UNIVERSIDAD DE LAS REGIONES AUTONOMAS DE LA

COSTA CARIBE NICARAGUENSE

Sociologa con mencin en Autonoma

DEBATES ACTUALES EN TEORIA SOCIOLOGICA

Asignacin:
Autonoma de Catalunya (Espaa) y Costa Caribe (Nicaragua)

Docente:
Lic. Jamielee E. Meissner

Elaborado por:
Bismarck Bravo Solano

Modalidad/Ao:
Sabatino/IV

Bilwi, Puerto Cabezas, 29/09/17

INTRODUCCION

A nivel mundial existen diferentes experiencias y grados de autonoma. En algunos casos

consiste en el reconocimiento de derechos autnomos otorgados a individuos en cuanto a
miembros de determinado grupo, independientemente del territorio en que habitan; estos
derechos reflejan sus propias tradiciones. En otros casos existen reservas en las cuales los
derechos pertenecen a un solo grupo tnico dentro de un territorio determinado aunque
otros grupos pueden habitar all. Este grupo goza de derechos diferentes, y en la prctica a
veces ms limitados, de los que gozan los otros ciudadanos del Estado nacional. En otros
casos existen regiones federadas que en los aspectos regionales se rigen segn sus propias
normas y asuntos de inters nacional se rigen de acuerdo a la poltica del Estado nacional.
Esas regiones pueden ser o no culturalmente diferentes, en cualquier caso, la autonoma es
algo relativo.
En el caso de la Costa Atlntica de Nicaragua, la propuesta toma en cuenta que la regin est
poblada por seis grupos sociales, cada uno con su propia historia y cultura. Es decir, el
proyecto de autonoma parte del reconocimiento de que la Costa Atlntica no pertenece a
un solo grupo social. Tanto el reconocimiento de derechos histricos, en aspectos
socioeconmicos, polticos y culturales como en el desarrollo de formas de gobierno local, el
gobierno revolucionario se compromete a garantizar la igualdad para todos los pueblos y
grupos tnicos de la regin.
La idea es que las dos zonas especiales operaran bajo un estatus de autonoma, aprobado
por todas las partes, segn el cual, se regira la regin Autnoma. Aunque el estatuto
delimitara los derechos socioculturales de los diversos grupos tnicos, no creara reservas
indgenas, sin embargo, el estatuto regira en el rea geogrfica en que conviven estos
grupos, sin que eso vaya en detrimento de sus deberes y derechos como ciudadanos
nicaragenses.
DESARROLLO

A continuacin una pequea analoga entre la Autonoma de Catalunya y la Costa Caribe en

los siguientes elementos:

Jurdico
Poltico
Econmico
Cultural
Normativo
Relacin con el Estado

AUTONOMA JURDICA (FUNDAMENTO LEGAL)

Espaa-Catalunya
El estatuto autonmico constante de autogobierno, encarnada en instituciones propias
como la Generalitat que fue creada en 1359 en las Cortes de Cervera y en un ordenamiento
jurdico especfico recogido, entre otras recopilaciones de normas.

Costa Caribe Nicaragua

Desarrollo jurdico el rgimen de autonoma tiene un respaldo constitucional muy
significativo, igual que la autonoma municipal. La Constitucin Poltica no establece ningn
nivel jerrquico entre ambas autonomas bsqueda de una mejor administracin de lo
pblico en la bsqueda de la equidad, la eficiencia ante una prctica que ha demostrado las
ventajas comparativas del municipio.

AUTONOMIA POLITICA (ELECCIN DE AUTORIDADES/SISTEMAS DE GOBIERNO)

Espaa-Catalunya
Segn su propio estatuto la mancomunidad de Catalua consta de una asamblea general
formada por 96 diputados de las cuatro diputaciones la presidencia ocupada por el
presidente de diputaciones de la provincia del consejo permanente. Consisti en que las
decisiones fundamentales sobre la forma de Estado y la forma de gobierno que la
Constitucin de 1978 vendra a recoger (Estado democrtico, autonomas, territoriales y
Monarqua parlamentaria) se adelantaran a ella, adoptndose en las fases de la transicin.
Costa Caribe Nicaragua
Las fuentes de financiamiento para las Regiones Autnomas son dbil y totalmente
dependientes del Gobierno Central. En el Estatuto quedan establecidas como fuentes los
fondos provenientes del Presupuesto, que evidentemente deja en desventaja a las Regiones
Autnomas. Tambin se establece como fuente los impuestos regionales, ante lo cual los
Consejos Regionales solo se pueden limitar a proponer a la Asamblea Nacional, en una
situacin en donde la poltica tributaria de los ltimos gobiernos es claramente
centralizadora.

AUTONOMIA ECONMICA-FINANCIERA (RECURSOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE SU

SISTEMA DE GOBIERNO)

Espaa-Catalunya
La economa Catalana se basa de Acuerdo al manejo del estado, la autonoma de las
comunidades es poltica y no administrativa, prctica igualacin de la naturaleza jurdica de
los estatutos de las comunidades, pues en todos ellos el monopolio de la iniciativa de reforma
lo tiene el parlamento autonmico.

Costa Caribe Nicaragua

Las fuentes de financiamiento para las Regiones Autnomas son dbil y totalmente
dependientes del GC. En el Estatuto quedan establecidas como fuentes los fondos
provenientes del Presupuesto, que evidentemente deja en desventaja a las Regiones
Autnomas. Tambin se establece como fuente los impuestos regionales, ante lo cual los CR
solo se pueden limitar a proponer a la Asamblea Nacional, en una situacin en donde la
poltica tributaria de los ltimos gobiernos es claramente centralizadora.

AUTONOMA CULTURAL (SALUD INTERCULTURAL/EDUCACIN INTERCULTURAL,

REVITALIZACIN CULTURAL)

Espaa-Catalunya
En materia de enseanza se les impusieron ensear en castellano y no en cataln porque fue
suprimida la educacin en cataln en la salud intercultural la medicina natural fue sustituida
por la medicina occidental la revitalizacin cultural restablecimiento de las Generalitat la
elaboracin y aprobacin de un estatuto de autonmico.

Costa Caribe Nicaragua

"Administrar los programas de salud, educacin, cultura, abastecimiento, transporte,
servicios comunales, etc. en coordinacin con los Ministerios de Estado correspondientes.
Impulsar los proyectos econmicos, sociales y culturales propios. Impulsar los proyectos
econmicos, sociales y culturales propios."

AUTONOMA NORMATIVA (PODER EMITIR ORDENANZAS Y RESOLUCIONES DE OBLIGATORIO

CUMPLIMIENTO EN SU JURIDICCIN)

Espaa-Catalunya
Todas las personas tienen derecho a vivir con dignidad, seguridad y autonoma, libres de
explotacin, de malos tratos y de todo tipo de discriminacin, tienen derecho al libre
desarrollo de su personalidad, capacidad personal y derecho de participacin.
Costa Caribe Nicaragua
La Ley de Municipios reconoce la existencia de las autoridades tradicionales en las
comunidades indgenas. y en el Art.11 el reconocimiento al uso oficial de las lenguas de las
comunidades de la Costa Atlntica en los casos que establezca la ley.
Educacin y cultura expresa en su Art.121 que los pueblos indgenas y las comunidades
tnicas de la Costa Atlntica tienen derecho en su regin a la educacin intercultural en su
lengua materna, de acuerdo a la ley.

RELACION CON EL ESTADO NACIONAL (I.E) INICIATIVA DE LEY, COORDINACIN/ARTICULACIN

Espaa-Catalunya
Las relaciones de la Generalitat con el Estado se fundamentan en el principio de la lealtad
institucional mutua y se rigen por el principio general segn el cual la Generalitat es Estado
por el principio de autonoma, por el de bilateralidad y tambin por multilateralidad. Nuestro
sistema se basa en la unidad del Estado y del ordenamiento jurdico, as como en la posicin
de superioridad del Estado sobre las Comunidades Autnomas.

Costa Caribe Nicaragua

Se describe las relaciones entre el nivel regional y central como negativas, cauterizadas por
la ignorancia del lado pacfico, un racismo latente hacia la Costa y una visin etnocentrista,
por parte del GC. Se menciona la falta del apoyo del Gobierno Central, que es visto como un
obstculo para la autonoma. Se habla de una altitud arrogante que se refleja, en que todas
las iniciativas se toman desde una perspectiva pacfica. La autonoma es vista como una
amenaza por parte del GC.