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EXPOSICIN DE MOTIVOS
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REGLAMENTO DE LOTEAMIENTOS, URBANIZACIONES Y CONDOMINIO CERRADO 2015
Tcnicamente slida,
Econmicamente viable,
Socialmente justa,
Comprensible,
Desanimar lo informal,
Fomentar un desarrollo coherente,
Defender el medio ambiente.
Desmotivar el crecimiento de los asentamientos urbanos no controlados
Revalorizar el desarrollo urbano integral
Impulsar nuevas economas urbanas
Fomentar la renovacin urbana.
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Normar la incorporacin en la mancha urbana de predios en estado rstico, situados al interior del
radio urbano, a travs de los procesos establecidos como Loteamiento, urbanizaciones y
condominio cerrado; cambiando el terreno de estado rustico a estado urbanizado en el marco del
Plan Municipal de Ordenamiento Territorial P.M.O.T.
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REGLAMENTO DE LOTEAMIENTOS, URBANIZACIONES Y CONDOMINIO CERRADO 2015
b) Establecer los lmites fsicos del bien municipal y regular la utilizacin de los bienes
particulares dentro del radio urbano de Sucre.
d) Mejorar el diseo de los espacios pblicos para elevar la calidad de la vida urbana y darle
identidad a la ciudad.
Artculo 4 Alcance
Quedan obligados a la aplicacin y estricto cumplimiento del presente Reglamento, toda persona
natural o jurdica, instituciones pblicas o privadas, empresas y otros que posean terrenos al interior
del radio urbano del Gobierno Autnomo Municipal de Sucre y que para su inclusin en la trama
urbana deben cumplir con los procedimientos sealados en el presente reglamento.
El presente reglamento es aplicable al interior del radio urbano del Municipio de la Seccin Capital
Sucre, Provincia Oropeza del Departamento de Chuquisaca.
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REGLAMENTO DE LOTEAMIENTOS, URBANIZACIONES Y CONDOMINIO CERRADO 2015
Artculo 7 Glosario
Acceso.- Es la entrada, paso del lote o predio a travs de una va pblica abierta.
Acera.- Espacio ms elevado a uno o ambos lados de la va pblica comprendido entre la lnea de
propiedad y el cordn o borde de rodadura, cuya superficie dura se destina para el trnsito de
peatones.
Ancho del lote.- Es la distancia entre los linderos laterales, cuando sean paralelos. En caso de no
ser stos paralelos, ser el promedio de la distancia entre los linderos laterales.
rea del lote: Es la medida de superficie de un terreno comprendido entre sus linderos o lneas de
propiedad.
reas de Cesin.- Son aquellas destinadas a vas, equipamientos y reas verdes, cuya propiedad
es de transferencia obligatoria al municipio.
reas de Equipamiento.- Son las destinadas a satisfacer las necesidades de la poblacin urbana,
en actividades relativas a educacin, culto, recreacin, salud, socio- culturales, cvico
administrativas, de intercambio y gestin. Estas pueden ser cubiertas o descubiertas.
reas de Expansin.- Son las superficies que se encuentran al interior del radio urbano y que no
cuentan con proyectos de Loteamiento, urbanizacin y condominio cerrado aprobados, cuyas
polticas de desarrollo se encuentran determinadas por el PHOZEUS y el PMOT.
reas de Riesgo Natural.- Son aquellas en las que est prohibida la edificacin debido a riesgos
naturales tales como caractersticas geolgicas del suelo, pendiente excesiva y la exposicin a
derrumbes e inundaciones.
reas Verdes.- Son aquellas reas libres destinadas a recreacin, ornamentacin de la ciudad.
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Carril de circulacin: Es la faja de rodadura de una va pblica destinada al trnsito de una sola
hilera de vehculos en una sola direccin.
Construccin: Es toda estructura, edificacin u obra de urbanizacin que se incorpore con carcter
permanente o temporal a un terreno; incluye cualquier obra de reconstruccin, alteracin o
ampliacin que implique permanencia.
Control de acceso: Es la sealizacin que da prioridad a una va de un sitio directo, con el fin de
orientar los accesos a ella e impedir los cruces a nivel.
Cordn: (bordillo) Faja de material durable generalmente hormign, que separa la rodadura del
rea de grama o la acera.
Cul de Sac.- Espacio de terreno circular ubicado al final de una calle sin salida que permite a los
vehculos girar y retornar por la misma va que ingresaron.
Derecho de Va.- Es el ancho total de la carretera, calle, pasaje peatonal; es decir la distancia entre
lneas de propiedad incluyendo la calzada, fajas verdes y la acera.
Derecho Propietario.- Poder Jurdico que permite el uso, goce y disposicin de un bien inmueble,
con las obligaciones establecidas por Ley.
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Derechos Reales (DD.RR.).- Oficina de Registro de Derechos Reales, dependiente del Consejo de
la Magistratura, de carcter administrativo encargada de dar publicidad a los documentos que en
ella se registran.
Diseo Urbano: Proceso tcnico artstico integrado a la planificacin urbana que tiene como
objetivo el ordenamiento del espacio urbano en todas sus escalas, en respuesta a la necesidad de
adecuar sta a la realidad psicosocial, fsica, econmica e histrica del predio a intervenir.
Folio Real.- Instrumento que acredita el registro del derecho de propiedad de bienes inmuebles.
Fondo o profundidad del lote: Es la medida de la distancia entre la lnea de demarcacin paralela
a la va o vereda y el lindero posterior cuando sean paralelos. Cuando no son paralelos se mide la
distancia promedio entre los mismos.
ndice de construccin del lote: Es el cociente que resulta de dividir el rea total construida entre
el rea total del lote.
Lmites de construccin: Son las lneas que sealan la posibilidad mxima de situacin de la
construccin en el lote.
Lindero: Es el lmite que forma una lnea comn que divide o separa dos lotes.
Lnea de construccin: Es la lnea paralela al eje de una va pblica o servidumbre, que sirve para
fijar el lmite o inicio de la construccin de la planta baja de una edificacin.
Lnea de propiedad: Es aquella que delimita un bien inmueble y representa el permetro de dicho
bien.
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Lote.- Terreno delimitado por propiedades vecinas, con acceso directo a un rea pblica o va.
Loteamiento.- Es aquel proceso en el que se plantea una estructura viaria, usos de suelo
municipales y residenciales particulares.
Mancha Urbana.- rea consolidada con vas, reas verdes, equipamiento, forestales, etc. de
acuerdo a planos tcnicos aprobados.
Manzana: Es el espacio dentro de un trazado urbano conformado por un grupo de parcelas o lotes,
por regla general de forma cuadrangular y delimitado por vas o reas de dominio pblico.
Paramento Oficial y/o Lnea Municipal: Es la lnea que delimita a la propiedad privada de la va
pblica o de cualquier otro espacio libre de uso pblico.
Parque infantil: Es el rea libre arreglada para el uso pblico o comunal, destinada especialmente
para el recreo de los nios.
Perfil: es la lnea determinada por la interseccin del terreno con un plano vertical. Existen dos tipos
de perfiles: Longitudinales y Transversales.
Perfiles Longitudinales: es todo el largo del eje de un proyecto. Suministra la informacin del
comportamiento del terreno en todo su largo.
Perfiles Transversales: son lneas niveladas o perfiles cortos por perpendiculares a la lnea central
del proyecto. Suministran la informacin del comportamiento del terreno.
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Radio Urbano.- Poligonal cerrada con hitos geo referenciados, que delimita el rea urbanizable de
un centro poblado.
Retiros: Son los espacios abiertos no edificados comprendidos entre una estructura y los linderos
del respectivo lote fruto de un trmite de Loteamiento, urbanizacin y condominio cerrado.
Retiros Laterales: Son las lneas que sealan la posibilidad mxima de situacin de la construccin
en relacin con los linderos laterales del lote o parcela fruto de un trmite de Loteamiento,
urbanizacin y condominio cerrado.
Retiro posterior: Es el rea libre, comprendida entre la edificacin y el lindero posterior del lote
fruto de un trmite de Loteamiento, urbanizacin y condominio cerrado. Este retiro se mide a partir
de la parte ms saliente de la edificacin, excluyendo los aleros.
Sobreposicin.- Situacin de conflicto legal que se produce cuando los derechos de propiedad de
dos o ms predios coinciden sobre una misma rea.
Unidad Vecinal: Conjunto habitacional relacionado con un determinado plan urbano que se toma
como unidad fsica y social de organizacin, generalmente proporcionada en funcin de una
poblacin reconocida por la Ley de Participacin popular.
Urbanizacin.- Urbanizacin es aquel en el que plantea una estructura viaria, usos de suelo
municipales y residenciales particulares adems de los diseos correspondientes a la dotacin de
redes de los servicios de agua potable, gas, alcantarillado y energa elctrica.
Uso de suelo: Sealar, nombrar, denominar o elegir un determinado fin, analizando la posibilidad,
capacidad y modo de emplear un rea especfica segn la caracterstica determinada.
Zonificacin: Es la divisin territorial de un centro urbano o un rea virgen, con el fin de regular en
forma ordenada los usos a que se destine el suelo, las caractersticas urbansticas de las
edificaciones y de procurar un equilibrio en las densidades de poblacin para lograr su mejor
utilizacin en beneficio de las familias.
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CAPITULO II
A la conclusin de los trmites objeto del presente reglamento, la M.A.E. deber remitir una copia
legalizada de todo el expediente incluyendo los planos y el medio magntico correspondiente, al
H.C.M. a efectos que se realice la correspondiente fiscalizacin.
4. A travs de la unidad de Catastro llevar un registro grfico y documental de todas las reas
de dominio pblico que ya cuentan con el respectivo registro a nombre del G.A.M.S. en la
oficina de Derechos Reales.
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REGLAMENTO DE LOTEAMIENTOS, URBANIZACIONES Y CONDOMINIO CERRADO 2015
Artculo 11 Mapoteca
A la conclusin del trmite en esta unidad deber quedar un original y una copia de los planos y todo
el expediente de los distintos proyectos a efectos de formar una base de datos tanto fsica como
digital.
CAPITULO III
Todo proceso de Loteamiento, urbanizacin y condominio cerrado, deber ser presentado sobre el
total de la superficie que se indique tanto en ttulos como en registro de folio real. De tratarse de
varios ttulos de terrenos ubicados de manera colindante, de igual manera deber intervenirse en el
total de la superficie que otorga la sumatoria de ttulos de un mismo propietario ubicado en un
mismo lugar.
Todos los proyectos de Loteamiento, urbanizacin y condominio cerrado debern ser presentados
con los trminos de desarrollo urbano establecidos en el P.M.O.T., previo cumplimiento de lo
establecido en el presente reglamento, adems de la especificacin en el proyecto de los
bienes municipales por disposicin de la ley.
Para efectos del presente reglamento, el derecho propietario se establecer de acuerdo a las
normas establecidas por el cdigo civil y leyes afines, debiendo tomarse en cuenta el derecho
inalienable del municipio por lo establecido en la normativa nacional respecto al derecho propietario
de los espacios de dominio pblico.
La totalidad del predio que ser urbanizado, loteado o aprobado como condominio cerrado deber
ser alodial exceptuando con anotacin preventiva por requisitos subsanables.
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Bienes municipales o de dominio pblico son los mencionados en la Ley de 482 de Gobiernos
Autnomos Municipales en su art. 31, mismos que debern ser identificados en todos los trmites
objeto del presente reglamento y que por su naturaleza inalienable, imprescriptible e inembargable
no pueden ser incluidos como predios o rea privada dentro de ningn proyecto bajo pena de
nulidad del mismo.
1) Se entiende como reas de riesgo (Ar) definidas por el G.A.M.S., a aquellas que presentan
riesgo para la vida humana, zonas negras y zonas de inestabilidad geolgica, por lo que no
puede ser establecidas como suelo til.
2) reas de riesgo naturales (pendientes mayores a 45% ms la franja de seguridad de 6m. que
elimine el riesgo natural del sector).
3) Para determinar la estabilidad de los taludes o de las zonas de riesgo, considerando el peso de
las edificaciones que sern emplazadas, se deber presentar un estudio geotcnico con las
siguientes caractersticas:
4) Todas las obras de infraestructura necesarias para estabilizar las zonas de riesgo, debern ser
ejecutadas por el propietario, de forma previa a la prosecucin del trmite de loteamientos,
urbanizacin y condominio cerrado, eliminando de este modo el riesgo inicialmente existente. La
ejecucin de las mismas ser supervisada por el Gobierno Municipal.
5) Para efectos de clculo en la frmula del artculo 40 debern considerarse en este tem adems
de las establecidas en el concepto del presente artculo, todas las definidas por los artculos 16 y
17.
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REGLAMENTO DE LOTEAMIENTOS, URBANIZACIONES Y CONDOMINIO CERRADO 2015
Adems de la presentacin de los testimonios notariales exigidos en los requisitos especficos de los
distintos trmites, deber adjuntarse al inicio y a la conclusin del trmite el folio real
correspondiente, expedido por la oficina de derechos reales que acredite la superficie total de la
propiedad.
Los predios que presenten conflicto de derecho propietario instaurado ante la autoridad
jurisdiccional competente y sea este extremo dado a conocer al Gobierno Municipal a travs de
memorial adjuntando el certificado del juzgado correspondiente que acredite estar en conflicto sobre
derechos propietarios, no podrn ser procesados bajo ninguna forma de trmite, entre tanto no
exista decisin judicial ejecutoriada que defina el derecho propietario del inmueble, procedindose a
la devolucin del trmite al interesado conforme lo prev el Art. 73.- del presente reglamento.
Las franjas de seguridad aplicables a los distintos incisos de los Arts. 16 y 17 del presente
reglamento estarn establecidas en un ancho mnimo de 6 metros medidos a partir del
coronamiento, pudiendo tener una mayor dimensin en caso que las condiciones del terreno lo
permitan.
En loteamientos y urbanizaciones todas las reas que luego del procesamiento sean identificadas
como de dominio pblico, debern ser transferidas a ttulo gratuito al Gobierno Municipal de acuerdo
a normativa vigente. En condominios cerrados cuyo proyecto contemple construccin y
mantenimiento de vas por parte del particular, el municipio realizara la asignacin de uso de suelo
como corresponda al proyecto, no pudiendo cambiar el propietario por ningn motivo este uso
asignado.
Todo trmite deber ser realizado por el propietario del predio, en caso de existir ms de un
propietario estos debern otorgar poder especfico ante notario competente a quien llevar adelante
el trmite, mismo que deber contemplar el mandato expreso para la realizacin de las
transferencias a dominio municipal.
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Los tamaos mnimos de lote para las diferentes zonas sern definidos por el gobierno municipal a
travs de los patrones de asentamiento previstos en el P.M.O.T. y en el Plan de Habilitacin y
Ordenamiento en Zonas de Expansin Urbana de Sucre P.H.O.Z.E.U.S
Predios comprendidos entre 150 y 3000 m2, se incluirn en la trama urbana luego de su
procesamiento como Loteamiento, nicamente cuando todo el permetro (entorno) que lo rodea ya
se encuentre aprobado por otros trmites anteriores y la presente sea un rea que no se tom en
cuenta en esos procesos, por lo que los porcentajes de cesin en estos casos ya se encuentran
condicionados por el entorno inmediato y la estructura ser dada por el Gobierno Municipal,
tomando en cuenta que debe otorgarse continuidad a las vas ya aprobadas, completar reas
verdes y de equipamiento ya aprobadas en el entorno inmediato, adems de mantener y preservar
las reas definidas en los arts. 16 y 17 del presente reglamento como bienes municipales de
dominio pblico.
Si por alguna causa existiera un predio rstico remanente con superficie de 150 m2 o inferior a esta
superficie podr ser incluido a la trama urbana cumpliendo lo descrito en el prrafo anterior, siempre
y cuando sea anexado a un lote colindante formando una unidad residencial independiente.
El Gobierno Municipal de Sucre, en razn de su potestad normativa, otorgar los lineamientos para
todas las urbanizaciones y loteamientos a ser encaradas. El Gobierno Municipal definir en estos
casos toda la estructura viaria primaria es decir vas producto del plan vial municipal y la ubicacin
de las reas de equipamiento y reas verdes, al inicio del proceso.
A objeto de evitar problemas de superposiciones con los predios colindantes, el total de la superficie
de levantamiento debe encontrarse respaldada por los ttulos de propiedad o folio real actualizado.
CAPITULO IV
Artculo 27 Requisitos
Valores:
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REGLAMENTO DE LOTEAMIENTOS, URBANIZACIONES Y CONDOMINIO CERRADO 2015
Documentos Legales:
Documentos Tcnicos:
Todos los documentos tcnicos solicitados debern estar con sello y firma del Topgrafo y el
colegio de Topgrafos ms el medio digital, de acuerdo a art. 68 del presente reglamento
En la etapa final:
1) Medio digital en 2 copias que incluyen los planos finales, el de estructura viaria y el de
levantamiento topogrfico.
2) Memoria descriptiva de la realizacin del proyecto con la respectiva firma y
sello del proyectista que elabora el proyecto.
3) Juego de planos finales, en dos ejemplares en papel cebolla y cinco ejemplares en papel bond
debidamente firmados y sellados por el o los proyectistas y los respectivos entes Colegiados a
los que estos se encuentran afiliados.
4) Folio Real vigente y certificado alodial, emitidos por la oficina de Derechos Reales
5) Todos los planos y documentacin generada en las anteriores etapas.
6) Cinco ltimos impuestos fiscalizados a la gestin.
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CAPTULO V
Artculo 28 Caractersticas
El proyecto que se plantee como urbanizacin contemplar terrenos urbanos estructurados por
vas de circulacin irrestricta e integradas al Sistema Vial de la Ciudad, sectorizados en reas
destinadas al Uso Privado y al Uso Pblico e integrados por lotes dotados de servicios pblicos, en
condiciones para construir edificaciones acorde con la Zonificacin establecida segn el entorno
inmediato, al cual deber adecuarse el proyecto presentado.
Artculo 29 Requisitos
Los requisitos para el proyecto de urbanizacin, son los mismos que los de Loteamientos
establecidos en el Captulo IV, art. 27 del presente reglamento, complementando con:
CAPITULO VI
Artculo 30 Caractersticas
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Los Condominios Cerrados, deben corresponder a un rea enmarcada de manera que no implique
barreras al normal crecimiento de la trama urbana ni interferencias al sistema vial principal urbano o
sectorial, al transporte pblico, a la normal evacuacin de las aguas pluviales y en general a la
vinculacin entre sectores urbanos en el que se encuentra ubicado.
Considerando que los Condominios Cerrados son parte de una determinada zona o barrio, es
importante la integracin al entorno inmediato, tanto con vas (perimetral y de acceso) y reas de
uso pblico.
Artculo 32 Requisitos.-
Los requisitos para el proyecto de condominio cerrado, son los mismos que los de Loteamientos
establecidos en el Captulo IV, art. 27 del presente reglamento complementando con:
Lotificacin:
a) En lotes para uso residencial:
Si fuera el caso de una parcelacin, pensada en unidades residenciales individuales, se planteara
superficies mnima de terreno de 300 m2, garantizando una superficie libre de edificacin igual o
mayor al 50%
c) En complejos multifamiliares:
Si se considera complejos residenciales multifamiliares sin parcelacin de lotes, se debe garantizar
que la ocupacin de suelo no sea superior al 30 % del rea residencial total.
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REGLAMENTO DE LOTEAMIENTOS, URBANIZACIONES Y CONDOMINIO CERRADO 2015
Deber proyectarse de modo tal que se eliminen al mximo los puntos de conflicto y se evite la
circulacin veloz. Las calles principales tendrn un ancho mnimo de 12m y las secundarias y las sin
salida, 10 metros. En estas ltimas el cul de sac deber tener un radio equivalente al ancho de la
va como mnimo.
Si se considera un proyecto que plantea la parcelacin del rea residencial, estar permitida en
cada lote de uso residencial una unidad de vivienda individual. Podr considerarse como una unidad
de vivienda, la construccin de una vivienda principal y una con carcter accesorio (Tal como
vivienda de encargado o trabajadora del hogar).
En los proyectos que contemplen parcelacin para bloques o unidades multifamiliares las unidades
de lote deben cumplir con lo establecido en el reglamento para edificaciones en altura igual o
superior a cinco niveles. Si se considera un proyecto que plantea complejos multifamiliares se
realiza el clculo de un rea residencial total. En ningn caso se podr ocupar con edificacin una
superficie superior al 30 % de esta rea residencial
c) En complejos multifamiliares:
Se pueden plantear edificaciones de altura igual o superiores a 5 niveles, la superficie mxima de
ocupacin del suelo (S.M.O.S.) mximo 30% (treinta por ciento del total del rea residencial).
Todo condominio debe respetar los siguientes porcentajes mnimos de cesin, pudiendo en caso de
as exigirlo el diseo ser mayores, pero en ningn caso se aceptaran porcentajes de cesin menores
a los siguientes parmetros:
- rea externa cedida para uso pblico (vas y/o equipamiento) ser definida por las
condicionantes de la estructuracin viaria y continuidad de la trama urbana.
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- El rea til resulta de restar del rea total menos las reas identificadas dentro de lo
establecido por los artculos 16 y 17 del presente reglamento
- rea de Equipamiento Interno y/o rea Verde Interna. 30,00% del rea til
- rea de Vas Internas, de acuerdo a requerimiento de diseo. Garantizando accesibilidad
rpida directa y eficiente a todos los espacios urbanos que son parte del proyecto, se debe
discriminar vas principales y vas de distribucin interna
Queda totalmente prohibido al interior del condominio modificar el uso de suelo asignado a las
reas, de equipamiento de uso comn, vas, reas verdes y residenciales, quedando nula la
aprobacin del plano si esto ocurriere y sujeto a responsabilidades.
Las reas externas cedidas para uso pblico sern transferidas a ttulo gratuito en favor del gobierno
municipal. Las vas externas que se requieran para articular el condominio se encontraran sujetas a
las necesidades del diseo.
Todos los aspectos que no se encuentren previstos en el presente reglamento con relacin al tema
de condominios, se regirn por las normas previstas en el Cdigo Civil.
CAPITULO VII
PORCENTAJES DE CESIN
Artculo 38 Cesiones
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Los terrenos que hubiesen sido cedidos al Gobierno Municipal de Sucre, para reas verdes, vas
pblicas y equipamiento no podrn ser destinados a otro uso que no sea el pblico, en concordancia
con el Art. 26 nm. 24 de la Ley 482 (Ley de Gobiernos Autnomos Municipales).
1.- Predios comprendidos entre 150 y 3000 m2, con todas las caractersticas mencionadas
en el Artculo 24 del presente reglamento, la cesin ser del 0% (cero por ciento).
2.- Predios comprendidos entre 1000 y 5000 m2, colindantes directos a un producto urbano
aprobado cuya superficie mnima corresponda a 1 hectrea, quedan exentos de la aplicacin
de la frmula del presente reglamento y tendrn una cesin mnima del 30 % del rea til
tomando en cuenta que estos ya se encuentran condicionados, que son superficies menores
a un manzano y que ya fueron divididos con anterioridad a la normativa de la gestin 2007,
debiendo otorgarse continuidad a las vas ya aprobadas, completar reas verdes y de
equipamiento ya aprobadas en el entorno inmediato, adems de mantener y preservar las
reas definidas en los arts. 16 y 17 del presente reglamento como de dominio pblico.
Todas las reas que fruto del diseo sean de dominio pblico obligatoriamente debern
transferirse a dominio municipal y registrarse en Derechos Reales.
3.- Dentro de los marcos establecidos para los proyectos de Loteamiento y urbanizaciones
mayores o igual a 1000 m2, se deber tomar los porcentajes de Cesin que correspondern
a lo determinado por la siguiente tabla:
ABREVIATURAS SIGNIFICADO
Si Superficie inicial de predio
Ar rea de riesgo definidas por el GAMS
Su Superficie til (Resta entre la Si menos Ar)
Vg rea de vas definidas por GAMS
Fev Factor de clculo para equipamiento y/o reas verdes
Pct Porcentaje mnimo de cesin total (Porcentaje de la Sup. til)
Porcentaje mnimo de cesin en Equipamiento y/o reas verdes
Pev (Porcentaje de la Sup. til)
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REGLAMENTO DE LOTEAMIENTOS, URBANIZACIONES Y CONDOMINIO CERRADO 2015
Los porcentajes de cesin establecidos en los prrafos y tablas de los numerales 1, 2 y 3 del
presente artculo, corresponde y constituyen el porcentaje mnimo que debe ser cedido, pudiendo
la cesin ser mayor a lo indicado en los cuadros, es decir no se considera este porcentaje como
tope de las sesiones, pudiendo existir un porcentaje mayor de cesin que se incrementara a los
tems correspondientes a vas, equipamientos y reas verdes, en relacin al diseo del proyectista,
condiciones por el entorno inmediato y por Loteamientos ya aprobados con anterioridad en los
cuales se definan trazos viarios o reas de uso pblico que requieran de continuidad.
Por ningn tipo de operacin se puede disminuir las superficies de reas cedidas para uso pblico
establecidas tanto en el numeral uno como dos del presente artculo, en caso de que ello sucediera
se considerar el proyecto nulo de pleno derecho.
Artculo 41.- reas en vas definidas por el Gobierno Autnomo Municipal de Sucre (Vg)
El rea til se entiende como el rea restante, luego de que el Gobierno Municipal define las reas
de riesgo de acuerdo a los arts. 16 y 17.
CAPITULO VIII
ESTRUCTURACIN Y ZONIFICACIN DE
Los lineamientos urbanos de estructuracin y diseo de vas, sern determinados por la Seccin
Tcnica de Ejecutivo Municipal, basados en funcin a las superficies de intervencin de los distintos
trmites y las polticas de circulacin y transporte definidos por el PMOT, conforme establece el
reglamento de estructuraciones viarias y/o asignaciones de uso de suelo.
1.- En loteamientos condicionados por el entorno inmediato y/o enclavados es decir por productos
urbanos aprobados con anterioridad al presente reglamento, las vas sern de transicin
generando anchos de va de acuerdo al siguiente detalle:
a) Autopistas
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REGLAMENTO DE LOTEAMIENTOS, URBANIZACIONES Y CONDOMINIO CERRADO 2015
b) Vas estructurantes
c) Vas colectoras
d) Vas secundarias
e) Vas peatonales
3.- Todos las manzanas deben tener ochaves con radio de 3.50 m. en vas locales y radio de 5.00
m. en vas colectoras y estructurantes, pudiendo incrementar el radio segn el ngulo de
interseccin de las vas, las vas peatonales deben tener ochave de 2.50 metros como mnimo.
Artculo 45 Autopistas
Las vas de gran trfico o autopistas cuyo ancho deber ser de 50 - 100 m, con aceras de 5 m.
separacin total de las circulaciones mediante camellones o jardineras centrales, capacidad 4
carriles de 3.5 m. de seccin, como mnimo con doble sentido y carriles vecinales para dar acceso a
las viviendas, velocidades entre 80 km/h en el rea urbana y 120 Km/h. Para dar seguridad elevada
se tiene prohibido el estacionamiento. Ver Anexo 5.
Las vas principales estructurantes cuyo ancho deber ser de 30 - 50 m, con aceras peatonales de
3,0 m. a cada lado y de acuerdo a diseo si es necesario jardineras centrales, con capacidad de 2 o
ms carriles de 3 - 3.25 m. de seccin, accesos a esquinas con regulacin por semforos, velocidad
promedio 50 Km/h y estacionamiento de 2.80 m. de seccin. Ver Anexo 5.
Las vas colectoras cuyo ancho deber ser de 14 - 30 m, con aceras de 2 m. a cada lado, con
capacidad de 2 carriles de 3 m. de seccin, con accesos libres en esquinas, velocidad promedio de
40 Km/h y estacionamiento autorizado de 2.5 m. de seccin. Ver Anexo 5.
Las vas secundarias cuyo ancho deber ser de 10 12 m, con aceras de 2 m. a cada lado con
capacidad de 2 carriles de 2.75 3 m. de seccin, velocidad promedio de 30 km/h, y
estacionamiento libre de 2.50 m. de seccin. Ver Anexo 5.
Las vas peatonales cumplirn con los siguientes requisitos: Acceso a viviendas, acceso libre,
circulacin vehicular liviana en caso necesario en horarios nocturnos, no tiene aceras, en caso de no
contar con salida se deber plantear un cul de sac de 8 m de radio, acceso a reas tiles de 8 m. de
seccin transversal.
No pueden planificarse dos vas de este tipo paralelas sin tener por lo menos una va de mayor
jerarqua entre ambas.
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REGLAMENTO DE LOTEAMIENTOS, URBANIZACIONES Y CONDOMINIO CERRADO 2015
El diseo de este tipo de vas podr darse excepcional y nicamente cuando las exigencias
topogrficas as lo requieran.
En zonas industriales las calles ubicadas al interior de las mismas, tendrn un ancho mnimo de 20
m. y las medias calles de 15 m. En dichas zonas las calles de penetracin y retorno debern tener
un cul de Sac de 40 m. de dimetro.
Artculo 51 Continuidad
Los espacios de la trama circulatoria prevista debern mantener una continuidad geomtrica en su
trazo con la trama del entorno circundante. En caso de existir un quiebre forzoso, el mismo deber
resolverse mediante un trazado que permita la visibilidad de los tramos.
CAPITULO IX
En caso de proyectos por los cuales cruzan Redes de Energa Elctrica se deber prever reas de
seguridad y las caractersticas de utilizacin
1. ALTA TENSIN (30 70 Kv.) 7 m francos a cada lado generando 14 metros como cinturn
de seguridad, que puede estar enmarcado en reas verdes con una altura mxima de 18 m.
2. MEDIA TENSIN (20 29 Kv.) 3,5 m francos a cada lado generando 7 metros como cinturn
de seguridad, que puede estar enmarcado en reas verdes, vas estructurantes con
vegetacin de altura mxima de 10 m.
3. BAJA TENSIN (10 19 Kv.) 0.6 m de distancia a los lmites municipales de los predios.
En caso de proyectos por los cuales cruzan Ductos de Transporte de hidrocarburos gaseosos o
lquidos se deber prever reas de seguridad y diseo en relacin a lo determinado en la Ordenanza
Municipal 135/06 en relacin a las caractersticas de los mismos.
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En caso que acueductos se encontraran cruzando el predio deber dejarse 3,00 m a cada lado del
ducto como rea de seguridad y para la realizacin de mantenimientos.
Artculo 56 Certificacin
Para los casos sealados en los arts. 53, 54 y 55 se deber presentar en la etapa inicial
certificacin de la entidad encargada de la administracin de la red involucrada segn corresponda,
agua, energa, oleos, gas, etc.
CAPITULO X
Todo proyecto presentado seguir 4 fases tcnico - legales de tramitacin, en las que se revisaran el
cumplimiento de requisitos por etapas de acuerdo a lo estipulado en el presente reglamento.
1. Anlisis jurdico preliminar de los requisitos legales cuyo informe emitido sealar
expresamente si el trmite se habilita para continuar con las otras etapas de la fase.
3. Identificar los elementos naturales a conservar y las reas de riesgo natural y/o aires
municipales, indicadas en los arts. 16 y 17 del presente reglamento las cuales debern ser
marcadas en el plano de levantamiento, de esta manera se identifican las reas definidas
por el G.A.M.S. (Ar, Vg) al inicio del proceso; adems se verifican las caractersticas fsico
transformadas del predio.
5. La seccin tcnica del Ejecutivo Municipal procede con el llenado del formulario de Normas
en el que se otorgan las normas para el tipo de proyecto de acuerdo al PLUA y del Plan
Vigente.
El informe de mapoteca debe ser claro, preciso, dando a conocer entre otras cosas, si existen
Loteamientos, urbanizaciones y condominios cerrados colindantes con el trmite que se presentan,
fecha de aprobacin, adems de informar si existe o no superposicin con stas.
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De existir antecedentes en esa dependencia con respecto al trmite que cursa de igual manera
debe informar sobre el particular.
Debe dar a conocer adems de todo lo anotado otros aspectos relevantes que hagan al trmite.
3. Verificacin del cumplimiento de secciones de vas, ochaves mnimos y los usos de suelo,
etc.
1. Con el trmite libre de observaciones, es que llega a la etapa final en la que se procede a la
revisin de las superficies en el medio magntico, otorgando la autorizacin de la
presentacin de los planos finales como se indica en la parte de requisitos.
2. El proyectista deber presentar toda la informacin para cumplir los requisitos establecidos
para el tipo de proyecto.
3. El expediente deber encontrarse totalmente ordenado y foliado con pestaas que permitan
una rpida identificacin de los documentos que contiene, cuyo orden debe ser el mismo
para todos los casos.
4. Se proceder con la revisin final tcnico-legal realizando el informe final para su remisin a
la M.A.E. para su aprobacin.
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8. Finalmente se remitir una copia del expediente, ms una copia del plano y en medio
magntico al HCM en un plazo no mayor a diez das calendario.
Artculo 63 Inspecciones
Para todas las inspecciones en las diferentes fases, se deber tomar en cuenta lo siguiente:
a) Todos los lmites de propiedad y poligonal principal debern estar amojonados debidamente
(con mojones de concreto, stos a su vez estarn marcados en su centro con clavo o fierro
de de dimetro) y referenciados con pintura de color rojo.
b) Todos los vrtices de manzanas debern estar sealados con mojones de concreto, estos a
su vez estarn marcados en su centro con el clavo o fierro de de dimetro, su localizacin
fsica deber estar marcada visiblemente para su fcil deteccin visual, adems del principio
y fin de curva del ochave, con pintura de color Azul.
c) El estacado de los lotes individuales tambin debern estar con estaca de madera de una
escuadra cuyo centro geomtrico deber ser considerado como lmite entre uno y otro lote
con pintura de color blanca.
d) El estacado de la franja de seguridad, deber ser efectuado con mojones con pintura verde.
e) Para la verificacin de replanteo total el terreno deber presentar las condiciones necesarias
para las visuales con instrumento y las mediciones respectivas, para lo cual se deber dejar
expeditas todas direcciones de alineamiento a verificarse.
CAPITULO XI
El informe de igual manera deber dar a conocer que la verificacin del estacado en terreno
coincida con el plano de Loteamiento.
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El informe legal debe realizar un anlisis pormenorizado de los documentos que cursan en el
expediente, valorando la calidad de cada uno de ellos y su coherencia con respecto a los
documentos tcnicos, realizando las observaciones que correspondieren.
El informe legal final ser emitido una vez que el expediente no cuente con observaciones,
sealando de manera expresa si corresponde o no la prosecucin del trmite, debidamente
fundamentado sobre asuntos sustanciales y formales. Debe resaltar todos los aspectos y
caractersticas propias de los trmites.
El Informe Tcnico debe contener una descripcin de los antecedentes detallados de cada etapa del
proceso, adems debe claramente sealar cuales son los porcentajes, superficie, ubicacin y dems
caractersticas fsicas y topogrficas de las reas que sern cedidas a dominio municipal
Debe dar a conocer todo aspecto o caracterstica propia del trmite, informar a detalle de las
superficies del proyecto adems de recomendar a la MAE con todo el fundamento correspondiente
la aprobacin del trmite.
CAPTULO XII
NOMENCLATURA
Artculo 67 Denominacin
El Plano final del proyecto deber ser registrado con nombre o denominativo del idioma original con
el que se conoce el lugar sobre el que se asientan, adems de ser identificado claramente como
Loteamiento, Urbanizacin y Condominio Cerrado segn corresponda.
a) Plano de levantamiento topogrfico con niveles cada 1 (un) metro en escala 1:500, con
orientacin norte, con georeferenciacin enlazada a la red Geodsica Municipal, con la
identificacin de colindantes y, adems deber contar con la firma y sello de quien realiz
el trabajo y del Colegio de Topgrafos.
c) ngulos horizontales en todos los vrtices de los lmites de la propiedad y las distancias
horizontales entre sus vrtices, mismo que debern estar numerados
d) Relacin con el entorno, tomando en cuenta las vas existentes y las proyectadas,
indicando los respectivos ngulos de curvatura entre los ejes de las vas pblicas.
e) Las curvas de cada metro de nivel, debern estar dibujadas en color sepia.
f) Los cursos de agua debern ser dibujados indicando ejes centrales en toda longitud y el
ancho acotado cada 10 ms., marcados adems con color azul en sentido de la corriente.
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j) Los planos debern emplear el carimbo correspondiente con los datos necesarios. (Ver
anexo 2)
c) Distancias horizontales entre sus vrtices de manzanos, los radios de ochave tambin
deben estar perfectamente establecidos (mnimo 3.50 m en ochaves vehiculares y 2.50
m en ochaves peatonales, todas las superficies de los predios se calculan descontando
el rea que se pierde en la esquina por el ochave).
k) Los planos debern emplear el carimbo correspondiente con los datos necesarios. (Ver
anexo 2).
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Artculo 70 Los planos de lotificacin debern tener las mismas caractersticas de la anterior
etapa, complementando con:
b) Los lotes debern ser nominados con la letra del manzano ms un nmero de forma
correlativa siguiendo el sentido de las agujas del reloj comenzando desde el norte.
c) La acotacin de los lotes y de los planos en general deber realizarse con dos
decimales, como indica el Anexo 4.
CAPITULO XIII
INFRACCIONES Y SANCIONES
Si los propietarios abandonaran el trmite por un lapso mayor a los 20 das hbiles, es decir, si el
interesado una vez conocido el informe o las observaciones realizadas por el Gobierno Autnomo
Municipal, no presentara o subsanara lo requerido en un plazo de 20 das hbiles, el trmite ser
devuelto de oficio notificando a los propietarios que en un plazo no mayor a 30 das hbiles debern
reanudar el mismo, caso contrario debern iniciar nuevamente el trmite desde fojas cero.
Se exceptan los casos en que los propietarios demuestren que por razones de fuerza mayor o
casos fortuitos determinados por normas vigentes, no hayan podido proseguir el trmite.
2. Oposicin de un tercero que acredite tener igual o mejor derecho propietario sobre la
totalidad o una fraccin del terreno objeto del trmite dado a conocer al Gobierno Autnomo
Municipal a travs de memorial adjuntando el certificado del juzgado correspondiente que
garantice estar en conflicto sobre derechos propietarios.
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Todos los funcionarios que participan en el procesamiento de los trmites objeto del presente
reglamento se encuentran sujetos a la responsabilidad por la funcin pblica en el marco de la Ley
1178 de Administracin y Control Gubernamentales y sus disposiciones reglamentarias, por ello
cualquier accin u omisin que implique el incumplimiento del presente reglamento y de las normas
urbansticas, estructurales y del uso del suelo, ser sancionado de acuerdo a lo estipulado en el
Reglamento Interno del Gobierno Municipal de Sucre, Reglamento de Procesos Administrativos
Internos del Gobierno Municipal de Sucre y el Decreto Supremo 23318-A Reglamento de la
Responsabilidad por la Funcin Pblica
Si los profesionales externos contratados por los propietarios presentaran de manera reiterada
proyectos incumpliendo la presente normativa y leyes urbanas y de uso del suelo, el Gobierno
Municipal a travs de la M.A.E. har llegar una nota de representacin al colegio o sociedad a la
cual se encuentran afiliados, dando a conocer el incumplimiento en el que incurri el profesional, a
objeto que en cumplimiento de los cdigos de tica y leyes que rigen el ejercicio profesional se
proceda como corresponde.
Los terrenos individuales que no hayan merecido la aprobacin inicial de Loteamiento del cual se
desprenden, no podrn obtener la lnea y nivel del municipio y por consiguiente no podrn realizarse
construcciones en estas reas.
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Tanto los propietarios como los profesionales contratados para llevar adelante los trmites objeto del
presente reglamento, tienen la obligacin de presentar la informacin de respaldo del mismo de
manera real y fidedigna, quedando prohibida la falsedad de informacin as como la alteracin de
los planos topogrficos, de amanzanamiento y finales, bajo pena de nulidad del trmite.
CAPITULO XIV
DISPOSICIONES FINALES
Los trmites iniciados con la normativa anterior, debern obligatoriamente concluir con el mismo
hasta su finalizacin.
Las instancias competentes del Ejecutivo Municipal debern elaborar los procedimientos especficos
para cada tipo de trmite, los formularios requeridos para el procesamiento de los mismos (Manual
paso a paso y Formulario de Verificacin de Requisitos, Formulario de Identificacin y Formulario de
Normas).
ANEXO 1
AMOJONADO
PTO REFERENCIA
10 cms
NIVEL DEL
SUELO
10 cms
30 20 cms
H C
40 cms
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ESTACADO
PTO REFERENCIA
ESTACA DE
MADERA
5 cms
PLANO DE UBICACION:
ZONA:
15 cms NIVEL DEL SUELO
5 cms
H C
20 cms
Esc. 1:5000
AREA TOTAL
AREA PROYECTO
AREA DE LOTES
A. TOTAL CESIONES
AREA DE VIAS
ANEXO 2
AREA DE EQUIP.
AREA VERDE
CARIMBO PARA PLANOS
PROYECTO:
PROYECTISTA:
31
REPLANTEO:
FECHA:
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ANEXO 3
32
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2,00
5,00
10,00
6,00
5,00
2,00
ANEXO 4
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ANEXO 5
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