UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACIN A DISTANCIA

PROGRAMA LICENCIATURA EN PEDAGOGIA INFANTIL

PLAN INTEGRAL DE CURSO

LEGISLACIN Y ADMINISTRACIN EDUCATIVA

1. ASPECTOS FORMALES:

CAMPO DE FORMACIN: PEDAGGICO

NCLEO DE FORMACIN: SOCIO HUMANSTICO
CURSO: LEGISLACIN Y ADMINISTRACIN
EDUCATIVA
NMERO DE CRDITOS: 4
TIEMPO PRESENCIAL: 32 horas
TIEMPO INDEPENDIENTE: 160 horas
ASESORIAS 8 horas

PROYECTO DE INVESTIGACIN: Caracterizacin de las Prcticas y

Discursos Pedaggicos que circulan sobre la educacin del nio menor de 7 aos.

2. OBJETO DE TRABAJO

Este curso da cumplimiento a uno de los derechos fundamentales consagrados en la

constitucin poltica de 1991, artculo 67, posibilita conocer sus fundamentos
filosficos y una formacin pedaggica ara la democracia, la participacin ciudadana,
y la formacin profesional acorde con las exigencias del mundo actual.
A travs del estudio de la Legislacin Y Administracin Educativa Colombiana, se
busca conocer la estructura orgnica del sistema educativo en los distintos Niveles,
haciendo hincapi en el Nivel de Preescolar y su relacin inmediata con la Educacin
Bsica en el ciclo de Primaria, atendiendo a los lineamientos jurdicos oficiales
emanados del MEN a travs de Leyes, Decretos, Resoluciones, Directivas
Ministeriales, Circulares. Tanto el anlisis de las normas como las distintas
aplicaciones tendr como referencia el contexto social donde se desarrolla la prctica
pedaggica cotidiana.

El PEI deber disearse de tal forma que los nios, con el apoyo de sus padres y
maestros, sean los responsables de su propio desarrollo y se conviertan en
protagonistas de su formacin integral, los habilite para la participacin y desarrollo
de todas las habilidades y destrezas ldicas (Decreto 2247 de sept/97). Este decreto
manifiesta cmo el currculo del Nivel de Preescolar se concibe como un proyecto
permanente de construccin e investigacin pedaggica, que integra los objetivos
establecidos por el artculo 18 de la ley 115/94 y debe permitir continuidad y
articulacin con los procesos y estrategias pedaggicas de la educacin bsica de cara
a las normas vigentes.

Los contenidos de formacin del curso LEGISLACIN Y ADMINISTRACIN

EDUCATIVA, permiten al estudiante concebir al hombre como un ser jurdico-poltico,
influenciado por los diferentes sistemas educativos cuya validez se torna Universal;
un ser humano ligado a los cambios vertiginosos del mundo contemporneo tanto en lo
econmico como poltico, social, cultural, tecnolgico y cientfico, y cuyos aspectos
influyen positiva o negativamente y de manera muy notoria en el mbito jurdico-
educativo Colombiano.

3. ARTICULACION DEL CURSO CON LA FORMACION DEL EDUCADOR

El curso pretende facilitar al estudiante de Licenciatura en Educacin Infantil la
comprensin y aprehensin de los elementos de la Administracin y la Legislacin
Educativa Colombiana y su incidencia en los discursos y prcticas pedaggicas
cotidianas, dando preeminencia a los procesos de autoformacin y autorregulacin, ya
que las herramientas objeto de estudio, en el marco jurdico legal. A travs del
estudio sistemtico tanto de la Administracin como de la Legislacin Educativa
Colombiana se afianzar el sentido de las normas, ser posible el anlisis de casos y en
particular tendr las herramientas para la elaboracin del Proyecto de investigacin
previsto durante el desarrollo del curso.
La necesidad de un proceso de formacin permanente es una de las caractersticas
ms notables de la educacin actual. La creacin constante de nuevos conocimientos y
su socializacin, responden a la dinmica social de un mundo cada vez ms complejo y
estructurado: la globalizacin genera competencia, y la competencia innovacin. La
adaptacin frente al cambio, es una necesidad de los pueblos, no slo de las personas.
En este contexto, los individuos y en especial los maestros no pueden estar de
espaldas a la responsabilidad social que implica apropiarse de nuevos conocimientos: la
formacin permanente lleva a la innovacin, a la insercin de nuevos puntos de vista en
el contexto social en el que acta el sujeto renovado al amparo de la ley.

Se busca, as mismo, propiciar situaciones en las que los estudiantes de la Licenciatura

en Educacin Infantil se familiaricen con las leyes, los decretos, las resoluciones, los
lineamientos y estndares impartidos por el MEN que rigen la educacin Colombiana,
especialmente las referentes a la educacin preescolar, bsica y media; ser necesario
adquirir los conocimientos mnimos que conduzcan a la duda a buscar, contradecir,
oponer, comparar, deducir, indagar, preguntar a otros, formularse preguntas sobre el
quehacer pedaggico-administrativo cotidiano; es decir, apropiarse del saber de
manera creativa y con un espritu investigador sobre el mundo que nos rodea.

Este proyecto de formacin permanente debe brindar a todos la oportunidad de

hablar y compartir los distintos conocimientos; de escuchar las distintas voces acerca
de lo mismo, las distintas perspectivas - que las ideas que quiero compartir con
ustedes puedan ser escuchadas, valoradas, criticadas y enriquecidas - que se ponga a
prueba la idea bsica de que todo aprendizaje es un mutuo aprendizaje.

4. RELACIN DEL CURSO CON LOS DEMS CURSOS DEL SEMESTRE:

LA FORMACIN DEL ESTUDIO DE LA APRENDIZAJE Y

EDUCADO NORMATIVA PENSAMIENTO
R CRTICO.
La pretensin del curso Rescata de los aportes Se busca que a partir del
consiste en la adquisicin bsicos e histricos de la anlisis de las leyes, los
de una actitud crtica Administracin y decretos, las resoluciones
permanente frente a los Legislacin Educativa y y otros documentos acerca
cambios coyunturales de permite asumir con de la administracin y la
Legislacin Educativa responsabilidad profesional legislacin educativa en
Colombiana orientada las distintas Colombia se determine
hacia una prctica interpretaciones y anlisis como en el discurso oficial
pedaggica cotidiana. de los lineamientos y se plantea la posibilidad de
Es un derecho de los estndares propuestos por generar cambios, utilizando
actores del proceso el Ministerio de Educacin las concepciones
educativo participar en la Nacional. pedaggicas nuevas como la
construccin y la Los saberes escolares educacin por procesos, la
implementacin de las seleccionados por la pedagoga conceptual y el
herramientas creadas por institucin para ser aprendizaje significativo.
la Ley General de transmitidos, construidos y A travs de la formacin
Educacin para lograr los apropiados por la comunidad del maestro en el campo de
fines y los objetivos educativa tienen que ser la legislacin educativa se
plasmados en dicha coherentes y consecuentes podr formar nios
normativa. Por tanto, fundamentalmente con los autnomos, sujetos
todos los actores, en fines educativos, los capaces de aprender a
diferentes niveles de lineamientos curriculares y aprender, capaces de
profundidad, debern los indicadores de logros tomar decisiones
conocer y seguir las propuestos por el MEN. Es prudentes y justas,
disposiciones establecidas responsabilidad de la capaces de comunicar sus
en el PEI y en el Manual de comunidad docente trabajar propias concepciones sobre
convivencia. porque ao tras ao dichos lo real.
planes de estudio se
cualifiquen, se integren y se
constituyan en conocimiento
pedaggico acerca de qu
saberes escolares son
pertinentes desde el punto
de vista del desarrollo
cognitivo, moral y
actitudinal, de las
necesidades del contexto de
la comunidad y de los
avances de las disciplinas
acadmicas de las que
provienen dichos saberes.
5. PROPOSITOS

5.1 General:
Posibilitar al Licenciado en Pedagoga Infantil que haga de su prctica pedaggica un
proceso de investigacin, la construccin de un saber pedaggico sobre unas bases
slidas de la Administracin y Legislacin Educativa vigentes.

Dar a conocer el Curso de Legislacin Y Administracin Educativa a los estudiantes de

la Licenciatura en Educacin Infantil, el mtodo de trabajo, el recorrido temtico a
travs de los distintos ncleos problemticos y concertar sobre los materiales de
trabajo y los distintos elementos que a continuacin se desglosan:

5.2 De trabajo:
Reconocer conjuntamente, tutor-estudiante, los fundamentos tericos de la
Administracin y la legislacin educativa, que le permitan analizar y
comprender las exigencias del Ministerio de Educacin Nacional sobre las
competencias que debe desarrollar el docente actual.

Propiciar metodologas que permitan la apropiacin de las normas vigentes,

su interpretacin y aplicacin en su desempeo profesional.
Desarrollar la capacidad para hacer un uso pblico de la razn, para
debatir y proponer, argumentar y sostener, leer y escribir. Es necesario
hacer personas libres mediante el conocimiento, seres autnomos
referenciados por la Ley.

Orientar el estudio hacia la autonoma moral, la capacidad de reconocer la

existencia de un mundo inter subjetivo, significados y sentidos, principios y
exigencias para la accin y responsabilidad para con el otro.

Y, finalmente, orientar la autonoma individual como la capacidad de hacer

del mundo interior un lugar pleno y conocido, un mundo de lo posible, lo
 apetecible, lo deseable, de lo intencionado gracias a unas normas que
permiten el acto pedaggico en trminos de justicia y equidad.

6. PERFILES DE FORMACIN Y DESEMPEO

El curso de LEGISLACIN Y ADMINISTRACIN EDUCATIVA es de vital

importancia para los futuros docentes de la educacin inicial, es decir, preescolar o
transicin, ya que brinda los elementos necesarios para un desempeo tico que
responda a las necesidades de los nios, la familia y la comunidad sobre los cuales
recae las competencias pedaggicas adquiridas durante la carrera.

Se pretende con este curso la reivindicacin de la profesin docente, la aceptacin de

la responsabilidad que le compete en los trminos de la Ley 115. En ella se encuentran
las exigencias del nuevo maestro en los trminos de formacin y desempeo. El
Licenciado en cualquiera de las disciplinas del saber, pero especialmente el licenciado
en Pedagoga infantil es aquel que:

Confronta sus modos de ensear con otros maestros . Se trata en principio de dotar
al maestro de la capacidad de suscitar y adelantar procesos de discusin racional, es
decir, de la capacidad de sostener una discusin formal frente a un par, tanto en
cuestiones relativas a la disciplina que domina, como en cuestiones relativas al proceso
pedaggico en su conjunto y la aplicacin de unas normas establecidas.

Replantea constantemente su conocimiento (disciplina) : En esta tarea de formacin

permanente, el docente, consciente de la necesidad de profundizar en su disciplina,
recurre a otras ramas del saber como una forma de prepararse para la integracin
curricular, de proyectar la interdisciplinariedad del conocimiento. He ah la razn del
estudio de la leyes.

Integra la realidad en torno al conocimiento que construye con sus alumnos . Se

considera que el saber que se construye en la escuela trasciende las fronteras de los
contenidos y las disciplinas acadmicas, y recupera el saber hacer, el saber decir, el
saber tradicional, la identidad cultural, el saber vivir; etcentonces el maestro habr
de recurrir al contexto social cotidiano
Reconoce que el alumno sabe y da valor a ese saber. El maestro profesor se
esforzar por presentar los nuevos conocimientos a travs de actividades que tengan
sentido para el alumno, contrastando regularmente la competencia que tiene el alumno
para explicar los nuevos conocimientos con sus propias palabras, explicitando los
procesos a seguir en las actividades cotidianas apoyado en el uso de organizadores
previos, etc. El estudiante ya tiene unas reglas, ahora debe perfeccionarlas con la
sabia orientacin del maestro.

Propone a la comunidad la modificacin de tiempos, espacios y actividades . El

maestro sabe que no existe una idea definitiva del espacio escolar, que en principio es
la comunidad educativa, apoyada por los expertos en la profesin de ensear y
aprender, la que construye, reconstruye e inventa la imagen y el sentido de la cultura
escolar.

Sistematiza su prctica pedaggica. El profesor sabe que la reflexin constante

acerca de su experiencia pedaggica es la clave para superar los vacos y problemas
tanto en el mbito de los contenidos y de las metodologas como en el mbito de los
logros de sus alumnos.

Por esta razn, en primer lugar, el profesor se prepara para una experiencia
significativa construyendo un marco terico de lo que se propone hacer. En segundo
lugar, el profesor recoge informacin del proceso como punto de partida para la
sistematizacin: documenta y deja constancia escrita, visual o auditiva acerca de las
experiencias realizadas. Y en tercer lugar, el profesor ordena, clasifica y evala la
informacin que ha recogido, a la luz de sus proposiciones tericas.

Hace de su practica pedaggica un proceso de investigacin, de construccin de

un saber pedaggico. El profesor de la nueva cultura escolar habr llegado al
convencimiento personal, a la prctica cotidiana y la concepcin global de una
experiencia pedaggica orientada por la investigacin.

A travs de la investigacin el maestro llegar a ser consciente de un saber que le es

propio: del saber aprender a aprender, del saber comunicar (escuchar, hablar /
argumentar, escribir, leer), del saber hacerse o saber de s mismo, del saber-se en los
otros y con los otros. Entonces, el maestro ser por fin un hacedor de mundos, un
creador de sentidos, un hombre de conocimiento, un propiciador de la convivencia
creativa y pacfica".
7. PRODUCTOS FINALES DEL CURSO

Durante el desarrollo del curso cada estudiante elaborar un Portafolio de

Aprendizaje que podr contener:
- Informes individuales de trabajo presencial y no presencial
- Trabajos por CIPAS en la construccin del proyecto de creacin de un
establecimiento educativo. El grupo no puede superar cuatro (4) participantes.
- Sntesis y/o mapas conceptuales de las lecturas cuando se requieran
- Desarrollo Metacognitivo
- Auotevaluacin
- Autorregulacin
- Proyeccin

8. METODOLOGIA

El aprendizaje tendr como punto de partida el cuestionamiento de los mbitos y

ncleos problemticos planteados con la debida antelacin y sobre la base de lecturas
pertinentes, reflexin, socializacin, discusin y acuerdos grupales la Tutora se ir
desarrollando. En algunos casos se aplicar el mtodo P Q R S T (Preview, questions,
read, state and test).

Para el trabajo individual se elaboran unas preguntas generadoras que permitan y

posibiliten la reflexin, los procesos de autoformacin, de aprender a aprender,
aprender haciendo, aprender compartiendo, aprender investigando, y cuyas evidencias
del progreso se evidencia a travs del portafolio.

9. AMBITOS Y NCLEOS PROBLEMATICOS DEL CURSO

El curso de LEGISLACIN Y ADMINISTRACIN EDUCATIVA pretende dar

respuestas a los siguientes interrogantes: Cul es la estructura del sistema
educativo Colombiano?Cul es el fundamento de la actual Administracin y Legislacin
Educativa Colombiana? Cul ha sido su desarrollo histrico, especialmente en el Nivel
de Preescolar? Qu normas regulan la educacin en el Nivel de Preescolar o
Educacin Inicial? Cul es el aporte de la administracin y la legislacin educativa en
la formacin de los nios? Qu cambios significativos se visualizan desde la
Constitucin Poltica Colombiana, pasando por la Leyes 115/94, 715/01, con sus
decretos reglamentarios y el nuevo Plan Decenal frente al proceso educativo? Los
lineamientos y estndares propuestos por el MEN satisfacen las necesidades reales
para la formacin del nuevo ciudadano? Qu implicaciones tiene para el educador el
asumir la educacin como un fenmeno social y poltico? Por qu la educacin debe
estar mediatizada por la realidad circundante? Cules son las exigencias del
Ministerio de Educacin Nacional para la vinculacin de los nuevos docentes? Qu
tipo de docente requiere y reclama la sociedad actual? Las respuestas a tantos y
amplios interrogantes se pueden lograr a travs del trabajo individual y en equipo, con
la orientacin del Tutor.

Para asumir con responsabilidad el curso, es necesario el conocimiento de las leyes,

decretos, estndares y lineamientos del MEN, al igual que una actitud pedaggica para
la incorporacin de las normas al trabajo cotidiano en una dimensin social. Este
conocimiento debe ir acompaado de la confrontacin de la realidad educativa actual
con las polticas de desarrollo estatal, regional y mundial. Del conocimiento que se
tenga de Educacin, cultura y sociedad depender el xito del curso.

10. CRITERIOS GENERALES DE ACREDITACIN DEL CURSO

En concordancia con el Acuerdo 024 de 1995 emanado por el Consejo Superior de la

Universidad del Tolima, se establecen los siguientes criterios para la evaluacin del
curso Legislacin para la Educacin.

El 60% del curso se tomar del cumplimiento de las siguientes tareas y actividades:

o Encuentros Presnciales: Desarrollo de protocolos, talleres, escritos, textos,

discurso, historias de vida, Informes de Investigacin, apropiaciones y
conceptualizaciones tericas, mapas conceptuales, plegables, portafolios,
participaciones en actividades de socializacin y comprobacin de
conocimientos, reflexiones orales-escritas pertinentes, informe de
Investigacin y la puesta en comn de distintas historias de vida sobre las
prcticas y discursos pedaggicos.
o Las practicas pedaggicas, las actividades de integracin y el desarrollo de
competencias de los encuentros presenciales y el tiempo independiente
dedicado a la adquisicin de competencias, adems de las actividades
 realizadas en un Portafolio de Aprendizaje sern tenidos en cuenta dentro del
proceso de evaluacin.
o La presentacin del Proyecto de Investigacin con miras a la creacin de un
Establecimiento Educativo que ofrezca el servicio en el Nivel de Preescolar y/o
Formacin anterior, como pre - jardn, y jardn. Para el logro de esta meta
deben tenerse en cuenta los siguientes pasos:
o
METODOLOGA CONOCIMIENTO
Diagnstico
ENTREVISTAS Y OBSERVACIONES Formulacin del problema
SOBRE LAS PRCTICAS Y DISCURSOS Objetivos
PEDAGOGICOS DE LOS DOCENTES QUE Justificacin
LABORAN EN PREESCOLAR EN Marco terico
DISTINTAS INSTITUCIONES Diseo Metodolgico
EDUCATIVAS DE LA REGION, BIEN Conclusiones
SEAN DE CARCTER PBLICO O
PRIVADO

El 40% restante ser el resultado de la Primera Convocatoria. Sin embargo pueden

suceder las siguientes situaciones:

o Podr haber una segunda convocatoria, la cual tendr un valor de 50%. El otro
50% ser el acumulado de las tutoras y la primera convocatoria.
o Quien opte ir al 100% deber presentar una carta en el momento del Encuadre
Pedaggico para que sea reconocida como calificacin nica,

Observaciones:

o Todo reclamo deber tener como soporte el respectivo informe o trabajo para
su justificacin.
o La inasistencia a cualquiera de las tutoras hace que el estudiante se
responsabilice de las actividades adelantadas, de las evaluaciones y dems
compromisos alcanzados durante el desarrollo de la tutora
o Los informes o trabajos debern presentarse nicamente en la fecha prevista.
 o No se aceptarn informes o trabajos con material extrados de Internet o
copiado de algn autor sin el respectivo anlisis conceptual.
o Quien no se presente a la Segunda Convocatoria en el tiempo acordado perder
el derecho a reclamaciones posteriores y en consecuencia debe repetir el
curso.
o En todo informe escrito se tendr en cuenta la calidad de argumentacin
(integralidad con los otros cursos)
o Estructuracin de los contenidos (redaccin, ortografa, desarrollo temtico)
o Se tendr en cuenta la calidad de presentacin (Informes, Trabajos)
o Correspondencia con el Trabajo de Equipo

11. DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL CURSO

AMBITO N. 1

NUCLEO PROBLEMTICO: TEORAS ADMINISTRATIVAS APLICADAS A LA

EDUCACIN

TIEMPO TOTAL: 18 HORAS

TIEMPO PRESENCIAL: 3 HORAS
TIEMPO INDEPENDIENTE: 15 HORAS
PROBLEMAS CONOCIMIENTOS PREGUNTA GENERADORA
- Principales escuelas y - Teoras - Cules son las teoras
teoras administrativas Administrativas administrativas?
del nuevo siglo y su - El proceso - Cules son las etapas del
aplicacin al campo de administrativo proceso administrativo?
la educacin en - Reflexiones sobre el - Hacia donde se dirigen las
Colombia. futuro institucional Instituciones Educativas
- Establecer la y administracin teniendo como fundamento
importancia de cada estratgica en las la Revolucin Educativa
una de las escuelas Instituciones planteada por el MEN?
administrativas y Educativas - En qu consiste la
disear un plan para su administracin estratgica?
implementacin

COMPETENCIAS A DESARROLLAR
INTERPRETATIVA

- Establece la importancia de cada una de las escuelas y teoras de la administracin

actual , selecciona la que ms se ajusta a la realidad de su Institucin Objeto de
Investigacin y disea un plan de aplicacin.
- Identifica los diferentes factores que determinan la gestion administrativa a
travs del estudio de principios y normas que contribuyen al cumplimiento de una
funcin educativa y social de la Institucin Escolar.

ARGUMENTATIVA

- Analiza las diferentes teoras administrativas e ilumina los problemas de

desempeo que con frecuencia se presentan en las Instituciones Educativas en el
Nivel de Preescolar y Educacin Bsica.
- Analiza conceptos de administracin que deben proyectarse a los miembros de la
comunidad educativa mediante el proceso de solucin de problemas donde se
incluya una planeacin, organizacin, control, evaluacin y toma de decisiones.

PROPOSITIVA

- Establece las diferencias entre cada una de las escuelas propuestas sugiriendo
aquellas que le permitan al administrador un control permanente de objetivos y
filosofa Institucional.
- Autoevaluarse peridicamente desde una concepcin transformadora de la
administracin educativa dentro y fuera del aula.
.

ACTIVIDADES Y PRCTICAS PEDAGOGICAS

- Lectura de los materiales propuestos

- Elaboracin de esquemas de las lecturas realizadas
- Iniciacin del Portafolio de Aprendizaje. Registrar los aportes de los diferentes
Cipas y los aportes del Tutor.
- Conclusiones luego de la socializacin y afianzamiento de los fundamentos tericos
por parte del Tutor.
- Presentar el DIAGNSTICO Y FORMULACIN DEL PROBLEMA DE
INVESTIGACIN previsto para su desarrollo durante el curso.

LECTURAS BASICAS

- Unidad 1. Teoras Administrativas aplicadas a la Educacin, del libro LA GESTIN

INSTITUCIONAL ESCOLAR, Peate Luzardo y otros, Ediciones USTA
- Unidad 2. La Administracin Educativa, del libro LA GESTIN INSTITUCIONAL
ESCOLAR, Peate Luzardo y otros, Ediciones USTA
- ADMINISTRACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS, Peate, Santiago
Edt. Magisterio

LECTURAS RECOMENDADAS

- LA FORMACIN DEL NUEVO MAESTRO. En Hacia una Pedagoga del

Conocimiento FLOREZ OCHOA, Rafael. Mc GRAW-HILL. Bogot. 2000: Pgs. 264
284.
- MENDIVIL ZIGA, Tulio Nel, Cmo administrar mejor una Institucin Educativa
1989
- RAMIREZ CARDONA, Carlos. Fundamentos de Administracin, Bogot, ECOE,
1993

AMBITO 2:

NUCLEO PROBLEMTICO: LA CONSTITUCION POLITICA (Arts. 67 y 68) Y

ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO COLOMBIANO. (Ley 115/94)
ORGANIZACIN ESCOLAR COMUNIDAD EDUCATIVA- (Ley 115/94 y
Decreto 1860/94)

TIEMPO TOTAL. 18 HORAS

TIEMPO PRESENCIAL 3 HORAS
TIEMPO INDEPENDIENTE 15 HORAS
 PROBLEMAS CONOCIMIENTOS PREGUNTA GENERADORA
- Punto de vista de la - Constitucin Cmo se organiza una
Constitucin respecto - Ley 115 Institucin Educativa, bien
a la educacin - Poltica Acadmica de sea oficial o privada, dentro
- Esbozo actual de la Estado: La Revolucin de los parmetros de la
Legislacin Educativa Educativa Actual Legislacin
en Colombia (Ley 115) Educativa?
- Organizacin Escolar. Estructura organizacional Cmo se desarrollan las
- Lineamientos de las Instituciones dimensiones de formacin
fundamentales Educativas del nio en edad preescolar
a partir de una verdadera
Lineamientos del MEN para organizacin escolar?
la formacin de los nios en
edad preescolar.

COMPETENCIAS A DESARROLLAR

INTERPRETATIVA
- El estudiante asume responsable y crticamente los fundamentos de la
Constitucin Poltica y los lineamientos de la Ley General de la Educacin

- Igualmente, integra los lineamientos propuestos por el MEN en orden a la

organizacin escolar a la formacin inicial de los nios y diferenciar los procesos
de aprestamiento, evaluacin y promocin.

ARGUMENTATIVA
- Es capaz de discurrir y disertar sobre los fundamentos de la Educacin en Colombia
a partir de los textos ledos

- Caracterizar el nivel de organizacin escolar de las Instituciones Educativas del

medio en que se desarrollan las prcticas pedaggicas y evaluarlas crticamente.

PROPOSITIVA
- Plantea estrategias de aplicacin pedaggica sobre los lineamientos y estndares
educativos acorde con el Estudio de la Licenciatura en Pedagoga Infantil
 - Presentar un Plan de Mejoramiento a nivel organizacional de una Institucin
Educativa que sirva como Modelo para las dems a nivel regional.

ACTIVIDADES Y PRCTICAS PEDAGOGICAS

- Lectura de los materiales propuestos

- Elaboracin de esquemas de las lecturas realizadas
- Seguimiento al desarrollo del Portafolio de Aprendizaje. Autocomprobaciones y
socializacin de los distintos temas.
- Conclusiones luego de la socializacin y afianzamiento de los fundamentos tericos
por parte del Tutor.
- Elaboracin de los OBJETIVOS Y JUSTIFICACIN del Trabajo de
Investigacin

LECTURAS BASICAS
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA. 67, 68 y 356.(Ver Acto
Legislativo 001/02)
LEY GENERAL DE EDUCACION. Art. 1, 5,6,7,13,14,20,21,91 y 92.
COMPETENCIAS APLICADAS AL AULA DE CLASE. Por: lvaro Losada y
Otros. ABC del Educador. 2002.
Decreto 1860 de 1994
Competencias Bsicas. Ministerio de Educacin Nacional. 2002.

LECTURAS RECOMENDADAS
- LA INVESTIGACIN EN EDUCACIN Y PEDAGOGA de Iafranceso, Iovanni,
Editorial Magisterio
- CALIFICACION DEL DOCENTE PARA EL DESARROLLO. Secretaria de Educacin
y Cultura del Tolima. 1996.
- LA REVOLUCION EDUCATIVA. Ministerio de Educacin nacional. 2002

AMBITO 3:

NCLEO PROBLEMTICO: CONSTRUCCIN DEL PROYECTO EDUCATIVO

INSTITUCIONAL (PEI) (Art. 14, Decreto 1860)

TIEMPO TOTAL: 18 HORAS

TIEMPO PRESENCIAL: 3 HORAS
TIEMPO INDEPENDIENTE: 15 HORAS
PROBLEMAS CONOCIMIENTOS PREGUNTA GENERADORA
- El Gobierno - El Gobierno Escolar Qu cambios han sido
Escolar y la - Normas tcnicas notorios en la organizacin
organizacin organizaciones de las Instituciones
institucional - Evaluacin de los Educativas a raz de la
- Orientaciones educandos expedicin del Decreto
curriculares - Evaluacin acadmica de 1860/94? Los Proyectos
referidas al las instituciones Educativos de las
desarrollo de los - Pruebas SABER Instituciones de nuestro
nios en el Nivel - Nuevas Pruebas ICFES medio son eficaces y
de Preescolar. - Nuevo Cdigo de la mejoran la oferta del
Infancia y la servicio educativo para las
Adolescencia distintas comunidades?

COMPETENCIAS A DESARROLLAR

INTERPRETATIVAS
- Analiza la estructura y caractersticas del Decreto 1860/94

ARGUMENTATIVAS
- Determina la influencia del Decreto 1860 en las prcticas y discursos educativos
referidos al Mejoramiento Organizacional de las Instituciones Educativas?

PROPOSITIVAS
- Plantea algunas alternativas de mejoramiento Institucional a partir de las
Evaluaciones anuales.

ACTIVIDADES Y PRCTICAS PEDAGOGICAS

- Lectura de los materiales propuestos,

- Elaboracin de esquemas de las lecturas realizadas,
- Continuacin del trabajo con el Portafolio de Aprendizaje,
- Presentar EL MARCO TERICO dentro del Proceso de Investigacin que se
adelanta en el Curso.
- Construccin de un escrito y mapas conceptuales sobre la temtica trabajada
- Aplicacin de control de lectura referida a procesos para la comprensin de
actividades trabajadas,

LECTURAS BASICAS

- DECRETO 1860 DE 1994. Todo y en especial el Art. 14

- DECRETO 230 DE 2002. Art. 2 a 15 y Decreto 3055 del 12 de diciembre de 2002
- Y AHORA CMO MEJORAMOS?. Planes de Mejoramiento. Serie Guas N. 5.
Ministerio de Educacin Nacional.
- CDIGO DE LA INFANCIA. TITULO II sobre Garanta y Prevencin Cap I
Obligaciones de la familia, la sociedad y el Estado

LECTURA RECOMENDADA

- PLAN DE ESTUDIOS DE LA EDUCACIN PREESCOLAR, Moreno, Heladio,

Ed. Magisterio
- EDUCACIN Y CONCIENCIACIN. En La Educacin como prctica de la
libertad. Siglo XXI. editores 30 edicin: Mxico 1982. Pgs. 7-19
- ORGANIZACIN Y GESTIN DE CENTROS PREESCOLARES, Gonzlez
Mara Teresa, Ed. Magisterio
- CONSTRUCCIN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL, Peate,
Luzardo, Ed. Magisterio

- CODIGO DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA. Ley 1098 de Noviembre 08

de 2006.

AMBITO 4:

NCLEO PROBLEMTICO: : LEY 715/01 SOBRE EL SISTEMA GENERAL DE

PARTICIPACIONES Y DECRETOS REGLAMENTARIOS: 1850/13 de agosto/02
sobre Jornada Escolar y Laboral y (Decreto 1278/02: Profesionalizacin
Docente)

TIEMPO TOTAL: 17 HORAS

TIEMPO PRESENCIAL: 3 HORAS
TIEMPO INDEPENDIENTE: 14 HORAS

PROBLEMAS CONOCIMIENTOS PREGUNTA GENERADORA

- Transferencia de - Sistema General de Cules son los lmites y los
los Recursos para la Participaciones alcances del Acto Legislativo
Educacin Pblica. Profesionales de la 001/02 frente a la
- Profesionalizacin y educacin financiacin de la Educacin
dignificacin de la - Carrera docente Pblica?
actividad docente - Ingreso al servicio De qu manera los recursos
- Vinculacin, educativo del Situado Fiscal se han
formacin y carrera- - Principios y alcances de destinado para financiar la
escalafn docente la evaluacin educacin en Colombia?
- Derechos, deberes, - Servicio activo - Cmo los Municipios
prohibiciones, - Educacin: Cobertura participan en los ingresos
inhabilidades e vs. Calidad corrientes de la nacin?
incompatibilidades - Orientacin disciplinaria
- Salarios, incentivos, - Las normas orgnicas en
estmulos y materia de recursos y
compensaciones competencias para organizar
los servicios de la educacin
han sido suficientes? Cmo?
En qu sentido?

Qu relacin se puede
establecer entre lo dicho por
la Constitucin y los
principios de la ley general
de educacin referidos al
docente?Por qu existen
varios estatutos para el
ejercicio de la docencia en
Colombia? Decreto 2277/79
y el Dto. 1278/02?
Coherencia y aplicacin
 histrica..

Qu influencia tiene el
Rgimen nico Disciplinario
en las prcticas pedaggicas
de los actuales y futuros
maestros?

COMPETENCIAS A DESARROLLAR

INTERPRETATIVAS
Conoce e identifica los elementos relevantes del Sistema General de
Participaciones y su influencia en el desempeo de la Profesin Docente.
Expone con razones la responsabilidad de los Municipios y Departamentos
(Entidades Territoriales) frente a las competencias que le da la Ley 7115/01 y la
realidad de su propio desarrollo.
Tiene la capacidad para comparar la Ley 60, situado Fiscal, frente al Nuevo
Rgimen de participaciones.

ARGUMENTATIVAS
Analiza y asume crticamente la Ley 715/01, el Decreto 1850/02 y en especial el
Decreto 1278/02 .
Caracteriza las polticas educativas emanadas del MEN frente a la Calidad
Educativa anhelada en el Plan de Desarrollo Nacional.

PROPOSITIVAS
Plantea de manera crtica alternativas sobre la importancia y trascendencia del
Estatuto de Profesionalizacin docente como oportunidad para generar
democracia y autonoma al interior de la escuela y del aula.
ACTIVIDADES Y PRCTICAS PEDAGOGICAS
Construccin de escritos sobre las temticas trabajadas,
Continuacin con el Portafolio de Aprendizaje,
Puesta en comn de los escritos, mapas conceptuales, mapas mentales, plegables,
cuadros comparativos con el fin de precisar elementos y argumentos validos para
el proceso investigativo,
 Seleccionar y presentar informe sobre el DISEO METODLGICO de la
Investigacin que se adelanta a travs del Curso.
Conclusiones del trabajo ejecutado,
Aplicacin de control de lectura.

LECTURAS BASICAS

ACTO LEGISLATIVO 001/01

LEY 715/01 SOBRE TRANSFERENCIAS DE LOS RECURSOS PARA EDUCACIN
Y SALUD A LAS ENTIDADES TERRITORIALES
DECRETO 1850/02, Todo el Texto
DECRETO 1278 DE 2002. Todo el texto

LECTURAS RECOMENDADAS

EL DEBILITAMIENTO DE LAS FRONTERAS DE LA ESCUELA . En las

Fronteras de la Escuela. Mockus Antanas y otros. Edit. Magisterio. Santa fe de
Bogot 1995. Pgs. 75-81
LA AGENDA: LA EDUCACION PARA UN MILENIO NUEVO. En: Colombia al filo
de La Oportunidad. Misin Ciencia, Educacin y Desarrollo. Edt. Magisterio. Santa
fe de Bogot. Pgs. 60-107

AMBITO 5

NCLEO PROBLEMTICO: (Decreto 2247 de Septiembre 11/97 POR EL CUAL

SE REGLAMENTA EL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL DE PREESCOLAR.
CODIGO UNICO DISCIPLINARIO Ley 7134/2002 (Deberes y Prohibiciones)

TIEMPO TOTAL. 17 HORAS

TIEMPO PRESENCIAL 3 HORAS
TIEMPO INDEPENDIENTE 14 HORAS

PROBLEMAS CONOCIMIENTOS PREGUNTA GENERADORA

- Fundamentos - Decreto 2247/97
pedaggicos de la - Situado Fiscal
Educacin Inicial - El S.G.P.
Aplicacin de la Ley - Naturaleza de los
734 Recursos
- Uso de los recursos - Competencias de la nacin
del Situado Fiscal y entidades territoriales
- Participacin de los - Distribucin de recursos
municipios - Ley 734 de 2002. Deberes
- Administracin y y prohibiciones.
financiacin de la - Lmites y alcances para el
Educacin ejercicio de la Profesin
Docente.
El conocimiento del
servicio educativo en el
Nivel de Preescolar es un
reto pedaggico y un
compromiso social?
Conocer la Ley 734/02
ser de vital importancia
para el desempeo de la
carrera docente, de
manera especial para el
trabajo con los nios de
5 aos?

COMPETENCIAS A DESARROLLAR

INTERPRETATIVA
Analiza el papel del maestro en la Formacin Inicial de los nios mediante el
Decreto 2247/97
Comprende la intencionalidad de la Ley 734/02 SOBRE EL Rgimen nico
Disciplinario.

ARGUMENTATIVA
Admite que el desempeo Docente implica un alto grado de tica profesional y
moral a partir de la misma norma.

PROPOSITIVA
Aplica los parmetros dados por el MEN en el Aula de Clase con los nios de
Preescolar.
Profesionaliza la carrera docente como un acto de humildad continuo y
confronta su trabajo con los cambios de la sociedad y las normas que la rigen.

ACTIVIDADES Y PRCTICAS PEDAGOGICAS

Construccin de escritos sobre las temticas trabajadas,

 Presentacin final del Portafolio de Aprendizaje,
Entrega del INFORME FINAL del Proyecto de Investigacin con todas las
Normas ICONTEC.
Conclusiones del trabajo ejecutado,
Proyeccin a la I Convocatoria

LECTURAS BASICAS
- DECRETO 2247/97
- CODIGO UNICO DISCIPLINARIO. Ley 734 DE 2002, en especial los
artculos 34 sobre DEBERES DE TODO SERVIDOR PBLICO y 35 sobre
PROHIBICIONES Y del 48-50 sobre DESCRIPCIN DE LAS FALTAS
DISCIPLINARIAS EN PARTICULAR

LECTURAS RECOMENDADAS
LEY 714/02
ENFRENTAR LAS INCERTIDUMBRES. En: Siete Aprendizajes Bsicos.
Edgar Morn. PP. 83 a 96.
11. CONSOLIDACION TIEMPO PRESENCIAL E INDEPENDIENTE DEL CURSO

EJE DE TRABAJO TIEMPO TIEMPO ASESORIAS TOTAL

PRESENCIAL INDEPENDIENTE
ACUERDO 2 8 10
PEDAGOGICO
AMBITO 1 3 13 2 18
Tutora 1
AMBITO 2 3 13 2 18
Tutora 2
AMBITO 3 3 13 2 18
Tutora 3
AMBITO 4 3 12 2 17
Tutora 4
AMBITO 5 3 12 2 17
Tutora 5
CONVOCATORIA 2 2
TOTALES 19 71 10 100
12. BIBLIOGRAFIA GENERAL

- ORIGEN Y EVOLUCIN DE LAS UNIDADES FORMADORAS DE

EDUCADORES A NIVEL SUPERIOR. En: Formacin de Educadores y
Acreditacin Previa. Pedro Antonio Pinilla Pacheco. Universidad Autnoma de
Colombia. Pgs. 83 120.

- LA BASE: ORGANIZACIONES, EDUCACIN, CIENCIA Y TECNOLOGA. En

Colombia: Al filo de la oportunidad. Editorial Magisterio. Pgs. 60 - 107

- LEY 115 DE 1994 M.E.N. (ART 1-35 / 72-97 / 104-137 / 138-154).

- LEY 715 DE 2001 M.E.N. (ART 1-39).

- LEY 734/04

- La Base: ORGANIZACIONES, EDUCACIN, CIENCIA Y TECNOLOGA. En:

Colombia al filo de La Oportunidad. Misin Ciencia, Educacin y Desarrollo. Edt.
Magisterio. Santa fe de Bogot. Pgs. 60-107
- DECRETO 1860 DE 1994 M.E.N.

- LA FORMACIN DEL NUEVO MAESTRO. En Hacia una Pedagoga del

Conocimiento FLOREZ OCHOA, Rafael. Mc GRAW-HILL. Bogot. 2000: Pgs.
264 284.

- LA PARTICIPACIN DEMOCRTICA Y SU RELACIN CON LA EDUCACIN.

En Estanislao Zuleta (1935 1990). Varios autores. UPTC. Tunja 1990.
Pgs.25-42.

- EDUCACIN Y CONCIENCIACIN. En La Educacin como prctica de la

libertad. Siglo XXI editores 30 edicin: Mxico 1982. Pgs. 7-19
- EL DEBILITAMIENTO DE LAS FRONTERAS DE LA ESCUELA . En las
Fronteras de la Escuela. Mockus Antanas y otros. Edit. Magisterio. Santa fe
de Bogot 1995. Pgs. 75-81

- CERDA, Hugo. Los elementos de la Investigacin. Edt. El Bho. Santa fe de

Bogot 2000.

- TORRES CARRILLO, Alfonso. Estrategias y Tcnicas de Investigacin

Cualitativa. Facultad de Ciencias Sociales y Humanas de la UNAD. Bogot.
1998.
- TORRES CARRILLO, Alfonso. Estrategias y Tcnicas de Investigacin
Cualitativa. Facultad de Ciencias Sociales y Humanas de la UNAD. Bogot.
1998.
- ZULETA, Estanislao. Educacin y Democracia. UN campo de combate.
Corporacin Tercer Milenio. Fundacin Estanislao Zuleta. Bogot. 1995.
El Diario de campo

El diario de campo es un cuaderno en el cual se anotan permanentemente las

percepciones o impresiones y las opiniones del entrevistador, del promotor y de los

participantes en todo proceso de acercamiento, a partir de la observacin o

investigacin Social.

Recomendaciones para el registro:

a. Fecha, Lugar, Participantes. Objetivo

b. Descripcin del hecho observado (a la mayor brevedad posible) Narracin.

c. Breve anlisis de la situacin observada y registrada (apropiacin de referentes

tericos dados desde cada curso del semestre) Conceptualizacin, interrelaciones,

contradicciones, etc.

d. Establecimiento de generalizaciones bajo la forma de hiptesis o preguntas de

investigacin.

e. Ubicacin de lo observado en la realidad del contexto histrico, econmico o social.

f. Tener cuidado en los juicios de valor u opiniones personales debiendo considerarse

como aspectos adicionales y nunca como parte de la descripcin terica. ( No usar

adjetivos calificativos)

Adaptado de: Introduccin al Trabajo Comunitario. Unidad III. Pgina 137. USTA
 PROCESO DE INVESTIGACION FORMATIVA

Nombre del I Proyecto de Investigacin

CARACTERIZACIN DE LAS PRCTICAS Y DISCURSOS PEDAGGICOS QUE

CIRCULAN SOBRE LA EDUCACIN DE LAS NIAS Y LOS NIOS MENORES DE
SIETE AOS.

UNIVERSIDAD DEL TOLIMA

INSTITUTO DE EDUCACION A DISTANCIA IDEAD
PROGRAMA DE LICENCIATURA EN PEDAGOGA INFANTIL

PASOS PARA LA PRESENTACION DE LOS INFORMES DE AVANCES

Los estudiantes presentan por CIPAS su informe de avances de investigacin en

Disquete. La presentacin del Informe Final de AVANCES DEL PROCESO DE
INVESTIGACION en el semestre Informe Final se sustenta as:
(NORMAS ICONTEC)

9. Ver Documento 2

RECOMENDACIONES PARA LA SOCIALIZACION DE LOS AVANCES

DE INVESTIGACION

Para la socializacin de los Avances, cada CIPAS prepara una presentacin en POWER
POINT con aspectos bsicos sobre su desarrollo investigativo. Estos aspectos son:

1. Presentacin (contextualizar y determinar el problema o experiencia ms

significativa en relacin la experiencia del CIPAS). Esta mirada integra todos los
cursos del semestre.
2. Anlisis (evidenciar la interrelacin entre los discursos y prcticas observadas en
el semestre y los aspectos de orden terico o conceptual aportados en el
semestre). Esto es la interpretacin de esos discursos y prcticas y la
argumentacin de los mismos.

3. Conclusiones ( dadas al proceso de investigacin )

8. Los aspectos a evaluar por los JURADOS en esta socializacin son:

Consolidacin de la etapa del proyecto
Manejo conceptual y fundamentacin terica
Habilidades comunicativas en la presentacin de la experiencia
Esttica de la presentacin.

GUA DE OBSERVACIN No. 1

LEGISLACIN Y ADMINISTRACIN EDUCATIVA

REFERENTE DE OBSERVACION: LOS DISCURSOS OFICIALES

REFERENTES
OBJETIVO PREGUNTAS (OBJETOS DE METODOLOGA
DIRECCIONALES OBSERVACIN) UTILIZADA
Reconocer el Qu dicen, CONSTITUCIN INVESTIGACIN
escenario de exponen y proponen NACIONAL DOCUMENTAL
investigacin los referentes
(Micro: Aula legales sobre la LEY GENERAL DE ENTREVISTAS NO
-Macro- familia, la EDUCACIN ESTRUCTURADAS
Institucin). comunidad y el
medio ambiente de LINEAMIENTOS REGISTROS EN
Identificar los la que hace parte el CURRICULARES DIARIOS DE
actores del nio y la nia menor CAMPO
escenario de 7 aos? DECRETOS
(organizacin REGLAMENTARIOS
interna. Director, ESTNDARES
coordinador,
docentes, nios/as, Proyecto Educativo
etc.). Institucional
Identificar los
grupos a observar Proyectos
(objeto de estudio). Pedaggicos

Reconocer Proyectos de aula

caractersticas
(edad, sexo, Manual de
estrato convivencia
socioeconmico,
etc.). Poltica Nacional de
Atencin a la Familia
Identificar y y la Infancia
analizar los
lineamientos Cdigo del Menor
legales
institucionales, Plan de Gestin
regionales y
2002-2006
nacionales que
tienen referencia
la administracin
educativa en las
instituciones que
acogen al ni@ de 0
a 7 aos.

GUA DE OBSERVACIN No. 2

LEGISLACIN Y ADMINISTRACIN EDUCATIVA

REFERENTE DE OBSERVACION: LOS DISCURSOS COTIDIANOS

OBJETIVO PREGUNTAS REFERENTES METODOLOGA

DIRECCIONALES (OBJETOS DE UTILIZADA

 OBSERVACIN

Identificar, Qu expresiones y Maestros Observacin no

registrar y analizar percepciones Ni@s Participante

los discursos de tienen los Directivos

familia y comunidad maestros, los Docentes Entrevista

que circulan en la ni@s, los Padres/Madres

institucin directivos, Lderes Narracin

educativa y el aula docentes, y los comunitarios

en relacin con la padres/madres Anlisis del

normatividad y sobre la discurso

administracin participacin de la

institucional que familia y la

incide en la sociedad en la

educacin del nio y institucin

la nia de 0 a 7 educativa.

aos.
 GUA DE OBSERVACIN No. 3

LEGISLACIN Y ADMINISTRACIN EDUCATIVA

REFERENTE DE OBSERVACION: LAS PRCTICAS PEDAGGICAS-DISCURSO

PEDAGGICO

OBJETIVO PREGUNTAS REFERENTES METODOLOGA

DIRECCIONALES (OBJETOS DE UTILIZADA

OBSERVACIN
1. Observar y Qu prcticas Educadores/as Observacin no

describir las pedaggicas participante

prcticas realizan los Los modelos

educativas de la educadores con pedaggicos Observacin

profesora. respecto a la participante

legislacin y Los ni@ actores

2. Analizar las administracin de la comunidad Descripcin

prcticas educativa?: educativa

pedaggicas que se Con los nios

ejecutan dentro y Con la familia

fuera del aula, en Con la comunidad

relacin con la

legislacin y Qu actividades

administracin desarrollan los

educativa ni@s dentro y

fuera del aula?