Ao del Buen Servicio al Ciudadano

SUB GERENCIA DE FORMULACIN DE

PROYECTOS DE INVERSIN

GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE FORMULACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN

TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DE ESTUDIO DE

PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL

CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E.I.

GORRIONES, DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA DE AREQUIPA, REGION
AREQUIPA.

MARZO - 2017

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SUB GERENCIA DE FORMULACIN DE
PROYECTOS DE INVERSIN

1. ANTECEDENTES

La Educacin Inicial es el primer nivel de la Educacin Bsica Regular (EBR). Atiende a nios desde los 3
aos hasta los 5 aos de edad, en forma escolarizada y no escolarizada, a travs de diversas estrategias que
funcionan con participacin de las familias, agentes comunitarios y autoridades de los gobiernos locales. La
obligatoriedad de la Educacin Inicial comprende la responsabilidad de proveer servicios educativos diversos
dirigidos a los nios de 1.5 a 5 aos o a sus familias y a partir de los 3 aos la obligacin de las familias de
hacer participar a los nios en programas escolarizados o no escolarizados del Nivel Inicial (Art. 42
Reglamento de Educacin Bsica Regular).

La Institucin Educativa de nivel inicial I.E.I Gorriones, se crea con el objetivo de ampliar la cobertura en el
nivel inicial, por lo que en el ao 2015 se crean y autorizan en funcionamiento varias instituciones educativas
pblicas, en la que se encuentra la I.E.I Gorriones.

El proyecto se inicia por la necesidad de que la I.E.I. Gorriones, pueda contar con ambientes educativos
adecuados y suficientes, teniendo en cuenta el crecimiento demogrfico en la zona, los ambientes con que
cuentan en la actualidad son insuficientes y el deterioro perjudica el normal funcionamiento de las horas
pedaggicas. El problema radica en que los alumnos de educacin inicial no reciben el servicio educativo de
acuerdo a los estndares de calidad. En tal sentido, se considera que es prioridad de las Autoridades atender
estas demandas, por atentar contra el desarrollo adecuado de la educacin en el nivel inicial. El Gobierno
Regional de Arequipa tiene un enfoque de promocin del desarrollo, que apuesta al mejoramiento de las
condiciones de vida de las familias que habitan en el mbito de la regin de Arequipa, aplicando para ello
soluciones a los problemas que afrontan las zonas urbanas y rurales menos favorecidas, cuyo objetivo principal
es el desarrollo econmico y social de la poblacin comprendida en su jurisdiccin.

Segn la Ley General de Educacin, Ley N 28044 -julio de dos mil tres- establece que el Estado, a travs del
Ministerio de Educacin, es responsable de preservar la unidad del sistema educativo nacional y el acceso
universal, calidad, equidad y redistribucin de recursos. La sociedad participa directamente en la gestin de la
educacin a travs de los consejos educativos que se organizan tambin en forma descentralizada. El principio
de subsidiaridad supone y exige que la asignacin de competencias y funciones a cada nivel de gobierno sea
equilibrada y adecuada a la mejor manera o forma de prestacin de los servicios del Estado a la comunidad.
En este marco, la educacin pasa, de ser una actividad exclusiva y propia del Ministerio de Educacin, a ser
una actividad concurrente, con responsabilidades compartidas con los gobiernos regionales y municipalidades.
Esta nueva concepcin asumida, implica un cambio radical en el enfoque de gestin del sistema educativo
(organizacin y funcionamiento), de un modelo sectorial vertical y centralizado, hacia un modelo de gestin
territorial descentralizado, de redistribucin del poder en las decisiones (funciones, competencias y recursos),
en el mbito de los tres niveles de gobierno: nacional, regional y local.

Es por ello que la Sub Gerencia de Formulacin de Proyectos de Inversin del Gobierno Regional de Arequipa
viene realizando los actos preliminares para la Contratacin de los Servicios de Consultora para la elaboracin
del Estudio de pre inversin a nivel de perfil del Proyecto de Inversin Pblica denominado preliminarmente
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E.I.
GORRIONES , DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA DE AREQUIPA, REGION
AREQUIPA., en el Marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, de acuerdo al Plan de Desarrollo
Regional Concertado 2013 2021, en concordancia a la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867
modificada por la Ley N 27902 que determina que los ejes estratgicos o las grandes vas y componentes
mediante las cuales se viabilizar a visin son los ejes Estratgicos Regionales y determina como primer eje
estratgico a la Educacin, Cultura, Salud y Familia y determina como Primer Objetivo Especfico al Acceso
equitativo a la educacin de calidad.

1.01 Situacin negativa q u e afecta l a zona a intervenir.

No se evidencian intentos anteriores para solucionar el problema en la I.E.I. se encuentra en una zona rural del
Distrito de Cerro Colorado, los servicios bsicos se encuentran actualmente en trmite, el terreno se encuentra
disponible y designado para la construccin de la I.E.I , pero al igual que todos requerir de la determinacin
de la ingeniera como se proceder la edificacin de la infraestructura platead en el proyecto La I.E.I. se
encuentra en proceso de acondicionamiento provisional para el inicio de clases en marzo del 2017.

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PROYECTOS DE INVERSIN

2. OBJETIVO
Constituye objeto principal del presente Trmino de Referencia, dar las pautas necesarias para el
CONSULTOR especializado que se encargar de desarrollar el estudio de pre inversin a nivel PERFIL, del
proyecto denominado preliminarmente CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL
ESCOLARIZADA EN LA I.E.I. GORRIONES , DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA
DE AREQUIPA, REGION AREQUIPA., en el marco de las Normas que establece la Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, DIRECTIVA
N 001-2011-EF/68 01, aprobada con RD N 003- 2011-EF/68.01 y la modificacin al anexo de la directiva
general del sistema nacional de inversin pblica, APROBADO POR RD N 005-2015-EF/63.01)
Contenidos mininos especficos (CM6) CONTENIDO MNIMO PARA ESTUDIO DE PRE
INVERSIN A NIVEL DE PERFIL (CONTENIDOS MNIMOS ESPECFICOS DE ESTUDIOS DE
PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DE
CREACIN Y/O AMPLIACIN DE SERVICIOS ESCOLARIZADOS EN EDUCACIN INICIAL
DE 3 A 5 AOS
El objeto de la presente convocatoria, es la contratacin del Servicio de un Profesional especializado para la
elaboracin del Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil, a travs del proyecto preliminarmente denominado
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E.I.
GORRIONES, DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA DE AREQUIPA, REGION
AREQUIPA. Con la ejecucin del presente TdR. SE BUSCA desarrollar una alternativa tcnica que se
oriente a dotar de los servicios educativos del nivel Inicial en el marco del Programa del Incremento en el
Acceso de la Poblacin de 3 a 16 aos a los Servicios Educativos Pblicos de la Educacin Bsica Regular, a
travs de sus distintos componentes: i) Infraestructura, Equipos y Mobiliario escolar, ii)Materiales Educativos
y iii) Apoyo a la Gestin Institucional y/o Formacin de Capacidades en el Uso de Materiales Educativos,
teniendo en cuenta los aspectos demogrficos, ambientales, socio econmicos y socio culturales que puedan
afectar el normal desarrollo del proceso de aprendizaje en las instituciones educativas que el Ministerio de
Educacin valid plazas docentes en el ao 2015 con fines de disminuir la brecha no atendida de nios de 3 a
5 aos.

3. UBICACIN

Regin : Arequipa
Departamento : Arequipa
Provincia : Arequipa
Distrito : Cerro Colorado

4. SITUACIN ACTUAL
La Institucin Educativa de nivel inicial I.E.I Gorriones, est en proceso de acondicionamiento para el inicio
de clases en marzo del 2017, la I.E.I. se crea ya que el Ministerio de Educacin amplia la cobertura de educacin
en el nivel inicial, por tanto, que en el ao 2015 se crean y autorizan en funcionamiento varias instituciones
educativas pblicas, en la que se encuentra la I.E.I Gorriones.

No se evidencian intentos anteriores para solucionar el problema de manera integral, la I.E.I. se encuentra en
un rea urbana, zona del Distrito de Cerro Colorado, los servicios bsicos se encuentran actualmente en trmite,
el terreno se encuentra con deshechos por lo cual se requiere la limpieza de este, las vas y accesos se encuentran
en proceso de consolidacin. La I.E.I. se encuentra en proceso de acondicionamiento provisional para el inicio
de clases en marzo del 2016.

Alternativa de solucin propuesta: Como alternativa de solucin propuesta la cual puede variar de institucin
a institucin y no es estricta, se plantea en forma general la sete. Alternativa; la misma que ser definida una
vez q se haga la visita de campo y se inicie los trabajos de gabinete para la elaboracin del perfil en el presente
proyecto.

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- Construccin de aulas
- Construccin de loza deportiva
- Construccin de SSHH
- Construccin de bloque o rea administrativa
- Instalacin de rea de juegos
- Instalacin de estructura metlica con cobertura de 350 m2 de malla Rachel

5. ALCANCES DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS

La descripcin de los alcances de los servicios, no es limitativa. El Profesional, en cuanto lo considere necesario
podr ampliarlos o profundizarlos siendo responsable de los trabajos y estudios que realice. Al respecto tener
presente el Artculo 12, de la Directiva General del SNIP aprobada por RD 003-2011-EF 68/.01, inciso 12.7
que dice: los estudios de pre inversin y sus respectivos anexos, que se elaboren y evalen en el marco del
SNIP tienen carcter de Declaracin jurada.

El Profesional seleccionado ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la
idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro oportuno de las metas
previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del contrato.
Para fines del servicio, el Profesional dispondr de una organizacin de profesionales, tcnicos, administrativos
y personal de apoyo, medios de transporte y comunicacin para cumplir eficientemente sus obligaciones.

6. BASE LEGAL

La Base Legal est constituida por las siguientes leyes y normas:

Constitucin poltica del Per

D.L N 1252 y su Reglamento Capitulo IV-Art N 5 Procedimiento aplicable a los proyectos en
formulacin, evaluacin o ejecucin a la fecha de entrada en vigencia de la Ley literal b).
Ley N 27783, ley de Bases de la Descentralizacin.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 30518 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes N 28522 y
28802; su Reglamento el Decreto Supremo N 102-2007-EF, modificado por DS N 038-2009-EF. La
Directiva General del SNIP N 001-2011-EF/68.01, aprobada mediante Resolucin Directoral N 003-
2011-EF/68.1, modificada por: R.D. N 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011), R.D. N 003-2012-
EF/63.01 (23 de mayo de 2012), R.D. N 008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de 2012), R.D. N 003-
2013-EF/63.01 (2 de mayo de 2013), R.D. N 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013), R.D. N 005-
2013-EF/63.01 (27 de julio de 2013), R.D. N 008-2013-EF/63.01 (31 de octubre de 2013) , R.D. N
005-2014-EF/63.01 (20 de mayo 2014), R.D. N 001-2015-EF763.01 (05 de febrero de 2015) y R.D.
N 004-2015-EF/63.01 (09 de abril de 2015).
Anexo SNIP 09 Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin Sector Educacin.
Anexo SNIP 10; parmetros de evaluacin y guas metodologas de Identificacin, Formulacin y
Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867,
Ley 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Pblico.
Resolucin de Contralora 195-88-CG del 18-07-88, que aprueba las normas para la Ejecucin de Obras
por Administracin Directa.
Resolucin de Contralora 320-2006-CG, que aprueba Normas Tcnicas de Control Interno.
Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado en Resolucin Ministerial N 290-2005-VIVIENDA
y Resolucin Ministerial N 069-2006-VIVIENDA.
Ley de Contrataciones y Adquisiciones (Ley N 30225 y su modificacin mediante D.L N 1341)
Ley General de Educacin, Ley N 28044

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Normas Tcnicas para el Diseo de Locales Escolares de Educacin Bsica Regular Nivel Inicial 2014.
Resolucin de Secretaria General N295-2014-MINEDU.
Normas Tcnicas para el Diseo de Locales de Educacin Bsica Especial y Programas de Intervencin
Temprana, vigente.
Utilizacin de Sistemas Constructivos No Convencionales en Edificaciones Educativas, Directiva N
31-2007-VMGI-OINFE,
Normas Tcnicas para el Diseo de Elementos de Apoyo para Personas con Discapacidad en las
Instituciones Educativas - Ministerio de Educacin,
Gua de Adecuacin de Prototipos para Locales Educativos en Zonas Rurales, y Urbanas.
Gua de Aplicacin de Arquitectura Bioclimtica en Locales Educativos.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el
caso.
Para todo lo no previsto, en el presente Trmino de Referencia, se aplicar supletoriamente lo dispuesto por el
TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones des estado, su reglamento y el cdigo Civil.

7. DOCUMENTACIN QUE PRESENTARA EL PROFESIONAL

Contenido Mnimo del Perfil de Pre inversin del Proyecto

Para la elaboracin del PIP, el Consultor deber basarse y cumplir obligatoriamente lo establecido en el
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PUBLICA, aprobado por Decreto Supremo
N102-2007-EF, que se encuentra en vigencia desde el 02 de agosto del 2007 y la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 aprueba directiva
general del sistema nacional de inversin pblica con Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 (Publicada
en el Diario Oficial El Peruano el 09 de abril de 2011), la misma que aprueba el Contenidos mininos
especficos (CM6),: CONTENIDO MNIMO PARA ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE
PERFIL (CONTENIDOS MNIMOS ESPECFICOS DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIN A NIVEL
DE PERFIL DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DE CREACIN Y/O AMPLIACIN DE
SERVICIOS ESCOLARIZADOS EN EDUCACIN INICIAL DE 3 A 5 AOS, APROBADO POR RD
N 005-2015-EF/63.01)

II. RESUMEN EJECUTIVO

Sntesis del estudio. Este Resumen debe reflejar la informacin y los resultados ms relevantes del PIP,
ya que es visado por la OPI cuando declara la viabilidad. El contenido ser el siguiente:

A. Informacin general: nombre del PIP, localizacin, UF, UE, (el rgano tcnico y el operador, cuando
corresponda).
B. Planteamiento del Proyecto: objetivo, medios fundamentales, acciones, alternativas evaluadas.
C. Determinacin de la brecha oferta y demanda: Proyecciones de demanda, oferta, brecha, supuestos
y parmetros utilizados.
D. Anlisis tcnico del PIP: resultados del anlisis de localizacin, tamao y tecnologa, metas a lograrse
en la fase de inversin.
E. Costos del PIP: cronograma de costos de inversin a precios de mercado por medios fundamentales
y de costos de O& M.
F. Evaluacin social: indicadores de rentabilidad social, conclusiones del anlisis de sensibilidad.
G. Sostenibilidad del PIP: sealar los riesgos identificados en relacin a la sostenibilidad y las medidas
que se han adoptado.
H. Impacto ambiental: precisar impactos negativos y medidas de mitigacin y controla implementar,
cuando corresponda.
I. Gestin del Proyecto: precisar organizacin, asignacin de responsabilidades y recursos para la
ejecucin del proyecto.
J. Marco lgico: incluir el marco lgico de alternativa seleccionada, precisando indicadores y metas.

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III. ASPECTOS GENERALES

III.1 Nombre del Proyecto y localizacin:

CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA EN LA

I.E.I. GORRIONES, DISTRITO DE CERRO COLORADO, PROVINCIA DE AREQUIPA,
REGION AREQUIPA.

La localizacin del proyecto debe sustentarse con mapas y croquis de la ubicacin especfica de
cada una de las Instituciones Educativas que intervendr el proyecto. Los mapas del departamento,
provincia, distrito y centros poblados deben ser geo-referenciados con coordenadas UTM WGS
84; sealando cdigo UBIGEO del Centro Poblado.

Las IEI deben ser identificadas por cdigo modular y los locales con su respectivo cdigo, los
mismos que deben guardar consistencia con lo consignado en el ESCALE.
III.2 Institucionalidad

Indicar el nombre de la Unidad Formuladora y del funcionario responsable de la formulacin, la

Unidad Ejecutora propuesta, (el rgano tcnico de la Entidad que se encargara de coordinar o
ejecutar los componentes tcnicos del PIP en la fase de ejecucin, de corresponder). As mismo,
indicar la Entidad que se har cargo de la operacin y mantenimiento del proyecto.

III.3 Marco de Referencia

Presentar los antecedentes relevantes del PIP, describiendo los hechos importantes y los intentos
anteriores para solucionar el problema, de ser el caso.

Sustentar la pertinencia del PIP, sobre la base del anlisis de cmo se enmarca, entre otros, en los
lineamientos de Poltica Nacional, sectorial- funcional, la normatividad vigente, los Planes de
desarrollo y la Programacin Multianual, el Proyecto Educativo Regional, el Proyecto Educativo
Local u otros del contexto nacional, regional y/o local, segn corresponda. Sealar con que
instrumento (legal o de gestin) se ha asignado la prioridad al PIP.

Definir si con las intervenciones a realizarse, se disminuir las brechas de acceso, toda vez que ya
existen estudios previos para el establecimiento de la brecha oferta-demanda para el Programa
presupuestal.

IV. IDENTIFICACIN

IV.1. Diagnstico

Presentar informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente
el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias
a futuro.

IV.1.1 El rea de estudio y rea de influencia

Definir el rea de estudio y rea de influencia.

a) rea de estudio comprende el mbito territorial de la IE o del conjunto de IIEE, el cual puede
determinarse por la provincia y/o distrito donde se ubican las II.EE a ser intervenidas.

b) rea de influencia, es el mbito territorial donde se encuentra la poblacin afectada, la cual

puede determinarse tomando como referencia la ubicacin de la IE, las distancias y tiempos
mximos de traslado a ella, segn zona rural o urbana y nivel educativo.

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Tomar un radio mximo de la ubicacin de la IE y para el caso de ampliacin del servicio tomar
la procedencia de los estudiantes matriculados y condiciones de accesibilidad (tiempos,
distancias, medios de transporte, vas de acceso, seguridad).

El rea de influencia comprende un radio que representa la distancia mxima de las viviendas de
los educandos a un local educativo determinado, o, el tiempo mximo del recorrido de dichos
educandos de su vivienda al local educativo, variando si la zona es urbana o rural, ya sea
utilizando algn medio de transporte o a pie. El radio normativo para zonas rurales es 2 Km o 30
minutos y para las zonas urbanas, Km o 15 minutos.

Se debe establecer la procedencia de los alumnos a las IEI del proyecto, sealando distancia,
tiempo y medio de transporte, confirmando que la distancia a los lugares de procedencia de los
alumnos se encuentra en los rangos normativos recomendados. Adems, se debe sustentar con
un cuadro de tiempos y distancias, que en el rea de influencia de las IIEE por intervenir no
existen otras IIEE del nivel inicial que sean alternativas para los nios de 3 a 5 aos de los
Centros Poblados priorizados en el proyecto, sealando las distancias con las IEI ms prximas.

En el rea de influencia se analizar los siguientes aspectos:

Presentar un plano de ubicacin de la IE, con las colindancias y vas de acceso,

Analizar, las caractersticas fsicas, econmicas, de accesibilidad a los servicios e
insumos, que influirn en el diseo tcnico del proyecto (localizacin, tamao,
tecnologa), en la demanda o en los costos.
Analizar las caractersticas de los ecosistemas naturales, socioeconmicos, demogrficos,
culturales y organizativos de la poblacin, la disponibilidad de saneamiento bsico,
energa, telecomunicaciones y caractersticas climticas
Analizar los indicadores educativos de la poblacin, como tasa neta de matrcula, tasa de
asistencia escolar, entre otros.
Identificacin de los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han ocurrido o pueden
ocurrir en las zonas donde se ubicar la IE en la cual se quiere intervenir.

IV.1.2 Situacin de los servicios en los que intervendr el PIP:

Cuando ya existe el servicio educativo, el diagnstico debe permitir identificar las restricciones que
estn impidiendo que la Unidad Productora provea el servicio educativo en la cantidad demandada y
con los estndares de calidad establecidos por el Ministerio de Educacin. Comprende la
identificacin de la(s) IIEE y la descripcin de las capacidades del servicio educativo que permitirn
conocer cmo se encuentran funcionando. Para la naturaleza de ampliacin del servicio educativo se
debe consignar toda la informacin requerida. Sin embargo, para el caso de creacin del servicio
educativo en el que no existe el servicio, consignar informacin que corresponda, considerando que
existen IIEE creadas en el marco del programa presupuestal de acceso funcionando en locales
temporales, los mismos que deben considerarse en el diagnstico de la situacin actual.

Para este desarrollo, se analizar entre otros: (i) Ubicacin e identificacin de las IIEE, recursos
humanos, infraestructura, equipamiento y entre otros (ii) las capacidades de gestin; (iii) la exposicin
y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea de estudio; y,
(iv) los impactos ambientales que se estuviesen generando. Se detalla algunos de ellos:

a) Ubicacin e identificacin de las IE: consignar departamento, provincia, distrito, centro

poblado; tipo de atencin educativa en funcin de la lengua, bilinge o monolinge; Cdigo
modular; Cdigo de local escolar; Nivel Educativo; Nombre de la institucin educativa; Cdigo
geogrfico; Cdigo UGEL; Estado de la institucin educativa; Gestin de la institucin
educativa; rea geogrfica.

En lo que respecta al saneamiento fsico legal, la Institucin educativa debe acreditar la tenencia
del terreno con el registro en el marges de bienes del Ministerio de Educacin o Ficha Registral

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o algn documento que evidencie arreglos institucionales como Acta de donacin, Contrato de
Compra-Venta del terreno donde el PIP intervendr.
En caso se trate de una donacin, el acta de donacin debe indicar: la ubicacin (departamento,
provincia, distrito, centro poblado); los linderos y medidas perimtricas; el rea; y debe estar
refrendado por el propietario o de ser propiedad de Comunidad Campesina o Nativa, por
Asamblea con la presencia de las principales autoridades. Debe indicar adems que el uso del
terreno est orientado al servicio de la IE del nivel inicial, y declarar que el terreno en donacin
no tiene impedimento ni restriccin alguna respecto a la afectacin del terreno por parte de
terceros.
Los documentos que constituyen arreglos institucionales deben estar respaldados por un
diagnstico de propiedad (partida registral).

b) Caractersticas del suelo: Se deben realizar los estudios de mecnica de suelos, segn Norma E
050, el cual debe tener como conclusin principal la capacidad portante de los suelos; as como,
descartar la presencia de relleno y nivel fretico. Para ello se deber tener en cuenta lo siguiente:

- Excavacin de 03 calicatas en el terreno, previendo la ubicacin futura de la infraestructura

ms importante en la zona en estudio.
- Cada calicata debe tener una profundidad mnima de 3.00 metros, segn norma CME 06 y
Norma G - 50
- Presentar plano de ubicacin de calicatas.
- Presentar fotografas de cada calicata.
- Presentar Perfil Estratigrfico y los ensayos necesarios que den como resultado la capacidad
portante del terreno.

Solo para casos donde exista un estudio de microzonificacin del tipo de suelo (mapas de suelo
del Centro Peruano Japons de Investigaciones Ssmicas y Mitigacin de Desastres - CISMID),
para zonas urbanas, con topografa uniforme o llana, el Ing. Civil o un tcnico laboratorista
sustentar mediante un Informe Tcnico las Caractersticas de Suelo en base a esta informacin
secundaria, donde se descarte la presencia de relleno y/o capa fretica. No aplicara este criterio
en zonas colindantes a laderas de cerros.

b) Caractersticas Topogrficas: Para zonas con pendientes menores de 5%, bastar con un
levantamiento planmetro, incluyendo el levantamiento de las estructuras existentes. En el caso
que las pendientes sean mayores a 5%, se tendrn que realizar el levantamiento topogrfico con
curvas de nivel cada 0.25 m, cada 0.50 m o cada 1.00m, dependiendo de las pendientes naturales
del terreno, incluyendo hitos de concreto inalterado. El levantamiento Topogrfico en el terreno
deber incluir todos los detalles del mismo: edificaciones a demoler, servicios (acometidas agua,
desage, energa elctrica, etc.), lmites del terreno, etc., indicando el norte y las coordenadas
UTM. (Informacin Primaria).

- Memoria Descriptiva de la IEI

- Plano Topogrfico
- Perimtrico
- Ubicacin de la IEI

d) Evaluacin de la infraestructura Existente: Para cada Institucin Educativa se evaluar el

estado situacional de la Infraestructura existente en Arquitectura, Estructura y servicios bsicos
(Instalaciones Elctricas y Sanitarias, etc.), mediante un Informe tcnico suscrito por el
Arquitecto y/o Ingeniero Civil considerando las normas tcnicas del sector (Resolucin de
Secretara General N 295-2014-MINEDU y el Reglamento Nacional de Edificaciones (RM
011-2006-MVC y sus modificatorias), a travs del informe tcnico de la entidad especializada
y/o Defensa Civil y/o el informe tcnico elaborado por un Ingeniero Civil y/o Arquitecto,
colegiados y habilitados. La evaluacin del estado de la infraestructura contemplar los
siguientes aspectos:

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Arquitectura. - Evaluar los criterios de habitabilidad y funcionalidad, tales como Iluminacin,

ventilacin, reas netas, ndices de ocupacin, etc. Se evaluar, los ambientes pedaggicos,
administrativos, de servicios, complementarios; as como obras exteriores existentes de la IE,
tales como veredas, rampas, patios, cerco perimtrico, portada principal, jardines, etc.

La descripcin ser cualitativa (estado de conservacin, acabados, etc.) y cuantitativa (cantidad,

m2, ml, unidades).

Se presentar planos de levantamiento de la situacin actual indicando el nmero de pisos.

En zonas rurales sealar la existencia y necesidad de vivienda docente considerando distancia,

tiempo, accesibilidad a la IE.

Estructura. - Se evaluar las condiciones estructurales y de seguridad evaluando el sistema

constructivo utilizado en cada una de las edificaciones y los materiales empleados, antigedad
de las edificaciones, la entidad que las construy, y estado de la construccin (humedad
filtracin, fisuras, etc.). Debe incluir las recomendaciones de demolicin y/o reforzamiento de la
infraestructura.

Diagnstico de Servicios Bsicos. - (Instalaciones Elctricas y Sanitarias, etc.). - Identificar si la

IE cuenta con los Servicios de Agua, Alcantarillado o si hay algn sistema de tratamiento y/o
almacenamiento alternativo y/o opciones tcnicas.
Identificar si la IE cuenta con energa y si existe algn sistema de suministro alternativo como
sistema fotovoltaico.

Evaluar caractersticas, estado de conservacin y operatividad de las Instalaciones Sanitarias y

Elctricas existentes. De ser necesario se precisar si existen sistemas de comunicacin a las que
accede la IE, como, telefona rural, internet, etc., describiendo estado de los mismos.

e) Evaluacin de Equipamiento, Mobiliario y materiales educativos: Hacer una descripcin

cualitativa y cuantitativa del mobiliario escolar (mesas y sillas), mobiliario administrativo,
indicando cantidades y estado de conservacin, der ser necesario ao de adquisicin.

Evaluar las condiciones fsicas del equipamiento, mobiliario y material educativo, verificando el
estado de conservacin, antigedad, cantidad y si es suficiente y adecuado para los alumnos de
acuerdo a su edad. Se recomienda consignar la informacin en un cuadro.

Verificar si los materiales educativos corresponden al kit bsico de materiales para Educacin
Inicial (II Ciclo) de acuerdo a lo establecido por la Direccin de Educacin Inicial en la
normativa vigente (Resolucin Ministerial N 556-2014-MINEDU). Verificar si la IE cuenta con
el stock bsico y suficiente de recursos pedaggicos y si lo utilizan. Diferenciar material
educativo para uso de los alumnos y uso de los docentes.

f) Capacidades de los recursos humanos: verificar si las IE tiene el nmero de docentes y

personal auxiliar necesarios segn norma de racionalizacin18 (RSG N1825-2014-MINEDU);
rgimen laboral y tiempo de servicio del personal; si cuentan con la especializacin
correspondiente; si los docentes han sido capacitados por el Ministerio de Educacin sobre el
uso de materiales educativos; si los docentes dominan la lengua materna de los nios y si utiliza
la lengua materna para exponer sus clases en caso de ser una IE bilinge; indicar la jornada
semanal de los docentes; si los docentes viven en el Centro Poblado donde se ubica la IE o en
otra localidad (distancia, tiempo recorrido a pie/en transporte, costo del transporte,
inconvenientes en el acceso), ello con la finalidad de evaluar la pertinencia de instalar vivienda
para docentes.

Normas para el proceso de racionalizacin de plazas de personal docente, directivo y jerrquico

en las instituciones educativas pblicas de Educacin bsica y tcnico Productiva.

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SUB GERENCIA DE FORMULACIN DE
PROYECTOS DE INVERSIN

Dichos formatos debern ajustarse conceptos del libro 6 Conceptos asociados a la gestin de
riesgos en un Contexto de Cambio Climtico de la y tomar valores actuales de los indicadores
cuando corresponda como por ejemplo la tasa social, entre otros.

g) Analizar la exposicin y vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) de la UP frente a

los peligros identificados en el diagnstico del rea de estudio o influencia. Utilizando los
formatos F1, F2 y F3 correspondientes, segn las Pautas Metodolgicas para la incorporacin
del anlisis del riesgo en los proyectos de inversin pblica- DGPM-MEF (2007).

As mismo, identificar los impactos ambientales que se estuviesen generando, de ser el caso.

IV.1.3 Los involucrados en el PIP

Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, (GREA, APAFA, Personal
Administrativo, Alumnado, Autoridades Locales, Otros.), as como las entidades que apoyaran en su
ejecucin y posterior operacin y mantenimiento; analizar sus percepciones sobre el problema, sus
expectativas e intereses en relacin con la solucin del problema, su participacin en el ciclo del
proyecto. Incluir Matriz resumen, la cual debe incorporar la percepcin de los involucrados en el tema
de Anlisis de Riesgo.
Identificacin y caracterizacin de la poblacin afectada por el problema relacionado con la prestacin
del servicio de educacin inicial y su participacin en el proceso; de este grupo se analizar los
aspectos demogrficos, econmicos, sociales y culturales, adems de los problemas y efectos que
perciben. Sobre esta base se plantear, entre otros: (i) el problema central; (ii) la demanda (iii) las
estrategias de provisin del servicio.
El taller de involucrados debe sustentarse con las encuestas aplicadas y/o registro de participantes y/o
Acta de acuerdos y/o fotos del Taller de Involucrados.

IV.2. Definicin del problema, sus causas y efectos

El problema debe definirse por el lado de la demanda. Se debe formular como sector de la poblacin
afectada con el problema, que corresponden a los nios de 3 a 5 aos de los Centros Poblados
priorizados en el proyecto, los cuales no acceden al servicio de educacin inicial escolarizado que les
corresponde. La redaccin propuesta es Nios de 3 a 5 aos de los Centros Poblados que no acceden
a los servicios de Educacin Inicial Escolarizada.

La identificacin y el sustento de las causas y los efectos se fundamentarn en el diagnstico realizado

tanto de la poblacin afectada como de los servicios.
Tratndose de un proyecto de inversin que se ejecuta en el marco del Programa Presupuestal de
acceso, se considerara como informacin de antecedente, el Estudio de Oferta y Demanda local
realizados con los fines de determinar la creacin o ampliacin del servicio.

IV.3. Planteamiento del Proyecto

Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o medios (de
primer orden y fundamentales). Sobre la base del rbol de causas y efectos se construye el rbol de
medios y fines, que define la situacin deseada que se quiere alcanzar con la ejecucin del proyecto.

El Planteamiento de las alternativas de solucin del problema se debe realizar a partir del anlisis de
los medios fundamentales. Para cada medio fundamental se propone un conjunto de acciones y las
diferentes combinaciones de estas, determinan las alternativas posibles. Si se propone una sola
alternativa, sta debe estar debidamente sustentada.

V. FORMULACIN

V.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto

Es el periodo que se establecer para evaluar los costos y beneficios del proyecto, que para los
fines del servicio educativo inicial es de 10 aos, ms lo que tome la fase de inversin del proyecto,
pudiendo solicitarse la aplicacin de un horizonte distinto, debidamente sustentado por la UF, para
su aprobacin por parte del rgano del SNIP encargado de la evaluacin y declaracin de
viabilidad del PIP.

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SUB GERENCIA DE FORMULACIN DE
PROYECTOS DE INVERSIN

V.2 Determinacin de la brecha Oferta - Demanda

V.2.1 Anlisis de la Demanda

a) Poblacin de referencia: es la poblacin localizada en el rea de estudio y se determina sobre la
base de la informacin de los censos de poblacin u otros estudios especficos de fuente oficial. De
no existir una tasa intercensal especfica para el rea de estudio, se podr considerar la tasa de una
zona ms amplia y que sea representativa para ella.

b) La poblacin demandante potencial se debe estimar con base a un padrn nominado, en la zona de
intervencin, de nios de 3 a 5 aos elaborado por la UGEL con base a las Fichas de Informacin de
la demanda existente recogidas en el marco de la Gestin de expedientes tcnicos para la generacin
de nuevas plazas docentes de educacin inicial

c) La poblacin demandante efectiva para el proyecto se debe determinar con base a datos de matrcula
de nios de 3 a 5 aos de la I.EI. mas la poblacin no atendida de la zona, cuando se dispone de un
servicio educativo de inicial en su localidad. La informacin de matrculas debe corresponder a los
ltimos 5 aos y debe tener como base de informacin las nminas de matrcula que se debe adjuntar
en anexos al estudio. En el caso de localidades sin servicio de educacin inicial para la poblacin
demandante efectiva se debe de considerar las Fichas de Informacin de la demanda existente
recogidas en el marco de la Gestin de expedientes tcnicos para la generacin de nuevas plazas
docentes de educacin inicial.

d) Las proyecciones de poblacin referencial y demandante potencial en el horizonte de evaluacin

deben considerar la tasa de crecimiento intercensal entre 1993/2007 de ese grupo poblacional en los
respectivos distritos. En el caso de la proyeccin de la poblacin demandante efectiva, podr
considerar esta misma tasa de crecimiento intercensal o las tasas de crecimiento observadas en las IEI,
teniendo en cuenta que la cantidad resultante no puede superar la poblacin demandante potencial.

e) Cuando se encuentra que una proporcin importante de la demanda efectiva se encuentra ubicada
en condiciones dispersas y/o la distancia supera significativamente los rangos normativos, se deber
evaluar si es posible una reubicacin de la IEI. Si la demanda efectiva que se encuentra a una distancia
en los rangos normativos es menor a 15 nios, entonces, en la medida que lo que correspondera sera
un PRONOEI, la IE no podr ser considerada en el PIP.

V.2.2 Anlisis de oferta

En caso de existir varios servicios educativos de inicial en la localidad, presentar el anlisis de los
agrupamientos teniendo en cuenta los mbitos de influencia establecidos y la seleccin de los servicios
de educacin inicial en los que se intervendr.
Este anlisis debe mostrar que se incluye a todas las instituciones educativas consideradas en las
alternativas de atencin de educacin inicial escolarizada del mbito de influencia del proyecto, no
pudiendo excluir a alguna de ellas. Asimismo, que no existir PRONOEI dentro del rea de influencia
del Proyecto, en la medida que, si existiera un Jardn y un PRONOEI, se ha procedido a seleccionar
el Jardn o si existiera slo PRONOEI con una matrcula de al menos 15 nios se estara creando un
Jardn que lo sustituye.

La oferta actual del servicio de educacin inicial escolarizada se puede considerar cero, si no rene
las condiciones adecuadas para la prestacin del servicio y no hay lugar a realizar una optimizacin
con los recursos o activos disponibles.
De igual manera, se debe realizar el anlisis de la oferta teniendo en cuenta la evaluacin tanto de los
Materiales, Recursos Humanos, Equipos y Mobiliario.

V.2.3 Determinacin de la Brecha

La determinacin de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluacin, se obtiene de la

comparacin entre la proyeccin de la demanda efectiva sin proyecto y la proyeccin de la oferta
actual (optimizada).

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PROYECTOS DE INVERSIN

La brecha se calcula para cada una de las IIEE, en sus factores de produccin: Infraestructura, recursos
humanos, mobiliarios y equipamientos, material educativo, gestin del servicio, entre otros.

V.3. Anlisis Tcnico de las Alternativas de Solucin

Para cada alternativa se debe analizar los aspectos en relacin a las normas tcnicas establecidas,
con la finalidad de identificar y cuantificar los recursos necesarios en la fase de inversin y
operacin.

V.3.1. Aspectos Tcnicos

Se debe efectuar el anlisis de la localizacin, tecnologa de produccin, tamao ptimo, as como las
relacionadas con la gestin de riesgos de desastres (Medidas de Reduccin de Riesgo), de acuerdo al,
y los impactos ambientales.

Determina la mejor ubicacin de la IE a intervenir, que tenga facilidades de acceso y ofrezca seguridad
en su entorno. En relacin a los riesgos de desastres, si existiera peligro o vulnerabilidad, se debe
analizar otras alternativas de localizacin.

Para el caso de inversin de infraestructura, en la localizacin se debe considerar el tipo de suelo,

caractersticas de la topografa del terreno, nivel de sismicidad en el rea, disponibilidad de materiales
en la zona o condiciones para su traslado a la obra.

Seleccionar la tecnologa que se usar para la ejecucin y la operacin en la IE. Esta debe ser pertinente
de acuerdo a las condiciones del rea de estudio (clima, suelos, topografa, etc.) Si la localizacin de
la infraestructura est expuesta a peligros, verificar que se adopten medidas para reducir los riesgos,
las cuales estarn relacionadas con el diseo, los materiales empleados y las normas tcnicas de
construccin.

Se deber analizar el momento oportuno para ejecutar el proyecto de inversin pblica, considerando
las condiciones climticas del mbito de intervencin y los procesos de contratacin en el Estado.

V.3.2 Metas de Productos.

Infraestructura. - Se debe presentar la(s) alternativa(s) de solucin propuesta(s), las metas en base a
la brecha estimada, consignando el Programa Arquitectnico, indicando: los espacios pedaggicos,
(aulas de acuerdo a la brecha) los ambientes complementarios, los espacios administrativos, los
espacios de extensin educativa, los espacios generales de servicios. Para cada uno de ellos se debe
consignar la unidad de medida y el rea considerada (en m2).

Con respecto al requerimiento de los espacios generales de servicios o ambientes complementarios,

espacios administrativos y de servicios, stos deben ajustarse a lo establecido en la norma de
infraestructura del nivel inicial (RSG N 295-2014-MINEDU).

En el caso de la vivienda docente se debe tener en cuenta, la siguiente especificacin tcnica:

Vivienda Docente para zonas rurales: el ingreso a la vivencia de la docente debe estar ubicada fuera
de la Institucin Educativa y se debe de considerar espacios mnimos: estar, comedor, cocinilla, SSHH
y 1 dormitorio.
Servicios Higinicos para Docentes y Personal Administrativo: rea total estimada: 3 m2 para cada
servicio higinico. Deber ser accesible. Estar ubicado separado de las aulas y de los servicios
higinicos de los nios y nias. Deber contar con botadero de limpieza. El nmero de aparatos
sanitarios necesarios ser conforme al art. 15 de la Norma A.080 Oficinas del Reglamento Nacional
de Edificaciones (RNE).

Debe sealar los aspectos tcnicos de las obras exteriores, precisando si los cercos perimtricos van a
cubrir todo el permetro del terreno, si considera muros de contencin u otras medidas de mitigacin
de riesgos (de acuerdo a lo consignado en el Informe de Defensa Civil y al Anlisis de Riesgos).
Asimismo, debe indicarse qu tipo de obras sanitarias van a ser planteadas (tipo de pozo sptico, redes
internas de distribucin de agua) y elctricas (red de distribucin interna y externa), paneles
fotovoltaicos, etc.

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PROYECTOS DE INVERSIN

Se debe presentar un anteproyecto arquitectnico donde se indique de manera aproximada la

disposicin de los bloques, y de la infraestructura complementaria exterior. La intervencin en metas
con reas por metro cuadrado debe ser compatible al programa arquitectnico presentado en el estudio.

Equipamiento y Mobiliario. - El requerimiento mobiliario debe ser detallado por mdulos para cada
uno de los ambientes y bienes. Debe cumplir lo establecido en la RSG N 295-2014-MINEDU

Recursos Humanos. - El requerimiento de docentes para el proyecto debe estar sustentado en la

brecha estimada en el balance y de acuerdo al nmero de plazas docentes autorizadas para la IEI.

Si se considera el desarrollo de instrumentos de gestin: debe especificarse el tipo de actividades,

cronograma y entidad que llevar a cabo la capacitacin. Adems, deben especificarse los documentos
de gestin que se elaborarn (Reglamento Interno de cada Instituciones Educativas de Nivel Inicial,
Plan Operativo Anual y Plan Educativo Institucional).

Si se considera capacitacin en el uso de materiales, se debe detallar: los beneficiarios directos, el

objetivo de las capacitaciones, los materiales, el cronograma y la entidad que llevar a cabo dichas
capacitaciones. Los beneficiarios directos sern los docentes y padres de familia. El objetivo principal
de esta capacitacin es promover el uso adecuado de materiales entre los docentes y promover el
cuidado de dichos materiales educativos entre los padres de familia. Los materiales educativos que se
presentarn durante la capacitacin son aquellos especificados por el Programa Educativo Logros de
Aprendizaje (PELA), sealados previamente en el presente documento (nota al pie de pgina N 5).
La capacitacin se dividir en dos jornadas: 1) Desarrollo de actividades entre los docentes sobre el
uso adecuado de los materiales educativos, y 2) Presentacin de los materiales educativos entre las
familias para su cuidado y conservacin. El responsable de la actividad ser un consultor Especialista
en Educacin Inicial, con experiencia no menor a 5 aos en el trabajo de aula y que haya cursado
cursos de actualizacin vinculados a Educacin Inicial en el ltimo ao, con una duracin no menor
a 120 horas. El tiempo de la contratacin de la consultora no ser mayor a 2 meses.

V.3.3 Requerimiento de Recursos

Identificar y cuantificar los recursos que se utilizarn en la fase de inversin y en la fase de post
inversin para la operacin y mantenimiento. Para ello, considerar las metas de productos y la brecha
oferta demanda.

V.4.1 Costos de Inversin

Los costos de inversin deben presentarse consignando los costos unitarios por componente y
subcomponente (a nivel de metas) con el fin de compararlos con los costos unitarios promedio de
OINFE-MED consignados en el Anexo SNIP 09. La infraestructura (incluye obras exteriores) debe
presentarse a nivel de anteproyecto arquitectnico con metas por unidad de medida (m2, ml, m3, etc.).
De esta manera, dichas metas, al ser multiplicadas por el costo analizado por unidad, dar el valor
final de la intervencin en infraestructura.
Para el mobiliario y materiales educativos se deben indicar los costos de cada uno de los bienes; y
para la capacitacin docente se deben presentar los costos unitarios de los bienes y servicios
requeridos. Presentar dos o tres proformas de los mobiliarios ms representativos, incluyendo flete.

En el caso se justifique algn tipo de equipo para dotar de energa elctrica, como grupos electrgenos
o paneles fotovoltaicos, estos deben contar con proformas que indique su costo incluyendo traslado
en flete.

Si para el anlisis del presupuesto de obra se ha usado un software de presupuestos (hoja presupuestal),
es necesario que se especifique el procedimiento utilizado para pasar de este clculo a la estimacin
de costos unitarios especificados en el proyecto (costos por unidad de medida: m2, ml, m3, etc.).

Las diferencias de costos unitarios del proyecto que pudieran existir respecto a los costos referenciales
consignados en el Anexo SNIP 09 deben justificarse y precisarse haciendo el anlisis de los factores
que explican las diferencias considerando el siguiente conjunto de aspectos:

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PROYECTOS DE INVERSIN

Consignar, si estuviera disponible, el costo por m2 de construccin en la zona, por ambiente.

Consignar los precios de los principales insumos de construccin considerados (cemento,
ladrillo, fierro, etc.) y presentar dos o tres proformas de estos precios de la zona urbana donde
de comprarn dichos materiales, debiendo determinarse las diferencias con los precios de los
costos referenciales OINFE-MED consignados en el Anexo SNIP 09.
Consignar la ruta por donde van a ser trasladados estos materiales, determinando si son tramos
de carretera, trocha o herradura, y, a partir de estos datos se estimaran de manera aproximada
los costos correspondientes a flete.
Identificar las posibles canteras para la obtencin de agregados (arena, piedra) y los costos de
traslado por m3 (en caso no se compre material agregado en alguna distribuidora).
Sealar los costos de la elaboracin del Expediente Tcnico, de los procesos de licitacin,
gastos generales, flete, imprevistos, supervisin y liquidacin de obra.
Adems, se deber incorporar de manera diferenciada los costos generados por las medidas de
gestin del riesgo (mitigacin del riesgo) como: Obras o acciones de mitigacin del riesgo o
Gestin del Riesgo.

V.4.2 Costos de reposicin.

Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o reemplazo de activos durante la fase de post

inversin del proyecto y estimar los costos correspondientes.

V.4.3 Costos de Operacin y Mantenimiento.

Estimar los costos detallados de operacin y mantenimiento incrementales sobre la base de la
comparacin de los costos en la situacin sin proyecto y en la situacin con proyecto. Los costos
de operacin y mantenimiento deben estar sustentados debidamente con costos unitarios del personal,
bienes y servicios necesarios.

VI. EVALUACIN

VI.1. Evaluacin Social

VI.1.1 Beneficios Sociales

Identificar de forma cualitativa, los efectos positivos o beneficios atribuibles al proyecto sobre los
usuarios del servicio, as como las potenciales externalidades positivas. Los beneficios guardarn
coherencia con los fines directos e indirectos del PIP.

Debe consignarse el nmero de nios de 3 a 5 aos que acceden a servicios de educacin inicial
pblica escolarizada con espacios educativos adecuados, durante el horizonte de evaluacin del
proyecto.

VI.1.2 Costos sociales

Se elaborar los flujos de costos sociales (sin proyecto y con proyecto), teniendo como base los flujos
de costos a precios de mercado, lo que sern ajustados aplicando los factores de correccin para
convertirlos a precios sociales. Se especificar si la ejecucin ser por contrata o por administracin
directa.

VI.1.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto

Aplicar el mtodo de evaluacin social costo-eficacia. El clculo de la ratio costo eficacia se deber
obtener a partir del cociente entre el valor actual de los costos totales (inversin, reposicin, operacin
y mantenimiento) del proyecto y el nmero de alumnos que se beneficiarn con el proyecto durante
el horizonte de evaluacin del proyecto.

VI.1.4. Anlisis de Sensibilidad

Analiza las variaciones que puede tener la rentabilidad social del proyecto como resultado de cambios
en las variables que influyen en los costos y beneficios considerados. Se propone desarrollar el anlisis
de sensibilidad considerando variaciones en el costo de inversin a precios sociales y variaciones en
el nmero de los alumnos beneficiarios.

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PROYECTOS DE INVERSIN

Definir y sustentar los rangos de variacin de dichas variables que afectaran la condicin de
rentabilidad social o la seleccin de alternativas.

VI.2 Anlisis de Sostenibilidad

La sostenibilidad del proyecto es la capacidad para producir el servicio educativo de manera
ininterrumpida y adecuada a lo largo de su vida. Por lo que debe sustentarse en una comunicacin
oficial de la DRE y UGEL sobre el financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento.
Asimismo, se deben analizar:

Capacitad de gestin del operador

Arreglos institucionales requeridos en las fases de inversin y post inversin
El uso eficiente de servicio educativo
Posibles conflicto social

VI.3. Impacto Ambiental

Se debe identificar los posibles impactos negativos en la etapa de construccin y las medidas a tomar
para mitigar dichos impactos. Consignar el costo e incluirlo en el presupuesto de la obra civil.
Teniendo en cuenta que un proyecto de creacin o ampliacin de los servicios de un jardn -
educacin inicial- no se encuentra en el listado del Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA, no
es necesario profundizar el EIA. Se debe considerar lo estipulado en el art. 23 del citado reglamento,
referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA.

VII. GESTIN DEL PROYECTO

Debe sealar qu entidad se har cargo de la ejecucin del proyecto, identificando el rea tcnica y
persona responsable que se encargar de la gestin de la ejecucin del mismo. Para ello, se realizar un
anlisis de las capacidades tcnicas y administrativas compatibles con sus documentos de gestin
interna (MOF-ROF). Adems, se debe indicar los mecanismos de contingencia que se consignaran en
el estudio, a fin de que los alumnos puedan continuar con sus estudios mientras se implementa el
proyecto. Por otro lado, se debe consignar la modalidad de ejecucin (administracin directa o indirecta)
que sea ms eficiente.

Financiamiento: plantear la estructura de financiamiento de la inversin, operacin y mantenimiento,

especificando las fuentes de financiamiento y su participacin relativa y, de ser el caso, los rubros de
costos a los que se aplicar.

VIII. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Se deber presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se
debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del
seguimiento y evaluacin ex post.

IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Mencionar la alternativa priorizada, explicitando los criterios que se han considerado para ello.
Recomendar las siguientes acciones a realizar en relacin al Ciclo del Proyecto, as como dar cuenta de
las medidas que deben adoptarse para gestionar el riesgo de variaciones de las variables crticas que
puedan afectar la viabilidad del proyecto, conforme a lo detectado en el anlisis de sensibilidad.

VII ANEXOS

Deben anexarse los documentos mencionados en el documento, los sealados por la normatividad del
SNIP y otros de acuerdo a la naturaleza y nivel del estudio de pre inversin, los mismos que deben ser
presentados adecuadamente organizados y en copia.

1. Saneamiento fsico - legal del terreno a favor de la Gerencia Regional de Educacin de Arequipa
(GREA). o Documento que acrediten la tenencia del terreno con el registro en el marges de bienes
del Ministerio de Educacin o Ficha Registral o algn documento que evidencie arreglos

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PROYECTOS DE INVERSIN

institucionales como Acta de donacin, Contrato de Compra-Venta del terreno donde el PIP
intervendr, con ttulo de propiedad del donante y documentos que sustenten la propiedad del
terreno.
2. Consolidado del recojo de informacin del estudio de Oferta y Demanda de Educacin Inicial
3. Copia de Resolucin de creacin.
4. Copia de Nominas de Matricula.
5. Copia de Resolucin de plazas de docentes.
6. Compromiso de operacin y mantenimiento emitidos por la GREA.
7. Documento de Operacin y Mantenimiento.
8. Compromiso de operacin y mantenimiento de la IEI y APAFA.

PROPORCIONADOS POR EL GRA

9. Inspeccin tcnica de Defensa Civil sobre situacin de terreno y/o infraestructura (zona de riesgo).
10. Documento de intervencin del PELA, a fin de evitar duplicidad de intervencin, respecto al
componente de capacitacin.

PROPORCIONADOS POR EL CONSULTOR

11. Propuesta Componente de capacitacin.
12. Panel Fotogrfico.
13. Documento de intervencin programa QALI WARMA.
14. Memoria Descriptiva de Arquitectura.
15. Memoria Descriptiva. Ingeniera del PIP.
16. Formato SNIP 03
17. Formato 01 SGFPI
18. Presupuesto por Componentes.
19. Anlisis de Costos Unitarios.
20. Relacin de insumos y recursos.
21. Planilla de metrados
22. Estudio de Mecnica de Suelos.
23. Plano de Distribucin de la Planimetra aprobados y visados por la UGEL.
24. Planos estructuras, Instalaciones sanitarias, Instalaciones elctricas (Planimetra en Conjunto)
25. Topografa.
26. Segn zona de intervencin tramitar el CIRA
27. Adjuntar cronograma de obra fsico y financiero
28. Anexo 01 y 02 SEIA

* La documentacin presentada deber estar firmada por el responsable competente.

* Se deber presentar los archivos en los formatos originales (AUTOCAD, S10, EXCEL, WORD).
Editable

Asimismo, deber considerar en el presente PIP, los siguientes estudios indicados a continuacin:

El Anexo SNIP 09: Parmetros y Normas Tcnicas para la Formulacin y el Anexo SNIP 10: Parmetros
de Evaluacin; dichos estudios pueden ser ampliados a criterio del consultor.

8. REQUISITOS PARA SER POSTOR

La elaboracin del estudio de pre inversin se realizar a travs de una consultora externa.

Persona natural o jurdica, deber estar Registrado como Proveedor de Servicios vigente y no
encontrarse en el Registro de estar Inhabilitado para contratar con el Estado y deber acreditar la
especialidad de Proveedor de Servicios.
Los profesionales que conformen el equipo del consultor (Economista, Ingeniero Civil, Arquitecto o
Profesional especialista en proyectos de inversin pblica) debern estar acreditados por sus
correspondientes ttulos profesionales y habilitados en las instancias a las que correspondan, as mismo
contarn con la experiencia necesaria para asumir las diversas responsabilidades que demande la
Elaboracin del Perfil.

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PROYECTOS DE INVERSIN

Acreditar experiencia en la elaboracin de proyectos similares aprobados.

Tener un mnimo de 1 proyectos similares de pre inversin debidamente aprobados e inscritos en el
Banco de Proyectos del SNIP.
Contar con estudios de especializacin y/o diplomado que acrediten ser especialistas SNIP.
El consultor deber contar con un plantel profesional que a su juicio sea idneo, suficiente y con
experiencia y conocimientos comprobados, para cumplir los alcances del servicio. Siendo el mnimo
indispensable siguiente:

N PROFESION EXPERIENCIA OTROS REQUERIMIENTOS

Titulado, Colegiado, habilitado y
Especialista en Proyectos Conocimientos de SNIP y haber
1.00 con diploma en Proyectos de
de Inversin Pblica viabilizado (01) Perfiles.
Inversin Pblica
Experiencia en elaboracin de
2.00 Arquitecto perfiles y Expedientes Tcnicos Titulado, Colegiado, habilitado.
afines al presente estudio
Experiencia en elaboracin de
3.00 Ingeniero Civil perfiles y Expedientes Tcnicos Titulado, Colegiado, habilitado.
afines al presente estudio
Experiencia en levantamiento Titulado o Certificado en cursos
4.00 Topgrafo
topogrficos de Levantamiento Topogrfico
Especialista en Estudios Certificado como Tcnico en
5.00 Experiencia en Estudio de Suelos
de Mecnica de Suelos estudio de Suelos
Experiencia en lectura e Certificado como Tcnico en
6.00 Cadista interpretacin de planos, manejo Ingeniera y Arquitectura o
de AUTOCAD carreras afines.

9. FUNCIONES DEL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO

PROFESIONAL ROLES EN ETAPA DE INTERVENCIN

IDENTIFICACIN FORMULACIN EVALUACIN
Jefe de Proyecto Facilitador de los Planteamiento Tcnico del PIP, Sistematizar la informacin
(Economista) talleres de diagnstico, elaboracin del presupuesto y del total de la I.E.
mapeo de reas de cronograma de actividades. Realiza la evaluacin social y
inversin, Elaboracin de costos a precio de privada del proyecto, anlisis
identificacin de mercado segn el prototipo de sensibilidad y
problemas, sus causas, asignado por el MEF sostenibilidad. Elaboracin
efectos y alternativa de Anlisis, elabora el diagnostico, de la matriz del marco lgico
solucin formulacin, el Balance oferta- del proyecto
demanda.
Ingeniero Civil Determina el anlisis -Analiza y disea para que estas Elabora el diseo estructural
estructural, con su estructuras resistan en forma las ms adecuado a la zona del
respectivo fuerzas ssmicas de acuerdo a la proyecto y la categora de la
modelamiento ssmico zonificacin. edificacin, para plantear la
de las construcciones -Replanteo de proyecto de mejor solucin tcnica y
planteadas en el PIP. ingeniera, clculos y econmica; elabora los
representaciones grficas. clculos estructurales y
-Plano Estructural. planos de estructuras
-Planos de Instalaciones Elctricas
y Sanitarias
Arquitecto Determina los -Analiza y disea la distribucin Elabora los planos de
modelos, necesidades adecuada de los espacios arquitectura de acuerdo a las
y las formas de las disponibles y necesarios. normas MINEDU, criterios
construcciones de Instalaciones Elctricas y de confort, diseo de
acuerdo a las diferentes Sanitarias. espacios.
directivas segn Nivel -Plano de ubicacin y
Educativo. localizacin.
-Plano arquitectnico (planta,
cortes y fachada)
-Plano clave situacin actual.
-Plano clave con Proyecto.

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SUB GERENCIA DE FORMULACIN DE
PROYECTOS DE INVERSIN

Topgrafo Realizara el Levantamiento topogrfico de -Plano topogrfico y

levantamiento planos. perimtrico.
topogrfico, localizara Procesamiento de base de datos.
puntos de operaciones
apropiadas, nivelacin
y medicin del terreno.

Cajista Personal diestro en el uso de Revisa, Disea, subsana

programas CAD (dibujo asistido observaciones, (encargado de
por computadora, encargado de realizar los planos de
realizar los planos de ingeniera ingeniera para definir las
para definir las alternativas de alternativas de solucin).
solucin.
Especialista de Calicatas e informe.
Mecnica de
Suelos

10. VALOR REFERENCIA

El valor referencial para la elaboracin del estudio de pre inversin es de S/. 13,000.00 Nuevo Soles:

PERSONAL TIEMPO
UNID. CANT. COSTOS TOTAL LABORES
REQUERIDO (MESES)
El jefe de estudio deber de
Formulador de estar en todo momento de la
MES 1 1 3,500.00 3,500.00
proyecto (Economista) elaboracin del PIP, ser el
encargado del diseo del PIP
Se encargar de la realizacin
Arquitecto MES 1 1 3,000.00 3,000.00
de los planos
Ingeniero Civil
(Especialista en costos, Se encargar de los costos y el
MES 1 1 3,000.00 3,000.00
presupuestos y calculo clculo estructural
estructural)
Especialista en EMS
Se encarga del Estudio de
(Estudio de Mecnica MES 1 1 1,500.00 1,500.00
Suelos
de Suelos)
Se encarga del levantamiento
Topgrafo MES 1 1 1,000.00 1,000.00
Topogrfico
Se encarga del Diseo en
Cadista MES 1 1 1,000.00 1,000.00
AUTOCAD
TOTAL 13,000.00

11. FORMA DE PAGO

Los pagos por la elaboracin del estudio de Pre Inversin, se efectuarn en una sola etapa:

PAGO INFORME Y FORMATO DE PAGO %

A la declaratoria de la Viabilidad del Proyecto de Inversin Pblica a
nivel de Perfil del rea de Evaluacin de la Sub Gerencia de
1 100%
Formulacin de Proyectos de Inversin del Gobierno Regional de
Arequipa Sede Central
Se deja constancia que, dentro de los montos establecidos estn incluidos todos los costos por concepto
de: pasajes, viticos, costos de impresin, ploteo de planos, fotostticas, impuestos y cualquier otro
concepto que pueda incidir sobre el costo final del servicio.

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12. CONFORMIDAD DEL SERVICIO Y PAGOS.

La conformidad del Servicio la otorgara la Sub Gerencia de Formulacin de Proyectos de Inversin
(SGFPI), cuando el estado de la Viabilidad del proyecto sea declarado segn Informe Tcnico de al rea
Evaluadora de la Sub Gerencia de Formulacin del Gobierno Regional de Arequipa.
Cumplidas las exigencias establecidas en el Presente Trmino de Referencia, se proceder a la cancelacin
total por la elaboracin del Presente estudio de Pre inversin.

13. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR.

El Consultor est obligado a realizar reuniones de coordinacin con los beneficiarios del Proyecto
(pobladores, autoridades locales, etc.) Incluir archivos que verifiquen su visita-fotografas, actas, etc.
El consultor est obligado a hacer las coordinaciones respectivas y visitas de campo con el personal que
designe la Sub Gerencia de Formulacin de Proyectos de Inversin. (En este caso el encargado de la
Unidad Formuladora y/o el encargado del rea Evaluadora.)
El Consultor basar las metas del proyecto de acuerdo al diagnstico hecho en el campo, basndose en las
reuniones, observaciones, informes tcnicos, evaluaciones, etc., que le permita incluir todas las
necesidades bsicas que en el horizonte del proyecto sean necesarios para una correcta formulacin.
Es obligacin del consultor presentar dos alternativas de solucin tcnicamente distintas que den respuesta
a la necesidad del problema que se pretende resolver, en caso de presentar una sola alternativa debe de ser
consultado con la Unidad Formuladora la cual dar su visto correspondiente para que se presente una sola
alternativa.
El consultor deber coordinar con la UF, rea evaluadora y la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y
Ordenamiento Territorial del GRA para poder realizar el cronograma de ejecucin fsico y financiera de la
obra, as mismo deber realizar las coordinaciones para determinar la forma de ejecucin de la obra.
(Administracin directa o contrata)
Es responsabilidad del consultor, que la informacin proporcionada en el estudio respectivo sea de total
veracidad, en caso de que el estudio presente deficiencias en su elaboracin y se encuentre en la etapa de
inversin queda del consultor hacer el estudio respectivo de la verificacin de viabilidad y otros necesarios,
segn corresponda debido a presentar deficiencia en el estudio de pre inversin con el que se le otorg la
viabilidad, previo informe Tcnico del rgano de control respectivo. Esto indicado en la Directiva N OOl-
2011-EFj68.01 Sistema Nacional de Inversin Pblica alcanza inclusive a los proyectos formulados y
ejecutados por terceros.
El estudio dentro de los anexos deber incluir copia del contrato y los trminos de referencia del presente
estudio.
El consultor se encuentra obligado a presentar los documentos y seguir las indicaciones que en el presente
trmino de referencia se indica bajo responsabilidad del propio consultor y atenerse a la aplicacin de
penalidades dispuestas en este documento.

14. INFORMES

El estudio de Pre inversin, deber ser elaborado segn lo establecido por las normas del SNIP y siguiendo
la metodologa de trabajo establecida en los presentes Trminos de Referencia.

15. PLAZO DE ELABORACIN DE ESTUDIO

El plazo para la elaboracin del perfil del proyecto CREACION DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADA EN LA I.E.I. GORRIONES, DISTRITO DE CERRO
COLORADO, PROVINCIA DE AREQUIPA, REGION AREQUIPA., es de 45 das calendario. El
inicio del servicio se computar a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato.

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16. FORMA Y NUMERO DE EJEMPLARES A PRESENTAR

Culminado el Estudio con todos los Informes presentados y aprobados se presentar de la siguiente forma:
a) Mediante una carta dirigida a la Gobernadora Regional de Arequipa, donde se adjuntar el
Informe de Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil debidamente foliado en cada hoja, la copia
del formato SNIP -04 o Formato SNIP 03 (ficha de registro Banco de Proyectos) y un archivo
digital del Perfil que contenga el PIP en formato Word, el Presupuesto en Excel, as como todos
los clculos realizados en el desarrollo del Perfil. Adems, en dicha carta, deber incluir todos sus
datos completos, tales como domicilio, telfono (celular y fijo), correo electrnico.
b) La Sub Gerencia de Formulacin de Proyectos de Inversin ser la encargada de ingresar al Banco de
Proyectos del SNIP, para que se le adjudique el Cdigo correspondiente del proyecto presentado; dicha
unidad, revisar previamente el documento presentado, pudiendo dar por escrito las observaciones que
pudieran existir antes de su ingreso al SNIP. De no existir observacin alguna, se remitir a la Unidad
Evaluadora de la Sub Gerencia de Formulacin de Proyectos de Inversin Gobierno Regional de
Arequipa, para su respectiva evaluacin.
c) De ser observado por el rea evaluadora del Gobierno Regional de Arequipa, se comunicar de manera
inmediata al consultor o Profesional responsable de su formulacin, en la direccin sealada en la carta
del inciso a) de ste Trmino de Referencia, para que absuelva las observaciones encontradas en el
informe tcnico presentado por el rea Evaluadora, dicha comunicacin ser registrada y contemplada
dentro del plazo previsto para su entrega.
d) El plazo de absolucin de observaciones ser de 15 das calendarios.
e) El rea de evaluacin tiene la obligacin de aprobar el estudio PIP en 30 das como mximo, despus
que el consultor haya levantado las observaciones correspondientes.
f) De ser viabilizado de la S.G.F.P.I. del Gobierno Regional de Arequipa, se comunicar al consultor o
profesional responsable de su formulacin, para que remita a la Sub Gerencia de Formulacin de
Proyectos de Inversin (SGFPI), 02 (dos) ejemplares del Estudio de Pre inversin a Nivel de Perfil
aprobado, Archivo DIGITAL (01 CD), debidamente sellados y firmados por el profesional responsable,
los antecedentes documentales de la presentacin del Perfil desde la presentacin inicial hasta la
aprobacin final del PIP.

17. SUPERVISIN DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE

PERFIL

La Supervisin del presente estudio tendr los siguientes niveles:

La Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional de Arequipa en coordinacin con la Sub Gerencia
de Formulacin de Proyectos de Inversin, supervisar la elaboracin del Estudio de Pre Inversin a nivel
de Perfil tanto en su contenido como en su avance a travs de personal designado para dicha labor, a fin
de verificar que se cumplan con las metas previstas segn diagnstico.
El rea de evaluacin de proyectos de inversin realizar la evaluacin y aprobacin o declaratoria de
viabilidad del Estudio de Pre inversin.
El Consultor estar obligado a hacer las coordinaciones necesarias previas a la entrega del Estudio
definitivo con Sub Gerencia de Formulacin de Proyectos de Inversin y con la poblacin beneficiada
directamente; con la finalidad de elaborar alternativas de solucin coherentes y de acertada solucin a los
problemas de la poblacin, tomando completo conocimiento y aprobacin del mismo.
El estudio o PIP ser elaborado en formato A4, a sangra y medio en hoja blanca y con las pautas de
presentacin como informe de trabajo establecido segn normas educativas

18. DE LAS PENALIDADES

El Consultor se har acreedor desde una penalidad diaria, prevista en el Art. 133 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado, por "mora en la ejecucin de la prestacin", hasta una disolucin del presente
contrato por:
(a) Los retrasos en la presentacin del estudio en los plazos contractuales.
(b) La NO Subsanacin o NO Aclaracin de observaciones, formuladas en los plazos con que cuenta
el Consultor.

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Para el clculo de la penalidad diaria mencionada en el tem (a), se computarn los das calendario de
atraso en la presentacin del estudio final.
Para el clculo de la penalidad diaria mencionada en el tem (b), se computarn los das calendario
comprendidos desde el da siguiente en que se le comunique la No absolucin de observaciones hasta el
da en que el Consultor presente la versin que finalmente sea aprobada por la instancia correspondiente
(rea evaluadora de la Sub Gerencia de Formulacin de Proyectos de Inversin Gobierno Regional de
Arequipa (GRA)). Es decir, no se incluir en el clculo de la penalidad el plazo inicial del Consultor
para la absolucin de observaciones. Estos clculos se harn mediante la siguiente frmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto Contratado

F x Plazo en das
Donde F tendr los siguientes valores:
Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das para bienes, servicios y ejecucin de obras: F
= 0.4

Para plazos mayores a sesenta (60) das:

- Para bienes y servicios: F = 0.25
- Para obras: F = 0.15
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la entidad podr resolver el contrato por
incumplimiento.
(c) El incumplimiento de los contenidos y documentos requeridos en el presente estudio, ser
considerado como omisin a los Trminos de Referencia, bajos los cuales se realizar el estudio de
pre inversin, motivo por el cual la Sub Gerencia de Formulacin de Proyectos de Inversin. Tendr la
potestad de no emitir la Conformidad de Servicio al primer pago del 40%.
(d) Ser causal de disolucin de contrato de manera inmediata y sin posibilidad de reclamos el hecho
de encontrar en el PIP; nombres, informacin y datos que hagan mencin a otros Gobiernos o
municipalidades, que no sea la entidad que requiera el servicio, creando desconfianza en la seriedad
del servicio por el cual se est pagando, por lo que se proceder a la disolucin inmediata del estudio.

19. CRONOGRAMA DE EJECUCIN

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES SEMANAS

1 2 3 4 5 6
Reunin con las autoridades de las comunidades beneficiarias y X
autoridades locales para la exposicin sobre el proyecto.
Recopilacin de la informacin cartogrfica y estudios anteriores X
relacionados al proyecto.
Elaboracin de documentos de sostenibilidad con las diferentes X X
autoridades
Levantamiento topogrfico, elaboracin de planos topogrficos, calicata
y recojo de muestras. X
Identificacin: Diagnostico de la situacin actual, definicin del X X
problema y sus causas, objetivo del proyecto y planteamiento de la
alternativa de solucin.
Formulacin: Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto,
Anlisis de la demanda, anlisis de la Oferta, balance, planteamiento X X
tcnico de la alternativa, requerimiento de infraestructura.
Elaboracin de planos de arquitectura, estructuras y presupuesto en S10. X X
Evaluacin: Anlisis de costo y evaluacin a precios privados y sociales,
anlisis de sensibilidad y sostenibilidad, anlisis de impacto ambiental, X X
organizacin y gestin del proyecto.
Presentacin del perfil concluido a la UF. X

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20. CRONOGRAMA DE ELABORACIN

CRONOGRAMA DE ELABORACIN DEL PERFIL
TIEMPO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
RESUMEN EJECUTIVO
Informacin General
Planteamiento del Proyecto
Anlisis tcnico del PIP
Costo del PIP
Evaluacin Social
Sostenibilidad del PIP
Impacto Ambiental
Gestin del Proyecto
Marco Lgico
ASPECTOS GENERALES
Nombre del Proyecto y
Localizacin
Institucionalidad
Marco de Referencia
Participacin de los involucrados
IDENTIFICACION
Dignostico rea de influencia y
rea de estudio
Situacin de los servicios en los
que intervendr el PIP
Los involucrados en el PIP
Definicin del problema
Planteamiento del Proyecto
FORMULACIN
Definicin del horizonte de
evaluacin del proyecto
Determinacin de la brecha
Oferta - Demanda
Anlisis tcnico de las
alternativas
Costos de inversin
Costos de operacin y
mantenimiento
Costos incrementales
Costos sociales
EVALUACION
Evaluacin social
Evaluacin privada
Anlisis de sostenibilidad
Impacto Ambiental
Gestin del Proyecto
Seleccin de alternativas de
solucin
Matriz de marco lgico
Conclusiones y recomendaciones
ANEXOS

Arequipa, 2016

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