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REGLAMENTO

PARA LA INCORPORACION DE UNA SOCIEDAD COOPERATIVA


APROBADO MEDIANTE RESOLUCION No. ________ DE
FECHA___-___-___DEL CONSEJO DE DIRECTORES DEL
INSTITUTO DE DESARROLLO Y CREDITO COOPERATIVO
(IDECOOP)
REGLAMENTO PARA LA INCORPORACION DE UNA
COOPERATIVA

Ante la necesidad preminente y el vaco que deja la no modificacin de las


leyes, decretos, reglamentos, que rigen las sociedades cooperativas en la
Republica Dominicana nace la necesidad inminente de que en virtud de lo
establecido en el Artculo 25 modificado con la ley 557 de fecha 8 de abril del
1970. Gaceta oficial No. 9182 y el Artculo 37, en su letra (a), el Consejo de
Directores del Instituto de Desarrollo y Crdito Cooperativo (IDECOOP),
tiene a bien dictar el siguiente reglamento:

En virtud de que la Constitucin poltica de la Repblica Dominicana,


proclamada el 26 de enero y Publicada en la gaceta oficial no. 10561, del 26
de enero 2010, en su articulo 222, establece que el Estado reconoce el aporte
de las iniciativas econmicas populares al desarrollo del pas; fomenta las
condiciones de integracin del sector informal en la economa nacional;
incentiva y protege el desarrollo de la micro, pequea y mediana empresa, las
cooperativas, las empresas familiares y otras formas de asociacin
comunitaria para el trabajo, la produccin, el ahorro y el consumo, que
generen condiciones que les permitan acceder a financiamiento, asistencia
tcnica y capacitacin oportunos.
Artculo 1.- El grupo interesado tramita una comunicacin al Instituto de
Desarrollo y Crdito Cooperativo (IDECOOP), dirigida al Director Regional
de la demarcacin territorial que corresponda, solicitando la asignacin y
visita de un tcnico social.

Artculo 2.- En la primera reunin de contacto el tcnico social examina la


direccin, telfono, fax, e-mail, suministrada en la comunicacin de solicitud
de asignacin de tcnico.
a) Se evala la situacin socioeconmica de los interesados.
b) Se manifiesta la responsabilidad del Instituto de Desarrollo y Crdito
Cooperativo (IDECOOP).
c) Se les explica la responsabilidad que deben asumir el grupo.
d) Responsabilidad y disponibilidad de tiempo para reuniones y capacitacin.
e) Se evala la condicin de la comunidad o institucin donde estar
instalada la cooperativa.
f) Anlisis de las posibilidades de hacer negocios e inversiones.

Artculo 3.- El tcnico social en la segunda reunin tomara en cuenta los


siguientes requisitos:
a) La presencia de un mnimo de quince (15) aspirantes a socios.
b) Eleccin del nombre que llevara la empresa cooperativa atendiendo a la
tipologa u objetivos del grupo.
c) El nombre es admitido despus de ser depurado en el Centro Regional por
el departamento de planificacin.

Artculo 4.- El tcnico social elabora un informe sobre los resultados de la


evaluacin socioeconmica y posteriormente el director regional del Instituto
de Desarrollo y Crdito Cooperativo (IDECOOP), por escrito tramita su
validacin o rechazo.
Artculo 5.- El tcnico social convoca a una reunin en la que se instituye el
comit gestor cuya conformacin no puede ser inferior a cinco (5) personas.
a) Distribucin de cargos comit gestor:
Presidente.
Vicepresidente.
Tesorero.
Secretario.
Vocales.

Artculo 6.- La distribucin de los cargos del comit gestor se realiza


mediante un proceso de votacin secreta.

Artculo 7.- En la continuacin de los trabajos el tcnico social crea una


comisin de captacin de socios que es la responsable de asignar las cuotas de
admisin, el costo de los certificados de aportacin, cuanto debe ser el
ahorro mnimo por socios, adems los mismos deben planificar estrategia de
captacin y apertura de la cuenta bancaria.

Artculo 8.- La comisin de captacin provee y organiza los servicios que la


cooperativa proporcionara a sus socios.

Artculo 9.- El tcnico social evala los trabajos de la comisin de captacin


de socios para darle seguimiento a la membresa y a las metas fijadas.

Artculo 10.- El tcnico social conjuntamente con el grupo cooperativo


realizan un taller de anlisis de el compendio de las leyes cooperativas y
entregara el modelo de estatutos social aprobado por el Consejo de directores.
Artculo 11.- La comisin estatutaria junto al tcnico social elabora el
anteproyecto de estatuto que debe contener los siguientes elementos:
a) Nombre y domicilio de la cooperativa;
b) Radio de accin;
c) Objetivo de la cooperativa;
d) Requisitos para la admisin; retiro voluntario y exclusin de socios.
e) Vinculo de los integrantes.
f) Aportaciones de los socios.
g) Cuota de inscripcin.
h) Valor de los certificados.
i) Mnimo de ahorro.
j) Capital inicial de trabajo.
k) Descripcin del logo.
l) Descripcin del sello.
m) Definicin de las reservas.
n) Perodo de cierre fiscal.
o) Modo de convocatoria a asamblea anual ordinaria.

Artculo 12.- El tcnico social y la comisin estatutaria al mismo tiempo


corrigen el anteproyecto de estatuto y el presidente del comit gestor elabora
y tramita una comunicacin va la direccin regional al departamento legal
del Instituto de Desarrollo y Crdito Cooperativo (IDECOOP) para su
aprobacin.
Artculo 13.- El secretario asesor legal del Instituto de Desarrollo y Crdito
Cooperativo (IDECOOP), revisa el anteproyecto de estatutos sociales del
grupo y emite el visto bueno de legal o en su defecto tramita la devolucin
Artculo 14.- Presidente Administrador y el secretario asesor legal formulan
la certificacin correspondiente de estatuto.
Artculo 15.- El tcnico social crea del comit gestor la comisin de
educacin para que planifique las actividades, elaboren un plan estratgico y
ponga en prctica las jornadas de educacin.

Artculo 16.- El tcnico social conjuntamente con la comisin de educacin


dictan las diferentes jornadas con los socios, directivos y al culminar el
programa remitir al departamento de educacin de la direccin regional la
comunicacin informando de que culmino con este proceso, el encargado de
educacin emite una certificacin de educacin.

Artculo 17.- El tcnico contable conjuntamente con el tesorero, el presidente


del comit gestor y el tcnico social, instruirn al grupo en la instalacin del
sistema contable el mismo puede ser manual o un software.

Artculo 18.- El tcnico contable verifica que el grupo cooperativo posea los
libros y formularios que el sistema contable requiere y remite un informe al
Departamento de Asistencia Tcnica Contable el cual emite una certificacin.

Artculo 19.- El comit gestor bajo la supervisin del tcnico social llenaran
el formulario de factibilidad y posteriormente el grupo remitir a la direccin
Nacional de Planificacin va Direccin Regional solicitud del estudio de
Factibilidad, el mismo debe estar acompaado de los siguientes documentos
anexos:
a) Certificacin Bancaria (copia),
b) Estatuto firmado por lo menos por quince (15) socios (copia),
c) Copia de la Visto Bueno Legal,
d) Copia de Certificacin del Presidente Administrador,
e) Sistema Contable manual o un Software de contabilidad cooperativa.
f) Cheque Certificado por valor de $5,200.00 a nombre del IDECOOP.
g) Copia de Certificacin de Asistencia tcnica contable.

Artculo 20.- La Direccin Nacional de Planificacin asigna un cdigo de


grupo y emite la certificacin, fijando despus la fecha de la Pre-Asamblea.

Artculo 21.- En la pre asamblea constituyente, se dan a conocer los informes


de los trabajos del comit gestor, se lee el Estatuto y se programa la
convocatoria con la fecha, da, hora, lugar de la celebracin y el orden del da
de Asamblea Constituyente.

Artculo 22.- En la Asamblea Constituyente, se selecciona de manera


provisional un presidente y un secretario de asamblea, se rinden los informes
del comit gestor, se firma el Estatuto y se escogen los consejos de
Administracin, Vigilancia y Crdito.

Artculo 23.- En la Asamblea Constituyente, el secretario firma el acta de


asamblea y entrega una certificacin, as como tambin los socios fundadores,
firma la certificacin de participacion y ratificacin.

Artculo 24.- Para que el tcnico social emita la certificacin de


participacion de la asamblea constituyente debe cumplirse los siguientes
requisitos:
a) Constituirse por el mnimo de socios de ley de acuerdo a la tipologa del
grupo.
b) Poseer la relacin de socios con: nombres y apellidos, cedula, direccin,
telfono, cantidad de ahorro y cantidad de aportacin.
c) Que el Estatutos este debidamente inicializados.
Artculo 25.- El expediente de asamblea se remite a la Direccin Regional y
el incmbete emite una certificacin al grupo informndoles que estn hbiles
para iniciar el proceso de perfil de incorporacin.

Artculo 26.- El expediente de incorporacin debe contener lo siguiente:


a) Carta al excelentsimo presidente Republica Dominicana.
b) Convocatoria a la Asamblea Constituyente.
c) Acta de la asamblea constituyente.
d) Relacin de socios participantes en la asamblea constituyente.
e) Estatuto firmado por los socios que constituyeron la cooperativa.
f) Certificacin del secretario actuante en la asamblea, de que las firmas
de los socios son las que acostumbran a usar.
g) Nmina general de socios con sus datos generales.
h) Visto Bueno del estatuto, (Departamento Legal del IDECOOP).
i) Certificacin de la Direccin Regional, (Director Regional).
j) Certificacin del Tcnico Social.
k) Certificacin de Educacin.
l) Certificacin de Planificacin.
m) Certificacin de Asistencia Tcnica.
n) Certificacin bancaria.
Prrafo
El expediente debe ser encuadernado en un material resistente un (1) original
y siete (7) copias, estar identificados con el logo del grupo cooperativo y el
logo del cooperativismo, y enviar por las vas correspondientes al
Departamento Legal.

Artculo 27.- Durante el tiempo de pre-incorporacin, el grupo cooperativo


limitara sus actividades, a las labores encaminadas a promocin, formacin
constitucin y registro; por lo tanto, no podrn realizar operaciones o
negocios cooperativos.

Artculo 28.- El periodo de formacin de una cooperativa en ningn caso


ser mayor de (1) un ao

Artculo 29.- Los grupos cooperativos desde su inicio deben tener un sello
que diga grupo cooperativo y que establezca la Direccin Regional que
corresponda.