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Advento da lei Eusbio de Queiroz em 1850 e dos esforos para a sua efetivao.
A vaga econmica aberta pelo fim do trfico negreiro, permitiu que importantes
capitais disponveis fossem realocados em outros setores da economia, fato que
culminou naquilo que se chamou de o primeiro surto industrial brasileiro.
A autora entende que so dois os motivos principais para o advento da lei de terras
naquela conjuntura da paulatina transio para o trabalho livre, que se colocava
como inevitvel, a partir da proibio do trfico de escravos: 1) a substituio do
escravo pela terra como instrumento de imobilizao do capital passvel de ser
apresentado como garantia nas operaes financeiras para isso era preciso a
regularizao das terras; 2) a regularizao das terras devolutas permitiria ao
estado brasileiro financiar a vinda dos imigrantes atravs da negociao das terras
devolutas.
Veja-se que a estratgia de colonizao esteve presente durante todo o sculo XIX,
embora a sua implementao no tenha sido vitoriosa at ento. Em grande parte
porque o Brasil oferecia condies pouco vantajosas para o imigrante (ausncia de
liberdade religiosa; falta de proteo ao trabalho etc). Outro fator impeditivo do
sucesso da colonizao at ento era o sistema pouco transparente de propriedade
territorial.
A autora, doutro modo, entende que a lei veio para estancar o processo de
apossamento indiscriminado que vinha ocorrendo at ento. Visando atrair os
imigrantes, a lei viabilizava a aquisio de pequenos lotes de terra, adquiridos com
pequeno peclio. O objetivo bsico da lei era criar um regime de acesso a terra que,
por sua aplicao, remetesse a uma relao direta entre proprietrios e estado.