Normativa Vigente

LEYORGNICADEMOVILIDADHUMANA

PRESIDENCIADELAREPBLICADELECUADOR

Oficio No. T.7166-SGJ-17-0100

Quito, 31 de enero de 2017

SeorIngeniero

Hugo del Pozo Barrezueta

DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL

En su despacho

Demiconsideracin:

ConoficionmeroVP1E21117de9deenerodelpresenteao,laseoradoctoraRosanaAlvaradoCamn,PrimeraVicepresidentadela
AsambleaNacional,remitialseorPresidenteConstitucionaldelaRepblicalaLeyOrgnicadeMovilidadHumana.

DichaleyhasidosancionadaporelPresidentedelaRepblicaelda28deenerode2017,porloque,conformealodispuestoenlosartculos137
delaConstitucindelaRepblicay63delaLeyOrgnicadelaFuncinLegislativa,selaremitoaustedenoriginalyencopiacertificada,juntocon
elcertificadodediscusin,parasucorrespondientepublicacinenelRegistroOficial.

Adicionalmente,agradeceraustedqueunavezrealizadalarespectivapublicacin,sesirvaremitirelejemplaroriginalalaAsambleaNacional
para los fines pertinentes.

Atentamente,

REPBLICADELECUADOR

ASAMBLEA NACIONAL

CERTIFICACIN

En mi calidad de Secretaria General de la Asamblea Nacional, me remito CERTIFICARquelaAsambleaNacionaldiscutiyaprobel

PROYECTODELEYORGNICADEMOVILIDADHUMANA , en primer debate el 22 de noviembre de 2016; y en segundo debate el 4 y 5
de enero de 2017.

Quito, 9 de enero de 2017

REPBLICADELECUADOR

ASAMBLEA NACIONAL

EL PLENO

CONSIDERANDO

Que,elEcuadoresunEstadoconstitucionaldederechosyjusticia,yquelaConstitucineslanormasupremayprevalecesobrecualquierotradel
ordenamientojurdico.Lasnormasylosactosdelpoderpblicodebernmantenerconformidadconlasdisposicionesconstitucionales

Que,elartculo9delaConstitucindelaRepblicareconoceygarantizaquelaspersonasextranjerasqueseencuentrenenelterritorioecuatoriano
tendrnlosmismosderechosydeberesquelasecuatorianas,deacuerdoconlaConstitucin

Que,elsegundoinciso,delnmero2delartculo11delaConstitucindelaRepblicasealaquetodaslaspersonassonigualesygozarndelos
mismosderechos,deberesyoportunidades,yquenadiepodrserdiscriminadoporsucondicinmigratoria

Que,elartculo40delaConstitucindelaRepblicareconoceelderechodelaspersonasamigraryestablecequenoseidentificarnise
consideraraningnserhumanocomoilegalporsucondicinmigratoria

Que,elartculo41delaConstitucindelaRepblicareconocelosderechosdeasiloyrefugio,deacuerdoconlaleyylosinstrumentos
internacionales de derechos humanos;

Que,elartculo66,nmero14,incisos2y3delaConstitucindelaRepblicareconoceygarantizaalaspersonaselderechoatransitarlibremente
porelterritorionacional,escogersuresidencia,ascomoentrarysalirlibrementedelpas,cuyoejercicioseregulardeconformidadconlaLey.
Garantizalanodevolucindepersonasaaquellospasesdondesuvidaoladesusfamiliaresseencuentrenenriesgoy,prohbelaexpulsinde
colectivosdeextranjeros.Losprocesosmigratoriosdebernsersingularizados.

Que,elinciso1,delartculo154delaConstitucindelaRepblicasealaquealasministrasyministrosdeEstado,ademsdelasatribuciones
establecidasenlaley,lescorrespondeejercerlarectoradelaspolticaspblicasdelreaasucargoyexpedirlosacuerdosyresoluciones
administrativasquerequierasugestin

Que,elartculo227delaConstitucindelaRepblicaestablecequelaadministracinpblicaconstituyeunservicioalacolectividadqueserige
porlosprincipiosdeeficacia,eficiencia,calidad,jerarqua,desconcentracin,descentralizacin,coordinacin,participacin,planificacin,
transparenciayevaluacin

Que,elartculo392delaConstitucindelaRepblicadeclaraqueelEstadovelarporlosderechosdelaspersonasenmovilidadhumanay
ejercerlarectoradelapolticamigratoriaatravsdelrganocompetenteencoordinacinconlosdistintosnivelesdegobierno.ElEstado
disear,adoptar,ejecutaryevaluarpolticas,planes,programasyproyectos,ycoordinarlaaccindesusorganismosconladeotrosEstadosy
organizaciones de la sociedad civil que trabajen en movilidad humana a nivel nacional e internacional;

Que,elartculo417delaConstitucindelaRepblicaestablecequelostratadosinternacionalesratificadosporelEcuadorsesujetarnalo
establecidoenlaConstitucinyenelcasodetratadosuotrosinstrumentosinternacionalesdeDerechosHumanosseaplicarnlosprincipiosproser
humano,denorestriccindederechos,deaplicabilidaddirectayclusulaabiertaestablecidaenlaConstitucin.

Que,elEcuadoresEstadoPartedelaDeclaracinAmericanadelosDerechosyDeberesdelHombre,laConvencinAmericanadeDerechos
Humanos,ConvencindeVienade1963sobreRelacionesConsulares,laConvencinsobreelEstatutodelosRefugiadosysuProtocoloEstatutode
losAptridas,ConvencinparaReducirlosCasosdeApatridia,ConvencinInternacionalsobrelaproteccindelosderechosdetodoslos
trabajadoresmigratoriosydesusfamiliaresConvencinsobrelaEliminacindeTodaslasFormasdeDiscriminacincontralaMujerConvencin
InteramericanaparaPrevenir,SancionaryErradicarlaViolenciacontralaMujer,"ConvencinBelemdoPara"ConvencinsobrelosDerechosdel
NioProtocolosdePalermocontralaTratadePersonasyelTrficoIlcitodeMigrantesConvencincontralaTortura,TratosCrueles,Inhumanos
yDegradantesy,losdemsinstrumentosinternacionalessuscritosporelEcuador

Que,parafacilitarelaccesodelaspersonasextranjerasaunasituacinregular,esnecesarioreducirlascategorasmigratorias,priorizarelprincipio
dereagrupacinfamiliaryestablecerprocedimientosdeobtencindevisasustentadosenlosprincipiosdeigualdad,celeridad,desconcentracin
territorial,serviciosconcalidadycalidezysimplificacindetrmites

Que,esnecesariocontarconundocumentoespecialdeviajeparalaspersonasrefugiadas,asiladasoaptridas

Que,esfundamentalcontarconlegislacinquedesarrolledeformaintegrallospreceptosconstitucionalessobrelosderechosyobligaciones
respectoalreconocimiento,atencinyproteccinalaspersonasenmovilidadhumana

Que,sereconocecomoaportefundamentalparaeldesarrollodelospuebloslasaccionestendientesamejorarlascondicionespolticas,econmicas,
sociales y culturales que realizan las personas en movilidad humana, en las sociedades de origen y destino;

Que,esnecesariocontarconunaleyintegraldemovilidadhumanaquetengacomoejeslasupremacadelaspersonascomosujetosdederechos,el
buen vivir y la seguridad humana;

Que,elartculo133,nmero2delaConstitucindisponequesernleyesorgnicaslasqueregulenelejerciciodelosderechosygarantas
constitucionales;

Que,laAsambleaNacional,deacuerdoconelartculo84delaConstitucin,tienelaobligacindeadecuar,formalymaterialmente,lasleyesy
demsnormasjurdicasalosderechosprevistosenlaConstitucineinstrumentosinternacionalesy,

En uso de las atribuciones constitucionales y legales, expide la siguiente:

LEYORGNICADEMOVILIDADHUMANA

TtuloPreliminar

CaptuloI
OBJETO, PRINCIPIOS, DEFINICIONES Y FINALIDADES
Art. 1.- Objetoymbito.La presente Ley tiene por objeto regular el ejercicio de derechos, obligaciones, institucionalidad y mecanismos
vinculadosalaspersonasenmovilidadhumana,quecomprendeemigrantes,inmigrantes,personasentrnsito,personasecuatorianasretornadas,
quienesrequierandeproteccininternacional,vctimasdelosdelitosdetratadepersonasydetrficoilcitodemigrantesy,susfamiliares.

Paraelcasodelasvctimasdetratadepersonasytrficoilcitodemigrantes,estaLeytieneporobjetoestablecerelmarcodeprevencin,
proteccin,atencinyreinsercinqueelEstadodesarrollaratravsdelasdistintaspolticaspblicas,deconformidadconelordenamiento
jurdico.
Art. 2.- Principios.- Son principios de la presente Ley:
Ciudadanauniversal.El reconocimiento de la potestad del ser humano para movilizarse libremente por todo el planeta. Implica la portabilidad de
susderechoshumanosindependientementedesucondicinmigratoria,nacionalidadylugardeorigen,loquellevaralprogresivofindela
condicindeextranjero.

Libre movilidad humana. Elreconocimientojurdicoypolticodelejerciciodelaciudadanauniversal,implicaelamparodelEstadoala

movilizacindecualquierpersona,familiaogrupohumano,conlaintencindecircularypermanecerenellugardedestinodemaneratemporalo
definitiva.

Prohibicindecriminalizacin.Ningunapersonasersujetadesancionespenalesporsucondicindemovilidadhumana.Todafaltamigratoria
tendrcarcteradministrativo.

Proteccindelaspersonasecuatorianasenelexterior.ElEstadoecuatorianopromoveraccionesorientadasagarantizaralaspersonas
ecuatorianasenelexteriorelefectivoreconocimientoyrespetodelosderechoshumanos,independientementedesucondicinmigratoria.ElEstado
ecuatorianovelarporelrespetoyreconocimientodelosderechoshumanosdelacomunidadecuatorianaenelexterior,medianteacciones
diplomticasanteotrosEstados.

Igualdadantelaleyynodiscriminacin.Todas las personas en movilidad humana que se encuentren en territorio ecuatoriano gozan de los derechos
reconocidosenlaConstitucin,instrumentosinternacionalesratificadosporelEcuadorylaley.Ningunapersonaserdiscriminadaporsucondicin
migratoria,origennacional,sexo,gnero,orientacinsexualuotracondicinsocial,econmicaocultural.

ElEstadopropenderlaeliminacindedistincionesinnecesariasenrazndelanacionalidadolacondicinmigratoriadelaspersonas,
particularmenteaquellasestablecidasennormasopolticaspblicasnacionalesylocales.

ElEcuadorpromoverquelaspersonasecuatorianasenelexteriorrecibanelmismotratamientoquelaspersonasnacionalesdelEstadoreceptor.

Pro-persona en movilidad humana. LasnormasdelapresenteLeyserndesarrolladaseinterpretadasenelsentidoquemsfavorezcaalas

personas en movilidad humana, con la finalidad que los requisitos o procedimientos no impidan u obstaculicen el ejercicio de sus derechos y el
cumplimiento de sus obligaciones con el Estado ecuatoriano.

Interssuperiordelania,nioyadolescente.Enelmarcodelinterssuperiordenias,niosyadolescentes,entodoslosprocesosy
procedimientosvinculadosalamovilidadhumana,setomarnencuentalasnormasprevistasenlaleydelamateria,comoelprincipiode
especialidaddeniezyadolescenciaylosderechosatenerunafamilia,convivenciafamiliaryserconsultadoentodoslosasuntosqueleafecten.

Enningncasosepodrdisponersudetencinporfaltasadministrativasmigratorias.Cuandoelinterssuperiordelania,niooadolescenteexija
elmantenimientodelaunidadfamiliar,elimperativodelanoprivacindelibertadseextenderasusprogenitores,sinperjuiciodelasmedidas
alternativas que pudieran dictarse en el control migratorio.

Nodevolucin.Lapersonanopodrserdevueltaoexpulsadaaotropas,seaonoeldeorigen,enelquesusderechosalavida,libertado
integridadyladesusfamiliarescorranelriesgodeservulneradosacausadesuetnia,religin,nacionalidad,ideologa,gnero,orientacinsexual,
pertenenciaadeterminadogruposocial,opinionespolticas,ocuandohayarazonesfundadasqueestaraenpeligrodesersometidaagraves
violaciones de derechos humanos de conformidad con esta Ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos.

Losprocedimientosdedeportacindelpasocualquieraqueafectelacondicinmigratoriasondecarcterindividual.Seprohbelaexpulsinde
colectivos de personas extranjeras.

Integracinregional.ElEstadoecuatorianoemprenderaccionesbilateralesymultilateralesdecooperacinparaalcanzarlaunidadjurdica,
poltica,socialyculturaldelareginSuramericana,LatinoamericanayCaribea,ascomodesarrollarelbienestardesushabitantesyfortalecerla
identidadsuramericanacomopartedelaconstruccindelaciudadanaregional.
Art. 3.- Definiciones.- ParaefectosdeestaLeyseentenderpor:

1.Condicinmigratoria:Es el estatus de residente o visitante temporal que otorga el Estado ecuatoriano para que las personas extranjeras puedan
transitaroresidirensuterritorioatravsdeunpermisodepermanenciaenelpas.

2.Categoramigratoria:Constituye los diferentes tipos de permanencia temporal o permanente que el Estado otorga a los extranjeros en el Ecuador
deconformidadalhechoquemotivasupresenciaenelpas.

3. Desplazamiento forzoso: Son los hechos o acontecimientos que obligan a una persona o grupo de personas a abandonar su lugar de residencia
comoresultadodeunconflictoarmado,situacionesdeviolenciageneralizadaoviolacindelosderechoshumanosdeconformidadconlos
instrumentos internacionales.

4. Emigrante: EstodapersonaecuatorianaquesemovilizahaciaotroEstadoconelnimodefijarsudomiciliooresidenciadeformatemporalo
permanenteenelmismo.SeexceptadeestereconocimientoatodapersonaquesalgadelEcuadoryseencuentreencondicindevisitantetemporal
en otro Estado.

5. Familia Transnacional: Esaquellacuyosmiembrosseencuentranasentadosendosomspases,deloscualesunoeselEcuador,ymantienen

vnculosafectivos,econmicos,socialesyculturales.

Paraefectosdelejerciciodelderechodereagrupacinfamiliarsedefinirsualcancehastaelsegundogradodeconsanguinidadodeafinidad.
6. Inmigrante: LapersonaextranjeraqueingresaalEcuadorconelnimodefijarsuresidenciaodomiciliodeformatemporalopermanenteenel
territorio ecuatoriano.

7. Persona en movilidad humana: LapersonaquesemovilizadeunEstadoaotroconelnimoderesidiroestablecersedemaneratemporalo

definitivaenl.

8. Movilidad Humana: Los movimientos migratorios que realiza una persona, familia o grupo humano para transitar o establecerse temporal o
permanentemente en un Estado diferente al de su origen o en el que haya residido previamente, que genera derechos y obligaciones.

9. Persona nacional: AquellaquemantieneunvnculojurdicoypolticoconelEstadoecuatoriano,pornacimientoopornaturalizacin,de

conformidadconlaConstitucinylaley.

10. Persona extranjera: Aquella que no es nacional del Estado ecuatoriano.

11.Reagrupacinfamiliar:Es el mecanismo mediante el cual, una familia que se encuentra dispersa en diferentes Estados, se agrupa en un mismo
ncleofamiliardentrodeunterritoriodeterminado.

12. Visa: EslaautorizacinqueotorgaelEstadoecuatorianoalaspersonasextranjerasparaquepuedanpermanecerenelpasporunperodo

temporal o permanente.

13. Documento de viaje: Trminogenricoqueincluyetodoslosdocumentosaceptablescomopruebadeidentidaddeunapersonacuandoentraaun

pasdistintoalsuyo.
Art. 4.- Finalidades.- La presente Ley tiene las siguientes finalidades:

1. Desarrollar y regular el ejercicio de los derechos y obligaciones de las personas en movilidad humana;

2.Normarelingreso,trnsito,permanencia,salidayretornodepersonasenmovilidadhumanadesdeohaciaelterritorioecuatoriano

3.Establecerlosrequisitosyprocedimientosparalaobtencindeunacondicinmigratoriatemporalopermanenteyparalanaturalizacinde
personas extranjeras;

4.Determinarlascompetenciasenmateriademovilidadhumanadelasinstitucionesdelgobiernocentralydelosgobiernosautnomos
descentralizados provinciales y municipales;

5.RegularlosmecanismosparasolicitaryobtenerproteccininternacionaldelEstadoecuatoriano,ascomodeterminarlacesacin,revocacino
cancelacindelamisma

6.Regularelreconocimientodelaspersonasaptridasyestablecerlosmecanismosnecesariosparalaprogresivaerradicacindedichacondicin

7.EstablecercompetenciasdelasinstitucionesdelEstadoylosmecanismosparagarantizarlaprevencin,atencin,proteccinyreinsercinalas
vctimasdetratadepersonasytrficoilcitodemigrantes

8.EstablecerlineamientossobrelaspolticaspblicasqueelEstadodesarrollarparaalcanzarelretornoplanificadodelaspersonasecuatorianas
desde el exterior;

9. Regular el ejercicio de los derechos y obligaciones de las personas ecuatorianas retornadas; y,

10.Regularlosdocumentosdeviaje,tipologa,usoyvigencia.

TtuloI
PERSONAS EN MOVILIDAD HUMANA

CaptuloI
PERSONAS ECUATORIANAS EN EL EXTERIOR

SeccinI
DERECHOS
Art. 5.- Derecho de acceso a los planes, programas y proyectos en el exterior.- Las personas ecuatorianas en el exterior tienen igualdad de
oportunidades para participar y acceder a los planes, programas y proyectos que llevan los diferentes niveles de gobierno y las funciones del Estado.
Art. 6.- Derechoalenvoy larecepcinderemesas. Las personas ecuatorianas en el exterior y sus familiares tienen derecho a transferir sus
ingresosyahorrosdeorigenlcitoalterritorioecuatorianoparaelsustento,emprendimiento,desarrollofamiliaruotrasactividades.

ElEstadocrearlosmecanismosnecesariosparafacilitarelenvoyrecepcinderemesas,ascomolosincentivosparaeldesarrollodeproyectos
productivos.
Art. 7.- Derecho a la confidencialidad.- Laspersonasecuatorianasenelexteriortienenderechoalaconfidencialidaddesusdatosdecarcter
personalcualquieraseasucondicinmigratoria.
ElEstadogarantizarlaproteccindelosdatosqueseencuentrenenlosarchivosdesusmisionesdiplomticasuoficinasconsularesynopodr
entregarlaainstitucionesprivadasopblicas,salvoautorizacindelapersonatitulardelainformacinodisposicindeautoridadjudicial
competenteenloscasosdecooperacinpenalinternacional,conbaseeninstrumentosinternacionalesratificadosporelEstadoecuatorianoo
mandato de la ley ecuatoriana.

Seentendernovulneradoelderechoalaconfidencialidadcuandolainformacinnopersonaldeecuatorianosenelexteriorseaentregadaaotras
institucionesdelEstadoecuatorianoconlafinalidaddegarantizarelejerciciodeunderechooprotegeruninterssuperior.
Art. 8.- Derechoalaproteccinconsular.Las personas ecuatorianas en el exterior, para el adecuado ejercicio de sus derechos y obligaciones,
recibirnlaproteccinyasistenciadelasmisionesdiplomticasuoficinasconsularesdelEcuador,cualquieraseasucondicinmigratoria.

LaspersonasecuatorianasenelexteriorpodrninscribirseenelRegistronicodeEcuatorianosenelExteriorenlneaodeformapresencialenlas
misionesdiplomticasuoficinasconsularesdelEcuador.EsteregistronoconstituyecondicinparaaccederalosderechosprevistosenestaLey.
Art. 9.- Derechoalainformacin.Laspersonasecuatorianasenelexteriorserninformadassobrelosderechosquelesasistensegnlacondicin
demovilidadenlaqueseencuentranysobrelosrequisitosytrmitesnecesariosparaelejerciciodelosmismos.
Art. 10.- Derecho a la identidad cultural ecuatoriana.-AcogiendolacondicindeEstadoplurinacionaleintercultural,laspersonasecuatorianasen
elexteriortienenderechoamantenerytransmitirsuidentidadcultural.ElEstadoecuatorianopromoveraccionesencaminadasafomentarel
ejerciciodeestederechoyelfortalecimientodelaciudadanaecuatorianaenelexterior.
Art. 11.- Derecho a la salud.- Las personas ecuatorianas en el exterior tienen derecho a que el Estado ecuatoriano promueva acciones encaminadas a
fomentar el ejercicio del derecho a la salud.

ElEstadoecuatorianopromoverpolticasqueprotejanalaspersonasecuatorianasenelexteriorencasodeenfermedad,accidentesomuerte,las
queseviabilizarnatravsdelaseguridadsocialpblicaconformeasuleyyreglamento,sistemasdeseguridadprivadaoatravsdelacelebracin
de instrumentos internacionales.
Art. 12.- Derecho de acceso a la justicia.- Las personas ecuatorianas en el exterior tienen derecho a que el Estado ecuatoriano vele por el
cumplimientodelasgarantasdeldebidoprocesoenigualdaddecondicionesquelosnacionalesdelEstadoreceptor.Encasosexcepcionales,
cuandosehaproducidovulneracindederechoshumanosdeunapersonaodeungrupodepersonasecuatorianasquenocuentenconrecursos
econmicos,elEstadopodrbrindarasistencialegalyacompaamientoduranteelproceso.
Art. 13.-Derechosdeparticipacinpoltica.Laspersonasecuatorianasenelexteriortienenderechoalaparticipacindemocrtica,organizacin
polticaenlosdiferentesprocesoselectorales,alvotofacultativo,aelegiralPresidenteyVicepresidentedelaRepblica,asamblestasnacionalesy
asamblestasdelacircunscripcinporelexteriory,serelegidosdeconformidadconlaley.Podrnregistraroactualizarsudomicilioelectoralen
lasmisionesdiplomticasuoficinasconsulares,enlaformaydentrodelosplazosestablecidosporlaautoridadelectoral,laquesimplificarlos
procesos de registro electoral y voto en el exterior.
Art. 14.-Derechoasolicitarlalocalizacindefamiliaresdeecuatorianosenelexteriorextraviadosoincomunicados.Los familiares de
personasecuatorianasenelexteriorextraviadosoincomunicadostienenderechoaqueelEstadoecuatorianoatravsdesusmisionesdiplomticasu
oficinasconsulares,encoordinacinconlasautoridadesdelpasdetrnsitoodestino,realicenlasaccionesnecesariasparalalocalizacinde
personas desaparecidas, extraviadas o incomunicadas.

Enelcasodequelapersonadesaparecida,extraviadaoincomunicadasealocalizadayseencuentreensituacindevulnerabilidad,elEstado
proporcionarlaproteccinadecuadadeconformidadconestaLey.

ElEstadoecuatoriano,atravsdelaautoridadrectoradecontrolmigratorio,encoordinacinconlaFiscala,ejecutarlasaccionesnecesariaspara
contarconunbancodedatosparalaidentificacindepersonasecuatorianasenelexteriorqueseencuentrandesaparecidas,extraviadaso
incomunicadasydelosparientesquepuedandemandarsulocalizacin.Sedarprioridadparalabsquedainternacionaldenias,niosy
adolescentesextraviados,incomunicadosodesaparecidos.ElEstadoecuatorianopromoverlasuscripcindeinstrumentosinternacionalespara
compartirinformacinrelativaalosbancosdedatos.
Art. 15.-Derechoalenvodebienes.Las personas ecuatorianas en el exterior tienen derecho a que el Estado ecuatoriano, de acuerdo a la ley de la
materia,garanticelareduccindearancelesyelestablecimientodeserviciosespecializadosparaelenvodepaqueteraquecontengabienesdeuso
paraelncleofamiliarradicadoenelEcuador.
Art. 16.- Derecho a los servicios de registro civil e identidad.- Las personas ecuatorianas en exterior tienen derecho a recibir en las misiones
diplomticasuoficinasconsulareslossiguientesserviciosderegistrocivilygestindelaidentidad:

1. Inscribir nacimientos, matrimonios y defunciones ocurridos en el exterior;

2.Obtenercduladeciudadana,pasaporteyrenovacindelosmismosy,

3.LasdemsprevistasporlaleydelamateriayenelreglamentodeestaLey.
Art. 17.-Derechoalaeducacinmedia,superioryaccesoabecasenelexterior.Laspersonasecuatorianasenelexteriorpodrnaccederala
educacinmediaysuperiordeconformidadconlaspolticasimplementadasporlaautoridaddeeducacinrespectiva.Laentidadcompetente
facilitarelaccesoalosprogramasdeeducacinadistanciayvirtual.Enlosprocesosdeotorgamientodebecaspararealizarestudiossuperioresen
elpasyenelexteriorsegarantizarlaparticipacindelaspersonasecuatorianasenelexteriordeconformidadconlaleydelamateriaysus
reglamentos.
Art. 18.-Derechodeasociacin.Las personas ecuatorianas que residan en el exterior tienen derecho a conformar organizaciones sociales y
solicitarsuregistroenelterritorioecuatorianooenelexterioratravsdelasmisionesdiplomticas.ElEstadofomentaryapoyarlaasociatividad
de las personas ecuatorianas en el exterior.

Se crea el Registro de Organizaciones Ecuatorianas en el Exterior con el objetivo de inscribir a las organizaciones de emigrantes, asociaciones,
comitscvicos,organizacionessinfinesdelucroytodoslosrelacionadosalaparticipacinsocialorganizadadelaspersonasecuatorianasenel
exterior.EsteregistroserealizarenlasmisionesdiplomticasynoconstituyelacreacindepersonerajurdicaenelEcuador,lacualdebeceirse
alanormativavigenteenelterritorionacional.Esteregistroserdeaccesopblicoparalaspersonasecuatorianasenelexterior.
Art. 19.-DerechodeaccesoalSistemaNacionaldeRegistrodeDatosPblicos.Laspersonasecuatorianasenelexteriorpodrnaccederde
formavirtualalSistemaNacionaldeRegistrodeDatosPblicosparaconsultardatosdeidentificacinpersonalyobtenercertificacionesde
conformidad con el reglamento de esta Ley.
Art. 20.- Derecho a la seguridad social.- Laspersonasecuatorianasenelexteriorpodrnaccederalaafiliacinvoluntariaenelsistemade
seguridad social ecuatoriano y realizar el cobro de sus prestaciones independientemente de su lugar de residencia, para lo cual la autoridad de
seguridadsocialdesarrollarmecanismosquepermitanaccederaestederecho.ElEstadoimpulsarlasuscripcindeinstrumentosinternacionales
que permitan la portabilidad de derechos de seguridad social.

Laspersonasecuatorianasenelexteriorafiliadasalaseguridadsocialaccedernalosbeneficiosprevistosenlaleydelamateriaylasresoluciones
del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Art. 21.-Identificacindevulnerabilidad.Laspersonasecuatorianasenelexteriortantoentrnsitocomoenelpasdedestinoqueseencuentrenen
situacindevulnerabilidadrecibirnatencinprioritariadeconformidadconelreglamentodeestaLey.Estasituacinserdeclaradaporla
autoridaddemovilidadenelEcuadoroatravsdelasmisionesdiplomticasuoficinasconsularesenelexterior,cuandosecumplaalmenoscon
una de las siguientes condiciones:

1.SeencuentreencondicinirregularenelpasdedestinoynocuenteconlosrecursossuficientespararetornaralEcuador

2.Seencuentreensituacindeindefensinanteunaamenaza,riesgooagresinencontradesuvidaointegridadpersonal

3.Sernio,niaoadolescentenoacompaadooseparadodesuspadresotutor

4.Seradultomayor,mujerembarazada,personacondiscapacidad,opersonaconenfermedadescatastrficasodealtacomplejidadquealnocontar
contutores,curadores,familiaresorecursoseconmicossuficientesseencuentrenengravesituacinderiesgo.

5.Servctimadeviolenciaintrafamiliarodegnero

6.Servctimadediscriminacinoxenofobiadebidamentecomprobada

7.Encontrarseprivadodelalibertadynocontarconlosrecursoseconmicossuficientesparaejercersuderechoaladefensa

8.Encontrarseensituacindeindigenciaoextremapobreza

9.Sertrabajadormigranteensituacindeexplotacinlaboralporviolacinasusderechosprevistosenlosinstrumentosinternacionalesynohaber
recibidolasgarantasadecuadasporpartedelasautoridadeslaboralesdelpasdesuresidencia

10.Servctimadetratadepersonasodetrficoilcitodemigrantes

11.Serafectadaacausadepolticasmigratoriasosocialesdelpasdetrnsitoodestinoquevulnerensusderechosyseencuentreensituacinde
indefensiny,

12.Quesuvida,libertadointegridadpersonalseencuentreamenazadaacausadecatstrofesnaturales,conflictosinternacionalesointernosuotros
factores que amenacen estos derechos.

SeccinII
OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES
Art. 22.- Obligaciones de las personas ecuatorianas en el exterior.- Son obligaciones de las personas ecuatorianas en el exterior:

1.Registrarsuingresoysalidaatravsdelospuntosdecontrolmigratoriooficialesy,

2.Alretornaralpaspresentarpasaporteodocumentodeidentidadantelaautoridaddecontrolmigratorio.

SeccinIII
SERVICIOS CONSULARES
Art. 23.- Servicio consular.- En materia de movilidad humana, son funciones principales de las oficinas consulares del Ecuador en el exterior:

1.Proteger,dentrodesucircunscripcin,losderechoseinteresesdelEstadoylosdelosecuatorianos,seanpersonasnaturalesojurdicas,
sujetndosealodispuestoporlaConstitucin,instrumentosinternacionales,lapresenteLeyysuleydefuncionamiento

2. Prestar ayuda y asistencia a las personas ecuatorianas en el exterior;

3. Calificar y coordinar la asistencia en caso de vulnerabilidad, desastres naturales o conflictos armados y otras circunstancias excepcionales;

4.Brindarproteccinalaspersonasecuatorianasenelexteriorysusfamilias
5.Velarporlosinteresesdelosecuatorianosenelexterior,delosnios,niasyadolescentesypersonasquenotengancapacidadderepresentarse,
particularmenteencasosdevulnerabilidad,ausenciadepadresotutoresdenios,niasyadolescentesecuatorianos

6.AcompaaralaspersonasecuatorianasenelexteriorantelostribunalesyotrasautoridadesdelEstadoreceptor,vigilarelaccesoaldebido
procesootomarlasmedidasmsconvenientesparapreveniryevitarlaindefensindelaspersonasecuatorianasenelexteriorcuandoexistancasos
de vulnerabilidad;

7.Comunicar,apeticindeparte,alosinteresadoslasdecisionesjudicialesodiligenciasdeconformidadconlosacuerdosinternacionalesvigentes

8.Brindarserviciosconsularesascomootrosserviciospblicosotorgadospordelegacinylossealadosenlosinstrumentosinternacionales

9.Informarlasituacinsocial,econmicaypolticadelEcuadorytodosloseventosrelevantesydeintersparalacomunidadecuatorianaenel
exterior,utilizandolosmecanismosmsgilesparaladifusin,comolastecnologasdeinformacinycomunicacin

10.ManteneryapoyareldesarrollodelasrelacionesbilateralesentreelEcuadoryelterritoriodesucircunscripcin,encoordinacinconlamisin
diplomticadelaquedependandeacuerdoalapolticayagendadecooperacininternacionalestablecidaporelenterector

11.Prestarayuda,enlamedidadesuscompetencias,alasnaves,aeronavesybuquesquetenganbanderasdelEstadoecuatoriano,ascomoasus
tripulantes;

12.CumpliryhacercumplirlosinstrumentosenmateriademovilidadhumanaycooperacinconsularsuscritosporelEcuador,paravelarporel
bienestar de las personas ecuatorianas amparadas por dichos instrumentos internacionales;

13.Manteneractualizadoypromovermediantemecanismosgiles,presencialesovirtualeselregistroelectoral,elregistroparalacomunidad
ecuatoriana migrante y el registro de organizaciones en el exterior;

14.Promoverelacceso,fomento,produccin,circulacinypromocindelacreatividad,lasartes,lainnovacin,lamemoriasocialyelpatrimonio
culturalenelexterior,enconcordanciaconlaspolticasculturalesemanadasporlaautoridadrectoradeestamateriay,

15.Lasdemsfuncionesestablecidasporinstrumentosinternacionales,leyesvigentes,decisionesdelaFuncinEjecutivaylasotorgadaspor
delegacin.
Art. 24.-Atribucionesespecialesparalaasistenciayproteccin.En materia de movilidad humana, las oficinas consulares del Ecuador en el
exteriortendrnlassiguientesatribuciones:

1. Prestar de manera eficiente y oportuna los servicios consulares asegurando el acceso a las personas ecuatorianas en el exterior, en particular en
zonasdondeexistamayorconcentracindepoblacinoseconozcadesituacionesderiesgo

2.Precautelarquelaspersonasecuatorianasenelexteriorseantratadasconrespeto,dignidadyquecuentenconinformacinparaejercersus
derechos,independientementedesucondicinmigratoria

3.Facilitarygarantizarlaprovisinyaccesoalosserviciosquepordelegacinseestablezcanenelmarcodelacoordinacininterinstitucional,
entre la autoridad de movilidad humana y las instituciones o funciones del Estado;

4.CoordinarconlasfuncionesdelEstadolaejecucindeactividadesquepromuevanelejerciciodelosderechospolticosylosdeparticipacin
ciudadana;

5.Coordinaraccionesconlasinstitucionesdelreaeconmicayproductivaparapromoverlainversinenprocesosdeemprendimientoyahorro
familiar;

6.Brindarasistenciaoportuna,inmediatayefectivaalaspersonasecuatorianasprivadasdelibertadenelexterior.Realizarvisitasperidicasalos
centrosdeprivacindelibertad,enparticular,aaquellosdestinadosparapersonasmigrantesensituacinirregularyelaborarinformesparalas
autoridadescompetentes,respectoalascondicionesdedetencin,lascondicionesfsicasypsicolgicasyvelarqueseapliqueeldebidoproceso

7.Velarporelderechoalalegtimadefensadelaspersonasecuatorianasysudebidarepresentacinantelasinstanciaslegales,darseguimientoy
mantener informadas a las autoridades;

8.Velarqueserespeteelderechoaladignidad,integridadyeldebidoprocesodelaspersonasecuatorianassometidasaprocesosdedeportacin,
expulsinuotrascircunstanciasderetornoforzado,reportarloactuadoalasautoridadescompetentesygestionarquesebrindeelacompaamiento
adecuado a la persona a su llegada al Ecuador;

9.Coordinarlaatencinyproteccinalasvctimasdetratadepersonasotrficoilcitodemigrantesconlasinstitucionescompetentestanto
nacionalescomoextranjerasdondeseencuentrenlasvctimas

10.Presentarquejas,denunciasoactivarlosmecanismosjurdicosprevistosenlalegislacindelospasesdetrnsitoodestinoparaprotegero
prevenir vulneraciones de derechos humanos de las personas ecuatorianas en movilidad humana;

11.Brindarinformacinclarayaccesiblesobrelosderechos,obligaciones,polticas,programas,planes,proyectosyserviciosdeatencincreados
paralaspersonasenelexteriortantoentrnsitocomoendestinoypersonasecuatorianasretornadas

12.DifundiriniciativasyprogramasparaelretornoplanificadoalEcuador,ascomolosprogramasyproyectoscoordinadosporlaFuncin
Ejecutivaylosgobiernosautnomosdescentralizados
13.Coordinarconlasinstitucionesdederechoshumanosdelospasesdetrnsitoydestinodelaspersonasecuatorianaslainterposicindeacciones
constitucionales y legales frente a graves amenazas o violaciones de derechos;

14.Elaborarinformessobrelasituacinsocioeconmicayelestadodevulnerabilidaddelaspersonasecuatorianasenelexterior.Estosinformes
contendrnrecomendacionesalasinstitucionesecuatorianasencaminadasamejorarlaprestacindeserviciosydiseodepolticasparala
comunidad ecuatoriana en el exterior y la que retorna;

15.Realizaraccionesfrentealadiscriminacin,xenofobiaycualquierformadeviolenciacontralacomunidadecuatorianaenelexteriory,

16.Brindaracompaamientoenloscasosquerequieranlaspersonasqueestnbajolacustodiaylaresponsabilidaddehospitalesocasasdesalud,
institucionesespecialesparanios,nias,adolescentesyadultosmayoresenmovilidadhumanacentrosdeacogidaoretencinparamigrantesy,
cualquierotrainstitucinsimilardestinadaalarestriccindelamovilidaddepersonas.

CaptuloII
PERSONAS ECUATORIANAS RETORNADAS

SeccinI
DEFINICINYTIPOS
Art. 25.- Persona retornada.- Estodapersonaecuatorianaqueseradicenelexterioryretornaalterritorionacionalparaestablecerseenl.Para
acogersealosbeneficiosprevistosenestaLeydeberncumplirunadelassiguientescondiciones:

1.Haberpermanecidomsdedosaosenelexterioryretornardemaneravoluntariaoforzada.

2.Estarencondicionesdevulnerabilidadcalificadaporlaautoridaddemovilidadhumanaolasmisionesdiplomticasuoficinasconsularesdel
Ecuador de acuerdo a esta Ley y su reglamento.

SeexceptadeestegrupoalaspersonasecuatorianasqueprestansusserviciosenlasmisionesdiplomticasuoficinasconsularesdelEcuadory
organismosinternacionales,quienesestarnsujetosaloprevistoensusleyesespecficas.
Art. 26.- Tipos de retorno.- Enatencinalascondicionesenlasqueseproduzca,sontiposderetorno:

Voluntario: LapersonaqueretornaalpasdemaneralibreyvoluntariaparaestablecerseenEcuador.

Forzado:LapersonaquedeberetornaralEcuadorporordendeautoridadcompetentedelpasenelqueseencuentra,porunasituacindefuerza
mayorocasofortuitoqueponganenriesgosuvida,suintegridadfsicaopsicolgicaoporunasituacindeabandonoomuertedefamiliaresde
quienesdependaenelextranjero.

SeccinII
DERECHOS
Art. 27.-Derechoalainclusinsocialy econmica.Laspersonasecuatorianasretornadastienenderechoalainclusinsocialyeconmicaenel
pas.Paraello,elEstadoaplicarmedidasdeaccinafirmativaenvirtuddesupertenenciaaungrupodeatencinprioritariadeconformidadaesta
Ley y su reglamento.
Art. 28.-Derechoalahomologacin,convalidacinyreconocimientodeestudiosenelexterior.Las personas ecuatorianas retornadas tienen
derecho a que se homologue, convalide y reconozca los estudios realizados en el exterior en todos los niveles, de conformidad con la normativa
vigenteylosinstrumentosinternacionalesratificadosporelEcuador.Laautoridadrectoraenmateriadeeducacinestablecerlosprocedimientos
necesarios para dicho fin.
Art. 29.-Derechoalainsercineducativa.Laspersonasecuatorianasretornadastienenderechoainsertarseenelsistemadeeducacinen
cualquieradesusniveles.Laautoridadeducativacompetentegarantizarelacceso,nivelacineintegracindelosestudiantesdeacuerdoala
normativa vigente.
Art. 30.- Derecho a ser informados sobre el retorno.-Laspersonasecuatorianasenelexteriortienenderechoaserinformadas,atravsdelas
misionesdiplomticasuoficinasconsulares,sobrelaspolticaspblicasparasuretornoylosmecanismosparasuaplicacin.
Art. 31.-Derechoalahomologacindedocumentosdeconducir.LaspersonasecuatorianasretornadastienenderechoaqueelEstado,atravsde
laautoridadnacionaldetrnsitoytransporteterrestre,reconozcayhomologuelaslicenciasprofesionalesynoprofesionalesdeconduciremitidas
por otro Estado, de conformidad con la ley de la materia y los instrumentos internacionales vigentes.
Art. 32.-Derechoalacapacitacin.Laspersonasecuatorianasretornadas,conelfindefacilitarlainsercinenelmercadolaboraloeldesarrollo
deiniciativasdeautoempleo,tendrnderechoaqueelEstadoecuatorianobrindeprioritariamenteserviciosdecapacitacinlaboralocapacitacin
para el emprendimiento.
Art. 33.-Derechoalahomologacinycertificacindecompetenciaslaborales.Las personas ecuatorianas retornadas tienen derecho a que el
Estado,atravsdelasinstitucionesdeeducacinsuperioracreditadasenelpas,reconozca,evale,certifiqueuhomologuelosconocimientosy
trayectoriaprofesional.Lahomologacinserealizarenlosnivelestcnico,tecnolgicoosusequivalentes,detercernivelodegrado.

Lasinstitucionespblicasdecapacitacinartesanalonoprofesionalhomologarnycertificarnlacapacitacin,trayectoriaprofesionalylos
conocimientos adquiridos por la persona ecuatoriana retornada.
Art. 34.- Derecho al acceso al sistema financiero.- Las personas ecuatorianas retornadas tienen derecho al acceso al sistema financiero nacional,
susserviciosybeneficios,paraloqueelorganismorectordelsistemafinancieronacionalemitirlasdirectricesnecesarias.

Lasinstitucionesfinancieraspblicasnoexigirnelhistorialcrediticiodelapersonaretornadaparaelotorgamientodecrditos,priorizandoestos
paraproyectosdeemprendimientoydeasociatividad.Enelcasodenojustificarrelacindedependenciaoingresosmensuales,segarantizarel
pagodeladeudaconlosbienesmueblesoinmueblesdelemprendimientoquerealicelapersonaretornadaoatravsdelsistemadegaranta
crediticia previsto en la ley de la materia.
Art. 35.-Derechoalaccesoalapensinjubilar.Las personas ecuatorianas retornadas tienen derecho a que el Estado desarrolle mecanismos de
inclusinyfacilidadesdeaccesoalsistemadeseguridadsocial.ElEstadoimpulsarlasuscripcindeinstrumentosinternacionalesparala
portabilidaddelasaportacionesdelosafiliadosylaentregadelosrubrosdejubilacinensulugarderesidencia.
Art. 36.-Derechoalaexencinoreduccindearancelesparalaimportacindelmenajedecasa,equiposdetrabajoyvehculos.Estn
exentas del pago de todos los tributos al comercio exterior, excepto las tasas por servicios aduaneros, las importaciones de menaje de casa de las
personasecuatorianasquedecidenretornarconelnimodedomiciliarseenelEcuador.

Seconsiderartambinmenajedecasaunvehculoautomotorounamotocicleta,siemprequesuaomodelocorrespondaalosltimoscincoaosy
elprecionoexcedadesesentasalariosbsicosdeltrabajadorenelcasodelvehculoyveintinsalariosbsicosdeltrabajadorenelcasodela
motocicleta.Paradeterminarelprecio,setomarelvalordeventacorrespondientealaoenquesalielvehculoalmercado.Paraelclculodelos
aosdeantigedaddelvehculosetomarencuentaexclusivamenteelperodocomprendidoentreelaomodeloyelaodeembarque.

SielpreciodelvehculoimportadoexcedeelpreciomximoestablecidoenestaLey,enunmontodehastacincosalariosbsicosunificadosdel
trabajador,sepermitirlanacionalizacindelmismo,debiendopagarselostributosquecorrespondanporladiferencia.

Losvehculosomotocicletasnopodrnserobjetodeenajenacinocualquierotroactojurdicoquesignifiquelatransferenciadesudominio,la
posesinotenenciadeterceraspersonas.Lautilizacindelvehculoomotocicletaquedardeacuerdoaloqueseprescribaenelreglamento
respectivo.Transcurridoelplazodecuatroaoscontadosdesdelafechaenquedichosbieneshansidonacionalizadospodrenajenarloorealizar
cualquieractojurdicodetransferenciadedominio.

Seexceptadelbeneficiodeimportarelvehculoautomotoralaspersonasecuatorianasqueseausentarondelpasexclusivamentepormotivosde
estudio.

Laspersonasecuatorianasretornadastienenderechoalaexencinoreduccindelosarancelesparalaimportacindesuequipodetrabajode
conformidad con el reglamento de esta Ley.

ElreglamentodeestaLeyestablecerlascondicionesyrequisitosadicionalesparaaccederaestosbeneficios.

Encasodeincumplimientosesancionaralapersonaretornadadeconformidadconlaley.
Art. 37.- Derecho a acceder a los programas de emprendimiento.- Laspersonasecuatorianasretornadastendrnderechoaaccederdeforma
prioritariaalosprogramasdeemprendimientoimpulsadosporlasinstitucionesdelgobiernocentralylosgobiernosautnomosdescentralizados,en
el marco de sus competencias.

SeccinIII
PROCEDIMIENTOS
Art. 38.- Normas para reconocimiento del retornado.-Laautoridaddemovilidadhumanaemitirlacertificacindecondicinderetornado,segn
los procedimientos establecidos en esta Ley y su reglamento.
Art. 39.-Casosexcepcionalespararepatriacindepersonasecuatorianasenvulnerabilidad.SeconsiderarepatriacinelregresoalEcuador
bajolatutelatotaloparcialdelEstadoecuatoriano.Esteprocedimientoaplicara:

1. Las personas privadas de libertad con sentencia ejecutoriada, de acuerdo con los instrumentos internacionales suscritos por el Ecuador;

2.Nias,niosyadolescentesnoacompaadosoensituacindevulnerabilidad

3.Lasvctimasdetratadepersonasodetrficoilcitodemigrantes

4.Lapersonacuyocasohasidocalificadocomoexcepcionalporlamximaautoridaddemovilidadhumana.

5.Personasqueseencuentranconenfermedadescatastrficasoenfermedadesterminales.

6.Personasafectadasporgravescatstrofesnaturales.
Art. 40.-Repatriacinderestosmortales.Larepatriacinderestosmortalesaplicarcuandolapersonaecuatorianahafallecidoenelexteriory
susfamiliaresseencuentrenensituacindevulnerabilidadeconmica.Estasedarporpeticinexpresadesusfamiliaresyprevialacalificacinde
lavulnerabilidaddeconformidadconestaLey,sureglamentoylanormativainternadelpasdelqueserrepatriada.
Art. 41.-Duracindelosbeneficiosparapersonasretornadas.Los beneficios que el Estado tiene o creare para las personas ecuatorianas
retornadassernconcedidosunavezcadaquinceaos.Laspersonasecuatorianasretornadaspodrnsolicitarlosbeneficioshastaveinticuatromeses
despusdesuregresoalterritorionacional.

CaptuloIII
PERSONAS EXTRANJERAS EN EL ECUADOR
 SeccinI
DEFINICIN,DERECHOSYOBLIGACIONES
Art. 42.- Persona extranjera en el Ecuador.- La persona extranjera en el Ecuador, es aquella que no es nacional del Estado ecuatoriano y se
encuentraenelterritorioencondicinmigratoriadevisitantetemporaloresidente.
Art. 43.-Derechoalalibremovilidadresponsableymigracinsegura.LaspersonasextranjerasenelEcuadortendrnderechoamigraren
condicionesderespetoasusderechos,integridadpersonaldeacuerdoalanormativainternadelpasyalosinstrumentosinternacionalesratificados
porelEcuador.ElEstadorealizartodaslasaccionesnecesariasparafomentarelprincipiodelaciudadanauniversalylalibremovilidadhumana
de manera responsable.
Art. 44.-Derechoasolicitarunacondicinmigratoria.Laspersonasextranjerastendrnderechoasolicitarunacondicinmigratoriade
conformidadaloestablecidoenestaLeyysureglamento.Unavezconcedidalacondicinmigratoriaderesidenteseotorgarcduladeidentidad.
Art. 45.-Derechoalainformacinmigratoria.Laspersonasextranjerastendrnderechoaserinformadasdelosrequisitosytrmitesnecesarios
parasumovilidadylaobtencindeunacondicinmigratoria,previoasuingresoalEcuadorydurantesuestada.
Art. 46.-Derechoalaparticipacinyorganizacinsocial.Laspersonasextranjerastendrnderechoaconformarorganizacionessocialesparael
ejerciciodesusderechosylarealizacindeactividadesquepermitansuintegracinyparticipacinenlasociedadconformealanormativavigente.
Art. 47.- Acceso a la justicia en igualdad de condiciones.- Laspersonasextranjeras,sinimportarsucondicinmigratoria,tendrnderechoa
accederalajusticiayalasgarantasdeldebidoprocesoparalatuteladesusderechos,deconformidadconlaConstitucin,laleyylosinstrumentos
internacionales vigentes.
Art. 48.-Derechoalaintegracindenias,niosyadolescentes.Lasnias,niosyadolescentesextranjerosohijosdepersonasextranjerasque
residanenelEcuadortendrnderechoaquelasinstitucionespblicasyprivadasdelEstado,dentrodelmbitodesuscompetenciasycapacidades,
asegurenunadecuadoconocimientodelacultura,tradicionesehistoriadelEcuadorafindegarantizarlaintegracinalasociedadecuatorianay
entendimientorecproco.
Art. 49.-Derechoalaparticipacinpoltica.LaspersonasextranjerasqueresidanenelEcuadortendrnderechoalvotoyaserelegidospara
cargospblicos,siemprequehayanresididolegalmenteenelpasalmenoscincoaos,conformealodispuestoenlaConstitucinylaley.

LaspersonasvisitantestemporalesenelEcuadornopodrninmiscuirseenasuntosdepolticainternadelEcuador.
Art. 50.-Derechoalregistrodettulos.LaspersonasextranjerasqueresidanenelEcuadortendrnderechoalahomologacinyreconocimiento
de sus estudios realizados en el exterior en todos los niveles, de conformidad con la ley e instrumentos internacionales ratificados por el Estado
ecuatoriano.

Laautoridadcompetenteestablecerlosprocedimientosdehomologacinyreconocimientoenlasmismascondicionesquelaspersonas
ecuatorianas.
Art. 51.- Derecho al trabajo y a la seguridad social.- Las personas extranjeras que residan en el Ecuador tienen derecho al trabajo y a acceder a la
seguridadsocial,paralocualsusaportessecalcularnconbaseenlosingresosrealesdeclaradosparalaobtencindesuresidencia.

Cuandolapersonaresidentetrabajebajorelacindedependenciasusaportessecalcularnconbaseasuremuneracin.
Art. 52.- Derecho a la salud.- Las personas extranjeras que residan en el Ecuador tienen derecho a acceder a los sistemas de salud de conformidad
con la ley y los instrumentos internacionales ratificados por el Estado ecuatoriano.

Lasinstitucionespblicasoprivadasqueprestanserviciosdesaludnopodrn,enningncaso,negarseaprestaratencindeemergenciaenraznde
lanacionalidadolacondicinmigratoriadeunapersona.

ElEstadoecuatorianopromoverpolticasqueprotejanalaspersonasextranjerasenelEcuadorencasodeenfermedad,accidentesomuerte,siendo
necesarioparalapersonaresidentecontarconunseguropblicooprivadoqueconsolideestebeneficio.
Art. 53.- Obligaciones de las personas extranjeras.- Son obligaciones de las personas extranjeras en el Ecuador:

1.Registrarelingresoysalidaatravsdelospuntosdecontrolmigratoriooficiales

2.PermanecerenelEcuadorconunacondicinmigratoriaregular

3. Respetar las leyes, las culturas y la naturaleza;

4. Portar sus documentos de identidad o de viaje durante su permanencia en el Ecuador;

5.Cumplirconlasobligacioneslaborales,tributariasydeseguridadsocialdeconformidadconelordenamientojurdicovigente

6.LaspersonasresidentesregistrarnsudomiciliooresidenciahabitualenlaDireccinGeneraldeRegistroCivil,IdentificacinyCedulacin.Los
turistasenelEcuadorvoluntariamentepodrninformarsulugardeestadayaccederalsistemadecomunicacinqueparaelefectofijelaautoridad
rectora de turismo;

7.ContarconunsegurodesaludpblicooprivadoporeltiempodesuestadaenelEcuador,exceptoparaelcasodelaspersonasennecesidadde
proteccininternacionaly,

8.Lasdemsprevistasenlaley.

SeccinII
 VISITANTES TEMPORALES
Art. 54.-CategorasmigratoriasdevisitantestemporalesenelEcuador.Soncategorasmigratoriasdepersonasvisitantestemporales:

1.Transente

2. Turistas; y,

3.Solicitantesdeproteccininternacional.
Art. 55.-Transente.Estodapersonaextranjeraquetransitaporelterritorioecuatorianoencalidaddepasajeroentrnsito,tripulantedetransporte
internacional,trabajadormigrantetemporalopersonaqueresidaenzonadefronteradeconformidadconlosinstrumentosinternacionalesylasdems
que establezca el reglamento de esta Ley.

ElplazomximodepermanenciaparalostransentesenelEcuadorserdeterminadoenelreglamentodeestaLeydeacuerdoalaespecificidadde
cada caso.

Laautoridaddemovilidadhumanadeterminarloscasosexcepcionalesenqueseeximirelpagodelatarifacorrespondientealvisado.
Art. 56.- Turista.- LosturistassontodaslaspersonasquelleganalEcuadorconelnimoderealizaractividadestursticasyestnprohibidasde
realizar actividades laborales.

Elplazodepermanenciaparalosturistasserdehastanoventadasenelperododeunaocontadoapartirdesuprimeringreso,prorrogablepor
unasolavezhastapornoventadasadicionales,previasolicitudypagodelatarifarespectiva.

Encasodetenerintersenampliarsupermanenciaporunplazomximodehastaunaoencalidaddeturista,debersolicitaralaautoridadde
movilidadhumanaunavisaespecialdeturismoconlaquenopodrrealizaractividadeslaborales.Paraobtenerestavisadeberacreditarlos
medioslcitosdesubsistenciaquepermitansupermanenciaenelpas,ascomorealizarelpagodelatarifacorrespondientefijadaenelreglamento
deestaLey.Estetipodevisapodrsersolicitadaporunasolavezcadacincoaos.

ParalosturistasprovenientesdeEstadosmiembrosdelaUnindeNacionesSuramericanas(UNASUR),elplazodepermanenciaserdehasta
cientoochentadasenelperododeunaocontadosapartirdesuprimeringreso.Enelcasodeacuerdosinternacionalesespecficos,seobservar
lo determinado por dichos instrumentos.

Todapersonaqueingresealpasencalidaddeturistadebercontarconunsegurodesaludpblicooprivadoporeltiempodesuestadaenel
Ecuador,exceptolaspersonasquesemovilicenenlaszonasdeintegracinfronteriza,segnloprevistoenlosinstrumentosinternacionales
ratificados por el Ecuador.
Art. 57.-Solicitantesdeproteccininternacional.LossolicitantesdeproteccininternacionalsonlaspersonasextranjerasquesolicitanalEstado
ecuatorianoserreconocidascomoasiladas,refugiadasoaptridas.

Alapersonasolicitantedeproteccininternacionalseleconcederunavisahumanitariahastaquecuenteconunaresolucinenfirmedesu
pretensindereconocimientodeestatusdeproteccininternacional.

SeccinIII
PERSONASSUJETASAPROTECCINPORRAZONESHUMANITARIAS
Art. 58.-Personasenproteccinporrazoneshumanitarias.Es la persona extranjera que sin cumplir los requisitos establecidos en la presente Ley
paraaccederaunacondicinmigratoria,demuestralaexistenciaderazonesexcepcionalesdendolehumanitariaporservctimadedesastres
naturalesoambientales.Lapersonapodraccederaunavisahumanitariaporunlapsodehastadosaosdeconformidadconelreglamentodeesta
Ley,siempreycuandonoseanconsideradosunaamenazaoriesgoparalaseguridadinternasegnlainformacinquedisponeelEstadoecuatoriano.

Transcurridoestetiempo,depersistirlasrazonesporlascualessolicitlavisahumanitaria,estasepodrprorrogarhastaquecesenlosmotivosque
dieronorigenalaconcesindelavisa,sinperjuiciodequeencualquiermomentoyprevioalcumplimientodelosrequisitosprevistosenestaLey
puedaaccederaotracondicinmigratoria.

SeccinIV
PERSONAS RESIDENTES
Art. 59.- Residente.- Esresidentetodapersonaextranjeraquehaadquiridounacategoramigratoriaparasuresidenciatemporalopermanenteenel
Ecuador.
Art. 60.- Residencia temporal.- Residenciatemporaleslacondicinmigratoriaqueautorizalaestadadedosaosenelterritorioecuatoriano,
sujetaarenovacinporunasolavez,alaqueaccedenlaspersonasextranjerasqueingresanalpasdentrodelassiguientescategoras:

1.Trabajador:quienestautorizadopararealizarunaactividadremuneradabajorelacindedependenciaenelmbitopblico,privadoodeforma
autnoma

2.Rentista:quiencuentaconrecursospropiostradosdesdeelexterior,delasrentasqueestosproduzcanodecualquierotroingresolcito
proveniente de fuente externa o que cuente con recursos de fuente ecuatoriana;

3.Jubilado:quienpercibeunajubilacindelexteriorcuyomontolepermitacubrirlosgastosparasuestada
4.Inversionista:quiencuentaconbienesyrecursoseconmicosdeorigenlcitopararealizaractividadesproductivasocomerciales

5.Cientfico,investigadoroacadmico:quiensededicaaactividadescientficas,deinvestigacinoacadmicas,contratadosporentidadespblicas
oprivadas,oqueformepartedeprogramasdelsistemadeeducacinecuatorianoparaefectuartrabajosdesuespecialidad.Elpermisodeestada
podrserrenovadoconformealaduracindelprogramaacadmicorespectivo

6.Deportista,artista,gestorcultural:quienescontratadoporpersonasnaturalesojurdicasparadesarrollaractividadesdeestandole

7.ReligiosoovoluntarioreligiosodeunaorganizacinconpersonerajurdicareconocidaporelEcuador:quiendesarrollaenformaoficial
actividades propias de su culto;

8.Voluntario:quiendeformaindividualoconelapoyodeunaorganizacinsinnimodelucro,demaneraaltruistayvoluntaria,prestasusservicios
a la colectividad de conformidad con el reglamento de esta Ley;

9.Estudiante:quieningresaalpasparacursarestudiosdeeducacinbsica,secundaria,pregradoopostgrado,encalidaddealumnoregularen
establecimientoseducativospblicosoprivados,reconocidosoficialmenteenelEcuador,ascomopararealizarprcticaspreprofesionaleso
profesionales.Elpermisodeestadaparaestudiantespodrserrenovadoconformealaduracindelprogramaacadmicorespectivo

10.Profesional,tcnico,tecnlogooartesano:quieningresaalpasparaejercerunaprofesinoactividadtcnica,tecnolgicaoartesanal,con
arreglo a las normas de la ley de la materia;

11.Residenteporconvenio:quieningresaalpasamparadoporuntipodecondicinmigratoriadeterminadaporuninstrumentointernacionaldel
cual el Ecuador es parte;

12.Personasamparadasporeltitulardelacategoramigratoria:hijosycnyugeoparejaenunindehecholegalmentereconocidadeltitulardeuna
categoramigratoriaprevistaenesteartculoy,

13.Personasenproteccininternacional:laspersonasquehansidoreconocidasporelEcuadorcomoasiladas,refugiadasoaptridasyqueno
cumplanconlosrequisitosparaaccederaunadelascategorasmigratoriasestablecidasenesteartculo,podrnaccederalacategoramigratoriade
personaenproteccininternacional.
Art. 61.-Requisitosparalaobtencindelaresidenciatemporal.Son requisitos para obtener la residencia temporal:

1.Documentacinoficialqueacreditelacategoraparalacualseaplica

2.Pasaportevlidoyvigente,documentosdeviajeodeidentidadreconocidosatravsdeinstrumentosinternacionales

3.Certificadodeantecedentespenalesdelpasdeorigenoenlosquehubieseresididodurantelosltimoscincoaosprevioasuarriboalterritorio
ecuatoriano;

4.NoserconsideradocomounaamenazaoriesgoparalaseguridadinternasegnlainformacinquedisponeelEstadoecuatoriano

5.Acreditarlosmediosdevidalcitosquepermitanlasubsistenciadelapersonasolicitanteydesuncleofamiliardependiente

6. Pago de la tarifa fijada por la autoridad de movilidad humana; y,

7. Presentar el formulario de solicitud de residencia temporal.

Seexceptanenloquecorresponda,losrequisitosprevistosenesteartculoalaspersonasensituacindeproteccininternacionalporelEstado
ecuatoriano.

Unavezconcedidalaresidenciatemporal,lapersonaextranjeradeberafiliarsealsistemadeseguridadsocialoaunsegurodesaludprivado.

Encasodenegarlasolicitudderesidenciaestadebersermotivada.
Art. 62.-Residenciatemporaldeexcepcin.Laresidenciatemporaldeexcepcineslacondicinmigratoriaqueautorizalaestadaenelterritorio
nacionalhastapordosaos,alaqueaccedenlaspersonasextranjerasqueingresanalterritorionacional,previacalificacinyautorizacindela
mximaautoridaddemovilidadhumanaencasosexcepcionales,deconformidadconlosrequisitosestablecidosenelreglamentodeestaLey.Esta
residenciapodrserrenovadaporunasolavez.
Art. 63.- Residencia permanente.- Eslacondicinmigratoriaqueautorizalaestadaenelterritorionacionaldemaneraindefinidaalqueacceden
las personas que cumplan al menos una de las siguientes condiciones:

1.Cumpliralmenosveintinmesesencalidadderesidentetemporalypresentarlasolicitudcorrespondienteprevioalvencimientodelacondicin
migratoria que ostenta;

2.Habercontradomatrimonioomantenerunindehecholegalmentereconocidaconunapersonaecuatoriana

3. Ser extranjero menor de edad o persona con discapacidad que dependa de una persona ecuatoriana o de un extranjero que cuente con residencia
permanente; o,

4. Ser pariente dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad de un ciudadano ecuatoriano o de un ciudadano extranjero con residencia
permanente en el Ecuador.
Art. 64.-Requisitosparalaobtencindelaresidenciapermanente.Son requisitos para obtener la residencia permanente:

1. Acreditar una de las condiciones establecidas en esta Ley para la residencia permanente;

2.Pasaportevlidoyvigenteodocumentosdeviajeoidentidadreconocidosatravsdeinstrumentosinternacionales

3.CertificadodeantecedentespenalesdesuestanciaenelEcuadorpararesidentestemporales.Enlosdemscasossepresentarelcertificadodel
Estadodeorigenoenlosquehubieseresididodurantelosltimoscincoaos.Seexceptadeestaobligacinalaspersonasnoimputables
penalmente;

4.NoserconsideradocomounaamenazaoriesgoparalaseguridadinternasegnlainformacinquedisponeelEstadoecuatoriano

5.Acreditarlosmediosdevidalcitosquepermitanlasubsistenciadelapersonasolicitanteydesugrupofamiliardependiente.Enelcasodelas
personassolicitantesenlascalidades2,3y4delartculoreferentearesidenciapermanente,lapersonaenquienseamparanparasusolicitudde
residenciapodracreditarlosmediosdevidanecesariosparasusubsistenciay,

6. Pago de la tarifa fijada por la autoridad de movilidad humana.

Laautoridaddemovilidadhumanadeberverificarlaveracidadyautenticidaddeladocumentacinpresentada.

Seexceptanenloquecorresponda,losrequisitosprevistosenesteartculoalaspersonasreconocidascomosujetasdeproteccininternacionalpor
el Estado ecuatoriano.

Unavezconcedidalaresidenciapermanente,lapersonaextranjeradeberafiliarsealsistemadeseguridadsocialoaunsegurodesaludprivado.

Encasodenegarlasolicitudderesidenciaestadebersermotivada.
Art. 65.- Continuidad de la residencia.- Lapersonaresidentetemporalpodrausentarsedelpasporunperiodomximodenoventadasporcada
ao,acumulablesdentrodelperiododevigenciadesuresidencia.Encasodeincumplimientolaautoridaddecontrolmigratorioimpondrlasancin
prevista en las faltas migratorias de esta Ley.

Lapersonaresidentepermanentepodrausentarseyregresaralpas,peronopodrpermanecerenelexteriormsdecientoochentadasencadaao
contadosdesdelafechadeobtencindelacondicinmigratoria,durantelosdosprimerosaos.Encasodeincumplimientolaautoridaddecontrol
migratorioimpondrlasancinprevistaenlasfaltasmigratoriasdeestaLey.Encasodereincidenciaperdersucondicinmigratoria.

Lapersonaresidentepermanente,transcurridoslosdosprimerosaos,podrausentarsedelpashastaporcincoaos.Pasadoestetiempoperderla
residencia.

SeccinV
VISAS
Art. 66.- Tipos de visa.- Las personas extranjeras que deseen ingresar y permanecer en el territorio ecuatoriano deben optar por uno de los siguientes
tipos de visa:

1.Visaderesidentetemporal:EslaautorizacinparapermanecerporuntiempodeterminadoenelEstadoecuatoriano,conformealascategoras
establecidasenelartculoreferentealaresidenciatemporal.

2.Visaderesidentetemporaldeexcepcin:EslaautorizacinexcepcionalalapersonaextranjeraparapermanecerenelEstadoecuatoriano,
conformealartculoreferentealaresidenciatemporaldeexcepcin.

3.Visaderesidentepermanente:EslaautorizacinparapermanecerporuntiempoindefinidoenelEstadoecuatoriano,conformealascondiciones
establecidasenelartculoreferentealaresidenciapermanente.

4.Visadiplomtica:Eslaautorizacinparaejercerfuncionesoficialesporpartedelosagentesdiplomticos,consularesointernacionales,
debidamenteacreditadosanteelEstadoecuatoriano,yaseaenmisinpermanenteotemporal.

5.Visahumanitaria:EslaautorizacinqueconcedelamximaautoridaddemovilidadhumanaparapermanecerenelEcuadoralossolicitantesde
proteccininternacionalhastaqueseresuelvasusolicitudoalaspersonasenproteccinporrazoneshumanitariasporunlapsodehastadosaosde
conformidadconestaLey.Estavisanotendrcostoalguno.

6.Visadeturista:EslaautorizacinparapermanecerenelEstadoecuatorianoalaspersonasdeaquellasnacionalidadesquelaautoridadde
movilidadhumanadetermineyquedeseenrealizaractividadestursticas,porelplazofijadoenelartculorelativoapersonasturistas.Alaspersonas
extranjerasquenonecesitenvisadeturismoconbaseenlapolticademovilidadhumanadelEstadoecuatorianooporinstrumentosinternacionales
suscritosporelEcuador,selesotorgarunaautorizacindepermanenciaenelpasenlospuntosdecontrolmigratoriooficiales,bajolosmismos
plazosdeterminadosenelartculorelativoapersonasturistas.

7.Visaespecialdeturismo:Eslaautorizacindepermanenciaenelpashastaporunaoparalaspersonasqueseencuentrenenterritorio
ecuatorianocientoochentadasencalidaddeturistas,previoalarealizacindeltrmiteprevistoenestaLey.Estetipodevisasepodrsolicitarpor
unasolavezcadacincoaos.

8.VisaporConvenio:EslaautorizacinparalaspersonasnacionalesdelosEstadosconlosqueelEcuadorsuscribeinstrumentosinternacionales
para permanecer en territorio ecuatoriano el tiempo establecido en dicho instrumento.
Art. 67.-SoberanadelEstado.ElEstadoecuatorianoatravsdelaautoridaddemovilidadhumanatienelapotestadparaconcederonegaruna
visa a una persona extranjera. El Estado ecuatoriano tiene la potestad de cancelar o revocar la visa de forma motivada.

Lacondicinmigratoriacambiaoseextingueporterminacin,cancelacinorevocatoria.
Art. 68.-Terminacin,cancelaciny revocatoria de la visa.- Laterminacindelavisaseproducecuandosehacumplidoeltiempoparaelcualfue
autorizadalapermanenciaenelpasdelapersonaextranjera.

Lacancelacinesunactoadministrativoquesedacuandoelhechogeneradordelavisaseextingueyposibilitasolicitarunanuevacondicin
migratoria.Lacancelacindelavisaseproducecuando:

1.Handesaparecidoloshechosquejustificaronlaconcesindelacondicinmigratoria.

2.Lapersonaextranjerahaobtenidounanuevacondicinmigratoria.

3.Lapersonapracticaactosdenaturalezadistintaalacategoramigratoriaotorgada.

Larevocatoria,comosancinadministrativa,extinguelacondicinmigratoriaqueautorizalapermanenciadeunextranjeroenelpasyprocede
cuando:

1.Haobtenidosentenciaejecutoriadapordelitossancionadosconpenaprivativadelibertadmayoracincoaos,conformealasdisposicionessobre
expulsindeextranjerosquedeterminalaLeypenal.

2.Haobtenidounacondicinmigratoriademanerafraudulenta,debidamentecomprobada,encuyocasoserpuestoardenesdelaautoridad
judicialcompetente.DeacuerdoalosinstrumentosinternacionalesratificadosporelEcuadorseestablecenexcepcionesafavordelasvctimasde
tratadepersonasotrficoilcitodemigrantes.

3.LapersonaresidenteseausentendelpaspordosocasionessuperandolosplazosautorizadosporestaLey.

4. Ha cometido actos que atenten contra la seguridad del Estado, debidamente determinado por la autoridad competente.
Art. 69.-Cambiodelacondicinmigratoria.Paraloscasosdeterminacinocancelacindelacondicinmigratoria,lapersonaextranjerapodr
regularizarsupermanenciaenelpasdeacuerdoalacategoramigratoriarespectiva.Enningncasosemantendrmsdeunacategoramigratoria.

SeccinVI
DELANATURALIZACIN
Art. 70.-Naturalizacin.Es el procedimiento administrativo mediante el cual una persona extranjera adquiere la nacionalidad ecuatoriana en los
casosprevistosenlaConstitucindelaRepblicadelEcuador.
Art. 71.-CartadeNaturalizacin.Es el acto administrativo que otorga la nacionalidad ecuatoriana a los extranjeros, conforme determina la
ConstitucindelaRepblica.

Podrnsolicitarlacartadenaturalizacin:

1.LaspersonasextranjerasquehayanresididodeformaregularycontinuaalmenostresaosenelEcuadory,

2.LaspersonasreconocidascomoaptridasporelEstadoecuatorianoyquehayanpermanecidoenelpasalmenosdosaosapartirdesu
reconocimiento.
Art. 72.-Requisitosparalaobtencindelacartadenaturalizacin.Sonrequisitosparaobtenerlacartadenaturalizacinlossiguientes:

1.HaberresididodeformaregularycontinuaalmenostresaosenelEcuador,ohabersidoreconocidocomoaptridaporelEstadoecuatorianoy
residirenelpasalmenosdosaosapartirdetalreconocimiento

2.Tenermsde18aoscumplidosalafechadelasolicitud

3.Paralaspersonasmenoresde18aosserequerirelconsentimientodequienestenganlapatriapotestadotutelalegal,seescucharlaopininde
losnios,niasyadolescentesconformealoestablecidoenlaleycompetente

4. Partida de nacimiento o prueba supletoria debidamente legalizada y traducida al castellano de ser el caso, excepto en los casos de personas
reconocidasporelEcuadorcomoaptridas

5. Copia del documento de identidad o copia del pasaporte vigente, debidamente legalizado;

6.Conocerlossmbolospatrios

7. Exponer en una entrevista los motivos por lo que desea adquirir la nacionalidad ecuatoriana; y,

8.Demostrarmedioslcitosdevidaenelpas,salvoelcasodemenoresde18aosopersonascondiscapacidadquedependaneconmicamentede
un tercero.
LaautoridaddemovilidadhumanaseguireltrmiteprevistoenestaLeyparaotorgarlacartadenaturalizacinalapersonaextranjera.
Art. 73.-Naturalizacinpormatrimonioounindehecho.Lapersonaextranjeraquehayacontradomatrimonioomantengaunaunindehecho
legalmentereconocidaconunapersonaecuatorianapodrsolicitarlanaturalizacin,luegodetranscurridosdosaosdesdelafechaenqueseha
celebradoelmatrimoniooinscritolaunindehechoconformealreglamentodelapresenteLey.

Elprocedimientoadministrativonopodrexcederdenoventadasdesdequesepresentelasolicitud.
Art. 74.-Naturalizacinporadopcin.Lapersonaecuatorianaqueadoptenios,niasyadolescentesextranjerospodrsolicitarelregistrodela
nacionalidadpornaturalizacindelosmismosenlaDireccinGeneraldeRegistroCivil,IdentificacinyCedulacinoenlasmisionesdiplomticas
u oficinas consulares.
Art. 75.-Naturalizacindenios,niasoadolescentesnacidosenelextranjerodemadreopadreecuatorianospornaturalizacin.Losnios,
niasyadolescentesnacidosenelexteriordemadreopadreecuatorianopornaturalizacin,podrnserregistradosporelpadreomadreecuatoriana
enlaDireccinGeneraldeRegistroCivil,IdentificacinyCedulacinoenlasmisionesdiplomticasuoficinasconsularesyconservarnla
nacionalidad ecuatoriana si no expresan voluntad contraria.
Art. 76.-Naturalizacindepersonasextranjerasporhaberprestadoserviciosrelevantesalpas.La persona extranjera que haya permanecido
deformaregularpormsdeunaoenelterritorioecuatorianoyhayaprestadoserviciosrelevantesalpaspodradquirirlanacionalidadpor
naturalizacin.

LaconcesindelanacionalidadporserviciosrelevantesalpasserotorgadaporlaoelPresidentedelaRepblicadelEcuadordeacuerdoal
procedimientoestablecidoenelreglamentodeestaLey.Podrsersolicitadaporunapersonanatural,colectivouorganizacinsocial.
Art. 77.-FacultaddiscrecionaldelEstadosobrelanaturalizacin.Laconcesindelacartadenaturalizacinesunactosoberanoydiscrecional
delaFuncinEjecutiva.Enlosdemscasosprevistosparalanaturalizacin,elEstadoecuatorianoverificarquesecumplanlascondicionespara
acceder a la misma.

Lanacionalidadecuatorianapornaturalizacinseadquieredesdeeldaenquelaautoridaddemovilidadhumanaemiteelactoadministrativoque
acreditatalcondicin.
Art. 78.-Procesodesolicituddenaturalizacin.Lasolicituddeobtencindelanacionalidadecuatorianapornaturalizacinpuedeserpresentada
enelterritorioecuatorianooenlasmisionesdiplomticasuoficinasconsulares.Lacartadenaturalizacinsetramitarenterritorioecuatorianooen
el exterior, de conformidad con la ley.
Art. 79.-Improcedenciadeconcesindelacartadenaturalizacin.Nosepodrconcederlacartadenaturalizacinpreviaresolucinmotivada
por las siguientes razones:

1. No cumplir con los requisitos previstos en esta Ley.

2.HaberrecibidosentenciacondenatoriaejecutoriadaporcualquieradeloscrmenessealadosenelEstatutodeRomadelaCortePenal
Internacionaloporcualquierdelitoprevistoenlaleyecuatorianacuyapenaprivativadelibertadseasuperioracincoaos.

3.SerconsideradounaamenazaoriesgoparalaseguridadinternasegnlainformacinquedisponeelEstadoecuatoriano.
Art. 80.- Renuncia a la nacionalidad ecuatoriana.-Podrnrenunciaralanacionalidadecuatorianalaspersonasquehanadquiridolamismapor
naturalizacinyquieneshanadquiridolanacionalidadporadopcinopornaturalizacindesuspadres,unavezquehayancumplidodieciochoaos,
siempreycuandolapersonarenunciantenoseconviertaenpersonaaptrida.Larenunciaalanacionalidaddebersermanifestadadeformaexpresa.

Lanacionalidadecuatorianapornacimientonoessusceptiblederenuncia,conformeloestablecelaConstitucindelaRepblica.
Art. 81.-Nulidaddelacartadenaturalizacin.Sinperjuiciodelasancinpenalcorrespondiente,previaaccindelesividad,laautoridadde
movilidadhumanadeclararnulalanaturalizacindeunapersonacuandoestahayasidootorgadasobrelabasedeocultacindehechosrelevantes,
documentosfalsosoelcometimientodefraudealaleyenelprocedimientodeconcesin.

Ladecisindebersermotivada,parasudeclaratoriasedeberseguireldebidoprocesoysernotificadaalasautoridadescorrespondientes.
Art. 82.- Notificaciones.- Elotorgamientoodenegacindenaturalizacinsernotificadoalinteresado,alaDireccinGeneraldeRegistroCivil,
IdentificacinyCedulacinyalaautoridaddecontrolmigratorio.

CaptuloIV
SOBRE LA COMUNIDAD SURAMERICANA EN ECUADOR
Art. 83.- Ciudadanos suramericanos en Ecuador.-SonciudadanossuramericanosenEcuadorlaspersonasnacionalesdelospasessuramericanos
pertenecientes a la UNASUR.
Art. 84.- Ingreso y salida del territorio nacional.- Los ciudadanos suramericanos pueden ingresar, circular y salir del territorio ecuatoriano
presentandosolamentesudocumentodeidentificacinnacional,porpuntosdecontrolmigratoriooficiales.Losdocumentosdeidentificacin
emitidosporsusrespectivospasesconstituyendocumentosdeviaje.

ElEstadoecuatorianoestablecercanalesdecontrolmigratoriopreferencialesparaciudadanossuramericanosenaeropuertos,pasosfronterizosy
puertosmartimos.

Laspersonassuramericanasnopodrnserinadmitidasnideportadascuandohayanreingresadoalpasluegodehaberiniciadoelprocesode
regularizacindesucondicinmigratoriahastaqueseresuelvalamisma.
Art. 85.- Requisitos para obtener residencia temporal en Ecuador.- Laspersonassuramericanaspodrnsolicitarlaresidenciatemporal,paraun
periododedosaos,sujetoarenovacinporunasolavez,antelaautoridaddemovilidadhumana,cumpliendolossiguientesrequisitos:
1.Pasaportevlidoyvigenteocduladeidentidadocertificadodenacionalidad,expedidoporelagenteconsulardelpasdeorigendelapersona
solicitante;

2.Certificadodeantecedentespenalesdelpasenelqueresidaenlosltimoscincoaos

3.NoserconsideradounaamenazaoriesgoparalaseguridadinternasegnlainformacinquedisponeelEstadoecuatoriano

4. Formulario de solicitud de residencia temporal; y,

5. Pago de la tarifa fijada por la autoridad de movilidad humana.

Laautoridadcorrespondientepodrverificarlaautenticidaddeladocumentacinpresentada.Encasosexcepcionalespodrinvestigarmssobreel
peticionarioporrazonesdeordenpblicoynopodrsolicitarotrorequisitoodocumentoadicionalalossealadosenelincisoanterior,salvoel
propsitodeaclarar,complementarosubsanardeficienciasdelosnumeralesanteriores.Encasodenegarlasolicitudestadebersermotivada.
Art. 86.- Requisitos para residencia permanente en Ecuador.- Las personas suramericanas que deseen radicarse en Ecuador, independientemente
desucondicinmigratoria,podrnsolicitarlaresidenciapermanenteantelaautoridaddemovilidadhumana,cumpliendolossiguientesrequisitos:

1.Pasaportevlidoyvigente,cduladeidentidadosuequivalente,ocertificadodenacionalidadexpedidoporelagenteconsulardelpasdeorigen
de la persona solicitante;

2.Certificadodeantecedentespenalesdelpasenelcualresidaenlosltimoscincoaos

3. Formulario de solicitud de residencia permanente;

4.NoserconsideradounaamenazaoriesgoparalaseguridadinternasegnlainformacinquedisponeelEstadoecuatoriano

5. Pago de la tarifa de conformidad a lo establecido en el reglamento de esta Ley; y,

6.Acreditacindemediosdevidalcitos,quepermitanlasubsistenciadelapersonasolicitanteysugrupofamiliarconviviente,conformeal
reglamento de esta Ley.

Laautoridadcorrespondientepodrverificarlaautenticidaddeladocumentacinpresentada.Encasosexcepcionalesdeterminadosporlaautoridad
competente,sepodrinvestigarmssobreelpeticionarioporrazonesdeordenpblicoynopodrsolicitaralpeticionariootrorequisitoo
documentoadicionalalossealadosenelincisoanteriorsalvoquetengaelpropsitodeaclarar,complementarosubsanardeficienciasdelos
numeralesanteriores.Encasodenegarlasolicitudestadebersermotivada.
Art. 87.- De los familiares de ciudadanos suramericanos.- LosciudadanosdeEstadosnopertenecientesalareginsuramericanaquesehancasado
omantenganunindehechoconpersonadeciudadanasuramericanayquetenganhijosnacidosenEcuadorpodrnacogersealoprevistoeneste
captulo.
Art. 88.- Normas generales sobre residencia.- Todo lo relativo a la residencia de las personas suramericanas que no estuviere contemplado en este
captulo,deberatenersealodispuestoenestaLey.
Art. 89.-Excepcinenmultas.Estarnexentosdelpagodemultasuotrassancionespecuniariasporsucondicinmigratoria,enelmbitodeesta
Ley, los ciudadanos suramericanos mientras se encuentren tramitando su solicitud de residencia temporal o permanente.

CaptuloV
PERSONASEXTRANJERASENPROTECCININTERNACIONAL

SeccinI
GENERALIDADES
Art. 90.-ProteccinInternacional.LaProteccinInternacionalesunmecanismosubsidiariodestinadoaasegurarelaccesoigualitarioyel
ejercicio de los derechos de las personas que ingresen al territorio ecuatoriano, cuando su Estado de origen o residencia no pueda otorgarle tal
proteccin,incluyendoelderechoanoserdevueltoasupasdeorigenoauntercerpasendondesuseguridadosupervivenciapuedaser
amenazada, de conformidad a los instrumentos internacionales de derechos humanos suscritos por el Ecuador.

Estaproteccinseconcedeatravsdelreconocimientodelacondicindepersonarefugiada,asiladaoaptridayterminasoloconlaobtencinde
unasolucinduraderaalconflictoqueoriginsuingresoalpas,larepatriacinvoluntaria,elreasentamientoauntercerpasolaobtencindela
nacionalidaddelpasdeacogidaconlaslimitacionesqueestableceestaLey.Laproteccininternacionallepermiteaccederatodoslosderechosde
conformidadconlaConstitucin,incluyendoelderechoaltrabajoenelterritorioecuatoriano.

LaautoridaddemovilidadhumanaenelEcuadoroenlasmisionesdiplomticasuoficinasconsularesenelexterior,emitirundocumentode
identidaddepersonaqueostentaestatusdeproteccininternacional.
Art. 91.-Sujetosdeproteccininternacional.Sonsujetosdeproteccininternacionallaspersonas:

1.Solicitantesdelacondicindeasilo,refugiooapatridia.

2. Refugiadas reconocidas por el Estado ecuatoriano.

3. Asiladas reconocidas por el Estado ecuatoriano.

4.AptridasreconocidasporelEstadoecuatoriano.

Elreconocimientodepersonarefugiada,asiladaoaptridaporpartedelEstadoecuatorianoconstituyeunestatutodeproteccininternacional
independientedelacondicinmigratoriayhabilitaalapersonaextranjeraagestionarunacondicinmigratoriadeconformidadconestaLey.Su
reconocimientocomopersonasujetaaproteccininternacionalgarantizaquepuedaejerceractividadlaboraldeformaindependienteobajorelacin
dedependencia,ascomoiniciarocontinuarsusestudiosencualquieradelosnivelesdelsistemaeducativo.
Art. 92.- Ingreso por desplazamiento forzoso.- Laautoridaddecontrolmigratorioaplicarprocedimientosespecialesparaelingresodeuna
personaoungrupodepersonaspordesplazamientoforzoso.Enestoscasossedeberregistrarelmovimientomigratoriodelapersonaafectadayse
comunicaralaautoridaddemovilidadhumanaparafacilitarlaobtencindelaproteccininternacional.

Seaplicarnlosprotocolosdeemergenciaparabrindarasistenciahumanitariaenestoscasosysebrindarnfacilidadesdeingresoysalidaalas
autoridades y organismos de ayuda humanitaria en las zonas afectadas.
Art. 93.-Solucionesduraderasparapersonasconnecesidaddeproteccininternacional.ElEstadoecuatorianogarantizarlainclusindelas
personasconnecesidaddeproteccininternacionalenelEcuador.

Lapersonasujetaaproteccininternacionalpodrretornarvoluntariamenteasupasdeorigencuandolacausaquemotivlanecesidadde
proteccininternacionalhacesado.

ElEstadoecuatorianoencoordinacinconlasorganizacionesinternacionalescompetentesbrindarlasfacilidadesparaelreasentamientovoluntario
deunapersonasujetaaproteccininternacionalenuntercerpas.
Art. 94.-Confidencialidaddelosdatosdelaspersonasenproteccininternacional.ElEstadoecuatorianogarantizarlaconfidencialidaddelos
datosdelaspersonassujetasaproteccininternacionalconformealoestablecidoenlanormativalegalvigenteylosinstrumentosinternacionales.

Elaccesoalosdatospersonalesserealizarporautorizacindelapersonatitulardelainformacinoconordendeautoridadjudicialcompetente.

SeccinII
ASILO
Art. 95.-Asilodiplomtico.ElasilodiplomticoeslapotestaddelEstadoecuatorianoatravsdelamximaautoridadderelacionesexteriores
paraconcederproteccininternacionaloamparoensusmisionesdiplomticasuoficinasconsulares,alapersonaextranjeracuyavida,libertado
integridadseencuentreenpeligroinminenteporrazonesdepersecucinpoltica,generadadesdesuEstadodeorigenodesdecualquierotroEstado.

ElEstadoecuatorianopodr,encualquiermomentoysinnecesidaddeexponersusmotivos,declararlacondicindeasiladoaunapersona
extranjera,quiengozardetodoslosderechosyobligacionesprevistosparalaspersonassujetasaproteccininternacionaldeacuerdoalderecho
internacional y a los instrumentos internacionales ratificados por el Estado ecuatoriano.

Unavezconcedidoelasilo,elEstadoecuatorianosolicitarelsalvoconductocorrespondienteparaquedichapersonapuedaabandonarelEstado
receptordondeseencuentralamisindiplomtica,detalmodoquepuedatrasladarsealterritorioecuatoriano.

CuandoelEstadoacreditanteenunamisindiplomticaqueseencuentreenterritorioecuatorianohayaconcedidoasilodiplomticoaunapersonaen
susedeoresidenciaoficial,elEstadoecuatorianootorgarelsalvoconductorespectivoconelfindequelapersonaasiladapuedasalirdelpas.
Art. 96.- Asilo territorial.- ElasiloterritorialeslapotestaddelEstadoecuatorianoparaconcederproteccinoamparoenelterritorionacionalala
personaextranjeracuyavida,libertadointegridadpersonalseencuentreenpeligroinminenteporrazonesdepersecucinpolticageneradadesdesu
pasdeorigenodesdecualquierotroEstado.

Elasiloterritorialseregirporlosmismosparmetrosqueelasilodiplomtico.

Unavezreconocidalacondicindepersonaasiladaenelterritorioecuatoriano,laautoridaddemovilidadhumanaotorgarundocumentoespecial
de viaje en caso de ser necesario.

LaDireccinGeneraldeRegistroCivil,IdentificacinyCedulacinemitireldocumentodeidentificacincorrespondiente.
Art. 97.- Reconocimiento del asilo.- EspotestaddelEstadoecuatoriano,atravsdelaoelPresidentedelaRepblicadelEcuador,elconcedero
noelasiloylacesacinorevocatoriadelmismo.

SeccinIII
REFUGIO
Art. 98.- Persona Refugiada.- SerreconocidacomorefugiadaenelEcuadortodapersonaque:

1.Debidoatemoresfundamentadosdeserperseguidapormotivosderaza,religin,nacionalidad,pertenenciaadeterminadogruposocialu
opinionespolticas,queseencuentrefueradesupasdenacionalidad,ynopuedaoquiera,acausadedichostemores,acogersealaproteccindesu
pas,oque,careciendodenacionalidadyhallndosefueradelpasdondeantestuvierasuresidenciahabitual,nopuedaonoquieraregresaral.

2.Hahuidoonopuedaretornarasupasporquesuvida,seguridadolibertadhasidoamenazadaporlaviolenciageneralizada,agresinextranjera,
losconflictosinternos,laviolacinmasivadelosderechoshumanosuotrascircunstanciasquehayanperturbadogravementeelordenpblicoyno
puedaacogersealaproteccindesupasdenacionalidadoresidenciahabitual.
Elreconocimientodelacondicinderefugiadotieneunanaturalezadeclarativa,civil,humanitaria,apolticayconfiereunestatutodeproteccin
internacional a la persona.

SeccinIV
PROCEDIMIENTOPARAELRECONOCIMIENTODELACONDICINDEPERSONAREFUGIADA
Art. 99.-Garantasdeldebidoproceso.Elprocedimientoparaelreconocimientodelrefugio,sellevaracaborespetandolassiguientesgarantas,
amsdelascontempladasenlaConstitucin:

1.Losprocedimientossernindividualizados

2.Serealizarunaentrevistapersonalylapersonasolicitantepodrescogerelsexodesuentrevistadorencasosdeviolenciadegnero

3.Lapersonasolicitanterecibirlaorientacinnecesariasobreelprocedimientoaseguir,incluyendolasetapasdeapelacinenunlenguajeymodo
que pueda comprender;

4.Lacargadelapruebasercompartida,porloquelaresponsabilidaddeprobarlanecesidaddeproteccininternacionaltambinrecaeenla
autoridaddemovilidadhumana,quiendeberrecabarfuentesdeinformacinpararesolverelcaso

5.Elsolicitantesernotificadoporescritodetodaslasdecisionestomadasypodrpresentarrecursosadministrativosconefectosuspensivodelas
resoluciones de la autoridad competente;

6.Conlafinalidaddeprotegerlosderechosdelaspersonassolicitantesquepuedanestarenriesgo,elprocedimientodedeterminacindela
condicinderefugiadorespetarelprincipiodeconfidencialidadylaproteccindelosdatospersonalesentodassusetapas

7.Lasnias,niosyadolescentessolicitantesdelacondicinderefugiadogozarndegarantasprocedimentalesespecficasyprobatoriasque
asegurensuinterssuperior,deconformidadconlaConstitucin,losinstrumentosinternacionalesratificadosporelEcuadorylanormativalegal
vigente;

8.Sedarprioridadalatramitacindelassolicitudespresentadaspornias,niosyadolescentesnoacompaadososeparadosdesus
representanteslegales,vctimasdetortura,vctimasdeabusosexualoviolenciapormotivosdegneroylasdemspersonasdelosgruposde
atencinprioritaria

9.Enelcasodenios,niasyadolescentesnoacompaadososeparadosdesusrepresentanteslegales,laautoridadcompetentecoordinarel
nombramientodeuntutororepresentantelegal.LaautoridaddemovilidadhumananotificarinmediatamentealaDefensoraPblicaafinqueasuma
larepresentacinlegaldelnio,niaoadolescente

10.Lafaltadedocumentacinnoimpedirquelapersonapresenteunasolicituddereconocimientodelacondicinderefugiado

11.Ladeterminacinparareconocerlacondicindepersonarefugiadaserresueltaporlaautoridaddemovilidadhumana,y,

12.Elprocedimientoylasolicitudderefugioserngratuitos.
Art. 100.-Presentacindelasolicitud.Paraelprocesodereconocimientodelacondicinderefugiadosernecesarioencontrarseenterritorio
ecuatoriano.Lapersonadeberpresentarunasolicitudverbaloescritadereconocimientodelacondicinderefugiadoantelaautoridadcompetente
dentrodelosnoventadasposterioresasuingreso.

Cualquierservidorpblicoquetengaconocimientodelingresodeunapersonaenposiblenecesidaddeproteccininternacional,tieneeldeberde
referirlainmediatamentealaautoridaddemovilidadhumanaparalapresentacindelarespectivasolicitud.

Unavezpresentadalasolicitudderefugio,laautoridaddemovilidadhumanaconcedervisahumanitariaqueacreditealapersonacomosolicitante
delacondicinderefugio,loquelepermitirestarenelpasencondicinmigratoriaregularhastaqueseemitalaresolucincorrespondiente.

Lamximaautoridaddemovilidadhumanadeformaexcepcional,porrazonesdecasofortuitoofuerzamayordebidamentecomprobadas,podr
aceptaratrmiteunasolicitudderefugiopresentadadeformaextempornea.
Art. 101.-Calificacindesolicitudyplazopararesolver.Todasolicituddelacondicindepersonarefugiadasercalificadaporlaautoridadde
movilidadhumanaydeberserresueltaenunplazodetresmesesquepodrextenderseportreintadascuandoelcasorequierademayores
elementosdejuicioparasudecisin.
Art. 102.- Entrevista.- Laautoridaddemovilidadhumanaconvocaralapersonasolicitanteparallevaracabolaentrevistaenlaqueserecabar
informacinyelementosdejuiciopararesolversusolicitud.Dentrodelplazodelosnoventadasprevistospararesolverlasolicitud,
excepcionalmentelaautoridaddemovilidadhumanapodrconvocaraunasegundaentrevista.

Enlarecepcindelasolicitudderefugio,laautoridaddeberfijarlafechadelaentrevistayponerenconocimientodelapersonasolicitante.

Silapersonasolicitantenosepresentaalaentrevistaenlafechafijadasinladebidajustificacin,seentenderquehadesistidodelprocedimiento
derefugioylasolicitudserarchivada.

Laautoridaddemovilidadhumanaelaboraruninformetcnicoquedeterminarlaelegibilidaddelasolicitud.Elinformecontendrelregistrodela
solicitud,criteriotcnicodecalificacindelamismaycualquierotroelementodejuicio.Laautoridaddemovilidadhumanadebercontrastary
corroborarlainformacinproporcionadaporelsolicitante.
Art. 103.-Inadmisindesolicitud.En caso de que, al cabo de una entrevista individualizada, la autoridad de movilidad humana califique la
solicitud como manifiestamente infundada o fraudulenta de conformidad con los instrumentos internacionales, la autoridad de movilidad humana
declarardeformamotivadalainadmisindelasolicitud.

Lassolicitudesmanifiestamenteinfundadassonaquellasquenoguardanrelacinconloscriteriosestablecidosparalaconcesindelacondicinde
refugiado.Lassolicitudesfraudulentassonaquellasqueconllevenengaoolaintencindeinduciraerrorporpartedelsolicitante.

Unavezcalificadalasolicitudcomoinadmisible,sepodrrecurrirlamismaenvaadministrativaconformealreglamentodeestaLey.Encasode
quelaresolucinfirmenieguelasolicitud,lapersonadeberabandonarelpasenunplazomximodequincedasoseiniciarelprocedimientode
deportacinconformeaestaLey.
Art. 104.- Reconocimiento del refugiado.- Paraelreconocimientodelacondicindepersonarefugiadasernecesario:

1.Nohaberretornadoasupasdeorigendesdequesepresentlasolicitud.

2. Haber sido identificado por la autoridad de movilidad humana.

3.Noencontrarseentrmiteunasolicitudconidentidadobjetivaysubjetivaenotropas.

4.NoserconsideradounaamenazaoriesgoparalaseguridadinternasegnlainformacinquedisponeelEstadoecuatoriano.

Laresolucindereconocimientoonegativadepersonarefugiadasermotivada.
Art. 105.- Efecto del reconocimiento de persona refugiada.- Laautoridaddemovilidadhumanaconcederunavisaderesidenciatemporalala
personareconocidacomorefugiadaquienunavezconcluidoslosdosprimerosaos,podrsolicitarlarenovacindesuvisaderesidenciatemporal
osolicitarlaresidenciapermanente.Unavezreconocidalacondicindepersonarefugiadalaautoridaddemovilidadhumanaotorgarundocumento
deviaje.LaDireccinGeneraldeRegistroCivil,IdentificacinyCedulacinemitireldocumentodeidentificacin.
Art. 106.-Causalesdeexclusindelacondicinderefugiado.Serexcluidadelaproteccinderefugioaquellapersonarespectodelacual
existan motivos fundados para considerar que la persona:

1. Ha cometido un delito contra la paz, un delito de guerra o un delito contra la humanidad de los definidos en los instrumentos internacionales
suscritos por el Estado ecuatoriano.

2.HacometidoungravedelitocomnfueradelEstadoecuatoriano,antesdeseradmitidacomopersonarefugiada.Paraefectosdeestenumeral,se
entendercomogravedelitocuandoelordenamientojurdicoecuatorianopreveaunasancinsuperioracincoaosdeprivacindelalibertad.
Art. 107.-Cesacin.Laautoridaddemovilidadhumanacesarlacondicindepersonarefugiadacuandolapersonasujetaaproteccin
internacional:

1.Sehaacogidovoluntariamentealaproteccindelpasdesunacionalidad.

2. Si habiendo perdido su nacionalidad, la ha recobrado voluntariamente.

3.Sihaadquiridounanuevanacionalidadydisfrutadelaproteccindelpasdesunuevanacionalidad.

4.Sivoluntariamentesehaestablecidodenuevoenelpasquehabaabandonadoofueradelcualhabapermanecidoportemordeserperseguida.

5.Siporhaberdesaparecidolascircunstanciasenvirtuddelascualesfuereconocidacomorefugiada,nopuedecontinuarnegndoseaacogerseala
proteccindelpasdesunacionalidad.Esto,siempreycuando,noexistanrazonesimperiosasderivadasdepersecucionesanterioresporlascuales
sereconocisucondicindepersonarefugiada.

6. Si se trata de una persona que no tiene nacionalidad y por haber desaparecido las circunstancias en virtud de las cuales fue reconocida como
refugiada,estencondicionesderegresaralpasdondeantestenasuresidenciahabitual.Estosiempreycuandonoexistanrazonesimperiosas
derivadasdepersecucionesanterioresporlascualessereconocisucondicinderefugiada.
Art. 108.-CancelacinoRevocatoria.Laautoridaddemovilidadhumanainiciarelprocedimientodecancelacindelacondicinderefugiado
cuandoseverifiquequenodebahaberseconferidoporlainexistenciadeloselementosdeladefinicinderefugiadooporalgunacausalde
exclusinprevistaporestaLeyolosinstrumentosinternacionales,enelmomentodelreconocimiento.

Laautoridaddemovilidadhumanainiciarelprocedimientoderevocatoriadeunapersonarefugiadacuandodemanerasobrevinienteal
reconocimientostaincurraenunadelasconductascontempladasenlascausalesdeexclusinprevistasporestaLeyolosinstrumentos
internacionales.Tambinserrevocadalaproteccininternacionaldeunapersonarefugiadacuandohayasidosentenciadaporelcometimientodeun
delito previsto en la ley penal ecuatoriana.
Art. 109.- Ausencia del territorio nacional.- Paraausentarsedelterritorioecuatorianoconelfindedirigirseasupasdeorigen,alpasdonde
residaoatercerospases,laspersonasreconocidascomorefugiadosdeberncontarpreviamenteconlaautorizacindelaautoridaddemovilidad
humana,laquedeterminareltiempomximopermitidodedichaausencia.

Estosdesplazamientosseharnbajocircunstanciasimperiosas,excepcionalesycomprobadas,ascomodebidamentejustificadasporlos
peticionariosyautorizadasporuntiempolimitadoquenopodrexcederdenoventadasdentrodelperiododedosaos,cuandosetratedelpas
dondeseprodujoelhechogeneradordelaproteccininternacionaldeconformidadaloprevistoenestaLey.

Lapersonaqueseausentedelpas,sinautorizacinalaqueserefiereesteartculooexcedaelplazoautorizado,sersujetadelarevisindesu
estatus de persona refugiada.
SilapersonarefugiadaviajaapasesconlosqueelEcuadormantieneacuerdosdereconocimientodeextraterritorialidaddelacondicinde
refugiado,sesujetaralodispuestoendichosinstrumentos.

SeccinV
DELAAPTRIDIA
Art. 110.-Personaaptrida.SerreconocidacomoaptridaenelEcuadortodapersonaquenoseaconsideradacomonacionalporningnEstado,
conformeasulegislacin.
Art. 111.-Reconocimientodepersonaaptrida.Elreconocimientodepersonaaptridaesunactodeclarativo,humanitarioyapolticodelEstado
ecuatorianoquepuederealizarseapeticindeparteodeoficio.

Paraquesepuedareconocerlacondicindepersonaaptrida,estadebeencontrarseenterritorioecuatorianoypresentarunasolicitudverbalo
escrita a la autoridad de movilidad humana.
Art. 112.-Procedimientoparaelreconocimientodeaptrida.La autoridad de movilidad humana una vez que ha recibido la solicitud o desde que
tuvoconocimientodelcaso,iniciarunprocedimientosumarioquecontarconunaentrevistapararesolverenunplazomximodenoventadasel
reconocimientodepersonaaptrida.

Laautoridaddemovilidadhumanapodrnegarlapeticindeconformidadaloprevistoenlosinstrumentosinternacionalesratificadosporel
Ecuador.
Art. 113.-Garantasdeldebidoproceso.Elprocedimientoparaelreconocimientodepersonaaptrida,sellevaracaborespetandolassiguientes
garantas,amsdelascontempladasenlaConstitucin:

1.Losprocedimientossernindividualizados

2.Lacargadelapruebasercompartida,porloquelaresponsabilidaddeprobarlanecesidaddeproteccininternacionalrecaetambinenla
autoridaddemovilidadhumana,quiendeberrecabarfuentesdeinformacinpararesolverelcaso

3.Lapersonasolicitanterecibirlaorientacinnecesariaencuantoalprocedimientoquehadeseguirseincluyendolasetapasdeapelacin,enun
lenguaje y modo comprensible;

4.Sedarprioridadalatramitacindelassolicitudespresentadaspornias,niosyadolescentesnoacompaadososeparadosdesurepresentante
legal,vctimasdetortura,vctimasdeabusosexualoviolenciapormotivosdegnero

5.Enelcasodenios,niasyadolescentesnoacompaadososeparadosdesusrepresentanteslegales,laautoridaddeproteccindenios,niasy
adolescentescoordinarelnombramientodeuntutororepresentantelegal.Laautoridaddemovilidadhumananotificarinmediatamenteala
DefensoraPblicaafinqueasumalarepresentacinlegaldelnio,niaoadolescentey,

6.Elprocedimientoylasolicituddelreconocimientodeaptridasergratuito.

Alapersonasolicitante,mientrasseencuentreendichasituacinocuandoselehareconocidocomoaptrida,noseleimpondrsancinpormotivo
deingresoopermanenciairregularalpas.
Art. 114.-Efectodelreconocimientodeaptrida.Laautoridaddemovilidadhumanaconcederunavisaderesidenciatemporalalapersona
reconocidacomoaptrida,quienunavezconcluidoslosdosprimerosaos,podrsolicitarlarenovacindesuvisatemporalovisaderesidencia
permanente.

LaautoridaddemovilidadhumanaotorgarundocumentoespecialdeviajeylaDireccinGeneraldeRegistroCivil,IdentificacinyCedulacin
emitireldocumentodeidentificacin.
Art. 115.-Mecanismoexcepcionaldenaturalizacinparaaptridas.Laspersonasreconocidascomoaptridastendrnaccesoaunmecanismo
paralanaturalizacinporrazoneshumanitarias,deacuerdoalodispuestoenestaLey,queseraplicadaapeticindelaparteinteresada.
Art. 116.-ReconocimientodepersonasaptridasporotrosEstados.Para fines migratorios, a las personas que han sido reconocidas como
aptridasenotrosEstados,selesaplicarlasmismascondicionesquealosnacionalesdelEstadoenqueselehareconocidotalcondicin.

CaptuloVI
TRATADEPERSONASYTRFICOILCITODEMIGRANTES

SeccinI
DEFINICIONESYPRINCIPIOSSOBRELATRATADEPERSONASOELTRFICOILCITODE
MIGRANTES
Art. 117.-Vctimadetratadepersonasotrficoilcitodemigrantes.Esvctimadetratadepersonasquienhayasidoobjetodecaptacin,
transporte,traslado,entrega,acogidaorecepcin,enelpas,desdeohaciaotrospases,confinesdeexplotacindelaqueresulteunprovecho
materialoeconmico,unaventajainmaterialocualquierotrobeneficioparauntercero.

EsvctimadetrficoilcitodemigranteslapersonaquehayasidoobjetodemigracinilcitadesdeohaciaelterritoriodelEstadoecuatoriano,con
elfindeobtenerbeneficioeconmicodemaneradirectaoindirecta,uotrobeneficiodeordenmaterialenfavordeuntercero.
Art. 118.-Registroparalaidentificacinavctimasdetratadepersonasytrficoilcitodemigrantes.La autoridad rectora de seguridad
ciudadanayelordenpblicocrearymanejarelregistroparalaidentificacinalasvctimasdetratadepersonasytrficoilcitodemigrantes.

Paralaidentificacinalasvctimasdeestosdelitossecontarconelapoyodelasentidadespblicas,privadasylacooperacininternacional.

Elregistropermitirlarecoleccin,procesamientoyanlisisdeinformacinparatenerunacaracterizacindelatratadepersonasyeltrficoilcito
demigrantesqueservircomoinsumoenlaformulacindepolticapblica,planesdeaccinyestrategiasdeprevencinacorto,medianoylargo
plazo.
Art. 119.-Principiosdeactuacinenmateriadetratadepersonasytrficoilcitodemigrantes.Enmateriadetratadepersonasytrficoilcito
demigrantesseconsiderarlossiguientesprincipios:

Proteccinintegralyespecializada.ElEstadoprotegerlavida,seguridadeintegridaddelasposiblesvctimasdetratadepersonasotrfico
ilcitodemigrantesdesdeelinstantedesuidentificacin,mediantelaproteccindelavida,integridadyseguridad.Laproteccinnoestar
subordinadaalainterposicindeunadenunciaorendicindeuntestimonio.Laproteccinserampliadaalosfamiliaresdelasvctimasdetratay
trficoilcitodemigrantes,siempreycuandoestosnohayansidoresponsablesdegenerardichasituacin.

Accesoalainformacin.Lavctimadetratadepersonasytrficoilcitodemigrantesserinformadadetodoslosprocesosrelacionadosconsu
tratamiento integral.

Nocriminalizacinynodetencinalasvctimas.Noseaplicarsancionesdeningunaclasealasvctimasdetratadepersonasytrficoilcitode
migrantesporlarealizacindeactosqueseanelresultadodirectodehabersidoobjetodeestosdelitos.

Confidencialidad. Seguardarladebidareservadelainformacinpersonaldelasvctimasdetratadepersonaytrficoilcitodemigrantes.

Presuncindeminoradeedad.Enelcasoenquenosepuedaestablecerquelapersonavctimaposeemenosdedieciochoaosoexistaduda
razonablesobresuedadodelaveracidaddesusdocumentosdeidentificacinpersonalodeviaje,sepresumirqueesmenordeedad.

Nodiscriminacin.Lasvctimasdetratadepersonasotrficoilcitodemigrantesnopodrnserdiscriminadasorecibirtratomenosfavorablepor
condicionesdenacionalidad,sexo,orientacinsexual,edadocualquierotracircunstanciaqueimpliquediscriminacin.

Norevictimizacin.Duranteelprocesodeatencintodoservidorpblico,personasparticularesyorganismosinternacionalesqueatiendanalas
vctimasdetratadepersonasytrficoilcitodemigrantesdebernevitarunnuevoriesgodevictimizacin,paraellosedeberhacerusode
instrumentos desarrollados para el efecto.

SeccinII
PREVENCINDELATRATADEPERSONAS,ELTRFICOILCITODEMIGRANTESYATENCINA
VCTIMAS
Art. 120.-Prevencindelatratayeltrficoilcitodemigrantes.ElEstadoecuatorianoatravsdelaautoridadrectoradeseguridadciudadanay
elordenpblicodesarrollarlosplanesnacionalescontralatratadepersonasyeltrficoilcitodemigrantesyotrosprogramasyproyectosparasu
prevencin.

Laautoridaddemovilidadhumanaylaautoridadrectoradeseguridadciudadanayelordenpblicocoordinarnconlasinstituciones
correspondientes,entodoslosnivelesdegobierno,mecanismosdeprevencin,polticasyestrategiasenelmbitoeducativo,laboral,socio
econmico,cultural,deseguridadciudadanaycomunicacional,conelfindeanticipar,disminuireimpedirelfenmenodelatratadepersonasyel
trficoilcitodemigrantesyprotegeralasvctimas.
Art. 121.-Prevencinenelmbitoeducativo,sociolaboral,comunicacionalydeseguridadciudadana.Las entidades rectoras y ejecutoras de la
polticaeducativaencoordinacinconlaautoridaddemovilidadhumana,disearnyaplicarnplanes,programasycampaasdeeducacinparala
prevencindelamigracinriesgosaydelosdelitosdetratadepersonasytrficoilcitodemigrantesentodoelsistemapreescolar,primario,
secundario,superioryotrosnivelesdecapacitacinacadmica.

Laautoridadrectoradeltrabajoorganizareimplementarmecanismosencaminadosalaprevencindelatratadepersonasydeberestablecer
normativaqueregulealasagenciaspblicasyprivadasdeempleo.Todosloscasosdecolocacinlaboralqueseoriginenenterritorioecuatoriano
cuyodestinoseaelexterior,debernserregistradosporlaautoridadrectoradeltrabajo.

Laentidadrectoradelaspolticasdecomunicacineinformacinencoordinacinconlasautoridadesdemovilidadhumanaydeseguridad
ciudadanayordenpblico,disearneimplementarnestrategiascomunicacionalesconelfindeinformar,sensibilizaryconcientizarala
comunidadsobrelosriesgos,causas,consecuenciasymodalidadesdelatratadepersonasyeltrficoilcitodemigrantes.

Laentidadrectoradeseguridadciudadanayordenpblicocoordinarlaprevencindelosdelitosdetratadepersonasotrficoilcitodemigrantes.
Art. 122.-Medidasdeatencinyproteccin.Laautoridadcompetenteparalaatencinalasvctimasdetratadepersonasydetrficoilcitode
migrantesbrindarlaatencin,proteccin,asistenciayreparacinprevistaenestaLeydeconformidadconlosprotocolosqueseelaborarnparael
efecto,tomandoencuentalosenfoquesdegnero,intergeneracionaleinterculturalyelprincipiodeatencinespecializada.

Lasvctimasdedelitosdetratadepersonasotrficoilcitodemigrantesrecibirnlaproteccindeemergenciaprevistaenlosinstrumentos
internacionalesdederechoshumanos.Paraelcumplimientodeestaobligacinlaautoridadderectoradecontrolmigratoriopodrcontarconla
cooperacindeotrasinstitucionespblicas,privadasydemssectoresdelasociedadcivil.

TtuloII
 INGRESO,SALIDA,CONTROLMIGRATORIOYLEGALIZACINDEDOCUMENTOS

CaptuloI
CONTROL MIGRATORIO

SeccinI
DISPOSICIONES COMUNES
Art. 123.- Ingreso y salida del territorio nacional.- Todas las personas deben ingresar o salir del territorio nacional por puntos de control
migratoriooficiales.Secontrolarelingresoysalidadepersonasconestrictorespetoalosderechoshumanos.

Son requisitos para el ingreso o salida:

1.Documentodeviajeodocumentodeidentificacinvlidoyvigente

2. Registro de ingreso o salida en formato definido por la autoridad de control migratorio; y,

3. Visa vigente para los casos que establece la ley o la autoridad de movilidad humana.

Estosrequisitosnosernconsideradosparalaspersonasdelospueblosynacionalidadestransfronterizos.Elprocedimientoparaestecasoser
definido en instrumentos internacionales y en el reglamento de esta Ley.

ParaloscasosdeproteccininternacionalseconsideralodispuestoenestaLeyylosinstrumentosinternacionalesaplicables,seprohbelasolicitud
de requisitos adicionales a los establecidos en la ley.

Laautoridaddecontrolmigratorio,previasolicitudfundamentadadelaautoridadnacionalenmateriadesalud,podrrequeriruncertificado
internacionaldevacunacin,alciudadanoresidenteenotropas,cuandolasituacinloamerite.
Art. 124.- Registro migratorio.- Todapersonaalmomentodesuingresoysalidadelterritorionacionalestobligadaaregistrarseantelaautoridad
de control migratorio.

EnlaszonasdeintegracinfronterizaseaplicarnlasexcepcionesderegistroestablecidasenestaLeyyeninstrumentosinternacionalesratificados
por el Ecuador.

SeccinII
INGRESO Y SALIDA DE ECUATORIANOS
Art. 125.- Ingreso de las personas ecuatorianas al territorio nacional.- Las personas ecuatorianas tienen libertad de ingresar al territorio
ecuatorianosinrestriccinalguna.
Art. 126.- Registro migratorio de personas ecuatorianas con doble nacionalidad.- Las personas que ingresen al territorio nacional con documento
deviajeextranjero,quepermitaidentificarsulugardenacimientoenelterritorioecuatoriano,debernserregistradasenelsistemaparaefecto
migratoriocondoblenacionalidad.Estaspersonassernconsideradascomotalparaelclculodesuestadapermitidaenelpas.

Para el caso de ciudadanos que nacieron en el exterior y cuenten con documento de viaje extranjero y al ingresar al Ecuador demuestren ser
descendienteshastaeltercergradodeconsanguinidaddepersonaecuatoriana,laautoridaddecontrolmigratoriodeberregistrarenelsistema,la
doble nacionalidad para efectos migratorios.
Art. 127.- Registro posterior de la nacionalidad ecuatoriana.- Laspersonasprevistasenelsegundoincisodelartculorelativoalregistro
migratoriodepersonasecuatorianascondoblenacionalidad,debernregistrarsudoblenacionalidadecuatorianaantelaDireccinGeneralde
RegistroCivil,IdentificacinyCedulacin.
Art. 128.- Negativa de salida del Ecuador.- Sinperjuiciodelaresponsabilidadpenal,sernimpedidosdesalirdelterritorioecuatorianolas
personas ecuatorianas que tengan o registren los siguientes impedimentos:

1. Orden de la autoridad judicial competente.

2.Nocontarconunavisavigenteparaelcasodelospasesquelorequieran.

3.Presentendocumentacinfalsificadaoadulteradadelocualsedejarconstanciaenuninformemotivado.Estaspersonassernpuestasardenes
de la autoridad competente.

4.Losdemsqueestablezcalaley.

SeccinIII
INGRESOYSALIDADENIOS,NIASYADOLESCENTES
Art. 129.-Ingresodenios,niasyadolescentes.Lasnias,niosyadolescentesecuatorianosyextranjerospuedeningresaralterritorionacional
en las siguientes condiciones:

1.Acompaadosdesuspadresounodeellos,tutoreslegalesoquienejerzalapatriapotestad.
2.Solosoconterceraspersonas.Encasodequeelnio,niaoadolescenteextranjeroingresesolodebercontarconlaautorizacindequieno
quienesejerzanlapatriapotestad,delaautoridadcompetenteensurespectivopasobajolanormativavigenteensupasdeorigenylasnormasde
los acuerdos internacionales vigentes, de los que el Ecuador es parte.

Cuandoelnio,niaoadolescenteseaecuatorianoingresesolo,serpuestobajolaproteccindelaautoridadcompetente,hastaquesecumplael
respectivo protocolo.

Elingresodenios,niasoadolescentesalpasdeberegistrarseenelSistemaNacionalIntegradodeInformacinSobrelaMovilidadHumana,en
dichoregistrodebeconstarconquinoquinesingresaoquinsersututorenelpasyellugarenelquepermanecer.
Art. 130.-Salidadenios,niasyadolescentes.Lasnias,niosyadolescentesecuatorianosyextranjerosresidentespuedensalirdelterritorio
nacional en las siguientes condiciones:

1.Acompaadosdesuspadres,tutoreslegalesoquienejerzalapatriapotestad,oconunodesuspadrespreviaautorizacinnotarialojudicialde
quiennoviajaconl.

2.Solosoconterceraspersonaspreviaautorizacindelospadres,tutoresoquienesejerzanlapatriapotestad.

Excepcionalmenteyencasoenquenoseaposibleobtenerlaautorizacindelospadres,tutoresoquienejerzalapatriapotestad,oporexistir
desacuerdoalrespectoentrequieneslaejercen,laspartespodrnacudiranteunjuezcompetenteyobtenerunaresolucinalrespecto,lacualdeber
guiarseporlosprincipiosdelinterssuperiordelasnias,niosyadolescentes.

Lasalidadenios,niasoadolescentesdelpasdeberegistrarseenelSistemaNacionalIntegradodeInformacinSobrelaMovilidadHumana,en
dichoregistrodebeconstarconquinoquinessalen,quinsersututorenelpasdedestinoascomoellugarenelquepermanecer.

Enelcasodenias,niosyadolescentesqueingresaronpormotivosdeturismosesujetarnalosrequisitosparasuingresoalpas.

SeccinIV
INGRESO, PERMANENCIA Y SALIDA DE EXTRANJEROS
Art. 131.- Ingreso de las personas extranjeras.- LaspersonasextranjeraspuedeningresaralEcuadorpreviapresentacindeundocumentodeviaje
queacreditesuidentidad.Asimismo,elagentedecontrolmigratoriodeberverificarlacondicinmigratoriainvocadaporlapersonaextranjeraal
momentodesupresentacinenelpuntodecontrolmigratoriooficial.

Laautoridaddecontrolmigratorioestablecerlosprocedimientosparaelingresodelaspersonasextranjeras,deconformidadconestaLeyysu
reglamento.Dichosprocedimientosnoserndiscriminatoriosenningncaso.
Art. 132.-Controldelasituacindetrabajadoresmigratorios.Lasentidadescompetentesenmaterialaboral,controlarnquelasinstituciones
pblicasyempresasprivadasgaranticenlosderechoslaboralesdelaspersonasextranjerasenelEcuador.

Elministeriorectordeltrabajoemitirlanormativanecesariaparaelcontrolysancinporelincumplimientodelosderechosdelaspersonasen
movilidadhumanaestablecidosenlaConstitucinylaley.
Art. 133.- Control de cumplimiento de obligaciones.-Lasentidadescompetentesenmateriatributariaydeseguridadsocialcontrolarnel
cumplimiento de las obligaciones tributarias y de seguridad social de los residentes temporales y permanentes en el Ecuador y sus empleadores,
segncorresponda.
Art. 134.- Control de actividades autorizadas y de permanencia en el Ecuador.- Laautoridaddecontrolmigratoriotendrlafacultaddeverificar
elcumplimientodelasactividadesautorizadasparalaspersonasextranjerasdurantesupermanenciaenelEcuador,encoordinacinconlasdems
instituciones competentes del Estado.

Aefectosdeverificarlacondicinmigratoriadelaspersonasextranjerasenelterritorioecuatoriano,laautoridaddecontrolmigratoriotendrla
atribucindecontrolar,revisaryverificarlacondicinmigratoriaencoordinacinconlaautoridaddemovilidadhumana.
Art. 135.-Aprehensindeciudadanosextranjerosporalertainternacionaldedetencin.La persona extranjera que cuente con una alerta
internacionaldedetencinreconocidaporelEstadoecuatorianoyseaidentificadaenelpuntodecontrolmigratoriooficialoenterritorio
ecuatoriano,serpuestademanerainmediata,ardenesdelaPolicaNacionalydelaautoridadjudicialcompetente.

SeccinV
INADMISIN
Art. 136.-Inadmisin.LainadmisineslafacultadquetieneelEstadoecuatorianoparanegarelingresodeunapersonaextranjeraenfuncindeuna
accinuomisincometidaporsta.
Art. 137.-Causalesdeinadmisin.Lascausalesparalainadmisindeunapersonaextranjerason:

1.Lapresentacinantelaautoridaddecontrolmigratoriodeunapresuntadocumentacinfalsa,adulteradaodestruida.

2.Encontrarseregistradaconunadisposicindenoingresoporhabersidodeportadaoporelcometimientodeunafaltamigratoriacontempladaen
esta Ley, mientras dure el plazo de dichas medidas.

3.Nohayacumplidoeltiempodeterminadoparaelretornoalpas,deconformidadconloestablecidoenlalegislacinpenalparaelcasode
expulsin.
4.Carezcadedocumentodeviajevlidoyvigenteexpedidoporlaautoridadcompetentedellugardeorigenodomicilio.

5.Carezcadevisavigenteenloscasosquestasearequeridadeacuerdoconlapolticamigratoriaecuatorianaonojustifiquesucondicin
migratoria.

6.SeaconsideradaunaamenazaoriesgoparalaseguridadinternasegnlainformacinquedisponeelEstadoecuatoriano.

7. Intente evadir de forma intencional los filtros migratorios.

8. Obstruya la labor de autoridad de control migratorio.

9.Noporteelcarnetocertificadodevacunacindeconformidadconloquedeterminelaautoridadsanitaria.

10.Seencuentreregistradaporelcometimientodeunaomsfaltasmigratorias,mientrasnocumplanconelpagodelasancinpecuniariaimpuesta.

11.Luegodehabersidonotificadalegalmentenohaconcurridodentrodelprocedimientoparaladeportacinypretendaingresarnuevamenteal
Ecuador.

Laautoridaddecontrolmigratorioserlaencargadadedeterminarjustificadamentelosnumeralesdescritosenesteartculo,ascomodellevara
caboelprocedimientodeinadmisincontempladoenestaLey.

Lasempresasdetransportedemanerainmediataasumirneltrasladodelaspersonasinadmitidasasupasdeorigenosultimopuertodeembarque.

Enloscasosdelascausas4y5,sinnecesidaddeprocedimientoadministrativo,sedispondrdeformainmediatalasalidadelapersonainadmitida,
laquepodrretornaralpasunavezquehayasubsanadolacausaldeinadmisin.

Enelcasodequeseidentifiquequelapersonaextranjeraesvctimadetratadepersonasseaplicarelprocedimientoestablecidoenelreglamento
de esta Ley.
Art. 138.-Procedimientoparalainadmisin.Elagentedecontrolmigratorioqueidentifiqueunaposiblecausadeinadmisindeberelaborarun
informe.Enelplazomximodeveinticuatrohoras,secelebrarunaaudienciaalaquecomparecerlapersonaenprocesodeinadmisinyenlaque
laautoridaddecontrolmigratorio,medianteresolucinmotivada,resolverlasituacinmigratoriadelapersonaextranjera.

LaautoridaddecontrolmigratorionotificarinmediatamentealaautoridaddemovilidadhumanayalaDefensoraPblicaparaqueestaltima
asistaalapersonaenelprocesodeinadmisin.
Art. 139.- Casos de alerta internacional de salud.-Cuandolaautoridaddecontrolmigratorioidentifiqueunapersonaprocedentedeunpascon
alertainternacionaldesalud,deacuerdoalosprotocolosinternacionalesestablecidossobrelamateria,presentaradichapersonaantelaautoridad
sanitaria nacional para que se apliquen los procedimientos correspondientes.
Art. 140.-Prohibicinderetorno.Lapersonaextranjeraquehasidoinadmitidaalterritorioecuatorianoquedaprohibidadeingresaralpasporun
lapsodedosaos,exceptundosedeestaprohibicinlascausalescontempladasenlosnumerales4,5y9delartculorelativoalascausalesde
inadmisin.Enelcasodelnumeral3delreferidoartculoseestaraloprevistoenlaleypenal.

SeccinVI
DEPORTACINY EXPULSIN
Art. 141.-Deportacin.Constituyelaresolucinadministrativamediantelacuallaautoridaddecontrolmigratoriodisponeelabandonodel
territorionacionaldeunapersonaextranjera,laquenopodrreingresaralpasporunplazodetresaos.

LadeportacinseaplicarsolamentebajolascausalesestablecidasporlapresenteLeyyguardandorespetoestrictoalasgarantasdeldebido
procesoconsagradasenlaConstitucin.
Art. 142.- Casos de salida voluntaria.- CuandounapersonaextranjeranoharegularizadosusituacinmigratoriaenelEcuadoreneltrmino
establecidoenestaLey,laautoridaddecontrolmigratoriolenotificarlaobligacindesalirdelpasenunplazodetreintadas,denocumplirse
esteplazoseiniciarunprocedimientodedeportacin.
Art. 143.-CausalesdeDeportacin.Serdeportadadelterritorioecuatorianolapersonaextranjeraqueincurraencualquieradelassiguientes
causales:

1.Ingresporunlugarnoautorizado,salvolaspersonassujetasaproteccininternacional

2.Proporcione,encualquiertiempo,documentacinfraudulentaoalteradaylaexhibaantecualquierautoridadpblicasinperjuiciodela
responsabilidad penal y luego del debido proceso;

3.NohayainiciadoelprocesoderegularizacinenelplazodispuestoporestaLey

4. Ha reincidido en faltas migratorias;

5. Ha recibido la revocatoria de su visa;

6.Nohacumplidoconlanotificacindesalidavoluntariaenelplazodetreintadas.

7.HacometidodelitoscontralaestructuradelEstadoconstitucionalcuyapenaprivativadelibertadseamenoracincoaosdeacuerdoala
legislacinpenal.

8.QuesiendovisitantetemporalenelEcuadorseinmiscuyaenasuntosdepolticainternadelEcuador.
Art. 144.-Procedimientoadministrativoparaladeportacin.Cuando la autoridad de control migratorio tenga conocimiento, por cualquier medio
lcito,queunapersonahaincurridoenunacausaldedeportacin,iniciarelsiguienteprocedimientoadministrativo:

1.Laautoridaddecontrolmigratorionotificardeformainmediataeliniciodelprocedimientoadministrativoalaautoridaddemovilidadhumanay
alapersonaextranjeraquehaincurridoenunacausaldedeportacin.

2.Enlamismanotificacinseconvocaralaaudienciaquedeberrealizarseenuntrminonomayoradiezdasyenlaquesepracticartodala
prueba.

3.EncasoquelapersonalorequierasenotificaralaDefensoraPblicaparaqueejerzaladefensadeladministrado.

4.Unavezconcluidalaaudiencia,laautoridaddecontrolmigratorioemitirdeformainmediataresolucinmotivada,laquesernotificadaal
administradoporescritoenuntrminonomayoracuarentayochohoras.Laresolucinadministrativapodrserobjetoderecursodereposiciny
apelacin,deconformidadconlanormaqueregulalosprocedimientosadministrativos.

Dentrodelprocesosebrindarasistenciajurdicaencasodenocontarconlosrecursoseconmicossuficientes,traductorointrpretedeser
necesario, y facilidades para comunicarse con sus familiares.

UnavezquesecuenteconlaresolucinenfirmeseprocederconformealreglamentodeestaLey.

Paraloscasosdelaspersonasextranjerasquehaniniciadoconanterioridadelprocedimientoparaelcambiodesucondicinmigratoriano
procederladeportacinhastaqueseresuelvasusolicitud.
Art. 145.-Custodiaparalaejecucindeladeportacin.Laautoridaddecontrolmigratoriogarantizarlapresenciadelapersonasobrelacual
recaigaunprocedimientodedeportacinencondicionesqueprecautelensusderechoshumanos.

Conelfindegarantizarlaejecucindelasmedidasdedeportacinlaautoridaddecontrolmigratorio,enelautodeiniciodelrespectivo
procedimiento,podrimponeralapersonaextranjeraqueseencuentresujetaalprocedimientodedeportacinlassiguientesmedidascautelares:

1.Presentacinperidicaantelaautoridaddemovilidadhumanaopagodeunacaucinmonetaria,laquesefijardeconformidadconlasituacin
econmicadelapersonaextranjera.

2.Otrasmedidasquegaranticenlacomparecenciadeladministradoduranteelprocedimientodedeportacin,siemprequeestasnoimpliquenuna
privacinorestriccindelderechoalalibertadpersonal.

Encasodeincumplimientodelasmedidascautelares,laautoridaddecontrolmigratoriodispondrconelapoyodelaPolicaNacionalla
deportacininmediatadelapersonaextranjera.

Laautoridaddecontrolmigratoriocomunicaralapersonaenprocesodedeportacinlasconsecuenciasdelincumplimientodelasmedidas
dispuestas por ella.
Art. 146.- Traslado de la persona deportada.- Eltrasladodelapersonadeportadaserealizardeacuerdoalosinstrumentosinternacionales
ratificados por el Ecuador.
Art. 147.-Expulsin.Eselhechoadministrativomedianteelcualunapersonaextranjeraporresolucinjudicialesexpulsadadelterritorio
ecuatorianounavezquehacumplidounapenaprivativadelalibertadmayoracincoaos,quedandoprohibidosuretornoalEcuadorporunlapsode
diezaossegnloestablecelaleypenal.

Nosedispondrlaexpulsinenloscasosenquelapersonaextranjera,conanterioridadalafechadelcometimientodelainfraccin,hayacontrado
matrimonio,selehayareconocidounaunindehechoconunapersonaecuatorianaotengahijasohijosecuatorianos.

CaptuloII
DOCUMENTOS DE VIAJE
Art. 148.- Tipos de documentos de viaje.- Son documentos de viaje el pasaporte y los documentos especiales de viaje. En el marco de acuerdos
bilaterales,regionalesomultilateralesconstituyetambindocumentodeviajelacduladeciudadana,identidadosuequivalente.

Correspondealaautoridaddemovilidadhumanaejercerlarectoraenelmbitodedocumentosdeviaje,ascomootorgarlos,conexcepcindelas
cdulasdeciudadanaeidentidadyelpasaporteordinariodentrodelterritorioecuatoriano.

Laautoridaddecontrolmigratorioseencargardecontrolarelusoadecuadoypertinentedelosdiferentestiposdedocumentosdeviaje.
Art. 149.- Pasaporte.- El pasaporte es el documento oficial de viaje, personal, individual e intransferible, que identifica a una persona y le permite a
su titular ingresar, salir y movilizarse dentro y fuera del territorio nacional.

Toda persona ecuatoriana tiene derecho a obtener pasaporte de conformidad con el reglamento de esta Ley.
Art. 150.- Tipos de pasaporte.- LostiposdepasaportesqueconfiereelEstadoecuatorianoson:ordinariodiplomticooficialydeservicioy,de
emergencia.
Art. 151.- Pasaporte ordinario.- LospasaportesordinariossernemitidosatodaslaspersonasdenacionalidadecuatorianaporlaDireccin
NacionaldeRegistroCivileIdentificacin,atravsdesusdependenciasenelterritorionacionalydelasmisionesdiplomticasuoficinas
consulares del Ecuador en el exterior.
Art. 152.-Pasaportediplomtico.Elpasaportediplomticoserconferidoporlaautoridaddemovilidadhumanaatravsdesusdependencias
tantoenelterritorionacionalcomoenlasmisionesdiplomticasuoficinasconsularesa:

1.LaspersonasqueejerzanlaPresidenciaoVicepresidenciadelaRepblica,sucnyugeoparejaenunindehecholegalmentereconocida,sus
hijos e hijas y progenitores;

2.LaspersonasquehayanejercidolaPresidenciaoVicepresidenciadelaRepblica.Noseotorgarpasaportediplomticocuandohasido
destituidoorevocadodelcargodeconformidadconlaConstitucinylaley

3.Lasylosasamblestas

4.LaspersonasqueejerzanelcargodeministrodeEstadoosuequivalenteenelniveljerrquicosuperior

5.LaspersonasqueejerzancomomximaautoridaddelasdiferentesFuncionesdelEstado

6.LasmximasautoridadesdelaProcuradura,ContralorayFiscalaGeneraldelEstado

7.Laspersonasqueejerzancomomximaautoridaddelassuperintendencias

8. Las personas que ejerzan el cargo de jueces de la Corte Constitucional y de la Corte Nacional de Justicia;

9.LaspersonasquerepresentenalEstadoecuatorianoanteorganismosinternacionales,sucnyugeyloshijosquedependandeellos

10. Las personas que ejerzan el cargo de embajadores, ministros, consejeros, primeros, segundos y terceros secretarios del servicio exterior en el
Ecuadoroenelexterior.Enelcasoquelapersonaseaasignadaamisionesdiplomticasenelexterior,seextenderpasaportesdiplomticosasu
cnyugeoparejaenunindehecholegalmentereconocidaysushijosehijasdependientesy,

11.Laspersonasqueejerzanelcargodeagregadosciviles,comerciales,culturalesypersonaltcnicooauxiliardelservicioexterior.Cuandosean
nombradosparaejercerfuncionesenelexteriorseextenderasucnyugeoparejaenunindehecholegalmentereconocidaysushijosehijas
dependientes.
Art. 153.- Pasaporte oficial y de servicio.- Elpasaporteoficialydeservicioserconferidoporlaautoridaddemovilidadhumanaosudelegadoen
elEcuadoryporlasmisionesdiplomticasuoficinasconsulares,alassiguientespersonas:

1. Servidores de las funciones del Estado, acreditados por sus instituciones para realizar temporalmente actividades en el exterior;

2. Las y los viceministros y subsecretarios de Estado;

3. Las y los vocales del Consejo Nacional Electoral y del Tribunal Contencioso Electoral;

4. La persona que ejerza la gerencia del Banco Central;

5.LasautoridadesdeeleccinpopulardelosGobiernosAutnomosDescentralizados

6. Las y los gobernadores;

7.AlosjefesuoficialesdelasFuerzasArmadasyPolicaNacional,enmisinoficial.

8. Las personas delegadas a reuniones internacionales y miembros de misiones especiales, designados mediante decreto ejecutivo o acuerdo
ministerialdelamximaautoridaddelasrelacionesexteriores

9.Laspersonasqueejerzanelcargoderectoresdelasuniversidadesyescuelaspolitcnicas

10.LasylosdeportistasdealtorendimientoycuandoviajenenrepresentacindelEstadoecuatoriano

11.Lasylosartistas,gestoresculturalesyacadmicosqueviajenalexteriorparaeventos,conferenciasoexposiciones,enrepresentacindelEstado
ecuatoriano;

12.LasdemsqueestablezcaelreglamentodeestaLey

13.AlosfuncionariosdelasdiferentesfuncionesdelEstado,GobiernosAutnomosDescentralizadosdeclaradosencomisindeservicio,yprevia
peticinsuscritaporeltitulardelarespectivainstitucin

14.Alpersonalecuatorianoquedesempeefuncionestcnicasoadministrativasenlasmisionesdiplomticasuoficinasconsularesecuatorianasy,

15.Alpersonaldeserviciodomsticocontratadopormiembrosdelservicioexteriorecuatorianoodefuncionariosecuatorianosdeorganismos
internacionalesconfuncionariospermanentesenelexterior.Lavalidezdelpasaporteenestecasoseextenderexclusivamentehastaeltrminodel
contrato de trabajo.
Art. 154.- Pasaporte de emergencia.- Elpasaportedeemergenciaserconferidoporlaautoridaddemovilidadhumanatantoenelterritorio
nacionalcomoenlasmisionesdiplomticasuoficinasconsularesalaspersonasencasodeprdidaorobodesupasaportevigente,debidamente
comprobada.

EstepasaportetambinpodrserentregadoalapersonaextranjeraconcalidadderesidenteenelEcuadororeconocidacomotitulardeproteccin
internacional que no cuenta con documento de viaje que le permita retornar al territorio ecuatoriano.
Art. 155.- Vigencia del pasaporte.- Elpasaporteordinariotendrlavigenciadeseisaos.Elpasaportediplomtico,elpasaporteoficialyde
serviciotendrnlavigenciadecincoaos,conautorizacindeusoexclusivoparaeltiempodeejerciciodelcargo,plazodelamisinenelexterior
oplazodelacomisindeserviciossolicitadaporlainstitucin,luegodelocualdeberserdevueltoalaautoridademisora.Elpasaportede
emergenciatendrunavigenciadehastatresmesesdeconformidadconelreglamentodeestaLey.
Art. 156.- Documentos especiales de viaje.- Laautoridaddemovilidadhumanaexpedirundocumentoespecialdeviajealaspersonasreconocidas
comoasiladas,refugiadasyaptridasporelEstadoecuatorianodeconformidadconlosinstrumentosinternacionales,afindequepuedanentrary
salirdelterritorionacional.Estedocumentotendrvalidezporeltiempoquedeterminelaautoridaddemovilidadhumana,enconsideracinalplazo
querequieranlaspersonasasiladas,refugiadasyaptridasparapermanecerenelexterior.
Art. 157.- Nulidad de los documentos de viaje.- Elpasaportesernuloenlossiguientescasos:

1. Ser declarado falso por la autoridad judicial competente.

2. No constar la firma o sello de la autoridad competente.

3. Tener adulteraciones o estar destruido con la finalidad de modificar su contenido.

4. No haber sido otorgado conforme lo dispone esta Ley y su reglamento.

5. Sea declarado nulo por autoridad competente.

Art. 158.-Devolucindelpasaporte.Laautoridaddecontrolmigratorio,lademovilidadhumanaylasmisionesdiplomticasuoficinasconsulares
debernexigirladevolucindelpasaportediplomtico,oficialydeservicio,emergencia,ydocumentoespecialdeviajequeestuviereen
circulacincontraviniendolasdisposicionesdeestaLey.
Art. 159.-Prohibicinderetencin,alteracinorupturadedocumentos.Estprohibidalaretencindelosdocumentosdeviajedecualquier
persona que ingrese, salga o permanezca en el territorio ecuatoriano, salvo cuando se haya identificado su falsedad o nulidad.

Deigualmanera,laautoridaddecontrolmigratorioolademovilidadhumana,enlarevisindedocumentos,nopodradulterarlosoromperlosen
detrimento del usuario.

Excepcionalmente,laautoridaddemovilidadhumanaodecontrolmigratoriopodrretenerdocumentosdeviajecuando,existiendounaobligacin
legaldedevolverelpasaportediplomtico,oficialodocumentoespecialdeviaje,lapersonanolohayadevuelto.

CaptuloIII
SERVICIOSDELEGALIZACINDEDOCUMENTOSEXPEDIDOSENELECUADOR
Art. 160.-Legalizacindedocumentos.Correspondenicamentealaautoridaddemovilidadhumanayasusrepresentacionesdiplomticasu
oficinasconsulareslalegalizacindedocumentosquedebanproducirefectofueradelpas.

Laautoridaddemovilidadhumanamantendrelregistroactualizadodelasfirmasdelasautoridadesnacionalespblicas,paralocualesobligacin
delasinstitucionesdelEstadonotificardelingresoysalidadefuncionariosqueejercencargosdeautoridadycumplanestasfunciones,ascomo
registrar sus firmas.
Art. 161.-Procedimientoparalegalizacindedocumentosyapostilla.Laregulacindelprocedimientoparalalegalizacinyapostillade
documentospblicosecuatorianosseregirporlanormativaqueparaelefectoemitalaautoridaddemovilidadhumanaylosinstrumentos
internacionales de la materia ratificados por el Estado.
Art. 162.-ValidacindedocumentosextranjerosenelEcuador.Losdocumentoslegalizadosenelexteriorpormisionesdiplomticasuoficinas
consularesdelEcuador,ascomoapostilladosdeacuerdoalaConvencindelaHaya,sernvlidosenelEcuador.

TtuloIII
INSTITUCIONALIDADYRGIMENSANCIONATORIO

CaptuloI
INSTITUCIONALIDAD DE LA MOVILIDAD HUMANA
Art. 163.-Rectoradelamovilidadhumana.LaoelPresidentedelaRepblicadeterminarlaentidadrectoradelamovilidadhumanaque
ejercerlassiguientescompetencias:

1. Proteger y garantizar el cumplimiento de los derechos de las personas en movilidad humana;

2.Disearlaspolticaspblicas,planesyprogramasparagarantizarelcumplimientodelosderechosdelaspersonasenmovilidadhumana,en
coordinacinconlasdemsinstitucionesdelEstado

3.Darseguimientoyvelarporelcumplimientodeldebidoprocesoenlosprocedimientosadministrativosdedeportacin
4. Asegurar el cumplimiento de los deberes y las obligaciones previstas en esta Ley para las personas en movilidad humana;

5.Ejercerlarectorasobrelaemisindelosdocumentosdeviaje,ascomoconcedervisas,residenciasypermisosdevisitantetemporalenlos
trminosprevistosporestaLey

6.CrearymanteneractualizadoelSistemaNacionalIntegradodeInformacinSobrelaMovilidadHumana

7.Brindarasistenciaenelpasyenelexterior,atravsdelasmisionesdiplomticas,oficinasconsularesyotrasrepresentacionesoficiales,ala
comunidad ecuatoriana en movilidad humana de conformidad con la presente Ley y los instrumentos internacionales ratificados por el Estado
ecuatoriano;

8.CoordinarconlasmisionesdiplomticasuoficinasconsularesacreditadasanteelGobiernodelEcuador,laatencinasusconnacionalesen
situacindemovilidadhumana

9.Concederlanaturalizacinecuatorianasalvoelcasodenaturalizacinpormritos

10.Reconocerlacondicindeproteccininternacional,ascomolacancelacin,revocacinocesacindelamisma

11.Preservarlamemoriahistrica,documentaleinstitucionalrelacionadaconlamovilidadhumanay,generarypromoverlainvestigacindedatos
enmateriademovilidadhumanaparalageneracindepolticapblica

12.Disear,elaboraryactualizarprogramadeprevencindemigracinriesgosaydeinclusindelacomunidadextranjeraenelEcuadoren
coordinacinconotrasinstanciasgubernamentalesdeconformidadconelreglamentodeestaLey

13.VelarporlosderechosdelaspersonasretornadasencoordinacinconlasdemsinstitucionesdelEstadoy,

14.Lasdemscompetenciasasignadasenlaley.

LaautoridadrectorademovilidadhumanaatravsdelasmisionesdiplomticasyoficinasconsularesdelEstadoecuatorianocoordinarconla
DefensoradelPuebloladefensadelosderechosdelaspersonasecuatorianasenelexterior,ascomoaccionesdecooperacinparalaprotecciny
promocindesusderechos.
Art. 164.- Competencias de la autoridad de control migratorio.- ElPresidentedelaRepblicadeterminarelrganodelaFuncinEjecutivade
controlmigratorio,quientendrlassiguientescompetencias:

1. Registro, control de ingreso y salida de personas de conformidad con las causales y mecanismos establecidos en esta Ley;

2.Verificacindelapermanenciadepersonasextranjerasenterritorionacional

3.Registrarymanteneractualizadalainformacinsobrelospermisosdesalidadelpasdenias,niosyadolescentesenSistemaNacional
IntegradodeInformacinSobrelaMovilidadHumana

4.Informarycoordinarlosprocedimientosdedeportacinconlaautoridaddemovilidadhumana

5.Ejecutarladeportacindepersonasextranjeras,deacuerdoalprocedimientoestablecidoenestaLey

6.Combatirlatratadepersonasyeltrficoilcitodemigrantesencoordinacinconlaautoridadrectoradeseguridadciudadanayelordenpblico

7.Monitorearlassituacionesderiesgoenlasquepuedanverseinvolucradaslaspersonasenmovilidadhumanayejecutaraccionesdeproteccinen
coordinacinconlaentidadrectorademovilidadhumanayentidadesnacionaleseinternacionalessielcasoloamerita

8. Imponer las sanciones administrativas previstas en esta Ley; y,

9.Lasdemsestablecidasenlaley.

LaautoridaddecontrolmigratorioejercerlascompetenciasprevistasenestaLeyencoordinacinconlaautoridaddemovilidadhumana.
Art. 165.-Competenciasdelosgobiernosautnomosdescentralizadosprovincialesymunicipales.Losgobiernosautnomosdescentralizados
provincialesymunicipalesencoordinacinconlaautoridaddemovilidadhumanatienencompetenciapara:

1.Crearnormativaparalaintegracinsocial,econmica,productiva,laboralyelrespetoalosderechoshumanosdelaspersonasenmovilidad
humana y en particular de las personas migrantes retornadas;

2.Coordinarconlasinstitucionespblicasyprivadaslaatencinintegralparalapoblacinenmovilidadhumana

3.Integrarensuplanificacindedesarrolloyordenamientoterritorialacciones,polticapblica,planes,programasyproyectosquepermitan
asegurar el ejercicio efectivo de los derechos de las personas en movilidad humana;

4.Participarenlosespaciosdedilogoycoordinacininterinstitucionalenmateriademovilidadhumana

5.Prevenirlatratadepersonasyeltrficoilcitodemigrantesencoordinacinconlaautoridaddemovilidadhumana,laautoridaddecontrol
migratorioydemsentidadescompetentesy,
6.Lasdemscompetenciasprevistasenlaley.
Art. 166.- Corresponsabilidad en nivel local.- Losgobiernosautnomosdescentralizadosprovincialesymunicipalesencoordinacinconla
autoridaddemovilidadhumanaylaautoridaddecontrolmigratoriodebern:

1.Generarpolticasdeinclusinydesarrollotendientesaprevenirlamigracinriesgosa,enelmbitodesucompetencia,ascomoapoyarenla
reinsercindevctimasdetratadepersonasytrficoilcitodepersonas

2.Crearpolticasyprogramasparainclusindelacomunidadextranjeraydelaconvivenciapacficay,

3.Planificarenelmedianoylargoplazolaintegracinsocialyeconmicadelacomunidadmigranteretornada.
Art. 167.-Transversalizacindelenfoquedemovilidadhumanaenelsectorpblico.Todaslasentidadesdelsectorpblico,entodoslosniveles
degobierno,incluirnelenfoquedemovilidadhumanaenlaspolticas,planes,programas,proyectosyservicios.
Art. 168.-SistemaNacionalIntegradodeInformacinSobrelaMovilidadHumana.SecreaelSistemaNacionalIntegradodeInformacinsobre
laMovilidadHumanaquealmenosdebercontenerdatosdeidentidad,condicinmigratoria,movimientosmigratoriosylugarderesidenciadelas
personas en movilidad humana.

Enestesistemaseconsolidarlainformacinquemantenganlasentidadespblicasrelacionadasconlamovilidadhumana,lacualdeberconsiderar
lasdisposicionessobreconfidencialidad.ElSistemaseradministradoporlaautoridaddemovilidadhumanaencoordinacinconlaautoridadde
controlmigratorioylaDireccinGeneraldeRegistroCivil,IdentificacinyCedulacinyotrasentidadesvinculadasconlamovilidadhumana,de
conformidadconlalegislacinvigenteyelreglamentedelapresenteLey.
Art. 169.- Tasas y aranceles.- Laautoridaddemovilidadhumana,medianteacuerdoministerial,fijarlosvaloresparalosserviciosqueprestena
nivel nacional e internacional.

Losvaloresrecaudadossernmanejadosdeconformidadconlanormativavigente.

CaptuloII
DELRGIMENSANCIONATORIO
Art. 170.- Faltas migratorias.- Son faltas migratorias sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que hubiera lugar:

1.Lapersonaquerealiceactividadesdiferentesalaspermitidasenlavisaocategoramigratoriaotorgadaporlaautoridadcompetenteser
sancionadaconmultadeunsalariobsicounificado.Encasodereincidenciasecancelarlacondicinmigratoria.

2.LapersonaquenohayaregularizadosucondicinmigratoriaeneltiempoprevistoporestaLeysersancionadocondossalariosbsicos
unificados.

3.Lapersonaquehapermitidoofacilitadoqueunapersonaextranjeraevadalosfiltrosdecontrolmigratoriosersancionadoconunamultadecinco
salariosbsicosunificados.

4.Lapersonaextranjeraquehacontradomatrimonioocelebradounindehechoconunapersonaecuatorianadeformasimuladayconelnico
objetodeconseguirunacategoramigratoriapararadicarseenelpas,sersancionadaconmultadecincosalariosbsicosunificados.

5.Laempresadetransportequeembarqueodesembarquepersonasextranjerasenlugaresdistintosalosdestinadosaltrnsitointernacionalde
personassersancionadaconquincesalariosbsicosunificados.

6.Lasempresasdedicadasaltransporteinternacionalterrestre,martimooareoquetrasladenalpaspersonasextranjerassindocumentacin
migratoriavigentedeconformidadconestaLey,sernsancionadasconmultadequincesalariosbsicosunificados.

7.Lapersonaresidentetemporalqueseausentepormsdenoventadasacumulablesporcadaaodentrodelperododevigenciadesuresidencia
sersancionadaconunamultadetressalariosbsicosunificados.

8.Lapersonaresidentepermanentequeseausentemsdecientoochentadasencadaaocontadodesdelafechaobtencindesucondicin
migratoriadurantelosdosprimerosaos,sersancionadaconmultadecuatrosalariosbsicosunificados.Encasodereincidenciadentrodelmismo
perododetiempoperdersucondicinmigratoria.Lapersonaresidentepermanentequetranscurridoslosdosprimerosaos,seausentedelpas
cincoomsaossinretornaralEcuadorperderlaresidencia.

9.Elempleadorquenoafiliealtrabajadormigranteonocanceleastealmenoselsalariobsicoprevistoporlaautoridadrectoradeltrabajo,ser
sancionadoconunamultadediezsalariosbsicosunificadosenelcasodeunapersonanaturalyquincesalariosbsicosunificadosenelcasodeuna
personajurdica.
Art. 171.- Procedimiento administrativo para las faltas migratorias.- Elprocedimientoadministrativoparasancionarunafaltamigratoria,as
comoelprocesoderecaudacindelamultaporpartedelaautoridaddecontrolmigratorio,observareldebidoprocesoyserealizarde
conformidad con lo dispuesto en la ley que regula los procedimientos administrativos.

DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- ElEstadoecuatoriano,deacuerdoalanecesidad,impulsarcampaasdeinformacinparaquelosciudadanossuramericanosregularicen
sucondicinmigratoria.
Segunda.- Todoslosciudadanosecuatorianospornacimiento,quehayanrealizadoeltrmitederenunciaalanacionalidadecuatoriana,antesdela
entradaenvigordelaConstitucindelaRepblicavigente,podrnrecuperarlaatravsdeunprocedimientosumariodeconformidadconel
Reglamento a esta ley.
Tercera.- LosservidorespblicosdebernsercapacitadossobrelosprocedimientosprevistosenestaLeyyensureglamento.
Cuarta.- LaspersonasensituacindemovilidadhumanaamsdelosderechosprevistosenestaLeyaccedernalosderechosespecficos
establecidosasufavorenelordenamientojurdicovigente.

DISPOSICINREFORMATORIA
nica.Sustityaseelartculo62delaLeyOrgnicadeServicioExteriorporelsiguiente:

Art.62.LasoficinasconsularesdelEstadoecuatorianosecrearndeconformidadconloestablecidoenlaConvencindeVienade1963sobre
Relaciones Consulares y la normativa interna que para el efecto expida la autoridad de relaciones exteriores.

Las Oficinas Consulares son:

a) Consulados generales;

b) Consulados;

c) Viceconsulados; y,

d) Agencias consulares.

Estasunidadestambinpodrnprestarserviciosatravsdemecanismosvirtualesydeconsuladosmviles.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- ElPresidentedelaRepblicaexpedirencientoveintedaselReglamentodelapresenteLey.HastaqueseexpidaelReglamentodeesta
Leyserealizarlaaplicacinenelsentidomsfavorablealaspersonasenmovilidadhumanayningunainstitucinsuspendersusservicios.
Segunda.- Laautoridaddemovilidadhumana,decontrolmigratorioydemsentidadespblicasrelacionadasalamovilidadhumanatendrnun
plazodenoventadasapartirdelaentradaenvigenciadelReglamentodelapresenteLeyparaexpedirnormativasecundariaquegaranticeel
efectivo cumplimiento de las normas previstas en esta Ley.
Tercera.- TodotrmiteadministrativorelacionadoconmovilidadhumanainiciadoantesdelavigenciadelapresenteLey,serresueltoalamparo
delanormativavigentealmomentodesustanciardichotrmite.Siemprequeseamsfavorableaderechosseaplicarlasnormasprevistasenesta
Ley.
Cuarta.- TodaslasvisasmantienensuvigenciasegnloestablecidoenlatipologaanterioraestaLeyyensurenovacinserncambiadasalas
nuevascategorasmigratoriasyvisadoscorrespondientes.Enelcasoderesidenciaspermanentesestassernreconocidasconlasmismas
caractersticasdelacondicinderesidenciapermanentedeterminadaenestaLey.
Quinta.- Lacomunidadecuatorianaretornada,quehallegadoalEcuadordesde2007tendrelplazodecientoochentadas,apartirdela
promulgacindeestaLey,parapresentarsupeticindereconocimientoyaccederalosbeneficioseincentivosqueleotorgaestaLeyenterritorio
nacional,conexcepcindelosprogramasdestinadosalmenajedecasayderepatriacindecadveresorestosmortales.
Sexta.- EnunplazomximodecientoochentadassecrearelSistemaNacionalIntegradodeInformacinsobreMovilidadHumana.
Sptima.LassolicitudesderefugiorealizadasprevioalaexpedicindelDecretoEjecutivoNo.1182,expedidoelde30demayode2012,podrn
serresueltasporlaautoridaddemovilidadhumanabajolaaplicacindelanormativaprevistaenestaLey.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS
nica.DerguesetodaslasnormaslegalesdeigualomenorjerarquaqueseoponganynoguardenconformidadconlasdisposicionesdeestaLey.
En particular se deroga:

Ley de Documentos de Viaje, sus codificaciones y reglamento;

Ley de Naturalizaciones, sus codificaciones y reglamento;

LeydeExtranjera,suscodificacionesyreglamentoy,

LeydeMigracin,suscodificacionesyreglamento.

DISPOSICINFINAL
LapresenteLeyentrarenvigenciaapartirdesupublicacinenelRegistroOficial.

DadoysuscritoenlasededelaAsambleaNacional,ubicadaenelDistritoMetropolitanodeQuito,provinciadePichincha,aloscincodasdelmes
de enero de dos mil diecisiete.

FUENTESDELAPRESENTEEDICINDELA
1.- (Suplemento del Registro Oficial 938, 6-II-2017).