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I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE FOMENTO
8339 Orden FOM/1194/2011, de 29 de abril, por la que se regula el procedimiento
integrado de escala de buques en los puertos de inters general.
Esta orden tiene por objeto integrar los procedimientos de solicitud de escala, asignacin
de atraque, y de despacho de buques en los puertos espaoles de inters general, as
como regular la gestin del documento nico de escala (DUE) y la informacin en l
contenida.
1. Esta orden es de aplicacin a las escalas de buques civiles en los puertos espaoles
de inters general.
2. Quedan fuera del mbito de su aplicacin los buques de trfico interior, los buques
de la Guardia Civil, y aqullos que por su especialidad estn exentos de despacho.
Asimismo, no se aplicar a los buques de recreo, los afectos a la Sociedad de Salvamento
y Seguridad Martima, los pertenecientes a la Administracin General del Estado o a sus
organismos pblicos debidamente inscritos en la lista 8, los pertenecientes a las
comunidades autnomas o a sus organismos pblicos debidamente inscritos en la lista 8,
y los pesqueros nacionales y sus auxiliares, excepto los que faenan en caladeros lejanos,
es decir, los buques pesqueros de despacho ordinario de acuerdo con lo establecido en
los artculos 3 y 21 de la Orden de 18 de enero de 2000 por la que se aprueba el Reglamento
de despacho de buques.
Las autoridades portuarias podrn, mediante acuerdo de su consejo de administracin,
establecer la obligatoriedad de que los buques que quedan fuera del mbito de aplicacin
conforme al prrafo anterior utilicen este procedimiento, u otro abreviado, exclusivamente
a efectos de la solicitud de escala y asignacin de atraque. La autoridad martima podr,
en estos casos, solicitar la informacin relativa a estos buques cuando desee gestionar a
travs de la ventanilla nica el despacho de estos buques exentos.
Artculo 3. Definiciones.
con la escala del buque, la informacin que corresponda. Este documento est integrado
por el documento principal, as como por los apndices que se consideran, a todos los
efectos, partes integrantes del mismo.
d) EMSA: Agencia Europea de Seguridad Martima creada por el Reglamento (EC)
1406/2002, de 27 de junio.
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Artculo 6. Declarante.
portuaria. En todo caso, los mensajes se ajustarn a las guas de usuario que elaborar el
organismo pblico Puertos del Estado.
Este procedimiento estar disponible en cada una de las sedes electrnicas de las
correspondientes autoridades portuarias en la medida que dichas sedes sean creadas y
est disponible la aplicacin informtica que se habilite al efecto.
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2. Los buques en despacho por tiempo por la capitana martima debern presentar
el DUE a los solos efectos de solicitud de escala y asignacin de atraque o fondeo.
3. El supuesto de renuncia de consignacin se tramitar de acuerdo con los
procedimientos establecidos por cada autoridad portuaria y atendiendo a lo establecido en
la legislacin vigente.
4. Los supuestos de cesin de consignacin podrn tramitarse por medio del DUE
dejando constancia, tanto de la aceptacin del cesionario como de la previa notificacin
del cedente, y sealando la fecha y la hora en las que se produce la cesin, que deber
ser coincidente para ambos.
5. El DUE ser enviado por medios electrnicos a la autoridad portuaria
correspondiente cumplimentado, al menos, con la informacin mnima sealada en el
apartado 1 del anexo IV de esta orden. La autoridad portuaria efectuar un primer control,
devolviendo un mensaje de rechazo al declarante cuando no haya superado la validacin
indicando los defectos del DUE para su subsanacin.
Las autoridades portuarias arbitrarn los medios para que el DUE se enve,
electrnicamente y con carcter inmediato, al organismo pblico Puertos del Estado.
El organismo pblico Puertos del Estado remitir a la Direccin General de la Marina
Mercante la informacin recibida, con carcter inmediato y tambin por medios electrnicos,
y remitir a EMSA la informacin correspondiente a los buques del apartado 1 letra a) de
este artculo, a travs del sistema SafeSeaNet.
Cada entidad es responsable de sus propias bases de datos y de la confidencialidad
de la informacin.
6. La tramitacin del DUE ante la autoridad portuaria permitir obtener los servicios
de la autoridad portuaria y la autorizacin de salida de los buques, con la reproduccin del
sello y firma de la capitana martima, siempre y cuando dichas administraciones dispongan
de la informacin requerida, y de cualquier modificacin a la misma, en el plazo y forma
establecidos. La gestin del DUE por las Administraciones martima y portuaria quedar,
en cualquier caso, sujeta a los horarios establecidos para ello.
Las decisiones que la autoridad portuaria adopte en relacin con las solicitudes
contenidas en los artculos 10, 12, 14 y 15 agotarn la va administrativa con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 35.8 de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, modificado por la Ley
48/2003, de 26 de noviembre, de rgimen econmico y de prestacin de servicios de los
puertos de inters general, y se someten al rgimen de recursos administrativos previsto
en el ttulo VII de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
7. La presentacin del DUE implica que el declarante manifiesta que obra en su
poder copia, o que se compromete a recabar la documentacin necesaria durante la
escala en puerto, en la que el capitn ha declarado que es cierta la lista de tripulantes,
que todos los certificados y documentos que deben existir a bordo, en cumplimiento de
los Convenios SOLAS 74/78, MARPOL 73/78, Memorndum de entendimiento para el
control del buque por el Estado del puerto (MOU-PSC), y los dems certificados y
documentos que puedan ser exigidos legalmente en funcin del tipo o clase de buque,
se encuentran a bordo y en vigor, y que su validez se extiende, como mnimo, hasta la
fecha de llegada al prximo puerto de destino. Adems, en esta declaracin, el capitn
se compromete a no efectuar trfico no autorizado por la Administracin martima
cve: BOE-A-2011-8339
anterior, la entrada en aguas en las que Espaa ejerce soberana, derechos soberanos o
jurisdiccin.
2. La asignacin de atraque o fondeo supone que se han otorgado las autorizaciones
de entrada en puerto, y en aguas en las que Espaa ejerce soberana, derechos soberanos
o jurisdiccin, otorgadas por las autoridades portuaria y martima respectivamente.
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Artculo 13. Informacin sobre la fecha y hora de llegada y salida reales de los buques.
1. Las autoridades portuarias enviarn al organismo pblico Puertos del Estado, por
medios electrnicos y mediante un mensaje estructurado, como mximo tres horas
despus de la entrada y de la salida del puerto, la informacin relativa a la fecha y hora real
de llegada y de salida, respectivamente, junto con los datos especificados en el anexo V
de esta orden, de cualquier buque que haga escala en los puertos de inters general de
su competencia.
El organismo pblico Puertos del Estado remitir esa informacin, tambin por medios
electrnicos, a la Direccin General de la Marina Mercante; as como a EMSA a travs del
sistema SafeSeaNet.
2. A los efectos del apartado anterior, las autoridades portuarias tomarn como
referencia para establecer el momento de llegada y salida de puerto la misma
informacin que se utiliza para la liquidacin de las tasas portuarias de acuerdo a la
normativa vigente.
de una solicitud de nueva escala, o de una modificacin o anulacin de los datos de una
escala ya numerada.
Las autorizaciones y asignaciones podrn modificarse a instancia de la autoridad
portuaria, por razones de operativa portuaria, en cuyo caso se cursar la modificacin
correspondiente.
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Cuando la capitana martima autorice la salida del buque sin descargar los residuos,
conforme a lo establecido en el artculo 7.2 del Real Decreto 1381/2002, de 20 de diciembre,
lo indicar en el apartado observaciones del documento de autorizacin de salida (Ships
Clearance).
mayor brevedad posible, la informacin contenida en el apartado 1 del anexo I del Real
Decreto 210/2004, de 6 de febrero.
3. El consignatario transmitir al jefe de distrito martimo correspondiente, por medios
electrnicos, y mediante un mensaje estructurado, como mximo tres horas despus de la
entrada o salida del puerto, la informacin relativa a la fecha y hora real de llegada y salida,
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junto con los datos especificados en el anexo V de esta orden, de cualquier buque que
haga escala en un puerto espaol titularidad de una comunidad autnoma.
4. El jefe de distrito martimo, a travs de la Direccin General de la Marina Mercante,
transmitir por medios electrnicos la informacin de los apartados 1, 2 y 3 al organismo
pblico Puertos del Estado quien, a su vez, la remitir a EMSA a travs del sistema
SafeSeaNet.
ANEXO I
apndice 3 (lista de tripulantes) salvo que ste no se presente por tratarse de un buque
sujeto a despacho por tiempo y que no ha tenido variacin desde la ltima escala.
Nmero de polizones.Nmero de polizones a bordo del buque. Se indicar el dato
tanto a la entrada como a la salida.
Indicador de si el buque transporta carga de fuel pesado, alquitrn, betn asfltico
o petrleo crudo pesado (s/no).Indicar si se transportan estas cargas de acuerdo a lo
establecido en el Real Decreto-ley 9/2002, de 13 de diciembre, por el que se adoptan
medidas para buques tanques que transporten mercancas peligrosas o
contaminantes.
La declaracin afirmativa de que se transporta fuel pesado, alquitrn, betn asfltico,
o petrleo crudo pesado, incluye que el declarante asegura, bajo su responsabilidad, que
el buque tiene doble casco, o un diseo equivalente, que le permita cumplir con la
prohibicin establecida en el artculo 1 del Real Decreto Ley 9/2002, de 13 de diciembre y
en el Reglamento (CE) n. 1726/2003, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de
julio de 2003, por el que se modifica el Reglamento (CE) n. 417/2002 relativo a la
introduccin acelerada de normas en materia de doble casco o diseo equivalente para
petroleros de casco nico. Esta declaracin deber coincidir con la afirmacin, en el
apndice 1 (ficha tcnica), de que el buque dispone de doble casco o diseo equivalente.
Indicador de si se transportan materia reglamentadas en el Real Decreto 230/98 y en
el Real Decreto 530/2010 (s/no).Indicar si se transportan dichas materias. La declaracin
afirmativa incluye que el declarante manifiesta haber obtenido la oportuna autorizacin de
trnsito del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin.
Indicador de si el buque lleva a bordo mercancas peligrosas en trnsito (s/no).Deber
indicarse si el buque lleva a bordo mercancas peligrosas que mantendr a bordo durante
la escala sin descargarlas. La declaracin de esta informacin no exime de las obligaciones
impuestas por el Real Decreto 145/1989, de 20 de enero, y por el Real Decreto 210/2004,
de 6 de febrero.
Indicador de si el buque va a descargar mercancas peligrosas (s/no).Deber
indicarse si el buque va a descargar mercancas peligrosas en el puerto. La declaracin
de esta informacin no exime de las obligaciones impuestas por el Real Decreto 145/1989,
de20 de enero, y por el Real Decreto 210/2004, de 6 de febrero.
Indicador de si el buque va a cargar mercancas peligrosas (s/no).Deber indicarse
si el buque va a cargar mercancas peligrosas en el puerto. La declaracin de esta
informacin no exime de las obligaciones impuestas por el Real Decreto 145/1989, de 20
de enero, y por el Real Decreto 210/2004, de 6 de febrero.
Informacin sobre entrega de residuos generados a bordo.En el caso de contar con
un Plan o acuerdo para recogida y notificacin de residuos, se deber indicar el puerto en
el que est establecido dicho acuerdo, identificado con un cdigo de cinco dgitos, los dos
primeros para identificar la nacin, segn codificacin ISO 3166, y los otros tres para
identificar el puerto segn caracteres UN/LOCODE, as como la razn social de la empresa
de recogida autorizada con la que est establecido el acuerdo. Se diferenciar entre
residuos slidos y lquidos.
Tambin se indicar (s/no) si el buque est exento de acuerdo a lo establecido en el
Real Decreto 1084/2009, de 3 de julio.
Descripcin general de la carga.Se indicar una descripcin general de la carga
transportada por el buque con texto libre.
Indicador de buque sujeto a inspeccin ampliada del MOU (s/no).Se indicar si el
buque est sujeto a inspeccin ampliada del MOU de acuerdo con lo establecido en la
normativa correspondiente a control de buques por el Estado rector del puerto.
Condiciones de tanques de carga (llenos, vacos, inertizados).Indicar las condiciones
cve: BOE-A-2011-8339
TA Transformacin en astillero.
TF Transformacin.
AP Buques pesqueros y artesanales en operaciones de embarque y desembarque de pesca
fresca.
DR Buques destinados al dragado.
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PB Paro biolgico.
CL Carencia de licencia.
DJ Depsito judicial.
MR Buque destinado al servicio de amarre.
PR Buque destinado al servicio de practicaje.
RE Buque destinado al servicio de remolque.
VA Acceso a varadero.
DS Buque en dique seco.
PV Aprovisionamiento.
OT Otras (p. e. tendido cables submarinos, investigacin oceanogrfica, dragado, etc.).
Se refiere siempre a la actividad principal por lo que los cdigos son excluyentes entre
s. Se puede emplear el campo de observaciones para aclarar los casos en que se
prevea la realizacin de actividades diversas.
Previsin de inicio y fin de operaciones.La fecha y hora previstas de inicio y finalizacin
del conjunto de las operaciones del atraque.
Medios de manipulacin.Los medios de manipulacin (rampas o gras) propios del
buque que se utilizarn, o los que se solicitan, segn la clasificacin siguiente:
Gras propias del buque.
Rampa roll-on roll-off n.... (indicar posicin y alcance de la rampa o el n. asignado en
la ficha tcnica).
Gras de muelle.
Gras automviles.
Tubera.
Cinta transportadora.
Instalacin de bombeo neumtico.
(Otra) instalaciones especial de ...........................
Otros medios.
Tipo de unidad.El tipo de unidad en que se cuantifica la carga o pasaje antes descritas,
eligiendo entre:
P Nmero de personas.
T Toneladas de peso.
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M3 Metros cbicos.
Ud Nmero de unidades.
APNDICE 1
Lugar o puerto de registro del buque.Indicar el puerto de registro del buque mediante
un cdigo de cinco dgitos, los dos primeros para identificar la nacin, segn codificacin
ISO 3166, y los otros tres para identificar el puerto segn caracteres UN/LOCODE.
Sociedad de clasificacin.Se indicar el nombre de la sociedad de clasificacin actual
del buque.
Compaa aseguradora (seguro cascos).Indicar el nombre de la compaa
aseguradora actual del casco del buque.
Club P&I.Indicar el nombre del club P&I responsable del seguro de responsabilidad
civil del buque.
Fecha de construccin del buque.Indicar en formato DD/MM/AAAA la fecha de
construccin del buque.
Tipo de buque.Indicar el tipo de buque segn la clasificacin de dos letras del Lloyds
Register of Shipping.
Calado mximo.Indicar el calado mximo del buque en metros.
GT (gross tonnage).Indicar el GT del buque.
TPM (toneladas peso muerto).Indicar el TPM del buque.
Eslora total.Indicar la eslora total del buque.
Manga.Indicar la manga del buque.
Puntal.Indicar el puntal del buque.
Altura arboladura.Indicar la altura en metros de la arboladura del buque.
Potencia.Indicar la potencia del buque en kW.
Velocidad de crucero con carga.Indicar la velocidad de crucero que desarrolla el
cve: BOE-A-2011-8339
Las rampas de identificarn con un nmero para poder hacer referencia, en la cabecera
del DUE, a la que se utiliza en un atraque concreto.
Capacidad de almacenamiento de residuos.Indicar la capacidad en metros cbicos
para almacenar en los siguientes tanques:
Lastre sucio.
Tanques de fangos y decantacin.
Tanques de aguas sucias oleosas de sentinas.
Aguas scias.
Basuras.
APNDICE 2
Declaracin general
APNDICE 3
Lista de tripulacin
APNDICE 4
Lista de pasajeros
Puerto anterior.Se identifica con un cdigo de cinco dgitos, los dos primeros para
identificar la nacin, segn codificacin ISO 3166, y los otros tres para identificar el puerto
segn caracteres UN/LOCODE.
Identificacin de los pasajeros.Para cada pasajero se indicar:
El nombre y apellidos.
La nacionalidad indicando el pas con el cdigo de dos letras ISO 3166.
La fecha y lugar de nacimiento.
Indicador de sexo masculino (M) o femenino (F).
El puerto de embarque, mediante un cdigo de cinco dgitos, los dos primeros para
identificar la nacin, segn codificacin ISO 3166, y los otros tres para identificar el puerto
segn caracteres UN/LOCODE.
El puerto de desembarque previsto, mediante un cdigo de cinco dgitos, los dos
primeros para identificar la nacin, segn codificacin ISO 3166, y los otros tres para
identificar el puerto segn caracteres UN/LOCODE.
El tipo de documento de identificacin.
El nmero del documento de identificacin.
El nmero de visado, en caso necesario para acceso a Espaa.
APNDICE 5
Los buques que entregan todos los desechos deben declarar la capacidad mxima de
almacenamiento a bordo. En el resto de casos, se declararn todos los datos.
APNDICE 6
ANEXO II
Modelo acuse de recibo
La respuesta de la autoridad portuaria otorgando nmero de escala contendr la
informacin que se especifica a continuacin.
A continuacin se recogen todos los datos necesarios junto con las descripciones y
notas explicativas correspondientes.
Puerto.Es el puerto en el que se realizar la escala. Se identifica con un cdigo de
cinco dgitos, los dos primeros para identificar la nacin, segn codificacin ISO 3166, y
los otros tres para identificar el puerto segn caracteres UN/LOCODE.
Fecha del acuse de recibo.Se refiere a la fecha, en formato DD/MM/AAAA en que la
autoridad portuaria asigna nmero de escala.
Hora del acuse de recibo.Se refiere a la hora en que la autoridad portuaria asigna
nmero de escala.
Nmero de escala.Nmero de siete cifras que habr otorgado cada autoridad portuaria
como acuse de recibo a la solicitud de escala. La primera cifra es el ltimo digito del ao
(por ejemplo un 0 para 2010), la segunda el cdigo de puerto o subpuerto dentro de la
autoridad portuaria, y las cinco restantes para el nmero de orden de la escala.
Nombre del consignatario o declarante.Razn social del declarante.
NIF del consignatario o declarante.NIF del declarante.
Buque. Nombre.Nombre del buque al que se refiere el DUE.
Buque. Bandera.Indicar el pas de abanderamiento del buque con dos letras de la
codificacin ISO 3166.
Buque. Nmero OMI.Nmero OMI del buque al que se refiere el DUE.
Observaciones.Se reflejarn las aclaraciones que sean precisas segn lo establecido
en apartados anteriores.
ANEXO III
CA Construccin en astillero.
RA Gran reparacin en astillero.
RF Reparacin a flote con personal de la tripulacin.
RT Reparacin en fondeo con personal ajeno a la tripulacin.
DE Desguace.
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DA Desguace en astillero.
TA Transformacin en astillero.
TF Transformacin.
AP Buques pesqueros y artesanales en operaciones de embarque y desembarque de pesca
fresca.
DR Buques destinados al dragado.
PB Paro biolgico.
CL Carencia de licencia.
DJ Depsito judicial.
MR Buque destinado al servicio de amarre.
PR Buque destinado al servicio de practicaje.
RE Buque destinado al servicio de remolque.
VA Acceso a varadero.
DS Buque en dique seco.
PV Aprovisionamiento.
OT Otras (p. e. tendido cables submarinos, investigacin oceanogrfica, dragado, etc.).
ANEXO IV
reparacin previstas.
La autoridad portuaria asignar nmero de escala siempre que estn declarados al
menos los datos 1 a 7. En caso de buques contemplados en el artculo 9.1.a) de esta
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ANEXO V
Informacin sobre la fecha y hora de entrada y salida reales de los puertos de escala
cve: BOE-A-2011-8339
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 114 Viernes 13 de mayo de 2011 Sec. I. Pg. 48580
ANEXO VI
Modelo despacho de salida
SHIPS CLEARANCE
Cargamento: ______________________________________________________
Cargo:
Observaciones:
Remarks:
En ,a de de
EL CAPITN MARTIMO
(P.D.)
For the MARITIME AUTHORITY
(Sello y firma)
cve: BOE-A-2011-8339
ANEXO VII
cve: BOE-A-2011-8339