PROPUESTA 2018

PROYECTO DE LEY DE MODIFICACIN DEL ARTCULO XXX PARA LA INCORPORACION

DEL DEFENSOR DE LOS TRABAJADORES EN EDUCACIN DEL MAGISTERIO
SINDICALIZADO DE BOLIVIA, VELANDO LAS GARANTIAS PROCESALES PARA LA
PROTECCIN JURDICA DEL EJERCICIO DEL TRABAJADOR SINDICALIZADO DE LA
EDUCACIN BOLIVIANA EN LA LEY EDUCATIVA No 070 AVELINO SIANI ELIZARDO
PEREZ

En ejercicio y aplicacin del artculo 162, pargrafo I, Inc. 1 de la Constitucin Poltica del Estado
Plurinacional de Bolivia, en lo referente a la iniciativa legislativa ciudadana, se eleva a
consideracin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, el presente ANTEPROYECTO DE LEY, la
misma consta de dos partes, la primera referida a la explicacin demotivos y la segunda que
contempla el marco normativo.

EXPOSICIN DE MOTIVOS
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GARANTIAS PROCESALES
Siendo que el Estado Plurinacional de Bolivia, reconoce al magisterio boliviano, el derecho a la
sindicalizacin como medio de defensa y entre las garantas constitucionales dispone que todo
proceso debate ser en igualdad de oportunidades, se ve necesario incorporar el DEFENSOR
DE LOS TRABAJADORES EN EDUCACIN DEL MAGISTERIO SINDICALIZADO DE BOLIVIA,
reconocido por el Ministerio de Educacin para salvaguardar los derechos del Magisterio
sindicalizado Nacional de Bolivia.
El ejercicio y funcin del trabajador en educacin, debe estar garantizado y protegido jurdicamente
por un DEFENSOR DE LOS TRABAJADORES EN EDUCACIN DEL MAGISTERIO
SINDICALIZADO DE BOLIVIAcomo medio de defensa profesional y dignificacin activa para el
mejoramiento de la educacin.

TEXTO DEL CUERPO NORMATIVO

_________________________________________________________________
PROYECTO DE LEY DE INCORPORACIN, DE CAPITULO V DEFENSOR DE LOS
TRABAJADORES EN EDUCACIN DEL MAGISTERIO SINDICALIZADO DE BOLIVIA
VELANDO LAS GARANTIAS PROCESALES PARA LA PROTECCIN JURDICA DEL
EJERCICIO DEL TRABAJADOR DE LA EDUCACIN BOLIVIANA EN LA LEY EDUCATIVA No
070 AVELINO SIANI ELIZARDO PEREZ

CAPITULO V
DEFENSOR DE LOS TRABAJADORES EN EDUCACIN DEL MAGISTERIO SINDICALIZADO
DE BOLIVIA
ART.91 (Objeto)
La presente ley tiene por objeto controlar y regular las garantas procesales del ejercicio
deltrabajador en educacin (maestros, administrativos,auxiliares,y de servicio,) para proteger y
garantizar los derechos y la dignidad, del trabajador en educacin, en conformidad con los artculos
46, pargrafos I,II y III; artculo 116 pargrafo I, artculo 117 pargrafo I y II, artculo 119 pargrafo I
y II, de la Constitucin Poltica del estado Plurinacionaly el artculo 2 pargrafo VIII de la ley de la
Educacin Avelino Siani Elizardo Prez Nmero 070.

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ART. 92. PRINCIPIO DE GRATUIDAD.-
I. Todas las actuaciones del DEFENSOR DE LOS TRABAJADORES EN EDUCACIN
DEL MAGISTERIO SINDICALIZADO DE BOLIVIA, son de carcter gratuito.
II. Todo trabajador de la educacin que realice gestiones ante el DEFENSOR DE LOS
TRABAJADORES EN EDUCACIN DEL EL MAGISTERIO SINDICALIZADO DE
BOLIVIA estar exenta de cualquier pago.
ART. 93. ACCESIBILIDAD.-
Todo maestra y maestro, administrativo, personal de servicio y otros sin excepcin, amparados en
el Reglamento de Escalafn Nacional del Servicio de Educacin puede acudir al Defensor De Los
Trabajadores En Educacin Del Magisterio Sindicalizado De Bolivia.
ART. 94. INDEPENDENCIA.
El Defensor De Los Trabajadores En Educacin Del Magisterio Sindicalizado De Bolivia, es
independiente en el ejercicio de sus funciones y no recibe instrucciones de los poderes pblicos ni
de representantes de sindicatos del magisterio.
ART. 95. SEDE Y AMBITO DE COMPETENCIA
I. El Defensor De Los Trabajadores En Educacin Del Magisterio Sindicalizado De
Bolivia, tendr como sede la ciudad de La Paz, Su mbito de competencia abarca todo
el territorio Nacional; pudiendo establecer oficinas en cualquier lugar del pas, de
acuerdo a lo establecido en su reglamento interno.
II. A efectos de la presente ley, quedan comprendidas en las competencias del Defensor
De Los Trabajadores En Educacin Del Magisterio Sindicalizado De Bolivia, la
administracin pblica centralizada, descentralizada, entidades autnomas,
desconcentradas, gobernaciones departamentales, gobiernos autnomos
departamentales, municipales, de organizaciones indgena originario campesinos;
estamentos sindicales e instituciones que tengan que ver con el ejercicio profesional de
los trabajadores en educacin.
ART. 96. DE LA COMPOSICIN y ESTRUCTURA
Su estructura se compone:
- El Consejo Institucional, se compone de todos los representantes electos, dos por cada
federacin regional y diez por cada federacin Departamental electa, quienes conforman el
Defensor De Los Trabajadores En Educacin Del Magisterio Sindicalizado De Bolivia.
- Eleccin de la directiva, en su primera reunin se elegir entre sus miembros presidente y
secretario actuario; los restantes quedarn en calidad de vocales y en caso de
impedimento se reemplazara la directiva con los vocales segn reglamentacin interna.
ART. 97. DE LA ELECCION Y REQUISITOS DE DESIGNACION
I. Los afiliados por federacin (Departamental y/o Regional), mediante convocatoria y
eleccin directa de dos tercios de votos, a travs de sus sindicatos (federacin
departamental y regional) elegirn a los representantes para Defensor De Los
Trabajadores En Educacin Del Magisterio Sindicalizado De Bolivia, acorde a
reglamentacin, quienes ejercern sus funciones por tres aos no prorrogables y
puede ser reelecto por una sola vez, quienes conformarn el Defensor De Los
Trabajadores En Educacin Del Magisterio Sindicalizado De Bolivia.
II. De los requisitos para la designacin
1. Ser boliviana/o de origen
2. Haber cumplido el servicio militar obligatorio (varones)
3. Tener como mnimo 35 aos de edad
4. Estar inscrito en el registro electoral
5. Estar inscrito en el escalafn del magisterio
6. Estar cumpliendo funciones de trabajador de la educacin,
7. Con formacin en licenciatura de Derecho, y Ttulo en Provisin Nacional
8. Con experiencia jurdica en el rea educativa.
9. Tener probada experiencia de representacin sindical.
10. Contar con categora segunda aprobada.
11. No tener procesos en contra de cosa juzgada en acciones: penales, civiles ni
administrativos en el ejercicio profesional del magisterio.

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ART. 98. ATRIBUCIONES
El Defensor De Los Trabajadores En Educacin Del Magisterio Sindicalizado De Bolivia, tiene las
siguientes atribuciones:
1. Interponer Recursos de inconstitucionalidad, directo de nulidad, de Amparo y Habeas
Corpus, sin necesidad de mandato acorde a la Constitucin Poltica del Estado
Plurinacional y sus leyes conexas.
2. Investigar y Denunciar, de oficio o como consecuencia de una queja, los actos que
impliquen violacin de los derechos del trabajador en educacin, de las garantas,
derechos individuales, colectivos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado
Plurinacional y Leyes conexas referentes al ejercicio del trabajador en educacin boliviana,
tratados y convenios internacionales aprobados por el Estado Plurinacional Boliviano.
ART. 99.CESE DE SUS FUNCIONES
Cesan de sus funciones por:
1. Actos de corrupcin tipificadas en nuestras leyes
2. A simple denuncia comprobada por tipificacin de falta al ejercicio profesional.
3. Haber cumplido el ejercicio de sus tres aos electivos
4. Por renuncia
5. Por incumplimiento de mandato
6. Por muerte
7. Por incapacidad permanente y absoluta sobreviniente.
8. Por sentencia penal condenatoria ejecutoriada
9. Por situaciones de incompatibilidad previstas en la presente ley
10. Por abandono de funciones
ART. 100.DE LA INVESTIGACION, DE LAS QUEJAS, OBLIGACIONES DE COLABORACIN,
CONFIDENCIALIDAD, RESPONSABILIDAD, DOCUMENTOS RESERVADOS,
RESOLUCIONES Y NOTIFICACIONES
1. El Defensor De Los Trabajadores En Educacin Del Magisterio Sindicalizado De Bolivia
actuara de oficio segn las atribuciones que le otorga esta ley.
a. Recibir quejas sin impedimento de ninguna naturaleza, por actos y
procedimientos administrativos arbitrarios, violaciones de derechos del ejercicio
profesional o humanos o acciones ilegales.
b. Todos los poderes del estado plurinacional, las autoridades, funcionarios,
componentes de la participacin comunitaria en todas sus instancias jerrquicas y
todas las personas naturales y jurdicas que tengan que ver con el ejercicio
profesional de educacin.
c. El Defensor De Los Trabajadores En Educacin Del Magisterio Sindicalizado De
Bolivia sus actuaciones desarrollarn dentro de la ms absoluta reserva mientras
no concluya la investigacin, entendiendo que el testimonio personal tendr
carcter confidencial y reservada.
d. Cuando los actos u omisiones de una autoridad o servidor pblico impidan o
dificulten o entorpezcan el ejercicio legtimo del Defensor De Los Trabajadores En
Educacin Del Magisterio Sindicalizado De Bolivia, estos se constituirn en delito y
los antecedentes se remitirn al ministerio pblico para su procesamiento acorde a
ley.
e. Solo podrn negar el presidente de la repblica y los ministros de estado la
remisin de documentos de carcter secreto o reservado cuando tngase que ver
con situaciones de alto riesgo para el estado plurinacionalidad.
f. Concluida la investigacin el Defensor De Los Trabajadores En Educacin Del
Magisterio Sindicalizado De Bolivia debe emitir sus decisiones mediante
resoluciones motivadas que tendrn que adoptar las formas de recomendaciones o
recordatorios de deberes legales.
g. La notificacin es mediante resolucin a los interesados, alos funcionarios
responsables, al rgano administrativo afectado, autoridad superior o dependencia

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 correspondiente y a los responsables de entes sindicales afectados o
dependientes en su estructura de la participacin social comunitaria.
h. El Defensor De Los Trabajadores En Educacin Del Magisterio Sindicalizado De
Bolivia tiene obligacin de atender a todos los trabajadores sin excepcin.
i. Recibe el Defensor De Los Trabajadores En Educacin Del Magisterio
Sindicalizado De Bolivia recibe denuncia de forma verbal mediante acta y firma y
escrita.
j. Investigacin de oficio, en cuanto sea pertinente, el procedimiento de queja o
denuncia previsto en el ejercicio del trabajador de la educacin.

ART. 101. DE RECURSOS ECONMICOS

1. PRESUPUESTO, la institucin El Defensor De Los Trabajadores En Educacin Del
Magisterio Sindicalizado De Bolivia tendr un presupuesto independiente para su
funcionamiento, el cual ser incorporado del 100% de los aportes que se da a la
Confederacin y federaciones (departamentales y regionales) del magisterio el 30% estar
garantizado para su funcionamiento en el presupuesto consolidado del Tesoro General del
Estado Plurinacional que comprender el 30% del 100% de su presupuesto; el saldo del
70% estar garantizado por las regalas hidrocarburos y otros beneficios que el estado vea
por conveniente a travs de las dependencias pertinentes financieras.
2. La elaboracin, administracin y ejecucin del presupuesto son responsabilidad del
Defensor De Los Trabajadores En Educacin Del Magisterio Sindicalizado De Bolivia,
conforme a lo establecido por ley.
3. Otros recursos provenientes de donaciones, legados u otros que provengan de personas o
organizaciones nacionales o internacionales estn sujetos a control fiscal.

ART. 102. DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE APOYO

El Defensor De Los Trabajadores En Educacin Del Magisterio Sindicalizado De Bolivia, en cada
departamento o regin sindicalizada, contaran con un personal administrativo de secretaria
permanente y un funcionario de apoyo que determine el reglamento.
ART. 103. INFORMES DEL DEFENSOR DE LOS TRABAJADORES EN EDUCACIN DEL
MAGISTERIO SINDICALIZADO DE BOLIVIA.
Dar cuenta de sus actos en el ejercicio profesional a la asamblea del Defensor De Los
Trabajadores En Educacio n Del Magisterio Sindicalizado De Bolivia, el que incluira sus
resoluciones y estado de ejecucio n de presupuesto, con copia a la comisio n de
Derechos Humanos y Educacio n y salud acorde a reglamentacio n.
Artculo 104. (DE SU UBICACION)
Las Confederaciones y Federaciones Sindicales de maestros y maestras de Bolivia, deben
incorporar, en su infraestructura organizativa, un ambiente, para garantizar el ejercicio y la
funcin de los Trabajadores en Educacin.
DISPOSICIONES FINALES
Primero. Vigencia.- La presente Ley entrara en vigencia en el da de su publicacin
AUTORES:
Prof. XXXXXXXXXXXXXXXXXXX C.I. XXXXXXX Exp. CBBA
Prof. XXXXXXXXXXXXX C.I. XXXXXXX Exp. ORURO.
Prof. XXXXXXXXXXXXXXXX C.I. XXXXXXX Exp. SUCRE.
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Prof. Prof. Prof.

XXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXX
C.I. XXXXXXX Exp. CBBA C.I. XXXXXXX Exp. C.I. XXXXXX Exp. SUCRE.
ORURO.

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