H.

AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
OZUMBA DE LZATE, ESTADO DE MXICO
2013 2015

PLAN DE TRABAJO

DIRECCIN DE REGULACIN COMERCIAL

Y DE SERVICIOS

JUNIO 2013
 PLAN DE TRABAJO
DIRECCIN DE REGULACIN COMERCIAL Y DE SERVICIOS

La Cabecera Municipal de Ozumba ha servido como centro de la comercializacin

de productos agrcolas para toda la regin desde antes de la llegada de los
espaoles.

En la actualidad el comercio representa una de las actividades con mayor

potencial econmico para el Municipio de Ozumba, se ha convertido en el eje
principal del sustento econmico de familias del Municipio, que ejercen el
comercio da a da, y por tanto debe de ser una actividad que represente ms
ingresos econmicos para el Erario Pblico Municipal.

La creciente complejidad del tianguis, la falta de organizacin entre los

comerciantes, la insipiente coordinacin de los comerciantes con las Autoridades
Municipales han generado una serie de problemticas que afectan a la poblacin
en general.

Mejorar la imagen que actualmente tienen los tianguis del da martes y viernes en
el Municipio, organizar el espacio fsico donde se puede ejercer el comercio en la
va pblica, resolver las problemticas a las que se enfrenta el comerciante y el
consumidor, representa un gran reto para la actual Administracin; reto que sin
dejar de ser complejo, no representa un imposible. Para lograrlo se requiere del
apoyo, la organizacin entre comerciantes y las autoridades municipales, la
coordinacin con otras Direcciones como Transporte y Vialidad, Direccin General
de Mediacin-Conciliacin y Calificacin, se debe tener una clara conviccin de
que en conjunto se puede lograr. Sin dejar de tomar en cuenta que nos
enfrentamos a uno de los sectores econmicos ms complejo de nuestro
Municipio, el comercio.

El dilogo, el consenso, la bsqueda de acuerdos y la toma de decisiones

certeras, son elementos indispensables que facilitan el logro de objetivos.

DIAGNSTICO

El tianguis de Ozumba abarca las principales Calles y Avenidas del Municipio:

Avenida Jos Antonio lzate, Jurez y Morelos, y sobre las Calles; Sor Juana Ins
de la Cruz, Emiliano Zapata, Plaza de la Constitucin Sur, Nicols Bravo,
Corregidora, Mina, Galeana y Ferrocarril.

En l se puede encontrar gran variedad de productos como hortalizas, prendas de

vestido y calzado, flores naturales, fruta de temporada (de productores de la
regin), accesorios para autos, herramientas, y alimentos preparados, ganadera,
muebles, lnea blanca.
Hay venta al mayoreo y menudeo, los comerciantes son de comunidades
aledaas a nuestro Municipio, de la Cabecera Municipal y de sus Delegaciones.
En la actualidad tenemos personas que se desplazan desde la zona metropolitana
de la Ciudad de Mxico, hasta comerciantes del Estado de Morelos, Puebla y
Michoacn que ejercen sus actividades comerciales en el tianguis tradicional del
Municipio de Ozumba.

El tianguis se ha expandido hasta abarcar las principales Calles y Avenidas del

municipio, ha crecido desmesuradamente y sin control, lo cual ha afectado los
accesos de las principales vialidades, en la actualidad solo tenemos como vas de
acceso para la vialidad; Avenida Vicente Guerrero y Cuauhtmoc.

Existen serios problemas de vialidad principalmente en la Avenida Cuauhtmoc,

por el crecimiento desmesurado del tianguis, el comercio la est invadiendo desde
calle Galeana, pasando por Corregidora donde se vuelve un cuello de botella por
la venta de mayoreo de productos del campo (principalmente la venta de
aguacate), hay una comunicacin directa del tianguis de la zona de mayoreo y
menudeo, lo cual se vuelve prcticamente imposible la fluidez de la vialidad. Esta
situacin provoca un peligro tanto para los oferentes como para los compradores y
los transentes que circulan por la Avenida, entre las 6:30 y las 7:50 horas los
nios de nivel Primaria y jvenes de nivel Secundaria, transitan por esta Avenida
para poder llegar a sus respectivas escuelas.

Existe un congestionamiento vial por el comercio ubicado en la Avenida

Cuauhtmoc, las unidades de los comerciantes obstruyen las bahas de ascenso y
descenso, los comerciantes estn invadiendo las banquetas, poniendo en riesgo la
integridad de las personas que transitan por dicha Avenida.

A la altura de la Calle Emiliano Zapata se tiene la problemtica del tianguis de

animales, taxis y rutas del transporte pblico, es una zona de acceso a las
Localidades de Atlautla, Ecatzingo y Amecameca, existe una desorganizacin en
el comercio dedicado a la venta de animales y comida, invaden banquetas,
provocando que los peatones tengan que caminar sobre el asfalto, no previendo
un riesgo fsico por los automviles.

Esta situacin provoca que el turismo deje de visitar nuestro tianguis tradicional,
conllevando que no haya una derrama econmica suficiente a las familias
comerciantes del Municipio y de la Regin.

El crecimiento desmedido del comercio en el tianguis, est provocando que exista

trasgresin por parte del comerciante hacia los intereses de los residentes y/o
vecinos donde se encuentran instalados.
 MISIN

El H. Ayuntamiento de Ozumba tiene la tarea de administrar en forma gil y

transparente los recursos captados por servicios otorgados a la Ciudadana, as
como de los que recibe del Gobierno Estatal y Federal, para tener un correcto
desarrollo, planeando servicios en los diferentes sectores del comercio para poder
brindar a la Ciudadana una mejora comercial.

VISIN

Cumplir con las Leyes, Reglamentos y disposiciones generales establecidas, para

que los Servidores Pblicos de la Direccin de Regulacin Comercial y de
Servicios se conduzcan con Honestidad, Respeto, Eficiencia y Compromiso Social
hacia los comerciantes.

OBJETIVO GENERAL

Examinar que todo comerciante no vulnere la esfera Jurdica de los dems

comerciantes y/o habitantes del Municipio, introduciendo programas de
Regularizacin comercial a nivel Municipal, as mismo buscar en todo momento la
Colaboracin de los comerciantes y la Coordinacin con otras reas de la
Administracin Pblica.

OBJETIVOS PARTICULARES

Resolver la problemtica de vialidad sobre la avenida Cuauhtmoc,

despejando esa rea de comercio, desde la Calle Galeana hasta la Calle
Aztecas.

Reubicacin de los comerciantes que se dedican a la venta de animales

para que ejerzan sus actividades comerciales dentro de la Plaza Ejidal.

Evitar el acaparamiento de lugares, por parte de los mismos comerciantes y

de los propios vecinos.

El turismo es una parte importante para el Municipio de Ozumba, implica un

importante medio para el desarrollo econmico, por lo cual tenemos que dar
una buena imagen de nuestro tianguis y darle mayor difusin.

Delimitar el tianguis del da martes y viernes para evitar el crecimiento

desmedido del comercio.
 Regularizar a aquellos comerciantes que a un no estn empadronados,
para generar ingresos a Tesorera Municipal.

Credencializar a los comerciantes para tener un registro vigente por cada

ao de la Administracin.

ESTRATEGIAS

Notificar a los comerciantes que ejercen actividades comerciales sobre la

Avenida Cuauhtmoc, para hacerles de su conocimiento que es una de las
principales vialidades por lo cual debe estar libre de comercio, tanto para
salvaguardar la integridad de las personas que transitan por esa Avenida,
como de los mismos comerciantes. De igual manera se les har saber a los
comerciantes que hay un horario establecido para descargar su mercanca,
dejando sus unidades vehiculares en estacionamientos pblicos o en
lugares autorizados, evitando con ello el congestionamiento vial, logrando
con ello atraer al turismo.

Notificar a los comerciantes que se dedican a la venta de animales que su

ejercicio comercial tendr que ser dentro de la Plaza de Ejidal, para as
evitar el congestionamiento vial y la mala imagen que representa la venta
de animales sobre las banquetas. De la misma manera para lograr este
propsito tendr que haber una Coordinacin con los Ejidatarios del
Municipio para que les permitan el acceso a la Plaza Ejidal a los
comerciantes.

Autorizar permisos temporales a los comerciantes que venden productos de

temporada sobre la Calle Corregidora, para evitar el acaparamiento de
lugares por los vecinos y comerciantes, logrando con ello que haya un
ingreso ms a Tesorera Municipal.

Para darle realce al tianguis tradicional buscaremos una coordinacin con la

Comisin de Turismo y Ecologa para difundirlo por los principales medios
de comunicacin regionales y nacionales (peridico local, radiodifusoras e
internet).

Realizar un recorrido fsico en el tianguis para observar sus lmites, donde

posteriormente se colocaran cadenas para evitar que los comerciantes
sobrepasen esos lmites, y as evitar el crecimiento desmedido.

Realizar un registro de aquellos comerciantes que no cuenten con un

permiso o autorizado por la Direccin de Regulacin Comercial y de
Servicios, posteriormente someter a Sesin de Cabildo la autorizacin para
habilitar las Calles que estn ocupando los comerciantes irregulares, para
empadronarlos y realicen su contribucin correspondiente a Tesorera
Municipal
 Realizar un registro general de los comerciantes que estn regularizados
para poder otorgarles una credencial que les servir como identificacin
como comerciante y al mismo tiempo se generar una base de datos
actualizada tanto para Tesorera Municipal, como para la Direccin de
Regulacin Comercial y de Servicios, en la cual se establecer los datos
generales del comerciante (Nombre, Direccin y fotografa) y datos de su
negocio (medidas especificadas en largo y ancho, ubicacin, y giro
comercial).

CALENDARIO DE ACTIVIDADES

OBJETIVO ESTRATEGIA LUGAR FECHA

IMPLEMENTADA
Recorrido sobre la Avenida Avenida Cuauhtmoc, 12/03/2013
Cuauhtmoc, para visualizar entre la Calle Galeana y
cuantos comerciantes ejercan Aztecas
actividades comerciales
Invitar a los comerciantes que Avenida Cuauhtmoc, 19/03/2013
busquen un espacio para entre la Calle Galeana y
Resolver la
ejercer sus actividades Aztecas
problemtica de
comerciales, dentro de los
vialidad sobre la
lmites del tianguis de martes
Avenida Cuauhtmoc,
Notificar a los comerciantes 26/03/2013
despejando esa rea
que est prohibido ejercer Avenida Cuauhtmoc, al
de comercio, desde la
actividades comerciales sobre entre la Calle Galeana y 09/04/2013
Calle Galeana hasta
la Avenida Cuauhtmoc, de Aztecas
la Calle Aztecas
acuerdo al Bando Municipal de
Polica y Buen Gobierno
Reubicar a los comerciantes Avenida Cuauhtmoc, 16/04/2013
dentro de los lmites del entre las Calles: al
tianguis de martes Galeana, Aztecas y 07/05/2013
Corregidora
Recorrido sobre la Avenida Avenida Cuauhtmoc, 02/04/2013
Cuauhtmoc, para visualizar entre la Calle Aztecas y
Reubicacin de los cuantos comerciantes se Emiliano Zapata
comerciantes que se dedican a la venta de animales
dedican a la venta de Invitar a los comerciantes que Avenida Cuauhtmoc, 09/04/2013
animales para que busquen un espacio para la entre la Calle Aztecas y
ejerzan sus actividades venta de sus animales dentro Emiliano Zapata
comerciales dentro de de la Plaza Ejidal
la Plaza Ejidal. Notificar a los comerciantes Avenida Cuauhtmoc, 16/04/2013
que est prohibido ejercer entre la Calle Aztecas y al
actividades comerciales sobre Emiliano Zapata 07/05/2013
la Avenida Cuauhtmoc, de
 acuerdo al Bando Municipal de
Polica y Buen Gobierno
Reubicar a los comerciantes Avenida Cuauhtmoc, 14/05/2013
que se dedican a la venta de entre la Calle Aztecas y al
animales dentro de la Plaza Emiliano Zapata 04/06/2013
Ejidal
Realizar un registro de los Calle Corregidora 11/06/2013
comerciantes que se dedican al
a la venta de fruta de 25/06/2013
Evitar el acaparamiento
temporada
de lugares, por parte
Otorgar permisos temporales Calle Corregidora 02/07/2013
de los mismos
por cuatro meses a al
comerciantes y de los
comerciantes que venden 09/07/2013
propios vecinos.
productos de temporada
Verificar de medidas y de Calle Corregidora 16/07/2013
pagos correspondientes en
Tesorera Municipal
El turismo es una Difusin del tianguis tradicional A nivel regional y 23/07/2013
parte importante para del da martes y viernes, en Nacional. al
el Municipio de coordinacin con la Comisin 23/08/2013
Ozumba, implica un de Turismo y Ecologa, en los
importante medio principales medios de
para el desarrollo comunicacin regional y
econmico, por lo Nacional (peridico local,
cual tenemos que dar radiodifusoras e internet).
una buena imagen de Principalmente a la temporada
nuestro tianguis y de nuez de castilla.
darle mayor difusin.

Delimitar el tianguis Realizar un recorrido fsico En las diferentes Calles 30/07/2013

del da martes y en el tianguis para observar y Avenidas que abarca al
viernes para evitar el sus lmites el tianguis 20/08/2013
crecimiento Se colocaran cadenas para En las Calles y Avenidas 27/08/2013
desmedido del evitar que los comerciantes donde sea el lmite del al
comercio. sobrepasen esos lmites, y tianguis 03/09/2013
as evitar el crecimiento
desmedido del tianguis.
Realizar un registro de Calle Galeana, 10/09/2013
aquellos comerciantes que prolongacin Mina y al
no cuenten con un permiso prolongacin Ferrocarril 17/09/2013
Regularizar a aquellos o autorizado por la Direccin
comerciantes que a de Regulacin Comercial y
un no estn de Servicios
empadronados, para Empadronar a los Calle Galeana, 24/09/2013
generar ingresos a comerciantes que ejercen prolongacin Mina y al
Tesorera Municipal. actividades comerciales en prolongacin Ferrocarril 01/10/2013
dichas calles
Verificar de medidas y de Calle Galeana, 08/10/2013
pagos correspondientes en prolongacin Mina y
Tesorera Municipal prolongacin Ferrocarril
Credencializar a los Realizar un registro general En las diferentes Calles 15/10/2013
comerciantes para de los comerciantes que y Avenidas que abarca al
tener un registro estn regularizados para el tianguis 12/11/2013
vigente por cada ao poder otorgarles una
de la Administracin. credencial
Tramite y otorgamiento de En las diferentes Calles 19/11/2013
credencial y Avenidas que abarca al
el tianguis 17/12/2013