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ISSN: 1665-8140
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Universidad Autnoma del Estado de Mxico
Mxico
RESUMEN
* Se agradecen los comentarios crticos y sugerencias de la Dra. Dulce Mara Granja Castro, quien por buen
tiempo aclar una serie de dudas para la redaccin del presente manuscrito.
** Profesor de Filosofa Poltica en el Centro Universitario UAEM Zumpango.
*** Profesor de Ciencias Polticas y Administracin Pblica en el Centro Universitario UAEM Zumpango.
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Corrupcin y transparencia: una aproximacin
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nas de sus tesis para construir una modesta ceder como ganancia o fines inmediatos sin
argumentacin en aras de explicar la co- importarle los medios. Esta aseveracin
rrupcin y la transparencia en la poltica. puede asemejarse a la celebre frase tan ad-
judicada a Niccol Machiavelli (2002): el
fin justifica los medios, aunque no se tiene
LA CORRUPCIN DEL MORALISTA la certeza si Kant lee a este canciller italia-
POLTICO no al momento de exponer el proceder de
este tipo de poltico. Por lo tanto, si un po-
La filosofa de Kant contempla un cmulo ltico se dedica a trabajar en aras del inte-
de elementos polticos para entender esta rs personal y en perjuicio del inters p-
actividad tan aeja como el mismo hombre. blico, puede ser considerado un poltico
Quizs el objetivo que tena en mente este corrupto. Y si a esto le sumamos que me-
filsofo de Knigsberg con sus apndices noscaba la moral (como doctrina del dere-
de Hacia la paz perpetua (1999) era con- cho) para auxiliarse de mximas negativas
denar las prcticas inmorales existentes en para tener mayor facilidad de actuar estra-
el mundo moderno, en especfico en la es- tgicamente, resulta plausible la materiali-
fera de la poltica. Aunque no redact una zacin de todo aquello planeado premedi-
obra dedicada al estudio de la corrup- tadamente.
cin y la transparencia, s ofrece ele-
mentos en algunas de sus obras como: La Si el moralista poltico no respeta a la mo-
crtica de la razn prctica (2005), Me- ral, pero s fetichiza la estrategia, est en
tafsica de las costumbres (2002) y la un plano inmoral, pues no puede ser consi-
Fundamentacin de la metafsica de las derada poltica la actividad que se dice
costumbres (1998) para contemplar una lleva a efecto. La poltica dice: sed astutos
lnea de investigacin en este rubro. De ah, como la serpiente y la moral aade (como
que la corrupcin se encuentre en sincro- condicin limitativa) y sin engao como la
na directa con la inmoralidad del mora- paloma (Kant, 1999:113). En efecto, el
lista poltico y la transparencia se rela- moralista poltico estar actuando como la
cione con la labor desarrollada por el serpiente en el tenor de abocarse a los
poltico moral. Este tipo de poltico es el principios estratgicos de la poltica, des-
que en verdad logra conciliar la poltica con apareciendo por completo la paloma (o
la moral, teniendo como escenario un go- la moral) de la poltica. De suerte que un
bierno republicano. moralista poltico seguir a todo trance la
gua otorgada por la serpiente, dado los
El moralista poltico, tal como Kant lo buenos resultados ofrecidos al gobierno
concibe, ser el representante inmediato de monrquico y su cuerpo corrupto de admi-
las acciones antimorales, quien considera a nistrativos. La inmoralidad en la poltica es
la moral como mera demagogia y retrica. funcional para el poltico en el poder, pues
Este tipo de poltico enaltece las conductas resultan benficos los dividendos en el ejer-
pragmticas, es decir, visualiza todo su pro- cicio del mismo.
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La inmoralidad del moralista poltico planes que la teora invente para instituir
un derecho poltico, de gentes o de ciuda-
El moralista poltico para Kant es aquel dana mundial, se evaporan en ideales va-
poltico encargado de buscar la moral que cos. En cambio, la prctica, fundada en los
principios empricos de la naturaleza hu-
ms convenga al gobernante; esto con el
mana, no se siente rebajada ni humillada si
objetivo de llevar a efecto una voluntad sub- busca enseanzas para su mximas en el
jetiva o personal. En otras palabras, se estudio de lo que sucede en el mundo, y slo
forja una moral tal que resulte til a las as pueden llegarse a sentar los slidos ci-
conveniencias del hombre de Estado (Kant, mientos de la prudencia poltica (Kant,
1999:115). La moral patrocinada por este 1998: 237).
tipo de poltico es la adecuada a los intere-
ses de la clase poltica, y nunca para el in- En efecto, el moralista poltico no respeta
ters pblico. Este tipo de moral no merece la moral. La moral es una prctica objetiva
tal adjetivo por la sencilla razn de que el por la razn de su existencia; nuestro fil-
poltico es prctico, es decir, considera la sofo aduce que:
moral como simple teora carente de vali-
dez, o bien, puede aseverar que la validez es el conjunto de las leyes obligatorias,
de la moral reside solamente en los gober- sin condicin, segn las cuales debemos
nados (o sbditos) pero no para l ni para obrar. Habiendo, pues, concedido al concep-
los integrantes del gobierno. to del deber plena autoridad, resulta mani-
fiestamente absurdo, decir luego, que no se
puede hacer lo que l manda. En efecto;
El pragmatismo del moralista poltico es una el concepto del deber se vendra abajo por
razn para huir de los mandatos de la mo- s mismo ya que nadie est obligado a lo
ral, pues si obedeciera el contenido de sta imposible (Kant, 1998: 236).
no estara en condiciones de posibilidad para
buscar intereses personales o de grupo. El Actuar de acuerdo con la moral es cum-
poltico prctico, nos dice Kant, hace suyo plir el deber que se tenga, sea subjetivo o
el siguiente precepto: intersubjetivo, en virtud de que las leyes
morales son mandatos que requieren for-
El que tiene el poder en sus manos no zosamente obediencia. Por supuesto que,
se dejar imponer leyes por el pueblo. Un el moralista poltico no est de acuerdo con
Estado que ha llegado a establecerse in- la aseveracin precedente, razn por la
dependientemente de toda ley exterior no
cual su proceder cae en una inmensa in-
se someter a ningn juez ajeno cuando se
trate de definir su derecho frente a los de-
moralidad, ya que siempre tiene posibili-
ms Estados. Y si una parte del mundo se dades de corromper a los dems o a las
siente ms poderosa que otra, aunque sta instituciones en las cuales labora. De esto
no le sea enemiga ni oponga obstculo al- se deduce que lo inmoral y la corrupcin
guno a su vida, la primera no dejar de se deslizan y engarzan en un mismo pro-
robustecer su podero a costa de la segun- ceso.
da, dominndola o expolindola. Todos los
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a) Acta y da una justificacin. Esta mxi- Esta teora inmoral (de serpiente) incentiva
ma est encaminada a aprovechar la cir- la prctica frecuente y sistemtica de la sa-
cunstancia favorable para apropiarse de gacidad poltica para establecer la paz y el
los bienes de un Estado o de un pueblo. orden entre los hombres, adems de pro-
La justificacin ser fcil despus del mover la aplicacin del derecho, pero un
hecho, y la violencia ser disculpada f- derecho tergiversado y desplegado nica-
cilmente antes del dilogo. mente para legitimar las malas prcticas del
poltico sin moral. De hecho, este poltico
b) Si hiciste algo, nigalo. Esta mxima se reconoce que el hombre no puede evadir al
refiere a negar los hechos cometidos por derecho, sea en sus relaciones privadas o
uno mismo para sumir al pueblo en la pblicas, lo cual implica que en prcticas
desesperanza. Despus adjudicarle a al- de sagacidad, el derecho no puede ser des-
gn segmento de la sociedad toda la res- deado. Sin embargo, en la vida fctica el
ponsabilidad, o en su defecto, argumen- mismo derecho es eludido con excusas y
tar que los hechos acaecidos son producto escapatorias. Al respecto, Kant seala que
de la desobediencia de los individuos, y estos falsos representantes no defienden
no necesariamente del gobernante. al derecho sino al poder, del que toman el
tono como si ellos mismo tuvieran algo que
c) Divide y vencers. Esta mxima consis- mandar, ser bueno descubrir y mostrar el
te en que si en tu pueblo existen perso- supremo principio del que arranca la idea
nas que te han elegido como gobernante de la paz perpetua: que todo el mal que obs-
(primero entre iguales) desnelas y taculiza su camino proviene de que el mo-
enemstalas con el pueblo; ponte luego del ralista poltico comienza donde el poltico
lado del pueblo, reclamndote de la fic- moralista termina y hace vano su propio
cin de una mayor libertad, de esta mane- propsito de conciliar la poltica con la
ra todo depender de tu voluntad. Si se moral, al subordinar los principios al fin
trata de Estados, insertar la discordia en- (Kant, 1999: 120).
tre ellos es un medio de someterlos bajo
la pretensin de apoyar al ms dbil. As pues, el moralista poltico aparte de
actuar inmoralmente y de no acatar el de-
Estas mximas le dan direccin y sentido ber plasmado en el principio formal del
al comportamiento del moralista poltico, imperativo categrico, tampoco obedece a
mismas que son el basamento de la estrate- la moral como esa prctica objetiva con
gia poltica, el pragmatismo y la corrup- validez para los hombres de razn. La in-
cin. La poltica practicada de esta forma moralidad de este poltico se plasma en la
se supedita a los intereses de jefe del Esta- ejecucin de las mximas de la sagacidad
do y de sus colaboradores, y recibe el nom- con un carcter negativo, que en concomi-
bre de poltica de serpiente en virtud de tante destruye el orden en la sociedad civil,
enaltecer al engao y las prcticas inmora- auspicia la corrupcin y la falta de trans-
les en la funcin poltica de una sociedad. parencia, y destruye la paz perpetua entre
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los hombres y las naciones. Es decir, la in- acta con alevosa y ventaja ante los de-
moralidad le da cauce directo a la corrup- ms, es decir, en el momento en que el suje-
cin, ya que los polticos corruptos ven a la to utiliza como medio a su semejante. La
moral nicamente como un problema tc- accin es catalogada como inmoral cuando
nico que carece de importancia en la vida un individuo utiliza a los dems como me-
poltica. En pocas palabras, la inmoralidad dios y no como un reino de fines para
de los polticos se refleja tajantemente en la conseguir los intereses personales. Toda
corrupcin de sus conductas. accin emprendida por el sujeto ser inmo-
ral si se buscan beneficios particulares y se
recurren a los dems como simples medios;
Una idea de la corrupcin fenmeno que avanza en contraposicin al
imperativo categrico kantiano.
La corrupcin es un trmino del lengua-
je poltico que sirve para expresar una acti- Las acciones inmorales de los hombres tie-
vidad pblica quebrantada por intereses pro- nen cupo en cualquier rea de la vida p-
pios o de grupos en el poder poltico. blica o privada. Sin embargo, las acciones
Aunque este trmino es reservado comn- corruptas de los polticos, en este caso del
mente a la esfera de la poltica y del gobier- moralista poltico, tiene un efecto sin pre-
no, tambin es utilizado para sealar las cedente en la medida que contamina la vida
malas prcticas emprendidas en el campo poltica y al mismo tiempo las relaciones
de la economa, la imparticin y procuracin humanas en la vida social. Pero no hay que
de justicia, las relaciones internacionales, perder de vista que la corrupcin est la-
las transacciones entre particulares, sean tente en dos esferas: la vida pblica y la
stos empresarios o simples ciudadanos. Sin vida privada, y cada accin corrupta efec-
embargo, Kant nos ofrece elementos de tuada es distinta, pero en lo que convergen
suma envergadura para poder explicar el es en la intencionalidad de obtener benefi-
porqu y el para qu de la corrupcin en las cios que de otra manera sera imposible con-
relaciones gubernamentales y de la polti- seguir. Bajo esta lgica, Jorge Malem (2002:
ca, aunque estos elementos pueden coadyu- 13) argumenta:
var a explicar la corrupcin en otros cam-
pos de la vida cotidiana. Pero comn a todos estos tipos de corrup-
cin es la intencin de los agentes que in-
Kant condena desde el siglo XVIII las malas tervienen en ella de obtener un beneficio
prcticas pblicas emprendidas por los ti- irregular que de otra manera no sera posi-
ble conseguir. Esta pretensin se manifies-
tulares del poder y su cuerpo administrati-
ta a travs de la violacin de un deber insti-
vo, y tambin lo hace en las relaciones tucional por parte de los corruptos. En este
intersubjetivas de la vida cotidiana. Si el sentido la corrupcin se muestra como una
sujeto acta motivado por el inters propio deslealtad hacia la institucin a la que se
es una accin loable y legtima, sin embar- pertenece o en la cual se presta servicio.
go la mala accin deviene cuando el sujeto Su carcter desleal hace que los actos de
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corrupcin se cometan en secreto, o al me- ses. Ahora bien, la ilegitimidad de las con-
nos en un marco de discrecin. ductas efectuadas para materializar los in-
tereses deviene al momento de elegir los
La corrupcin puede entenderse como una medios para tales fines. La ilegitimidad
prctica negativa e inmoral por evadir los emerge cuando se menoscaban los intere-
principios de la moral y del derecho en el ses de los otros hombres (en este caso los
afn de cumplir expectativas personales. gobernados) con el afn de llevar a buen
El dolo en las pretensiones transforma la puerto el inters personal del gobernante.
conducta en corrosiva al asumir a los otros Se visualiza la conducta ilegtima del go-
como simples medios para alcanzar un bernante cuando el pueblo (o la voluntad
horizonte de oportunidades, que de otra discursiva e intersubjetiva) muestra eviden-
forma sera difcil o imposible. Por tal cias de descontento con las formas de go-
motivo, la corrupcin de un moralista po- bernar, es decir, el pueblo no tolera las con-
ltico se acerca al pragmatismo voraz de ductas emprendidas por su gobierno, en
buscar medios no importando cules este caso la monarqua, que es la criticada
sean stos, con tal de materializar una vo- por Kant.
luntad unitaria por encima de otras volun-
tades. La ilegalidad en la conducta del moralista
poltico se ve con precisin cuando ste trai-
En efecto, dependiendo del tipo de conduc- ciona al derecho, pero en el fondo la trai-
ta de los hombres, es como puede calificar- cin es al pueblo porque ste es el que de-
se si tiene una connotacin corrupta o no. termina qu es y qu no es el derecho. Por
De cualquier forma, la carga inmoral que lo tanto, este tipo de poltico est
las acompaa puede ser un buen criterio subsumiendo la norma y hace imperar su
para sealar si determinada conducta es o voluntad por encima de la ley y de la volun-
no corrupta. Hay otros elementos a consi- tad del pueblo. En efecto, el moralista pol-
derar para calificar una conducta de esta tico traiciona la norma y la institucin que
naturaleza, independientemente de la po- representa, pues nicamente hace sentir la
ltica de serpiente imperante en la poltica fuerza de su voluntad. La corrupcin, pues,
inmoral. Algunos de estos son: a) la ilegiti- est en sincrona inmediata con la ilegali-
midad; b) la ilegalidad, c) la injusticia; y d) dad, al tiempo que ambas convergen en el
la traicin al deber. menoscabo de la moralidad. Actuar, pues,
ilegalmente es corromper la norma y la vo-
El actuar del moralista poltico est impreg- luntad intersubjetiva que le dio vida a dicha
nado de actitudes ilegtimas, en virtud de norma.
los intereses personales perseguidos. En
realidad, la persecucin de estos intereses, Un criterio sine qua non para abordar la
es considerada legtima en la medida que el corrupcin o conducta tergiversada del
progreso hacia mejor ha sido constituido moralista poltico es la injusticia. Al pa-
precisamente por la iniciativa de los intere- recer no hay argumento para refutar la afir-
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macin de que la corrupcin se muestra moralidad, esto es, su conducta queda con-
como una arista ms de plena injusticia. Por taminada al momento de darle la espalda al
injusticia habra que entender la inequidad deber. Un poltico corrupto (o moralista
de las partes al momento de llevar a efecto poltico) desconoce por completo la funcin
una accin, y por supuesto el mayor bene- crucial del deber, no sabe con certeza cmo
ficio estar destinado para el moralista po- se efecta ste, lo nico que tiene en mente
ltico o algn individuo que menoscabe el son las conductas desbocadas por comple-
inters de otro en las relaciones cotidianas, to de la moral.
pues la injusticia no es propia de las rela-
ciones gobernantes-gobernados, sino hay Actuar conforme al deber en trminos
posibilidades tambin en las relaciones en- kantianos significa acomodar la conducta
tre sujeto-sujeto. Verbigracia, no hay ms a la moralidad, para lo cual es menester te-
injusto que un individuo pida prestado di- ner como referencia inmediata el impera-
nero a otro sabiendo premeditadamente que tivo categrico que indica el sendero para
no saldar su deuda, pues si afirma que no transitar por el deber y la moral. Este im-
pagar el dinero, su propsito se ve frus- perativo reza de la siguiente forma: Obra
trado. slo segn una mxima tal que puedas que-
rer al mismo tiempo que se torne ley uni-
La traicin al deber es una forma ms de versal (Kant, 1998: 39). El poltico moral
corrupcin o descomposicin. Actuar con- elimina la posibilidad de este mandato de la
forme al deber implica auspiciar la buena moral, pues la menoscaba al contemplarla
voluntad. Kant (1998: 23) nos dice al res- como mera retrica, ya que sus intereses
pecto: no podran sufrir el efecto deseado si estn
presentes estos mandatos objetivos. Por lo
Nos ha sido concedida la razn como fa- tanto, la mxima de actuar en detrimento
cultad prctica, es decir, como una facultad de la moral no puede universalizarse, ya que
que debe tener influjo sobre la voluntad, re- slo los polticos morales estn de acuerdo
sulta que el destino verdadero de la razn con sta; los hombres con principios mora-
tiene que ser el de producir una voluntad,
les la rechazarn.
buena, no en tal respecto, como medio, sino
buena en s misma [] Esta voluntad no ha
de ser todo el bien, ni el nico bien; pero ha As que, una forma de corrupcin es actuar
de ser el bien supremo y la condicin de cual- en contra de los mandatos de la moral. Des-
quier otro, incluso del deseo de felicidad, en viarse del deber es una forma ms de co-
cuyo caso se puede muy bien hacer compa- rrupcin en el sentido de alterar las accio-
tible con la sabidura de la naturaleza nes adecuadas y positivas para sustituirlas
por actitudes negativas para la especie hu-
El deber es regulado por la razn, quien es mana. La secuela de corromper el deber
la encargada de hacer prctica las accio- implica resquebrajar la moral, el derecho,
nes. Sin embargo, el poltico moral desva las instituciones en la sociedad civil y men-
el deber para abocar su conducta a la in- guar la paz perpetua entre las naciones.
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una bestia o un dios como aade Aristteles Precisamente por someter al escrutinio las
(2004: Libro I), se ve en la imperiosa ne- decisiones y modos de conducta del polti-
cesidad de promover la intersubjetividad, co moral, la intersubjetividad deviene para
pues de no ser as, la especie humana esta- darle validez y efectividad. Por lo tanto, la
ra propensa a desaparecer. El objetivo de moralidad juega un rol relevante en los pro-
hacer pblicas las pretensiones tiene como cesos de publicidad con los que operan los
prioridad buscar el respaldo de los dems polticos morales. En otras palabras, la
o en su defecto el rechazo tajante si tiene moral no es antittica a la publicidad, por-
como base la injusticia o la inmoralidad. que no pueden prescindir los principios de
El fundamento de las decisiones del polti- cada una, ambas se determinan. La fuente
co moral las otorga la publicidad, en la inmediata de la publicidad o transparencia
medida que es un indicador para sealar la encontramos en la moral, porque sta
el buen o mal camino para avanzar. La propicia el dilogo inteligente entre las par-
publicidad o transparencia de las preten- tes para deliberar qu mximas y qu deci-
siones son un buen indicador para ver la sin pblica no dista de los planteamientos
direccin del progreso. Es as como Kant de la moral. As que, un poltico con moral
ve a la publicidad, como un ingrediente del no actuar arbitraria y premeditadamente
progreso o del retroceso humano. La pu- en la gestin pblica y poltica, sino busca-
blicidad es un aspecto ineludible del pro- r el escrutinio pblico de su accin para
greso hacia mejor, porque es la forma ade- que pueda ser objeto de validez, y sta la
cuada de que el pueblo se queje de los otorga el consenso de las partes (Flores,
gobernantes. La publicidad en los aspec- 2004).
tos polticos y sociales son una antesala
para el progreso de la humanidad, en caso La dicotoma publicidad-moralidad resulta
de no hacerlo de esta forma, el progreso compatible, pues en una dicotoma ningu-
queda frustrado y se le niega simultnea- na categora tiene ms peso que otra
mente un derecho natural al hombre (Kant, (Bobbio, 1999). Si una decisin del polti-
1994). co moral no pasa la prueba de la publici-
dad, luego entonces no puede ser moral; la
Efectivamente, la publicidad avanza en con- razn reside en que el secreto prevaleci.
comitante con el progreso hacia mejor en En contraparte, si el poltico moral afirma
la medida que al hacer un uso pblico de la que la poltica de estrategia est acompa-
razn, se buscan y se ofrecen razones de ada de los mandatos de la moral, pero no
primer orden para entablar el dilogo entre hace pblica sus pretensiones o presuntas
los hombres de manera coherente y decisiones, la transparencia o publicidad
sistematizada, es decir, entre gobernantes y no tiene cupo. En fin, la citada dicotoma
gobernados, para deliberar las acciones de tiene raison dtre cuando ambas catego-
gobierno adecuadas que persigan el inters ras sirven como criterio imprescindible
del jefe de Estado y sus colaboradores, as para actuar, sea del poltico moral o de
como el de los habitantes de la repblica. cualquier hombre.
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jantes sus criterios; no trata de universali- nes es loable en la medida que se expresan
zar su modo de conducta, antes bien, busca buenas razones y se espera recibir razones
hacer pblico su proceder para buscar el convincentes. No solamente la creacin de
mayor consenso posible para proceder al la ley requiere de publicidad, sino todas
frente de los negocios de la gestin poltica aquellas actividades vinculadas con la vida
y gubernamental. As pues, la publicidad pblica. Este dilogo intersubjetivo permi-
es un criterio a no soslayar para actuar ade- te buscar y ofrecer razones en el afn de
cuadamente en la vida social y poltica. Kant avanzar por una va justa a la materializa-
encuentra en este criterio el factor primor- cin de todas las pretensiones. Argumenta
dial para demostrar que la poltica est Kant que la publicidad es un aspecto inelu-
interconectada con la moral. De ah que la dible del progreso hacia mejor, porque es
dicotoma poltica-moral pueda caminar la forma adecuada de que el pueblo se que-
amalgamada en la conducta del jefe de todo je de los gobernantes. La publicidad en los
Estado republicano, misma que no buscar aspectos polticos y sociales son una ante-
excusas para evadirla. sala para el progreso de la humanidad, en
caso de no hacerlo de esta forma, el progre-
La publicidad o la transparencia es un buen so queda frustrado y se le niega simult-
vehculo para encaminar las conductas neamente un derecho natural al hombre
subjetivas por una ruta de la justicia, pues (Kant, 1994).
de no hacerlo as, todo se torna injusto, y
el derecho sera desconocido, ya que el de- Una mxima que no pueda manifestarse
recho se otorga desde la justicia. Toda pre- en voz alta sin arruinar al mismo tiempo
tensin jurdica tiene que ser hecha pbli- el propio propsito, que debera permane-
ca para ver la viabilidad y aceptabilidad cer secreta para prosperar y a la que no
de los otros, no hacerlo sera practicar el puede reconocer pblicamente sin provo-
secreto o la opacidad. Sin embargo, ha- car inmediatamente la oposicin de todos,
blar de publicidad o transparencia no tie- es un mxima que slo puede obtener esta
ne sentido, si no se despliegan criterios que universal y necesaria reaccin de todos
puedan guiarnos por este sendero. Con este contra el particular, cognoscible a priori,
objetivo, Kant (1999: 127) expresa una por la secuela injusta del menoscabo a los
frmula trascendental del derecho pbli- intereses de los otros. Por lo tanto, es un
co, el cual reza: Son injustas todas las principio negativo porque sirve nicamente
acciones que se refieren al derecho de otros para conocer lo que no es justo para con
hombres cuyos principios no soporten ser los otros. La publicidad, bajo la frmula
hechos pblicos. trascendental, tiene lmites que deb ser su-
peradas.
Efectivamente, dice Kant, no basta con con-
templar este principio como tico, resulta El principio trascendental del derecho p-
primordial considerarlo como jurdico. La blico reivindica la transparencia, es ms que
capacidad de hacer pblicas las pretensio- evidente. Sin embargo, este principio no est
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ajeno de antinomias, mismas que coadyuvan que surge el Estado), sino de un contrato de
a la opacidad. Para visualizar este proble- una asociacin duradera-mente libre, como
ma, recurramos a una interrogante kan- una federacin de varios Estados.
tiana. Es la revolucin un medio legiti-
mo para que un pueblo se libere del poder Definitivamente en ausencia del estado de
opresivo de un, as llamado, tirano derecho que articule a las distintas perso-
(Kant, 1999: 128). No hay duda que los nas, sean fsicas o morales, se estara en un
derechos del pueblo estn oprimidos y que completo estado de naturaleza, en el que
al tirano no se le hace ninguna injusticia prevalece el derecho privado. Por ello sur-
quitndolo de la distincin del ejercicio del ge aqu un conflicto entre la poltica y la
poder pblico. moral, en el que el criterio de la publicidad
de las mximas encuentra fcil aplicacin
La injusticia de la rebelin popular se pone en el presupuesto de que el contrato slo
de manifiesto en que de reconocerse p- une a los Estados en el afn de mantener la
blicamente sus principios, sus propios pro- paz entre ellos y frente a otros, pero en modo
psitos resultaran irrealizables. Habra alguno, para realizar conquista. Veamos
que mantenerlos en secreto, lo que no pue- algunos ejemplos.
de ocurrir necesariamente con el jefe de
un Estado, ya que ste puede decir libre- En el caso de que un Estado haya prome-
mente que castigar toda revolucin con tido a otro alguna cosa como: ayuda, ce-
la violencia o la muerte de los sujetos. En sin de territorios o subsidios, etc., y est
efecto, el chef dtat no debe preocuparse en peligro la salud del Estado, la pregun-
de que la publicidad de sus principios en- ta reside si puede deslindarse de la pre-
torpezca sus propsitos si es consciente de gunta dada, acudiendo al recurso de que
que detenta el poder irresistible; pero en quiere ser considerado como una doble
caso de que la rebelin del pueblo triunfe, persona, primero como soberano, no sien-
el poltico retorna a sbdito sin posibili- do responsable ante nadie en su Estado, y
dad de comenzar una rebelin para reto- despus, como funcionario del Estado,
mar el poder. que est obligado a rendir cuentas al Es-
tado, concluyendo que la obligacin que
Por otra parte, nicamente puede hablarse ha contrado en su calidad de soberano
de derecho de gentes presuponiendo algu- no le afecta en su calidad de funcionario
na situacin jurdica (una condicin ex- del Estado. Por lo dems, si un jefe de
terna bajo la que se pueda atribuir al hom- Estado hiciera pblica la mxima aludi-
bre un derecho), ya que este tipo de derecho da, los otros Estados huiran o se aliaran
como pblico, implica la publicidad de una con otros para hacer contrapeso a sus pre-
voluntad general que determine a cada cual tensiones, lo que demuestra dice Kant
lo suyo, y este estado jurdico debe proce- que la poltica con toda su astucia, entor-
der de algn contrato que no se funde en pece sus propios propsitos en virtud de
leyes coactivas (como en el contrato del la publicidad.
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Cuando una potencia vecina est muy de- moral en la vida pblica. Este principio tras-
sarrollada es causa de preocupaciones, pue- cendental y positivo del derecho pblico es:
de suponerse que, porque puede, tambin
querr oprimir; y se pregunta Kant (1999: Todas las mximas que necesitan de la
130): Da esto derecho a los menos poten- publicidad (para no fracasar en sus prop-
tes a un ataque (conjunto), incluso sin que sitos) concuerdan con el derecho y la polti-
se haya producido previamente una ofen- ca a la vez.
sa?. Si un estado quisiera hacer pblica
su mxima afirmativamente, causara dao Mediante la publicidad es como puede
con rapidez, dado que la potencia mayor se lograrse su fin, lo es porque se adecuan al
adelantar a la ms pequea, y la unin de fin general del pblico (la felicidad), y la
las ms pequeas es un obstculo endeble tarea propia de la poltica es estar de acuer-
para el que utiliza el divide y vencers. Si do con este fin. Sin embargo, este fin debe
una mxima de sagacidad poltica se hace estar en sincrona con el derecho del pbli-
pblica, su propsito se frustra y por con- co, pues slo en el Derecho es posible la
siguiente es injusta. unin de todos los fines.
Si un Estado ms pequeo hace que otro En este sentido, la publicidad con estos dos
mayor tenga una estructura territorial di- principios no deja que el poltico moral se
vidida, necesitando aqul para su propia pierda por el ramal del rbol. Este poltico
conservacin, no tiene derecho el ms acta con la pretensin de justicia por ha-
grande a someter al ms pequeo y a cer pblico su inters, mismo que no es ter-
anexionrselo? Con facilidad se ve que el giversado porque los dos principios citados
Estado ms grande no debe manifestar con sirven como molde de la conducta. Por ello,
antelacin una mxima semejante, ya que este tipo de poltico ser justo con su pue-
los Estados ms pequeos se unirn rpi- blo, con otros pueblos, y con otras nacio-
damente u otras potencias lucharn por este nes. La transparencia en los asuntos pbli-
botn, por lo que su mxima se hace invia- cos de la clase poltica promueve el
ble por su publicidad. progreso hacia mejor, en la medida que ello
limita a los gobernantes en sus malas con-
No es un secreto el hecho de que la publici- ductas y el pueblo forma parte de las discu-
dad trae aparejado conflictos en las rela- siones pblicas. El optimismo kantiano se
ciones internacionales de los Estados. No refleja en que preconiza a la repblica un
basta aplicar la publicidad, pues si se hace poltico moral, el cual se ayuda del dere-
de esta forma, pueden surgir inconvenien- cho, de la moral y de la transparencia para
tes, mismos que no son factibles para los actuar con justicia y de acuerdo al deber.
hombres y los Estados. Por esta razn, Kant
apoya la publicidad de la frmula trascen- As pues, las mximas que concuerden con
dental, con un segundo principio, con el el derecho y la poltica, es porque pasaron
nico objetivo de garantizar la justicia y la la prueba de la publicidad. En primera ins-
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tancia puede parecer formal este proceso, moral, y nicamente se aboque a ver el
sin embargo, no lo es, dado el contenido pragmatismo en la poltica, es decir, los in-
material que posee. El poltico moral lo en- tereses personales o de los grupos de poder,
tiende perfectamente, y es el medio por el en el poder poltico. Dado que Kant preco-
cual sus mximas son aplicadas en la ges- niza un gobierno republicano, ser en este
tin poltica y del gobierno dada la acepta- tipo de gobierno en donde el poltico vea
cin de los gobernados. La transparencia o como un criterio certero a la moral, que por
la publicidad, por tanto, tiene mayores po- lo dems, guiar a este poltico en los nego-
sibilidades de florecer en una repblica con cios pblicos. El derecho, por otra parte,
polticos que no vean en la moral mera re- no buscar burlarla ni la enaltecer para
trica, sino un cuerpo de normas objetivas. disfrazar la evasin de sta. El deber, por
Por lo tanto, la dicotoma moral-publicidad ende, ser el objetivo a perseguir en los ne-
camina a la par, y no resulta antittica en gocios pblicos en aras de vivir en un mar-
los negocios pblicos y jurdicos. co de plena moralidad.
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Corrupcin y transparencia: una aproximacin
desde la filosofa poltica de Immanuel Kant
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