20.

GARANTAS CONSTITUCIONALES Y DEFENSA DEL ORDEN

CONSTITUCIONAL.

20.1. La accin de Amparo: Procedencia, jurisdiccin, competencia, procedimiento,

sentencia, efectos, recursos. El amparo en nica instancia. La apelacin en el amparo.

Fundamento legal:
Ttulo VI CPRG: art. _____
Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad: art. 8 al ____
Acuerdo 1-2013 y
Auto acordado: 1-2013

Accin de amparo
El amparo puede considerarse como una accin, un proceso o una garanta, pero NO como un
recurso.

El amparo es una garanta constitucional contra la arbitrariedad.

El amparo es un proceso constitucional que tiene por objeto PROTEGER a las personas contra las
amenazas de violaciones a sus derechos o RESTAURA (reparador) el imperio de los mismos
cuando la violacin hubiere ocurrido.

El amparo es el proceso constitucional, especial por razn jurdico material, que tiende a obtener
la satisfaccin de una pretensin de mantenimiento o restitucin en el goce de los derechos
fundamentales. Edmundo Vsquez

Anote otra definicin al respecto:

Caractersticas del amparo:

a. Es un proceso constitucional (NO un recurso),
b. Es un proceso protector y restaurador,
c. Es un proceso que puede ser de doble instancia (BI distancial) o nica instancia,
d. Es un proceso que inicia a instancia de parte, luego es impulsado de oficio,
d. Es un proceso aplicable a todos los mbitos (toda vez que no hay mbito que no sea susceptible
de amparo.

Naturaleza jurdica. ES UN PROCESO

Procedencia.
Art. 265 CPRG y art. 8-10 LAEPC
Procede siempre que los actos, resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad lleven implcitos
una amenaza, restriccin o violacin a los derechos que la Constitucin y las leyes garantizan.

Documento con fines didcticos elaborado por Sam Cancinos en base a textos de reconocidos autores guatemaltecos. Sujeto a revisin
Mencione algunos casos de procedencia del amparo segn el artculo 10 de la Ley de Amparo

Presupuestos (principios) de procedencia

1. Temporalidad,
2. Definitividad,
3. Agravio y
4. Legitimacin activa y pasiva

Cules son los principios procesales de la ley de Amparo?

Jurisdiccin.
La jurisdiccin es de carcter constitucional
Jurisdiccin constitucional. Es la facultad otorgada por la ley a la Corte de Constitucionalidad y
otros tribunales de justicia para hacer valer las garantas constitucionales y la defensa del orden
constitucional.

Competencia.
Tiene competencia la Corte de Constitucionalidad y los dems rganos jurisdiccionales del
Organismo Judicial, a excepcin de los jueces de paz, art. 11 al ______ Ley de Amparo y Auto
Acordado 1-2013

Competencia de la Corte de Constitucionalidad.

1- El Pleno, la Junta Directiva, Su presidente, la Comisin Permanente, Bloques legislativos,
Comisiones de Trabajo y cada uno de los diputados del Congreso de la Repblica,
2- La CSJ, su presidente, sus Cmaras, los magistrados,
3- El Presidente y el Vicepresidente.

Se puede reformar la competencia de la CC en materia de amparo?

Competencia de la CSJ
a- El TSE y sus magistrados,
b- Los ministros de estado o viceministros encargados del despacho,

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c- El Procurador de DDHH,
d- El Fiscal General y Jefe del MP
f- El PGN,
g- Los embajadores o Jefes de Misin diplomtica guatemaltecos acreditados en el extranjero,
h- La Junta Monetaria,
i- El Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural.

Competencia de la Cmara de Amparos y Antejuicios.

a- Las Salas de la Corte de Apelaciones y Cortes Marciales,
b- Los Tribunales de segunda instancia de Cuentas y de lo Contencioso administrativo,
c- Dems tribunales que se conformen con magistrados de igual categora de los que integran las
salas de la Corte de Apelaciones.

Competencia de la Corte de Apelaciones y dems tribunales colegiados de igual categora:

a- Los viceministros de Estado y los directores generales,
b- Los funcionarios judiciales de cualquier fuero o ramo que conozcan en primera instancia,
c- Los Consejos y Alcaldes de las municipalidades de las cabeceras departamentales,
d- El Contralor general de cuentas
Art. 5 Auto Acordado 1-2013

Competencia de los Jueces de Primera Instancia.

a- Los jueces de paz,
b- Los comisarios y dems funcionarios de la polica,
c- Los Consejos y Alcaldes municipales
d- Los rganos de las federaciones y asociaciones deportivas,
e- Los dems funcionarios, autoridades y empleados de cualquier mbito no especificados en la
competencia de los otros rganos,
f- Las entidades de derecho privado.

Competencia no establecida. La CC la determinara sin formar artculo, el tribunal que deba

conocer. Art. 15 LAEPC

Puede variar la CC la competencia en materia de amparo?

Tienen competencia en materia de amparo los jueces de paz? Fundamento legal

Qu tribunal sera competente para conocer un amparo interpuesto en contra del alcalde lvaro
Arz?

Qu tribunal sera competente para conocer un amparo interpuesto en contra del alcalde Neto
Bran?

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Procedimiento (proceso)

INTERPOSICIN.
30 das o 5 das en su caso

RESOLUCIN.
SUBSANAR PREVIOS
Se le debe dar trmite el
3 das
mismo da de su presentacin

AMPARO PROVISIONAL.
NOTIFICACIN Se puede decretar amparo prov.
a peticin de parte o de oficio

PETICIN DE ANTECEDENTES o informe

CONFIRMACIN O REV.
REMISIN DE ANTECEDENTES o informe
DEL AMPARO PROV.
48 horas

PRIMERA AUDIENCIA
48 horas

Se podr relevar de la
PERIODO DE PRUEBA prueba en los casos en
8 das improrrogables que no sea necesario

SEGUNDA AUDIENCIA
48 hrs VISTA PBLICA
3er. da

AUTO MEJOR FALLAR

No + 5 das

APELACIN DE AMPARO
SENTENCIA SENTENCIA AUTO
1- Interposicin
3 das
2- Rem. Ant.
AMPLIACIN DEL PLAZO 3- Plazo para X
5 das, Cuando conoce la CC... sealar la vista
4- Vista X
- AMF
5- Sentencia

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Preguntas relacionadas:
Cmo se le denomina al tribunal que conoce el proceso de amparo?

El plazo para interponer el amparo es de das hbiles o calendario?

En qu caso se puede interponer el amparo de forma verbal?

Qu multa se le puede imponer al Abogado si el amparo interpuesto es frvolo o notoriamente

improcedente y en que va se cobra la misma?

Qu sucede si el amparista no subsana los previos?

En qu estado del proceso se puede decretar el amparo provisional?

En qu casos debe otorgarse el amparo provisional de oficio?

Cundo el amparo se queda sin materia?

Sentencia.
Al pronunciar sentencia, el tribunal de amparo examinar los hechos, analizar las pruebas y
actuaciones y todo aquello que formal, real y objetivamente resulte pertinente; examinara todos y
cada uno de los fundamentos de derecho aplicables, hayan sido o no alegados por las partes. Con
base a las consideraciones anteriores y aportando su propio anlisis doctrinal y jurisprudencial,
pronunciara sentencia, interpretando siempre en forma extensiva la Constitucin, otorgando o
denegando amparo, con el objeto de brindar la mxima proteccin en esta materia, y har las
dems declaraciones pertinentes.

Plazo para dictar sentencia.

Tribunal de amparo (que no sea la Corte Constitucionalidad) dentro de 3 das siguientes de la
vista,
Corte de Constitucionalidad constituida en tribunal de amparo: el plazo anterior puede ampliarse
por 5 das ms.

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Efectos.
1- Dejar en suspenso, en cuanto al reclamante, la ley, el reglamento, resolucin o acto
impugnados y, en su caso, el restablecimiento de la situacin jurdica afectada o el cese de la
medida;
2- Fijar un trmino razonable para el que cese la demora, si el caso fuere de mero retardo en
resolver, practicar alguna diligencia o ejecutar algn acto ordenado de antemano;
3- Cuando el amparo hubiese sido interpuesto por omisin de la autoridad en la emisin de la
reglamentacin de la ley, el Tribunal de Amparo resolver fijando las bases o elementos de
aplicacin de esta al caso concreto, segn los principios generales del derecho, la costumbre, los
precedentes para otros casos, la analoga de otros reglamentos y la equidad, siguiendo el orden
que el tribunal decida.
Art. 49 Dto. 1-86

Recursos
Apelacin, aclaracin, ampliacin y ocurso de hecho

Realice el trmite de los siguientes recursos:

Aclaracin y ampliacin:

Ocurso de hecho:

El amparo en nica instancia.

Art. 11 de la Ley de Amparo y 1 del Auto Acordado 1-2013.
La Corte de Constitucionalidad debe conocer en nica instancia en calidad de Tribunal
Extraordinario de Amparo en las acciones de amparo interpuestas en contra de:
CONGRESO DE LA REPBLICA:
a. La Junta Directiva,
b. El Presidente de la JD,
c. La Comisin Permanente,
d. Los Bloques legislativos,
e. Las comisiones de Trabajo,
f. Los diputados

ORGANISMO JUDICIAL:
a. La CSJ,
b. Presidente de la CSJ,
c. Las Cmaras,
d. Los Magistrados de la CSJ

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EJECUTIVO:
1. El Presidente de la Repblica y
2. El vicepresidente de la Repblica.

Cmo se le denomina a la CC cuando conoce un amparo en nica instancia?

Qu recursos se pueden interponer en contra de lo resuelto por la CC en este caso?

Apelacin en el amparo.
La Corte de Constitucionalidad debe conocer en apelacin de todos los amparos interpuestos ante
cualquiera de los tribunales de justicia. Art. 272 literal c) CPRG

Cmo se integra la CC cuando conoce la apelacin de un amparo resuelto por la CSJ?

Procedencia del recurso de apelacin:

Sentencias de amparo,
Autos que denieguen, concedan o revoquen el amparo provisional,
Los autos que resuelvan la liquidacin de costas y de daos y perjuicios y
Los autos que pongan fin al proceso.

Es el mismo trmite para apelar un auto, que el que se sigue para apelar una sentencia?

20.2. Exhibicin personal: Procedencia competencia, trmite y efectos. La accin penal

derivada de este proceso

Fundamento legal: art. 263 y 264 CPRG y 82-113 LAEPC

Tambin se le denomina HABEAS CORPUS

La exhibicin personal es una garanta que protege exclusivamente el derecho constitucional de
libertad personal.

Procedencia. Esta garanta constitucional procede en los casos en que una persona se encuentre
ilegalmente preso, detenido o cohibido de cualquier otro modo del goce de su libertad individual,
amenazado en la perdida de ella, o sufriere vejmenes, aun cuando su prisin o detencin fuere
fundada en ley, tiene derecho a pedir su inmediata exhibicin ante los tribunales de justicia, ya sea

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con el fin de que se le restituya o garantice su libertad, se hagan cesar los vejmenes o termine la
coaccin a que estuviere sujeto. Art. 263 CPRG

Competencia. Art. 83 LAEPC. La competencia la tienen los rganos del Organismo Judicial

Tiene competencia la Corte de Constitucionalidad en materia de exhibicin personal?

Tienen competencia en esta materia los jueces de paz?

Trmite. Art. 88-100 LAEPC

1- Solicitud,
2- El tribunal en nombre de la Repblica de Guatemala y sin demora alguna, emitir auto de
exhibicin, sealando hora para el efecto.
3- El plazo para presentar al agraviado nunca podr exceder de 24 horas,
-En caso de desobediencia de la autoridad, el tribunal dictara contra el remiso orden de captura y
lo someter a encausamiento, ordenando al mismo tiempo la libertad del preso si procediere,
4- Audiencia de la exhibicin personal. Se debe emitir resolucin declarando la procedencia o
improcedencia de la exhibicin, lo cual se har constar en acta.

Efectos.
- Si del estudio de los antecedentes y del informe resultare que es ilegal la detencin o prisin, se
decretara la libertad de la persona afectada y esta quedara libre en el mismo acto y lugar
- Cuando la exhibicin es procedente, obligatoriamente se debe condenar en costas al
responsable
- Finalizado el trmite que declara la procedencia, el tribunal ordenara que prosiga la investigacin
para determinar la responsabilidad acerca de los actos reclamados,

La accin penal derivada de este proceso.

Si la persona a favor de quien se estaba pidiendo la exhibicin no aparece, procede el
procedimiento especial de averiguacin de conformidad con los art. 467-473 CPP

Accin penal en contra del tribunal que conoce de la exhibicin personal. El tribunal que tenga
conocimientos de los hechos conforme se establece en la ley y no instruye el proceso
correspondiente de inmediato, sern castigados como cmplices del delito de PLAGIO.

Accin penal en contra de la autoridad o funcionario responsable. Art. 92, 93 y 107 LAEPC y 201
CP. En caso de desobediencia, el tribunal dictara contra el remiso orden de captura y lo someter
a encausamiento, salvo derecho de antejuicio que tenga dicha autoridad.

Tanto la autoridad como los agentes ejecutores que en cualquier forma burlaren esta garanta,
incurrirn en el delito de plagio

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Responsabilidad penal de la fuerza pblica. Si no prestaren auxilio solicitado por el tribunal o el
ejecutor, incurrirn en responsabilidad penal conforme lo prescribe el cdigo penal.

20.3. Inconstitucionalidad de las leyes: Procedencia, competencia, trmite y efectos.

Regulacin legal: Art. 266 y 267 CPRG y 116-148 LAEPyC

La declaratoria de inconstitucionalidad es una garanta que protege nuestro derecho de

SUPREMACA CONSTITUCIONAL.

Procedencia. Procede en casos concretos y contra leyes de carcter general.

Cmo se le denomina al rgano jurisdiccional cuando est conociendo estos casos?

Inconstitucionalidad de las leyes en casos concretos.

Qu otro nombre recibe esta inconstitucionalidad?

Procede en todo proceso de cualquier competencia o jurisdiccin, en cualquier instancia y en

casacin y hasta antes de dictarse sentencia, cuando a una persona en la tramitacin de un caso
concreto se le quiere aplicar disposiciones legales que l considere inconstitucional.

Ejemplos:

Se puede plantear como accin, excepcin o incidente.

Tienen competencia en esta materia los jueces de paz?

1- La inconstitucionalidad de una ley en un caso concreto se debe plantear ante el tribunal que
conoce dicho caso, el cual asumir el carcter de TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. Sin embargo si
el juzgado fuere de paz, este se debe de inhibir y enviara los autos al superior. Art. 120 LAEPC
Tambin se le conoce como inconstitucionalidad indirecta

Trmite de Inconstitucionalidad de una ley en un caso concreto:

Planteada como accin (puede ser como nica pretensin o con otras pretensiones)
a- Planteamiento,

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b- Audiencia al MP y a las partes por e l termino de 9 das
-- Vista Pblica. Si alguna de las partes la pidiere (en el caso de que la accin de
constitucionalidad sea presentada como nica pretensin)
c- Resolucin. El tribunal resolver dentro de los 3 das siguiente.
ES APELABLE

1.2. Planteamiento como excepcin o incidente (es en cuerda separada)

a- Interposicin dentro del proceso,
b- Audiencia a las partes y al MP por 9 das,
c- Resolucin en auto acordado dentro de los 3 das

Apelacin:
- Interposicin. Dentro de 3 das,
- Vista (puede ser pblica) dentro de los 9 das de recibidos los autos,
- Sentencia. Dentro de los 6 das siguientes a la vista.

Cul es el rgano competente para conocer la apelacin en este caso?

Realice el trmite del ocurso de Hecho: 3.24h.24h.

1.
2.
3.

Multa:

Si el juez declara con lugar la inconstitucionalidad al caso concreto: se expulsa del ordenamiento
jurdico la norma declarada inconstitucional?

Inconstitucionalidad de las leyes de carcter general.

Procede en contra de leyes, reglamentos o disposiciones de carcter general que contengan vicio
parcial o total de inconstitucionalidad.

Qu otro nombre recibe esta inconstitucionalidad?

Ejemplos:

Competencia. Le corresponde de forma exclusiva a la Corte de Constitucionalidad.

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 Efectos de la inconstitucionalidad de carcter general. Art. 140 Decreto 1-86
Cuando la sentencia de la Corte de Constitucionalidad declare la inconstitucionalidad total de una
ley, reglamento o disposicin de carcter general, estas quedaran sin vigencia; y si la
inconstitucionalidad fuere parcial, quedara sin vigencia en la parte que se declare inconstitucional.
En ambos casos dejara de surtir efecto desde el da siguiente al de la publicacin del fallo en el
Diario oficial.

Efecto en caso de suspensin provisional. Los efectos del fallo se retrotraern a la fecha en que se
public la suspensin.

Cules son los sistemas que existen al respecto y cual se aplica en Guatemala?

INTERPOSICIN

RESOLUCIN Y NOT. Subsanar errores: 3 das

2 meses

SUSPENSIN PROVISIONAL PUBLICACIN

8 das Al da siguiente
Al
AUDIENCIA: 15
das
VISTA: 20 das

SENTENCIA: 20 das PUBLICACIN: 3 das

Los nicos recursos que se

pueden interponer son:
ACLARACIN Y AMPLIACIN
Es un Proceso de NICA INSTANCIA

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 Procesos constitucionales
Proceso (garanta) Instancias Competencia Recursos rgano
competente en
la apelacin
Amparo Doble CSJ, Cmaras, Salas y APELACIN, Corte de Const.
Instancia Jueces Prim. Instancia Aclaracin,
Ampliacin, Ocurso de
Queja
nica Corte de X X
instancia Constitucionalidad Solo Aclaracin y
Ampliacin
Exhibicin Personal CSJ, Cmaras, Salas,
Jueces de Prim. Instancia
Inconstitucionalidad Accin Doble Sala y Jueces Primera APELACIN, Corte de Const.
al caso concreto instancia instancia aclaracin, ampliacin
Excepcin y ocurso de hecho
Incidente

Inconstitucionalidad de Carcter nica Corte de X X

general Instancia Constitucionalidad Solo aclaracin y
ampliacin

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