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EXPOSICIN SOBRE REA METROPOLITANA (A.M.

) E INTEGRACIN REGIONAL

Desarrollado en La Casa del rbol el da 11 de junio de 2016

Expositor: Hernn Daro Pineda (docente del Tecnolgico de Antioquia)

El expositor se plantea dos preguntas puntuales

Quines ordenan el territorio? Para qu se ordena el territorio?

Tres conceptos sobre A.M.

1. Hay una tendencia global a la urbanizacin y nueva dinmica en la economa global


2. Proyecto de integracin regional de los 3 valles.
3. A.M. e incidencia territorial.

Se conforma una economa global y debe ser competitivo. Las empresas se empiezan a
mover. El A.M. invita a ser productivos.

IMPLICACIONES

1. Se configuran grandes aglomeraciones


2. Traslado de dinmicas urbanas a entornos semicampestres.
3. Ciclos de funcin de lo pblico en funcin del inters privado.
4. Nueva infraestructura que desplaza las formas de ocupacin del territorio y quien
lo habita.

Basta con mirar que la prctica de competitividad pone a las ciudades a merced del
capital, para pensar que este concepto puede estar al servicio de los intereses de las
multinacionales y economa de origen que al servicio de las ciudades que se entregan a
ellas.

PROYECTO DE INTEGRACIN DE LOS 3 VALLES (Occidente Cercano, Valle de Aburr y valle


de San Nicols).

Vias, aeropuerto (ampliacin), zona franca, empresas de desarrollo agroindustrial de


Antioquia, ordenamiento territorial rural, EEPP regionales

LEGISLACIN

Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial LOOT- 1454/2011, El departamento va a


empezar a hacer Ordenamiento Territorial -.O.T.-, las A.M. tambin lo van a ordenar, Ley
152/94 Ley Orgnica de Plan de Desarrollo, ley 388/97 POT-, 1625/2013 Rgimen de
A.M.
Los POT 3 COMPONENTES

1. Lo formula el alcalde y lo presenta a la ciudadana


2. Concepto del CTP no vinculante
3. Concejo municipal

Un determinante de mayor jerarqua en los procesos de los POT son los hechos
metropolitanos.

Ley 1625 /2013

Conjunto de municipios integrados alrededor de un municipio ncleo, define el modelo de


ocupacin en el territorio, Art. 19 Qurum y votacin: La aprobacin del Plan Integral de
Desarrollo Metropolitano, El Plan de inversin, el Presupuesto Anual de Renta, el gasto del
A.M. y la eleccin del director A.M. DEBER CONTAR CON EL VOTO AFIRMATIVO DEL
PRESIDENTE DE LA JUNTA, es decir del alcalde del municipio ncleo (Rionegro).

Comisin tripartita (alcalde del municipio ncleo, gobernador y director del A.M.) y un
cuarto actor Cmara de Comercio y un alcalde representante de los municipios asociado,
son miembros de la junta directiva.

PROVINCIAS

Art. 286 de La Constitucin Nacional Gobernar con autoridad propia. La Ley podr darles
el carcter de entidades territoriales a las regiones y provincias.., hasta ahora la Ley no le
ha dado ese carcter.

Ley 1454/2011 La Ley no contempla quien la coordina, no participa en el SGP Sistema


General de participaciones, se asemeja a una figura asociativa.

Conclusiones del expositor

1. Asalto a la autonoma de la ocupacin del territorio


2. Se anula la incidencia de la sociedad, de la participacin ciudadana.
3. El municipio ncleo tiene una alta incidencia en la definicin del modelo de
desarrollo territorial, situacin que puede afectar la autonoma municipal.
4. No puede condicionar el modelo de desarrollo de cada municipio en funcin de
uno, solo requerimos un ejercicio colectivo.
5. La funcin del A.M. tiene mayor sentido en funcin de los procesos econmicos en
el territorio.

Luis Fernando Pea Londoo

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