pduri 25,00
Ape 325,00
Drumuri 130,00
Construcii + funciuni anexe 318,19
TOTAL 6.102,00
29
Teritoriul administrativ al comunei Seleus
Arabil
Pasuni
Mlastini
Gropi imprumut
Ravene
Paduri
Ape
Drumuri
Constructii + functiuni anexe
Acest tip de economie se reflect i n repartiia forei de munc, majoritar agricol.

Structura salariailor pe ramurile economiei naionale este prezentat n felul urmtor:
Procentul sectorului
Ramurile economiei naionale Total
n total economie %
Construcii 5 3.60%
Industrie 20 14.39%
nvmnt 7 5.04%
Sntate, social 31 22.30%
Comer 19 13.67%
Agricultura (angajai) 24 17.27%
Administraie, servicii 33 23.74%
Total 139 100%
30
Cererea i oferta pe piaa forei de munc sunt variabile, astfel c statistica prezentat
anterior are doar un caracter orientativ. Din totalul persoanelor angajate, o bun parte au gsit
locuri de munc n oraele Ineu i Pncota.
Din punct de vedere industrial nu exist nici o unitate de producie nregistrat pe

teritoriul comunei.
n schimb serviciile sunt foarte bine reprezentate la nivelul comunei Seleu,
majoritatea agenilor economici care activeaz n comun fiind din domeniul comerului i
alimentaiei publice.
n tabelul de mai jos sunt prezentai cei mai importani ageni economici din comun:
Adresa sediului Domeniul de
Denumire agent economic
activitate
SC VIRGIL & DANIELA Moroda nr. 114
Magazin Alimentar
SC LUMINIA COM Moroda nr. 113
Magazin alimentar
Iermata nr. 8
AF VIS Magazin alimentar
Seleu nr. 102
SC TOP SELHARD Depozit materiale
Seleu, FN Depozit materiale
S.C. SMART COMSERV S.R.L.
de constructii
31
Seleu nr. 11
PFSL ILONA Magazin mixt
Iermata nr. 14 Magazin mixt
SC GUINNES LIMITED SRL
Bar
SC ABC HORGA SRL Seleu nr. 410 Magazin mixt
Bar
AF RADA SEBA Seleu nr. 126
Magazin mixt
SC GIULIA & ANDREI Seleu nr. 288
Magazin mixt
Seleu nr. 196
SC MIRUNA PHARM SRL Farmacie
Seleu nr. 196 Magazin
PFA MARI ABC
Unelte agricole
Seleu nr. 200
EXCLUSIV FLORALEX Magazin alimentar
SC SERICOM SRL Seleus nr. Magazin alimentar

Iermata nr. 11 Magazin alimentar
SC GUINNESS LIMITED SRL
- Bar
Seleu nr. 78 Depozit materiale
MOTOCAN CIPRIAN PFA
construcii
ARDELEAN IOAN PFA Seleu 78 Magazin alimentar
n domeniul potenialului oferit investitorilor, este important de semnalat existena

unui numr de foste uniti economice (unele cu caracter agroindustrial) prsite. Cele mai
importante sunt fostele CAP-uri i ferme.
CAPITOLUL 5 Infrastructura
5.1 Infrastructur de utiliti

Pe teritoriul localitii Seleu, intravilanul conine ntr-o manier concludent cele trei
zone principale: centrul, locuirea i zona economic. La Moroda i Iermata, n ciuda
diferenelor morfo-structurale centrele sunt asemntoare i sunt concentrate practic n jurul
bisericilor i de-a lungul drumurilor principale ce traverseaz localitile.
La Seleu centrul este dezvoltat de-a lungul drumului judeean (DJ 709), pe direcia
nord-sud. La centru, conformat sub forma unui spaiu larg, la intersecia drumurilor, particip
Biserica Ortodox i Primria. Centrul conine sau este vecin cu o serie de dotri: coli, spaii
comerciale, servicii, dispuse n special de-a lungul DJ 709.
32
Forma comunei Seleu este compact, structurat pe axe pariale cruciforme. Vatra
veche a localitii Seleu este construit pe principiul sat de planet.
Dei vatra veche, nucleul iniial al satului s-a grupat n jurul bisericii unde sunt
amplasate i majoritatea instituiilor publice i unde s-a conturat i centrul civic prin
amplasarea naturala a gospodriilor, localitatea Seleu are strzi drepte i bine organizate.
Acest lucru se poate vedea i n localitatea Iermata i n localitatea Moroda. n general,
comuna Seleu se poate ncadra n tipul satelor compact adunate, ordonate, cu casele aliniate
la drum.
Materialele utilizate tradiional n construcia locuinelor sunt crmida, lemnul,

pmntul n sistem mixt. Acoperirea este cu arpante cu dou (cele mai frecvente) sau mai
multe ape, nvelitoarea fiind ceramic.
33
Tipologia locuirii reprezint partea cea mai important a tipologiei generale de

organizare a aezrilor. Lotizarea ordonat, uniform, este integrat unei reele stradale
deasemenea ordonate, rectangulare, dar se menine uniform i n zonele reelelor deformate.
n special aceste zone au virtui peisagere deosebite, care puse n relaie cu cele urbanistice,
formeaz ansambluri care merit s fie protejate i puse n valoare.
Din punct de vedere al dotrilor comunei majoritatea cldirilor importante ale celor
trei aezri sunt amplasate n centre i n spatiile nvecinate.
Cldirea i instituia Primriei se gsete n centrul localitii Seleu, de-a lungul
drumului judeean DJ 709.
EXISTENT
Zone funcionale Suprafaa Procent % din

(ha) total intravilan
Locuine i funciuni complementare 238,93 66,09

Uniti industriale i depozite 2.94 0,81
Uniti agrozootehnice 15,56 4,41
Instituii i servicii de interes public 5.20 1,44
Ci de comunicaie i transport 77,2 21,35
34
Spaii verzi, sport, agrement, protecie 9,74 2,69

Construcii tehnico-edilitare 1,73 0,48
Gospodrie comunal, cimitire 9.88 2,73
Cldiri cu destinaie special - -
Zone functionale
Locuinte i functiuni
complementare
Unitati industriale i depozite
Unitati agrozootehnice
Institutii i servicii de interes

public
Ci de comunicatie i
transport
5.2 Infrastructura de transport

Localitile comunei sunt integrate att sistemului continental de circulaie terestr ct
i sistemului de circulaie comunal i zonal, la care particip drumurile i calea ferat.
Transportul de cltori pe calea ferat se realizeaz pe linia 317 Arad - Sntana - Ineu -
Vrfurile Brad.
Linia Arad - Sntana - Ineu - Vrfurile - Brad a fost construit de Societatea AKV
(Arad-Valea Criului) nfiinat la 26 iunie 1876 n urma obinerii aprobrii pentru construirea
i exploatarea unei ci ferate ntre Arad-Sntana-Pncota-Ineu n baza legii XLIV din 27
decembrie 1875.
Condus de inginerul Boro Beni, dup formarea societii au fost construite i date n
exploatare:
Tronsonul Arad-Sntana-Pncota de 41,3 km la 1 februarie 1877;
Tronsonul Pncota-Ineu de 21,3 km la 10 mai 1877;
Tronsonul Ineu-Sebi de 27,2 km la 25 septembrie 1881
35
Societatea AKV ( Arad-Valea Criului) a fuzionat apoi cu societatea Arad-Cenad dnd

natere n 1886 societii ACEV ( Arad es Csanadi Egyesult Vasutak ) - n traducere "Cile
ferate unite Arad-Cenad". Conductor a rmas tot inginerul Boro Beni i dup fuziune.
Dupa aceast fuziune s-au dat n exploatare tronsoanele:
Sebi-Gurahon de 22,6 km la 5 decembrie 1889;
Gurahon-Hlmagiu de 25,9 km la 7 noiembrie
1895;
Hlmagiu-Brad de 28,8 km la 6 decembrie 1896.
La momentul actual n comuna Seleu exist o halt
fr cldire situat la 6 km de centrul localitii, 44 km de
Arad i 123 km de Brad. n trecut la Seleu, n locul unde
oprete acum trenul era un post de barier i caserie de
bilete. Cantonul de la Seleu a fost spart dup desfiinare. A
mai rmas, ca dovad doar dulapul cu legturile TTR ale
fostului canton.
Sistemul rutier cuprinde drumurile judeene DJ 709 i DJ 792, respectiv drumul
comunal DC 23. n total pe raza comunei sunt 32 de km de drumuri din care 16,39 km sunt
asfaltai i 16, 42 km sunt pietruii.
36
Drumul judeean DJ 792 strbate comuna pe o distan de 10,53 km n timp ce drumul

judeean DJ 709 are o lungime de 4,9 km pe teritoriul comunei Seleu.
Comuna Seleu este inclus pe traseul interurban de transport n comun cu autobuzul,
pe ruta Arad - Ineu. Aceste rute sunt gestionate de ctre Compania de Transport Public Arad.
5.3 Construcii i terenuri

ntr-o comun cu un pronunat caracter agricol, utilizarea terenurilor sugereaz foarte
bine profilul economic al ei i localitilor sale. Privind utilizarea terenurilor, din totalul de
6102 ha (suprafaa ntregii comune), situaia se prezint astfel:
terenuri agricole (inclusiv puni-fnee) ........................... 5410 ha
pduri ...................................................................................... 25 ha
ape ........................................................................................ 325 ha
drumuri ................................................................................ 130 ha
curi, construcii ................................................................... 199 ha
terenuri neproductive (degradate) ......................................... 13 ha
Defalcat, totalul terenurilor agricole se prezint astfel:
suprafaa arabil ....................................................... ...4033 ha
vii ....................................................................................... 0 ha
livezi .................................................................................. 0 ha
puni .......................................................................... 1377 ha
TERITORIU CATEGORII DE FOLOSINTA (ha)

Agricol Neagricol TOTAL
Curi Nepro-
Arabil Puni Vii Livezi Pduri Ape Drumuri
constr. ductiv
Extravilan 3947.42 1377 - - 25 325 53 21,58 13 5762.00

Intravilan 85.58 - - - - - 77 177.42 - 340
Total 4033,00 1377,0 - - 25 325 130 199,00 13 6102
37
5.4 Infrastructur edilitar

5.4.1 Gospodrirea Apelor
S-a artat la analiza cadrului natural c reeaua hidrografic a comunei se compune din
urmtoarele ape de suprafa: Criul Alb, Valea Cigherului cu afluentul Valea Mare, Valea
Pncotei, Valea Gut, canalul Matca i unele ape cu caracter predominant torenial.
n privina unui sistem centralizat de alimentare cu ap trebuie menionat faptul c prin
intermediul Ordonanei Guvernului Romniei nr. 7/2006 s-a realizat o aduciune printr-o
conduct de 7 km de la reeaua de alimentare cu ap a oraului Pncota pn n localitatea
Seleu. O alt conduct pe o lungime de 6 km leag localitatea Iermata de centrul de comun.
La momentul actual lungimea reelei de alimentare cu ap este de 11,47 km din care: la
Seleu, 6,45 km, la Iermata, 2,10 km iar la Moroda 2,92 km. Nu s-au realizat nc
branamentele individuale la reea deoarece aceasta se afl n curs de predare la operatorul
regional, Compania de Ap Arad S.A.
n comuna Seleu nu exist reea de canalizare. Locuinele individuale, instituiile
publice i agenii economici de pe raza comunei, deversnd apele uzate n anuri, rigole,
punnd n pericol pnza freatic.
5.4.2 Alimentare cu energie electric

Traseele reelelor electrice sunt stradale i
preponderent aeriene.
Pe teritoriul administrativ al comunei trece
reeaua electric aerian LEA 20KV, din care se
fac derivaii spre posturile de transformare prin
linii aeriene de medie tensiune de 20 kv.
De la tablourile de joas tensiune ale
posturilor de transformare se racordeaz liniile de
joas tensiune preponderent de tip aerian clasic.
Consumul de energie electric are un
caracter preponderent casnic. Stlpii sunt de beton
armat i sunt de tip aerian.
Traseele liniilor electrice (pe tensiuni) i amplasamentele posturilor de transformare
sunt indicate n planele de reglementri edilitare nr. 01 ED, 04A, 04B, 04C, 04D i 04E.
38
S-au indicat, pe planele de reglementri edilitare, culoarele de trecere normate, conform

normativului NTE 003/04/00: 2x24 m pentru LEA 20 kV.
Se vor respecta prevederile normativului NTE 003/04/00 n ceea ce privete
coexistena LEA 20kV i LEA 110 kV cu drumuri, cldiri, mprejmuiri etc. n extravilan se
vor respecta culoarele de trecere normate.
5.4.3 Telecomunicaii
n comun exist un oficiu potal. Telefonia fix este rezolvat printr-o central
digital la care sunt abonate familii din comun. n privina reelelor de telefonie mobil, la
nivelul comunei Seleu sunt operabile reelele gestionate de ctre ORANGE Romnia,
VODAFONE Romnia i TELEKOM Romnia.
Programele TV i radio sunt recepionate prin sisteme proprii.
5.4.4 Confortul termic

nclzirea se realizeaz exclusiv n sistem individual, cu sobe utiliznd combustibil
solid. n momentul de fa, comuna Seleu nu este cuplat la reeaua de gaze naturale.
5.4.5 Gospodaria comunal
Gunoiul rezultat din activitile din incinta gospodriilor i perimetrului instituiilor

social - culturale i administrative se colecteaz individual n recipiente din plastic specifice,
fiind apoi ridicat de ctre societatea ECO PHARE din oraul Ineu, ce s-a constituit n urma
implementrii unui proiect pe fonduri europene nerambursabile la nivelul oraului Ineu i al
comunelor nvecinate. Aceast societate l transport apoi la groapa ecologic din muncipiul
Arad.
39
CAPITOLUL 6 Comuna Seleu i Grupul de Aciune Local Microregiunea Vii

Criurilor Alb i Negru
Grupul de Aciune Local Microregiunea Vii Criurilor Alb i Negru a luat natere n
anul 2010, avnd ca promotor Consiliul Judean Arad, care a iniiat constituirea unui
parteneriat public-privat tip LEADER n teritoriul care reunete urmtoarele comuniti locale:
oraul Chiineu Cri i comunele Socodor, Grniceri, Pilu, Apateu, Zerind, Mica, Cermei
Sintea Mare, Beliu, Craiva, Hma, Archi, icula, Seleu, epreu, Zrand, Olari, imand.
Ca urmare a depunerii cererii de finanare n cadrul Axei 4 Leader a PNDR, GAL-ul a
fost selectat i autorizat de MADR s implementeze strategia de dezvoltare a teritoriului
pentru perioada 2012-2015.
Teritoriul cuprinde un numr de 59.139 locuitori cu domiciliul n cele 19 localiti
componente.
Din punctul de vedere al comunei Seleu, participarea ca membru fondator n cadrul
Grupului de Aciune Local Microregiunea Vii Criurilor Alb i Negru s-a dovedit a fi
fructuoas fiind materializat prin finanarea unui proiect depus de Primria Comunei Seleu
la aceast instituie, proiect care vizeaz achiziia de utilaje i echipamente destinate
40
ntreinerii drumurilor pe raza comunei Seleu. Cu o valoare a fondurilor nerambursabile ce

depete suma de 150.000 de euro investiiile amintite vor genera o sporire a confortului
cetenilor comunei.
De asemenea se impune s precizm c nu doar administraia local a fructificat
aceast oportunitate ci i agenii economici de pe teritoriul comunei care au depus i ei la
rndul lor proiecte la GAL.
41
PARTEA II - PLANIFICARE STRATEGIC
CAPITOLUL 1 Analiza de potenial a comunei Seleu
1.1 Metodologia cercetrii

Cercetarea reprezint o etapa vital pentru succesul oricrui tip de activitate, n
domenii diverse. n absena cercetrii, activitile desfurate ar fi lipsite de reper, att n
obinerea rezultatelor dorite, ct mai ales n aplicarea strategiilor adecvate, respectiv
cunoaterea eficienei programelor aflate n implementare. Cercetarea nu este niciodat un
proces ncheiat, ntruct obiectul ei este realitatea n micare i diversitate. Opiunile, nevoile,
atitudinile i comportamentele, interesele fluctueaz n spaiu i timp, iar grupurile sociale nu
sunt fixe, ele se structureaz, destructureaz i restructureaz n funcie de datele realului i ale
cunoaterii.
Aciunile oricrei activiti de cercetare pot fi structurate n patru etape:
- definirea problemei;
- planificarea i programarea;
- aciunea i comunicarea;
- evaluarea.
Cercetarea se concentreaz pe rspunsul la urmtoarele ntrebri: Care este grupul
int? / Ce tip de aciune vrei sa ntreprinzi? / Care sunt canalele de comunicare prin care poi
trezi interesul grupului int? / Cum va fi perceput mesajul de ctre grupul determinat?
Cercetarea este orientat, n ordine logic, de civa vectori eseniali, de care s-a inut
seama i n elaborarea chestionarelor aplicate n cadrul studiului realizat la nivelul comunei
Seleu:
1. Stabilirea scopului cercetrii, respectiv stabilirea domeniilor din care trebuie culese
cu prioritate informaiile;
Scopul cercetrii realizate a fost identificarea i cuantificarea tuturor aspectelor pe care
le implic convieuirea n comuna Seleu.
2. Fixarea metodelor de cercetare adecvate - metoda de cercetare pentru care s-a optat
a fost ancheta pe baza chestionarului.
n ceea ce privete utilizarea datelor sociale: Principalii respondeni au fost cuprini n
urmtoarele categorii socio profesionale:
42
reprezentani ai autoritilor publice locale (primrie, consiliul local)

reprezentani ai comunitii oamenilor de afaceri locale
reprezentani ai agenilor economici locali
persoane care activeaz n cmpul muncii
omeri
pensionari
casnici
elevi i studeni
Eantionul a fost de tip structurat, cu probabiliti inegale, n vederea mbuntirii
gradului de reprezentativitate. Marja de eroare este de 10%.
Algoritmul cercetrii s-a desfurat dup urmtorii pai:
Stabilirea ipotezei de lucru: convieuirea n comuna Seleu.
Selectarea aspectelor msurabile ale ipotezei.
Dezvoltarea ipotezei care coreleaz variabilele puse n discuie.
Eantionarea: stabilirea unui eantion reprezentativ la nivelul comunei Seleu.
Obinerea datelor: aplicarea chestionarelor la nivelul eantionului determinat.
Interpretarea datelor: analiza datelor i realizarea anchetei.
Data fiind specificitatea ipotezei de lucru, tipul de cercetare compatibil cu obiectivele
acestei anchete este cercetarea cantitativ. Diferena dintre cercetarea calitativ - care are ca
principal caracteristic descrierea i cercetarea cantitativ - care se bazeaz pe msurare, este
dat de faptul c ultima ofer un grad mai mare de predictabilitate. Cele mai utilizate tehnici
cantitative de cercetare sunt: analiza de coninut i ancheta pe baza chestionarului.
Ancheta pe baza chestionarului este metoda cea mai cunoscut i utilizat n cercetarea
sociologic, fiind deseori identificat cu cercetarea sociologic nsi. Ea reprezint metoda de
a aduna date de la un numr de subieci (un eantion), cu scopul de afla informaii despre
populaia din care este extras eantionul. Ancheta are drept scop cutarea de informaii
referitoare la un grup social dat (un stat, un grup etnic, o regiune, o clas social etc.). Aceste
informaii trebuie s poat fi prezentate sub form cuantificabil. Ancheta sociologic are
drept categorie, sondajul de opinie iar drept instrument, chestionarul.
Unul dintre momentele importante ale planificrii unei anchete sociologice este
alegerea metodei de culegere a datelor. Modalitatea de administrare a instrumentului definete
metoda de anchet care poate fi:
43
ancheta direct
ancheta indirect
n cazul anchetei indirecte, instrumentul de cercetare, chestionarul, este completat de
ctre subiect, n timp ce n ancheta direct, sarcina aceasta i revine operatorului. Tehnica de
anchet este aleas n funcie de obiective, de reprezentativitate, validitate, fidelitate i de
populaia cercetat.
n cazul prezentei cercetri s-a optat pentru ancheta direct.
1.2 Construirea chestionarului

n literatura de specialitate, chestionarul este considerat instrumentul cel mai important
i mai frecvent utilizat pentru culegerea informaiilor necesare cercetrii. Putem chiar afirma
chiar c eficiena unei anchete sociologice e determinat de calitatea chestionarului aplicat.
Chestionarul reprezint un instrument de cercetare flexibil, care permite culegerea datelor
primare prin intermediul unor ntrebri, structurate dupa principii bine definite, astfel nct s
trezeasc interesul si sa antreneze subiecii investigai n a rspunde ct mai sincer i ct mai
clar la ntrebrile care le sunt adresate. Printre avantajele utilizrii sale se pot enumera: bogia
tematic a datelor ce pot fi recoltate cu ajutorul lui, prelucrare accesibil i exact,
posibilitatea administrrii lui n mod repetat la aceiai subieci sau la subieci diferii.
Chestionarul reprezint un instrument de investigare ce const ntr-un ansamblu de ntrebri
scrise i, eventual, imagini grafice ordonate logic i psihologic care, prin administarea de ctre
operatorii de anchet sau prin autoadministrare, determin din partea persoanelor anchetate
rspunsuri ce urmeaz a fi nregistrate n scris. n funcie de coninutul informaiei,
chestionarele pot fi:
chestionare de date factuale - au n vedere fapte obiective, susceptibile de observat
viznd vrsta, sexul, locul de natere, starea civil, domeniul de activitate, profesia,
studiile, naionalitatea, religia etc. sau alte aspecte uor cuantificabile. Sunt
specifice anchetelor demografice, fiind laborioase n concepere.
chestionare de opinie - au n vedere datele imposibil de observat direct, lund n
considerare nu numai opinii, ci i atitudini, interese, dispoziii, nclinaii si
motivaii. Vizeaz nu numai opiniile, ci i intensitatea lor. ntrebrile de opinie au
de regul un caracter multidimensional, adic vizeaz o trstur neomogen,
interpretabil. Rspunsurile sunt grevate de stri subiective, care induc anumite
deviaii n informaiile culese.
44
Din punct de vedere al cantitii informaiei deosebim dou tipuri de chestionar:

cu o singur tem - folosite rar, tocmai datorit complexitii temelor. Sunt utilizate
mai frecvent n cazul n care se are n vedere mai ales evidenierea fenomenului i
nu explicarea lui.
chestionare omnibuz (cu mai multe teme) - sunt cel mai frecvent folosite i au
avantajul de a da posibilitatea surprinderii interaciunilor si condiionrilor. Permit
efectuarea unor cercetri secundare, pe o anumit tem a crei importan se
evideniaz prin rspunsuri.
Date fiind obiectivele cercetrii i metodologia necesar (att ntrebari nchise ct i
ntrebri deschise care s releve n mai mare msur opiniile subiecilor) tipul de chestionar
aplicat locuitorilor va fi unul de opinie tip omnibus
Un chestionar bine realizat trebuie s fie concis, clar, s aib o succesiune logic a
ntrebrilor. De asemenea, este important ca datele colectate s fie relevante, pentru ca apoi s
poat fi utilizate n scopul decis anterior lansrii chestionarului.
Procedura elaborrii unui chestionar cuprinde mai multe etape:
1. Deciderea obiectivelor cercetrii
2. Ierarhizarea subiectelor care vor fi atinse n chestionar - n ordinea descresctoare a
importanei.
3. Stabilirea succesiunii subiectelor care vor fi atinse n chestionar
Rspunsul la ntrebri nu este influenat de ntrebrile anterioare, de aceea subiectele
au o succesiune logic dar i psihologic. Succesiunea logic urmrete un tip de raionament
(inductiv, deductiv, analogic, cauzal), iar succesiunea psihologic se refer la firescul
nlnuirii temelor fr a obosi, irita sau confuza respondentul.
4. Determinarea tipului i succesiunii ntrebrilor, innd cont de cerinele analizei
rezultatelor sondajului
S-a avut n vedere raportul ntrebri nchise - ntrebri deschise, numrul lor i plasarea
lor n chestionar.
5. Determinarea tipului de rspuns pentru fiecare tip de ntrebare n parte.
Categoriile de rspuns sunt la fel de importante ca si ntrebrile, pentru c ele
structureaz rspunsul i faciliteaz cuantificarea. De aceea, s-a stabilit numrul variantelor de
rspuns, ierarhia lor i modalitatea n care au fost exprimate.
6. Elaborararea ntrebrilor.
45
7. Forma grafic a chestionarului

Chestionarul permite rspunderea relativ uoar la ntrebri. Formatul rspunsurilor i
numerotarea ntrebrilor faciliteaz prelucrarea i analizarea datelor.
ntrebri si categorii de rspuns:
Din punct de vedere al formei, au fost adresate dou tipuri de ntrebri:
nchise, care permit doar alegerea dintre dou sau mai multe variante de rspuns
prestabilite. Avantajele acestui tip de ntrebri sunt analiza statistic facil a rspunsurilor,
asigurarea anonimatului deplin al celui chestionat, nlesnirea angajrii n chestionar a
respondentului, permiterea utilizrii foarte multor itemi de rspuns.
deschise - al cror rspuns este formulat n mod liber de ctre subiect. Rspunsurile
sunt personale, att la nivelul coninutului ct si la nivelul limbajului. Acestea sunt relevante
pentru cunoaterea nivelului cultural, a coerenei logice, a capacitii de expresie, etc.
Dezavantajele constau n faptul c se preteaz mai greu codificrii i analizei (de cele mai
multe ori se apeleaz la o analiz de coninut pentru a se realiza un studiu al rspunsurilor),
formularea lor necesitnd finee psihologic dar i lingvistic. n cazul unor opinii slab
cristalizate, sporesc numrul rspunsurilor nu tiu
Aceast cercetare sociologic a fost realizat cu participarea a 2 operatori de interviu n
luna septembrie 2014.
Eantionul a fost alctuit din 150 de respondeni cu vrsta de peste 18 ani. Pentru
colectarea informaiei s-a utilizat tehnica interviului standardizat sub forma unui chestionar.
Metoda interviului formalizat cu predominarea ntrebrilor nchise a permis reducerea la
minimum a influenelor subiective ale operatorilor asupra calitii informaiei colectate. Din
totalul de 150 de chestionare mprite n localitate 135 au fost validate ca avnd rezultate
concludente.
1.3 Rezultatele anchetei

Din prelucrarea rspunsurilor la chestionare au rezultat informaii prezentate de o manier
succint n tabele i grafice. Principalele rezultate detaliate ale chestionarelor sunt prezentate n
continuare.
1. Ct de mulumii suntei de condiiile de via din comuna dumneavoastr?

La aceast ntrebare din totalul de 150 de rspunsuri validate 12 de persoane au
menionat c sunt foarte nemulumite de condiiile de via existente n comun, 134 de
46
persoane sunt parial mulumite iar restul de 4 de persoane au declarat ca sunt foarte mulumite
de condiiile de trai existente n comuna Seleu. Din punct de vedere al procentajelor situaia
se prezint astfel:
1. Ct de mulumii suntei de condiiile de via din comuna dumneavoastr?

foarte nemulumit 8,00%
parial mulumit 89,33%
foarte mulumit 2,67%
Iat deci c marea majoritate a populaiei reprezentat prin 89,33% din rspunsuri este
de prere c situaia i condiiile de via din comun sunt parial bune i doar 8% declar c
sunt foarte nemulumii de condiiile de trai. Restul de 2,67% dintre respondeni sunt foarte
mulumii de condiiile de viaa din comuna Seleu. Iat aceast situaie prezentat sub forma
unui grafic:
Ct de mulumii suntei de condiiile

de via din comuna dumneavoastr?
2.67% 8.00%
foarte
nemulumit
parial mulumit
89.33% foarte mulumit
2. Dup prerea dumneavoastr calitatea vieii n comun s-a mbuntit sau s-a nrutit n
ultimii 3 ani?
Pentru aceast ntrebare cei 150 de respondeni au avut cinci variante de rspuns.
Astfel 40 dintre ei au rspuns c s-au fcut progrese mari n ceea ce privete calitatea vieii
din comuna Seleu n ultimii trei ani, 84 au fost de prere c s-au fcut progrese dar limitate,
20 dintre respondeni au declarat c nu s-au fcut progrese vizibile n ultimii trei ani, nici o
47
persoan nu a declarat c situaia s-a regresat fa de anii anteriori i n cele din urm 6
persoane au rspuns c nu tiu. Iat cum se prezint situaia din punct de vedere procentual:
2. Dup prerea dumneavoastr calitatea vieii n comun s-a mbuntit sau s-a nrutit
n ultimii 3 ani?
s-au fcut progrese mari 26,67%
s-au fcut progrese, dar limitate 56,00%
nu s-au fcut n opinia mea progrese vizibile 13,33%
s-a regresat 0,00%
nu tiu 4,00%
Dup cum se poate observa majoritatea respondenilor, adic 56% din total, au
subliniat faptul c n ultimii trei ani, n ceea ce privete calitatea vieii din comun, s-au fcut
progrese, dar limitate i nimeni nu este de prere c s-a regresat. 26,67% dintre persoanele
care au rspuns au fost de prere c s-au fcut progrese mari iar 13,33% cred ca nu s-au fcut
progrese vizibile n privina calitii vieii din comun. Un procent destul de nsemnat din
respondeni - 4% - au declarat c nu cunosc ndeajuns problemele acestea, rspunsul lor fiind
nu tiu.
Dup prerea dumneavoastr calitatea

vieii n comun s-a nrutit n ultimii 3 ani?
s-au fcut progrese

mari
s-au fcut progrese dar
limitate
nu s-au fcut n opinia
mea progrese vizibile
s-a regresat
nu tiu
3. Credei c n urmtorii ani calitatea vieii n comuna dumneavoastr se va mbunti sau

se va nruti?
La aceast ntrebare majoritatea persoanelor respondente i-au manifestat ncrederea i
sperana ntr-un viitor mai bun, adic 113 de persoane au rspuns c, dup prerea lor,
calitatea vieii din comun se va mbuntii n urmtorii ani. 32 persoane au declarat c
48
situaia calitii vieii din comun nu se va schimba i n cele din urm, un numr relativ mic
de respondeni - 5 persoane - au declarat c nu tiu ce le rezerv viitorul. Iat situaia din punct
de vedere procentual:
3. Credei c n urmtorii ani calitatea vieii n comuna dumneavoastr se va mbunti
sau se va nruti?
se va mbunti 75,33%
nu se va schimba 21,33%
se va nruti 0,00%
nu tiu 3,33%
Credei c n urmtorii ani calitatea vieii n comuna

dumneavoastr se va mbunti sau se va nruti?
nu tiu 3.33
se va nruti 0.00
21.33
nu se va schimba
75.33
se va mbunti
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
4. Ct de mulumii suntei de condiiile de mediu din imediata dumneavoastr vecintate?

n ceea ce privete condiiile de mediu din localitate, persoanele care au rspuns au
avut de ales ntre cinci variante de rspuns. Astfel, 9 persoane au rspuns c sunt foarte
mulumii n privina mediului nconjurtor din comun, 78 au spus c sunt mulumii, 51 de
persoane au rspuns c sunt parial mulumii, 12 sunt nemulumii iar foarte nemulumii nu
sunt nici unul dintre respondeni. Iat cum st situaia din punct de vedere procentual:
49
4. Ct de mulumii suntei de condiiile de mediu din imediata dumneavoastr vecintate?
foarte multumit 6,00%

multumit 52,00%
parial mulumit 34,00%
nemultumit 8,00%
foarte nemulumit 0,00%
Se poate observa c de aceast dat, majoritatea respondenilor sunt mulumii de

calitatea mediului natural i anume 52% dintre ei. Foarte mulumii sunt doar 6% din
persoanele care au rspuns la aceast iar parial mulumii sunt un procent de 34%. Cei care
sunt nemulumii sunt ntr-un procent destul de redus i anume 8% iar foarte nemulumii nu
sunt.
100
80 foarte mulumit
52
60 mulumit
34
parial mulumit
40
nemulumit
20 6 8
0 foarte nemulumit
5. Ct de importante sau neimportante sunt pentru dumneavoastr urmtoarele aspecte ale

calitii vieii ?
La aceast ntrebare cei care au rspuns au avut trei variante de rspuns: foarte
important, important i neimportant la mai multe aspecte ale calitii vieii dup cum urmeaz:
oferta locurilor de munc, venitul/posibilitile de ctig, oferta n domeniul educaiei i
pregtirii profesionale, posibilitatea de a face cumprturi, asigurarea de servicii de transport
n comun, grdinie i cree, locuri de joac pentru copii, coli i alte instituii de nvmnt,
sigurana traficului, asigurarea asistenei medicale, bazine de not i baze sportive, parcuri i
spaii verzi, zone linitite fr poluare fonic, instituii de cultur/manifestri culturale,
poluarea aerului, sigurana public/protecia mpotriva criminalitii, oferta de locuine,
amenajarea locurilor publice i a strzilor, ngrijirea cldirilor i a imaginii localitii. Din
50
punctul de vedere al celor intervievai cele mai importante aspecte ale calitii vieii ar fi cele
legate de venitul i posibilitile de ctig, asigurarea asistenei medicale i sigurana
public/protecia mpotriva criminalitii, toate avnd un procentaj de peste 95% ca fiind
foarte importante. n continuare prezentm rezultatele statistice la aceast ntrebare:
5. Ct de importante sau neimportante sunt pentru dumneavoastr urmtoarele aspecte
calitii vieii ?
Foarte Mediu Neimportant
important
Oferta locurilor de munc 87,33% 8,00% 4,67%

Venitul / posibilitile de ctig 100,00% 0,00% 0,00%
Oferta n domeniul educaiei i pregtirii 70,00% 25,33% 4,67%
profesionale
Posibilitile de a face cumprturi 72,00% 24,67% 3,33%
Asigurarea de servicii de transport n comun 63,33% 24,00% 12,67%
Grdinie, cree 85,33% 10,00% 4,67%
Locuri de joac pentru copii 78,67% 16,67% 4,67%
coli i alte instituii de nvmnt 88,67% 6,67% 4,67%
Sigurana traficului 85,33% 14,67% 0,00%
Asigurarea asistenei medicale,cabinete, policlinici 100,00% 0,00% 0,00%
Bazine de not i baze sportive 66,67% 20,00% 13,33%
Parcuri i spaii verzi 78,00% 22,00% 0,00%
Zone linitite, fr poluare fonic 82,00% 18,00% 0,00%
Instituii de cultur / manifestri culturale 71,33% 20,67% 8,00%
Poluarea aerului 86,67% 13,33% 0,00%
Sigurana public / protecia mpotriva 96,67% 3,33% 0,00%
criminalitii
Oferta de locuine 66,67% 21,33% 12,00%
Amenajarea locurilor publice i a strzilor 78,67% 21,33% 0,00%
ngrijirea cldirilor i a imaginii localitii 86,67% 13,33% 0,00%
6. V rugm s specificai ct de mulumii sau nemulumii suntei de fiecare dintre

urmtoarele aspecte referitoare la condiiile de via din comuna dumneavoastr
n cadrul acestei ntrebri, persoanele respondente au avut posibilitatea s i exprime
mulumirea sau nemulumirea cu privire la anumite aspecte ale condiiilor de trai din comuna
lor. Aceste aspecte sunt practic sunt aceleai cu cele exprimate la ntrebarea anterioar, de data
aceasta ns respondenii au putut nota aceste aspecte n patru moduri:
51
foarte mulumit, parial mulumit, nemulumit i nu pot spune. Rezultatele obinute, exprimate
n procente sunt urmtoarele:
6. V rugm s specificai ct de mulumii sau nemulumii suntei de fiecare dintre

urmtoarele aspecte referitoare la condiiile de via din comuna dumneavoastr
F. mul Parial Nemul Nu pot
umit mulumit umit spune
Oferta locurilor de munc 6,67 74,67 14,67 4,00
Venitul/posibilitile de ctig 2,67 64,67 28,67 4,00
Oferta n domeniul educaiei i pregtirii 11,11 78,47 5,56 4,86
Posibilitile de a face cumprturi 54,17 37,50 8,33 0,00
Asigurarea de servicii de transport n comun 2,78 72,92 19,44 4,86
Grdinie, cree 17,36 71,53 11,11 0,00
Locuri de joac pentru copii 2,78 28,47 68,75 0,00
coli i alte instituii de nvmnt 51,39 48,61 0,00 0,00
Sigurana traficului 6,94 65,28 27,78 0,00
Asigurarea asistenei medicale, cabinete, 35,42 55,56 9,03 0,00
Bazine de not i baze sportive 0,00 22,92 63,19 13,89
Parcuri i spaii verzi 0,69 64,58 33,33 1,39
Zone linitite, fr poluare fonic 6,94 61,11 27,08 4,86
Instituii de cultur/manifestri culturale 15,97 61,11 9,72 13,19
Poluarea aerului 6,94 72,92 20,14 0,00
Sigurana public/protecia mpotriva 21,53 38,19 40,28 0,00
Oferta de locuine 6,94 47,22 22,92 22,92
Amenajarea locurilor publice i a strzilor 7,64 64,58 27,78 0,00
ngrijirea cldirilor i a imaginii localitii 6,94 85,42 7,64 0,00
Dup cum se poate observa respondenii sunt parial mulumii n special de cteva
dintre aceste aspecte i anume: ngrijirea cldirilor i a imaginii localitii, oferta n domeniul
educaiei i pregtirii profesionale i oferta locurilor de munc, toate acestea ntrunind peste
74% din rspunsuri. De partea cealalt, a aspectelor de care sunt nemulumii respondenii, se
afl dou categorii destul de importante i anume: locuri de joac pentru copii i bazine de
not i baze sportive, care au peste 60 dintre rspunsuri. Din punctul de vedere al unei
reprezentri sub form de grafic situaia se prezint astfel:
52
7. V rugm s descriei comuna pornind de la urmtoarele caracteristici

Prin aceast ntrebare s-a urmrit crearea unei imagini asupra comunei Seleu aa cum
este ea vzut de ctre persoanele care au participat la aceast anchet.
53
Posibilitile de a rspunde la aceast ntrebare erau trei: se potrivete pe deplin,

parial i deloc. Caracteristicile folosite pentru o ct mai bun caracterizare a comunei au fost:
linitit, un mediu potrivit copiilor, plcut, dezvoltat economic, curat, un mediu potrivit
tinerilor, ospitalier, deschis spre lume, modern, tolerant, legat de tradiii, atent la mediul
nconjurtor, aezat strategic, un mediu propice familiei i lipsit de violen. Rezultatele la
aceast ntrebare se prezint astfel:
7. V rugm s descriei comuna pornind de la urmtoarele caracteristici
Se Parial Deloc
potrivete
deplin
linitit 76,67 20,00 3,33
un mediu potrivit copiilor 33,33 62,00 4,67
plcut 88,00 12,00 0,00
dezvoltat economic 4,00 86,67 9,33
curat 57,33 38,00 4,67
un mediu potrivit tinerilor 16,67 72,00 11,33
ospitalier 73,33 26,67 0,00
deschis spre lume 68,67 31,33 0,00
modern 12,00 80,00 8,00
tolerant 8,00 88,67 3,33
legat de tradiii 77,33 19,33 3,33
atent la mediul nconjurtor 36,67 50,67 12,67
aezat strategic 77,33 22,67 0,00
un mediu propice familiei 52,00 44,67 3,33
lipsit de violen 34,00 58,00 8,00
Analiznd rezultatele se pot observa caracteristicile cele mai eseniale care se potrivesc
pe deplin comunei Seleu: plcut, aezat strategic, legat de tradiii, linitit, toate ntrunind
un procentaj de peste 75%. La polul opus, printre caracteristicile care nu se potrivesc cu
comuna Seleu se numr: tolerant, dezvoltat economic i modern.
8. Ct de mulumii suntei de activitatea de pn acum a Primarului comunei dumneavoastr?

Scopul acestei ntrebri era foarte clar, dorindu-se s se afle care este prerea
respondenilor vis a vis de activitatea de pn acum a primarului comunei Seleu. Din totalul
de 150 de rspunsuri validate 123 de persoane au rspuns c sunt foarte mulumii de
activitatea primarului, 25 au rspuns c sunt mulumii iar 2 persoane s-au declarat
nemulumite de activitatea edilului comunei. Iat rezultatele ntrebrii din punctul de vedere al
procentajelor:
54
8. Ct de mulumii suntei de activitatea de pn acum a Primarului

comunei dumneavoastr?
nemultumit 1,33
multumit 16,67
foarte mulumit 82,00
Dup cum se poate observa majoritatea celor care au rspuns sunt foarte mulumii -
82% - sau mulumii - 16,67% - de activitatea pe care a desfurat-o primarul comunei de la
alegerea sa n funcie. Persoanele nemulumite de activitatea edilului comunei reprezint un
procent foarte mic - 1,33%. Transpunnd ntr-un grafic situaia ar arta astfel:
Ct de mulumii suntei de activitatea de pn acum a

Primarului comunei dumneavoastr
% 1.33 % 16.67
nemulumit
mulumit
foarte mulumit
% 82
9. Ai avut n acest an contact (direct, telefonic sau n scris) cu vreun compartiment al

Primriei din comun?
ntrebarea de fa precum i urmtoarea ntrebare doresc s identifice relaiile pe care
le au localnicii cu serviciile Primriei. Mai precis, aici, se dorete aflarea frecvenei
contactelor dintre locuitorii comunei i serviciile primriei. Din totalul de 150 de rspunsuri
51 de persoane au declarat c au avut contact cu serviciile primriei mai rar, numai de cteva
ori pe an, 36 de persoane au avut contactat cu serviciile primriei de mai multe ori pe an, 25
de persoane de mai multe ori pe lun, 21 de persoane nu au contactat serviciile primriei
niciodat i n cele din urm, 17 de persoane cel mult o dat pe an. Situaia procentual se
prezint astfel:
55
9. Ai avut n acest an contact (direct, telefonic sau n scris) cu vreun

compartiment al Primriei din comun?
da, de mai multe ori pe lun 16,67
da, de mai multe ori pe an 24,00
mai rar, numai de cteva ori pe an 34,00
cel mult o data pe an 11,33
niciodat 14,00
Din rezultate reiese c majoritatea celor intervievai - 34%, au contactate mai rar cu
serviciile primriei numai de cteva ori pe an, iar cei care au contactat serviciile primriei de
mai multe ori pe an sunt in proporie de 24%. Cei care au contacte cu serviciile primriei de
mai multe ori pe lun sunt relativ puini - 16,67% iar, la polul opus, cei care nu au contactat
nc niciodat serviciile primriei sunt n proporie de 14%. Privind aceste rezultate din punct
de vedere al unui grafic, situaia se prezint astfel:
10. Cu ce serviciu / birou ai avut contact? Dac ai avut contact cum ai fost servii de
colaboratorii serviciului respectiv ?
Aceast ntrebare continu ntrebarea anterioar, de aceast dat dorindu-se a se afla cu
care dintre serviciile primriei au avut contact respondenii i ce prere au despre modul n
care au fost servii de ctre acetia. Din perspectiva rezultatelor cel mai contactat serviciu din
primrie este Serviciul buget, venituri, impozite i taxe locale, fiind contactat de 128 dintre cei
care au rspuns la acest chestionar. Urmtoarele servicii ale primriei n ordinea rspunsurilor
56
ar fi: Serviciul juridic, contencios i stare civil - 90 rspunsuri, Serviciul relaii cu publicul -
85 rspunsuri, Serviciul coordonare administraie public local - 81 rspunsuri i. Analiznd
rezultatele chestionarelor a reieit urmtoarea statistic la aceast ntrebare:
10. Cu ce serviciu / birou ai avut contact? Dac ai avut contact cum ai fost servii de
colaboratorii serviciului respectiv ?
Denumirea compartimentului mulumitor satisfctor nesatisfctor
Serviciul juridic, contencios i stare civil 91,11 7,78 1,11
Serviciul coordonare administraie public 90,12 9,88 0,00

local
Serviciul relaii cu publicul 89,41 9,41 1,18
Compartimentul asisten social 66,67 33,33 0,00
Serviciul buget, venituri, impozite i taxe 87,50 12,50 0,00

locale
Serviciul prognoze, achiziii 41,94 32,26 25,81
Biroul lucrri publice 85,14 13,51 1,35
Serviciul gestiunea localitilor 71,01 23,19 5,80
Serviciul amenajarea teritoriului i urbanism 73,53 20,59 5,88
Serviciul autorizri i control urbanism 56,25 37,50 6,25
Dup cum se poate observa n tabelul de mai sus majoritatea respondenilor au

caracterizat prestana serviciilor primriei ca fiind mulumitoare, alegnd acest rspuns n
proporie de peste 60% in mai toate cazurile. De partea cealalt, a celor care au dat rspuns de
nesatisfctor la adresa serviciilor primriei, se afl relativ un numr mic de oameni, cu
excepia a trei servicii: Serviciul autorizri i control urbanism, Serviciul amenajarea
teritoriului i urbanism i Serviciul prognoze, achiziii care au primit rspunsuri de
nesatisfctoare n proporie de 6,25%, 5,88%, respectiv 25,81%. Iat o reprezentare grafic a
celor de mai sus.
57
11. Ct de importante considerai dumneavoastr urmtoarele aspecte referitoare la Primrie?

Aspectele la care face referire aceast ntrebare sunt: buna informare a cetenilor de
ctre personal, prelucrarea mai rapid a cererilor i petiiilor, debirocratizarea activitilor,
acordarea de consultan cetenilor, colaboratori prietenoi, formulare pe nelesul tuturor,
birouri cu aspect plcut, informaii n timp util despre documentaia necesar, zone de
ateptare plcute, cldiri adecvate pentru persoanele cu handicap, un birou unic pentru
informaii, posibilitatea de a rezolva anumite cereri ntr-un singur loc, scurtarea timpului de
ateptare, simplitatea modului de gsire a birourilor, program de lucru adecvat publicului i
ajutarea cetenilor n completarea formularelor. Dintre toate acestea cele mai importante
aspecte referitoare la Primrie au fost desemnate urmtoarele: acordarea de consultan
cetenilor - 145 rspunsuri, formulare pe nelesul tuturor - 145 rspunsuri, buna informare a
cetenilor de ctre personal - 144 rspunsuri i prelucrarea mai rapid a cererilor i petiiilor -
142 rspunsuri. Din punct de vedere al calculelor procentuale, pe baza rspunsurilor date s-a
ajuns la urmtoarele calcule:
58
11. Ct de importante considerai dumneavoastr urmtoarele aspecte referitoare la

Primrie?
Foarte Puin Neimpo
important important rtant
Buna informare a cetenilor de ctre personal e96,00 e4,00 tante
0,00
Prelucrarea mai rapid a cererilor i petiiilor 94,67 5,33 0,00
Debirocratizarea activitilor 86,00 14,00 0,00
Acordarea de consultan cetenilor 96,67 2,67 0,67
Colaboratori prietenoi 84,67 15,33 0,00
Formulare pe nelesul tuturor 96,67 1,33 2,00
Birouri cu aspect plcut 59,33 29,33 11,33
Informaii n timp util despre documentaia 90,67 9,33 0,00
Zone de ateptare plcute 64,00 29,33 6,67
Cldiri adecvate pentru persoanele cu handicap 92,67 7,33 0,00
Un birou unic pentru informaii 76,67 23,33 0,00
Posibilitatea de a rezolva anumite cereri ntr-un 90,00 6,67 3,33
singur loc
Scurtarea timpului de ateptare 95,36 3,97 0,66
Simplitatea modului de gsire a birourilor 92,00 7,33 0,67
Program de lucru adecvat publicului 88,00 10,00 2,00
Ajutarea cetenilor n completarea formularelor 93,96 6,04 0,00
Dup cum se poate vedea, cele patru aspecte menionate mai sus au un procentaj de
peste 94% ceea ce dovedete interesele clare ale localnicilor vis a vis de reducerea timpului de
ateptare, ajutarea n completarea formularelor i acordarea de asisten precum i buna
informare din partea primriei. Foarte puini dintre respondeni au declarat ca neimportante
vreuna din aspectele prezentate, drept dovad avem faptul c la rspunsul neimportante
aproape nici una din aspecte nu depete o cot a rspunsurilor de 7%.
12. V rugm s descriei activitatea Primriei pe baza urmtoarelor afirmaii:

La aceast ntrebare respondenii au avut de caracterizat activitatea primriei n funcie de
cteva criterii bine stabilite. Din totalul rspunsurilor date cele mai cotate criterii au fost: dornic
s ajute - 138 rspunsuri, demn de ncredere - 134 rspunsuri, i eficient - 134 rspunsuri, toate
la categoria se potrivete pe deplin. Iat cum arat situaia procentajelor la aceast ntrebare:
59
12.V rugm s descriei activitatea Primriei pe baza urmtoarelor afirmaii.
Se potrivete pe Se potrivete Nu se
deplin parial potrivete
bine organizat 81,21 18,12 0,67
competent 85,91 13,42 0,67
orientat spre ceteni 85,33 12,00 2,67
nebirocratic 63,09 33,56 3,36
flexibil 79,19 17,45 3,36
orientat spre servicii de 78,52 20,13 1,34

calitate
demn de ncredere 89,33 9,33 1,33
eficient 89,33 8,67 2,00
dornic s ajute 92,00 7,33 0,67
Dup cum se poate observa n tabelul de mai sus cele patru caracteristici de care vorbeam
mai nainte se potrivesc pe deplin n proporie de peste 89% la Primria Seleu. De partea opus se
afl caracteristica de nebirocratic care a obinut doar 63,09% la categoria se potrivete pe deplin,
iar la categoria nu se potrivete deloc a obinut cel mai mare procentaj - 3,36%. Iat o prezentare
grafic a rezultatelor ntrebrii:
60
13. Ct de mult v intereseaz activitatea Consiliului Local al comunei dumneavoastr?

Aceast ntrebare face parte dintr-un calup de 4 ntrebri care au drept scop
determinarea relaiei existente ntre localnicii care au rspuns la ntrebrile chestionarului i
Consiliul Local al comunei. n ntrebarea de fa se cere respondenilor s precizeze care este
interesul lor vis a vis de activitatea pe care o desfoar Consiliul Local al comunei. Iat de ce
respondenii au avut de ale ntre trei rspunsuri la aceast ntrebare: nu m intereseaz, n
mic msur, n mare msur. Rspunsurile au fost destul de mprite: 17 rspunsuri, 65
rspunsuri respectiv 68 rspunsuri. Iat situaia procentual a rspunsurilor:
13. Ct de mult v intereseaz activitatea Consiliului Local al comunei

dumneavoastr?
nu m intereseaz 11,33
n mic msur 43,33
n mare msur 45,33
Dup cum reiese din calcule, majoritatea celor care au rspuns au mrturisit c sunt
interesai n mare msur de activitatea Consiliului Local - 45, 33% n timp ce cei care au
spus c sunt interesai n mic msur au fost 43,33%. La polul opus, a celor care au rspuns
cu nu m intereseaz s-au aflat 11,33 % dintre respondeni. Iat i o prezentare grafic a celor
artate mai sus:
61
14. Ct de mulumii suntei de activitatea de pn acum a Consiliului Local al comunei

dumneavoastr ?
ntrebarea de fa este a doua din cele patru referitoare la activitatea Consiliului Local
al comunei Seleu. ntrebarea este foarte direct i urmrete s vad ct de apreciat e
activitatea Consiliului Local n comun i n ce msur este aceast activitate n concordan
cu dorina localnicilor. Rspunsurile la aceast ntrebare au fost preponderente la categoria
mulumit - 100 de rspunsuri n timp ce nemulumii au fost 6 persoane.
14. Ct de mulumii suntei de activitatea de pn acum a Consiliului Local al

comunei dumneavoastr ?
nemulumit 4,00
mulumit 66,67
foarte mulumit 29,33
Dup cum se poate observa 66,67% dintre respondeni au rspuns c sunt mulumii de
activitatea Consiliului Local, 29,33% au spus c sunt foarte mulumii n timp ce 4% dintre
respondeni au declarat c sunt nemulumii. Deci iat c majoritatea celor intervievai sunt fie
mulumii fie foarte mulumii de activitatea Consiliului Local i doar o mic parte dintre ei
sunt nemulumii. Aceast situaie transpus ntr-o prezentare grafic ar arta astfel:
62
15. De unde avei informaii despre activitatea Consiliului Local al comunei dumneavoastr?
La aceast ntrebare, ultima n legtur cu activitatea Consiliului Local, respondenii
au avut de ales din mai multe modaliti de informare asupra activitii Consiliului Local al
comunei. Aceste modaliti sunt: din ziarele locale, de la posturile de radio i TV, din ziarul
consiliului, de la vecini, colegi, cunotine, de la panoul de informaii i nu am informaii.
15. De unde avei informaii despre activitatea Consiliului Local al
comunei dumneavoastr?
din ziarele locale 2,55
de la posturile de radio, TV 13,19
din ziarul consiliului 4,26
de la vecini, colegi, cunotine 47,23
de la panoul cu informaii 29,79
nu am informaii 2,98
Dup cum a reieit din analiza datelor obinute, majoritatea respondenilor au declarat
c cele mai folosite mijloace de la care ei primesc informaii despre activitatea Consiliului
Local sunt de la vecini, colegi, cunotine - 47,23% i de la panoul cu informaii - 29,79%.
Restul de aproximativ 23% se mpart ntre celelalte mijloace de informare, existnd i un
procentaj redus - 2,98% care nu dein informaii din diferite motive. Iat i o prezentare
grafic a celor artate anterior.
63
16. Care aspecte au cunoscut o mbuntire vizibil dup alegerile locale din anul 2012?
Prin aceast ntrebare s-a dorit s se afle care din aspectele menionate n textul
ntrebrii au cunoscut o mbuntire dup alegerea noului Primar i a noului Consiliu Local
odat cu alegerile din 2012. Aspectele propuse spre analiz sunt: curenia localitii,
ntreinerea strzilor, administrarea pieei, ntreinerea parcurilor i a spaiilor verzi,
ntreinerea unitilor de nvmnt, servirea cetenilor de ctre funcionarii publici, altele.
Iat care au fost rezultatele la aceast ntrebare:
16. Care aspecte au cunoscut o mbuntire vizibil dup alegerile locale
din anul 2012?
curenia localitii 15,26
ntreinerea strzilor 15,72
administrarea pieei 15,49
ntreinerea parcurilor si a spatiilor verzi 14,35
ntreinerea unitilor de nvmnt 15,49
servirea cetenilor de ctre funcionarii publici 14,46
altele 9,23
Dup cum putem observa din tabelul de mai sus rezultatele sunt mprite. Prerile
celor care au rspuns la ntrebare sunt aproape mprite n mod egal ntre aspectele date. Patru
dintre cele apte aspecte dein ns un procentaj cu ceva mai ridicat - peste 15%, iar cel mai
puin procentaj l-a avut categoria altele. Iat i o reprezentare grafic a rezultatelor:
64
17. Ct de adevrate sunt pentru dvs., urmtoarele afirmaii referitoare la administraia din
comun?
Aceast ntrebare, dup cum se poate observa, dorete s determine prerea celor care
au rspuns la chestionare vis a vis de ntreaga administraie a comunei per ansamblu.
Respondenii au avut de notat cteva afirmaii clare la adresa administraiei cu calificative:
adevrat, mai puin adevrat i neadevrat. Dintre cele 6 afirmaii cuprinse n ntrebare, cea
care a fost notat ca fiind adevrat de cei mai muli dintre respondeni a fost faptul c
Primria este un prestator de servicii modern avnd 121 de rspunsuri. Iat n continuare
statistica cu rspunsurile la aceast ntrebare:
17. Ct de adevrate sunt pentru dvs., urmtoarele afirmaii referitoare la

administraia din comun?
Adevrat Parial Neadevrat
adevrat
Primria este un prestator de servicii modern 81,21 17,45 1,34
i orienteaz toate activitile dup necesitile 71,43 22,45 6,12
partenerilor (ceteni, ageni economici, turiti)
ntreine un dialog deschis cu toate persoanele, 80,95 13,61 5,44
instituiile care particip la viaa oraului
Informeaz activ, corect i n timp util, despre 77,03 20,27 2,70
toate necesitile i interesele determinate
Invit pe toi cei implicai s ia parte la procesul 74,83 22,45 2,72
decizional i la implementarea deciziilor
Lucreaz efectiv i eficient 80,95 18,37 0,68
Dup cum se poate observa majoritatea celor care au rspuns la aceast ntrebare au
notat aceste caracteristici ca fiind adevrate n proporie de peste 70 %. Din punct de vedere al
notrii caracteristicilor cu rspunsul neadevrat putem spune c n general procentul acestora
este relativ mic, n general sub 3%, cu dou excepii unde procentajul este de 6,12%, respectiv
5,44%. Iat i o reprezentare grafic a rezultatelor acestei ntrebri.
65
18. Ce lucrri credei c ar trebui s fac cu prioritate, consiliul local n urmtorii ani?
Aceast ntrebare dorete s implice n mod real cetenii comunei n realizarea unui
plan de viitor pentru dezvoltarea comunei. Pentru aceasta s-au pus la dispoziia respondenilor
un numr de zece lucrri de modernizare i dezvoltare a comunei, pe care ei au avut
posibilitatea s le noteze n funcie de importana lor pe o scal de la 1 la 10. Cele zece lucrri
care trebuiau notate sunt: reparaii drumuri comunale, extinderea reelei de ap potabil,
extinderea reelei de gaz metan, extinderea reelei de canalizare, mbuntirea bazei materiale a
nvmntului i a asistenei sanitare, amenajare gropi de gunoi ecologice, colectarea selectiv a
deeurilor, mbuntirea transportului de persoane, reamenajarea bazelor turistice, amenajarea de
noi baze sportive. Iat care au fost rspunsurile:
66
18. Ce lucrri credei c ar trebui s fac cu prioritate, consiliul local n urmtorii ani:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Reparaii drumuri
comunale 51,70 6,80 3,40 6,12 4,08 4,76 4,76 4,76 5,44 8,16
Extinderea reelei de ap 25,19 13,33 17,04 9,63 10,37 6,67 6,67 1,48 3,70 5,93
potabil
Extinderea reelei de gaz 22,06 10,29 9,56 11,76 12,50 8,82 4,41 2,21 4,41 13,97
metan
Extinderea reelei de
canalizare 18,38 13,24 16,18 16,18 8,09 11,03 3,68 2,94 1,47 8,82
mbuntirea bazei
materiale a
nvmntului i 38,19 9,03 4,86 3,47 11,11 6,94 6,25 9,03 2,78 8,33
asistenei sanitare
Amenajare gropi de 41,84 9,93 8,51 4,96 7,09 4,26 7,09 2,84 1,42 12,06
gunoi ecologice
Colectarea selectiv a 37,59 4,96 2,13 1,42 0,00 1,42 7,80 6,38 7,80 30,50
deeurilor
mbuntirea
transportului de 21,90 6,57 4,38 2,92 8,03 7,30 10,22 13,87 13,14 11,68
persoane
Reamenajarea bazelor
turistice 12,98 25,95 6,87 8,40 10,69 3,82 6,87 3,05 6,11 15,27
Amenajarea de noi baze 41,67 9,85 3,79 3,03 6,06 4,55 1,52 4,55 5,30 19,70
sportive
Dup cum se poate observa n topul preferinelor celor care au rspuns la ntrebri se
afl repararea drumurilor comunale cu 51,7%, urmat de amenajare gropi de gunoi ecologice
cu 41,84% dintre rspunsuri i amenajarea de noi baze sportive cu 41,67% din rspunsuri.
Lucrarea care este cel mai puin important i care are un procentaj mare pe locul 10 este:
colectarea selectiv a deeurilor cu 30,5%.
19. Sexul
ntrebarea de fa precum i urmtoarele dou ntrebri au scopul de a face cunoscut
fiecare persoan care a completat un astfel de chestionar din punct de vedere al sexului, anului
naterii i situaiei civile. Din datele pe care le-am colectat n urma acestei ntrebri am putut
vedea ca din 150 de respondeni 92 sunt brbai i 58 sunt femei. Iat aceast proporie
exprimat n procente:
19. Sexul
Feminin 38,67
Masculin 61,33
67
20. n ce an suntei nscut/ ?

Aceast ntrebare este cea de-a doua din seria ntrebrilor de cunoatere a
respondentului. Din aceast ntrebare s-a putut afla vrsta celui care a rspuns i astfel a reieit
c cel mai btrn respondent are vrsta de 87 de ani, fiind nscut n anul 1920 iar cel mai tnr
respondent are doar 16 ani fiind nscut n 1991.
21. Starea civil?

La aceast ntrebare respondenii au avut de ales din cinci categorii de rspunsuri care
au acoperit n mare parte rspunsurile posibile vis a vis de aceast ntrebare. Categoriile pentru
care respondenii puteau opta sunt: necstorit/, cstorit/ i locuim mpreun, cstorit/
dar locuim separat, divorat/, vduv/. Cei mai muli dintre respondeni au optat pentru
categoria cstorit/ i locuim mpreun pentru care s-au primit 99 de rspunsuri. Iat care au
fost rspunsurile la aceast ntrebare din punct de vedere procentual:
21. Starea civil?

necstorit/ 21,33
cstorit/ i locuim mpreun 66,00
cstorit/ dar locuim separat 3,33
divorat/ 0,67
vduv/ 8,67
Dup cum se poate observa n tabel, majoritatea respondenilor - 66% - sunt cstorii
i locuiesc mpreun iar cea de-a doua categorie ca i importan este ce a celor necstorii -
21,33%. Celelalte categorii au un procentaj mult mai redus, sub 8%.
22. Cum ai evalua situaia economic a familiei dumneavoastr, astzi?

Prin aceast ntrebare precum i prin urmtoarele dou ntrebri s-a dorit s se scoat
n eviden starea economic a respondenilor la momentul actual, n urm cu un an i apoi
cum vd ei viitorul din acest punct de vedere. Cei care au rspuns la aceast ntrebare au avut
de ales dintre cinci variante de rspuns: foarte rea, rea, parial bun, bun i foarte bun.
Dup analiza rspunsurilor date s-a observat c majoritatea oamenilor care au rspuns s-au
situat la categoria bun - 76 persoane - i surprinztor nu a existat nici un rspuns la categoria
foarte rea ci doar 5 rspunsuri la categoria rea. S vedem mai departe cum arat situaia la
nivel procentual:
68
22. Cum ai evalua situaia economic a familiei dumneavoastr, astzi?

foarte rea 0,00
rea 3,33
parial bun 40,00
bun 50,67
foarte bun 6,00
Dup cum se poate observa n tabelul de mai sus prepondereni sunt cei care au o
situaie economic bun - 50,67% i cei care au o situaie parial bun - 40%. O situaie
economic foarte bun nu au dect 6% iar cei care au o situaie rea sunt doar 3,33%. Iat i o
reprezentare grafic a strii de fapt:
23. Cum evaluai situaia economic a familiei dumneavoastr n prezent, fa de anul trecut?
Aceast ntrebare st n strns legtur cu cea anterioar i dorete s arate care este
starea economic a locuitorilor comunei n comparaie cu anul anterior. Variantele de rspuns
sunt n mare cam aceleai cu cele de la ntrebarea anterioar dar, de aceast dat rspunsurile
sunt diferite. Astfel, dac la ntrebarea de dinainte majoritatea respondenilor au declarat c
starea lor economic este, n principal, parial bun i bun, la aceast ntrebare ei au optat
pentru rspunsurile la fel - 72 rspunsuri i ceva mai bun - 60 rspunsuri. Iat care sunt
procentajele rspunsurilor date la aceast ntrebare:
69
23. Cum evaluai situaia economic a familiei dumneavoastr n prezent, fa de anul

trecut?
simitor mai rea 2,65
ceva mai rea 1,32
la fel 47,68
ceva mai bun 39,74
simitor mai bun 8,61
Dup cum se poate vedea din totalul rspunsurilor date la ntrebare 47,68% dintre
persoane declar c situaia lor economic este ceva la fel fa de anul anterior, 39,74% spun
c situaia lor este ceva mai bun iar 8,61% au o situaie economic simitor mai bun. De
partea cealalt, a celor care nu sunt mulumii de situaia lor economic se nregistreaz o mic
cretere la rspunsul simitor mai rea care are 2,65% din rspunsuri. Iat i o reprezentare
grafic a celor spuse:
24. Cum apreciai c va fi situaia economic a familiei dvs. n viitor?

Ultima dintre cele trei ntrebri legate de situaia economic a locuitorilor comunei,
dorete s prezinte care este viziunea oamenilor din comun vis a vis de viitorul situaiei lor
economice. Variantele de rspuns la aceast ntrebare sunt complet identice cu cele de la
ntrebarea anterioar iar rspunsurile date sunt asemntoare, cu cteva diferene. Totui, pe
primul loc i la aceast ntrebare se afl rspunsul ceva mai bun, care a acumulat 89 de
rspunsuri. n continuare prezentm rezultatele, n procente, la aceast ntrebare:
70
24. Cum apreciai c va fi situaia economic a familiei dvs. n viitor?

simitor mai rea 0,67
ceva mai rea 1,33
la fel 22,67
ceva mai bun 59,33
simitor mai bun 16,00
Din tabel se poate observa clar c majoritatea respondenilor sunt optimiti n privina
viitorului lor economic spernd c va fi ceva mai bun i de aceea au ales n proporie de
59,33% acest rspuns. Cei care cred c situaia lor economic nu va suferi schimbri majore i
va rmne la fel sunt 22,67% dintre respondeni, iar 16% sper c situaia va fi simitor mai
bun. Cei care nu cred c situaia lor se va mbuntii, ci din contr va fi ceva mai rea sau
chiar simitor mai rea sunt n procent de 1,33%, respectiv 0,67%. Iat i o reprezentare grafic
a rspunsurilor date la aceast ntrebare:
25. Cum se definete cel mai bine activitatea dumneavoastr profesional?

Aceast ntrebare i urmtoarele dou fac parte tot din categoria ntrebrilor referitoare
la aflarea de date despre cei care au completat chestionarele, de data aceasta dorindu-se a se
cunoate situaia i pregtirea profesional precum i timpul pe care respondenii l-au petrecut
n comuna Seleu.
Aceast prim ntrebare dorete s prezinte situaia profesional n care se afl
71
respondenii la momentul n care au completat chestionarul. Ei au avut posibilitatea de alege

un rspuns din cele ase care au fost stabilite n prealabil i care au luat n considerare toate
aspectele vieii profesionale. Cele ase variante de rspuns sunt: angajat/; elev/, student/;
casnic/, pensionar/; omer/, n cutare de serviciu; liber profesionist. Iat care au fost
rspunsurile la aceast ntrebare, cuantificate n procente:
25. Cum se definete cel mai bine activitatea dumneavoastr
angajat/ 40,52
elev/; student/ 15,03
casnic/; pensionar/ 30,07
omer/ 1,31
n cutare de serviciu 6,54
liber profesionist/ 6,54
Dup cum se poate observa cei mai muli dintre respondeni sunt angajai - 40,52%
fiind urmai ndeaproape de cei care sunt casnici - 30,07%. Elevii sau studenii sunt
urmtoarea categorie cu 15,03 dintre rspunsuri i mai apoi, la egalitate, cei care sunt n
cutare de serviciu i cei liber profesioniti cu 6,54%. omeri sunt o categorie mai puin
repreyentat - 1,31%.
26. Care este diploma de absolvire cu cel mai nalt grad?

Este a doua ntrebare din acest gen de ntrebri, i prin ea se dorete s se afle nivelul
de pregtire profesional i intelectual la care se afl cei care au rspuns chestionarului.
Respondenii au avut de ales din cinci categorii de rspunsuri care au luat n considerare toate
aspectele pregtirii intelectuale: sunt nc elev/; nu am nici o diplom de absolvire; diplom de
coal general, diplom de coal profesional; diplom de bacalaureat, diplom de studii post-
liceale; diplom de absolvire a facultii. Iat ce au rspuns cei intervievai:
26. Care este diploma de absolvire cu cel mai nalt grad?

sunt nc elev/ 7,38
nu am nici o diploma de absolvire 8,05
diplom de coal general, diplom de coal 46,98
profesional
diplom de bacalaureat; diploma studii postliceale 34,23
diplom de absolvire a facultii 3,36
Dup cum se poate observa din tabel majoritatea oamenilor sunt deintorii unei
diplome de coal general sau profesional - 46,98%. Cei care au diplom de bacalaureat
sau diplom de studii post-liceale sunt n proporie mai mic fa de cei anteriori adic
72
34,23%. Cei care au o diplom de absolvire a facultii sunt relativi puini - 3,36% fiind
depii de ctre cei care sunt nc elevi - 7,38% - i cei care nu au nici o diplom de absolvire
- 8,05%.
27. De ct timp locuii n comun?

ntrebarea de fa are un obiectiv foarte clar i anume acela de a arta perioada pe care
respondenii au petrecut-o n aceast comun. Posibilitile de rspuns au fost dinainte
stabilite n aa fel nct s poat da posibilitatea respondenilor s se situeze ntr-o categorie
clar care poate fi precis cuantificat. Variantele de rspuns au fost urmtoarele: de la natere,
sub 10 ani, de mai mult de 10 ani. Iat n continuare rspunsurile primite sub forma unui tabel
cu date procentuale:
27. De ct timp locuii n comun?

de la natere 85,33
sub 10 ani 1,33
de mai mult de 10 ani 13,33
Rezultatele prezentate n tabel duc la concluzia c majoritatea celor care au rspuns

triesc n comun de cnd s-au nscut - 85,33%. A doua categorie ca i procentaj este cea a
persoanelor care locuiesc n Seleu de mai mult de 10 ani - 13,33% i n cele din urm cei care
locuiesc n comun de sub 10 ani sunt mai puini - 1,33%. Iat i reprezentarea grafic:
De ct timp locuii n comun?
85.33
100
de mai mult de 10
80
ani
60 sub 10 ani
40
13.33 de la natere
1.33
20
0
73
Capitolul 2 Analiza SWOT
2.1 Prezentare metodologic: ce este analiza SWOT?

Indiferent de instituia care dedic resurse, de orice natur, att umane ct i materiale,
pentru atingerea unor obiective strategice, va dori s evalueze sistemul asupra cruia i
dirijeaz aciunile.
Analiza aceasta va reliefa carenele dar i atuurile sistemului evaluat. Cnd vorbim de
sistem includem att micro ct i macrosistemele, att persoana ct i persoana n relaie cu
mediul. Combinate cu o analiz-inventar a "oportunitilor i ameninrilor" din mediul extern,
realizm aa-numita "Analiza SWOT".
Astfel, factorii cei mai importani pentru dezvoltarea unui sistem deschis sunt cei
catalogai drept "strategici", iar atunci cnd au fost identificai i analizai aceti factori, este
momentul pentru a defini misiunea sau aciunile corespunztoare.
Cuvntul S.W.O.T. este un acronim i provine din iniialele cuvintelor englezeti:
Strenghts,
Weaknesses,
Opportunities,
Threats.
Analiza SWOT i propune o prezentare a punctelor tari, slabe, oportunitilor i
ameninrilor care determin spaiul geografic i socio-uman al comunei Seleu. Analiza
expune ntr-o dispunere vizual i concentreaz n formulri ct mai precise i concise
urmtoarele aspecte:
punctele tari (S = strengths)
punctele slabe (W = weaknesses)
oportunitile (O = opportunities)
ameninrile (T = threats)
Punctele forte i cele slabe in exclusiv de mediul intern al comunitii, de resursele
acesteia. Oportunitile i ameninrile vin din mediul extern i in de cadrul legal, de actorii
externi ce pot avea o influen pozitiv sau dimpotriv negativ asupra comunitii.
Puncte tari (strenghts)
care sunt avantajele noastre?
ce facem bine?
74
Puncte slabe (weaknesses)

ce nu facem bine?
ce fac altii mai bine?
care sunt dezavantajele noastre?
Analiza i matricea SWOT ofer cadrul general care permite definirea unor alternative
strategice, pe baza unei analize combinate ale organizaiei i a mediului extern. Deseori,
simpla analiz a celor 4 elemente specifice permite acumularea unor informaii definitorii
despre management i a altor date utile.
Elementele de baz ale analizei SWOT sunt extrem de simple i clare. Pe lng faptul
c formularea exact a atuurilor, punctelor slabe, oportunitilor i ameninrilor este o
chestiune foarte delicat i de durat, transpunerea acestora n alternative strategice este
dificil.
La finalizarea acestora, o alta problem este luarea unei decizii. Chiar dac matricea a
fost elaborat cu grij, deciziile vor fi luate dup o atent analizare de ctre persoanele
implicate.
n stabilirea direciilor de aciune, consideraiile legate de riscurile implicate de fiecare
dintre alternative i cele legate de resurse joac un rol la fel de important ca analiza
propriu-zis.
n vederea elaborrii strategiei de dezvoltare s-a impus analiza profund a situaiei
existente n domeniile vieii economice i sociale ale comunei.
Colaborarea cu actorii locali a permis dezvoltarea unei viziuni parteneriale asupra
particularitilor economice i sociale ale judeului, prin construirea arborelui problemelor i
efectuarea analizelor SWOT.
Analizele locale au fost reunite i organizate conform prioritilor judeene de
dezvoltare, fiind utilizate ca baz de plecare n definirea analizei SWOT i a analizei sociale,
economice i instituionale la nivel local.
Atunci cnd este folosit n procesul decizional aceast metod de lucru, este deosebit
de important s se foloseasc logica de baz prin care se caracterizeaz analiza SWOT:
o construiete pe Punctele Tari,
o elimin Punctele Slabe
o exploateaz Oportunitile
o ndeprteaz Ameninrile
75
2.2 Analiza SWOT - Infrastructura
Factori Factori pozitivi Factori negativi

Factori interni PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
Distana mic fa de nu exist reea de canalizare
municipiul Arad, capital de nu exist drumuri agricole
jude amenajate
Comuna este traversat de un nu exist reea de gaze
drum important, DJ 709 Arad - naturale
Seleu, apoi de la intersecia cu intersecii nesemnalizate
DJ792 face legtura cu Sebi i corespunztor
Moneasa Pe teritoriul comunei nu trece
niciun Drum Naional, exist
Exist acces rutier ctre toate
numai drumuri judeene i
localitile comunei
comunale: DJ 709, DJ 792, DC
Drumurile din interiorul
23
localitilor Seleu, Iermata i
Moroda modernizate n cadrul
unui proiect finanat prin PNDR
existena Planului Urbanistic

General al localitii
iluminatul public corespunztor
gestionarea deeurilor a fost
rezolvat prin implementarea
unui proiect cu finanare
nerambursabil comunitar
(Phare)
alimentare cu ap potabil
pentru toate localitile
comunei prin finalizarea unui
proiect din fonduri
guvernamentale (O.G. nr.
7/2006)
76
exist telefonie - fibra optic

existena reelei de distribuie a
energiei electrice
transport CFR pentru populaie
exist halt CFR n Seleu
exist transport n comun cu
autobuze pe traseul interurban
Arad Ineu, gestionate de ctre
Compania de Transport Public
Arad
podeele i anurile de
colectare a apelor pluviale
amenajate pe drumurile
principale
Factori OPORTUNITTI AMENINRI

externi apartenena n calitate de neutilizarea fondurilor
membru fondator la Asociaia europene pentru modernizarea
Grupul de Aciune Local infrastructurii.
Microregiunea Vii Criurilor
Alb i Negru finanat prin Axa
LEADER a Programului
Naional de Dezvoltare Rural
crearea de parteneriate ntre
comunele nvecinate n vederea
realizrii sistemului de
canalizare i a infrastructurii
rutiere moderne, prin atragerea
de fonduri europene
nerambursabile sau fonduri
guvernamentale din bugetul
Programului Naional de
77
Dezvoltare Local
exist un sistem de gestionare a
deeurilor la nivel judeean
finanat din fonduri ale Uniunii
Europene
2.3 Analiza SWOT - Administraia public

sediul Primriei modernizat fondul funciar
existen pune comunal 1377 ha nefinalizat
experien n accesarea i derularea Venituri bugetare
fondurilor de finanare nerambursabile proprii mai mici dect
comunitare nivelul din mediu rural
interes pentru atragerea investitorilor - Lipsa organizaiilor
existena unui teren cu destinaie - zon non-guvernamentale
industrial
achiziionare tractor, ncrctor frontal,
cup, toctoare pentru lucrrile de
ntreinere a drumurilor din comun
dotarea Primriei cu echipamente i
mobilier
existena telefonie, cablu TV, internet
programe soft actualizate pe domenii de
activitate (impozite i taxe, urbanism,
registrul agricol, contabilitate)
colaborare i cooperare bun ntre
administraia public local - Primar -
Consiliul Local cetean
78
personal specializat periodic

membr n Asociaia Grupul de Aciune
Local Microregiunea Vii Criurilor Alb
i Negru
existena punctelor de lucru n relaia cu
cetenii
transparena activitii Primriei
OPORTUNITI AMENINRI
Factori externi
parteneriate cu alte administraii publice legislaie necorelat cu
locale (Consiliul Judeean, Consilii Locale nevoile din mediul
vecine, etc.) rural
climat politic favorabil insuficiena fondurilor
existena surselor de finanare PNDR, de la bugetul de stat
pentru proiecte de cooperare
intercomunale
extinderea zonei de locuit i alocarea
fondurilor pentru realizarea acesteia -
realizarea PUZ-uri necesare
crearea unei zone industriale echipat cu
toate utilitile necesare pentru atragerea
investitorilor interni i externi
79
2.4 Analiza SWOT - Dezvoltare economic

existena infrastructurii rutiere i a cii lipsa ntreprinztorilor
ferate ca poziionare geografic cu potenial investiional
favorabil ridicat
practicarea unui nivel accesibil n lipsa unui centru de
domeniul taxelor i impozitelor colectare a produselor
existena micilor ntreprinztori n sfera agricole
furnizrii de servicii pentru populaie locuri de munc pe plan
existena unui teren pentru amenajarea local insuficiente
unei zone industriale migrarea forei de
1377 ha pune proprietatea comunei munc n zone
fertilitatea nalt a solurilor industrializate (Ineu,
legumicultura foarte bine dezvoltat Sntana, Arad)
pia funciar n cretere lipsa unui centru de
Existena unor preocupri pentru colectare a laptelui i
modernizarea exploataiilor agricole animalelor
Potenial de dezvoltare a turismului cresterea animalelor slab

rural dezvoltat
Nivel sczut al utilizrii substanelor lipsa culturilor de plante

chimice n agricultur tehnice
Parcelarea excesiv a
terenurilor agricole
Gradul nalt de uzur a
tehnicii agricole
Factori externi OPORTUNITI AMENINRI

premise pentru dezvoltarea unei destabilizarea
agriculturi ecologice, bazate pe microclimatelor datorit
realizarea de sere i solarii schimbrilor climatice
globale
80
interes pentru produsele naturale i lipsa unei legislaii

tradiionale n UE pentru ncurajarea
dezvoltarea culturilor de pomi fructiferi micilor ntreprinztori
dezvoltarea serviciilor de turism rural suma redus alocat
de agrement, sportiv subveniilor pentru
dezvoltarea sectorului apicol sectorul agricol i de
promovarea i dezvoltarea cretere a animalelor i
agroturismului acordarea deficitar a
dezvoltarea sectorului zootehnic acestora
asocierea n asociaii ale productorilor lipsa subveniilor pentru

agricoli achiziionarea de maini,
accesarea fondurilor europene pentru utilaje agricole, semine,
dezvoltarea spaiului rural i a ngrminte, lucrri
ntreprinztorilor din mediul rural agricole
construcia unui sistem de irigare i a lucrarile agricole foarte

rezervoarelor de ap scumpe
2.5 Analiza SWOT - Educaie - Cultur

exist 6 uniti de nvmnt, 3 grdinie lipsa unei sli de
cu program normal i 3 coli sport n comun
exist program after-school ce se valorificarea minim
desfoar ntr-un spaiu amenajat prin a edificiilor culturale
intermediul unui proiect finanat n cadrul existente n comun
PNDR 2007-2013 capacitatea redus de
coala din Seleu a fost reabilitat din a completa fondul
fonduri guvernamentale bibliotecii cu ediii
rata scazut a abandonului colar noi
exist 2 Cmine Culturale reabilitate n tinerii care pleac din
81
localitile Seleu i Moroda comun pentru

exist dotri ale unitilor de nvmnt cu continuarea studiilor
calculatoare prin programul naional de superioare
informatizare lips parcuri pentru
exist programe i proiecte de promovare a copii, btrni.
tradiiilor i obiceiurilor folclorice, precum
i pentru implicarea comunitii n procesul
colar
exist o intens activitate de promovare a
folclorului prin ansamblul folcloric Junii
Seleuului
exist bibliotec comunal n Seleu
exist microbus pentru transportul elevilor
existena unui climat spiritual de bun
nelegere ntre cultele: ortodox, catolic,
adventist de ziua a aptea, penticostal,
baptist

amenajarea unei scene pentru manifestrile pierderea motenirii
culturale tradiionale datorit
promovarea unor activti de turism i schimbului de
excursii pentru tineri i aduli generaii
promovarea sportului i n satele
aparintoare, prin organizarea de
manifestri sportive
promovarea unei palete diversificate de
sporturi de performan, cicloturism i
sporturi extreme
organizarea schimbului de cri cu alte
biblioteci din ar
82
2.6 Analiza SWOT - Social - Sntate

existena a trei cabinete medicale Numrul mare al populaiei
umane n comuna Seleu inactiv
existena serviciilor medicale Ponderea semnificativ a
veterinare n comuna Seleu celor btrni n numrul
program zilnic de consultaii ale total al populaiei
medicului de familie
existena unei farmacii umane n
Seleu
existena unei farmacii veterinare

zone extinse curate i nepoluate ce incidena mare a bolilor
prezint o calitate ridicat a aerului i cardio-vasculare n judeul
a apei Arad
reabilitarea cabinetelor medicale mbtrnirea populaiei
implementarea unor programe de creterea numrului
investiii n infrastructur persoanelor plecate peste
crearea centrelor de agrement pentru hotare
tineret creterea morbiditii
crearea unui azil pentru btrnii cauzate de poluarea
solitari mediului
mobilizarea populaiei i crearea
ONG-urilor n scopul dezvoltrii
sociale
83
2.7 Analiza SWOT - Populaia

existena forei de munc creterea ratei omajului datorit
calificat slabei industrializri a zonei i
mobilitatea populaiei faptului c populaia activ este n
(dinspre i nspre localitile numr mai mare dect numrul de
comunei) locuri de munc aflate pe plan local
lipsa conflictelor interetnice fenomen care are n mare msur
n zon cauze economice
procesul de mbtrnire a populaiei
n special din cauza scderii
natalitii
participarea modest a cetenilor
comunei la schimbul de idei i
fundamentarea de strategii n
domenii de interes comun
nivel insuficient de asociere la
nivelul comunitii
creterea numrului de navetiti n
cutare de locuri de munc

interesul firmelor migrarea forei de munc calificate
multinaionale pentru fora de n strintate i ctre marile orae,
munc zonal ieftin, prin unde exist mai multe oportuniti
crearea de noi locuri de de angajare i dezvoltare a carierei
munc n localitate sau prin mbtrnirea populaiei
acordarea de faciliti depopularea zonelor rurale
investitorilor
84
CAPITOLUL 3 Programul Strategic
3.1. Documente de programare care au stat la baza elaborrii strategiei comunei

Seleu
Strategia de Dezvoltare a Comunei Seleu este un document programatic care are la
baz principalele instrumente strategice funcionale la nivel comunitar i naional: Politica de
Coeziune Economic i Social a Uniunii Europene pentru perioada 2014-2020, Politica
Regional 2014-2020, Politica Agricol Comun 2014-2020, Acordul de Parteneriat
2014-2020 al Romniei cu Uniunea European, Planul Regional de Dezvoltare 2014-2020 al
Regiunii de Vest, Strategia de Dezvoltare a judeului Arad, Planul Urbanistic General al
comunei Seleu ca suport decizional la nivel comunitar, naional, regional, judeean.
Fiind un document de programare strategia este perfectibil i poate suferi modificri
n momentul punerii n practic a Planului de Aciune n funcie de evoluia n timp a
factorilor interni i externi ce alctuiesc mediul socio-economic i demografic.
Acordul de Parteneriat 2014-2020 al Romniei cu Uniunea European reprezint
documentul de planificare strategic i programare financiar multianual, aprobat de Guvern
i elaborat ntr-un larg parteneriat, care va orienta dezvoltarea socio-economic a Romniei n
conformitate cu Politica de Coeziune a Uniunii Europene.
n viziunea politicii de coeziune, Acordul de Parteneriat 2014-2020 al Romniei cu
Uniunea European reprezint un instrument de prioritizare a investiiilor publice pentru
dezvoltare, orientat n principal asupra prioritilor i obiectivelor compatibile cu domeniile de
intervenie a Fondurilor Structurale i de Coeziune.
Acordul de parteneriat (AP) include cinci fonduri structurale i de investiii europene
(fonduri ESI): Fondul european de dezvoltare regional (FEDR), Fondul de coeziune (FC),
Fondul social european (FSE), Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i
Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime (EMFF).
AP vizeaz urmtoarele provocri si prioritile aferente:
promovarea competitivitii i a dezvoltrii locale, n vederea consolidrii
sustenabilitii operatorilor economici i a mbuntirii atractivitii regionale;
dezvoltarea capitalului uman prin creterea ratei de ocupare a forei de munc i a
numrului de absolveni din nvmntul teriar, oferind totodat soluii pentru
provocrile sociale severe i combaterea srciei, n special la nivelul comunitilor
85
defavorizate sau marginalizate ori n zonele rurale;

dezvoltarea infrastructurii fizice, att n sectorul TIC, ct i n sectorul
transporturilor, n vederea sporirii accesibilitii regiunilor din Romnia i a
atractivitii acestora pentru investitori;
ncurajarea utilizrii durabile i eficiente a resurselor naturale prin promovarea
eficienei energetice, a unei economii cu emisii reduse de carbon, a proteciei
mediului i a adaptrii la schimbrile climatice;
consolidarea unei administraii publice moderne i profesioniste prin intermediul
unei reforme sistemice, orientat ctre soluionarea erorilor structurale de
guvernan.
Aceste fonduri sunt cruciale pentru capacitatea Romniei de a face fa provocrilor n
materie de dezvoltare pe termen mediu i lung. Acestea vor mobiliza finanri publice si
private suplimentare destinate creterii i crerii de locuri de munc i vor reduce decalajele
regionale si sociale existente n Romnia. Investiiile vor fi direcionate ctre stimularea
activitilor de inovare i a competitivitii ntreprinderilor pentru sporirea valorii adugate a
acestora, stimularea creterii i crerii de locuri de munc i mbuntirea performanei
sistemului de cercetare i inovare, inclusiv a calitii nvmntului superior, a cooperriicu
sectorul de afaceri i a investiiilor private. Una dintre provocrile cheie ale Romniei este
aceea de a-i dezvolta si spori semnificativul potenial agricol, n prezent extrem de concentrat
pe activiti cu valoare adugat mic, n paralel cu sprijinirea procesului de restructurare a
exploataiilor agricole i cu asigurarea forei de munc necesare din alte sectoare competitive.
Investiiile n capitalul uman si susinerea accesului populaiei pe piaa muncii, precum
si a mbuntirii competenelor acesteia va reprezenta una din principalele prioriti ale
Romniei, cu accent pe aspectele evideniate n recomandrile specifice rii. Un accent
puternic este plasat pe combaterea omajului n rndul tinerilor. Fondurile vor finana
iniiative destinate mbuntirii sistemelor de educaie i formare, n scopul asigurrii unei
mai bune corespondene ntre competenele forei de munc i necesitile pieei, n special n
ceea ce privete nvmntul teriar i cel vocaional, punnd totodat accentul pe educaia i
ngrijirea copiilor de vrst fraged, pe nvmntul primar i secundar, mai ales la nivelul
comunitilor defavorizate, printre care minoritatea rrom. Sectorul sntii va beneficia la
rndul su de un sprijin puternic, fiin d vizate comunitile defavorizate i promovndu-se o
alternativ la spitale, printre care unitile de ngrijire medical primar i ambulatorie sau
86
serviciile de e-sntate. Totodat, vor beneficia de sprijin din fondurile ESI eforturile
Romniei de a trece de la structuri instituionalizate la soluii plasate sub responsabilitatea
comunitii pentru copii, persoane vrstnice i persoane cu dizabiliti. FSE va sprijini, de
asemenea, eforturile Romniei de a mbunti calitatea administraiei publice naionale prin
reforme structurale, asigurnd totodat sprijin adaptat instituiilor publice cheie, plecnd de la
planurile de aciune elaborate cu sprijinul Bncii Mondiale. Investiiile n aceste domenii vor
fi eseniale pentru sprijinirea Romniei n sensul ca aceasta s rspund prioritilor strategiei
Europa 2020 i recomandrilor specifice rii, precum i reformelor de politic aferente din
sectoarele educaiei, ocuprii forei de munc, incluziunii sociale i administraiei publice.
O cot semnificativ din fondurile ESI va fi alocat extinderii i modernizrii
infrastructurii de transport a Romniei, n acord cu planul general pentru viitor care va creiona
reeaua existent pn n anul 2030. n paralel, vor fi continuate investiiile n sectorul
deeurilor, al apei i al apei uzate, n sensul conformrii la cerinele de mediu.
n ceea ce privete zonele rurale ale Romniei, finanrile din FEADR vor promova
creterea gradului de inovare i a competitivitii n sectorul agroalimentar, precum a valorii
adugate a produselor. Agricultorii vor beneficia de asisten pentru dezvoltarea sau
restructurarea propriilor ntreprinderi, iar diversificarea activitilor economice va reduce
dependena excesiv de agricultur existent n prezent i va mbunti perspectivele crerii
de locuri de munc n zonele rurale. Aceasta va fi corelat cu o gestionare atent a resurselor
naturale, centrat pe conservarea bogatei biodiversiti naturale a Romniei i pe promovarea
gestionrii durabile a terenurilor agricole i forestiere. Srcia din mediul rural va fi combtut
prin investiii destinate modernizrii infrastructurii de baz i ameliorrii accesului la servicii,
n vederea mbuntirii calitii vieii n comunitile rurale i crerii precondiiilor pentru
dezvoltare local.
n ceea ce privete sectorul pescuitului i acvaculturii din Romnia, EMFF va contribui
la sprijinirea obiectivelor n materie de dezvoltare durabil din cadrul politicii comune n
domeniul pescuitului. n vederea atingerii acestor obiective, investiiile vor fi direcionate
ctre proiecte care limiteaz impactul pescuitului asupra mediului marin, alturi de noi forme
de venit, i care diversific i confer valoare adugat produselor din sectorul pescuitului i
acvaculturii.
Totodat, provocrile i discrepanele teritoriale vor fi combtute prin instrumentele
locale de dezvoltare. Dezvoltarea plasat sub responsabilitatea comunitii (CLLD) va fi
87
implementat n zonele rurale (LEADER), n zonele defavorizate din centrele urbane i din
regiunile de pescuit i de coast, unde exist activiti de pescuit i exploataii de acvacultur,
n timp ce investiiile teritoriale integrate (ITI) vor sprijini Delta Dunrii. Totodat, polii
metropolitani de cretere i centrele urbane vor beneficia de sprijin prin intermediul unor
strategii integrate, iar Romnia va continua s sprijine n mod activ dezvoltarea strategiei
pentru regiunea Dunrii.
Romnia a ales s finaneze investiiile din cadrul tuturor celor 11 obiective tematice
definite n cuprinsul regulamentelor europene:
1. Consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii
2. mbuntirea accesului la tehnologiile informaiei i comunicaiilor, precum i
mbuntirea utilizrii i a calitii acestora
3. Sporirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii, a sectorului agricol
(pentru FEADR) i a sectorului pescuitului i acvaculturii (pentru EMFF)
4. Sprijinirea trecerii la o economie cu emisii reduse de carbon n toate sectoarele
5. Promovarea adaptrii la schimbrile climatice, precum i a prevenirii i gestionrii
riscurilor
6. Conservarea i protejarea mediului i promovarea eficienei resurselor
7. Promovarea unui transport durabil i eliminarea blocajelor din cadrul
infrastructurilor reelelor majore
8. Promovarea sustenabilitii i a calitii locurilor de munc i sprijinirea mobilitii
lucrtorilor
9. Promovarea incluziunii sociale, precum i combaterea srciei i a oricrei forme
de discriminare
10. Investiii n educaie, instruire i nvmnt vocaional pentru competene i
nvare pe tot parcursul vieii
11. Consolidarea capacitii instituionale a autoritilor publice i a prilor interesante
i o administraie public eficient
Rezultate preconizate selectate
Sprijinul din fondurile ESI va contribui n mod substanial la promovarea capacitii
Romniei de a realiza obiectivele prioritare cheie de dezvoltare de la nivel naional i
comunitar, printre care:
88
Obiectivele Europa 2020:

o peste 1 miliard alocai pentru cercetare i dezvoltare (C&D) i pentru inovare
(OT1), n sprijinul atingerii obiectivului naional de 2 % din PIB investii n C&D
(n comparaie cu 0,49 % n anul 2012);
o o economie mai eficient din punct de vedere energetic, 3,9 miliarde urmnd s
fie investite pentru sprijinirea trecerii la o economie cu emisii reduse de carbon
(OT4), inclusiv extinderea la scar mai larg a energiilor din surse regenerabile;
o un efort substanial n materie de incluziune social (OT9), fiind alocate 3,4
miliarde pentru combaterea provocrilor severe de ordin social cu care se
confrunt Romnia, precum i pentru sprijinirea obiectivului de reducere cu 580
000 a numrului de persoane ameninate de srcie sau de excluziune (n
comparaie cu anul 2008);
o creterea gradului de participare pe piaa muncii (OT8), punndu-se un accent
deosebit pe populaia tnr, n scopul atingerii intei de ocupare a forei de munc
la nivel naional de 70 % (beneficiind de 2,2 miliarde );
o contribuirea la reducerea ratei abandonului colar timpuriu pn la 11,3 % i
creterea gradului de participare din nvmntul teriar pn la 26,7 % (OT10),
printr-o investiie de 1,65 mld. EUR.
Obligaii care decurg din Tratatul de aderare:
o continuarea dezvoltrii serviciilor de ap i ap uzat, n acest sens fiind alocate
peste 3 miliarde n cadrul OT6, asigurndu-se conformitatea cu standardele a
aglomeraiilor cu peste 10 000 de locuitori i contribuindu-se n mod substanial la
modernizarea aglomeraiilor mai mari de 2 000 de locuitori;
Stimularea competitivitii naionale:
o continuarea dezvoltrii reelei naionale de servicii n band larg i a accesului de
generaie viitoare (NGA), prin intermediul OT2 i a LEADER, cu o vitez de
minimum 30 Mbps, n special n zonele rurale, abordnd n paralel problema ratei
sczute de abonare prin msuri corespunztoare (formare, e-servicii, e-guvernare)
la nivelul tuturor prioritilor;
o creterea productivitii i a valorii adugate din sectoarele agriculturii, pescuitului
i acvaculturii, stimulnd participarea tinerilor fermieri i pescari;
89
o creterea competitivitii operatorilor economici i a ratelor de supravieuire a

IMM-urilor tinere, prin sprijin direct i scheme de inginerie financiar, n cadrul
OT3;
o continuarea consolidrii dotrilor i a fiabilitii reelei de transport, fiind alocate n
acest sens 20 % din fondurile ESI n cadrul OT7, n scopul mririi accesibilitii
regiunilor i a atractivitii investiiilor industriale;
o soluionarea deficienelor administrative prin reforme sistemice la nivelul
guvernanei i administraiei, n acest sens fiind alocate 800 milioane .
Buget
n perioada 2014-2020, fondurile alocate Romniei sunt de aproximativ 22,4 miliarde
n cadrul politicii de coeziune (FEDR, FSE, Fondul de coeziune), la care se adaug nc 106
milioane din Iniiativa privind ocuparea forei de munc n rndul tinerilor (alturi de o
alocare identic din FSE). Fondurile alocate pentru dezvoltarea sectorului agricol si a zonelor
rurale vor fi suplimentate cu 8 miliarde din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural
(FEADR). Alocarea pentru Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime (EMFF) se
ridic la aproximativ 168 milioane . Detaliile privind alocarea sunt prezentate n tabelul de
mai jos.
Avnd n vedere sfera larg a provocrilor cu care se confrunt Romnia, toate
obiectivele tematice vor beneficia de sprijin. Totusi, Romnia va direciona 51,2 % din
fondurile FEDR ctre C&D (OT1), TIC (OT2), competitivitate (OT3) si economia cu emisii
reduse de carbon (OT4), cu 5,5 miliarde peste pragul minim impus. n mod similar, resurse
semnificative sunt direcionate ctre OT4, n acest sens fiind rezervate 3,25 miliarde
reprezentnd 30 % din alocarea FEDR si mult peste pragul minim impus, provenind n mare
parte din sprijinul preconizat pentru reabilitarea termic a cldirilor.
Cota FSE din fondurile structurale (FEDR si FSE) se ridic la 30,8 %, adic
aproximativ 4,8 miliarde , potrivit cotei minime impuse, o cot de 23 % fiind alocat pentru
incluziune social si combaterea srciei, peste pragul minim impus de 20 %.
Resursele FEADR (39 % din totalul alocrilor) sunt direcionate ntr-o msur
semnificativ ctre biodiversitate, gestionarea durabil a terenurilor si ctre atenuarea
schimbrilor climatice n sectorul agricol si forestier si adaptarea la acestea (n cadrul OT 4, 5
90
si 6), precum si ctre competitivitate n sectorul agricol si n cel al procesrii alimentelor (29
% n cadrul OT3).
ntregul teritoriu al Romniei, cu excepia regiunii capitalei Bucuresti-Ilfov, intr n
categoria regiunilor mai puin dezvoltate. Avnd n vedere nevoile puternice de dezvoltare ale
Bucurestiului si, n special, importana acestei regiuni mai ales n ceea ce priveste activitile
de cercetare si dezvoltare, Romnia a decis s majoreze alocarea pentru Bucuresti-Ilfov a 839
milioane prin transferul cotei maxime de 3 % dinspre regiunile mai puin dezvoltate.
PROGRAM FONDURI ALOCARE

ESI
PO Infrastructur Mare FEDR 2.483.527.507
FC 6.934.996.977
PO Capital Uman FSE+YEI 4.326.838.744
PO Capacitate Administrativ FSE 553.191.489
PO Competitivitate FEDR 1.329.787.234
PO Asisten Tehnic FEDR 212.765.960
PO Regional FEDR 6.700.000.000
Programul Naional pentru FEADR 8.015.663.402

Dezvoltare Rural
PO pentru Pescuit i Afaceri EMFF 168.421.371
Marine
Total 30.725.192.684
91
Arhitectura programelor
Obiectivele politicii de coeziune vor fi realizate prin intermediul a 8 programe
operaionale (PO) deci cu 1 program mai puin n comparaie cu perioada 2007-2013,
gestionate de 3 Autoriti de Management organizate n urmtoarele ministere Ministerul
Fondurilor Europene MFE, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
MDRAP i Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale - MADR:
Planul de Dezvoltare Regional 2014-2020

Agenia pentru Dezvoltare Regional deine un rol deosebit de important n cadrul
procesului de programare regional, n sensul c este instituia abilitat s elaboreze, n
parteneriat cu actorii din Regiunea Vest i partenerii de la nivel naional, Planul de Dezvoltare
Regional 2014-2020 al Regiunii Vest (PDR Vest 2014-2020).
Planul de Dezvoltare Regional 2014-2020 din Regiunea Vest este documentul de
planificare strategic al Regiunii Vest, elaborat ntr-un larg parteneriat, care are ca scop
orientarea i stimularea dezvoltrii economice i sociale la nivel regional pentru perioada de
programare 2014-2020. Planul de Dezvoltare Regional are rolul de a orienta dezvoltarea
92
regiunii n perioada 2014-2020 i de a fundamenta accesul Regiunii Vest la Fondurile

Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene. De asemenea, prioritile prevzute n
Strategia Regiunii Vest sunt compatibile cu domeniile de intervenie stabilite n cadrul
Programelor Operaionale din Romnia.
Strategia pentru Dezvoltare Regional a Regiunii Vest pentru perioada 2014 - 2020 are
la baz informaiile cuprinse n analiza socio economic i analiza SWOT. Totodat, n
elaborarea documentului au fost avute n vedere documente strategice elaborate la nivel
european (Strategia Europa 2020), naional (variantele draft ale Acordului de Parteneriat i
Strategiei Naionale de Dezvoltare Regional), precum i strategii elaborate la nivel regional,
judeean i local.
De asemenea, strategia propus pentru Regiunea Vest n perioada 2014 - 2020 se
bazeaz pe rezultate obinute ntr-o serie de studii care au susinut demersul de planificare:
Studiu regional de transport i mobilitate;
Sustenabilitatea motor al dezvoltrii n Regiunea Vest;
Studiu de potenial privind dezvoltarea axei Timioara - Arad centrii de polarizare
ai dezvoltrii n Regiunea Vest;
Creterea impactului utilizrii Fondurilor structurale asupra calitii vieii
locuitorilor din Regiunea Vest;
Servicii pentru creterea competitivitii i specializare inteligent n Regiunea
Vest.
Acest capitol din Planul pentru Dezvoltare Regional Regiunea Vest ofer
recomandri de politici publice la provocrile specifice cu care se confrunt Regiunea Vest.
Din recomandrile identificate unele pot fi abordate la nivel regional, n timp ce altele pot fi
abordate ca parte a unei strategii naionale mai largi. Totui, accentul principal este pus pe
prioritile de investiii ale actorilor publici i industriilor locale dominante i propune aciuni
care pot fi finanate prin viitorul Program Operaional Regional, fr ns a se limita la acesta.
Obiectivul general al Strategiei pentru Dezvoltare Regional a Regiunii Vest pentru
perioada 2014 2020 este acela de a ajunge la nivelul de calitate al vieii din regiunile
puternice, non-capitale ale Europei Centrale prin orientarea interveniilor pe nevoile
locuitorilor si.
Pentru a ndeplini acest obiectiv general, Regiunea Vest trebuie s devin o regiune:
Productiv bazat pe eficiena forei de munc i cu un nivel ridicat de inovare;
93
Dinamic pentru a reui s atrag investiii i s capitalizeze competene;

Conectat la nou urmrind creterea valorii adugate pe produs i proces;
Coeziv avnd ca motor comunitile locale, instituii i reele care faciliteaz
dezvoltarea;
Agreabil - cu acces facil pentru ceteni la servicii de calitate i oportuniti
diverse.
Atingerea acestui obiectiv general implic cel puin revenirea la evoluia PIB i a
productivitii din perioada 2000 2007 i se bazeaz pe urmtoarele obiective specifice:
Accentuarea rolului cercetrii-inovrii. Intervenii la nivelul modului n care
domeniul CDI este configurat i organizat n cadrul regiunii, cu accent pe crearea
unei legturi mai strnse cu mediul de afaceri, n vederea transferului rezultatelor
CDI n mediul privat.
Concentrare mai clar asupra IMM-urilor i investiiilor directe. Trebuie avut n
vedere trecerea la asisten, foarte selectiv, practic i financiar a ntreprinderilor
din sectoarele - cheie, cu precdere la nivelul acelor ntreprinderi care au potenial
de "cretere - nalt". De asemenea, asistena pentru mediul privat va avea n
vedere pachete de servicii pentru crearea de reele de furnizori i internaionalizare.
Acest lucru nseamn de exemplu atingerea unor niveluri de investiii strine
directe similare celor din perioada 2000 - 2007, dar mai puternic axate pe
activitile de cunoatere intensiv, i incluznd, unde este posibil, atragerea a cel
putin ctorva funcii de cercetare i dezvoltare tehnologic n special n domeniile
identificate ca sectoare smart.
mbuntirea nivelului productivitii. Creterea economiei regionale este
dependent de doi factori critici: rata de ocupare (numrul de persoane ocupate) i
nivelul productivitii (valoarea generat de fiecare or lucrat). Pentru a crete
productivitatea la nivel regional, interveniile pot fi grupate la nivelul urmtorilor
factori cheie:
- aptitudini: orientarea asupra categoriilor de persoane fr calificare i
mbuntirea abilitilor persoanelor ocupate;
- inovare: creterea investiiilor n cercetare i dezvoltare a ntreprinderilor, n
special IMM-uri i transformarea ct mai multor idei n produse sau servicii noi
sau mbuntite;
94
- ntreprinderi: creterea ratei de formare i de supravieuire a ntreprinderilor i

crearea unei culturi antreprenoriale ncepnd de la coal;
- investiii: mbuntirea nivelului de investiii n sectorul serviciilor.
Creterea conectivitii i mobilitii n/i din regiune, indiferent c vorbim despre
transport rutier, feroviar, aerian sau naval. Identificarea i dezvoltarea punctelor
multimodale de transport poate contribui la creterea competitivitii regionale. La
nivel intern, trebuie ncurajat folosirea transportului public n comun n
detrimentul mainii proprii, precum i a mijloacelor alternative de transport.
Identificarea nielor din turism i formularea unei oferte turistice agregate. Acest
lucru presupune o abordare serioas a unui domeniu n care Regiunea Vest a fost n
standby. Exist n Regiune un potenial de a dezvolta i susine produsele de
ni, dintre care unele pot fi organizate i comercializate n mod integrat. Se
impune nfiinarea unei organizaii formale i eficiente, regionale de turism, care
s-i asume toate sarcinile de sprijin n domeniul turismului, inclusiv activitile de
promovare n ar, ct i n afar.
mbuntirea indicatorilor de participare n special n nvmntul secundar
superior i n nvmntul teriar.
Creterea calitii i accesului la asisten medical eficient primar i n afara
mediului spitalicesc, cu precdere n etapa de diagnosticare pentru toi cetenii
regiunii.
Combaterea srciei i a excluziunii sociale n regiune. Acest deziderat trebuie s
se bazeze pe cretere economic i ocuparea forei de munc, dar i pe o protecie
social modern i eficient.
Diminuarea disparitilor de dezvoltare. n primul rind vorbim despre disparitile
existente ntre oraele din Regiunea Vest i relansarea socio-economic a centrelor
urbane n declin. Accentul se pune pe creterea calitii spaiului urban prin
utilizarea terenurilor degradate, valorificarea potenialului turistic i creterea
calitii serviciilor publice. Totodat, exist diferene de dezvoltare ntre judeele
regiunii, caz n care trebuie identificat acel optim de dezvoltare bazat pe de-o parte
pe tradiie, iar pe de alt parte pe specializare prezent. Nu n ultimul rnd, vorbim
despre dispariti de dezvoltare pe relaia rural-urban. n rural exist nc multe
zone cu potenial de dezvoltare redus, caracterizate printre altele de un nivel sczut
95
de dezvoltare a infrastructurii i a accesului la servicii de calitate i de un nivel mai

ridicat de srcie.
mbuntirea capaciti regionale de "dezvoltare" prin crearea i mbuntirea
constant a instrumentelor de sprijin a proceselor de dezvoltare n cele mai multe
dintre domeniile deja amintite. Un pas poate fi reprezentat de dezvoltarea unor
programe de schimburi inter i intraregionale. Un alt pas are n vedere dezvoltarea
de capaciti, instituii i mecanisme care s sprijine sistemul local, judeean i
regional n intervenii integrate.
Ca urmare a analizei parteneriale realizate la nivel de regiune, pentru perioada
2014 2020, au fost identificate urmtoarele prioriti de dezvoltare:
1. Creterea competitivitii regionale prin promovarea inovrii i specializrii
inteligente;
2. Dezvoltarea unei economii dinamice bazat pe creterea productivitii i
antreprenoriat;
3. mbuntirea accesibiliti i mobilitii ntr-o regiune conectat intern i
internaional;
4. Dezvoltarea capitalului uman i creterea calitii n sectoarele educaie,
sntate i servicii sociale;
5. Promovarea creterii sustenabile prin sprijinirea tranziiei ctre o economie
verde n vederea adaptrii la schimbrile climatice, prevenirea i gestionarea
riscurilor;
6. Valorificarea specificului local al comunitilor urbane i rurale;
7. Dezvoltarea durabil a turismului;
8. ntrirea capacitii administrative regionale.
96
Strategia de dezvoltare a judeului Arad ca suport la nivel judeean, regional,

naional (2007-2013)
Documentul strategic al judeului cuprinde 3 obiective specifice, dup cum urmeaz:
1. Stimularea sectoarelor cu potenial de cretere i valoare adugat ridicat
2. Valorificarea superioar a resurselor umane i asigurarea unui nivel de ocupare
adecvat
3. Promovarea unei dezvoltri regionale echilibrate i atenuarea disparitilor
teritoriale.
Acestor obiective au fost ataate un numr de 5 PRIORITI, bazate pe sinteza
factorilor socio-economici, dar i pe recunoaterea faptului c, raportat la amploarea nevoilor
i a oportunitilor, resursele financiare sunt limitate i deci se impune un grad ridicat de
concentrare a acestora.
Stimularea sectoarelor cu potenial de cretere i valoare adugat ridicat este
prevzut s se realizeze preponderent prin implementarea a dou prioriti:
Prioritatea 1: Creterea competitivitii sectorului productiv i a atractivitii
acestuia pentru investitorii strini, se axeaz pe stimularea dezvoltrii unor
sectoare cheie. Sunt incluse aici aciuni menite s creeze un mediu propice pentru
investiii din partea marilor companii, precum i aciuni de sprijinire a dezvoltrii
IMM-urilor n aceste sectoare
Prioritatea 2: mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii i dezvoltarea
infrastructurii de transport, energetice i asigurarea proteciei mediului
Valorificarea superioar a resurselor umane i asigurarea unui nivel de ocupare
adecvat este obiectivul specific care se realizeaz prin prioritatea 3.
Prioritatea 3: Creterea gradului de ocupare, dezvoltarea resurselor umane i
combaterea excluderii sociale
Promovarea unei dezvoltri regionale echilibrate i atenuarea disparitilor
teritoriale prevede implementarea a dou prioriti:
Prioritatea 4: Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n
agricultur. Aceast Prioritate va urmri i scderea dependenei ridicate a zonelor
rurale de agricultur, prin sprijinirea diversificrii activitilor economice n aceste
zone.
97
Prioritatea 5: Participarea echilibrat a tuturor localitilor la procesul de

dezvoltare socio-economic va sprijini o gam larg de iniiative regionale sau
locale, pentru a cror implementare autoritile locale vor deine principala
responsabilitate. La aceasta, se vor aduga aciuni specifice n domeniul dezvoltrii
afacerilor i promovrii turismului, unde este necesar completarea aciunilor de
anvergur naional cu aciuni care vizeaz n mod special soluionarea nevoilor
locale.
3.2 Prezentare metodologic a strategiei comunei SELEU

Strategia de Dezvoltare a Comunei Seleu are rolul de a orienta dezvoltarea
localitii n perioada 2014-2020 i de a fundamenta accesul acesteia la Fondurile Structurale
i de Coeziune ale Uniunii Europene. De asemenea prioritile prevzute n cadrul Strategiei
sunt compatibile i relevante pentru domeniile de intervenie stabilite n cadrul Programului
Operaional Regional (POR), precum i a Programelor Operaionale Sectoriale.
Pe baza Analizei Socio-Economice i a Analizei SWOT, cadrul strategic a fost
conceput pe 4 niveluri principale, puternic legate cu etapele viitoare de implementare (acestea
sunt n principal condiionate de factorul timp i profunzimea/complexitatea schimbrii avute
n vedere). Cele 4 niveluri strategice sunt:
OBIECTIVUL GENERAL
OBIECTIVELE STRATEGICE
AXE PRIORITARE (PRIORITI)
MSURI I DIRECII DE ACIUNE
Obiectivul general al strategiei este creterea calitii vieii pentru toi

locuitorii comunei Seleu n conformitate cu standardele europene.
Obiectivul general al strategiei se bazeaz pe cinci obiective strategice, care se prezint
astfel:
Obiectivul 1: mbuntirea mediului i creterea competitivitii sectoarelor
agricol i forestier
Obiectivul 2: Diversificarea economiei rurale i promovarea turismului
Obiectivul 3: Dezvoltarea infrastructurii
Obiectivul 4: Dezvoltarea serviciilor de baz pentru populaia rural
Obiectivul 5: Infrastructura social
98
La nivelul comunei Seleu au fost stabilite un numr de 21 de prioriti, acestea

reflectnd nevoia comunitii locale de a avea un cadru de referin clar prezentat, rezultat al
unei analize complexe.
Acestea se prezint astfel:
P.1.1. Prima mpdurire a terenurilor agricole
P.1.2. Imbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i
adaptarea agriculturii i silviculturii
P.1.3. Furnizarea de servicii de consultan pentru sectoarele agricol i forestier
P.2.1 Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru demararea de
activiti non-agricole
P.2.2 Crearea unei zone industriale
P.2.3. ncurajarea activitilor turistice
P.3.1. Modernizarea i extinderea infrastructurii de transport
P.3.2. Extinderea/modernizarea reelei de iluminat public
P.3.3. Realizarea/Extinderea reelei de ap/ap uzat
P.3.4. mbuntirea managementului deeurilor
P.3.5. Realizarea/ extinderea reelei de gaz
P.4.1. Spaii de recreere
P.4.2. Dezvoltarea reelei de transport n comun
P.4.3. Achiziionarea de utilaje i echipamente pentru servicii publice
P.4.4. Construire, nfiinare i/sau reabilitare cldiri de utilitate public
P.4.5. Afiare informaii interes public
P.5.1. Reabilitarea i dotarea colilor cu echipamente didactice i echipamente IT
P.5.2. Realizarea unor centre de ngrijire pentru copii, btrni, i persoane cu
nevoi speciale
P.5.3. Promovarea incluziunii sociale
P.5.4. ncurajarea populaiei din zonele rurale spre ocuparea altor domenii de
activitate dect cel agricol
99
OBIECTIV GENERAL:
Creterea calitii vieii pentru toi locuitorii comunei Seleu n conformitate cu standardele
europene
OBIECTIVE STRATEGICE
OBIECTIV 1 OBIECTIV 2 OBIECTIV 3 OBIECTIV 4 OBIECTIV 5

mbuntirea mediului i Diversificarea economiei Dezvoltarea Dezvoltarea Infrastructura social
creterea competitivitii rurale i promovarea infrastructurii serviciilor de baz
sectoarelor agricol i turismului pentru populaia
forestier rural
PRIORITI AXE PRIORITARE
P.1.1. P.1.2. P.1.3. P.2.1. P.2.2. P.2.3. P.3.1. P.3.2. P.3.3. P.3.4. P.3.5.
Prima mbuntirea i Furnizarea Furnizarea de Crearea ncurajarea Modernizarea Extinderea/m Realizarea/ mbuntirea Realizarea/extinderea
mpdurire dezvoltarea de servicii servicii de unei zone activitilor i extinderea odernizarea Extinderea managementului reelei de gaz
a infrastructurii de consiliere i industriale turistice infrastructurii reelei de reelei de deeurilor
terenurilor legate de consultanta consultan de transport iluminat ap/ap
agricole dezvoltarea i pentru pentru public uzat
adaptarea sectoarele demararea de
agriculturii i agricol i activiti non-
silviculturii forestier agricole
P.4.1. P.4.2. P.4.3. P.4.4. P.4.5. P.5.1. P.5.2. P.5.3. P.5.4.

Spaii de Dezvoltarea Achiziionarea Construire, Afiare Reabilitarea i Realizarea unor Promovarea ncurajarea
recreere reelei de de utilaje i nfiinare informaii dotarea colilor centre de incluziunii populaiei
transport n echipamente i/sau de interes cu echipamente ngrijire pentru sociale din zonele
comun pentru servicii reabilitare public didactice i copii, btrni i rurale spre
publice cldiri de echipamente IT persoane cu ocuparea
utilitate nevoi speciale altor
public domenii de
activitate
100
CAPITOLUL 4 Dezvoltarea Durabil a Comunei Seleu
Viziunea comunei Seleu este conceput ntr-o manier sintetic, care pune n
centrul preocuprii sale dezvoltarea echitabil, pentru toi cetenii comunei, dezvoltare care
s fie n acord cu caracteristicile tradiionale ale comunitii i care s se bazeze pe
experiena acumulat n timp de locuitori.
OBIECTIV STRATEGIC 1: mbuntirea mediului i creterea

competitivitii sectoarelor agricol i forestier
P.1.1. Prima mpdurire a terenurilor agricole

mpdurirea terenurilor agricole, n special n zona de cmpie, este important pentru
contribuia la protecia mediului nconjurtor, prevenirea dezastrelor naturale, atenuarea
schimbrilor climatice, precum i pentru creterea biodiversitii, mbuntirea capacitii
de reinere a apei i de asemenea la mbuntirea calitii aerului.
Creterea suprafeelor mpdurite contribuie la ndeplinirea obiectivelor globale cu
privire la reducerea CO2 pentru atenuarea schimbrilor climatice i creterea utilizrii de
energie regenerabil.
Prin funciile de natur ecologic, social i economic, pdurile furnizeaz i alte
bunuri i servicii pentru societate, cum ar fi produsele lemnoase i nelemnoase, spaiu de
recreere, nfrumusearea peisajului, o surs important de bioenergie etc., care completeaz
raionamentul interveniei prin aceast msur.
Creterea suprafeei de pdure cu rol de protecie a apei, solurilor, a pdurilor cu rol
de protecie mpotriva factorilor naturali i antropici duntori, precum i de asigurare a
funciilor recreative, pe baza rolului multifuncional al acesteia.
P.1.2. Imbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i

adaptarea agriculturii i silviculturii
Sectorul agricol i forestier necesit o infrastructur nou, refcut i modernizat,
adaptat noilor structuri de proprietate, precum i cerinelor actuale privind mbuntirea
calitii lucrrilor agricole cu respectarea condiiilor de mediu, precum i pentru creterea
rentabilitii economice a exploataiilor agricole i forestiere. De asemenea, este necesar
comasarea terenurilor agricole n vederea realizrii unor exploataii agricole viabile.
101
P.1.3. Furnizarea de servicii de consultan pentru sectoarele agricol i

forestier
Fragmentarea excesiv a proprietii n agricultur, precum i lipsa formelor de
asociere conduc la perpetuarea unei dualiti, reprezentat pe de o parte de exploataiile de
subzisten i semisubzisten, iar pe de alt parte de exploataiile comerciale.
Situaia precar a veniturilor din mediul rural argumenteaz necesitatea sprijinului n
scopul asigurrii consultanei agricole.
Majoritatea fermierilor nu sunt suficient de pregtii s ndeplineasc condiiile de
ecocondiionalitate, de accesare a plilor directe i/sau a sprijinul financiar disponibil
productorilor agricoli prin intermediul organizaiilor comune de pia, prin msurile de
sprijin pentru dezvoltare rural, precum i pentru respectarea standardelor comunitare
privind calitatea alimentelor, diversificarea activitilor n ferme, protejarea mediului
nconjurtor, bunstarea animalelor, calitatea produselor i a normelor sanitar-veterinare i
fitosanitare, de igien i siguran profesional.
Avnd n vedere cele prezentate se justific susinerea acordrii sprijinului pentru
serviciile de consiliere i care vor crea o bun premis pentru utilizarea instrumentelor
comunitare, avnd ca rezultat o restructurare a fermelor precum i o mbuntire a
managementului exploataiilor agricole.
Consilierea va contribui la diseminarea i nelegerea practic a aplicrii i
respectrii bunelor practici agricole i de mediu, asigurnd condiiile de protejare a mediului
nconjurtor i utilizarea unor practici agricole prietenoase cu mediul. De asemenea,
consilierea va contribui i la elaborarea planurilor de afaceri necesare pentru accesarea
fondurilor n vederea stabilirii tinerilor fermieri n mediul rural i pentru fermele de semi-
subzisten.
Consultana va contribui la buna informare a agricultorilor pentru modernizarea
fermelor, reorientarea calitativ a produciei, diversificarea fermelor, aplicarea practicilor de
producie compatibile cu conservarea i promovarea peisajului, pentru protejarea mediului,
respectarea standardelor de igien i bunstare animal i pentru dobndirea aptitudinilor
manageriale necesare administrrii unei exploataii viabil din punct de vedere economic.
Consultana vizeaz i aplicarea standardelor privind sigurana ocupaional la locul de
munc bazate pe legislaia comunitar.
102
OBIECTIVUL STRATEGIC 2: Diversificarea economiei rurale i

promovarea turismului
P.2.1. Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru demararea de

Micro-ntreprinderile existente n mediul rural sunt n numr redus i acoper doar o
gam restrns de activiti productive i servicii care s vin n sprijinul populaie,
nevalorificnd, astfel resursele locale. Din cele existente, majoritatea s-au orientat ctre
comer datorit recuperrii mai rapide a investiiilor i a unei experiene minime necesare
pentru organizarea unor astfel de activiti.
n acest sens, este necesar dezvoltarea microntreprinderilor care au la baz meserii
tradiionale i totodat, crearea acelora care promoveaz noi activiti, axate pe introducere
de noi competene i abilitai antreprenoriale, furnizare de noi servicii pentru comunitile
rurale, acestea reprezentnd un factor important pentru dezvoltarea economiei rurale i
limitarea depopulrii spaiului rural.
Diversificarea activitilor din cadrul fermelor ctre activiti non-agricole este
necesar pentru completarea veniturilor acestora, n special a celor din fermele de
semi-subzisten iar microntreprinderile vor fi ncurajate s demareze activiti productive
i servicii n zonele rurale, contribuind la absorbia ridicat a forei de munc provenind din
fermele de subzisten, n special a tinerilor i a femeilor. Crearea de noi locuri de munc va
contribui, astfel, la stabilitatea echilibrului teritorial att din punct de vedere economic ct i
social.
Pentru susinerea mediului economic local se prevede dezvoltarea unor servicii de
consultan i asisten n domenii strategice, precum: politica de management, politica de
resurse umane, marketing. Aceste servicii au ca i obiectiv dezvoltarea unor deprinderi
manageriale precum i ncurajarea spiritului anteprenorial. De asemenea, se prevede
facilitarea accesului la programe de formare i consultan pentru accesarea de fonduri
structurale n vederea realizrii unor investiii viitoare. O infrastructur de afaceri cuprinde
centre de servicii pentru IMM-uri, centre de transfer tehnologic, centre de marketing,
incubatoare de afaceri i alte structuri care sprijin dezvoltarea activitii antreorenoriale. Pe
termen lung ele duc la creterea numeric i calitativ a ntreprinderilor mici i mijlocii.
103
P.2.2. Crearea unei zone industriale

O modalitate prin care se pot atrage investitori n zona localitii Seleu este crearea
unei zone industriale.
Structurile de sprijinire a afacerilor reprezint structuri clar delimitate, care asigur o
serie de faciliti i/sau spaii pentru desfurarea activitilor economice de producie i de
prestare servicii. Acestea au ca scop atragerea investiiilor i dezvoltarea potenialului
resurselor umane i materiale ale zonei.
Realizarea acestei prioriti constituie o surs de venit la bugetul local, ncurajaz
desfurarea unor activiti non-agricole prin crearea de noi locuri de munc.
P.2.3. ncurajarea activitilor turistice

Component fundamental a dezvoltrii economice, turismul este parte din
prioritile prezentei Strategii de Dezvoltare Local.
Turismul rural este considerat o activitate alternativ ce va putea fi dezvoltat
datorit frumuseii peisajelor, a unei pri substaniale a teritoriului rural ce se pstreaz n
stare semi-natural i a pstrrii unor importante tradiii i obiceiuri, reflectate n modul de
via tradiional. Cu toate acestea turismul rural nu este suficient dezvoltat confruntndu-se
n prezent cu dificulti din punct de vedere al aspectelor tehnice, financiare i educaionale,
care necesit msuri de susinere i impulsionare a dezvoltrii sectorului, att din punct de
vedere cantitativ, ct i calitativ.
OBIECTIV STRATEGIC 3: Dezvoltarea infrastructurii
P.3.1. Modernizarea i extinderea infrastructurii de transport

Avnd n vedere amplasarea geografic a localitii Seleu, reeaua de transport
rutier este deosebit de important pentru asigurarea unui trafic de calitate i n condiii de
siguran. Totodat, sprijinul financiar pentru investiii n infrastructur i mbuntirea
mediului comunitii conduc la creterea activitilor economice i sociale, intensificarea
relaiilor i prin aceasta, valorificarea potenialului care nc nu a fost suficient exploatat.
Astfel c, investiiile n infrastructura de transport vor facilita mobilitatea populaiei i a
bunurilor, reducerea costurilor de transport de mrfuri i cltori, mbuntirea accesului pe
pieele regionale, creterea eficienei activitilor economice, economisirea de energie i
timp, crend condiii pentru extinderea schimburilor comerciale i implicit a investiiilor
productive.
104
n domeniul transportului rutier msurile se vor axa pe continuarea lucrrilor de

reabilitare a drumurilor, sporirea capacitii de circulaie, modernizarea strzilor din unitatea
administrativ-teritorial.
P.3.2. Extinderea reelei de iluminat public

Iluminatul public este o component important a confortului rural contribuind
esenial la creterea siguranei persoanelor i securitatea traficului rutier pe timpul nopii. Se
dorete extinderea i modernizarea reelei de iluminat public pentru a se ajunge la parametri
cerui de Uniunea European.
P.3.3. Realizarea/Extinderea reelei de ap/ap uzat

Administraia localitii Seleu i propune aplicarea unor criterii de calitate att n
ceea ce privete managementul alimentrii cu ap, al epurrii apelor reziduale i al
administrrii deeurilor. n domeniul managementului apei, msurile vor avea drept scop
imbuntirea calitaii apei i implicit a sntii populaiei, cu accent pe furnizarea de ap
potabil de calitate superioar. Un obiectiv suplimentar va fi creterea eficienei utilizrii
resurselor de ap. Activitile vor include reabilitarea i extinderea resurselor de ap prin
amenajarea complex a bazinelor hidrografice, construcia sau reabilitarea staiilor de tratare
a apei potabile, realizarea i extinderea reelelor de distribuie a apei.
n ceea ce privete managementul apei reziduale, msurile vor avea drept scop
nfiinarea i extinderea reelei de canalizare (menajer i pluvial) n toate localitile
comunei, precum i construirea unei staii de epurare a apei reziduale.
P.3.4. mbuntirea managementului deeurilor

Rezidurile de orice fel rezultate din multiplele activiti umane, constituie o
problem de o deosebit actualitate datorit creterii continue a cantitilor i felurilor
acestora care prin degradare i infestare n mediul natural prezint un pericol pentru mediul
nconjurtor i sntatea populaiei.
Prin transformarea reziduurilor n resurse utilizabile, reciclarea ofer o modalitate de
administrare a reziduurilor solide reducnd poluarea, conservnd energia, crend locuri de
munc i dezvoltnd industrii manufacturiere mai competitive.
105
Gestionarea deeurilor menajere i industriale va cuprinde implementarea unor

msuri care s asigure colectarea selectiv a deeurilor, dezvoltarea unor sisteme separate de
colectare i reciclare.
P.3.5. Realizarea/extinderea reelei de gaz

Aceast prioritate are n vedere mbuntirea nivelului de trai a pupulaiei din
localitate, prin asigurarea accesului la reeaua de gaz. Se dorete nfiinarea i apoi
extinderea reelei de gaz n localitatea Seleu.
OBIECTIV STRATEGIC 4: Dezvoltarea serviciilor de baz pentru populaia

rural
P.4.1. Spaii de recreere

O component foarte important care contribuie la dezvoltarea serviciilor de baz
pentru populaia rural este crearea unor spaii de recreere. nfiinarea unor spaii de joac
pentru copii, terenuri de fotbal, tennis, dar i refacerea i nfiinarea de spaii verzi au un
impact pozitiv asupra sntii populaiei.
P.4.2. Dezvoltarea reelei de transport n comun

Avnd n vedere c o parte din populaia comunei Seleu lucreaz sau studiaz n
localitile Ineu, Sebi, Sntana, Chiineu Cri, Arad, i nu numai, se constat necesitatea
crerii unei reele de transport care s contribuie la o deplasare mai rapid i mai facil a
acestora spre locul de munc sau instituii de nvamnt. Pe de alt parte existena unei
reele de transport ar facilita deplasarea locuitorilor spre alte localiti.
P.4.3. Achiziionarea de utilaje i echipamente pentru servicii publice

Achiziionarea utilajelor pentru intreinerea spaiilor verzi, dar si a utilajelor pentru
salubritate i alte lucrri de ntreinere este necesar n comun deoarece lipsa acestora ar
afecta buna desfurare a activitilor.
P.4.4. Construire, nfiinare i/sau reabilitare cldiri de utilitate public

ntre prioritile identificate la nivelul comunei se impune ca necesar construirea
unei gradinie cu program normal n localitatea Seleu.
106
O alt necesitate este reabilitarea i extindederea colilor, care se afl n patrimoniul

unitii administrativ-teritoriale.
Dat fiind profilul eminamente agricol al comunei, n care se evideniaz
legumicultura ca i component predominant, decidenii locali doresc s amenajeze o pia
agroalimentar i de animale n centrul de comun.
De asemenea administraia local din Seleu i propune s amenajeze un sediu
administrativ nou pentru activitile derulate de aparatul de specialitate din Primrie dar i
de ctre Consiliul Local al comunei.
Un alt proiect ambiios ce se dorete a fi pus n practic de ctre administraia local
vizeaz construirea unei capele mortuare n localitatea Seleu.
P.4.5. Afiare informaii interes public

n vederea informrii cetenilor din Seleu ar fi util realizarea unui sistem de
electronic de afiare a informaiilor de interes public. Acest lucru ar contribui la o mai bun
gestionare a nevoilor identificate la nivelul comunitii astfel nct autoritile pot s
rspund cu promptitudine solicitrilor locuitorilor. Totodat, comunitatea ar putea avea
acces nemijlocit la informaiile cu caracter public.
OBIECTIV STRATEGIC 5: Infrastructura social
P.5.1. Reabilitarea i dotarea colilor cu echipamente didactice i echipamente

IT
Starea i accesibilitatea infrastructurii educaionale i a dotrilor aferente contribuie
semnificativ la realizarea obiectivelor specifice privind asigurarea calitii i a accesului la
educaie.
n vederea asigurrii unei caliti crescute a nvmntului sunt necesare o serie de
investiii n infrastructura fizic (adesea ea este depit moral). Msurile care sunt
prevzute pentru aceast prioritate se refer deopotriv la asigurarea spaiului fizic i a
dotrilor necesare (inclusiv acces crescut la internet i la folosirea calculatoarelor pentru
elevi) dar i la creterea calitii procesului de nvmnt prin achiziionarea unor
echipamente didactice.
107
P.5.2. Realizarea unor centre de ngrijire pentru copii, btrni, i persoane cu

nevoi speciale
Este necesar realizarea unor centre de ngrijire pentru copii, btrni i persoane cu
nevoi speciale avnd n vedere c n ultima perioad exist un numr mai ridicat de
persoane care merg la munc n afara granielor rii. Prin urmare, realizarea unor astfel de
centre va avea un efect pozitiv asupra populaiei din comun. O alt explicaie ar fi accea c
pentru a putea fi incluse, n special femeile, n circuitul forei de munc activ este oportun
s se creeze astfel de centre, care vor lua o parte din activitile casnice ale femeilor i
acestea pot s i caute un loc de munc.
P.5.3. Promovarea incluziunii sociale

Crearea oportunitilor de locuri de munc pentru persoanele aparinnd grupurilor
vulnerabile, n paralel cu scderea ponderii asistenei pasive bazate pe alocaii, se vor baza
att prin stimularea angajatorilor de a ncadra n munc persoane care aparin acestor
grupuri, ct mai ales prin crearea unor structuri productive protejate i printr-o mai bun
calificare n domenii accesibile.
O alt prioritate avut n vedere de Administraia Public Local este facilitarea
accesului pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile si promovarea unei societi incluzive i
coezive n scopul asigurrii bunstrii tuturor cetenilor.
P.5.4. ncurajarea populaiei din zonele rurale spre ocuparea altor domenii de
Necesitatea restructurrii activitilor la nivelul fermelor agricole mpreun cu
mbuntirea capitalului fermelor comerciale i orientarea inevitabil ctre o ocupare
parial n agricultur va determina eliberarea unei pri considerabile a forei de munc din
sectorul agricol.
Aceast situaie explic necesitatea crerii de locuri de munc alternative, precum i
a surselor de venituri adiionale din activiti non-agricole, alturi de reorientarea forei de
munc spre activiti non-agricole productive i ctre dezvoltarea serviciilor pentru
populaia rural. Dezvoltarea micro-ntreprinderilor este recunoscut ca fiind sursa cea mai
semnificativ de creare de locuri de munc/obinere de venituri n spaiul rural, att pentru
economiile deja dezvoltate ct i pentru cele n curs de dezvoltare.
Avnd n vedere situaia actual ce caracterizeaz dezvoltarea mediului de afaceri n
spaiul rural este necesar un sprijin comunitar i naional susinut pentru promovarea
108
activitilor non-agricole, care s conduc la creterea veniturilor populaiei rurale, crearea

de locuri de munc, diminuarea disparitilor dintre rural i urban.
Astfel, este necesar promovarea diversificrii activitilor prin asimilarea de noi
competene antreprenoriale, dobndirea de noi abiliti i furnizarea de noi servicii pentru
populaia rural. Aceti factori vor contribui la creterea economic i implicit la schimbarea
mentalitii i la creterea standardului de via n mediul rural, precum i la stabilitatea
echilibrului teritorial, social i economic.
Se va urmri diversificarea activitilor, prin aciuni menite s promoveze
dezvoltarea activitilor non-agricole prin organizarea unor ntruniri urmrindu-se
ncurajarea iniiativelor populaiei spre desfurarea de activiti non-agricole cum ar fi:
prelucrarea fierului; activiti de procesare industrial a produselor lemnoase; servicii
reparaii maini, unelte i obiecte casnice; servicii de croitorie, frizerie, cizmrie, etc.
109
CAPITOLUL 5 Planul de Aciuni
5.1. Matricea corelrii aciunilor cu obiectivele Strategiei de Dezvoltare Local
110
Aciuni
Obiective Strategice Direcii de Dezvoltare
Elemente Generale
O.1. mbuntirea mediului i P.1.1. Prima mpdurire a A.1.1.1. Achiziia de puiei forestieri;
creterea competitivitii sectoarelor terenurilor agricole A.1.1.2. Executarea drumurilor tehnologice de acces la
agricol i forestier antierele de mpdurire;
A.1.1.3. Transportul materialelor, puieilor i forei de munc
pe antier;
A.1.1.4. Pregtirea terenului i a solului n vederea
mpduririi;
A.1.1.5. Executarea plantaiei (pichetare, transport, executare
gropi, plantare puiei)
A.1.1.6. mprejmuirea cu gard a terenului pe care se
Elemente generale
nfiineaz plantaia forestier;

A.1.1.7. Tratamente cu produse biologice sau chimice,
necesare asigurrii strii de sntate,
A.1.1.8. Lucrrile de completri curente i ntreinere pe o
perioad de maxim 5 ani, ncepnd cu anul instalrii;
P.1.2. Imbuntirea i A.1.2.1. mbuntirea accesibilitii la exploataiile agricole

dezvoltarea infrastructurii i forestiere;
legate de dezvoltarea i A.1.2.2. Construirea i/sau modernizarea drumurilor agricole
adaptarea agriculturii i i forestiere;
silviculturii A.1.2.3. Facilitarea accesului la surse de energie i extinderea
sistemelor de irigaii, drenaj, combaterea eroziunii solului i
protecia mpotriva excesului de ap i umiditate n vederea
mbuntirii condiiilor de producie;
Sectiune
profil
Actiuni
Obiective Strategice Directii de Dezvoltare
Elemente Generale
A.1.2.4. Lucrri de marcare, semnalizare i avertizare;
P.1.3. Furnizarea de servicii A.1.3.1. Pregtirea unor pliante i materiale informative;

de consultan pentru A.1.3.2. Asistena pentru identificarea i coordonarea
sectoarele agricol i forestier consultanei adiionale de specialitate;
A.1.3.3. Ajutor pentru obinerea creditului;
A.1.3.4. Asistena pentru elaborarea documentelor;
A.1.3.5. Monitorizarea implementrii planului de afaceri.
Elemente generale
P.2.1. Furnizarea de servicii A.2.1.1. Realizarea unor pliante i materiale informative;

O.2. Diversificarea economiei rurale de consiliere i consultan A.2.1.2. Oferirea de consultan persoanelor care doresc s i
i promovarea turismului pentru demararea de deschid un I.M.M.
P.2.2. Crearea unei zone A.2.2.1. Construirea infrastructurii rutiere din interiorul
industriale structurii de sprijinire a afacerilor i a drumurilor de acces;
A.2.2.2. Crearea utilitilor de baz (ap, canalizare, energie
electric) din interiorul structurii de sprijinire a afacerilor;
A.2.2.3. Crearea infrastructurii necesare accesului la internet
(conectarea la reele broadband, cablarea cldirii)
112
Sectiune
profil
Actiuni
Obiective Strategice Directii de Dezvoltare
Elemente Generale
P.2.3. ncurajarea A.2.3.1. Investiii legate de nfiinarea i amenajarea de trasee

activitilor turistice turistice;
A.2.3.2. Amenajarea de marcaje turistice, refugii turistice de
interes public;
A.2.3.3. Realizarea unor materiale de informare si
promovarea alternativ a ofertelor turistice n diferitele surse
de comunicare;
A.2.3.4. Intensificarea activitilor culturale i dezvoltarea
continu a relaiilor transfrontaliere.
Elemente generale
O.3. Dezvoltarea infrastructurii P.3.1. Modernizarea i A.3.1.1. Infiintarea/extinderea i mbuntirea reelei de

extinderea infrastructurii de drumuri de interes local care aparin proprietii publice a
transport unitii administrative pe teritoriu creia se afl, aa cum sunt
definite i clasificate n legislaia naional n vigoare;
A.3.1.2. Asigurarea siguranei traficului rutier;
A.3.1.3. Monitorizarea traficului;
A.3.1.4. Realizarea de alei pietonale i modernizarea celor
existente.
P.3.2. A.3.2.1. Extinderea i imbuntirea reelei de iluminat

Extinderea/modernizarea public, astfel nct aceasta s ating parametrii europeni.
reelei de iluminat public
113
Seciune
profil
Aciuni
Obiective Strategice Prioriti
Elemente Generale
P.3.3. Realizarea/Extinderea A.3.3.1. Realizarea i reabilitarea sistemelor de alimentare cu

reelei de ap/ap uzat ap a tuturor gospodriilor;
A.3.3.2. Realizarea reelei de canalizare (menajer i
pluvial) i racordarea la reea a tuturor gospodriilor;
A.3.3.3. Realizarea unei staii de epurare;
A.3.3.4. Gestionarea deeurilor menajere i industriale;
A.3.3.5. Realizarea/modernizarea de rigole.
P.3.4. mbuntirea A.3.4.1. Colectarea selectiv a deeurilor

Elemente generale
managementului deeurilor A.3.4.2. Dezvoltarea unor sisteme separate de colectare i

reciclare
P.3.5. Realizarea si A.3.5.1. Crearea reelei de gaz in localitatea Seleu, ct i in

extinderea reelei de gaz zona industrial.
O.4. Dezvoltarea serviciilor de baz
pentru populaia rural
P.4.1. Spaii de recreere A.4.1.1. nfiinarea unor parcuri
A.4.1.2. Crearea de spaii de joac pentru copii
A.4.1.3. Realizarea unei sli de sport
A.4.1.4. nfiinarea piste ciclism.
P.4.2. Dezvoltarea reelei de A.4.2.1. Achiziionarea de microbuze care s asigure

transport n comun transportul public pentru comunitatea local;
A.4.2.2. Amenajarea de staii de autobuz.
114
Sectiune
profil
Actiuni
Elemente Generale
P.4.3. Achiziionarea de A.4.3.1. Achiziionarea unor utilaje pentru lucrri edilitar-

utilaje i echipamente pentru gospodreti
servicii publice A.4.3.2. Achiziionarea unor utilaje i echipamente pentru
ntreinerea spaiilor verzi
P.4.4. Construire, nfiinare A.4.4.1. Construirea unei grdinie cu program normal n

i/sau reabilitare cldiri de localitatea Seleu;
utilitate public A.4.4.2. Reabilitarea i extinderea colilor din comun;
A.4.4.3. Amenajarea unei piee agroalimentare i de animale;
Elemente generale
A.4.4.4. Construirea unui sediu administrativ nou pentru

aparatul de specialitate al Primriei i Consiliului Local;
A.4.4.5. Realizarea unei capele mortuar n localitatea Seleu.
P.4.5. Afiare informaii A.4.5.1. Montarea unor aparate electronice n localitate

interes public pentru afiarea informaiilor de interes public.
115
Seciune
profil
Aciuni
Obiective Strategice Prioriti
Elemente Generale
O.5. Infrastructura social P.5.1. Reabilitarea i dotarea A.5.1.1. Consolidarea, reabilitarea, modernizarea, extinderea
colilor cu echipamente cldirilor
didactice i echipamente IT A.5.1.2. Dotri cu echipamente didactice, echipamente pentru
pregtirea profesional, echipamente IT;
A.5.1.3. Modernizarea utilitilor, inclusiv crearea de faciliti
speciale pentru persoanele cu dizabiliti;
A.5.1.4. Informare i publicitate asupra operaiunii finanate
din fondurile publice demonstrnd sprijinul UE n realizarea
operaiunii.
Elemente generale
P.5.2. Realizarea unor centre A.5.2.1. Investiii noi n infrastructura social;

de ngrijire pentru copii, A.5.2.2. Dotarea aferent pentru centre de ingrijire copii,
btrni, i persoane cu nevoi btrni i persoane cu nevoi speciale.
speciale
P.5.3. Promovarea A.5.3.1. Dezvoltarea unor programe specifice axate pe

incluziunii sociale (re)integrarea pe piaa muncii a persoanelor de etnie rrom, a
persoanelor cu dizabiliti, a tinerilor peste 18 ani care
prsesc sistemul de stat de protecie a copilului;
A.5.3.2. Programe de dezvoltare a calificrilor de baz, a
altor tipuri de calificri, a pregtirii profesionale pentru
grupuri vulnerabile;
116
Sectiune
profil
Aciuni
Elemente Generale
A.5.3.3. Programe de stimulare a angajatorilor pentru

angajarea persoanelor aparinnd grupurilor vulnerabile
P.5.4. ncurajarea populaiei A.5.4.1. Realizarea unor programe prin care s fie promovate
din zonele rurale spre activitile non-agricole (ntruniri, seminarii cu populaia din
ocuparea altor domenii de localitate).
Elemente generale
117
5.2. Planificare aciuni pe orizontul de timp previzionat
ACIUNI 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Prima mpdurire a terenurilor agricole
A.1.1.1. Achiziia de puiei forestieri
A.1.1.2. Executarea drumurilor tehnologice de acces la antierele de
mpdurire
A.1.1.3. Transportul materialelor, puieilor i forei de munc pe antier
A.1.1.4. Pregtirea terenului i a solului n vederea mpduririi
A.1.1.5. Executarea plantaiei (pichetare, transport, executare gropi,
plantare puiei)
A.1.1.6. mprejmuirea cu gard a terenului pe care se nfiineaz plantaia
forestier
A.1.1.7. Tratamente cu produse biologice sau chimice, necesare asigurrii
strii de sntate
A.1.1.8. Lucrrile de completri curente i ntreinere pe o perioad de
maxim 5 ani, ncepnd cu anul instalrii
mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii
A.1.2.1. mbuntirea accesibilitii la exploataiile agricole i forestiere
A.1.2.2. Construirea i/sau modernizarea drumurilor de acces, drumurilor
de acces, drumurilor agricole
A.1.2.3. Facilitarea accesului la surse de energie i extinderea sistemelor
de irigaii, drenaj, combaterea eroziunii solului i protecia mpotriva
excesului de ap i umiditate n vederea mbuntirii condiiilor de
producie
A.1.2.4. Lucrri de marcare, semnalizare i avertizare
Furnizarea de servicii de consultan pentru sectoarele agricol i forestier
A.1.3.1. Pregtirea unor pliante i materiale informative
A.1.3.2. Asistena pentru identificarea i coordonarea consultanei
adiionale de specialitate
118
ACIUNI 2015 2016 2017 2018 2019 2020

A.1.3.3. Ajutor pentru obinerea creditului
A.1.3.4. Asistena pentru elaborarea documentelor
A.1.3.5. Monitorizarea implementrii planului de afaceri
Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru demararea de activiti non-agricole
A.2.1.1. Realizarea unor pliante i materiale informative
A.2.1.2. Oferirea de consultan persoanelor care doresc s i deschid un
I.M.M.
Crearea unei zone industriale
A.2.2.1. Construirea infrastructurii rutiere din interiorul structurii de
sprijinire a afacerilor i a drumurilor de acces
A.2.2.2. Crearea utilitilor de baz (ap, canalizare, energie electric) din
interiorul structurii de sprijinire a afacerilor
A.2.2.3. Crearea infrastructurii necesare accesului la internet (conectarea
la reele broadband, cablarea cldirii)
ncurajarea activitilor turistice
A.2.3.1. Investiii legate de nfiinarea i amenajarea de trasee turistice
A.2.3.2. Amenajarea de marcaje turistice, refugii turistice de interes
public
A.2.3.3. Realizarea unor materiale de informare si promovarea alternativ
a ofertelor turistice n diferitele surse de comunicare
A.2.3.4. Intensificarea activitilor culturale i dezvoltarea continu a
relaiilor transfrontaliere
Modernizarea i extinderea infrastructurii de transport
A.3.1.1. Extinderea i mbuntirea reelei de drumuri de interes local
care aparin proprietii publice a unitii administrative pe teritoriu creia
se afl, aa cum sunt definite i clasificate n legislaia naional n
vigoare
A.3.1.2. Asigurarea siguranei traficului rutier
A.3.1.3. Monitorizarea traficului
119
ACIUNI 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Extinderea reelei de iluminat public
A.3.2.1. Extinderea i imbuntirea reelei de iluminat public, astfel nct
aceasta s ating parametrii europeni
Realizarea/Extinderea reelei de ap/ap uzat
A.3.3.1. Realizarea i reabilitarea sistemelor de alimentare cu ap a
tuturor gospodriilor
A.3.3.2. Realizarea reelei de canalizare (menajer i pluvial) i
racordarea la reea a tuturor gospodriilor
A.3.3.3. Realizarea unei staii de epurare
A.3.3.4. Gestionarea deeurilor menajere i industriale
A.3.3.5. Realizarea/modernizarea de rigole
mbuntirea managementului deeurilor
A.3.4.1. Colectarea selectiv a deeurilor
A.3.4.2. Dezvoltarea unor sisteme separate de colectare i reciclare
Realizarea/Extinderea reelei de gaz
A.3.5.1. Crearea si extinderea reelei de gaz n localitatea Seleu
Spaii de recreere
A.4.1.1. nfiinarea unor parcuri
A.4.1.2. Crearea de spaii de joac pentru copii
A.4.1.3. Realizarea unei sli de sport
Dezvoltarea reelei de transport n comun
A.4.2.1. Achiziionarea de microbuze care s asigure transportul public
pentru comunitatea local
A.4.2.2. Amenajarea de staii de autobuz
Achiziionarea de utilaje i echipamente pentru servicii publice
A.4.3.1. Achiziionarea unor utilaje pentru servicii edilitar-gospodreti
A.4.3.2. Achiziionarea unor utilaje i echipamente pentru ntreinerea
spaiilor verzi
120
ACIUNI 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Construire, nfiinare i/sau reabilitare cldiri de utilitate public
A.4.4.1. Construirea unei grdinie cu program normal n localitatea
Seleu;
A.4.4.2. Reabilitarea i extinderea colilor din comun;
A.4.4.3. Amenajarea unei piee agroalimentare i de animale;
A.4.4.4. Construirea unui sediu administrativ nou pentru aparatul de
specialitate al Primriei i Consiliului Local;
A.4.4.5. Realizarea unei capele mortuar n localitatea Seleu.
Afiare informaii interes public
A.4.5.1. Montarea unor aparate electronice n localitate pentru afiarea
informaiilor de interes public
Reabilitarea i dotarea colilor cu echipamente didactice i echipamente IT
A.5.1.1. Consolidarea, reabilitarea, modernizarea, extinderea cldirilor
A.5.1.2. Dotri cu echipamente didactice, echipamente pentru pregtirea
profesional, echipamente IT
A.5.1.3. Modernizarea utilitilor, inclusiv crearea de faciliti speciale
pentru persoanele cu dizabiliti
A.5.1.4. Informare i publicitate asupra operaiunii finanate din fondurile
publice demonstrnd sprijinul UE n realizarea operaiunii
Realizarea unor centre de ngrijire pentru copii, btrni, i persoane cu nevoi speciale
A.5.2.1. Investiii noi n infrastructura social
A.5.2.2. Dotarea aferent pentru centre de ingrijire copii, btrni i
persoane cu nevoi speciale
Promovarea incluziunii sociale
A.5.3.1. Dezvoltarea unor programe specifice axate pe (re)integrarea pe
piaa muncii a persoanelor de etnie rrom, a persoanelor cu dizabiliti, a
tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul de stat de protecie a copilului
121
ACIUNI 2015 2016 2017 2018 2019 2020

A.5.3.2. Programe de dezvoltare a calificrilor de baz, a altor tipuri de
calificri, a pregtirii profesionale pentru grupuri vulnerabile
A.5.3.3. Programe de stimulare a angajatorilor pentru angajarea
persoanelor aparinnd grupurilor vulnerabile
ncurajarea populaiei din zonele rurale spre ocuparea altor domenii de activitate dect cel agricol
A.5.4.1. Realizarea unor programe prin care s fie promovate activitile
non-agricole (ntruniri, seminarii cu populaia din localitate)
122
CAPITOLUL 6 Sistemul de implementare
Implementarea strategiei se va face cu ajutorul unui set de instrumente i msuri care s

permit urmrirea permanent a indicatorilor i implicit monitorizarea atingerii obiectivelor
trasate.
6.1 Coordonare i implementare

Coordonare
Rolul de coordonare a Strategiei de Dezvoltare Local va fi asumat de Consiliul Local i
Primria localitii Seleu. Structura care va asigura coordonarea strategiei va fi stabilit prin
decizie a Consiliului Local.
Echipa de lucru va fi format din funcionari publici cu specializri tehnice, financiare i de
administraie, a cror viziune i experien s permit acoperirea tuturor aspectelor integrate i
extinse pe care le presupune implementarea unei strategii mutisectoriale i pe termen lung.
Structura va fi condusa de Primar.
Responsabilitile structurii de coordonare a Strategiei de Dezvoltare Local - propuneri:
Asigurarea coodonrii i urmririi stadiului implementrii Strategiei;
Asigurarea unui management eficient i corect n implementarea strategiei, inclusiv a
gestionrii financiare corecte a fondurilor alocate implementrii aciuniilor asumate de
Primrie sau de Primrie n varii parteneriate;
Monitorizarea modului de implementare, respectiv realizarea indicatorilor de impact i
rezultat a obiectivelor, direciilor i aciunilor de dezvoltare;
Asigurarea resurselor tehnice i administrative necesare bunei implementri a
Strategiei;
Organizarea monitorizrii, evalurii i revizuirii periodice a implementrii;
Elaborarea rapoartelor de implementare i de revizuire periodice, dup graficul de
raportare agreat de Primrie;
Implementare
Implementarea Strategiei de Dezvoltare Local este un proces complex, care implic i
afecteaz ntreaga comunitate.
Instrumentele care vor facilita implementarea sunt planificrile aciunilor i termenelor
aferente ct i schemele de parteneriate i trasarea responsabilitilor prilor implicate.
Planul de aciuni este o prezentare structurat a tuturor aciunilor i proiectelor propuse de

Strategie, cu date i informaii privind modul de abordare n corelare cu alte aciuni sau prin
parteneriate strategice, resursele financiare necesare i surse posibile pentru asigurarea lor,
legislaia care guverneaz proiectul, indicatorii de rezultat care permit evaluarea implementrii
aciunii.
Planificarea n timp a planului de aciuni, pe termen scurt i pe ntreaga perioada de
planificare, indic etapele de parcurs pentru implementarea proiectelor, respectnd prioritile
identificate prin exerciiile de consultare a comunitaii.
Parteneriatul local continu i extinde eforturile de implicare si consultare a diverselor
grupuri de interese locale din perioada de elaborare a Strategiei, fiind expresia rspunderii asumate
de acele entiti sau grupuri de entiti n ceea ce privete contribuia direct i planificat la
transpunerea Strategiei.
Pentru a asigura succesul Strategiei, aceasta trebuie s devin un document de lucru nu
numai pentru Consiliul Local i Primria localitii Seleu, ci i pentru entitile cuprinse n
parteneriatul local, un document care s le ghideze propriile planuri de viitor.
Subliniem importana asumrii responsabilitilor de implementare, de ctre Consiliul local
i Primria Seleu, precum i de ctre Parteneriatul local.
6.2 Monitorizare i evaluare

Monitorizarea i evaluarea impactului i rezultatelor au ca scop asigurarea eficienei i
calitii n implementare, urmrirea sensului de implementare a strategiei i a componentelor sale,
respectiv realizarea obiectivelor propuse.
Monitorizarea implementrii
Monitorizarea implementrii Strategiei de Dezvoltare Local va urmri o serie de aspecte
precum:
ncadrarea n grafic a aciunilor propuse;
gradul de ndeplinire a obiectivelor propuse;
evoluia indicatorilor de performan;
obinerea rezultatelor pariale previzionate;
respectarea prevederilor bugetare stabilite pentru fiecare aciune
Monitorizarea implementrii strategiei, ca ntreg, i a aciunilor concrete urmarete
realizarea obiectivelor n contextul aciunilor/activitilor propuse, a resurselor umane, materiale i
124
financiare alocate, respectarea planificrilor n timp, buna funcionare a parteneriatelor generale

sau individuale pe proiecte, performanele echipelor de implementare, etc.
n cazul apariiei de devieri de la planificat, a situaiilor de criz sau de for major,
modificri ale elementelor de precondiie, apariia de reacii negative sau neateptate din partea
participanilor la strategie sau proiect, etc. activitatea de monitorizare va genera aciuni de ajustare
restructurare alocri suplimentare, prin care s se asigure cele mai eficiente i raionale soluii
de remediere i readucere a Strategiei sau proiectelor pe sensul de implementare prevzut i, astfel,
s se asigure realizarea impactului ateptat.
Evaluarea rezultatelor i impactului

Sistemul de evaluare permite s se aprecieze n ce msur Strategia i proiectele
componente i-au atins obiectivele propuse, iar rezultatele tangibile i intangibile sunt cele
prevzute, n termeni de eficien, calitate i cantitate.
Evaluarea se realizeaz la trei momente cheie:
Evaluarea anterioar nceperii aciunii: se evalueaz impactul potenial al aciunii i
corectitudinea presupunerilor, constituind un element important de decizie asupra
oportunitii proiectului/aciunii.
Evaluarea intermediar a aciunii: se efectueaz la jumtatea perioadei de
implementare, analiznd cursul corect al aciunii i rezultatele intermediare.
Evaluarea final se realizeaz dup finalizarea proiectului, imediat sau/i dup anumite
perioade, pentru a analiza daca au fost atinse rezultatele prevzute de proiect. Aceast
evaluare poate servi ca justificare pentru noi proiecte care s consolideze sau s
corecteze rezultatele realizate.
Pentru realizarea monitorizrii i evalurii, att la nivel de strategie ct i la nivel de
aciune individual, se vor utiliza dou tipuri de indicatori: indicatori de progres, la nivel de
strategie i indicatori de impact i de rezultat, la nivel de aciuni concrete.
Pentru nivelul de strategie se propun urmtorii indicatori de progres care s msoare starea
social, economic i a mediului, cum i ct de rapid se modific aceasta i, astfel, dac oraul se
ndreapt ctre viziunea i obiectivele de dezvoltare agreate prin Strategie. Aceti indicatori de
progres vor fi n permanen comparai cu setul de msurtori i calcule efectuate n etapa
anterioar de evaluare.
125
6.3 Revizuire
Revizuirea Strategiei de Dezvoltare Local se va face periodic n scopul evalurii stadiului
de implementare, n vederea analizei comparative a indicatorilor de monitorizare. Necesitatea
revizuirii strategiei este de actualizare i adaptare conform modificrilor cadrului legislativ
specific. n concordan cu metodologia de elaborare, orice revizuire se va face n urma unui
proces de consultare a comunitii locale ct i a tuturor grupurilor de interes din localitate.
Intervalele recomandate pentru revizuirea periodic a Strategiei de Dezvoltare Local sunt
relativ scurte, datorit perspectivelor de schimbri rapide i consistente la nivelul ntregii societi
romneti.
Prima revizuire se planific a se efectua n primul trimestru al anului 2017. Metodologia
etapei de revizuire va cuprinde toate etapele de elaborare, n mod special etapele de consultare a
comunitii i de evaluare de mediu.
Exerciiul de revizuire va ine cont de urmtoarele elemente:
Rezultatele monitorizrii implementrii i evalurii impactului strategiei pn la
momentul revizuirii;
Evoluia bugetului local;
Legislaia nou cu efecte directe asupra localitii Seleu;
Modificri n strategiile naionale, regionale sau judeene, cu efecte directe asupra
localitii Seleu.
Pe perioada de implementare se vor elabora rapoarte anuale care vor analiza rezultatele
implementrii.
126
CAPITOLUL 7 Parteneriatul local
Implementarea cu succes a Strategiei de Dezvoltare Local Seleu, conform principiilor de

dezvoltare durabil presupune funcionarea corespunztoare a unui parteneriat local care va
cuprinde reprezentanii tuturor grupurilor de interese i iniiative vizate de strategie prin
obiectivele, direciile i aciunile de dezvoltare.
Aceast abordare corespunde principiilor de dezvoltare durabil, principiilor i valorilor
europene la care a aderat ara noastr.
Principiul parteneriatului presupune, pe lang implicarea direct a comunitii, prin
cunotine, experien, proiecte proprii, i participarea la consultrile publice pe care autoritatea
public local le va organiza att n contextul implementrii strategiei, ct i n cel al aplicrii
legislaiei privind transparena decizional n adminstraie i impactul proiectelor asupra mediului.
n ceea ce privete implementarea Strategiei printr-un parteneriat colaborativ i eficient,
este necesar continuarea eforturilor de implicare coerent a comunitii n proiectele relevante i
stimularea contribuiilor cetenilor, grupurilor i organizaiilor la atingerea viziunii i obiectivelor
de dezvoltare local. Amploarea, caracteristicile i multidisciplinaritatea aciunilor i proiectelor
concrete de implementare sunt cele care dicteaz componena parteneriatului:
1. Autoritatea public local, respectiv Consiliul Local i Primria localitii Seleu;

2. Instituii de nvmnt, cu precadere preuniversitare;
3. Operatorul de utiliti;
4. Reprezentani ai comunelor din zona de dezvoltare Podgoria Mini-Mderat;
5. Reprezentanii mediului de afaceri;
6. Organizaii civice;
7. Fundaii private din diverse domenii;
8. Organizaii de mediu;
9. Mass-media.
127
CONCLUZII
Procesul de Programare a Dezvoltrii Durabile nu se ncheie odat cu elaborarea Strategiei

de Dezvoltare Local ci ncepe n acest moment. Acest document va servi ca modus operandi
(manual de aciune) pentru administraia public local ct i tuturor actorilor interesai s participe
la dezvoltarea comunitar. Toate documentele de programare elaborate de ctre administraie
public local vor fi n acord cu direciile strategice stabilite n cadrul acestui document, el nsui
fiind n concordan cu documentele de rang superior (Strategia de Dezvoltare a Judeului Arad,
Strategia de Dezvoltare Regional precum i Acordul de Parteneriat al Romniei cu Uniunea
European).
Implementarea Strategiei se va derula pe etape care vor fi organizate n funcie de resursele
existente la momentul respectiv i de prioritile locale. Validarea Strategiei se realizeaz prin
participarea cetenilor la deciziile administrative, aceasta avnd un caracter continuu.
Comunitatea se va dezvolta pe parcursul implementrii strategiei prin intermediul
schimburilor de experien cu instituii europene i prin aportul specialitilor.
Echipa de elaborare a acestui document informeaz n urma procesului de elaborare
strategic:
Strategia de dezvoltare local este un document al ntregii comuniti, nu este al unei
persoane sau instituii i nici al vreunui partid sau organizaii;
Societatea civil trebuie s decid cum va arta comunitatea n care vor s triasc i tot
ei sunt cei care vor controla punerea n fapt a acestor decizii;
Din punct de vedere politic strategia trebuie asumat de ctre Consiliul Local care va
stabili o ordine a prioritilor i prin bugetul existent le va finana i cofinana;
Consiliul Local este cel care poate modifica aceast strategie imediat sau mai trziu, n
funcie de dezvoltri ulterioare ale situaiei sociale, politice i economice.
128
BIBLIOGRAFIE
Acte i documente pe baza crora s-a fundamentat Strategia de Dezvoltare
a Comunei Seleu 2014-2020
A. Acte i documente internaionale:
Strategia Europa 2020 a Comisiei Europene

Strategia European privind Ocuparea Forei de Munc
Politica de coeziune a Uniunii Europene pentru perioada 2014-2020
REGULAMENTUL UE NR. 1311/2013 AL CONSILIULUI din 2 decembrie 2013 de
stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014 2020
REGULAMENTUL (UE) NR. 1299/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN SI
AL CONSILIULUI din 17 decembrie 2013 privind dispozitii specifice pentru sprijinul
din partea Fondului european de dezvoltare regionala pentru obiectivul de cooperare
teritoriala europeana
AL CONSILIULUI din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare
regionala si dispozitiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investitiile pentru
crestere economica si locuri de munca si de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1080/2006
AL CONSILIULUI din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozitii comune
privind Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de
coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala si Fondul european pentru
pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind
Fondul european de dezvoltare regionala, Fondul social european, Fondul de coeziune
si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului
(CE) nr. 1083/2006 al Consiliului
AL CONSILIULUI din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurala
acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurala (FEADR) si de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului
129
AL CONSILIULUI din 17 decembrie 2013 privind finantarea, gestionarea si

monitorizarea politicii agricole comune si de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.
352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 si
(CE) nr. 485/2008 ale Consiliului
AL CONSILIULUI din 11 decembrie 2013 de instituire a actiunii Erasmus +:
Programul Uniunii pentru educatie, formare, tineret si sport si de abrogare a Deciziilor
nr. 1719/2006/CE, nr. 1720/2006/CE si nr. 1298/2008/CE
AL CONSILIULUI din 11 decembrie 2013 privind Programul Uniunii Europene pentru
ocuparea fortei de munca si inovare sociala (EaSI) si de abrogare a Deciziei nr.
283/2010/UE de instituire a unui instrument european de microfinantare Progress
pentru ocuparea fortei de munca si incluziune sociala
AL CONSILIULUI din 11 decembrie 2013 de instituire a unui program pentru
competitivitatea intreprinderilor si a intreprinderilor mici si mijlocii (COSME) (2014
2020) si de abrogare a Deciziei nr. 1639/2006/CE
Carta Social European Revizuit
Carta Drepturilor Fundamentale n Uniunea European
Declaraia Universal a Drepturilor Copilului
Directiva Comisiei Europene pentru Tratament Egal
Directiva Comisiei Europene pentru Securitate Social
B. Legislaia intern:
Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat

Tratatul de Aderare al Romaniei si Bulgariei la Uniunea Europeana - 2005
Acordul de Parteneriat 2014-2020 al Romniei cu Uniunea European
Planul Urbanistic General al comunei Seleu
Planul de Amenajare Teritoriala National
Planul de Amenajare Teritoriala Judetean
Strategia de dezvoltare i Planul Local de Aciune al Judeului Arad 2007-2013
Programul de guvernare 2012 - 2016
130
Strategia de Dezvoltare a Regiunii Vest 2014 - 2020

Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020
Legea serviciilor comunitare de utiliti publice nr.51/2006;
Legea nr. 27/1994 privind impozitele i taxele locale republicat;
Legea nr.273/2006 privind finanele publice locale cu modificrile ulterioare;
Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul cu modificrile ulterioare;
Legea nr.363/2006 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional -
Seciunea I Reele de transport;
Legea nr.171/1997 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional -
Seciunea a II-a Apa;
Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea
a III-a - zone protejate;
Legea nr. 351/ 2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional -
Seciunea a IV-a - Reeaua de localiti;
Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii cu modificrile ulterioare;
Legea locuinei nr. 114 din 11 octombrie 1996, republicat;
Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicat;
Legea nr.41/1995 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr.68/1994 privind protejarea
patrimoniului cultural naional.
131

STRATEGIE Seleus Varianta Pt. Studiat

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

STRATEGIE Seleus Varianta Pt. Studiat

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Strategia de Dezvoltare a Comunei Seleu (2014-2020)

Denumire proiect: STRATEGIA DE DEZVOLTARE A COMUNEI SELEU

ELABORATOR: Alda Adrian Adlaida Consulting ntreprindere Individual

Strategia de dezvoltare a Comunei Seleu definete o imagine clar a obiectivelor

Pentru anul 2020 comuna Seleu i propune s devin un nucleu de dezvoltare, cu un

1.3 Rezultatele anchetei............................................................................................................. 46

PARTEA I - PREZENTAREA COMUNEI SELEU

CAPITOLUL 1. Cadrul natural al comunei Seleu

1.1 Poziie geografic

Dumul Judeean (DJ) 709

1.2. Repere istorice ale comunei

Seleu n Harta Iosefin a Comitatului Arad, 1782-1785

n aceasta comun, cu tradiii culturale i istorice nsemnate a trit scriitorul Nicolae

1.4 Reeaua hidrologic

Precipitaii medii - Ineu (1064 - 1979)

Luni I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Arad

1.6 Resursele solului i subsolului

1.7 Vegetaia i fauna

Pirul (agropyrum repens)

Elementele componente faunei sunt aproximativ egal localizate, n concordan cu

Fauna de cmpie este reprezentat mai ales de mamiferele-

1.8 Spaii de cazare i agreement

CAPITOLUL 2. Analiza aspectelor legate de mediului nconjurtor

2.1 Surse de poluare

2.2 Calitatea factorilor de mediu

CAPITOLUL 3 Cadrul Social - Cultural

3.1 Aspecte demografice

Repartiia pe sexe n comuna Seleu

Seleu dup cum urmeaz:

TOTAL 3044 1468 1576 100.00%

Structura populatiei pe categorii de varsta

Se poate observa c populaia tnr, copii ntre 0 - 1 4 ani, ct i tineri pn la

Structura pe etnii a populaiei localitii

3.2 Asistena medical

Cabinet medical Seleu

n centrul de comun exist i o farmacie. De asemenea n Seleu exist i un cabinet

3.3 Educaie, cultur i religie

coala general cu clasele I-VIII Seleu

n anul colar 2008-2009, cu alocri financiare derulate prin Inspectoratul colar

A doua categorie de costum este costumul brbtesc, care se compune dintr-un

cromatica se schimb, predominnd negrul att la costumul femeiesc ct i la cel brbtesc.

Ansamblul folcloric Junii Seleuului

Formaia de dansatori Junii Seleuului a ocupat locul I la prima ediie a concursului

CAPITOLUL 4 Economia comunei

Alturi de legumicultur, cultura cerealelor, cultura plantelor tehnice precum i

Teritoriu administrativ al comunei Seleu Suprafaa n ha

Teritoriul administrativ al comunei Seleus

Acest tip de economie se reflect i n repartiia forei de munc, majoritar agricol.

Din punct de vedere industrial nu exist nici o unitate de producie nregistrat pe

SC SERICOM SRL Seleus nr. Magazin alimentar

n domeniul potenialului oferit investitorilor, este important de semnalat existena

5.1 Infrastructur de utiliti

Materialele utilizate tradiional n construcia locuinelor sunt crmida, lemnul,

Tipologia locuirii reprezint partea cea mai important a tipologiei generale de

Zone funcionale Suprafaa Procent % din

Locuine i funciuni complementare 238,93 66,09

Ci de comunicaie i transport 77,2 21,35

Spaii verzi, sport, agrement, protecie 9,74 2,69

Unitati industriale i depozite

Institutii i servicii de interes

5.2 Infrastructura de transport

Societatea AKV ( Arad-Valea Criului) a fuzionat apoi cu societatea Arad-Cenad dnd

Drumul judeean DJ 792 strbate comuna pe o distan de 10,53 km n timp ce drumul

5.3 Construcii i terenuri